1、1 总 则1.1 编制目的为了规范我矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急机制，及时、科学、有效地指挥和协调应急工作，进一步增强对安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2 编制依据1.2. 1 中华人民共和国矿山安全法1.2. 2 中华人民共和国安全生产法1.2. 3 中华人民共和国煤炭法1.2. 4 中华人民共和国职业病防治法1.2. 5 中华人民共和国消防法1.2. 6 中华人民共和国环境保护法1.2. 7 煤矿安全监察条例1.2. 8 危险化学品管理条例1.2. 9 特种设备监察条例1.2. 10 煤矿2、安全规程1.2. 11 中华人民共和国突发事件应对法1.2. 12 煤矿企业安全生产许可证实施办法1.2. 13 生产安全事故应急预案管理办法1.2. 14 关于特大安全事故行政责任追究的规定1.2. 15 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2. 16 企业职工伤亡事故经济损失统计标准1.2. 17 国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试行）1.2. 18 重大危险源辨识1.2. 19 国家突发公共事件总体应急预案1.2. 20 矿山事故灾难应急预案1.2. 21 国家处置大面积电网停电事件应急预案1.2. 22 山西省安全生产条例1.2. 23 山西省安全生产应急预案3、管理办法1.2. 24 山西省安全生产监督管理局信息调度应急值守管理办法1.2. 25 山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见1.2. 26山西省人民政府办公厅关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见1.2. 27 山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定1.2. 28 山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府应急值班工作的意见1.2. 29 山西省煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评级办法1.2. 30 山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发公共事件应急预案管理办法的通知1.2. 31关于加强全省安全生产应急4、预案工作意见的通知1.2. 32关于转发省安监局关于转发国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知的通知的通知1.2. 33山西煤炭运销集团有限公司煤矿安全生产事故综合应急预案1.2. 34晋中市生产安全事故应急预案管理办法1.2. 35左权县煤矿安全生产事故综合应急预案1.3 适用范围本预案适用于我矿发生的重大以上安全生产事故，包括重大民爆物品事故、重大瓦斯爆炸事故、重大煤尘爆炸事故、重大煤与瓦斯突出事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大冒顶事故、重大雨季三防事故、，立即启动本预案，一般事故如：触电事故、主要通风机停风事故采取工作场所应急处置方案处理。本预案由我5、矿应急指挥部总指挥下达启动命令。按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6、1.4 应急预案体系我矿应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。其中，专项预案主要有民爆物品事故专项应急预案、瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、重大瓦斯突出事故专项应急预案、重大火灾事故专项应急预案、重大水灾事故专项应急预案、重大顶板事故专项应急预案和雨季三防专项应急预案、触电事故应专项急预案、主要通风机停风事故专项应急预案，现场处置方案主要有瓦斯爆炸事故、火灾事故、水灾事故、顶板事故、机电事故、爆破材料事故、地质灾害事故。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本、安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾7、难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急的装备、设备和手段，切实提高应急人员的安全防护水平和科学指挥能力。1.5.2 统一指挥、分级负责我矿负责统一指挥协调事故灾难应急工作，有关部门和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。1.5.3 平战结合，加强演练充分发挥我矿作为应急第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急工作相结合。1.5.4 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急的处置技术和水平。1.5.5 完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组8、长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。2 矿井危险性分析2.1 矿井概况2.1.1 地理及自然概况盘城岭矿位于左权县辽阳镇后窑峪村，距县城1.5KM，井田东距有阳（泉）黎（城）公路1.5km，西距太（谷）邢（台）公路1km。阳（泉）涉（县）铁路在井田东南侧通过，交通运输便利。矿井始建于1984年，为地方镇办煤矿；19881994年为52831军民联营煤矿；1994年移交地方经营；2002年改制成立了股份制企业；1996年批准21万吨技改，因种种原因未完工；2005年续建原21万吨技改项目；2008年批9、准开工60万吨/年机械化采煤升级改造工程；2009年经山西省晋煤重组办发（2009）74号文件批准由原盘城岭煤业和平兴煤业兼并重组整合，成立了山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司，隶属于山西煤炭运销集团。企业注册资本2000万元，固定资产24278.06万元。现有员工556人，其中党员60人，专业技术人员19人，大专以上文化程度91人。矿井井田面积8.0421km2,设计生产能力90万t/a，保有地质储量6771万吨，设计服务年限23.3年，批采4号15号煤层，4#煤层平均厚度1.43m，为低硫-中灰-高发热值瘦煤；15#煤层平均厚度5.66m，为中硫-中灰-高发热值动力用煤。我公司只有矿田10、北东部与山西煤炭进出口集团左权鑫顺煤业有限公司相邻，其它周围无相连煤矿，井田周边重大危险源及重要设施、场所。2.1.2 开采技术条件2.1.2.1 开采煤层及顶底板条件井田位于沁水煤田东北部，井田内可采煤层为4、15号煤层。4号煤层位于山西组中部，煤层厚度0.60-2.05m，平均1.43m，为大部可采的稳定煤层。煤层结构简单，不含夹矸。煤层直接顶板为泥岩或细砂岩，伪顶为炭质泥岩，底板为黑色泥岩或粉砂岩。井田内4号煤层厚度西北部最高，呈轴为北西-南东向的“背斜状”，由南西、北东两个方向，向中间逐渐增厚的趋势；由南东向北西逐渐增厚趋势。15号煤层位于太原组底部，上距4号煤层约143.98m。煤层11、厚度2.15-6.92m，平均5.66m，属全区稳定可采煤层。含0-2层夹矸，夹矸厚0.35-0.90m。煤层结构较简单。直接顶板为砂质泥岩或细、粉砂岩；底板为黑色泥岩或铝土质泥岩。井田内15号煤层厚度由北西向南呈逐渐增厚的趋势。2.1.2.2 水文地质及排水设备情况本区属海河流域漳河水系清漳河西源支流，距井田南界约1km处为清漳河西源，由北西向南东流经左权县城南。在左权县南东约40km处与从北往南流的清漳河东源交汇流入清漳河，平均流量1970m3/s。清漳河向南径流入漳河主流。井田内无常年性河流。但沟谷纵横，沟中平时干涸，雨季有短暂洪流，井田西部有七里河、王家河，东南部有一冲沟，均属季节性河12、流，由北向南流出井田外，流入清漳河西源。矿井正常涌水量30m3/h，最大涌水量35m3/h，排水高度为180m，中央泵房装备3台多级离心水泵，矿井最大排水能力为131m3/h。两趟4寸排水管路沿排水井铺设，一趟工作，一趟备用。主水仓断面积为5.51，长度为117m,容水量645m3。2.1.2.3 瓦斯矿井属高瓦斯矿井，2007年瓦斯等级鉴定相对瓦斯涌出量37.78m3/t，绝对瓦斯涌出量18.13m3/min，相对二氧化碳涌出量6.04m3/t，绝对二氧化碳涌出量2.9m3/min（4#煤层）。2.1.2.4 煤尘4#、15#煤层均煤尘具有爆炸性。2.1.2.5 自燃矿井4#煤层自燃等级为I13、II级不易自燃，15#煤层易燃煤层。2.1.3 矿井开拓与准备方式矿井开拓方式为斜、立井开拓。矿井原采4#煤，90万吨/年设计方案采15#煤层。通风方式为中央分列式通风，主井、副井进风，立风井回风。两台主要通风机型号均为FBCDZNo22,配备电机功率为2250Kw。矿井主副井进风，回风立井回风。矿井总进风量2950 m3min（现开启一级风机），回风量3032 m3min，有效风量2692m3min。目前4#煤有一个综采面和两个综掘掘进工作面。2.1.4 采煤方法矿井采煤方法为长壁式综采，工作面采用液压支架，采煤机割煤，全部跨落法管理顶板，工作面采用刮板运输机运煤，运输顺槽采用转载机及皮带输14、送机运煤。掘进工作面为综掘，采用皮带输送机运煤。2.1.5 通风方式矿井采用中央分列抽出式通风，主、副斜井进风，回风立井回风。2.1.6 矿井供电矿井采用双回路供电。一路引自110kv左权变电站955盘城线，另一路引自石港口35kv变电站10kv石西线。2.1.7 六大系统现状 安全监测监控系统安装了KJ70N，分站8个，传感器33个，实现了24小时值班制度，实现了煤矿采掘工作面、机电硐室、采区主要进回风巷等自然环境参数的监测监控，当系统发生报警、断电、馈电异常信息时，能够采取断电等相应的应急措施。2.1.7.2 人员定位系统现已安装了KJ128A人员定位系统，井下12个读卡分站，分布在井下各15、个主要巷道、重要场所，入井人员全部携带识别卡，可实时掌握人员动态分布及变化情况。2.1.7.3 紧急避险系统尚未实施。2.1.7.4 压风自救系统已安装WRC-200SA和YSB-160AC-0.85空气压缩机，管路已安装到井下各个作业地点，并且每50m配备了一个三通阀门，综掘和综采工作面压风自救装置已安装到位。2.1.7.5 矿井地面建有一座净化水池，供水管路已安装到井下各个作业地点，并且每50m配备了一个三通阀门。2.1.7.6 通信联络系统已安装了HJB-200交换机，主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房等各主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点都安装了电话并16、都能直通调度室，满足了日常井下通信联络与抢险救援，井上调度员能随时和通讯系统内的任何一部电话建立联系并能随时与上级主管部门建立联系。2.1.8 2013年作业计划2013年作业计划： 15#煤轨道下山、皮带下山、南回风下山开拓工程。2.2 危险源和风险分析2.2.1 重大危险源的确认2.2.1.1 矿井为高瓦斯矿井,瓦斯爆炸仍为矿井的重大危险源。2.2.1.2 矿井煤尘具有强爆炸性。煤尘爆炸为矿井的重大危险源。2.2.1.3 2013年在15#煤层进行建设中，下山开拓可能发生自燃为矿井的重大危险源。2.2.1.4 下山开拓过程中可能遇有构造,因此将预防构造水透水作为矿井的重大危险源。综上所述，17、矿井存在的重大危险源有：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾。2.2.2.重点危险源的确认2.2.2.1 因为顶板岩性较差，因此顶板事故作为矿井的重点危险源。2.2.2.2 煤矿机电运输环节多、涉及面广、战线长，也很容易造成事故，因此机电运输事故作为矿井的重点危险源。2.2.2.3 2013年工程建设将使用爆破器材，因此民爆管理将作为重点危险源。2.2.2.4 矿井瓦斯抽放泵站因存在不确定因素导致瓦斯泄漏、停机等鼓掌，可能导致事故的发生，因此瓦斯抽放泵站事故作为矿井的重点危险源。 综上所述，矿井存在的重点危险源有：顶板、机电运输、民爆事故、瓦斯抽放泵站事故。以上所有危险源可能造成人员和财产重大损失，18、破坏和影响采掘工作面以致整个矿井的系统、巷道、设备和设施。3 组织机构及职责3.1 应急指挥部组织机构及职责3.1.1 应急指挥部组织机构总 指 挥：赵献荣（董事长）常务副总指挥：杜有水（总经理）副 总 指 挥：栗献中（总工程师）、李文碧（机电副总） 段文军（生产副总）、白守江（安全副总） 田书堂（基建副总）、霍树友(机电副总工程师） 杨海波（总经理助理兼通风区长）、救护队队长成 员：夏斌斌（生产技术副科长）、陈云岗（基建科科长） 刘文军（通风区副区长）、贾建伟（机运区区长） 李晋忠（安监科副科长）、薛俊峰（调度室副主任）、 刘永红（综合办公室主任）、常金生（人事科长） 郭瑞鸿（工会主席）、李19、二林（保卫科科长） 浙江中宇实业发展公司盘城岭项目部负责人 河南大成建筑工程公司盘城岭项目部负责人3.1.2 应急指挥部职责3.1.2.1 负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。3.1.2.2 根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。3.1.2.3 核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。3.1.2.4 做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。3.1.2.5 接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。3.1.3 应急有关人员职责3.1.3.1 总指挥总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在总经理、总工程师及20、各副总经理的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。根据事故发生情况，统一组织应急预案的实施工作，根据预案采取紧急处理措施；联系救援相关事宜、争取社会支援；下达应急救援命令。3.1.3.2 常务副总指挥总经理是常务副总指挥，在总工程师及各副总经理的协助下制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，组织全体人员按指挥部的命令统一行动，调集物质设备、车辆，3.1.3.3 副总指挥总工程师是总经理处理事故的第一助手，组织制定营救遇难人员和抢救作战计划，负责事故处理的技术决策工作。各副总经理参与制定的营救遇难人员和处理事故的作战计划，并按作战计划和总指挥的命令，负责指挥分工范围内21、的抢救工作。3.1.3.4 生产调度指挥中心值班主任（1）做好应急指挥部现场办公室的各项应急工作。（2）准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。（3）按照报告程序，快速报告事故信息。（4）不断收集和处理事故灾情信息。（5）通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在生产调度指挥中心集结待命。（6）转达指挥部的各项命应急命令，完成各项协调工作。3.1.4 值班调度员应急3.1.4.1 及时、准确地上报事故情况，传达总指挥命令。3.1.4.2 了解并记录事故发生的时间、地点和灾难情况、事故应急情况。3.1.4.3 整理应急命令、工程(工作)进度22、等有关应急信息。3.1.4.4 核实、统计灾区人数，组织灾区人员撤离。3.1.4.5 召集有关人员在生产调度指挥中心待命。3.1.4.6 完成总指挥布置的其他任务。3.1.5 各井、班（组）负责人及相关人员3.1.5.1 各班(组)长是本单位(班组)应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位(班组)应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。3.1.5.2 发生灾难，现场跟班的领导或班(组)长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。3.1.5.3 现场跟班的领导或班（组）长和所有现场人员承担向生产调度指挥中心汇报灾情的义务，要注意观察灾情的变化23、，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。3.1.5.4 现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的领导或班(组)长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。3.1.6 关键岗位和个人3.1.6.1 现场瓦斯检查员、安全员、井下打钻工、电气工、各类司机、支架工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。3.6.1.2 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第时间向矿生产调度指挥中心汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处理的初步方案。3.6.1.3 根据自身的岗位特24、点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。3.6.1.4 发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾区内人员的安全撤离。3.1.7 通风区副区长3.1.7.1 提供通风系统图及瓦斯、其它有毒有害气体通风情况。3.1.7.2 按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。3.1.7.3 密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。3.1.7.4 瓦斯检查员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的领导或班(组)长，查清灾情，提出现场避灾建议。3.1.8 通风区区长3.1.8.1 按照指挥25、部命令负责调整矿井通风系统。3.1.8.2 协调并参与事故的应急救援；参与应急方案制订、修定与实施；协助事故调查组开展工作。3.1.8.3 组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。3.1.9 安全监察处常务副处长协调并参与事故的应急工作；参与应急方案制订、修定与实施；协助事故调查组开展工作。3.1.10 技术科科长3.1.10.1 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与应急预案的制定。3.1.10.2 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。3.1.10.3 完成指挥部交办的其它事项。3.1.11 机电队队长根据指挥部命令，组织实施通风机、26、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备，确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。3.1.12 供应科科长积极准备应急装备和器材，并运送到指定地点。3.1.13 保卫科长组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。3.1.14 保健站负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3.1.15 工会和人力资源科科长负责事故善后处理工作。3.1.16 综合办公室主任负责宣传报道和新闻发布工作3.1.17 供应科科27、长负责后勤保障、应急物资的搬运装卸、外来人员的接待工作等工作3.2 各专业小组组织机构及职责应急指挥部下设现场抢救组、技术资料组、医疗急救组、现场保卫组，生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、宣传组。3.2.1 抢救组组 长：段文军（生产副总经理）副组长：杨海波（总经理助理兼通风区区长） 成 员：技术科、基建科、机运区、通风区及中宇项目部全体人员职责：3.2.1.1 按照应急方案组织、指挥应急队伍实施应急行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。3.2.1.2 根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。3.2.1.3 负责记录、保存应急过程资料，总结应急经验28、教训。3.2.1.4 参与和配合现场应急指挥部的工作。3.2.2 技术资料组组 长：栗献中（总工程师）成 员：技术科全体人员。职责：3.2.2.1 提供应急技术支持，参与应急方案拟定。3.2.2.2 收集整理应急过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。3.3.2.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.3 医疗应急组组 长：总经理助理成 员：医疗组和车队部分人员职责：3.2.3.1 组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械。3.2.3.2 负责伤亡人员运送和伤员护理。3.2.3.3 负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。3.2.3.4 完成指挥部赋予的其他工作任务29、。3.2.4 生活与后勤物资保障组组 长：李占华（总经理助理）成 员：综合办公室、财务科、供应科、销售科、车队和后勤队部分人员职责：3.2.4.1 负责组织应急所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备。3.2.4.2 保障有关应急人员的日常生活需要，保让矿井的正常秩序。3.2.4.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.5 现场保卫组组 长：白守江（安全副总经理）成 员：保卫科全体成员职责：3.2.5.1 维护矿井和居民生活井的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序。3.2.5.2 杜绝无关人员进入事故应急现场，确保事故应急的顺利进行。3.2.5.3 完成指挥部赋予的其30、它工作任务。3.2.6 事故善后处理组组 长：郭瑞鸿（工会主席） 成 员：综合办公室、人力资源部、工会、车队部分人员职责：3.2.6.1 负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。3.6.2.2 安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。3.6.2.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.7 宣传组组 长：郭瑞鸿（工会主席）成 员：综合办公室全体人员。职 责：3.2.7.1 做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿井秩序。3.2.7.2 编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。3.2.7.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.231、.8 群众工作组 组长：苏宁（党组副书记） 成员：工会、综合办公室全体成员事故发生后负责安抚遇险者家属及群众，保持事故发生地群众的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行3.2.8.2 采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。 综合接待组 组长：刘永红（综合办公室主任） 成员：工会、综合办公室全体成员抢险救援，新闻媒体有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具。对职工及工人家属进行合理安置。3.2.10 通讯保障组 组长：薛俊峰（调度室副主任） 成员：调度室人员、综合办公室人员坚持24小时通信值班制度，每天测试救护队直通电话，储备足量直通通信设备通信电缆。确保应急期间信息通畅，各项指令能够通过井下电32、话、人员定位系统等方式传达到井下每一名员工。3.2.10.2 确保煤矿通信设备24小时内外线线路畅通，保证随时与外界联系。4 预防与预警4.1 危险源监控煤矿安装了瓦斯安全监控系统，并实施了远程联网，当瓦斯、一氧化碳、温度等超限时，由监控室发出报警信息，值班人员分别报告给煤矿总工、总经理并向县监控中心报告。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，煤矿要严格执行重大事故隐患排查治理制度，根据各危险源的具体情况，划分为不同的监管单元，确定专人对各单元进行监管。对各危险源按日检、旬检、月检的期限进行检查，并将检查出来的各类隐患上报安全矿长处，由安全矿长指定专人、定期限、定措施落实整改完善33、。同时矿安全员对重大事故隐患排查治理督查、检查活动予以登记整理，建立重大安全隐患整改跟踪档案。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，矿根据自己的特殊性和具体情况对各类重大危险源制定如下预防措施：4.1.1 为防止瓦斯和煤尘爆炸事故4.1.1.1 对所有电气设备在入井安装前，都必须经设备管理员对防爆性能和零部件是否完好等进行认真的检查并作好记录,符合规程规定的相关要求后方能入井安装运行和使用。4.1.1.2 使用中的所有防爆电气设备、防爆性能检查由机电矿长组织井下电工每周进行一次，检查结果应书面存查建档。