1、应急准备与响应预案工程概况项目名称：昆明螺蛳湾国际商贸城一期G、J标段。本工程为昆明螺蛳湾国际商贸城一期G、J标段工程，工程设计使用年限为五十年。结构类型为钢筋混凝土框架结构。G、J标段总建筑面积约15.48万平方米。该工程施工作业面积大，工期短，施工情况较为复杂。我项目部对工程中容易出现的八种突发事件a、触电应急准备与响应预案b、防汛抗台坍塌应急准备与响应预案c、高处坠落准备与响应预案d、环境污染应急准备与响应e、火灾事故应急准备与响应预案f、恶劣天气/特发事件造成停电对正在重要部位结构砼施工的应急准备与响应预案g、危险化学品事故应急准备与响应预案h、中毒应急准备与响应预案作以下应急安排。一2、触电应急准备与响应预案为确保本工地意外触电事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目触电应急准备与响应预案。（一）、组织机构1、项目成立应急响应小组，负责应急抢救指挥。组长：郭汉平，副组长张荣兴、王献锋；小组成员为项目部各管理人员。2、应急响应小组具体分工；*现场指挥：王永文：其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。*抢救联络：王献锋：其任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢救，保持与医疗单位、当地电力部门、集团公司内部各部门等的沟通。并及时通知当事人的亲人。*治安：张荣兴：其任务为现场秩序维护、保护事发现场、做好当事人周围人员的问询记录，保3、持与当地公安部门的沟通。*善后：郭汉平：其任务是妥善处理好善后的工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。现场指挥、抢救联络、治安、善后处理成员由应急响应小组成员和项目相关管理人员组成。（二）、应急预案启动条件：1事件可能造成死亡事故、二人及以上重伤事故、三人及以上轻伤事故时，即报告集团公司公司，启动集团公司触电应急响应程序；2事件可能造成轻伤事故时，启动项目触电应急响应程序，（项目制定的触电应急准备与响应预案）；（三）、事故响应程序： 1当触电事故发生后，事故发现第一人应：立即大声呼救，并立即切断电源或采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；报告有关责任人（项目经理或基地负责人）；24、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生后，应立即向项目经理（负责人）报告事故，项目经理立即启动触电事故应急响应程序：抢救组组织项目职工自我救护队伍进行施救；包括：切断电源、伤者心肺复苏抢救、组织将伤者转移至地面或保持运输道路通畅、运输车辆准备等，尽最大可能减轻伤者的伤害程度；联络组向当地医疗卫生（120）、电力部门电话报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点，有条件时指挥组准备车辆运送伤员至就近医疗单位；项目应急响应小组负责向公司上报事故的初步原因、范围、估计后果；应启动集团公司应急响应程序的，同时直接向集团公司工程管理部报告；医疗人员到达或当事人送达医疗单位后，项目抢救组负责人、其5、他陪护人员必须将事故发生的情况、可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员，以利于医疗人员尽快全面了解病情，展开检查、救治工作。保护事故现场；3事故符合集团应急响应程序启动条件的，项目应急响应小组立即按照集团规定；启动集团触电应急响应预案。4当事人被送入医院接受抢救后，善后组负责：a做好与当事人家属的接洽善后处理工作；b.按职能归口做好与当地有关部门的沟通，汇报工作。C. 启动公司触电应急响应预案或集团触电应急响应预案的项目善后组归口分公司或集团统一指挥5事故调查、处理根据集团程序文件ZCJ/OSP204事故、事件调查处理程序进行。二、防汛抗台坍塌应急准备与响应预案 为确保在暴雨（雪）、台风破坏或6、坍塌事故发生后，能迅速、高效、有序地开展落实抢救措施，最大限度地避免或降低国家、企业、员工和相关方财产和人身安全风险。根据集团公司防汛抗台、坍塌应急准备与响应预案要求，特制定本项目防汛抗台、坍塌应急准备与响应预案。（一）、组织机构： 项目成立应急响应指挥小组，负责应急抢救指挥。指挥小组组长郭汉平，副组长王永文。组成人员为项目部管理人员。2、应急抢险指挥组下设*现场指挥：王永文：其任务是了解掌握险情，组织现场抢险及对外联络。*调度：姚卫新：其任务是根据指挥组指令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。*后勤保障及联络：张健红：其任务是保持与集团公司内部及行业主管部门等外部的联络，做到上情下达，7、下情上传，并负责生活保障。