1、生产安全事故专项应急预案目 录一、爆破器材及火药库专项应急预案2二、井下透水事故应急救援预案11三、井下中毒窒息事故应急救援预案24四、井下提升运输事故专项应急预案35五、冒顶片帮及地质灾害事故应急救援预案43六、高处坠落事故专项应急救援预案52七、火灾事故应急救援预案59八、供电系统停电事故应急预案66九、井下应急停产撤人专项应急预案73一、爆破器材及火药库专项应急预案为预防和减少井下爆破器材和火药库爆炸事故，规范事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定井下爆破器材库专项应急预2、案。1. 事故类型和危害程度分析1.1炸药库基本情况在我公司-285m水平建有火药库一个，设计存量：存炸药2400kg；非电雷管和导爆管20000枚。1.2危险源与风险分析炸药库库存炸药及雷管的物理化学特征分析乳化铵油炸药、岩石膨化硝铵炸药、改性铵油炸药物化特征，成分：NH3N03 5365,Na2N03 8-15，水分0.51l,石蜡1.83.5,其它5.528.2；粉状，乳白色。雷管物化特征，雷管主要由DDNP.RDX特层儿等组成，易多潮，能引爆炸药，对碰撞敏感。炸药库爆炸危害分析炸药库如果出现下列现象：明火，雷管挤压与碰撞，违反炸药库与雷管存放规定与操作规程；可能发生炸药爆炸事故。炸药爆3、炸事故殃及范围井下炸药库爆炸事故则会引起人员伤亡、库区附近设备设施损坏，并在井下产生大量有毒有害气体，造成人员中毒。1.3事故类型炸药、导爆管等爆破器材在存储、领取、运输、使用、处理等过程中引起的事故伤害。主要有火药爆炸事故和放炮事故。火药爆炸事故在矿体开采过程中使用大量的爆破物品，从炸药库运出的途中、装药和放炮的过程中、未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有发生爆炸的可能性；爆破物品事故可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。可能发生爆破物品事故的场所主要有：井下炸药库、井下炸药临时发放站;运送炸药的道路；爆破作业的工作面和采场；爆破后的工作面和采场。在生产过程中，将使用导爆管、炸药等爆4、破器材，如违章爆破操作或操作不当，可能酿成意外恶性伤人爆炸事故。可能造成爆破危害的原因有：危险区边界和影响工作区未设警戒；避炮的安全距离太近；撤离爆破作业的通道不安全或堵塞；爆破工未经专门的培训或违章装药；处理残炮方法不当或未处理；打残眼；未按规程要求运送、保管、加工、使用爆炸物品；剩余爆破器材未及时上交；炸药库内杂物未及时清理，电气设计、施工不合理，造成火灾；爆堆中有未爆雷管，扒装时受到冲击。放炮事故（1）井下生产过程中，必然使用大量的导爆管、炸药等爆破器材，如违章作业，可导致爆炸事故的发生。爆炸事故的发生有两方面的情况，一是从事爆破器材的加工、运输、储存及现场操作中发生的事故；二是伴随爆破5、物品事故时所产生的有害效应（地震波、空气冲击波、飞石、噪声和有毒有害气体等）引起周围建（构）筑物的破坏及对周围人员的伤害。（2）井下爆炸事故的主要原因有：爆炸物品储存中不符合储存规定；爆炸物品运输过程中运输车辆碰撞、震动、遇明火；爆破设计或起爆工艺不合理；爆炸物品使用过程违章作业；违章处理瞎炮；过早进入工作面或意外的炸药燃烧或爆炸造成的炮烟中毒；人员没有撤离到安全区域就起爆；飞石伤人；警戒不严、信号不明、安全距离不够造成的爆炸伤人事故等。（3）井下爆炸事故很容易伴生冒顶塌方或炮烟中毒事故，因此，应急救援时必须综合考虑，不能顾此失彼而造成事故扩大。危害程度分重伤、死亡。2.应急工作原则（1）发生6、爆炸事故后，调度室应立即通过人员定位系统和通讯联络系统，迅速确定爆炸现场及可能波及区域的全部人员，并通知撤离的正确路线。（2）迅速查明爆炸事故现场和爆炸情况，组织有关专家和工程技术人员分析爆炸的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故扩大。（3）坚持以人为本的原则，在爆炸事故中若有人员被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救护准备。（4）根据爆炸事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和通风设备及配套系统的调配和组织协调工作。（5）确认爆炸事故已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。3.组织机构及职责3.1应急组织体系 公司应急指挥部公司应急管理办公7、室技术专家组职能科室、事故发生科室、车间、驻矿项目部现场应急指挥部警戒保卫组医疗救护组物资供应组抢险救灾组后勤保障组3.2指挥机构及职责应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 董春尧 韩桂玺 杨太平 王金海 常承堂 徐江 付晓 蔡丽侠公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日常管理应急救援组织的职责分工和人员通8、讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88234.预防与预警4.1危险源监控应急指挥部针对爆炸物品可能发生的事故,应不断完善预防、预警机制，科学开展爆9、炸事故分析，加强涉爆人员的业务及安全知识的培训，做到早发现，早报告，早处置。严格遵守爆破安全规程。凡是从事爆破工作的人员，都必须经过专门培训，考试合格，持有当地公安部门颁发的爆破作业证，方可从事爆破作业。爆破作业严禁单人作业。起爆前必须通知相邻进路及采场人员撤至安全地点。炮工准备起爆时要不断地进行安全呼叫。二次爆破时，凡是通向爆破地点的每一个入口处，都必须派人站岗，炮没响完不准撤岗。每次爆破后，从最后一炮算起，必须经30分钟后方可派人进入工作面检查，确认无异常情况后方可进入工作面作业。严格按规程进行爆破器材的储存、运输、发放和使用，严格安全管理。建立和完善爆炸物品领取使用制度，由专人负责。放炮10、事故主要是井下作业（装药、起爆、凿岩、出渣、爆破器材运输等）过程中，由于操作不当、爆破器材质量或其它（出渣时残留炸药、雷管受挤压、存放炸药被撞击）原因引发突发性爆炸。（1）认真遵守爆破安全规程，严格执行矿爆破器材使用管理制度。（2）必须编制爆破设计并按设计进行爆破作业，装药及爆破作业不得超过二人。（3）禁止爆破器材与人同罐提升，携带爆破器材时不得吸烟、靠近明火，不得将爆破器材长期放置在井口、车场等人员密集的地点。（4）加强炸药管理，严格执行领退药制度。（5）巷道贯通时，要进行准确测量，相距15m时只准一个工作面作业。（6）回采爆破或井巷爆破时，要事前计算好爆破延期时间，确保人员在炮响前能撤离到11、安全地点。（7）盲炮处理严格执行爆破安全规程。（8）对于任何爆破地点，所有能通往爆破地点的通道、透口，必须事前安排专人警戒和发出信号。4.2 预警行动应急救援办公室对生产安全事故信息进行分析、判断或者组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，初步确定预警范围，向应急指挥部提出做出预警和启动应急预案的初步建议。有下列情形之一的，向应急指挥部建议做出事故预警决定：炸药库失控或有可能失控的；发生的事故有可能导致其他事故发生的；其他单位发生的事故有可能影响本公司的；事故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；事故发生后，应急救援力量不足的。