分片负责电工应每日进行检查，严禁使用失爆电气设备，井下电工必须按煤矿安全规程中34、的有关规定操作。4.1.1.3 对临时停工的采掘工作面，严禁停止局扇运行，因临时停电或其它原因局扇停止运行的工作面恢复通风前，必须严格按煤矿安全规程第141条的规定执行。4.1.1.4 井下建立完善的洒水喷雾系统，在各转载点、溜煤眼、总回风巷等设置洒水喷雾系统。为防止粉尘飞扬，井下各巷道每旬至少进行一次洒水清尘，防止粉尘堆积。4.1.1.5 对所有入井人员必须坚持检身制度，严禁烟火、点火物品等入井。井口房和通风机房附近20m范围内严禁有烟火。4.1.1.6 矿灯房要严格矿灯的收发制度，每天坚持对收回来的矿灯要进行检查，对不防爆的矿灯严禁入井。井下人员严禁私自撤卸敲打、撞击矿灯。4.1.1.7 35、在各采掘地点放炮时必须严格按煤矿安全规程和作业规程规定作业，严禁违章操作。4.1.2 为防止水灾事故4.1.2.1 对地表水的防治：采取疏、截、挡、堵、排等方法。4.1.2.2 对井下水防治：对发现煤（岩）层有透水征兆时，必须采取“有疑必探，先探后掘”的原则，严禁边掘边探。留足隔水煤（岩）柱、采区边界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及区段煤柱和水平之间的煤柱及矿区边界煤柱等。4.1.2.3 对主要排水设备必须达到矿井最大涌水量的安设和购置，并必须有可靠的备用排水设备。4.1.3 为防止井下火灾事故4.1.3.1 对井下所有的采掘工作面必须有供水管网水量充足，井下水池随时保持足够的水量。4.1.3.2 36、按规定及时封闭采空区。4.1.3.3 对各工作地点放炮，必须按煤矿安全规程的规定进行放炮工作。4.1.3.4 井下电工严禁带电作业。4.1.4 为防止顶板事故4.1.4.1 必须加强矿井地质工作，技术人员对每个采区、各回采工作面顶、底板岩性的组成、物理力学性质、与邻近煤层的开采关系、煤质软硬、厚度变化和倾角、地质构造、自然裂隙的性质及赋存情况等都要进行调查研究，写出各工作面的地质报告，作为编制作业规程的依据，以便有针对性地采取防止顶板事故的措施。4.1.4.2 组织力量，进行工作面矿压观测。4.1.4.3 认真编制作业规程，严格按作业规程要求组织正规作业，加快工作面推进度，以减少顶板悬露的面积37、和时间。4.1.4.4 对作业人员进行业务知识培训和教育，使职工熟悉和掌握顶板事故发生前的征兆，严格执行敲帮问顶制度。发现有危险情况时，立即组织力量进行处理，来不及处理时，要把人员撤到安全地点，并报告调度室。4.1.4.5 严格工作面的检查和管理，保证支护质量和支架的稳定性，支护使用的材料，其规格应符合作业规程的规定。4.1.4.6 工作面如遇破碎、松软顶板、过断层、过老空、过冒顶区以及初采或收尾时，应根据具体情况适当缩小空顶距离，改变支护方式，增强支护密度，加强顶板管理工作，在顶、底板破碎时，支柱必须穿鞋戴帽，杜绝空顶。4.1.5 供电设备事故：4.1.5.1 为防止电气设备事故：井下电气设38、备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照规程操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电器火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下必须使用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电源和安设电气设备。4.1.5.2 矿井停电事故监控：设备选型按照国家电力行业、煤矿安全规程规定，选择保护齐全、可靠的设备和装置，通过各种保护装置的动作情况和监控系统对危险源监测。日常情况下，加强供电线路及39、变电所设备巡检工作。巡视人员可用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，用测温仪、望远镜等观测线路的运行情况，及时发现和解决安全隐患。4.1.6 为防止炸药库房的爆炸事故4.1.6.1 库房值班人员必须坚持24小时值班制度，严禁擅离工作岗位。4.1.6.2 库房内使用的照明装置必须是防爆型，防止产生火花。4.1.6.3 库房附近50m内不得有住宅和公共场所。4.1.6.4 库房必须建立领退制度，并作好一切记录，不得有误差，雷管必须编号发放。4.1.6.5 矿领导定期进行检查和核对帐目、必须做到帐物相符、帐帐相符。4.1.6.6 值班人员每旬要对其购买、使用剩余的数目记录好40、，并填表报矿 备查。4.1.7 瓦斯爆炸：分布在井下掘进工作面瓦斯积聚区及回采工作面的上隅角瓦斯积聚区。4.1.8 井下运输系统：4.1.8.1 由机运区每年对使用和备用的绞车车进行年审。4.1.8.2 由机运区对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。4.1.8.3 由机运区对运送物料和人员的车辆每年至少进行一次制动距离试验。4.1.8.4 由机运区对斜巷提升钢丝绳按照煤矿安全规程规定的周期和项目进行拉力试验；对绞车定期进行安全性能检测。4.1.9 地质灾害：4.1.9.1 加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划。积极与左权县国土局、水利局、41、气象局、地震部门密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。 地测科要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。 公司组织相关单位人员，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向调度室及左权县国土资源局报告。对可能发生地质灾害的区域，设置危险区警示标志。根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。 根据气象预报，对地表岩石移动的范围及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由地测42、部门负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施，把灾害减少到最低程度。 巡查发现有地质灾害事故后，必须及时汇报左权县地质灾害防治办公室，汇报方式采用电话汇报，必须派专人进行警戒。 对于因开采引起的裂缝在及时排查后，要限期进行填平夯实，尽量减少地表水渗漏程度，保证井下安全生产。0 主运输胶带输送机：4.1.10.1 人工监视胶带司机及给煤机司机（或转载点工作人员）用眼睛观察、耳听监视运行情况。4.1.10.2 系统实时监测用矿井安全监测系统和胶带运输机的控制系统监控环境及运行状态，对运行设备进行各项技术数据分析和监控，对现场情况进行密切观察，确保及时发现异常情况并及时处理。443、.1.10.3 岗位操作工每班进行巡检，重点对煤仓上部栏杆的根部、保险带根部、给煤机上口吊挂螺栓、给煤机两侧板立柱、皮带保护、皮带运行状况进行检查。4.1.10.4 皮带维修工对洒水系统、托辊运行情况进行检查，电工每天对皮带保护进行试验，发现问题及时处理。4.2预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施： 下达预警指令。 及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。 根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3 信息报告与处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心应立即通知煤矿44、应急指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，应于1小时内向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。矿24小时值班电话：0354-86383365 应急45、响应5.1 响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。5.2 响应46、程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。发生、级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，并在指定时间上报省煤矿安全监察局；发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，本预案进入预备状态并上报有关部门；各类型生产事故（如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等）应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内容，当生产事故的事态无法有效控制时，应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。5.3 应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部47、确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，组织完成应急救援总结报告。 事故情况上报事项由矿调度室、安监科分别将事故情况上报山西煤销集团晋中公司煤业公司调度指挥中心，内容包括事故分析报告、经济损失、事故影响范围、环境破坏程度、救援费用核算、事故现场控制和恢复、受影响及遇难人员家属的安置等情况。 向事故调查小组移交相关事项由安监处向事故调查小组移交相关事项内容包括事故现场保护、取证相关资料；事故分析处理过程原始资料；事故单位安全管理工作相关制度、措施、记录等。 应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送山西煤销集团晋中公司煤业公司调度指挥中心宣布应急处置结束。6 信息发布6.1 信48、息发布人应急救援指挥部负责对外信息发布，并指定专人进行信息发布。6.2 信息发布形式接受记者采访，举行新闻发布会，向媒体提供有关事故材料。6.3 信息发布原则6.3.1 发布信息应本着“实事求是、客观公正、及时准确”原则。 由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息。 发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部审定。7 后期处置7.1善后处置事故救援结束后，由善后处理组负责救援工作的后期处理工作。矿工会、劳资处、行政处、财务处等处室负责人分别组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的善后赔偿，征用物资补偿，救援费用的支付、污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复等事项。尽快恢复正常生产秩序，49、消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保矿上稳定。7.2 工作总结与评估矿上应急指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程、抢险过程和应急救援能力及保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，对应急预案进行修订，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上一级安全生产事故应急救援办公室备案。8 保障措施 8.1 通信与信息保障 调度室负责建立数字交换信息系统，通信配置在线UPS电源，保障24小时通信网络正常运行，完善与救护中队、井上下中央变电所、主要通风机房、提升机房等重要部门、地点直通电话。井下应安设人员定位系统、通讯系统，调度室负责日常维护与管理50、,确保系统运行安全可靠。坚持24小时通信值班制度，每天测试救护队直通电话，储备足量直通通信设备通信电缆。确保应急期间信息通畅，各项指令能够通过井下电话、人员定位系统等方式传达到井下每一名员工。8.2 应急队伍保障 应急指挥部负责协调全矿应急救援工作和救援队伍的组织管理。 矿调度室负责组织、指导协调本矿应急救援体系建设及本矿应急救援工作。 矿上必须建立专职或兼职人员组成的救援队伍，强化实战演练和按规程规定配备救援装备，熟悉掌握本矿通风系统图和避灾路线图，定期进行图纸更新，为矿上开展应急救援技术培训和指导服务，确保完成救援任务。 矿上现有抗洪抢险预备队（兼职）5支，总人数61人。矿上应急救援队伍应51、根据矿井防洪特点，制定训练计划，定期进行演习。训练和演习由矿调度室负责、安监处负责监督指导，每年训练、调动时间7天以上，重点训练科目是紧急集合、拉动，技术、战术动作等。8.3 应急物资装备保障 事故应急救援物资和设备储备。由矿供应处为主储备，保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。 救援物资设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集储备库的物资和设备。 应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等见附件。 8.4 经费保障安全生产事故应急救援资金每年从安全生产费用中列支，专项资金用于重大安全生产应急救援、事故处理、应急救援组织的训练、演练补助、52、安全生产隐患排查及为应急救援配备必须的物资、装备等设施。专项资金的管理由公司财务处负责，煤业公司财务部负责对资金的使用、审查核定并对资金的使用情况进行跟踪监督、检查。财务处负责事故应急救援必要的资金准备并保证及时到帐。8.5 其他保障 8.5.1 交通运输保障 小车队必须保障救援工作用车。在应急响应时，利用现有的交通资源，提供交通支持，协调沿途有关地方人民政府提供交通支持，以保证及时调运矿井事故应急救援有关人员、队伍、装备、物资。 矿井救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，事故发生地由公司保卫处对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。 治安保障以矿保卫处为主要53、力量，组织对事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重点物资设备等防范保护，维护好现场秩序，及时疏散无关人员。应急期间保卫人员不能满足需要，需动用地方公安部门人员时，由指挥部向地方人民政府提出支援申请。 技术保障 矿上设立事故应急救援专家组，为矿井事故应急救援救护提供技术支持。必要时，指挥部请求山西煤销集团晋中公司煤业公司或地方政府委派技术专家支援。 建立煤矿重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台帐，为应急救援提供基础数据和信息。 与有关科研单位合作，开展事故预防和应急救援技术、装备等研究和开发，提高应急救援技术和装备水平。 救援医疗保障 矿上救护队负责指导全矿事故伤54、员的现场急救工作。医疗救护组为矿井事故应急救援提供医疗救护保障。 矿上医疗室作为矿医疗救护中心，指导、参加矿上事故中伤员的救治工作。必要时由指挥部紧急联系其他医疗救护队伍参与救护。 矿医疗室在进风行人井口设立矿井医疗室，负责矿井事故现场伤员的医疗急救与转送。同时将现场情况伤病员情况迅速汇报医疗室总值班。以便作进一步采取临床急救及人员、医疗急救设备的准备。 后勤保障应急期间以食堂、招待所为主要接待力量，以距离较近的酒店为辅助力量。接待能力不能满足要求时，由指挥部请求地方政府有关部门协助。 调度室值班调度员应急处置权保障出现事故征兆或发生事故后，为让职工在最短时间内得到信息是减少伤亡人数和减小事故55、损失至关重要的一环。鉴于此，赋予调度室值班调度员十项应急处置权。调度员在值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安监员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及十项危及矿井安全生产险情时，有权下达立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，让职工在“第一时间”得知信息，然后根据规定向矿值班领导和矿长及上级有关部门汇报。 十项危及矿井安全生产险情主要包括：一是当出现汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50毫米以上，或受上游水库、河流等泄洪威胁，或发现地面向井下溃水的；二是井下发生突水，或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；三是井下发生瓦斯、56、煤尘、火灾、冲击地压等事故的；四是供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；五是主要通风机发生故障，或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；六是安全监测监控系统出现报警，情况不明的；七是煤层自然发火有害气体指标超限或发现明火的；八是井下工作地点瓦斯浓度超过规定的；九是采掘工作面有冒顶征兆；十是有其他危及井下人员安全险情的。9 培训与演练9.1 培训煤矿应急办公室应会同有关单位，每月组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。人力资源科应组织编制对各类专业应急人员、煤矿员工的每年度培训4次，每季度一次，并组织实施。同时对应57、急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。矿应急队伍每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时。新应急队员必须经过3个月的基础培训，再经过3个月的编队实习，并综合考评合格后，才能成为正式矿山救护队员。新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。矿山救护队员、辅助救护队员，每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。9.2 演练 演练目的及频次演习主要目的是：验证预案的可行性，发现问题，改进预案；检验指挥部的应急能力；检验各抢险组响应紧急情况的能力、适应性、各抢险队之58、间相互支援协调性，提高救援队伍救援能力；提高应急抢险技术、救护技术及自救能力。矿上针对可能发生的较大事故，每年至少组织一次模拟演习，按本预案规定，成立应急救援指挥部和应急救援小组，预案所涉及的相关部门、单位、人员及参与演练矿井的相关部门、单位、人员全部参加。演练组织、评估、总结演练由矿应急管理领导小组组织。演练前编制应急演练大纲，明确演练目的、模拟灾害、演练时间、安全注意事项等，并召开预备会安排部署演练事项。演练结束后，由矿应急管理办公室撰写应急预案演练评估报告，对预案的可行性，各应急救援小组组响应紧急情况的能力、适应性，各抢险队之间相互支援协调性和救援能力，应急抢险技术、救护技术等全面评估，59、根据演练暴露出的问题提出改进意见，并对预案进行修订完善。演练总结评估报告在演练结束后5日内报山西煤销集团晋中公司煤业公司和地方政府应急管理办公室。演习报告主要内容包括： 通过演习主要发现的问题及改进措施；9.2.2.2 对演习总体情况的评价；9.2.2.3 对本预案有关程序、内容的建议和改进意见。预案更新对演习中发现的问题提出解决方案，并组织对应急预案进行修订。将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。10 奖惩奖惩办法参照山西煤炭运销集团有限公司安全生产行政问责办法（山西煤炭运销集团发20092号）、山西煤炭运销集团公司有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法（山60、西煤炭运销集团发20093号）、山西煤炭运销集团有限公司安全生产经济奖罚量化考核办法（山西煤炭运销集团发20092号）10.1 奖励10.1.1 对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。10.1.2 在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。在救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，矿上上报政府主管部门，经地方人民政府批准后，追认为烈士。 在煤矿事故应急工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励，部门5000元，个人500元。10.1.3.1 出色完成应急处置任务；10.1.3.2 抢排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和职工生命财产免受损61、失或减少损失；10.1.3.3 对应急工作提出重大建议，且实施效果显著；10.1.3.4 有其它特殊贡献。10.2 处罚在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 不及时报告事故真实情况，延误处置时机；10.2.2 不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；10.2.3 事故发生后，没有及时采取有效措施组织救援或救援组织失误，引起事故扩大、造成严重后果的；10.2.4 不服从矿应急救援指挥部指挥和调动，造成严重后果的。10.2.5 盗窃、挪62、用、贪污应急资金或者物资；10.2.6 阻碍应急人员依法执行任务或进行破坏活动；10.2.7 散布谣言、扰乱社会秩序；10.2.8 有其它危害应急救援工作行为。11 附则11.1 术语和定义 应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和63、生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案应急预案报晋中市安全生产监督管理局审核批准备案，同时抄送市煤炭工业局、市煤矿安全监察分局、县煤炭工业局及县安监局备案。11.3 维护和更新煤矿应根据实际情况的变化及时对应急预案进行修订，每1年修订1次，每3年进行一次外部评审。修订条件如下：新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；预案演习或生产事故应急处置中发现不符合要求的项目；组织机构和人员发生变化；其它需要修订预案的原因。11.4 制定与解释本预案由煤矿应急指挥部组织制定，应急指挥部办公室负责解释。11.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施。12 附件164、2.1 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司民爆物品重大事故专项应急预案12.2 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司瓦斯煤尘爆炸重大事故专项应急预案12.3 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司火灾重大事故应急专项预案12.4 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司顶板重大事故专项应急预案12.5 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司水灾重大事故专项应急预案12.6 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司机电运输重大事故专项应急预案12.7 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司“雨季三防” 重大事故专项应急预案12.8 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司触电事故专项应急预案1265、.9 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司供电（或突发停电）事故专项应急预案12.10 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司主要通风机停风事故专项应急预案12.11 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司瓦斯抽放泵站事故专项应急预案12.12山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司职业危害专项应急预案12.13山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司冬季三防专项应急预案12.12 重大生产安全事故通知顺序和通讯电话12.13 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司应急救援指挥结构图12.14 关于成立应急机构的通知12.15 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司专家组12.16 山西煤炭运销66、集团左权盘城岭煤业有限公司自备救援器材及保存情况表（救护队装备清单）12.17 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司内部评审会议纪要12.18 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司应急救援指挥流程图12.19 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司2006、2007、2008年瓦斯鉴定汇总表12.20 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司事故接报、处理、上报规范化格式文本12.21 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司应全年培训计划12.22 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司应急队伍人员名单及联系方式12.23 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司救护协议12.24 山西煤炭运67、销集团左权盘城岭煤业有限公司相关图纸附件12.1：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司民爆物品重大事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析民爆物品事故严重威胁着井上下矿工的生命安全。