*、治安：张荣兴：其任务为现场秩序维护、保护事发现场、做好当事人周围人员的问询记录，保持与当地公安部门的沟通。*、善后：郭汉平：其任务是妥善处理好善后的工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。现场指挥、调度、后勤保障及联络、治安、善后成员由指挥组成员和项目有关管理人员组成。（二）、主要职责1、项目根据国家防汛、抗台气象预报，及集团、向施工现场通报风（雪）灾信息，布置的预防措施，做好防汛抗台的各项准备工作；2、迅速开展防汛抗台（雪）、坍塌抢险任务，根据灾情调运抢险物资和人员参加救灾。3按照上级有关部门下达的指令，支援受灾地区和单位投入抢险救灾。（三）、应急预案8、启动条件：第一阶段：国家、集团发出防汛抗台（雪）气象紧急预报时。第二阶段：项目塔吊、高架提升机、外架、民工宿舍、围墙发生倒塌或倒塌造成人员伤亡时。（四）、指挥处理程序 第一阶段： 1当国家发出防汛抗台紧急预报时，集团公司启动防汛抗台坍塌应急响应程序，项目根据集团公司发出的防汛抗台紧急预报和布置的预防措施立即组织落实。 2根据集团公司的要求，对项目的防汛抗台各项准备工作的准备情况进行全面检查、落实；制定本项目的防汛抗台值班计划，并上报集团公司；根据集团公司物资器材、抢险人员分配表，准备本项目的防汛抗台物资和各项准备工作。 第二阶段：1、当灾情发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目9、经理或基地负责人）；2项目管理人员获得求救信息并确认后，立即向项目经理（负责人）报告事故发生，应急响应指挥小组及项目经理根据集团公司防汛抗台坍塌应急准备与响应程序第二阶段要求：组织项目职工自救；有人员伤亡时，联络组负责人向当地医疗卫生（120）电话求救，报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点；或组织车辆运送伤员至就近医疗单位。 3立即向集团公司报告灾情的初步情况。启动集团公司防汛抗台坍塌应急准备与响应预案。4、集团公司抢险指挥组到达现场后，项目应急响应指挥小组根据集团公司抢险指挥部指令立即开展组织指挥抢险工作。包括向上级有关部门报告；根据现场灾情组织、调集抢险队员和物资、器材赶赴现场；10、后勤保障及联络工作；现场治安秩序；当事人送医院进行抢救、做好与当事人家属的接洽善后处理工作；按职能归口做好与当地有关部门的沟通，汇报工作。5、事故调查、处理根据集团程序文件ZCJ/OSP204事故、事件调查处理程序进行。（五）、抢险队伍及物资准备1、落实项目抢险人员、物资、通讯工具和联系方法等事项，做到项目主要负责人思想重视，组织落实，人员器材到位，把各项抢险准备工作抓实抓好。 2、抢险物资器材、人员按分公司抢险指挥部计划要求配置落实3、灾情发生（指集团内各项目），项目部接到集团公司抢险指挥部的通知后，按要求做好准备，进入应急状态，随时听候调动出发。4、通知就是命令，要不折不扣按集团公司抢险指11、挥部要求落实所需人员和物资，按要求及时赶赴现场，积极完成抢险任务。5、要注意抢险中的安全工作，抢险前，要对抢险人员进行战前动员和教育，杜绝、减少安全事故。三、高处坠落准备与响应预案本项目高处坠落事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，制定高处坠落应急准备与响应预案。（一）、组织机构1、项目成立应急响应指挥小组，负责应急抢救指挥：指挥小组组长：郭汉平； 2、应急响应指挥小组下设：*现场指挥：王永文：其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。*抢救联络：姚卫新：其任务是根据现场指挥指令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通。并及时通12、知当事人的亲人。*治安：张荣兴：其任务为现场秩序维护、保护事发现场、做好当事人周围人员的问询记录，保持与当地公安部门的沟通。*善后：郭汉平：其任务是妥善处理好善后的工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。现场指挥、抢救联络、治安、善后成员由项目应急响应指挥小组成员和项目有关管理人员组成。（二）、应急预案启动条件：1事件可能造成死亡事故、二人及以上重伤事故、三人及以上轻伤事故时，即报告集团公司，启动集团公司高处坠落应急响应程序；2事件可能造成轻伤事故时，启动项目高处坠落应急响应程序。