大胡中学突发事故应急预案(24页).doc
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2022-09-01
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1、大胡中学突发事故应急预案一.安全事故应急指挥机构和职责1、指挥机构。学校重大安全事故突发性强,危害大,情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织,统一指挥。由校委会统一领导,各科室具体负责,相关部门分工合作,密切配合,确保应急处理工作迅速、高效、有序地开展。2、大胡中学突发事故应急领导小组(负责组织、领导、决策、协调)(1) 组 长:王健副组长:于福增 张海新 王建华成 员:杨书合 马玉国 张俊义 孙全营 杨敏 纪喜云 于向丽 徐天兵 于水莲 (2)事故处理组:安全保护、现场保护、事故调查组 长:张俊义成 员:孙全营 杨书合 徐天兵 (3)宣传教育组:汇报情况、人员联络、发布公告组 长:于福2、增成 员:纪喜云 杨敏(4)后勤保障组:后勤保障,现场水、电、暖等设施抢险维护组 长:马玉国成 员:胡书言 张胜峰 徐天会 乔宝林安抚善后组:安抚和善后工作组 长:张海新成 员:于向丽 于水莲3、大胡中学突发事故应急领导小组职责(1)及时迅速地向教委、县教育局和公安、消防、卫生等有关部门汇报事故的基本情况。(2)组织协调相关部门、有关人员迅速开展事故现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,预防和制止各种破坏活动,维护校园正常的教育教学秩序。(3)做好事故现场的交通和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。(4)配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作,对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃3、逸。(5)组织学校相关部门按照应急预案迅速开展抢险、救灾工作,力争把损失降到最低程度,确保校园迅速恢复正常的教育教学秩序。(6)根据预案实施过程中发生的重大变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合实际情况。(7)配合上级部门进行事故调查处理活动。(8)做好伤亡师生的安抚和善后工作。(9)适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见进行公布。二、安全事故处理程序1、发生突发安全事故后,立即启动应急预案,学校立即向县教育局和当地政府报告,同时立即向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。2、事故报告包括:发生事故的学校(单位)及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接4、经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。3、保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。三、应急响应措施学校发生各种突发事故后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。1、火灾事故学校一旦发生火险,应在第一时间扑救。如果火势失控,要指派专人向119、110报警,并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案,并在第5、一时间内向乡镇教办、教育局和当地政府报告;(2) 现场教师或工作人员要立即采取措施,扑灭初起火险。在火险无法扑灭且有失控趋势时,立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警;学校领导在第一时间亲临现场,在确保安全的前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时,要果断决定放弃自救,命令所有人员撤离火场,确保人员生命安全;采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害;抢救伤病员,配合有关医疗部门妥善安置伤病员;(6)保护现场,配合消防、行政部门开展调查;根据调查结果确定整改方案,追查责任;对受伤人员6、进行抚慰。2、交通事故现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间;学校领导如在现场要迅速报告乡镇教办、教育局和当地政府,如不在现场,在报告的同时,要迅速赶到现场;事故现场的领导或教师要维持现场秩序,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查;如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组,协助交管部门7、做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔等工作;(6)做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。3、食物中毒事故迅速拨打急救电话120,启动食物中毒应急预案;立即报告卫生部门组织救治。同时报告乡镇教办、教育局、当地政府,落实其他紧急应对措施;追回已出售的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止使用可疑中毒食品、物品;停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品。配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;控制或者切断可疑水源;配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,排查致病因素,对现场进行消毒和处理,对相关人员进行隔离。学校要向教办、教育局、当地政府和疾病预防8、控制部门进行三次报告。初次报告:事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。过程报告:事件处理过程中,及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因,已经或准备采取的措施等。结果报告:事故结束后,及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责任追究情况等。4、突发师生伤害事故如果社会人员到学校造成师生伤害,现场人员立即报警(110),向急救中心求救(120),及时向校长和应急小组报告,其他同学、保卫人员、值日教师要采取积极措施进行制止或疏散;学校领导接到报告后,组织人员制止,同时报告教办、教育局和当地政府;迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集;通知受伤9、害的学生家长或家属;妥善处理事故。