矿井民爆物品事故按发生地点分地面事故和井下事故两种。地面事故是由在井口以外所发生的被盗、燃烧、爆炸事故。井下事故是由民爆物品在井口以内所发生被盗、燃烧、爆炸事故。具体有以下几类情况：储存民爆物品的井下存放点发生火灾，或存放点以外发生有可能蔓延到存放点的火灾。 发生燃烧或爆炸，造成人员伤亡。 民爆物品被盗、被抢、丢失及其它意外流失。 运输民爆物品途中，发生翻车、燃烧、爆炸或丢失。上述事故会造成井上重大人员伤亡、危68、害社会安定；造成井下火灾、瓦斯和煤尘的爆炸、重大人员伤亡。2 应急原则煤矿应急重大民爆物品事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动，其基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门应急领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。在进入69、灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认没有火源时，排除有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的伤害程度，又可以消除对其他人员的威胁。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司民爆物品事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥部及职责发生重70、大事故后，总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设应急指挥部办公室，应急救援指挥部办公室设在生产调度指挥中心，负责煤矿应急救援指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责煤矿应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿技术组参加应急工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 重大事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部71、交办的其他事项。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理职 责：负责应急全部指挥工作。副 组 长：安全副总经理职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：各副总经理、生产科室负责人及生产科室主要管理人员小组职责：负责处理事故的全部指挥工作。 通信供电及主要通风机组组 长：机电副总经理小组职责：根据井下各条供电线路，绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生爆炸，能保持正常联系；根据矿长命令，在必要时对主要通风机进行反风。 通风组组 长：总经理助理及通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理72、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。 安全撤退组组 长：生产副总经理小组职责：负责线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长：总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：常务副总经理小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井正常秩序，73、不准闲杂人员入矿，并在事故现场附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证现场安全。4 预防与预警4.1 危险源监控防止民爆物品事故可采取如下安全技术措施:不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，火灾断电功能做到数据准确、灵敏可靠。充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立74、健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。4.2 预警行动任何人发现井下民爆物品事故时，应视民爆物品事故性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法救援，并迅速报告矿生产调度指挥中心。矿生产调度指挥中心在接到民爆物品事故报告后，应立即按民爆物品事故处理程序响应。矿值班调度和在现场的跟班领导、队长、班（组）长应依照灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受井下民爆物品事故威胁地点中的人员撤离。在抢救人员过程中，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须75、采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。5 民爆物品事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图1） 事故发生后，工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。 民爆物品事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告救援指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故76、严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 民爆物品事故发生后，单位应在24小时内，填写“民爆物品事故事故紧急报告表”（表1）逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。 事故紧急报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。表1 民爆物品事故事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业77、规模 民爆物品事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故78、； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 响应程序矿井民爆物品事故发生后，生产调度指挥中心应通知立即撤出井下人员。生产调度指挥中心按应急预案顺序通知总经理、总工等有关人员，并立即向应急指挥部办公室报告。民爆物品事故爆炸事故调 度 室立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电，掘进工作面发生瓦斯爆炸，开动的局扇不能停止，停止的局扇不能开动。询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害79、程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其他有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监局、安监局、公安局、消防队 图1 民爆物品事故应急预案汇报程序应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急工作小组，成立现场应急指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急总指挥或指挥部有关成员担任现场应急指挥部指挥长。由现场应急指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除80、被困人员获得解救。6.3 处置措施发生重大民爆物品事故后，煤矿民爆物品事故企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：首先要尽最大可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾难预防、事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。位于回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风中去，或是在烟气没有到达之前顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过灾区撤到火源的进风侧(注81、意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用)。如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤退，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险井的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结友爱。如果巷道已经充满烟雾，也绝对不要惊慌，不能乱跑，要迅速地辨认出发生火灾的地点和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避烟气可能造82、成的危害时，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，应在烟气袭来之前选择合适的地点，就地利用现场条件快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救现场医疗救护紧急措施应急医疗救护，主要利用当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护。需要时，可请求上级部门调集其他区域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。7 应急物资与装备保障7.1 民爆物品重大事故专项应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急救援特别通道，最大限度83、赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信没备。附件12.2：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：瓦斯固有危险源，如瓦斯涌出量。存在引燃瓦斯的点火源（瓦斯最低点火温度650750）或火花（瓦斯最低点火能0.28mJ）。环境中氧气的浓度大于12%。瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%16%。管理缺陷。瓦斯爆炸重大事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰84、（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2MPa），并伴随大量有毒有害气体。在矿井生产和建设过程中都不可避免的受到煤尘的威胁，煤尘按成因分为原生煤尘和次生煤尘。煤尘量和煤岩中水含量有关。煤尘的危害一是尘肺病，二是煤尘爆炸。煤尘爆炸也是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。煤尘爆炸产生高温火焰、冲击波、大量有毒有害气体，也可能诱发瓦斯爆炸事故。煤尘爆炸由三个条件：煤尘浓度达到爆炸界限，一般为45-2000g/m3,井下空气中氧气含量充足和存在引爆热源。在矿井中完全杜绝引爆热源非常困难，所以引发煤尘爆炸主要决定于开采煤层爆炸性和游离在井下空气中的煤尘浓度。煤尘事故季节性不明显。爆炸85、生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落；通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生产的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸；爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能再引发煤尘爆炸，造成更大的损失。2 应急原则应急基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门应急领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止86、事故扩大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急工作。 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司瓦斯煤尘爆炸事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生瓦斯煤尘爆炸事故后，总经理、总工程师、总经理助理兼通风区区长和其他领87、导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理瓦斯煤尘爆炸事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设应急指挥部办公室，应急指挥部办公室设在生产调度指挥中心，负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责煤矿应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿应急技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 重大瓦斯煤尘爆炸事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部交办的其他事项88、。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理职 责：负责应急全部指挥工作。副 组 长：总工程师 职 责：执行组长命令，负责协调及分管各小组的工作。组 员：副总经理及生产科室负责人及生产科室主要管理人员 小组职责：负责处理瓦斯煤尘爆炸事故的全部指挥工作。 通信供电及主要通风机组组 长：机电副总经理小组职责：根据井下各条供电线路，绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯煤尘爆炸，能保持正常联系；根据矿长命令，在必要时对主要通风机进行反风。 通风组组 长：总经理助理及通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理89、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。 安全撤退组组 长：安全监察处常务副处长小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长：总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：常务副总经理小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿90、井正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警4.1 危险源监控矿井重大瓦斯煤尘爆炸事故发生后，矿井生产调度指挥中心为发出预警通报的责任单位。当生产调度指挥中心接到井下发生瓦斯煤尘爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知总经理、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急指挥部办公室汇报，召请矿山救护队，成立现场应急指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。4.2 预警行动煤矿瓦斯煤尘爆炸的重大危险源主要是甲烷和煤尘，瓦斯煤91、尘爆炸的条件有:甲烷和煤尘积聚超限空气中氧含量引燃引爆热源必须大于最小点燃温度在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯煤尘达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯煤尘爆炸事故的可能。因此，矿井须加强对瓦斯煤尘积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。5 爆炸事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图2） 瓦斯煤尘爆炸事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到汇报后，立即将事故概况向值班经理汇报，并根92、据值班经理的指示向应急指挥部和总经理报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。 瓦斯煤尘爆炸事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 若特大瓦斯煤尘爆炸发生后，单位应在24小时内，填写“瓦斯煤尘爆炸事故紧急报告表”（表2）逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原93、因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。瓦斯煤尘爆炸事故爆炸事故调 度 室立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电，停止的局扇不得开启）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其他有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成94、立救灾指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业公司生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图2 瓦斯煤尘爆炸事故应急预案汇报程序表2 瓦斯煤尘爆炸重大事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 瓦斯煤尘爆炸重大事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已95、经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 响应程序矿井重大瓦斯煤尘爆炸事故发生后，矿井生产调度指挥中心为发出预警通报的责任单位。当生产调度指挥中心接到井下发生瓦斯煤尘爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员，按矿井应急预案规定的顺序96、通知总经理、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急指挥部办公室汇报，召请矿山救护队，成立现场应急指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。6.3 处置措施 在处理瓦斯煤尘爆炸事故时应注意如下问题： 问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。 切断通往灾区的电源。 进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。 侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。 有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。6.3.1.6 救护队员穿过支架破坏地井或冒落堵塞地井时97、，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。 发生瓦斯煤尘爆炸事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施： 采取措施，防止瓦斯煤尘聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性。以防封后瓦斯浓度聚集而发生爆炸。 采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发灾区温度、CO浓度都很高，所以不能在灾区附近工作。此时可以从地面向灾区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。 消灭火源高温点。采取向发灾区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯煤尘爆炸的下限温度以下。 用水封98、闭灾区，如果发现灾区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发灾区所在巷道两端送水，直止用水封闭灾区。灾区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。 7 应急物资与装备保障7.1 瓦斯煤尘爆炸事故专项应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基99、础应急通信系统，并提供相应的通信没备。附件12.3：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司火灾重大事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析火灾的燃烧毁消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降。产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；能使井下风流逆转、破坏通风系统及巷道，使人员烧伤、中毒、窒息，矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空井、巷道冒高井，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。矿井火灾分外源火灾（又称外因火灾）和自然火灾（又称内因火灾）两种。外因火灾是由外部热源点燃可燃物所发生的火灾。其发生的原因有井下使用明火、采用不安全的爆破方法、机械摩擦或撞击产生的火花、电气设备的绝缘100、损坏和性能不良发生短路等。内因火灾是由于煤炭本身与氧气接触发生氧化发热、热量集聚而自行引燃的过程。2 应急原则煤矿应急重大火灾事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险救援反应行动。其基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门应急领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组的指挥下积极组织抢救，井迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中应采取措施，确保救护人101、员的安全，严防事故再次发生。在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司重大火灾事故应急组织体系102、主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生重大火灾事故后，总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理火灾事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设应急指挥部办公室，应急指挥部办公室设在生产调度指挥中心，负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责煤矿应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急103、基础资料与信息。 重大火灾事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部交办的其他事项。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理职 责：负责应急全部指挥工作。副 组 长：总工程师 职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：副总经理及生产科室负责人及生产科室主要管理人员小组职责：负责处理重大火灾事故的全部指挥工作。 通信供电及主要通风机组组 长：机电副总经理小组职责：根据井下各条供电线路，绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生重大火灾，能保持正常联系；根据总经理命令，在104、必要时对主要通风机进行反风。 通风组组 长：总经理助理及通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。 