当应急指挥部做出预警决定后，应急指挥部各成员及各救援小组应当按照做12、出的预警决定和各自职责，迅速做好有关准备工作，进入待命状态。安全环保部根据需要进行检查、督促、指导，确保做好各项预警工作。可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消失，由发布预警决定的应急指挥中心宣布解除预警。安全生产事故灾难预警发布、调整和解除决定等信息，由应急指挥部及时向淄博市生产安全事故灾难应急救援办公室和集团公司报告。定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；及时采取防范措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。5.信息报告程序5.1现场报警系统及程序发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人13、，并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。单位负责人接到事故报告后，立即用电话报告公司调度室、安环科并尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救。5.2现场报警方式24小时应急值守电话设在调度室，电话号码为8822。相关单位根据事故情况，随时报告事故变化。5.3通告、报警形式和内容事故发生后，先由事故发现者报告本工程部领导，再由事故发生工程部报告公司安环科，再由公司安环科根据应急救援指挥部的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已14、经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5.4向外求援的方式事故发生后，如果超出金鼎矿业的应急处置能力，应由公司应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心拨打电话0533-2300879，请求外部支援。6.应急响应6.1响应分级按照生产安全事故的严重程度、影响范围和对生产安全事故的可控性要求，矿应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应。如表5所示。表5 应急响应分级响应等级划分原则主要应急单位级响应发生一般伤害事故15、时为级响应本公司级响应可能导致1人以上、3人以下死亡，或危及1-2人生命安全，或造成3人以下中毒、重伤，或直接经济损失50-500万元，或具有一定社会影响的事故为级响应涉外援助级响应造成或可能造成3人（含）以上、10人以下死亡，或危及3人（含）以上、10人以下生命安全，或造成3人（含）以上、10人以下中毒、重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或社会影响较大的事故为级响应。涉外援助6.2响应程序 一旦发生爆炸和放炮事故时，立即向公司调度室报告。公司调度室立即报告给分管经理并通知安环、技术、设备、办公室等部门，做好抢险准备，备好抢险物资和车辆。应急响应程序见图：爆炸事故应急响应程16、序事故发生向调度、公司领导报警指挥部警情判断 确定响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警6.3处置措施（1）紧急报警、报告及紧急处置措施当有险情时，药库管理人员或最先发现人员要及时通知调度室，再由调度室汇报公司安环科、技术科、设材科、矿办室，以便采取有效措施，由调度室负责联络；如有人员伤亡，拨打120急救，最大限度地减少损失。事故发生后，无关人员一律不得靠近事故发生地点。调度室应立即17、通过人员定位系统和通讯联络系统，迅速确定爆炸现场及可能波及区域的全部人员，并通知撤离的正确路线。（2）事故抢险方法、措施首先组织抢救重伤与压埋人员，其次组织抢救轻伤者，调动救援物资的使用; 技术组迅速查明爆炸事故现场和爆炸情况，组织有关专家和工程技术人员分析爆炸的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故扩大，评估事件的规模，在消防队到来前，直接参与消防工作；把非重要工人撤离到集中地带，寻找重伤者，（3）现场医疗救护措施如果救出的人有外伤，把他抬到安全地点后，应尽快脱掉或剪开他的衣服，先止住伤口出血，缠上绷带。如果救出的人受伤较重或骨折，只要情况允许，必须立即请医生来或及时转送医院。在转送医院前18、，可先对骨折作临时固定，还可以给他吃点止痛或消炎药。如是头部和腹部受伤。就不可以服药和喝开水。如果救出的人已停止呼吸，据情况判断停止呼吸时间的长短。如果停止呼吸时间不长，立即让伤者躺平，解开他的衣服和裤带，撬开嘴取净嘴里和鼻孔里的岩渣，用手帕或毛巾拉出舌头，进行人工呼吸抢救。（4）根据爆炸事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和通风设备及配套系统的调配和组织协调工作。（5）确认爆炸事故已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。7.应急物资与装备保障7.1抢救事故用的救援物资主要为氧气呼吸机、担架、急救箱，用于抢救伤员；运输车辆及其它物资，用于抢救事故。7.2上述物资分别储存在井下19、应急库、公司仓库，保管人郭海元。7.3经费保障事故应急救援资金由公司财务科根据有关部门的规定和矿山实际情况及时下拨。7.4交通运输保障重大安全事故发生后，车辆的调度由应急救援指挥部负责组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障。协调公安机关依法对工业场地附近道路进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行。7.5医疗卫生保障医疗救护组根据事故情况，联系急救医院开展医疗卫生救援工作，组织指挥医疗卫生应急队伍进入事故现场开展医疗卫生救援，并根据事故造成人员健康受伤害的特点，组织落实医疗卫生救援物资，安排医疗机构负责后续治疗。二、井下透水事故应急救援预案为了应急处置可能发生的矿井重大水灾20、事故，确保在事故发生时，从业人员能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井重大水灾事故应急救援预案。1.事故类型和危害程度分析1.1危险源与风险分析(1)邯邢矿业淄博高阳有限公司目前开采的矿床地表有一条季节性河流乌河，矿床开采深度在-245m-290m水平，乌河与地下开采工程无直接水力联系，对矿床地下开采不构成任何威胁。(2)矿床内主要含水层为奥陶系岩溶裂隙含水层和第四系砂砾石孔隙含水层；相对隔水层为石炭系至二迭系砂岩、页岩和燕山期闪长岩。含水岩层主要为奥陶纪马家沟组八陡段（OMbd），岩性因受热变质作用均为结晶21、灰岩及大理岩，厚度150m左右，岩层倾向北西，隐伏于石炭纪地层之下且与闪长岩接触，分布矿床深部，岩石岩溶不甚发育，含裂隙承压水，但含量小、富水性不强、补给源不足，单位涌水量一般为0.200.13升/秒米，渗透系数一般为0.040.08米/日。水质类型为SO4-Cl-（K+Na）-Ca型，矿化度3.283.88克/升，是矿床水的主要充水源。该含水层地下水受周边矿山开采排水影响有所下降，目前水位大致在-310m标高左右。区内第四纪地层厚度110140m，由南向北渐厚，以冲洪积粘土为主组成，中夹35层厚度15m的砂砾石层，局部有钙质胶结并含溶蚀孔洞，底部为分布稳定的含碎石粘土层，厚度20m左右。