5、房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,根据灾情启动应急预案,拨打120、119, 同时向乡镇教办、教育局和当地政府报告,学校领导必须在第一时间赶赴现场,迅速开展现场处置和救援工作;迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险;组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作,协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员;及时封锁现场,疏散无关人员;做好事故的善后处理工作。6、校园水面、冰面溺水事故有水面的学校,事先要制定并落实救援措施,配备专用救援设备;学校发生校园溺水事故,立即启动应急10、预案。拨打110和120,并立即向乡镇教办、教育局和当地政府报告;学校领导必须在第一时间赶赴现场,组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者;对于冰面溺水事故,要科学处理,有组织地救助,避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡;对事故现场、救援现场采取措施,防止产生新的落水、溺水事故;(6)做好溺水学生家长抚慰、保险理赔工作,协助有关部门做好事故调查工作。7、楼梯间拥挤踩踏事故各学校特别是中小学校要加强对学生的行为规范教育和日常管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,坚决避免拥挤踩踏事故发生;踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,开展现场疏导和救护,同时立即向乡镇教11、办、教育局和当地政府报告;学校领导必须在第一时间亲临现场指挥,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取人工呼吸、止血等必要的救助措施,尽快将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员,同时请求政府支援、帮助;迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定;协助有关部门处理好治疗、医疗费、保险理赔、事故调查和善后处理等工作;(6)进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。8、突发传染病疫情 (1)学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,同时向教办、教育局、当地卫生部门和政府报告。有传染病的教师不得带病上班12、,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后方能返校;(2)学校发生特殊传染病,要立即向县教育局、当地政府和卫生部门报告。同时,迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治;(3)学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒、通风,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散;(4)暂停各类大型集体活动,所有教师外出的教研和学术活动、学生的社会实践和社区服务等活动均暂缓进行;学校根据突发性疫情发生的种类和病人活动范围,相应调整教学方式;(6)学校落实各项防控措施,同时立即向市教育局和县政府和县卫生防疫等相关部门报告。9、突发自然灾害事故(113、)根据自然灾害事故的发生情况,启动相应的自然灾害事故应急预案。立即联系“110”或“119”等相关部门到场救助,联系卫生部门实施医疗救护。同时按程序逐级报告教办、教育局、当地政府和政府有关部门,调集抢险队伍和施工机械,搜寻幸存和遇难人员;(2)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组和救援、后勤保障等小组迅速到达指定位置;(3)保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小;学校发紧急撤离、集中信号;学校立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中,班主任立即到14、班,老师在确认没有学生时最后一个撤离;任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援;紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离,不使学生走失、走散;门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通;工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导;发生漏15、水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外);将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员实施救护,并就地取材开展营救尚未脱险师生。做好交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行;除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。10、校园爆炸事故学校发生爆炸事故后,学校领导、有关部门负责同志必须在第一时间赶到现场,组织抢救。在向乡镇教办、教育局和当地政府报告的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,应立即拨打120;学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安事态,迅速消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师16、生的人身财产安全;如果发现肇事者或者直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关;认真配合公安、消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作;稳定家长情绪,协助有关部门处理好治疗、康复、医疗费等问题;对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。11、突发危险品污染事故学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案;学校因意外因素引起危险品泄漏,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应及时向乡镇教办、教育局、当地政府和有关行政管理部门报告,同时划定污染区;对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的17、,要立即向当地政府和教育局报告,由政府启动相应应急预案进行处置;对不明污染源的事故,教育局接到报告后,应立即向县政府报告,并立即协同有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器,赴事故现场进行调查检验,迅速查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害;初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施;对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的,学校应立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,教育局及时报告政府启动相应应急预案,必要时疏散或组织师生撤离;危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作;发生重大事故,学校应在1小时内向当地18、环保部门报告。