安全撤退组组 长：安全监察处常务副处长小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长：总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：常务副总经理 小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对105、现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警4.1 危险源监控为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾，利用KJ70N监测监控系统进行连续监控，并对关键地井井下取空气样进行化验，分析空气成分的变化，如发现一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是持续存在的，其浓度随时间逐渐增加，则可断定煤炭已自燃。煤炭自燃的征兆是：先来气(水蒸气)、后来味(煤油味、汽油味和煤焦油味)；先发湿(水珠)、后发干(温度升高后水分被蒸发)；不是着火，就106、是冒烟。防止火灾事故可采取如下安全技术措施:不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分井通风。矿井、采井应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，火灾断电功能做到数据准确、灵敏可靠。充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小107、时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。4.2 预警行动任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿生产调度指挥中心。矿生产调度指挥中心在接到井下火灾报告后，应立即按火灾处理程序响应。矿值班调度和在现场的井、队、班组长应依照灾难预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地井中的人员撤离，并组织人员灭火。电气设备着火时，应首先切断其电源；在切断电源前，只准使用不导电的灭火器材进行灭火。在抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全108、措施。5 火灾事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图3） 火灾事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括事故发生的时间、地点,事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。 火灾事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿109、安全监察监督管理机构。若特大火灾事故发生后，单位应在24小时内，填写“重大火灾事故紧急报告表”（表1），逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故单位的经济类型、企业规模；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报告单位、签发人和报告时间。事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。6 应急处置6.1 响应分级应急指挥部接到报告后立即由应急办通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决110、定是否启动预案以及启动哪一级别预案。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。火灾事故调 度 室立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（111、向掘进头供风的局扇不得停风停电，停止的局扇不得开启）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监局、安监局 图3 火灾事故应急预案汇报程序表3 火灾重大事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业 规模 火灾重大事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的112、措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6.2 响应程序矿井重大火灾事故发生后，生产调度指挥中心应通知立即撤出井下人员。生产调度指挥中心按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并立即向应急指挥部办公室报告。应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急工作小组，成立现场应急指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急总指挥或指挥部有关成员担任现场应急指挥部指挥长。由现场应急指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6.3 处置措施发生重大火灾事故后，煤矿企业应及时采取有效措施113、，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：首先要尽最大可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故井域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾难预防、事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风中去，或是在烟气没有到达之前顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过灾区撤到火源的进风侧(注意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用)。如果在自救器有效作用时114、间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤退，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结友爱。如果巷道已经充满烟雾，也绝对不要惊慌，不能乱跑，要迅速地辨认出发生火灾的地井和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害时，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，应在烟气袭来之前选择合适的地点，115、就地利用现场条件快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救6.4 现场医疗救护紧急措施应急医疗救护，主要利用当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护。需要时，可请求上级部门调集其他井域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。7 应急物资与装备保障7.1 重大火灾事故专项应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的116、通信没备。附件12.4:山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司顶板重大事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析顶板灾难是煤矿生产过程中的一大安全隐患，如果预防不当、管理措施不到位，将会造成事故。采空井、采煤工作面和掘进巷道受岩石压力的影响，都可能引发地压灾难。顶板灾难通常表现为采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落，采空井大范围垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀等。采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒顶，使采煤工作面无法正常生产，损坏支架，破坏进、回风巷道，造成采煤工作面人员伤亡；破坏采煤工作面内的设备和矿井的正常通风，造成生产秩序的紊乱；造成排水系统破坏，引起水害，破坏矿井的供117、电系统等。巷道或掘进工作面的片帮、冒顶，会造成巷道内人员伤亡，破坏巷道内的设备、设施和巷道支护等。2 应急及其原则煤矿应急是指煤矿发生瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、火灾、水灾和冒顶等非常紧急重大事故时，为营救灾区人员安全撤离、减轻损失，控制灾情和消除危害而采取的一系列抢险反应行动。其基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门应急领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩118、大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司重大顶板事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生重大顶板事故后，总经理、总工、采掘负责人、通风负责人和其他领导必须立即赶到救灾119、指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理顶板灾害事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设应急指挥部办公室，应急指挥部办公室设在生产调度指挥中心，负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织应急技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 重大顶板事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部交办的其它事项。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有120、限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理职 责：负责应急全部指挥工作。副 组 长：生产副总经理职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：副总经理及各生产科室负责人 小组职责：负责处理顶板灾害事故的全部指挥工作。 通信供电组组 长：机电副总经理小组职责：根据井下各条供电线路，并绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生顶板事故，能保持正常联系。 通风组组 长：总经理助理兼通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施；完善必要的局部反风设施，确保重点地段121、能进行局郡反风。 顶板管理组组 长：生产副总经理小组职责：负责全矿各工作面的生产以及其它各项与顶板管理有关的日常工作。 安全撤退组组 长：安全监察处常务副处长小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长：总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：常务副总经理 小组职责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井正常秩序122、，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警4.1 危险源监控顶板事故的预警信号主要是利用顶板离层仪和锚杆液压枕来获取。片帮掉渣、出现煤炮声、支柱压力增加、折梁断柱增多、煤层变软、变酥等是较明显的征兆。顶板事故预警方法主要是观察事故预兆、对矿压观测进行分析和判断作业环境的变化、按照本矿和本作业井域制定的预警与预防措施进行响应。4.2 预警行动采煤工作面和掘进工作面当班跟班队长和井下其他人员要按照煤矿安全规程要求，及时向矿生产调度指挥中心报告工作面顶板事故的各种预兆和出现的险情，生产调度指挥中心负责人根据井下人员的汇报，按照煤矿安全规程要123、求查明原因，立即布置预防处置措施。情况紧急时要立即向矿总工程师和矿长汇报，研究和布置进一步的处置措施。采煤工作面和掘进工作面当班跟班队长或班长可视险情先处置再汇报。5 顶板事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图4） 重大顶板事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经124、采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。 重大顶板事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 若特大顶板事故发生后，单位应在24小时内，填写“重大顶板事故紧急报告表”（表1），逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。 事故紧急报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故单位的经济类型、企业规模； 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关125、事宜； 事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。顶板事故调 度 室立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电，停止的局扇不得开启）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监局、安监局 图4 顶板重大126、事故应急预案汇报程序表4 顶板重大事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 顶板事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级应急指挥部接到报告后立即由应急办办公室通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下127、被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 响应程序矿井重大顶板事故发生后，矿井生产调度指挥中心为发出预警通报的责任单位。当生产调度指挥中心接到井下发生顶板事故的汇报后，立即撤出灾区人员，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急指挥部办公室汇报，召请矿山救护队，成立现场应急指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，救128、护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。6.3 处置措施井下跟班班长对顶板冒落危险的处理有第一时间处置权。必要时可停止生产，调集必要的人力、物力进行处理，可以先处理后汇报。相关人员须无条件配合。 防止顶板事故扩大的应急处理措施 必须采取有效手段全力控制冒顶井域两侧巷道，使其冒顶波及长度不再扩大。 在冒顶外围支护稳定的情况下，分不同情况采取如下办法：在冒落顶部稳定的情况下，采取打木垛接顶的方式。在冒落井域围岩破碎、冒落较高的情况下，直接向冒落井打排杆，实施撞楔法，隔断顶部冒落体。如冒落井域破碎，在比较技术、经济、安全因素后，可考虑改道。 尽快组织恢复通风系统，尽最大可能保持冒顶井通风和对风流129、的调整。在积极组织处理冒顶的同时，要充分预见冒顶井给通风工作造成的影响，采取相应的应急方案。 发生顶板事故的紧急避灾和安全注意事项 迅速撤退到安全地点当发现冒顶征兆且当时又难以采取措施防止顶板冒落时，要迅速离开危险井，撤退到安全地点。 遇险时要靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾当发生冒顶来不及撤退到安全地点时，应靠煤帮贴身站立避灾，但要注意煤壁片帮伤人；如靠近木垛时，也可撤至木垛处避灾。 遇险后立即发出呼救信号冒顶对人员的伤害是砸伤、掩埋或隔堵。冒落基本稳定后，如被困地点有电话，遇险人员应立即电话汇报情况。否则，遇险人员应立即采用呼叫、敲打(不要敲打对自己有威胁的支架、物料和岩块)等方法，发出有规律130、不间断的呼救信号，以便营救人员了解灾情，组织力量进行抢救。 遇险人员要积极开展自救和互救事故发生后，遇险人员要听从班组长和有经验的老工人的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。被煤矸、物料等埋压的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故的扩大。未受伤和受轻伤人员，要采取切实可行的措施设法营救被掩埋人员，并尽可能脱离险井或转移到较安全地点等待救援。矿工互救时，应暂停向冒落井附近的机电设备供电，以防止抢救时人员触电。营救被埋压矿工时，营救矿工要首先检查和维护好冒落点及其附近的安全，以保障营救人员在救援时的安全，并有畅通、安全的退路。 冒落范围不大时，如果131、遇险人员被大矸石压住，可用液压千斤顶等工具把大块岩石支起，再将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。如果顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇险人员又靠近煤壁位置时，可沿煤壁由冒落井从外向里掏小洞，架设梯形棚子(靠冒落井的一帮必须用木板背好，防止漏矸石)，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。如果工作面上、下出口同时冒落或工作面中部冒落范围很大，把人堵在中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全时，可采用沿煤层重掘巷道的方法处理和救人。被隔堵人员要积极配合外部的营救工作遇险人员要正视已发生的灾难，切忌惊慌失措，坚信领导和同志们一定会积极进行抢救。应迅速组织起来，听从灾区中班组长和有经验的老工人指挥，团结协作，132、尽量减少体力和隔堵井的氧气消耗，有计划地使用饮水、食物和矿灯等，做好较长时间避灾的准备。如人员被困地点有电话，应立即用电话汇报灾情、遇险人员数和计划采取的避灾自救措施。否则，应采取敲击钢轨、管道和岩石等方法，发出有规律的呼救信号，并每隔一定时间敲击一次，不间断地发出信号，以便营救人员了解灾情、组织力量进行抢救。维护加固冒落地点和人员躲避处的支架，并经常派人检查，以防止冒顶进一步扩大，保障被堵人员避灾时的安全。如人员被困地点有压风管，应打开压风管输送新鲜空气，并稀释被隔堵空间的瓦斯含量，并要注意保暖。7 应急物资与装备保障7.1 重大顶板事故应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上133、井下所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信没备。附件12.5：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司水灾重大事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析在矿井生产和建设过程中，地面水与地下水都可能通过各种途径流入矿井中。进入矿井的水就称为矿井水。凡影响生产、威胁采掘工作面或矿井安全的使矿井局部或全部被淹没的矿井水，都叫矿井水害。矿井水灾是煤矿134、重大的灾害。矿井一旦发生水灾，不仅可能淹没一条巷道、一个工作面，甚至可能淹没整个矿井，严重威胁职工的安全。发生矿井水灾的两个基本条件是存在水源与通道。水源是指流经或积存于矿井范围内的地面和地下水，通道就是水源进入井下的道路。对这两个基本条件进行深入的调查研究，掌握它们的发生和发展规律，摸透水源的来龙去脉，才能为防治水奠定基础。2 应急原则煤矿应急基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门应急领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2自救互救原则 事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组135、的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急工作。 3组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司重大水灾事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生重大水灾事故后136、，总经理、总工程师、防治水负责人和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理水害事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设办公室（简称应急办），负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责3.2.3.1 负责煤矿应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿应急技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 水灾事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部交办的其他事项137、。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理小组职责：负责应急全部指挥工作，负责处理水灾事故的全部指挥工作。副 组 长：总工程师职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：副总经理及各科室负责人 通信供电组组 长：机电副总经理小组职责：熟悉井下各条供电线路，并绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生水灾事故，能保持正常联系。 通风组组 长：矿长助理兼通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。 防治水组组 长：总工138、程师小组职责：负责全矿水清水害的探测以及其他各项与防治水有关的日常工作。 安全撤退组组 长：安全监察处常务副处长小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长： 总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：常务副总经理小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安139、保卫工作，维持矿井正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警4.1 危险源监控防治矿井水害的方针是“预防为主，防治结合”。煤矿应查明矿井和矿井的水文地质情况，编制中长期防治水害规划和年度防治水害计划，并组织实施。矿井要有准确的井上下对照图、地形地质图，要建立地表移动塌陷观测站，测出本矿的地表移动数据。有了井上下对照图，就可以知道井下采掘工作面与地面河流、沟渠等的位置关系。有了地形地质图，就知道煤层、岩层特别是透水岩层(如石灰岩、砂岩)的露头与地形的位置关系，知道这些岩层水的补给水源是河流还是大气降水。有了地表塌陷移动观测资料，140、就可知道矿井开采对地表的影响，采空区垮落后形成的“三带”是否与地表水沟通、流入井下，以便采取有针对性的措施。水害是矿井主要灾害之一。水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。可能发生的矿井水灾有地表水害、老窑水水害、孔隙水水害、岩溶水水害等几种。4.2 预警行动当井下出现水灾征兆时，必须停止作业，撤出受水威胁地点的人员，并立即报告生产调度指挥中心，发出警报，矿生产调度指挥中心应及时启动相应的应急预案，及时组织救灾。5 水灾事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘141、城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图5） 水灾事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。 水灾事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告应急指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 若特大水灾事故发生后，单位应在24小时内，填写“水灾事故紧急报告表”（表1），逐级上报煤矿安全监察监督管理机142、构。事故紧急报告应包括以下内容： 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故单位的经济类型、企业规模； 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。 水灾事故调 度 室立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电，停止的局扇不得开启）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随143、时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监局、安监局图5 水灾重大事故应急预案汇报程序表5 水灾重大事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 重大水灾事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级应急指挥部接到报144、告后立即由应急办通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为I级响应。