含水22、岩性为砂砾石层，层状产出，由灰岩砾石与长石、石英中细砂组成，含水丰富，渗透性强，补给源充沛，连通性好。该含水层补给来源为大气降水，运动方向与地表水基本一致，由东南向北面运动排泄，含水层水位标高在-10m左右。该层地下水与矿层无直接的水力联系。在第四纪底部分布有厚度稳定的粘土及含碎石粉质粘土层，覆盖于石炭纪砂页岩之上。该层粘土富水性很弱、透水性差，是第四纪砂砾石含水层的良好隔水底板。该岩层在矿区内广泛分布，被第四纪覆盖，为矿体直接顶、底板围岩，揭露厚度140180m，主要岩性为角岩、变余砂岩、砂页岩夹薄层灰岩。其结构致密，质地坚硬，溶蚀现象不发育，其富水性和透水性均很微弱，对第四纪孔隙水直接渗入23、下伏灰岩含水层或矿层起到了一定的阻隔作用。矿井透水事故产生的主要原因：采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；采掘过程中突然遇到含水的地质构造；爆破时揭露水体；地压活动揭露水体；采掘过程违章作业；没有及时发现突水征兆；发现突水征兆没有及时采取探水措施或没有及时探水；发现突水征兆后没有采取防水措施；发现突水征兆采取了不合适的探水、防水措施；没有防水门或防水门设计不合理；采掘过程没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；降雨量突然加大，造成井下涌水量突然增大。矿山水的来源主要有：地下水、地表水、自然降雨、老窿水(废弃的积水井巷)。水害及后果：(1)采掘工作面突水。突水具有很强的突发性，可能24、造成人员伤亡和财产损失。(2)采空区透水。各种通道使采空区与储水体连通，大量水体直接进入采空区，导致采空区、巷道甚至矿井被淹，因而可能造成大量的人员伤亡和财产损失。(3)乌河水或突然大量的降雨进入井下。通过地裂缝、钻孔、井口、透水层等与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体直接进入采空区再进人人员作业场所，或直接进入作业场所，从而形成采空区、巷道、采掘工作面甚至矿井被淹，可能造成大量的人员伤亡和财产损失。水害原因(1)采掘过程中没有探水或探水工艺不合理。(2)采掘过程中突然遇到含水的地质构造。(3)爆破揭露水体。(4)钻孔揭露水体。(5)地压活动揭露水体。(6)排水设施、设备设计不合理。(25、7)排水设施、设备施工不合理。(8)排水设备的供电系统出现故障。(9)采掘过程违章作业。(10)没有及时发现突水征兆。(11)发现突水征兆没有及时采取探水措施或没有及时探水。(12)发现突水征兆后没有采取防水措施。(13)发现突水征兆采取了不合适的探水、防水措施。(14)没有防水门或防水门设计不合理。(15)采掘过程没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水。(16)地面水体和采掘巷道、工作面的意外连通。(17)降雨量突然加大，造成井下涌水量突然增大。(18)不按设计施工，例如，使防水矿柱尺寸变小等；(19)对矿区范围内的老采空区情况，不清楚；(20)对矿井现有的积水区、含水层、岩溶26、带等，不清楚；(21)对矿坑水的来源和运动规律，掌握不清；(22)地表积水可能侵入井下时，对容易积水的地点和井口没有采取措施；(23)对报废钻孔等，没有封闭，造成地表水进入井下采区；(24)相邻矿山影响。1.2事故类型淹井，造成人员重大伤亡、重大财产损失。2 应急处置基本原则（1）发生水灾事故后，应立即通过人员定位系统确定受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员，通过通讯联络系统通知危险区域的人员沿正确路线撤离。（2）迅速查明水灾事故现场和突水情况，组织有关专家和工程技术人员分析形成水灾事故的突水水源、矿井充水条件、过水通道、事故将造成的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故扩大。（3）坚持以人27、为本的原则，在水灾事故中若有人员被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救护准备。（4）根据水灾事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备及配套系统的调配和组织协调工作。（5）确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。3.组织机构及职责3.1应急组织体系邯邢矿业淄博高阳有限公司井下透水事故应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 董春尧 韩桂玺 杨太平 徐江 付晓 常承堂 张宪军 王金海 蔡丽侠 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工 安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术28、科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日常管理工作应急救援组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批29、准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88233.2预防与预警危险源监控（1）建立健全水文观测系统，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。（2）定期对周边铁矿开采活动进行监测监控，及时掌握其开采范围，分析与大矿的空间关系和影响情况。（3）定期对地表塌陷区进行监测，发现裂隙或易积水的塌陷带，应及时填堵。（4）积极与科研单位合作，开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导矿井安全生产。（5）根据矿井工程进度，及时探水并分析施工区域水文地质资料，及时危险源辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果提出水情30、水害预报。（6）严格按矿井涌水量预计和设计安装排水设施，加强矿井排水抗灾能力。（7）加强突水征兆辨识，一旦发现突水征兆及时采取相应措施或撤离。（8）当遭遇恶劣天气，地表连续日降雨量达到50mm以上或天气预报发布暴雨信息时，地表强降水有可能通过农采与我公司相通区域流入井下从而可能构成对矿井的充水威胁。当天气变化，骤降大雨，水流沿矿井井筒进入井下时，邯邢矿业淄博高阳有限公司主要领导及调度室等相关部门要实行24小时值班制度，所属抢险分队应就地待命。如果水大，超过泵房排水能力，邯邢矿业淄博高阳有限公司公司应急救援指挥部，应下达撤人指令，在1小时之内，疏散井下人员由安全通道撤至地表。当发生透水事故时，要31、及时开启井下所有水泵，如果水大，超过泵房排水能力，应尽快疏散井下人员由安全通道撤至上一阶段水平。对井下可能存在的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传，通过多种形式和渠道，告知透水事故可能危及区域的职工；雨季前，对排水系统进行一次全面检查，消除事故隐患；雨季期间，加强对排水设施的日常检查，同时与气象部门保持经常联系，及时掌握气象信息；事故可能发生时，通过预先确定的报警方法第一时间告知事故可能涉及的职工。