12、大型群体活动的公共安全事故学校举办的各类大型群体活动,必须按有关规定制定专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。安全保卫方案须报教育局,并报有关部门;发生重大安全事故,应立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并立即向乡镇教办、教育局和当地政府报告;如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来;活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生;配合有关部门做好事故调查和善后工作,做好学生的心理疏导和抚慰工作, 进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。13、外出组织19、实习、考试、参观、考察等活动安全事故建立健全安全工作领导组织体系和应急预案,配备必要的应急工具和设施;完善通讯体系,做好定期通讯联络工作,定期清点人员,及时沟通信息;事件发生时,及时向乡镇教办、教育局、当地政府和有关部门报告,并拨打110、120;积极争取事故发生地党委、政府的支援、帮助,并开展自救工作;配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属;做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪。14、突发后勤安全保障事故学校后勤各部门要做好食堂、食品仓库、配电房等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作。对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服20、务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全;发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110,同时报告乡镇教办、教育局和当地政府,必要时请求当地有关专业部门支持;学校领导要立即赶到现场,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态,必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康;(4)做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序;学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。15、校园周边突发安全事故21、校园周边突发安全事故后,学校要立即向教办、教育局报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助;积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化;(3)及时向师生员工通报有关情况,疏导师生情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡;(4)再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。16、突发重大工程建设安全事故(1)迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场,组织开展抢险工作;同时向教办、教育局、当地政府报告,向急救中心报告求援;(2)调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人22、员;(3)做好现场保护和伤员抢救工作;(4)设立警戒区域,疏散人员。17、突发特种设备重大安全事故(1)迅速向公安、卫生等部门报告,同时报告教办、当地政府和教育局,组织人员实施抢险,救护受伤师生;(2)采取有效措施,切断危险源,并设立警戒,抢险,疏散人员;(3)特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢险。18、突发事故处理中的其他有关注意事项(1)发生灾难事故,学校要及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡;(2)本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向有关外事、公安部门报告;(3)凡是发生人员伤亡的,学校23、要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡;(4)所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化;凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。四、其他事项1、本预案是突发事故发生后,实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处理。2、学校教职工都有参加突发事故抢险救灾的义务。3、突发安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,各单位要高度重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防学校突发事故的24、意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案,明确任务要求,经常组织演练。要配备救援物资和器材,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通。4、对积极参加突发事件应急处置的集体和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的相关责任人,要依照有关法律、法规和规定,给予行政处分,乃至依法追究其刑事责任。5、本预案自公布之日起实施。 大胡中学2014.9大胡中学突发公共事件应急预案一、应急机构及主要职责1、组织领导组 长:王健副组长:于福增 张海新 杨书合 张俊义 王建华 马玉国成 员:孙全营 杨敏 纪喜云 于向丽 于水莲徐天兵 张胜峰25、 胡书言 徐赞池2、应急机构(1) 事故处理组:安全保护、现场保护、事故调查组 长:王建华成 员:张俊义 孙全营 于向丽 于水莲(2)宣传教育组:汇报情况、人员联络、发布公告组 长:张海新成 员:纪喜云 从红仙 孙国英 张阳(3)后勤保障组:后勤保障,现场水、电、暖等设施抢险维护组 长:马玉国成 员:徐赞池 胡书言 张胜峰 徐天会 乔宝林(4)安抚善后组:安抚和善后工作组 长:于福增成 员:杨敏 杨书合 程琳3、应急领导小组职责(1)及时迅速地向县委、县政府,市教育局和公安、消防、卫生等有关部门汇报事故的基本情况。