（三）、事故处理程序：1、当高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地13、负责人）；2项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生后，应立即向项目经理（负责人）报告事故，项目经理应立即启动高处坠落事故应急响应程序：抢救组组织项目职工自我救护队伍进行施救；包括：伤者心肺复苏抢救、创伤性出血临时包扎，骨骼错位时临时包扎、固定，组织将伤者转移至地面或保持运输道路通畅、运输车辆准备等，尽最大可能减轻伤者的伤害程度；联络组组长负责向当地医疗卫生（120）、报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点，指挥组准备车辆运送伤员至就近确定医疗单位；项目指挥组指挥负责向公司上报事故的初步原因、范围、估计后果；应启动集团公司应急响应程序的，同时直接向集团公司工程管理部报告；医疗人员14、到达或到达医疗单位后，项目抢救组负责人、其他陪护人员必须将事故发生的情况、可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员，以利于医疗人员尽快全面了解病情，展开检查、救治工作。保护事故现场。3应启动集团公司应急响应程序的，项目应急响应指挥小组成员和项目有关管理人员即纳入集团公司应急响应总指挥部管理、接受指令。4当事人被送入医院接受抢救后，与集团公司指挥部善后组做好：.与当事人家属的接洽善后处理工作；.按职能归口做好与当地有关部门的沟通，汇报工作。5事故调查、处理根据集团程序文件ZCJ/OSP204事故、事件调查处理程序进行。四、环境污染应急准备与响应为了确保重大环境污染发生后，我项目部能迅速、高效、有序15、地开展重大环境污染发生后善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本公司环境污染应急准备与响应预案：（一）、组织机构1、项目成立应急响应指挥小组，组长郭汉平负责应急抢救指挥。2、 应急抢险指挥组下设*现场指挥：王永文：其任务是了解掌握险情，组织现场抢险及对外联络。*调度：姚卫新：其任务是根据指挥组指令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。*后勤保障及联络：郭汉平：其任务是保持与公司及行业主管部门（环保部门）等外部的联系，做到上情下走，下情上达，并负责生活保障及善后工作处理。（二）、事件处理程序1当施工现场发生一般的环境污染16、（如噪声超标等），第一发现人应立即通知指挥小组成员，项目部或基地接到通知后应及时成立指挥组组织相关人员及时处理、中止施工，制定相应的处理方案及采取有保证有效措施后能确保排放达标可继续施工。2当施工现场工地发生较为重大的环境污染发生（如化粪池隔油池严重泄漏、微毒化学品泄漏等），应及时组织人员进行抢险，及时采用有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报公司。抢救时应时刻注意抢救人员的人身安全，对抢救人员的劳动保护用品必须配备到位。 3对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后首先保护好现场和组织项目部人员进行自救并立即向公司上报事件的初步原因、范围、估计后果；如有人17、员在该严重的环境污染中受到人身伤害则必须立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的监测。当公司接到通知后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。对抢救人员的劳动保护用品配备到位后能确保抢救人员的人身安全后方可投入抢救工作，以免抢救人员在抢救时受到伤害。4当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝着火点，控制火势及至熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施。及火灾后的善后处理工作，及时有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染。当发生大量有害有毒化学品的泄漏后，应及时采取有效隔离措施，采取适当防护后及时清理外运、委托环保部门18、处理；或采取有效隔离措施后及时通知并委托环保部门处理，同时应委托环保部门进行环境污染监测，以求对环境的污染降低到最低限度五、火灾事故应急准备与响应预案为维护企业内部正常生产秩序，确保发生火灾事故时，项目部能做到及时、迅速、有效地控制火灾事故的发展，最大限度减少火灾事故损失和影响，保障企业财产和人员的安全。（一）、火灾事故应急准备与响应措施与组织1平时项目部应按灭火预案要求进行演习，做到人员到位、设施到位，以防火灾事故发生时能及时扑救火灾。2火灾事故发生时，项目部应按各自职责采取相应措施，全力进行灭火救人，把火灾危害减少到最低程度。3火灾事故发生后，项目部应协助政府有关部门开展事故调查，查清事故19、原因，追查事故责任，吸取火灾事故教训。4工程项目部火灾事故应急准备与响应指挥组：以项目经理为组长，项目班子管理人员为成员的指挥组，指挥组成员按各自职责负责联系政府相应部门，及时汇报、沟通火灾事故情况。