邯邢矿业淄博高阳有限公司公司及其应急指挥部定期分析、研究辖区内可能导致透水事故的信息，研究确定应对方案，并及时通知有关部门、单位采取针对性的预防措施。事故灾害预兆观察采掘工作面突水常见预兆32、有：（1）工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷，发生雾气、挂红、水叫。（2）钻孔内流水加大，岩层强度降低、顶帮掉渣、顶板淋水加大。（3）工作面突然岩石突然发松、变软、出水等。突水水源（1）地下水源，即存储于强含水层、含水带中的地下水，它是矿井突水的主要水源。（2）地表水源，包括乌河、池塘、地表塌陷区等。（3）降雨及其径流，系指降雨及雨水汇集成的水流，其径流强度主要取决于降雨强度及汇水面积的大小。（4）老窿水源（即采空区水）事故灾害预防措施：（1）地表水灾预防矿井裂隙与地表水沟通，当地面有大面积积水或者雨季时，地面水溃入井下，造成突水或大于矿井的排水能力，造成淹井事故。因此要加强地表水害排查，33、发现异常及时汇报处理，对地表有影响的河流要进行铺底或打钻注浆、地表积水安设水泵排干，消除水患；对存在的地表水害隐患分别有针对性地进行塌陷坑、采沙坑回填、含水层截浅帷幕注浆、筑矸石挡水坝等措施进行综合治理。（2）井下水灾的预防按照设计配备排水系统；必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，并制定详细的探放水措施，做好施工记录。对各类水害隐患每月排查一次，雨季期间适当加密，各次排查结果分别填入相应的档案中，根据排查情况，分别对各类隐患的威胁程度进行评估，并制定处理措施。对井下各隐患地点的涌水量、水压、水位、出水点防水设施及巷道围岩的变化情况，均有专人进行定期监测，做好原始记录，监测结果进行建档立34、卡管理，及时填写管理台帐。组织专业人员对疏水线路和避灾线路进行定期全面检查，对存在的隐患逐一落实到人限期整改处理。组织机电车间对所有的排水设备、供电设施及线路进行了全面检查，保持设备处于完好状态和排水供电的可靠性， 达到排水要求，水仓要及时清挖，并保持50的空仓容。泵房防水密闭门确保正常使用，并在雨季前进行一次关闭试验，且保证日常的检查维修。（3）做好救灾应急准备（a）加强对职工抗水灾教育，使每一位职工都清楚水灾发生后的避灾路线，确保安全撤离。（b）每天做一次防水门、控水闸阀试验，并有记录。（c）准备好泵房关防水门后的通风设施，保证人员和设备的通风。（d）在井下设置避灾路线指示牌。（e）建立事35、故灾害及时报告制度，完善井下各场所的通讯设施，保证井上下通讯畅通。（f）进一步完善泵房水位报警系统，泵房岗位工坚持24小时不空岗监测水情，发现水位有异常变化时，要立即汇报调度室并采取措施。当突水水位平警戒线，并可能淹没泵房时，泵房的人员要立即撤走。3.3预警行动邯邢矿业淄博高阳有限公司发生井下透水事故有二种情况：(1)农采情况不明，破坏防水矿(岩)柱或密闭墙系统；(2)由于揭露未查明的构造破碎带，而造成井下透水。当发生矿井透水事故时，立即报告上级安全生产监督管理部门和人民政府，并启动应急预案，进行应急救援，并立即上报并组织进行抢险，同时应迅速向 塌陷区和塌陷预测区的居民发出警告，并根据塌陷区的36、危害程度，及时开展地表塌陷与沉降的调查观测工作。防止险情扩大，避免人员伤亡。掘进工作面凿探水眼时，若发现岩石变软或沿钻杆向外流水超过正常凿岩供水量等现象，必须停止凿岩。此时，不得移动钻杆，除派人监视水情外，应立即报告主管矿长采取安全措施。若出现工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气、挂红、底板涌水或其它异常现象，必须立即停止工作，并向各矿报告。如果情况紧急，必须立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的工作人员。当遭遇恶劣天气，地表连续日降雨量达到50mm以上或天气预报发布暴雨信息时，地表强降水有可能通过塌陷区或农采与我公司相通区域流入井下从而可能构成对矿井的充水威胁。当天气变化，骤降37、大雨，水流沿矿井井筒或地表塌陷区进入井下时，矿主要领导应立即赶赴现场，主要领导及调度室等相关部门要实行24小时值班制度，所属抢险分队应就地待命。如果水大，超过泵房排水能力，邯邢矿业淄博高阳有限公司应急救援指挥部，应下达撤人指令，在1小时之内；疏散井下人员由安全通道撤至地表。3.4信息报告与处置井下发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人，报告事故应当包括下列内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。再由事故发生单位负责人报38、至公司调度室和机电车间、技术科、安全科，由安全科报至公司及政府有关部门。信息报告与处置发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人，报告事故应当包括下列内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。再由事故发生单位负责人报至公司安全科，由安全科报至公司及政府有关部门。信息报告与通知24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。根据险情情况，随时报告险情变化。信息上报事故发生以后，由事故现场人员首先报告安全科，安全科报至邯39、邢矿业淄博高阳有限公司公司救援指挥部，再由邯邢矿业淄博高阳有限公司救援指挥部报至政府有关部门。信息传递事故发生后，先由事故发现者报告安环科，再由公司安全科根据应急救援领导组的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。如事故发生的后果超出邯邢矿业淄博高阳有限公司的应急处置能力，应由应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心请求外部支援。3.5应急响应事故灾害应急响应的原则（1）搜集图纸、资料，准确判断透水位置及涌水量大小，了解灾区涌水、水源、灾害范围、有害气体含量、事故前人员分布情况、矿井是否有生存条件的地点及进入该地点的通道等，制定抢救方案。恢复通讯联络。立即调集水泵、排水管、法兰盘等器材，40、加快排水进度，并从水位变化情况判断矿井与水源的水力联系程度，适时调整抢险方案；备足必要的材料，用来维修因水浸泡损坏的巷道。（2）根据水位和涌水量情况，利用通道迅速引出人员，撤至上部安全水平。（3）抢救或遇险人员在水中行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架等物，向有风流的上山巷道撤退。（4）若遇险人员被困点高于透水后水位时且暂时无法撤出时，可用地表打钻孔、利用水管等，向他们供给新风、食物和饮料。若被困点低于透水位应禁止打钻孔，防止灾情扩大。（5）当透水量超过排水能力时，或水平有被水淹危险时，在下部水平人员撤出后，可向下部水平或采空区放水。（6）在组织排水或救灾时，应特别注意通风工作；保持通风通畅，防止41、有害气体造成抢险人员中毒。（7）针对水灾具体情况，制定堵水方案，进行堵水。（8）制订防止二次透水的措施，防止救援人员遇险。被救援出的人员应用布将眼睛裹严，防止强光刺伤眼睛。 （9）矿井运人系统（包括斜巷人行车等）应尽量处于待命状态，随时准备好运送救援人员和受伤人员。响应分级事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。