(2)组织协调相关部门、有关人员迅速开展事故现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管26、理,预防和制止各种破坏活动,维护校园正常的教育教学秩序。(3)做好事故现场的交通和人员疏散工作,阻止无关人员随意进入事故现场。(4)配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作,对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。组织学校相关部门按照应急预案迅速开展抢险、救灾工作,力争把损失降到最低程度,确保校园迅速恢复正常的教育教学秩序。(6)根据预案实施过程中发生的重大变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充,使之更符合实际情况。(7)配合上级部门进行事故调查处理活动。(8)做好伤亡师生的安抚和善后工作。(9)适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见进行公布。二、重大事件、事故分级标准级别代表颜色分27、级标准特别重大事件、事故(级)红色(1)聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发地区、行业性的连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;以及视情需要作为级对待的事件、事故。(2)学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,对本地区的教学秩序产生特别重大影响的事件、事故灾害。重大事件、事故(级)橙色(1)聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动和盅惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势;校内出现未经批准的大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;以及视28、情需要作为级对待的事件、事故。(2)学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的事件、事故灾害。较大事件、事故(级)黄色(1)单个突发事件引发连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一,引发在校内局部聚集,一次或累次聚集人数不足100人,但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;因学校非法集资、发布虚假招生广告、非法颁布伪造学历、骗取钱财等引发学校停课、教师或学生家长聚集上访影响稳定的事件;以及视情需要作为级对待的事件、事故。(2)对学校的人员和财产造成损害,对学校的教学秩序产生较大影响的事件、事故29、。一般事件、事故(级)蓝色(1)事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态。单个突发事件已引起师生广泛关注,并出现少数过激的言论和行为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现可能影响校园稳定的苗头性信息;以及视情需要作为级对待的事件、事故。(2)对个体造成损害,对学校教学秩序产生一定影响的事件、事故。三、突发公共事件应急处置流程图镇政府相关领导县教育局大胡中学各科室现 场 指 挥 善后处理 事 事 应急响应 总结评估 后 突发公共事件 信 中 息 整改 前 报 送 排查 事 防范应急准备 应急处置过程 应急运行程序 信息传递 箭头内蓝(IV)、黄(III)、橙(II)、30、红(I)色标识分别代表事件分级和分级负责处置四、安全事故处理程序1、发生突发安全事故后,立即启动应急预案,学校立即向县教育局和当地政府报告,同时立即向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。2、事故报告包括:发生事故的学校(单位)及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。3、学校接到事故报告后,应及时启动应急预案,根据事故情况及时向镇教委、镇政府安全应急救援指挥中心汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。4、保护好事故现31、场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、应急响应措施学校发生各种突发公共事件后,在迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,还必须根据不同突发公共事件的特点采取相应的应急响应措施。1、聚集事件学校一旦发生不可思议的聚集,应在第一时间向上级领导汇报,并启动应急预案。如果形式势失控,要指派专人向110报警,并告知发生公共事件的位置、具体情况。立即启动学校突发公共事件应急预案,并在第一时间内向乡镇教办、教育局和当地政府报告;(2) 现场教师或工作人员要立即采取措施,及时维护现场秩序,避32、免造成人员伤亡或者财产损失,在上级领导和警力到来之前,做好疏导和动员工作。学校领导在第一时间亲临现场,在确保安全的前提下,组织一部分人员(学校教职工)做好人群隔离,或者拉起警戒线,防止更多人员加入。采取诸如找聚集领导人谈话,或者对话讲原因、条件等措施如有伤员,首先抢救伤病员,配合有关医疗部门妥善安置伤病员;(6)保护现场,配合上级部门开展调查;根据调查结果确定整改方案,追查责任;对受伤人员进行抚慰。2、交通事件现场人员立即报警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延误救助时间;学校领导如在现场要迅速报告乡镇教办、教育局和当地政府,如不在现场,在报告的同时,要迅速赶到现场;33、事故现场的领导或教师要维持现场秩序,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸,可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查;如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行全面检查,确保不发生漏诊。在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组,协助交管部门做好事故调查处理工作,做好伤亡学生家长的抚慰、保险理赔等工作;(6)做好其他学生的心理疏导工作,维护学校正常的教学秩序。3、食物中毒事件迅速拨打急救电话120,启动食物中毒应急预案;立即报告卫生部门组织救治。34、同时报告乡镇教办、教育局、当地政府,落实其他紧急应对措施;追回已出售的可疑中毒食品或物品,或通知有关人员停止使用可疑中毒食品、物品;停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品。配合公安部门进行现场取样,开展侦破工作;控制或者切断可疑水源;配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,排查致病因素,对现场进行消毒和处理,对相关人员进行隔离。学校要向教办、教育局、当地政府和疾病预防控制部门进行三次报告。