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人145、以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 响应程序矿井重大水灾事故发生后，生产调度指挥中心应通知立即撤出井下人员。生产调度指挥中心按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并立即向应急指挥部办公室报告。应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急工作小组，成立现场应急指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急总指挥或指挥部有关成员担任现场应急指挥部指挥长。由现场应急指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6.3 处置措施 自身安全防护井下发生透水事故时，在现场及附近地点的工作人员应首146、先做好自身安全防护： 在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓牢顶梁、立柱或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。 如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩戴好隔离式自救器或压缩氧自救器。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。 迅速汇报透水事故发生后，现场及附近地点工作的人员，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿井生产调度指挥中心报告。同时，应利用电话或其他联络147、方式，及时向下部水平和其他可能受到威胁井域的人员发出警报，及时通知撤离。6.4 积极妥善地组织现场抢救突水初期，在保证自身安全的前提下，应在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力和物力，迅速进行抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。必须注意：井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区。7 应急物资与装备保障7.1 重大水灾148、事故应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下防突所需要的材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信没备。附件12.6：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司机电运输重大事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析机电运输事故是指煤矿机电、运输系统发生的事故。煤矿机电运输系统是矿井生产的重要环节，该系统运行状态正常与否，对煤矿安全生产149、有着直接影响。降低机电运输事故发生，成为保证矿井生产安全的重要方面2 应急原则煤矿应急基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体如下：2.1 统一指挥原则抢险救灾工作必须在上级部门救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展。2.2 自救互救原则事故发生初期，应按照应急预案在应急领导小组的指挥下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.3 安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防事故再次发生。2.4 紧急救护原则救护队应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。2.5 通讯畅通原则设立抢险救150、灾专线指挥电话，并保持畅通。事故预防工作是应急工作的基础，除平时做好事故预防工作外，还要落实好应急的各项准备，一旦发生事故就能立即实施应急救援。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司重大水灾事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生重大机电运输事故后，总经理、总工程师、机电运输负责人和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，应急指挥部负责处理机电运输事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设办公室（简称应急办），负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责煤矿应急指挥151、工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 机电运输事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急指挥部交办的其他事项。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理小组职责：负责应急全部指挥工作，负责处理机电运输事故的全部指挥工作。副 组 长：机电副总经理职 责：执行组长命令，负责协调及分管各小组的工作。组 员：152、各副总经理及各科室主要负责人 通信供电组组 长：机电副总经理小组职责：熟悉井下各条供电线路，并绘制供电系统图；确保井下通信畅通，一旦发生机电运输事故，能保持正常联系。 通风组组 长：矿长助理兼通风区区长小组职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。 安全撤退组组 长：安全监察处常务副处长小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。 后勤保障组组 长：总经理助理小组职责：供应所需要物资、设备，并且保质保量到位；负责救援人员所需物资及其他所需设备。 安全保卫组组 长：安全副总经理153、小组职责：负责救援线路障碍物的清除，保证救援的秩序，确定救援工作及救援人员的安全。参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿井正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警4.1 危险源监控做好煤矿机电运输安全工作，要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以及“管理装备、培训”三并重的原则。煤矿管理者首先要提高对机电运输系统在煤矿生产中的主导地位的认识，认识到机电运输事故所造成154、后果的严重性，从而认识到加强煤矿机电工作是确保煤矿安全生产条件及其重要的一环。提高机电运输安全的措施包括以下几个方面。改善技术条件，不断提高安全水平 合理选用、精心维护设备。 加强技术改造，提高安全装备水平。提高人员素质。加强对岗位人员及维修人员的业务技术培训，提升岗位人员的业务技能、判断事故的能力及事故发生后减少事故范围、配合抢修的主动意识；加强维修人员及管理人员对设备的巡检力度，提前发现事故苗头，及时采取措施并上报。加强安全管理质量，提高安全管理水平。4.2 预警行动当机电运输系统出现事故征兆时，必须立即报告生产调度指挥中心，发出警报，同时才采取措施进行处理。矿生产调度指挥中心应及时启动 155、相应的应急预案，及时组织救灾。5 机电运输事故报告程序和现场保护5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图6） 机电运输事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度）等。机电运输事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告应急指挥部指挥小组，并156、由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 若特大机电运输事故发生后，单位应在24小时内，填写“水灾事故紧急报告表”（表1），逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内容： 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故单位的经济类型、企业规模； 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。机电运输事故爆炸事故调 度 室立即命令灾区157、人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电，停止的局扇不得开启）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图6机电运输事故应急预案汇报程序表6 机电运输重大事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 重大机电运输重158、大事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级应急指挥部接到报告后立即由应急办通知指挥部全体人员到生产调度指挥中心集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动哪一级别预案。I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大159、事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 响应程序矿井重大机电运输事故发生后，生产调度指挥中心应通知立即撤出井下人员。生产调度指挥中心按应急预案顺序通知矿长、矿技术负责人等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。应急办立即通知应急指挥部全体成员和救护队、各应急工作小组，成立现场应急指挥部，由应急指挥部指挥小组任命现场应急总指挥或指挥部有关成员担任现场应急指挥部指挥长。由现场应急指挥部制定救灾方案，并指挥和调动救护队和各应急工作小组，到事故现场160、实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6.3 处置措施 主运输事故的处理措施 胶带断带事故当出现胶带断带事故后，皮带司机（或发现此情况并有可能采取措施的其他人员）应立即停止胶带机运转，并将皮带机启动开关达到闭锁位置，迅速向调度室汇报，并在确保安全的情况下采取有力措施，防止事故扩大，等待矿事故处理人员的到来。 胶带着火事故当发现胶带着火后，皮带司机（或发现此情况并有可能采取措施的其他人员）应立即停止胶带机运转，并将皮带机启动开关达到闭锁位置，迅速向调度室汇报。应尽可能在保证自身安全的情况下采取安全措施，及时利用灭火器材或消防水管对着火的胶带实施灭火，如无法实施灭火行动，应立即向调度室汇报161、，并迅速顺避火灾路线撤离。 提升机事故应急处理措施 电动机损坏事故发生后，当班司机及时向矿井调度室、机运区汇报，并说明罐笼（箕斗）在井筒位置，是否载有人员或货物等情况。机运区接到主电动机损坏事故汇报后，科值班人员立即组织抢修人员。机运区当天值班管理人员为现场指挥负责人，准备抢修用材料配件及其它特殊材料配件，等待指挥部的命令。机电科抢救维护人员到位后，由救援抢修领导小组指定施工负责人，并由施工负责人组织召开抢修会，学习应急预案，强调注意事项，使参加施工人员人人心中有数，各负其责。事故处理完毕后，由现场施工负责人组织对电控系统进行全面检查，确认无事故隐患点后，组织试运行2-3勾，确认无误后方可撤离162、现场，并及时汇报。 减速箱机械事故应急处理措施现场施工人员必须明确施工负责人、安全负责人，介绍清楚现场具体情况及施工注意事项，使人人心中有数各负其责。施工人员搬运物品时必须轻拿轻放，防止砸伤手脚。施工前，由专职电工停掉高压开关及低压电控系统开关，并闭锁，悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌。施工人员将拆下的零部件做好标记，统一存放，派专人看守，防止丢失。起吊物品时必须有专人指挥，且下方严禁站人。抢修过程中，由施工负责人现场指挥，所有施工人员必须听从施工负责人的统一安排。 矿井供电事故 若故障停电，执行停送电程序。 若停电是由自然因素所造成，不能按停送电程序恢复供电时，应立即切换另一供电线路，并优先163、保障矿井井下的排水、通风、提升保安电源。 若两趟线路同时出现故障，短时间内不能及时恢复送电，根据情况组织井下人员的撤离工作。 如遇异常情况无法顺利撤离时，要立即向应急指挥部汇报，制订专门的人员撤离方案和切实可行的安全措施，专业组人员协助做好撤离工作。 根据实际制定事故抢险方案，经指挥部统一协调，由专业抢险人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。 电气事故的处理一旦发生人身触电事故，相近的人员应立即断开设备或电缆的电源，同时采取措施使触电者脱离设备和电缆，具体方法：用干燥木棍挑开，站在绝缘材料上用干衣服包着手，单手把触电者从载流部分拉开（高压系统触电必须停电后处理）。触电人员昏迷或164、呼吸中断，必须立即转移到通风良好的地方并使其平躺，进行人工呼吸。电火花、电流引起火灾。首先切断电源，再用砂土或干粉灭火器灭火，未切断电源，禁止使用水灭火。7 应急物资与装备保障7.1 重大机电运输事故专项应急物资保障应按照灾害预防和处理计划要求，建立健全井上、井下机电运输所需要的材料、配件库，储备各种电器配件、材料、局部通风机、水泵、风筒、水管、施工材料等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时开设应急特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，矿方应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信没备。附165、件12.7：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司重大“雨季三防”事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析 受煤矿采动影响，山体出现滑坡、地表塌陷。2 组织机构及职责2.1 指挥机构 设立应急指挥部，主要负责协调事故应急期间各个单位的运作，统筹安排应急行动，为现场应急提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。成立了矿雨季“三防”工作应急领导小组：组 长：总经理副组长：生产副总经理职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：各副总经理及各科室主要负责人办公室设在矿生产调度指挥中心，每天有两名值班领导和一名生产调度指挥中心人员值班。 24小时值班电话：0354-86383166、362.2 成员单位职责各部门领导要树立高度负责的思想，进一步提高认识，认真做好雨季“三防”工作。要立足防大汛、抗大灾，克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好充分准备。要树立全局观念，遇有突发事件，要积极组织一切力量进行抢险救灾。机运区组织对矿所属地面高压供电线路、变电站、变压器和避雷设施及井下排水设施、水沟进行一次全面检查，对查出的问题以书面形式通知有关井、部门，并要求其在5月30前对所存在的问题整改完毕，并将检查处理结果报到安监处。5月30日前必须把地面排水沟及小井疏通，并对我矿所管辖范围的房屋和相关的排水设施进行一次检查，发现问题及时整修，确保汛期人身和财产安全。5月下旬要进行一次雨季“三防”167、的自查工作，5月30日前将存在的问题整改完毕，并将检查整改结果报安监处。对通讯系统要进行全面检查维修，确保汛期通讯畅通。机电科负责组织进行电气预防试验，并解决查出的问题、负责对主排水泵联合试运转。5月底前将所有水仓和吸水小井清理完毕。副井井口房备好沙袋200条，并安排井上运输班长看管。供应科负责应急物资的准备工作。先期准备麻袋、塑编袋各500件，铁锹100把，雨具50套。综合办公室确定2辆抢险救灾车辆（遇险时矿值班人员可以临时调动铲车）。2.3 机构职责组 长：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。副组长：协助组长搞好防汛应急处置的组织工作。 成 员：服从组长、副组长的指令，完成好交办的各项工作168、任务。3 预防与预警3.1 预防预警信息在防汛期间生产调度指挥中心设专人必须每天通过网络收集气象信息；井有关负责对自己分管范围内的防洪排涝工程进行检查，发现险情及时处理并向矿生产调度指挥中心进行汇报。3.2 预警级别划分根据矿井气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报生产调度指挥中心。第级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构组长的指令做好各自的工作。生产调度指挥中心要及时将情况汇报给晋中煤业公司生产调度指挥中心。3.3 主要防御方案当险情发生后，各单位要及时汇报生产调度169、指挥中心，生产调度指挥中心要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员： 一般险情，当出现较小的险情时，生产调度指挥中心应通知雨季“三防”办公室，由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。较大险情，影响局部生产系统正常运行时，生产调度指挥中心要通知值班矿领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，生产调度指挥中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到生产调度指挥中心待命，并迅速成立应急指挥部。应急指挥部地点设在矿生产调度指挥中心。3.4 其它保障措施根据要求，组170、织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办法和措施，汛前进行雨季“三防”演习。加强对地表塌陷井的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。生产调度指挥中心设专人在汛期每天通过网络收集水清和气象信息，并随时向市、县防办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。4 汇报程序和制度4.1 汇报程序： 事故现场人或知情人矿生产调度指挥中心矿值班经理董事长、总经理、总工程师向晋中煤业有限公司生产调度指挥中心汇报。雨季三防事故调 度 室询问并记录事故时间、地点，通知三防队伍马上处理，情况171、严重，危及井下人员安全时，必须立即通知井下人员全部升井。如果以经波及井下，必须询问灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心安监局、煤监局 图7 雨季三防事故应急预案汇报程序主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点人员必须向生产调度指挥中心汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。快速反应原则172、。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。迅速抢险原则。“三防”指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观，局部必须服从整体。煤矿总经理负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后应急指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从应急指挥部的命令，对执行命令不力的，“三防”指173、挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。5 应急保障系统5.1 人力资源保障应急指挥部统一指挥，调动救护、医务、保卫等有关部门人员，保证预案的有效实施。5.2 通讯（信息）保障预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真等）的通畅，保证预案的及时启动。5.3 应急物资的保障盘城岭煤业有限公司供应科应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备应有：木材20方、水泥10吨、草麻袋5174、00条、编织袋1000条、水管500米、铁锹200把、汽油2吨、柴油2吨、铅丝5吨、沙石料20吨、水泵3台、电缆1000米、镐200把。5.4 资金保障盘城岭煤业有限公司承担应急费用，事故发生后应当及时提供应急所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。6 恢复正常状态的原则和程序6.1 恢复正常状态的原则以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。6.2175、 恢复正常状态的程序现场应急工作完成后，各救援工作小组负责人如实向应急指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急队伍撤离现场后，宣布应急工作结束，并向晋中煤业有限公司指挥部汇报。6.3 后期处置应急工作结束后，参加应急的部门和单位要认真核对参加抢险人员，清点装备、器材；核算应急费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。安监处组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。应急过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。7 附则7.1 预案管理与更新盘城岭煤业有限公司技术科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在176、的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当矿井有水灾事故发生时，由组长发布命令启动相应级别的应急预案，技术科、生产调度指挥中心、安监处等部门负责协调组织各相关单位实施。7.2 奖励与责任追究在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励，该奖励由安全奖励基金列支；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。附件12.8：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司触电事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析触电事故分为四类：1.1 人体直接与带电体相接触的触电 中性点接地系统177、的单相触电 中性点不接地系统的单相接地 两相触电1.2 与绝缘损坏的电气设备接触1.3 与带电体距离小于安全距离1.4 跨步电压触电触电事故危害程度分析1.5 触电事故危害程度与通过人体的电流强度，通电持续时间、电流频率、电流通过人体的途径以及触电者的身体状况等多种因素有关。 通过人体的电流越大、热的生理反应和病理反应越明显，引起心室颤动所需的时间越短，致命的危险性越大。 电流通过人体的持续时间越长，体内积累局外电能越多，中枢神经反射越强烈，导致心脏受损的危险性越大。 当电流通过心脏会引起心室颤动及至心脏停止跳动而导致死亡，通过中枢神经及有关部位，会引起中枢神经强烈失调而导致死亡，通过头部，严178、重损伤大脑，亦可能使人昏迷不醒而死亡，通过脊髓会使人截瘫，通过人的局部肢体亦可能引起中枢神经强烈反射而导致严重后果。 触电者患有心脏病、中枢神经系统疾病、肺病以及精神状态不良、醉酒的人触电的危险性较大，此外年老的比青壮年人触电的后果严重。 2 应急原则煤矿应急基本原则为“以人为本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”，当发生触电事故时，应立即停止现场作业，尽快使触电者脱离电源，根据触电者受伤情况，积极进行抢救，同时立即联系急救部门，进行紧急救护。3 组织机构及职责3.1 应急组织机构总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理副 总 指 挥：总工程师及各副总经理成 员：各科室负责人3.179、2 职责总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长、党委书记汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。常务副总指挥：协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，负责组织抢救工作，总指挥不在公司时，代行总指挥职责。副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。4 预防与预警4.1 坚持预防为主，突出业务保安，强化全员安全意识，加180、强全公司机电工作的科学管理。4.2 所有工作人员应严格执行煤矿“三大”规程，及时参加电业安全工作规程的定期学习，并经考核合格后持证上岗，注重个体防范。4.3 严格执行“两票”制，坚决杜绝“三违”现象。4.4 加强电气设备的管理和维护，定期对电气设备及电缆进行检查测试，性能不达规定要求的，应立即更换。4.5 非专职人员不得擅自操作、检修电气设备。4.6 井上、下供电系统及电气设备要按规定安装漏电保护装置及接地保护装置，并定期试验。