事故应急救援指挥部根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级人民政府及应急指挥机构。响应程序事故发生向调度、公司领导报警指挥部警情判断 定响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y42、扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警.1紧急报警、报告及紧急处置措施.1.1紧急报警 井下安全、管理人员对可能与民采相通的巷道进行巡检。如果发现巷道有水浆流出，或初步判断有突水征兆，应立即启动预警报警系统（声光信号），通过电话向公司调度室报告，公司调度室接到报告后，应立即向总经理，安环科等科室报告，同时通过通讯联络系统向井下各作业点下达撤离通知掘进工作面凿探水眼时，若发现岩石变软或沿钻杆向外流水超过正常凿岩供水量等现象，必须停止凿岩。此时，不得移动钻杆，除派人监43、视水情外，应立即报告主管矿长采取安全措施。若出现工作面“出汗”、顶板淋水加大、空气变冷、产生雾气、挂红、底板涌水或其它异常现象，必须立即停止工作，并向各矿报告。 .1.2报告及紧急处置措施如果突然发生透水事故时，现场作业人员除立即向领导汇报外，应迅速组织抢救，尽可能的就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，以防事故扩大，如果水势很猛，无法抢救，应组织人员迅速按照避灾路线撤至上一个水平，万一来不及撤至安全地点而被堵在上山堵头巷道内，遇难人员应保持冷静，避免体力的过度消耗，等待救援。当天气变化，骤降大雨，水流沿矿井井筒或地表塌陷区进入井下，应立即向公司报告。接到险情报告后，立即上报至安环科。如果情况44、紧急，必须立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的工作人员。安环科接到报告后，立即向矿主要领导汇报情况，并通知矿山救护队做好抢救准备。各级各部门要严格24小时值班制度，实行领导带班，确保信息畅通，并认真做好应急救援准备工作。矿山救护队，要严格值班待命。井下透水事故疏散撤离措施：各水平各地点的作业人员，在接到紧急撤离预警信号通知后，就近通过安全出口撤离至地表。.2事故抢险方法、措施.2.1在接到撤人指令，进行人员撤离时，井下安全员、工程部值班经理、班组长、提升机司机、人行车跟车工等人员，要坚守岗位，各负其责。井下安全员、工程部值班经理、班组长要按照各自职责范围，组织人员有序撤离。提升机司机、人行45、车跟车工等人员只有接到指挥部发出的撤人指令后，方可撤离。.2.2救护人员的抢救方法及措施疏散井下人员由安全出口撤离，并立即组织人员采取堵水或疏水措施。在此期间，及时采取措施保证泵房不被淹和供电系统的安全，井下排水、通风等设备应正常运转，同时以最快的速度抢救受伤人员。 a.在透水淹井时，应根据当时人员分布情况，撤出灾区与受威胁地区的人员，处于事故地点中的人员亦应自动组织按水害撤退路线迅速撤出。救护人员应分别从上部水平与逆水流方向进入灾区救人。b.必要时，也可以撤出下水平人员，向下部巷道与采空区放水。c.矿井被淹以后，经清查人数，确认还有少数人员未出井，应根据事故前他们所在的位置与撤退时可能遭遇的46、情况，判定遇险人员所在的位置，分析该处或其它尚有生存条件的地点，确定该地点的空间容积、氧气、二氧化碳浓度，可以用打钻等办法供给空气，如果他们所在地点为盲洞且低于突水后水位时，则不可盲目打钻孔，以防泄压引起该地点水位上升，扩大灾情。d.救护者在处理水灾事故时，逆水流方向进入巷道侦察，且知道该巷道上部无出口时，应由专人在外面监视水情，并保持联系。行进中应注意水位与水情的变化，当有被淹没危险时，要立即返回地表。e.处理上山巷道突水时，必须防止二次突水和积水淤泥冲出。突水地点下部要有足够的能存水与存沉淀物的有效空间，并能与监视人员有通讯联系，保证作业人员有安全退路，否则禁止进入上山突水地点作业，以防止47、扩大事故。.2.3现场医疗救护措施发现遇难人员时，严禁用明亮光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住灯光，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐渐收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。发现遇险人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温，应在井下安全地点进行初步处置（如包扎、输液、注射）并待其情绪稳定以后，再送到区人民医院进行特别护理。应急结束事故现场得以控制，或已经采取了必要的措施保护作业人员免受危害，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。现场应急处置工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装48、备、器材；核算救灾发生的费用；整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送上级主管部门，由应急救援领导小组宣布应急响应结束。3.6信息发布 信息发布要坚持实事求是、及时准确的工作原则，由公司应急管理办公室会同牵头处置的业务部门负责，经应急管理领导小组批准，按照相关规定和本部门职责做好信息发布工作。事发单位要严格遵守矿规定的信息发布纪律，严禁擅自对外发布突发事件信息。3.7后期处置应急指挥部组织有关部门负责善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用和事故累及人员医疗救治费用的支付，安抚受害和受影响人员，确保矿区稳49、定。负责现场清理与处理等事项；恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响。3.8保障措施通信与信息保障公司调度室值班电话保证24小时有人值守，有关人员的联系方式保证能够随时取得联系。通过有线电话和移动电话等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。（联系电话见）应急队伍保障应急救援队伍以本公司矿山救护队为基础，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈。应急物资装备保障水灾事故的救援物资主要为急救箱、氧气呼吸机、担架，用于抢救伤员，用于抢险的水泵及其附属设施。上述物资分别储存在公司仓库和安环科。经费保障事故应急救援资金由公司财务科根据有关部门的规定和矿山实际情况及时下拨50、。交通运输保障机电部组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障。协调公安机关依法对事故现场进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行。医疗卫生保障根据事故情况，开展医疗卫生救援工作，组织指挥医疗卫生应急队伍进入事故现场开展医疗卫生救援，并根据事故造成人员健康受伤害的特点，组织落实医疗卫生救援物资，安排医疗机构负责后续治疗。3.9培训与演练应急救援预案的培训应急救援预案的培训工作由安环科负责，并由安环科具体实施进行全员应急救援预案的培训，使每一个员工都能知道应急救援预案的内容、事故发生后的撤离路线、应当采取的急救措施。