初次报告:事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。过程报告:事件处理过程中,及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因,已经或准备采取的措施等。结果报35、告:事故结束后,及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责任追究情况等。4、突发师生伤害事件如果社会人员到学校造成师生伤害,现场人员立即报警(110),向急救中心求救(120),及时向校长和应急小组报告,其他同学、保卫人员、值日教师要采取积极措施进行制止或疏散;学校领导接到报告后,组织人员制止,同时报告教办、教育局和当地政府;迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集;通知受伤害的学生家长或家属;妥善处理事故。5、房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故时,根据灾情启动应急预案,拨打120、119, 同时向乡镇教办、教育局和当地政府报告,学校领导36、必须在第一时间赶赴现场,迅速开展现场处置和救援工作;迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物的安全状况,消除继发性危险;组织有救援能力的教职工开展有序的自救工作,协助有关部门及时解救受困人员,抢救伤病员;及时封锁现场,疏散无关人员;做好事故的善后处理工作。6、校园水面、冰面溺水事件有水面的学校,事先要制定并落实救援措施,配备专用救援设备;学校发生校园溺水事故,立即启动应急预案。拨打110和120,并立即向乡镇教办、教育局和当地政府报告;学校领导必须在第一时间赶赴现场,组织现场有经验的成年人开展救助工作,抢救落水者;对于冰面溺水事故,要科学处理,有组织地救助,避免因冰面大面积塌37、陷造成继发性伤亡;对事故现场、救援现场采取措施,防止产生新的落水、溺水事故;(6)做好溺水学生家长抚慰、保险理赔工作,协助有关部门做好事故调查工作。7、楼梯间拥挤踩踏事件各学校特别是中小学校要加强对学生的行为规范教育和日常管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,坚决避免拥挤踩踏事故发生;踩踏事故发生后,学校要立即启动拥挤踩踏事故应急预案,迅速拨打120、110,开展现场疏导和救护,同时立即向乡镇教办、教育局和当地政府报告;学校领导必须在第一时间亲临现场指挥,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;指派专人(校医、卫生教师)对伤员采取人工呼吸、止血等必要的救助措施,尽快将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤38、病员,同时请求政府支援、帮助;迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定;协助有关部门处理好治疗、医疗费、保险理赔、事故调查和善后处理等工作;(6)进一步完善教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。8、突发传染病疫情事件 (1)学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,同时向教办、教育局、当地卫生部门和政府报告。有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后方能返校;(2)学校发生特殊传染病,要立即向县教育局、当地政府和卫生部门报告。同时,迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病39、医院诊治;(3)学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒、通风,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散;(4)暂停各类大型集体活动,所有教师外出的教研和学术活动、学生的社会实践和社区服务等活动均暂缓进行;学校根据突发性疫情发生的种类和病人活动范围,相应调整教学方式;(6)学校落实各项防控措施,同时立即向市教育局和县政府和县卫生防疫等相关部门报告。9、突发自然灾害事件(1)根据自然灾害事故的发生情况,启动相应的自然灾害事故应急预案。立即联系“110”或“119”等相关部门到场救助,联系卫生部门实施医疗救护。同时按程序逐级报告教办、教育局、当地政府和政府有关部门,调集抢险队40、伍和施工机械,搜寻幸存和遇难人员;(2)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组和救援、后勤保障等小组迅速到达指定位置;(3)保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小;学校发紧急撤离、集中信号;学校立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离;任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区41、等待救援;紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离,不使学生走失、走散;门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通;工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导;发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外);将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员实施救护,并就地取材开展营救尚未脱险师生。做好交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行;除不可抗拒的地震等自然灾害42、外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。10、校园爆炸事件学校发生爆炸事故后,学校领导、有关部门负责同志必须在第一时间赶到现场,组织抢救。在向乡镇教办、教育局和当地政府报告的同时,立即拨打110,如有人员伤亡,应立即拨打120;学校要在爆炸现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场的治安事态,迅速消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生的人身财产安全;如果发现肇事者或者直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关;认真配合公安、消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作;稳定家长情绪,协助有关部门处理好治疗、康复、43、医疗费等问题;对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。