4.7 井上、下供电系统及电气设备的电气安全距离必须符合标准要求。4.8 井上、下变电所各种安全用具和消防设施必须齐全有效。4.9 井上下变电所要按规定设置安全标志，变181、电所及配电点必须悬挂“非工作人员禁止入内”的标志牌，在室内高压区要悬挂“高压危险”标志牌。4.10 设备检修时，执行两票制度，严禁带电作业，严格按程序进行，坚持验电、放电、挂接地线等程序，并悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌。4.11 操作高压电器设备时，必须有专人监护，作业人员戴合格的绝缘手套，穿绝缘靴，且站在干燥的绝缘台上，用专用的工具操作。4.12 高低压线同杆架设时，应先检查工作人员与高压线可能接近的距离，不符合规定时，要按规定采取防止误碰高压线措施或及时将高压线停电。4.13 将可能碰触的带电体及接地物体用绝缘物隔开或遮盖，保证人员操作的安全距离。4.14 地面使用的电钻、电灯、电风扇182、等电气设备使用前要检查电源引线和插头，且要摇测绝缘电阻，并坚持使用漏电保护器。4.15 定期组织职工进行电器常识及触电急救知识宣传及训练。5 触电事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图6） 触电事故发生后，井下工作人员必须第一时间上报生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心接到汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向应急指挥部和矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离183、情况（人数、程度）等。触电事故发生后，有关人员必须尽快将事故报告应急指挥部指挥小组，并由指挥小组依据事故严重程度，决定是否立即报告当地县、市、省煤矿安全监察监督管理机构。 若特大触电事故发生后，单位应在24小时内，填写“触电事故紧急报告表”（表1），逐级上报煤矿安全监察监督管理机构。事故紧急报告应包括以下内容： 发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 事故单位的经济类型、企业规模； 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计； 事故原因、性质的初步判断； 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图； 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 事故报告单位、签发人和报告时间。 事故单184、位应保护好事故现场，维护好治安秩序工作。 触电事故爆炸事故调 度 室灾情不危及人员安全时，立即通知机电人员进行维修处理。当灾情严重，危及井下人员安全时，立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调185、度中心煤监、安监局 图8触电事故应急预案汇报程序表8 触电事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 重大触电事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级触电事故影响范围、严重程度变化幅度相对较小，将触电事故实行单级别响应，触电事故的响应级别为三级。6.2 响应程序 值班主任应立即按通知顺序通知公司相关人员到安全指挥中心集中（需要时通知矿山救护队），拨打各医疗单位急救电话。 应急救援指挥人员到达后成立指挥中心，采取力所186、能及的措施，控制事故蔓延扩大，尽量减少事故危害，降低人员和财产损失，积极调配救援所许的资源（包括人力、物力和备用资金）。总经理未到公司前值班领导和值班主任指挥抢救工作。6.3 处置措施 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，脱离电源方法如下： 高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。 低压触电脱离方187、法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。 杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源188、。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。 落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 伤员的初步救治 移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。 移动或送医院过程中，对心跳呼吸停止者要继续进行人工呼吸、心肺复苏法等抢救。 应创造条189、件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。 伤员好转后的处理（1）如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂时停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。（2）初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。（3）现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。 对触电者进行初步急救后，应迅速转送康复医院进行治疗。7 应急物资与装备保障井上下所用电气设备及设施均为符合要求的矿用隔爆型，公司机电科定期进行设备及190、设施的隔爆性能及完好检查，对各配电点配置相应的特种劳动防护用品及绝缘用具，井下配电点配备有绝缘胶鞋两双、绝缘手套两双、验电笔一只、短路接地线一根，这些特种劳动防护用品及绝缘用具集中摆放，规范管理，有专人负责并定期检查，操作电工定期进行专业培训和应急救护培训，在正常操作时可避免触电危险，一旦发生人员触电，可迅速使用绝缘用具使触电者脱离电源，根据伤势情况进行现场救护。附件12.9：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司供电（或突发停电）事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型和危害程度分析 事故类型按事故性质分：（见下表）序号事故类别识别方法1相间短路 开关速断跳闸并显示；伴有强191、烈电弧、发热、和电动力接地短路匝间局部短路2过负荷开关过负荷跳闸并显示3一相断线开关跳闸并显示4单相接地开关跳闸并显示并报警5漏电开关跳闸并显示6大气过电压避雷针动作内部过电压7欠电压欠压保护动作按事故范围分：（见下表）序号事故范围危害及识别1局部小范围停电影响范围较小，一个开关或一个线路停电2局部大范围停电影响范围较大，一个采区停电3全公司大停电影响范围大，全公司停电 事故危险程度分析矿井突发停电，使用电设备或设施停止运转，影响正常生产，严重情况，如主风机停止运转，将造成井下停风，工作面瓦斯积聚；提升设备运行中停电可能会造成断绳事故，造成人员伤亡等情况。2 应急原则煤矿应急基本原则为“以人为192、本、安全发展”，前提为“安全第一、预防为主、综合治理”， 发生停电事故后，应及时采取有效措施和办法，尽快恢复送电，避免事故的扩大。3 组织机构及职责3.1 应急组织机构总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理副 总 指 挥：总工程师及各副总经理成 员：各科室负责人3.2 职责总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长、党委书记汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。常务副总指挥：193、协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，负责组织抢救工作，总指挥不在公司时，代行总指挥职责。副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。4 预防与预警4.1 危险源监控 高压配电工必须经培训考试合格后持有效证件上岗。 严格正确地进行倒闸操作。 必须掌握安全用具、消防用具和其它一般的安全用具的使用方法。 加强电气设备的巡回检查，及时清除事故隐患。 加强对缺陷设备的及时处理和巡查工作。 异常情况下，加强对保护信号仪表的监视。4.1.7 坚决杜绝“三违”现象，严格执行“两票”制度。 高低压设备停电后，必须挂停电牌，任何人不准借他人停电时间对194、所属电气设备进行检修。 在电气设备上停电检修时，停电后必须验电、放电、挂接地线。 井下电气设备检修前，必须检查作业现场的瓦斯浓度，确保瓦斯浓度不超限时，方可进行检修。 各级保护整定值班应当符合规定。 各种电气设备的保护装置必须齐全可靠。4.2 预警行动 由于各种预兆可能形成停电事故时，变电所值班配电工必须立即将可能停电范围、开关故障显示、设备状态等有关情况向队值班室汇报；同时，值班人员应向调度室和机电科汇报事故情况。 4.2.2 接警人员应根据现场汇报情况，向应急机构常务副总指挥及相关领导汇报事故情况。4.2.3 值班调度主任应根据报告情况初步判断停电时间，确定响应级别，并按确定的响应级别启动195、相应应急行动。5 供电（或突发停电）事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图6）停电事故发生后，立即启动预警行动程序。调度室24小时值班，随时接听报警电话。调度室值班人员要掌握清楚事故情况，并将具体情况向应急机构常务副总指挥及相关领导汇报。供电事故爆炸事故调 度 室灾情不危及人员安全时，立即通知机电人员进行维修处理。当灾情严重，危及井下人员安全时，立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停196、风停电）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图9供电事故应急预案汇报程序6 应急处置6.1 响应分级按停电时间长短或故障程度将停电事故响应级别分为6.1.1 井下中央变电所停电，在8小时内可恢复的或地面35KV变电站停电2小时内可恢复的；或者地面站变其中一台出现故障时为3级响应；6.1.2 197、井下中央变电所停电在8小时内不能恢复或地面35KV变电站停电2小时以上为2级响应；6.2 响应程序6.2.1 值班调度主任应立即按通知顺序通知公司相关人员到调度室会议集中。 应急救援指挥人员到达后成立指挥中心，采取力所能及的措施，控制事故蔓延扩大，尽量减少事故危害，降低人员和财产损失，积极调配救援所许的资源（包括人力、物力和备用资金）。总经理未到公司前值班领导和调度室值班主任指挥抢救工作。6.3 处置措施6.3.1 三级响应 停电范围为井下时（1）调度室应立即通知所有作业队停止作业，局部通风作业区的作业人员由跟班队长和班组长或区域安全检查员、瓦斯检查员组织撤至井底车场，等待命令。（2）涌水量较198、大，有水浸设备的可能时，如该处处于全风压通风区时应尽可能将设备移至相对安全地点；如处于局部通风区域，应迅速撤离。6.3.1.2 停电范围为全公司（1）调度室应立即通知所有作业队停止作业，由跟班队长和班组长或区域安全检查员、瓦斯检查员组织撤至井底车场，等待命令是否升井。（2）涌水量较大，有水浸设备的可能时，如该处处于全风压通风区时应尽可能将设备移至相对安全地点；如处于局部通风区域，应迅速撤离。机运区区长在发生大停电事故后必须立即赶到现场，迅速查明原因，组织事故处理并恢复送电。机运区区长根据事故的性质、原因作初步分析、判断。负责制定恢复送电的作业步骤，监督值班员填写执行好大停电事故送电记录。如停电199、原因来自上一级变电站时，停送电联系人应迅速与上一级变电站联系，作好复电准备，当停电时间较长时应立即向总指挥汇报，以及时作出下一步布置。站内当一台主变故障停电时，机电科科长应立即指示停送电联系人与大变电所进行联系和汇报。主用电源出现停电故障时：主用电源出线开关或回线路故障，机运区区长立即指示停送电联系人立即与变电所进行联系和汇报，请求投运备用电源，按操作规程恢复送电。 二级响应6.3.2.1 停电范围为井下时（1）调度室应立即通知所有作业队停止作业，由跟班队长和班组长或区域安全检查员、瓦斯检查员组织撤至井底车场，等待命令。（2）涌水量较大，有水浸设备的可能时，如该处处于全风压通风区时应尽可能将设200、备移至相对安全地点；如处于局部通风区域，应迅速撤离。 停电范围为全公司（1）调度室应立即通知所有作业队停止作业，由跟班队长和班组长或区域安全检查员、瓦斯检查员组织撤至井底车场，等待命令是否升井。（2）涌水量较大，有水浸设备的可能时，如该处处于全风压通风区时应尽可能将设备移至相对安全地点；如处于局部通风区域，应迅速撤离。（3）总指挥根据停电事故的性质和范围、时间迅速决定井下作业人员是否全部撤至井底或全部升井。机运区区长在发生大停电事故后必须立即赶到现场，迅速查明原因，组织事故处理。机运区区长根据事故的性质、原因作初步分析、判断。负责制定恢复送电的作业步骤，监督值班员填写执行好大停电事故送电记录。201、如停电原因来自上一级变电站时，由停送电联系人（王培珠）迅速与上一级变电站联系，作好复电准备，当停电时间较长时应立即向总指挥汇报，以及时作出下一步布置。站内当一台主变故障停电时，机电科科长应立即指示停送电联系人与大用户所进行联系和汇报，并按以下流程进行操作：断开故障主变高、低侧开关和刀闸，按停送电操作规程恢复非故障主变送电将6KV联络开关合上，6KVI、段恢复供电首先恢复主扇通风、井下排水、副绞提升、瓦斯监控及瓦斯排放等设备供电，并确保保安负荷供电正然后机电科与供电局取得联系，迅速查清变压器故障原因，排除故障，以尽快恢复送电。总指挥下达井下全部人员撤出的命令后，井下所有人员应迅速撤至主、副井底车202、场，然后在安全检查员或把钩工的指挥下有序地从井筒台阶升井。 井下复电前，应先执行主要通风机停风应急预案相关应急程序。 应急结束在恢复井下供电后，由总指挥宣布应急结束。7应急物资与装备保障名称规格单位数量储存地点直通电话部2地面变电所短路接地线10KV组3地面变电所短路接地线10KV组3地面变电所验电器10KV支1地面变电所验电器10KV支1地面变电所个人保安线根3地面变电所绝缘杆10KV根1地面变电所绝缘杆10KV根1地面变电所绝缘隔板块2地面变电所电工安全带条4地面变电所应急灯台3地面变电所绝缘手套10KV副2地面变电所绝缘鞋10KV双2地面变电所安全帽顶12地面变电所脚扣付4地面变电所救生203、绳根5供应库升降梯副2机电队自救器隔离式台20矿灯房便携瓦检仪台20矿灯房附件12.10：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司主要通风机停风事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析主要通风机发生无计划停风后，会造成井下全部停风，部分巷道出现微风、无风情况，在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故，危害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡，巷道被破坏。 2 应急原则2.1 事故报告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报。 2.2 统一指挥原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 2.3 救人优先原则 坚持“以人为204、本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢险原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 2.4.2 事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 2.4.3 实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5 分级处置原则 根据事故发生的级别，实行分级处置。 2.6 妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对205、一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3 组织机构及职责3.1 应急组织机构事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理副 总 指 挥：总工程师及各副总经理成 员：各科室负责人矿事故救灾指挥部下设七个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。 抢救组组 长：生产副总经理成 员：生产科室负责人及主要管理人员职责： 按照应急方案组织、指挥应急队伍实施应急行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。 根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。3.1.1.3 负责记录、保存应206、急过程资料，总结应急经验教训。3.1.1.4 参与和配合现场应急指挥部的工作。 技术资料组组 长：总工程师成 员：技术科全体人员。职责：3.1.2.1 提供应急技术支持，参与应急方案拟定。3.1.2.2 收集整理应急过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。3.1.2.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。 医疗应急组组 长：常务副总经理成 员：医疗组和车队部分人员职责： 组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械。 负责伤亡人员运送和伤员护理。3.1.3.3 负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。3.1.3.4 完成指挥部赋予的其他工作任务。 生活与后勤物资保障组组 长：207、总经理助理成 员：综合办公室、财务科、供应科、销售科、车队和后勤队部分人员职责：3.1.4.1 负责组织应急所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备。3.1.4.2 保障有关应急人员的日常生活需要，保让矿井的正常秩序。3.1.4.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.5 现场保卫组组 长：安全副总经理成 员：保卫科、安监处全体成员职责：3.1.5.1 维护矿井和居民生活井的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序。3.1.5.2 杜绝无关人员进入事故应急现场，确保事故应急的顺利进行。 完成指挥部赋予的其它工作任务。 事故善后处理组组 长：工会主席成 员：综合办公室、人力208、资源部、工会、车队部分人员职责：3.1.6.1 负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。3.1.6.2 安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。6.1.6.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.7 宣传组组 长：工会主席成 员：综合办公室全体人员。职责：3.1.7.1 做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿井秩序。3.1.7.2 编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。3.1.7.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2 部门职责 调度室 坚持24小时应急值守 3.2.1.1 及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。 3209、.2.1.2 召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。 了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。 3.2.1.4 核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。 3.2.1.5 整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。 3.2.1.6 按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。 3.2.1.7 按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。 负责起草事故应急救援工作报告。 完成总指挥赋予的其他任务。 3.2.2 综合办公室 坚持24小时应急值守 3.2.2210、.1 及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。 3.2.2.2 接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。 3.2.2.3 保证事故抢险需要的车辆。 3.2.2.4 承办指挥部交办的其它工作。 安监处 坚持24小时应急值守 3.2.3.1 及时向指挥部汇报事故信息。 3.2.3.2 按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。 参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。 3.2.3.4 负责现场安全措施的督办落实。 3.2.3.5 完成指挥部赋予的其它任务。 3.2211、.4 医务室 坚持24小时应急值守 3.2.4.1 时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。做好外出救治的准备工作。 筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。 3.2.4.3 完成指挥部赋予的其它任务。 3.2.5 供应科 坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。 3.2.6 技术科、机运区、通风区 3.2.6.1 提供灾区图纸和有关技术资料。 3.2.6.2 根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。 3.2.6.3 结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。 3.2.6.4 负责起草事故原因分析报告。212、 3.2.6.5 完成总指挥赋予的其它任务。 3.2.7 财务科 保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。 3.2.8 工会 参与事故调查、善后处理。 3.2.9 其它 相关部门完成指挥部交办的其它任务。 4 预防与预警4.1 危险源监控 危险源监控方式方法 为防止线路因外力影响受到机械损伤，矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查，接线盒以及接地极的检查，为减少无计划停电对矿井正常生产的影响，对10kv变、输、配电的主要设备和电缆线，每年进行一次预防性电气试验，严格遵守执行高压电气工作票、操作票制度，安装避雷器213、时对其防雷效果进行检测，机电部门对井上下所有机电设备执行好正常的检修制度。 4.2预警行动4.2.1 掘进工作面发生停电停风后，当班班组长必须立即将人员撤出，进入到新鲜风流中去，在门口设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，同时向调度室汇报，机电维修人员及时查找原因尽快恢复停风。 4.2.2 当通风机发生停电停风后，值班司机必须立即向矿调度室汇报，采取应急措施恢复供风。 5 主要通风机停风事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336应急指挥部总负责人电话： 住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图10）5.2.1 现场发生事故时，应立即214、采用电话方式向调度室、安监部门汇报，由调度值班人员向主要领导、分管领导汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。 事故报告内容 事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 调度室电话：8021 5.2.2 矿内事故汇报程序： 事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿领导（布置安排应急措施）、综合办（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场215、并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）。 5.2.3 向市煤业公司汇报5.2.4 信息上报 事故发生后，矿井调度室必须及时汇报市煤业公司调度室，由市煤业公司负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡12人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 5.2.4.1 事故发生的单位概况 5.2.4.2 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 5.2.4.3 事故发生的地点 5.2.4.4216、 事故类型 5.2.4.5 事故现场总人数、遇险、伤亡人数 5.2.4.6 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析） 5.2.4.7 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况 5.2.4.8 其它上级要求汇报的信息 信息传递 市煤业公司调度室值班电话：3029190 向外求援的方式 求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。 