应急救援组织的救灾演习.1应急救援队伍训练的内容、目的和要求应急51、救援队伍训练的内容：根据每项救援预案的内容，使每个队员都能熟悉救援路线、方法和措施。能够正确使用每一种救援器材。目的是做好重大事故的预防工作，采取有效措施，当事故发生时使救援工作高效有序，事故后，恢复生产迅速，最大限度的减少人员伤亡和经济损失。.2制定具体、明确的应急救援演习方案根据每一项应急救援预案的内容，认真组织演练，每年组织一到二次演习。三、井下中毒窒息事故应急救援预案为了应急处置可能发生的矿井重大中毒窒息事故，确保在事故发生时，井下人员能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定井下中毒窒息事故应急救援预案。152、.事故类型和危害程度分析1.1有害气体危害分析我公司井下的有毒有害气体为：一氧化碳(C0)、氮氧化物(N0，N02)、硫化氢(H2S)、二氧化硫（SO2）等。上述气体的主要来源为：爆破时所产生的炮烟或井下发生火灾及有机物腐烂。1.2有毒有害气体的性质及危害(1)一氧化碳(C0)：C0是无色、无臭无味的气体，对空气的比重为0.97，能均匀地散步于空气中，不用特殊仪器不易查觉，一氧化碳微溶于水，一般化学性质不活泼，但浓度在1375时能引起爆炸。一氧化碳极毒，当空气中C0浓度为0.4时，在很短时间内人就会失去知觉，抢救不及时就会中毒死亡。(2)氮氧化物(N02)：炸药爆炸时产生了大量的一氧化氮和二氧53、化氮，一氧化氮极不稳定，遇空气中的氧即转化为二氧化氮。N02是一种褐红色有强烈窒息性的气体，对空气的比重为157，易溶于水，而生成腐蚀性很强的硝酸。它对人的眼、鼻、呼吸道及肺部组织有强烈腐蚀破坏作用，对人体危害最大的是破坏肺部组织，引起肺水肿。N02中毒后有较长的潜伏期，初期没有什么感觉，经过4-12小时甚至24小时才发生中毒征兆，即使在危险的浓度下，初期也只是感觉呼吸道受刺激，开始咳嗽吐黄痰，叫吸困难，以至很快死亡。当空气中N02浓度为0004时，2-4小时，还不会引起中毒现象，当浓度为0.006时，就会引起咳嗽，胸部发痛。当浓度为0.0l时，短时间内对呼吸器官就有很强烈的刺激作用。咳嗽、呕54、吐、利经麻木。当浓度为0025时，很快使人中毒死亡。(3)硫化氢(H2S)：H2S是一种无色有臭鸡蛋味的气体。它对空气的比重为1.19，易溶于水，在通常情况下，一个体积的水中，能溶解2.5个体积的H2S，它常积存于巷道的积水中。H2S能燃烧，当浓度达到6时， 具有爆炸性。H2S有很强的毒性，能使血液中毒，对眼睛粘膜及呼吸道有强烈的刺激作用。当空气中硫化氢浓度达到001时，就能嗅到气味，流唾液，流清鼻涕。达到005时，经过05-1小时，就能引起严重中毒，达到01时，在短时间内就有生命危险。(4)二氧化硫（SO2）：二氧化硫（SO2）是一种无色、有强烈硫磺味的气体，易溶于水，对空气的比重为2.2常55、存在于想到的底部，对眼睛有强烈的刺激作用。二氧化硫（SO2）与水蒸气接触生成硫酸；对呼吸器官有腐蚀性，使喉咙和器官发炎，呼吸麻痹，严重时引起肺水肿。当空气中含SO2为0.0005%时，嗅觉器官就能闻到刺激味；0.002%时，有强烈的刺激，可引起头痛和喉痛；0.05%时，引起急性支气管炎和肺水肿，短时间内即死亡。根据本地区矿山井下中毒窒息事故的统计结果，井下发生的中毒事故主要为C0中毒，N02，H2S、SO2气体中毒事故至今尚未发生过。1.3事故类型中毒和窒息2.应急处置基本原则（1） 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，预防和减少中毒窒息事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实56、加强应急救援人员的安全防护。建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。（2） 统一领导，分级负责。在邯邢矿业淄博高阳有限公司应急救援领导小组统一领导下，分管工段和科室按照各自职责和权限，负责中毒窒息事故的应急管理和应急处置相关工作。（3） 依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作，增强应急处置方案的科学性和可操作性。（4） 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案57、演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。3.组织机构及职责3.1应急组织体系邯邢矿业淄博高阳有限公司井下中毒窒息应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 杨太平 付晓 徐江 张宪军 蔡丽侠 常承堂 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日常管理应急救援58、组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88234.预防与预警4.1危险源监控（1）建立完善的矿井机械通风系统，并根据生产变化及时59、调整通风参数，绘制矿井通风系统图。（2）选择使用零氧平衡的炸药，采购部门在采购爆炸物品时要控制药卷的可燃性包装物在规定的范围内。（3）在有机械通风系统的区段，放炮30分钟以后才许进入爆破区检查、监测有毒有害气体的浓度，确认安全后方可作业，在通风不良的区段，必须根据炸药性质、装药数量等延长间隔时间。（4）采场爆破时，必须专门编制通风设计和安措计划，无设计和计划不得施工，另外，进行爆破或更换炸药时，应在爆破前后进行空气成分的测定分析，要指定专人负责空气成分的测定分析，并对其进行定期技术培训。（5）进入通风不良的巷道或采场之前，必须开动局部通风设备，通风特别不良的巷道或采场有人作业时，局扇必须连续运60、转。（6）进风量低于1m3/s的采场要悬挂“禁止入内”的标志牌，进入老空区、老巷、独头巷道、泄水井、溜井检查或作业时，要事前利用便携式有毒有害气体测试仪进行检测。事故灾害预兆观察中毒窒息灾害发生前，往往出现一些征兆：闻有刺激性气味、有烟雾、水中气泡冒出浑浊、呼吸急促、肢体乏力、出现咳嗽咽痛、眼睛刺痛等现象。事故灾害原因分析：（1）矿井火灾或爆炸消耗大量的氧气，导致人员中毒窒息。（2）没有封闭采空区，有毒有害气体从采空区溢出，导致人员伤亡。（3）当发生火灾时，各种可燃物参与燃烧反应，分解出有毒有害气体，消耗大量氧气，火源回风侧人员就可能遇险。（4）当采掘活动影响到有毒有害集中地区时，矿岩中固有的61、气体就会析出，造成灾害发生。（5）井下作业地点停止通风，空气不流通，致使氧气部分消耗后供氧不足，造成窒息事故。（6）废弃巷道或者盲巷，在不通风的条件下，没有及时封闭（设置栅栏）以及警示标语，人员误入，导致灾害发生。（7）放炮时炸药自身分解的有毒有害气体以及在爆炸高温下其他物质释放出有毒有害气体，也可能导致灾害发生。（8）电气焊作业过程中引燃易燃物产生有毒有害气体，导致灾害发生。事故灾害预防措施：（1）加强通风，保证井下足够的新鲜风流；使自燃矿体中的热量能及时散发，并降低井下温度，以防止自燃。（2）封闭采空区，使风流不进入采空区。（3）对发生自燃的部位按规定及时进行封闭。（4）对全体干部职工加强62、安全教育，学会各种防护器材的正确使用方法，不准超出范围进行代用。（5）全体职工要学会当发生火灾时采取怎样相应的灭火措施尽快灭火防止事故扩大，火源回风侧人员应明了就近的避灾路线。（6）井下作业地点严禁随意停止通风，保证工作地点的风量供给。