（二）、处置火灾事故的应急准备与响应步骤：1报警：张健红：当项目部指挥组成员接到现场施工人员火灾报警后，应及时辨明火灾真实情况，并及时报火警119和向上级汇报，派人到路口接应消防车辆。报警者应说明起火详细地址、门牌号及火灾燃烧物品。2项目应急准备与响应指挥小组应立即采取措施组织扑救火灾，组长组织义务消防队员进行灭火，根据“先控制、后灭火，先重点、后一般，救人重于救火”灭火原则进行扑救，组长在组织救20、火的同时，应做好现场秩序维护，以及保护好事故现场。3当消防队到达现场后，指挥组长简要介绍火灾情况，协助消防队一起灭火。4对火灾现场，指挥组应派人警戒，防止无关人员进入现场，影响灭火和救援。5协助消防部门对火灾事故调查，对火灾进行责任追究和调查分析，总结火灾事故教训，加强防范措施。六、恶劣天气/特发事件造成停电对正在重要部位结构砼施工的应急准备与响应预案1、项目部均应根据项目部实际情况制定针对在重要部位结构砼施工时突遇停电等意外情况时所采取相应的有效措施并形成应急与响应预案，并将预案内容向所有项目部管理人员和项目砼施工班组人员进行交底。2、项目部均应明确确定本工程的有特殊要求的重要部位结构砼。321、项目部应成立应急指挥小组，项目经理任组长负责全权指挥，项目部管理人员任组员，当项目经理不在场时由项目副经理/总施工员任组长，当夜间施工发生时由现场值班管理人员任临时总指挥组织安排应急任务并及时通知项目经理。4、项目部均应根据实际情况制定相应的应急技术措施。同时应编制施工缝留置方案（其中应包含砼浇筑正常时临时施工缝留设有预见或有计划的无法连续施工时的施工缝留设意外情况突然发生后的施工缝留设）5、当项目部安排浇筑重要部位结构砼时： 首先及时收集气象信息，合理安排工作。浇筑砼时应避开恶劣天气，特别是台风、大暴雨等可预见天气。一旦浇筑砼时发现雷阵雨天气预兆时应尽量赶在雷阵雨来临前按施工缝留置方案计划22、留设好施工缝后及时停止施工，并及时对所浇筑的砼加以覆盖保护，避免由于雷击造成停电导致停工而未留设合理的施工缝。 及时与供电局做好沟通工作，及时收集有关停电信息，并根据收集的信息及时调整工作安排，避免在计划停电时间段内安排浇筑重要部位结构砼。如因特殊情况而无法避免时则应在预定停电前按施工缝留置方案留设好的施工缝后停止施工。 与商品砼厂家做好沟通和协商工作，以确保商品砼供应及时正常以免供应中断。自拌砼要确保施工用水、砂石、水泥等供应正常储备充分。6、对大型施工项目和在停电较为频繁的地区的施工项目宜配置发电机。7、当在浇筑砼时出现人力不可抗拒的或特发事件发生而造成停电时项目部应采取相应的最适宜的措施23、，以最低限度地减少经济损失和确保工程质量。 有发电机的项目应及时发电继续施工，以避免由于中断时间较长而造成施工冷缝。但必须保证安全措施到位，步骤操作正确。 无发电机项目，当采取商品砼时应立即按施工缝留置方案留设临时施工缝并及时修头，以最短时间内将修头部位的砼，人工浇筑完毕并及时清理零星砼。当采用自拌砼时，将已运至浇筑砼部位的砼用于留设的临时施工缝修头。及时清理砼搅拌机中的砼连同未运至浇筑部位的砼用于浇筑临时地坪。 对无法按照施工缝留置方案留设施工缝时应及时清除清理已浇筑的砼至方案中明确的允许施工缝留设处。 当浇筑框架柱子砼时突遇停电应立即停止施工，并拆除未浇筑完毕的柱子的柱模，将柱内砼清除干净24、。 当浇筑楼面砼时对未用平板振捣机振捣部位应采用滚筒压实平整后再进行人工细部修整。 停止施工后应将施工部位的柱墙梁板钢筋清洗干净（如粘在钢筋上的水泥浆、水泥砂浆等）。 对突遇停电而停止施工后应及时清理施工场地、施工机械、浇筑部位的零星砼等。对浇筑部位的清理的多余砼可采用塑料布、薄膜等隔离后临时堆积，但必须对堆积过高加以控制，各项目部应根据项目楼层实际情况在预案中明确允许的最高堆积高度。 对突遇停电而停止施工部位重新浇筑砼前必须清除松散等不符合质量要求的砼，并将施工缝处砼修整凿毛清理冲洗干净后再套同级配砂浆后方可浇筑砼。8、当突遇停电时应密切注意施工安全，应及时关闭所有施工机械的开关。特别是清理25、砼搅拌机时要切断电源并安排专人看守。七、危险化学品事故应急准备与响应预案为确保本项目使用、存放的危险化学品发生事故后能及时迅速有效地开展抢救和救援，最大限度地降低或避免国家、企业、员工和相关方财产及人身安全风险，根据危险化学品安全管理条例要求，特制定本项目危险化学品事故应急处理预案。（一）、应急处理组织1本项目成立应急处理指挥小组，组长为项目经理，成员由项目部管理人员组成，以便于抢救和救援工作顺利开展。2指挥小组下设：*现场指挥：王永文：由项目负责人负责，其任务是了解危险化学品的性质、数量、抢救设施等情况，组织现场抢救指挥，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员，迅速控制危险源*抢救26、联络：姚卫新：由项目技术负责人和安全员负责。