主要通风机停风事故爆炸事故调 度 室灾情不危及人员安全时，立即通知机电人员进行维修处理。当灾情严重，危及井下人员安全时，立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止217、向事故区供电（向掘进头供风的局扇不得停风停电）询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图10主要通风机停风事故应急预案汇报程序表10 主要通风机停风事故紧急报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 主要通风机停风事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度218、事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6 应急处置6.1 响应分级 按照事故灾害的可控性、严重程度和影响范围，事故应急相应级别分为四级： I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生219、重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。6.2 应急程序 6.2.1 发生特别重大事故，执行级相应程序。 指挥部所有成员必须迅速赶赴事故组织抢险；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场，1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。 6.2.2 发生重大事故，执行级应急响应 指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。 6.2.3 发生较大事故，执行级应急响应 指挥部所有成员迅速到达事故现场，进行事故抢险救援工作。同时，总指220、挥根据事故现场需要，及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）、县级政府、属地安全生产监督管理单位。 6.2.4 发生一般事故，执行级应急响应。 指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。必要时，向地（市）政府、属地安全生产监督管理单位汇报。 6.2.5 应急行动总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行抢险救援工作。 6.2.6 扩大响应 在启动各相关应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。 事故处置过程中，应每隔4小时续报一次。 必221、要时，有总指挥下达向上级请示协调或增援命令。 6.3 处置措施 6.3.1 现场处置 事故发生后，迅速组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等应急行动。并及时向新泰市煤炭局报告处置情况。 6.3.2 统一指挥6.3.2.1 总指挥接到汇报和到达现场后，统一指挥抢险救援工作。 6.3.2.2 现场各工作组开展救援行动，合理高效配合使用应急资源。 6.3.2.3 总指挥作出保护生命和财产安全以及控制事态必须的各种决定，尽一切力量控制事态的进一步恶化。 6.3.2.4 总指挥根据事故严重程度，作出事故应急范围、应急启动程序等相应决定。 6.3.2.5 指挥部为现场处置工作组之间建立畅通有序的协调配合机222、制 6.3.3 应急措施6.3.3.1 为防止线路因外力影响受到机械损伤，矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查，接线盒的以及接地极的检查；发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时通知相关单位并及时处理，不及时处理的单位进行严厉处罚。对地面架空线路，每年对线路两侧的树木生长情况及建筑物情况进行定期检查，对于影响供电安全的树木及建筑物由工农办协调赔偿资金，并由保卫科监督，对线杆两侧的高大乔木进行清理，确保高压架空线路的安全供电。 6.3.3.2 井下所有掘进工作面或回撤巷道全部安设双风机双电源，并做到每班切换试验一次，确保正常切换使用。 6.3.3223、.3 主要通风机必须按照规定定期检查供电情况，出现隐患的要及时处理，确保矿井主要通风机的正常运转。 6.3.3.4 风机每月必须进行一次倒机运行，每次倒机前对机壳内部及工作轮进行检查。6.3.3.5 主要通风机司机坚持24小时不间断值班制度，司机每小时将通风机的运转情况记入运转记录本内；发现异常情况，立即报告。 技术支持 技术组对事故处置过程中事态的发展、危险程度以及对人员的伤害、环境影响进行评估，为指挥部作出事故现场应急处置的各种决定及救援方案提出建议和技术支持。 6.3.5 应急抢险 6.3.5.1 统一指挥、科学组织，合理安排，科学施救，结合现场条件，按相应抢险救援技术方案和应急措施组织224、抢险，积极采取有效措施，进行现场有序施救。确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离，营救事故现场的受害人员，防止抢险施救过程中的次生成事故发生。 6.3.5.2 涉及危险物资的泄漏、火灾、爆炸事故，其消防和抢险各种的难度和危险性十分巨大，对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周密安排和精心准备。 应急控制6.3.6.1 采取有效措施，控制事态发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中，必须安排专业人员对事态的发展进行24小时监测，对任何可能产生的危害，必须以各种方式、手段、措施以最快速度预警信息传达给职工，采取措施保护职工安全，同时，采取必225、要手段遏制事态发生和发展。 6.3.6.2 对可能的二次反应有害物进行监控，组织有关技术人员论证，制定有效措施，妥善处理。 6.3.7 现场维护与稳定 6.3.7.1 为保障现场应急救援工作的顺利开展，按照指挥部的命令。结合实际情况立即在事故现场周围建立必要的警戒范围。 警戒范围根据事态发展及时进行相应调整。 6.3.7.3 现场安全与维护稳定有警戒保卫组负责。 6.3.7.4 必要时，可请求属地政府公安、交通、武警部门支援。 6.3.8 人员疏散与安置 6.3.8.1 根据事故大小、持续时间及后果严重程度，确定人员疏散范围。 6.3.8.2 做好群众的思想工作，维护稳定，搞好宣传，正确引导媒226、体舆论。 6.3.9 妥善安抚与善后 在组织抢险救援工种的同时，信息发布组、后勤保障组、善后处理组适时看望慰问受伤人员及死亡、失踪人员家属，按相关规定妥善处理好，善后工作，确保社会稳定和应急救援工作的顺利开展。 6.3.10 信息发布 事故发生后，指挥部要指定新闻发言人，并明确信息发布的审核和批准程序，信息发布工作由指挥部统一负责。必要时召开会议，准确、统一发布。 6.3.11 现场恢复与应急结束 6.3.11.1 现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展事态被控制住以后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命令。 6.3.11.2 由技术组会同现场抢险组拟227、定现场恢复报告。 7 应急物资与装备保障应急物资与装备序号备品名称单位数量备注165mm消火水龙头米3002消防锨 张63麻袋条100465mm普通消火水枪 支251675镙栓公斤1063寸胶圈付3773寸快速接头付3786寸胶圈付1096寸快速接头付101018管钳把211救生绳根4每根绳长20米12刀锯把213伸缩梯付11410升清水灭火器台1015CO2灭火器台10168kg干粉灭火器台10171211型灭火器台418灭火岩粉吨0.519石棉毯块420风筒节501000mm21水泥吨122159mm钢管米1002375mm钢管米5002475mm胶管米3002552mm胶管米500265228、00mm伸缩风筒米1502715mm胶管米10028安全带条5每条长20米29绳梯付230砖块60031砂子立方米132方木立方米233木板立方米534铁钉（2、4）公斤10 存放位置：地面库房 保管人：王志军 联系方式：8015 8061附件12.11：山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司瓦斯抽放泵站事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析（1）瓦斯泄漏（2）瓦斯燃烧（3）瓦斯爆炸（4）人员窒息（5）泵站无计划停运（6）抽放系统故障导致漏气矿井瓦斯抽放泵站事故是煤矿井下极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成人员伤亡，还会严重损毁瓦斯抽放泵站设备，中断正常生产。2 应急原则2.1 事故报229、告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报。 2.2 统一指挥原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 2.3 救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢险原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 2.4.2 事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 2.4.3 实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也230、必须迅速到达。 2.5 分级处置原则 根据事故发生的级别，实行分级处置。 2.6 妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3 组织机构及职责3.1 应急组织机构事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理副 总 指 挥：总工程师及各副总经理成 员：各科室负责人矿事故救灾指挥部下设七个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。 3.1.1 抢救组组 长：生产副总经理成 员：生产科室负责231、人及主要管理人员职责： 按照应急方案组织、指挥应急队伍实施应急行动，紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作，负责记录、保存应急过程资料，总结应急经验教训，参与和配合现场应急指挥部的工作。 技术资料组组 长：总工程师成 员：技术科全体人员。职责： 提供应急技术支持，参与应急方案拟定，收集整理应急过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任，完成指挥部赋予的其它工作任务。 医疗应急组组 长：常务副总经理成 员：医疗组和车队部分人员职责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械，负责伤亡人员运送和伤员护232、理， 负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生， 完成指挥部赋予的其他工作任务。 生活与后勤物资保障组组 长：总经理助理成 员：综合办公室、财务科、供应科、销售科、车队和后勤队部分人员职责：负责组织应急所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备，保障有关应急人员的日常生活需要，保让矿井的正常秩序，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.5 现场保卫组组 长：安全副总经理成 员：保卫科、安监处全体成员职责： 维护矿井和居民生活井的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序， 杜绝无关人员进入事故应急现场，确保事故应急的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。 事故善后处理组组 长：工会主233、席成 员：综合办公室、人力资源部、工会、车队部分人员职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属，安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.7 宣传组组 长：工会主席成 员：综合办公室全体人员。职责：做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿井秩序，编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况，完成指挥部赋予的其它工作任务。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1瓦斯抽放泵站的电器设备高开、移变、综保要定期进行检修维护，保证设备完好，杜绝失爆。4.1.2 瓦斯抽放泵站的电缆要吊挂整齐。4.1.3瓦斯234、抽放泵站应配有灭火器、沙箱、防火铁锹等灭火设施。4.1.4瓦斯抽放泵站出入口要悬挂“要害场所严禁入内”的警示标志。4.1.5瓦斯抽放管路要粘贴警示标志，并要定期进行检修，保证管路连接严密。4.1.6瓦斯抽放泵站内环境监控探头要按要求调校保证监控信息准确无误。4.2预警行动4.2.1瓦斯抽放泵站要定期进行维修、维护，应定期研究分析可能导致泵站事故的因素，有可能发生事故时要先对瓦斯抽放泵进行排空处理，并让瓦检工检查管道内瓦斯及泵站瓦斯情况，及时通知有关部门采取针对性的措施预防事故的发生并启动预警。4.2.2当瓦斯抽放系统管路发生故障，如管路压断、管路变形、抽放系统漏气等比较严重时，要及时汇报，并启235、动预警。4.2.3当事故发生后，调度指挥部要迅速通知救援指挥部成员，根据事故情况启动事故应急，组织实施救援，防止事故进一步扩大。5 瓦斯抽放泵站事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图11）5.2.1 现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室、安监部门汇报，由调度值班人员向主要领导、分管领导汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。 事故报告内容 事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 调度室电话：8021 5.2.2 矿内事故汇报程序： 事故地点（236、时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿领导（布置安排应急措施）、综合办（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）。 5.2.3 向市煤业公司汇报5.2.4 信息上报 事故发生后，矿237、井调度室必须及时汇报市煤业公司调度室，由市煤业公司负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡12人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 5.2.4.1 事故发生的单位概况 5.2.4.2 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 5.2.4.3 事故发生的地点 5.2.4.4 事故类型 5.2.4.5 事故现场总人数、遇险、伤亡人数 5.2.4.6 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析） 5.2.4.7 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况 5.2.4.8 其它上级要求汇报的信息 信息传递 市煤业公司调度室值班电话238、：3029190 向外求援的方式 求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。 瓦斯抽放泵站事故爆炸事故调 度 室灾情不危及人员安全时，立即通知机电人员进行维修处理。当灾情严重，危及井下人员安全时，立即命令灾区人员和邻近灾区人员按照避灾路线撤离，通知中央变电所和有关变电站停止向事故区供电询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救239、护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图11瓦斯抽放泵站事故汇报程序表11 瓦斯抽放泵站事故报告表事故单位：事故发生地时间企业经济类型企业规模 瓦斯抽放泵站事故简要经过：初步估算初步判断遇险人数死亡人数经济损失事故原因事故严重程度事故处理情况和采取的措施：需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜：报告单位： 签发人： 报告时间：6应急处置6.1响应分级级响应：瓦斯抽放泵站发生事故未影响矿井通风系统，且未造成人员伤亡，由矿启动本应急预案进行抢险。级响应：当瓦斯抽放泵站发生事故影响矿井通风系统，或可能造成人员伤亡，由指挥部向集团公司请求增援。级响240、应：当瓦斯抽放泵站发生瓦斯事故，集团公司应急救援预案不能有效控制时，由集团公司请求地方政府或上级机关增援。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1当瓦斯抽放泵站事故达到级响应的规定时，矿应急救援总指挥则立即下达命令，决定启动盘城岭煤业瓦斯抽放泵站事故应急处理预案6.2.1.2矿调度指挥部接到总指挥启动应急处理预案后，立即通知指挥部成员到达矿调度指挥部集合或赶赴指定地点实施紧急救援。6.2.1.3指挥部成员到达指定地点后，接受总指挥或副总指挥的命令，立即赶赴事故现场，按各自职责开展抢救工作。6.2.1.4救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。6.2.2救援行241、动6.2.2.1撤人1）井下发生灾害后，在救护消防队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要佩戴自救器，按照避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断瓦斯抽放泵站电源。2）矿调度指挥部牵头、安全监察部、机电管理部信息站、井下各单位配合迅速核查入井人员、上井人员和被困人员和数量及被困人员姓名。6.2.2.2救护队到达后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及瓦斯抽放泵站巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.2.3制定抢险方案待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案。救护消防三中队具体负责实242、施侦察、抢险、救护等工作。6.2.2.4抢救要求1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡；2）要设法切断灾区电源及瓦斯抽放管路正负压侧瓦斯管路，同时要保障实施救援工作所需电源的供给；3）救灾指挥部应根据事故地点、范围，迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风，为保证人员呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。6.2.2.5救护要求1）处理事故时，救护队应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。在保证安全的前提下，井下基地应尽量靠近瓦斯抽放泵站。2）井下车场要铺设有通往指挥部的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体变化情况。3）处理事故时，进入灾区的救护243、消防队队员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备。4）救护消防队员除佩带氧气呼吸器外，必须携带一定数量的隔离式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。5）当有爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，消除爆炸危险。否则，指挥部必须采取保证安全作业的措施。6.2.3 扩大应急在救援过程中，若发生的事故很大，矿现有的保障能力不足，不能完成救援任务，由指挥部决定向集团公司汇报，请求支援。6.2.4应急结束当事故威胁彻底消除，人员全部救出，通风系统恢复正常后，矿应急救援总指挥下达应急结束的命令，全体救灾人员才可撤离。6.3处置措施6.3.1处理事故6.3.1.1抢救遇险人员的原则：先244、救出遇险人员，特别是重伤人员，同时千方百计地帮助轻伤员，最后再将遇难人员运出。6.3.1.2侦察时应查清现场情况，如遇险人数、受伤情况，瓦斯抽放泵站及泵站设备损坏情况。6.3.1.3把侦察情况及时汇报指挥部，再按指挥部下达的任务行动。6.3.2抢救方法与安全注意事项6.3.2.1选择最短路线进入灾区。应从进风侧进入，如进风巷道受阻，则由回风进入。6.3.2.2若瓦斯抽放泵站发生爆炸事故或发生火灾时，应同时救人与灭火，并派专人监测检查有害气体浓度，防止有害气体伤人。6.3.2.3进入灾区前，应切断灾区电源。如进入灾区后发现电器设备附近瓦斯浓度较高危险时，则不允许在该处切断电源，应在盘区变电所切断245、电源。6.3.2.4救灾中，侦察小队要弄清灾区情况，必要时进行临时支护，保证退路安全。6.3.2.5进入灾区行动要谨慎，防止二次事故发生。6.3.3如果发生瓦斯煤尘爆炸事故应立即启动赵庄矿瓦斯煤尘爆炸事故应急预案。6.3.4泵站事故抢修6.3.4.1在事故救援结束时，要组织人员对瓦斯泵站进行检修，检修对象有瓦斯抽放泵、电机、供电系统、监测监控设备等。6.3.4.2开泵之前要检查瓦斯泵站内瓦斯情况、供水情况、抽放系统情况、监测监控情况，一切正常的情况下才可开泵。6.3.4.3瓦斯抽放泵无计划停运处理措施1）因停电导致瓦斯抽放泵停运，要向矿调度室和通风调度汇报，同时关闭瓦斯抽放泵站进气管路，打开瓦246、斯抽放泵站进回风通道。开泵之前检查瓦斯泵站内瓦斯情况、供水情况、抽放系统情况、监测监控情况，。2)因排水系统故障可能导致停泵，要先进行瓦斯抽放泵的排空处理，即打开配气阀降低管路负压，降低管路中瓦斯浓度，再停泵。6.3.4.4瓦斯的抽放系统故障导致漏气处理巡检人员发现因巷道变形、巷道施工碰撞导致瓦斯管路漏气，要及时向矿调度室和通风调度汇报，同时关掉漏气区域内管路阀门。生产技术部安排队组进行巷道抢修。7应急物资与装备保障根据瓦斯抽放泵站灾害情况，要配备一定数量的应急救援物资，要专人负责管理，及时补充更新，同时要保证随用随取。(应急物资见附表) 应急物资与装备序号备品名称单位数量备注165mm消火水247、龙头米3002消防锨 张63麻袋条100465mm普通消火水枪 支251675镙栓公斤1063寸胶圈付3773寸快速接头付3786寸胶圈付1096寸快速接头付101018管钳把211救生绳根4每根绳长20米12刀锯把213伸缩梯付11410升清水灭火器台1015CO2灭火器台10168kg干粉灭火器台10171211型灭火器台418灭火岩粉吨0.519石棉毯块420风筒节501000mm21水泥吨122159mm钢管米1002375mm钢管米5002475mm胶管米3002552mm胶管米50026500mm伸缩风筒米1502715mm胶管米10028安全带条5每条长20米29绳梯付230砖块248、60031砂子立方米132方木立方米233木板立方米534铁钉（2、4）公斤10存放位置：地面库房 保管人：王志军 联系方式：8015 806112.12山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司职业危害专项应急预案1 事故类型和危害程度分析在煤矿井下生产过程中，经常遇到粉尘、噪声、高温、以及有毒有害气体，有毒有害气体主要种类有：CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。以上粉尘、噪声以及有毒有害气体，对人体伤害影响较大，必须提高警惕，加强检测和管理工作。（1）矿井粉尘（2）噪声（3）有毒有害气体（4）高温2 应急原则2.1 事故报告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报。 2.2 统一指挥249、原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 2.3 救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。 2.4 及时抢险原则 事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 2.4.2 事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 2.4.3 实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5 分级处置原则 根据事故发生的级别，实250、行分级处置。 2.6 妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3 组织机构及职责3.1 应急组织机构事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理副 总 指 挥：总工程师及各副总经理成 员：各科室负责人矿事故救灾指挥部下设七个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。 