（7）放炮后人员必须在炮烟消散后方可进入采场。（8）当进入盲巷时，必须由外向里依次送风逐步进入，并且不少于2人。开启密闭时，必须由救护队按照规程进行，回风流中不得有人工作或者停留。严禁人员随意进入盲巷。（9）加强有毒有害气体检测，有害气体超出规定浓度时，及时撤出人员或者采取有效措施。（10）当发现有灾害发生征兆时，应立即离开并汇报调度室，人员撤至空气新鲜地点。463、.2预警行动中毒事故一旦发生，最先发现人或有关人员必须以最快的速度向本单位报告，详细说明事故发生的地点，时间、性质，涉及到的人员等，单位接到报告后立即组织人员进行抢救并向公司调度室、安环科、金岭铁矿医院等部门汇报。如果情况紧急，必须立即发出警报，撤出所有可能受水威胁地点的工作人员。4.3信息报告与处置井下发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本工程部负责人和值班矿长，报告事故应当包括下列内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。再由64、事故发生工程部负责人报至公司调度室和安环科，由安环科报至总经理及政府有关部门。信息报告与通知24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。根据险情情况，随时报告险情变化。信息上报事故发生以后，由事故现场人员首先报告值班矿长及安环科、调度室，再由安环科报至总经理，由安环科报至政府有关部门。信息传递事故发生后，先由事故发现者报告安环科，再由公司安环科根据应急救援指挥部的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。如事故发生的后果超出本公司应急处置能力，应由应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心请求外部支援。4.4现场报警系统及程序发生中毒窒息事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本65、工程部负责人，并按照现场处置方案立即开展现场自救、互救。工程部负责人接到事故报告后，立即用电话报告公司调度室、安环科并尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救。现场报警方式24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。相关单位根据事故情况，随时报告事故变化。通告、报警形式和内容。事故发生后，先由事故发现者报告安环科，再由公司安环科根据应急指挥部的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下66、落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施;其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 向外求援的方式中毒窒息事故发生后，如果超出本公司的应急处置能力，应由公司应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心拨打电话0533-2300879，请求外部支援。5.应急处置5.1响应分级按照生产安全事故的严重程度、影响范围和对生产安全事故的可控性要求，矿应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应。如表5所示。 表5 应急响应分级响应等级划分原则主要应急单位级响应发生一般伤害事故时为级响应公司级响应可能导致1人67、以上、3人以下死亡，或危及1-2人生命安全，或造成3人以下中毒、重伤，或直接经济损失50-500万元，或具有一定社会影响的事故为级响应涉外援助级响应造成或可能造成3人（含）以上、10人以下死亡，或危及3人（含）以上、10人以下生命安全，或造成3人（含）以上、10人以下中毒、重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或社会影响较大的事故为级响应。涉外援助5.2响应程序井下一旦发生中毒窒息事故时，立即向公司调度室报告。公司调度室立即报告给安环科，做好抢险准备，备好抢险物资和车辆。应急响应程序见下图：事故发生向调度、公司领导报警指挥部警情判断并确定响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息68、网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警紧急报警、报告及人员疏散撤离措施中毒事故一旦发生，最先发现人或有关人员必须以最快的速度向安环科报告，详细说明事故发生的地点，时间、性质，涉及到的人员等，安环科接到报告后立即组织人员进行抢救并向公司应急救援指挥部报告。事故发生后，无关人员一律不得靠近事故发生地点。若因局部通风发生中毒事故，井下其它地点的工作人员无须撤离现场，可继续工作。若因通风系统出现故障，工作面风流异常，爆破后炮烟久久69、不能排出时，为防止发生大规模炮烟中毒事故，井下各作业人员，可就近通过第二个安全出口，向进风侧即付井方向撤离。若井下发生火灾，为避免CO中毒事故，如果上行风流方向出现火灾，则作业人员须向进风侧方向撤离。如果下行风流中出现火灾，则作业人员须向回风侧方向撤离。公司调度室通过人员定位系统，及时通知危险区域内的人员撤离并告诉其正确的撤离路线。矿井的通风、反风措施我公司井下可能发生的有毒有害气体中毒窒息事故，主要为三种：1因局部通风设置不全或利用不当发生的炮烟中毒事故。2因炸药库管理不善出现的火灾事故而引发的炮烟中毒事故。3因通风系统紊乱，排风不畅而引发的中毒事故。4.因木支架、木料或其它易燃物燃烧酿成火70、灾而引发的CO中毒事故。当因局部通风问题引发炮烟中毒事故时，救护队在到达现场后，首先利用局扇或高压风进行通风，经专用检测仪器确认事故发生地点的CO、NO2气体浓度不致对人发生危害后，再对伤员进行抢救。救护人员的抢救方法及措施中毒时的急救措施，可按以下方法：立即将中毒者移至新鲜空气处或地表。将患者口中一切妨碍呼吸的东西如假牙、粘液、泥土除去，将领及腰带松开。使患者保暖。立即送金岭铁矿医院抢救。现场医疗救护措施 因通风不畅引发的中毒事故除采取上述措施救护外，还必须给患者输氧，同时，立即送往医院抢救。因火灾引发中毒事故时，作业人员须采取自救措施：使用湿毛巾捂住口鼻尽快通过回风人行至第二个安全出口，撤71、离现场。 5.3应急结束事故现场得以控制或已经采取了必要的措施保护作业人员免受危害，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。现场应急处置工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用；整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送上级主管部门，由应急救援领导小组宣布应急响应结束。6信息发布 信息发布要坚持实事求是、及时准确的工作原则，由邯邢矿业淄博高阳有限公司应急管理办公室会同牵头处置的业务部门负责，经邯邢矿业淄博高阳有限公司应急管理领导小组批准，按照相关规定和本部门职72、责做好信息发布工作。事发单位要严格遵守矿规定的信息发布纪律，严禁擅自对外发布突发事件信息。7 后期处置公司办公室负责善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用和事故累及人员医疗救治费用的支付，安抚受害和受影响人员，确保矿区稳定。