其任务是根据指挥组指令，及时联系政府有关部门、消防、医疗机构、环境保护部门等机构，进行沟通汇报。*治安：张荣兴：由项目保卫负责人、项目保安人员组成，其任务是维护现场秩序，保护事故现场，做好对当事人及周围人员的询问记录，及时与辖区内公安部门联系。*善后：郭汉平：由项目后勤管理负责人负责。其任务是妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。（二）、应急处理程序1当事故一旦发生后，事故发现人应大声呼救，报告事故发生地负责人。2事故发生地负责人获得求救信息并确认事故后，应立即报警（119、120、110），并立即向上级上报事故初步原因、范27、围及后果，组织项目事故应急小组进行抢救，组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他有效措施保护危害区域内的其他人员。3项目应急处理指挥小组成员接到事故发生消息后，立即开展抢救；指挥组立即组织、迅速控制危害源，并通知危险化学品管理机构对危害进行监测，测定危害程度；指挥组长立即向分公司生产经理报告事故的初步情况。4当政府事故处理部门到现场后，现场指挥组汇报简要事故情况，一切人员协助政府事故处理部门指挥，消除事故进一步扩大直至抢救结束，针对事故危害性，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。5事故发生扑救结束后，要保护好现场，按公司事故调查处理程度要求，作出事故报告，协助政府有关部门调查取证，并作出相应处理决定28、和防范措施，吸取教训。八、中毒应急准备与响应预案为确保本项目若中毒事件发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特定本工程中毒应急准备与响应预案。（一）、组织机构1、项目成立应急响应指挥小组，负责应急抢救指挥：指挥小组组长：项目经理；组成人员项目部各管理人员。2、指挥组下设：*现场指挥：王永文：其任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。*抢救联络：姚卫新：其任务是根据指挥成员指令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设主管部门的沟通。并及时通知当事人的亲人。*治安：张荣兴：其任务为现场秩序维护、保护事发现场、做好当事人周围人员的问询记录29、，保持与当地公安部门的沟通。*善后：郭汉平：其任务是妥善处理好善后的工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。现场指挥、抢救联络、治安、善后组成员由指挥小组成员和项目管理人员组成。（二）、应急预案启动条件：1事件造成三人及以上中毒时，即报告集团公司，启动集团公司中毒应急响应程序；2事件造成人员中毒时，启动项目中毒应急响应程序；（三）、事故处理程序： 1、当食物中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）；2项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生后，应立即向项目经理（负责人）报告事故，项目经理应立即启动中毒事故应急响应程序，同时立即报警（120，11030、）：组织项目职工自我救护队伍进行施救：尽可能排空中毒人员的胃内食品、清洁伤者面部污物，防止污物阻塞伤者呼吸道；向当地医疗卫生（120）或卫生防疫部门电话求救，报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点；或组织车辆运送伤员至就近医疗单位；项目指挥组指挥负责向公司上报事故的初步原因、范围、估计后果；应启动集团公司应急响应程序的，同时直接向集团公司工程管理处报告；医疗人员到达或到达医疗单位后，项目抢救组负责人、其他陪护人员必须将事故发生的情况、可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员，以利于医疗人员尽快全面了解病情，展开检查、救治工作。封存食堂剩余食品，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器保存，供卫生防疫部门化验。3应立即启动公司中毒应急响应预案的，公司中毒应急响应指挥人员赶赴现场后，项目中毒应急响应指挥组人员，按公司中毒应急响应指挥部指令、协同做好：了解事故情况，维护现场秩序、封存事故现场、组织、协调现场人员组织事故抢救工作；获取中毒物品的化验样本，供卫生防疫部门检验；总指挥必须立即向集团公司生产经理、工程管理处报告事故的初步情况。4当事人被送入医院接受抢救后，协同公司指挥部善后组做好：a.与当事人家属的接洽善后处理工作；b.按职能归口做好与当地有关部门的沟通，汇报工作。5事故调查、处理根据集团程序文件ZCJ/OSP204事故、事件调查处理程序进行。