3.1.1 抢救组组 长：生产副总经理成 员：生产科室负责人及主要管理人员职责： 按照应急方案组织、指挥应急队伍实施应251、急行动，紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作，负责记录、保存应急过程资料，总结应急经验教训，参与和配合现场应急指挥部的工作。 技术资料组组 长：总工程师成 员：技术科全体人员。职责： 提供应急技术支持，参与应急方案拟定，收集整理应急过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任，完成指挥部赋予的其它工作任务。 医疗应急组组 长：常务副总经理成 员：医疗组和车队部分人员职责：组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械，负责伤亡人员运送和伤员护理， 负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生， 完成指挥部赋予的252、其他工作任务。 生活与后勤物资保障组组 长：总经理助理成 员：综合办公室、财务科、供应科、销售科、车队和后勤队部分人员职责：负责组织应急所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备，保障有关应急人员的日常生活需要，保让矿井的正常秩序，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.5 现场保卫组组 长：安全副总经理成 员：保卫科、安监处全体成员职责： 维护矿井和居民生活井的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序， 杜绝无关人员进入事故应急现场，确保事故应急的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。 事故善后处理组组 长：工会主席成 员：综合办公室、人力资源部、工会、车队部分人员职责：负253、责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属，安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.1.7 宣传组组 长：工会主席成 员：综合办公室全体人员。职责：做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿井秩序，编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况，完成指挥部赋予的其它工作任务。4、预防与预警4.1危险源监控必须认真落实本矿管理制度，切实把防治岩尘、煤尘、有毒有害气体、高温、机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处，不断提高现代化管理水平，防止发生职业病危害事故。具体采取如下措施：4.1.1必须完善防尘洒水管路系254、统，防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要，管路必须到达主要进风巷和回风巷、每条输送机巷道、装载转载点、所有掘进工作面及其进、回风巷道，并按规定安设三通和阀门。4.1.2掘进工作面必须采取煤层注水、湿式打眼、爆破使用水炮泥、爆破后洒水、转载点喷雾洒水、上、下出口冲洗巷道、工作面进回风巷道冲洗、净化风流、隔爆水袋、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合防尘措施。4.1.3井下各运煤装载点、转载点必须有喷雾装置，装载点风流下风侧应设置净化风流的水幕。4.1.4采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风大巷及进风斜巷都必须安设净化水幕，水幕应封闭全断面，并使用正常。4.1.5井下的煤巷、半煤岩巷每天要冲洗255、降尘，粉尘较大的采掘工作面必须每班冲洗，其它运输巷道、回风巷道每周必须进行冲洗，巷道中的积尘必须及时清扫运出。4.1.6必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施，矿井喷雾降尘装置和隔爆设施的设置必须符合规定要求，要经常保持隔爆水袋的完好和存足规定的水量。4.1.7测尘与测风同步进行，测定全尘和呼吸性粉尘浓度，采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘，发现粉尘浓度超限时，必须加强煤层注水、喷雾降尘等防尘措施。4.1.8加强矿井通风系统管理，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量必须满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风256、管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。4.1.9对机械设备完善防护消声装置。4.1.10定期组织员工进行这也并防治体检，定期组织开展职业病防治专项培训。4.2预警行动加强职业卫生管理，一旦发现有群体性隐患，就要启动应急预案，发布事故预警，避免职业卫生事故发生。5 职业危害事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图12）5.2.1 现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室、安监部门汇报，由调度值班人员向主要领导、分管领导汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事257、故应急救援命令，组织实施救援。 事故报告内容 事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 调度室电话：8021 5.2.2 矿内事故汇报程序： 事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿领导（布置安排应急措施）、综合办（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事258、故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）。 5.2.3 向市煤业公司汇报5.2.4 信息上报 事故发生后，矿井调度室必须及时汇报市煤业公司调度室，由市煤业公司负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡12人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 5.2.4.1 事故发生的单位概况 5.2.4.2 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 5.2.4.3 事故发生的地点 5.2.4.4 事故类型 5.2.4.5 事故现场总人数、遇险、伤亡人数 5.2.4.6 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析259、） 5.2.4.7 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况 5.2.4.8 其它上级要求汇报的信息 信息传递 市煤业公司调度室值班电话：3029190 向外求援的方式 求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。 职业危害事故爆炸事故调 度 室询问并记录事故时间、地点，通知救援队伍马上处理，情况严重，危及井下人员安全时，必须立即通知井下人员全部升井。如果以经波及井下，必须询问灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危260、害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图12职业危害事故汇报程序12.13山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司冬季三防专项应急预案1 事故的类型和危害程度分析 进入冬季以来，因低温天气的持续造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰261、造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身亡、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。2 应急原则 2.1方贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。 2.2“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 2.3全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系盘城岭煤业有限公司重大火灾事故应急组织体系主要由应急指挥部、应急指挥部办公室及现场应急指挥部组成。3.2 指挥机构及职责 应急指挥部及职责发生262、重大火灾事故后，总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。应急指挥部负责处理火灾事故的各项指挥工作。 应急指挥部办公室应急指挥部下设应急指挥部办公室，应急指挥部办公室设在生产调度指挥中心，负责煤矿应急指挥部的日常具体事务工作。 应急指挥部办公室职责 负责煤矿应急指挥工作的综合协调和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向应急指挥部报告。 与现场应急指挥部保持密切联系，及时传达应急指挥部的命令。 日常提供技术支持，组织煤矿技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 调用应急基础资料与信息。 重大火灾事故灾难扩大或救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。 完成应急263、指挥部交办的其他事项。 应急工作小组及职责结合盘城岭煤业有限公司的实际情况，在应急指挥部下设立应急小组。 应急指挥小组组 长：总经理职 责：负责应急全部指挥工作。副 组 长：总工程师 职 责：执行组长命令，负责协调及分管各应急小组的工作。组 员：副总经理及生产科室负责人及生产科室主要管理人员小组职责：负责处理重大火灾事故的全部指挥工作。技术处理组： 组 长：总工程师 成 员：技术科、基建科、机运区、通风区全体人员 职责任务：（1） 立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理。抢险救灾组： 组 长：生产副总经理 成 员：生产队组、机运区、通风区、技术科等相关264、科室职责任务：（1）调集并组织救灾队进行事故抢险工作。 （2）负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。 3.2.4.4 后勤保障组 组 长：总经理助理 成 员：综合办公室、供应科。 职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。（2）负责与外单位的协调工作。4 预防和预警 4.1危险源监控 4.1.1 重点防火对象：矿生活区(办公室负责)、施工机械及设备（机运区负责）；野外带火作业（机运区负责）；储煤场（销售科负责）；职工食堂（总务科负责） 各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上265、报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。重点防滑对象：矿生活区（综合办公室负责）、施工道路（基建科负责）。公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。 重点防冻对象：矿生活区（综合办公室负责）、施工机械及设备（机运区）、施工用油（供应科负责）、现场作业266、人员（机运、通风负责）。 进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。 为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。 进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。 冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。 4.2预警行动 加强冬季三防管理，一旦发现有相关隐患，就要启动应急预案，发布事故预警，避免267、冬季三防事故发生。5 冬季三防事故报告程序5.1 通讯联络 盘城岭煤业有限公司应急指挥部办公室总值班室电话：0354-8638336住址：盘城岭煤业有限公司5.2 报告程序（见图13）5.2.1 现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室、安监部门汇报，由调度值班人员向主要领导、分管领导汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。 事故报告内容 事故发生时间、地点、类别、性质、经过。 调度室电话：8021 5.2.2 矿内事故汇报程序： 事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）268、值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿领导（布置安排应急措施）、综合办（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）。 5.2.3 向市煤业公司汇报5.2.4 信息上报 事故发生后，矿井调度室必须及时汇报市煤业公司调度室，由市煤业公司负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡12人269、事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内) 。 事故信息上报的内容包括： 5.2.4.1 事故发生的单位概况 5.2.4.2 事故发生的时间（年、月、日、时、分） 5.2.4.3 事故发生的地点 5.2.4.4 事故类型 5.2.4.5 事故现场总人数、遇险、伤亡人数 5.2.4.6 事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析） 5.2.4.7 事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况 5.2.4.8 其它上级要求汇报的信息 信息传递 市煤业公司调度室值班电话：3029190 向外求援的方式 求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与270、救援人员进行联系。 冬季三防事故爆炸事故调 度 室询问并记录事故时间、地点，通知三防队伍马上处理，情况严重，危及井下人员安全时，必须立即通知井下人员全部升井。如果以经波及井下，必须询问灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数询问并记录事故性质、时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。随时调度维修、井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数各分管副总经理通风区生产技术科供应科保卫科其它有关单位总工程师长制定救灾方案方 案 实 施成立应急指挥部总经理救护队值班经理晋中煤业有限公司生产调度指挥中心生产调271、度指挥中心指挥调度中心煤监、安监局 图13冬季三防事故汇报程序附件12.14：重大安全生产事故通知顺序和通讯电话职 务现任职人员联系电话指 挥 部公 司 职 务总指挥董事长赵献荣常务副总指挥总经理杜有水副总指挥总工程师栗献中党委副书记苏宁安全副总经理白守江生产副总经理段文军机电副总经理李文碧总经理助理兼通风区区长杨海波 机电副总工程师霍树友常务副总经理谢晋红开掘基建副总经理田书堂生产副总助理义晋华纪检组长兼工会主席郭瑞鸿副总经理谢晋军财务总监兼财务科长裴树斌总经理助理李占华总经理助理李跃进重大安全生产事故外部通知顺序和通讯电话成 员安监处副处长李晋忠生产调度指挥中心副主任薛俊峰技术科副科长夏斌272、斌防治水副科长张志红机电科副科长禹彦峰基建科长陈云岗通风副科长刘文军综合办公室主任刘永红人事科长常晋生供应科科长王志军总务科科长吴利军保卫科科长李二林部 门职务联系电话备注国家煤矿安全监察局事故调查司山西省煤矿安全监察局山西煤销集团安全生产管理局生产调度中心晋中市煤矿安全监察分局晋中市安监局左权县安监局晋中煤业公司调度中心矿生产调度指挥中心8638336救 护 队值班人员（榆次）（和顺）应急救援指挥结构图总指挥：董事长常务副总指挥：总经理生产副总安全副总总工程师基建副总通风副总综合办主任财务总监机电副总纪检书记调度室副主任安监处副处长技术科副科长基建科副科长通风区副区长财务科科长机运区副区长纪273、检办主任综采队掘进队安全检查员综合办副主任供应科副科长保卫科长附件12.15：应急救援指挥结构图附件12.16：关于成立应急机构的通知山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司文件盘城煤业字201126号山西煤销集团左权盘城岭煤业有限公司成立应急机构的通知根据中华人民共和国安全生产法煤矿安全规程煤矿安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规及有关规定为了抓好我公司重大事故应急救援预案的编制落实，特成立应急救援机构，组织机构及职责如下：1.应急指挥部组织机构总 指 挥：赵献荣常务副总指挥：杜有水副 总 指 挥：栗献中 段文军 李文碧 杨海波 白守江 田书堂 郭瑞鸿 裴树斌 刘永红 成 274、员： 薛俊峰 禹彦峰 贾建伟 夏斌斌 刘文军 常晋生 王志军 吴利军 王 伟 巨小雪 张小飞 皇甫超 李二林 李晋中2.应急指挥部职责、负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。、核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。、接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。3.应急有关人员职责、总指挥根据事故发生情况，统一组织应急预案的实施工作，根据预案采取紧急处理措施；联系救援相关事宜、争取社会支援；下达应急救援命令。、总工程师总工275、程师是第一副总指挥，应协助总指挥根据营救遇难人员和抢救作战计划，组织全体人员按指挥部的命令统一行动，调集物质设备、车辆，严格控制入井人数等，当总经理不在时，出任总指挥。、副总指挥协助总指挥制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，并按抢险计划和总指挥的命令，负责指挥分工范围内的抢救工作。 各职能科室在应急指挥部的领导下，严格按照应急预案规定落实好本科室的职责，确保在发生突发事件时能按规定落实好预案规定的各项工作。 二一一年四月二十六日主题词:成立 应急机构 通知 抄送：公司领导 左权盘城岭煤业有限公司综合管理科 2011年4月26日印发附件12.17：专家组山西煤炭运销集团公司煤矿生产安全事故应急276、专家联系表单位或职务姓名办公电话手机备注总工程师余喜东4070369集团公司一通三防与瓦斯治理中心主任杜 义4073182安监局局长刘平4076966安监局副局长张检波4074037晋中公司副总理于向彬3118396晋中公司总工程师李贵贤3118416晋中公司副经理朱肖峰3118316煤业副经理赵有功3118393附件12.18：自备救援器材及保存情况表序号名称单位数量存放地点1锹把50地面消防库房2镐个300地面消防库房3麻袋件500地面消防库房4雨衣件50地面消防库房5抬筐个60地面消防库房65-17KW水泵台6地面消防库房73寸胶管米1000地面消防库房8水泥吨50地面消防库房9黏土吨5277、0地面消防库房10灭火器台30地面消防库房11自救器台100地面库房12光学瓦检仪台20地面库房132寸防尘管米1000 表2序号名称单位数量存放地点1锨把50井下消防库房2镐个100井下消防库房3麻袋件300井下消防库房4雨衣件30井下消防库房5抬筐个40井下消防库房65-17KW水泵台6井下消防库房73寸胶管米500井下消防库房8水泥吨20井下消防库房9黏土吨10井下消防库房10灭火器台30井下消防库房11自救器台50井下消防库房12光学瓦检仪台10井下消防库房132寸防尘管米1000井下消防库房地面保管人：王志军 联系电话：8015 8061井下保管人：刘晋华 联系电话：8101 附件1278、2.19：内部评审会议纪要山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司重大事故应急预案会审会议纪要会议时间：2012年11月15日 星期日 上午八时会议地址：临建会议室会议主持人：栗献中（总工程师）参会人员：杜有水 段文军 李文碧 杨海波 谢晋红 白守江 田书堂 郭瑞鸿 谢晋军 裴树斌 李占华 李跃进 陈云岗 薛俊峰 禹彦峰 贾建伟 夏斌斌 张志红刘文军 刘永红 常晋生 王志军 吴利军 李二林会议内容：一、白守江副总经理对重大危险的分类做了分析：指出在瓦斯和煤方面要具体化的分析说明。杨海波总经理助理指出对矿井通风方面要对矿井如发生有害气体和火灾时，要调整风流速度和方向，保证救援工作的顺利进行。段文军279、副总经理指出生产发生事故时，要求现场人员要根据实际情况在危险区积极组织现场人员疏散撤离危险区域，并把应急过程记录在档，保存资料。李文碧副总经理指出井下发生事故时，现场人员必须头脑清醒，保证井下通信实施畅通。郭瑞鸿书记指出在事故发生时保证处理好遇难者家人的安置工作。李占华副总经理保证在事故发生后，物资、设备人员所需物资能满足救援时所用量。保卫人员保证厂区人员安全工作。栗献中总工讲：在事故发生后，生产事故现场人员要现场组织自救，机运区要保证信息、通信畅通，井下现场人员要及时报道跟班人员和调度室。调度室人员接到灾情后马上告诉矿领导和总经理。各科室人员相关部门接到灾情后马上启动救援预案，按预案组织人员280、救灾，保证灾情最小化。杜有水总经理：矿井发生事故时，马上启动相应等级的救灾方案，各部门要全力配合。各职能部门要组织人员按照预案组织实施好，各岗位要保证救灾正常运行，同时按照灾情和事故等级上报有关部门。 二0一二年十一月十五日附件12.20：应急救援指挥流程图总 指 挥：董事长常务副总指挥：总经理基建队机运区生产队调度室：副主任当日跟班：矿领导财务:科长供应:副科长工会:主席副总指挥：总工程师通风区保卫：科长应 急 机 构 流 程 图工会办:主任附件12.21：2006、2007、2008年瓦斯鉴定汇总表山西煤销集团左权盘城岭煤业有限公司2006、2007、2008年瓦斯鉴定汇总表项年相对CH4281、涌出量（m3/min）相对CO2涌出量（m3/min）绝对CH4涌出量(m3/t)绝对CO2涌出量(m3/t)2006年5.220.6333.124.02007年18.132.937.786.042008年12.311.73附件12.22：事故报告文本1、事故接报文本报告人要沉着、冷静、清晰地报告以下内容:（1）报告人的姓名、单位、工种、职务;（2）发生事故的单位及事故发生的准确时间、准确地点;（3）事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名，脱险方式及撤离路线等;（4）对于事故原因，性质的初步判断;（5）已采取的自救、互救措施;（6）事故现场情况及救援建议。2、上报事故信息的文本需上报的主要内282、容有:（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点;（2）事故单位的经济类型、企业规模;（3）事故的简要经过，遇险、脱险人数和直接经济损失的初步估计;（4）事故原因、性质的初步判断;（5）事故抢救处理的情况和采取的措施;（6）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜;（7）事故报告单位、签发人和报告时间；（8）附矿井采掘工程平面图、通风系统图及灾害区域示意图等。附件12.23：全年培训计划山西煤销集团左权盘城岭煤业2013年度培训计划及内容一、培训计划1、首先于年初制定了关于规范从业人员安全培训考核实施细则，从培训计划、培训内容到考核发证、监督管理，都定了相应制度。2、积极与各级培训中心联系283、，对全体职工进行了全员培训和复训。3、根据各级培训中心2013年培训计划安排。制定我公司全体从业人员培训计划。对A、B类管理人员、特工种人员进行培训和复训。做到应培尽培，持证上岗。4、积极安排相关专业人员参加上级有关部门组织的技术培训班。使技术人员和管理人员真正掌握最新的煤矿安全技术、技能和管理、操作能力。5、所有培训人员管理由人事劳资科建立培训档案，归档管理。二、培训内容1、矿井灾害预防处理计划2、矿井安全生产事故应急预案3、现场处置方案4、安全生产法律法规5、各工种岗位责任制及操作规程6、安全管理知识左权盘城岭煤业公司2013年职工安全培训计划一览表 月份工种年度培训计划1月份2月份3月份284、4月份5月份6月份7月份8月份9月份10月份11月份12月份合计主要负责人111A类安全生产管理人员1271111112区、科、技术负责人27777627井下生产班组长3051111011130瓦斯检查工245567124爆破工13561113安全检查工281010511128电钳工23105111523采煤机司机14411222214主提升机司机411114皮带、溜子司机 5555525绞车司机24551116524安全监测监控工1122222111瓦斯抽采工1022221110探放水工81122118防突工61111116把勾工1232141112其他从业人员260260260(复训)合 计5075429215212642432397532附件12.24：应急队伍人员名单及联系方式 应急队伍人员名单及联系方式 附件12.25 山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司相关图纸