11、突发危险品污染事件学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案;学校因意外因素引起危险品泄漏,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应及时向乡镇教办、教育局、当地政府和有关行政管理部门报告,同时划定污染区;对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的,要立即向当地政府和教育局报告,由政府启动相应应急预案进行处置;对不明污染源的事故,学校接到报告后,应立即向上级政府报告,并立即协同有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器,赴事故现场进行44、调查检验,迅速查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害;初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施;对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的,学校应立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,教育局及时报告政府启动相应应急预案,必要时疏散或组织师生撤离;危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作;发生重大事故,学校应在1小时内向当地环保部门报告。12、大型群体活动的公共安全事件学校举办的各类大型群体活动,必须按有关规定制定专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。安全保卫方案须报教育局,并报有关部门;发生重大安全事故,应立即启动应急预案,45、拨打110、119、120等紧急求救电话,并立即向乡镇教办、教育局和当地政府报告;如出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力人员实施现场基本救助,等待专业医疗救助人员的到来;活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生;配合有关部门做好事故调查和善后工作,做好学生的心理疏导和抚慰工作, 进一步完善大型群体活动专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。13、外出组织实习、考试、参观、考察等活动安全事件建立健全安全工作领导组织体系和应急预案,配备必要的应急工具和设施;完善通讯体系,做好定期通讯联络工作,定期清点人员,及时沟通信息;事件发生时,及时向乡镇教办、教育局、当46、地政府和有关部门报告,并拨打110、120;积极争取事故发生地党委、政府的支援、帮助,并开展自救工作;配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属;做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪。14、突发后勤安全保障事件学校后勤各部门要做好食堂、食品仓库、配电房等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作。对重点场所和关键部位要加强检查,严格落实各项安全管理制度和操作规程,确保各种服务设施的安全运行,保障师生员工的身体健康和生命安全;发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故时,立即拨打119、110,同时报告乡镇教办、教育局和当地政府,必要时请求当地有关专业部门支持;学校领导要立即赶到现场47、,组织人员迅速采取应急措施,进行抢修和抢救,控制事态,必要时做好师生的疏散工作,保证师生的生命安全和身体健康;(4)做好现场保护,并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理,力争在最短时间内恢复正常教育教学秩序;学校后勤部门要对校内重点场所以及供水、供电、供暖和通讯等关键设施做进一步全面细致检查。严格落实各项安全管理制度和操作程序,确保各种服务设施的安全运行。15、校园周边突发公共安全事件校园周边突发安全事故后,学校要立即向教办、教育局报告,同时联系当地党委、政府和公安部门等获取安全保卫援助;积极协助当地有关部门妥善处理事故,防止事态进一步恶化;(3)及时向师生员工通报有关情况,疏导师48、生情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡;(4)再次全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向校园周边治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时解决问题,消除隐患。16、突发重大工程建设安全事件(1)迅速通知承建主管部门或单位及公安部门赶往现场,组织开展抢险工作;同时向教办、教育局、当地政府报告,向急救中心报告求援;(2)调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员;(3)做好现场保护和伤员抢救工作;(4)设立警戒区域,疏散人员。17、突发特种设备重大安全事故(1)迅速向公安、卫生等部门报告,同时报告教办、当地政府和教育局,组织人员实施抢险,救护受伤师生;(249、)采取有效措施,切断危险源,并设立警戒,抢险,疏散人员;(3)特种设备事故应视不同情况,及时调动专用设备、设施进行抢险。18、突发公共事件处理中的其他有关注意事项(1)发生灾难事故,学校要及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡;(2)本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向有关外事、公安部门报告;(3)凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡;(4)所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化;凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处50、理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。六、其他事项1、本预案是突发公共事件发生后,实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处理。2、学校教职工都有参加突发公共事件抢险救灾的义务。3、突发安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,各部门要高度重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防学校突发公共事件的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案,明确任务要求,经常组织演练。要配备救援物资和器材,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通。4、对积极参加突发事件应急处置的集体和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的相关责任人,要依照有关法律、法规和规定,给予行政处分,乃至依法追究其刑事责任。5、本预案自公布之日起实施。大胡中学 2014.9