各工程部负责现场清理与处理等事项；恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响。8 保障措施8.1通信与信息保障公司调度室值班电话保证24小时有人值守，有关人员的联系方式保证能够随时取得联系。通过有线电话和移动电话等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。（联系电话见）8.2应急队伍保障中毒窒息事故应急救援队伍以矿山救护队为基础，按照有关规73、定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈。8.3应急物资装备保障抢救中毒窒息事故用的救援物资主要为氧气呼吸机、担架、防毒器具、便携式有毒有害气体测试仪，用于抢救事故及伤员。上述物资储存在井下应急库、安环科、公司仓库，保管人员为张宪军。8.4经费保障事故应急救援资金由公司财务科根据有关部门的规定和矿山实际情况及时下拨。8.5交通运输保障机电部组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障。办公室协调公安机关依法对事故现场进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行。8.6医疗卫生保障公司根据事故情况，联系急救医院开展医疗卫生救援工作，组织指挥医疗卫生应急队伍进入事74、故现场开展医疗卫生救援，并根据事故造成人员健康受伤害的特点，组织落实医疗卫生救援物资，安排医疗机构负责后续治疗。9培训与演练9.1应急救援预案的培训应急救援预案的培训工作由安环科负责，进行全员应急救援预案的培训，使每一个员工都能知道应急救援预案的内容、事故发生后的撤离路线、应当采取的急救措施。9.2应急救援组织的救灾演习应急救援队伍训练的内容、目的和要求应急救援队伍训练的内容：根据每项救援预案的内容，使每个队员都能熟悉救援路线、方法和措施。能够正确使用每一种救援器材。目的是做好重大事故的预防工作，采取有效措施，当事故发生时使救援工作高效有序，事故后，恢复生产迅速，最大限度的减少人员伤亡和经济损75、失。制定具体、明确的应急救援演习方案根据每一项应急救援预案的内容，认真组织演练，每年组织一到二次演习。四、井下提升运输事故专项应急预案为了应急处置可能发生的矿井提升运输事故，确保在事故发生时，井下人员能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定井下提升运输事故专项应急预案。1.事故类型和危害程度分析1.1危险源与风险分析危害分析由于矿山设备过卷、防坠等安全设施不全、钢丝绳检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业等原因，可能发生竖井坠罐、斜井跑车等特大安全事故。 (1)竖井发生提升运输事故的主要原因 a提升机过卷装76、置失灵，限速、超速装置失灵，紧急制动装置失灵，提升机械或电控部分发生故障。b井筒设施损坏妨碍提升容器(罐笼、箕斗)运行，井筒各水平摇台故障或作业人员操作失误，发出错误信号。 c罐笼内阻车装置和防坠设施失灵，罐笼运行中遇障碍物。d提升容器罐道绳过松或断绳造成容器互撞或碰撞井筒设施，或者提升绳不合格或监测不到位，维护保养不到位。e井筒落石或其它原因造成物料掉入井筒砸坏罐笼和井筒设施。 f井筒与罐笼间隙不合要求引起碰罐。 （2）盲斜井提升运输发生事故的主要原因 a斜井运送物料时易发生的事故原因：提升设备过卷、设备安全设施不全或者失效、检测不及时维护保养不到位导致设备带病运转、操作人员违章摘挂勾。 b77、斜井提升过程中易发生的事故原因：矿车缓冲器弹簧断裂、矿车翻车滚石、钢丝绳断绳、三连环断裂、路况不好、操作人员误插销、井口挡车器失效或者设置不全造成跑车，斜井安全门、吊桥起落不及时、操作人员违章。C.人员进入提升危险区段。d.绞车司机违章操作。e.车场、提升设备、设施布置与安装不合格。提升设备制动、信号及保护不可靠。f.维修斜井、车辆运行时，未设置警戒标志。 矿井提升运输事故的类型：可能发生a：因竖井坠罐、斜井跑车等致人死亡或重伤、轻伤事故。b：设备事故。2.应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，预防和减少提升运输事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应78、急救援人员的安全防护。建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。（2）统一领导，分级负责。在邯邢矿业淄博高阳有限公司应急救援领导小组统一领导下，各有关单位和部室按照各自职责和权限，负责提升运输事故的应急管理和应急处置相关工作。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作，增强应急处置方案的科学和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部79、门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。3.组织机构及职责总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 杨太平 王金海 常承堂 付晓 徐江 张宪军 蔡丽侠 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工 按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部80、下设现场抢救组、现场保卫组、物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、事故调查组： （1）现场抢救组 组长：夏彦忠 副组长：韩桂玺、董春尧、常承堂 成员：调度室、安全环保科、设备材料科、机电车间成员 职责： 按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员撤离和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。 （2）现场保卫组组长：王金海 成员：物业管理科成员公司保安 职责： 维护矿区和生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交81、通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，完成指挥部赋予的其它工作任务。 （3）物资保障组组长：董春尧 副组长：王金海 成员：设备材料科成员 职责： 负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材的调集和筹备。完成指挥部赋予的其它工作任务。 （4）事故善后处理组 组长：蔡丽侠 副组长：杨太平 成员：人力资源科、工会成员职责： 负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。 （5）宣传组 组长：刘艳成员：政工科成员 职责： 做好宣传报导工作，82、协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）事故调查组组长：董春尧 副组长：王金海 成员：设备材料科成员 职责： 负责调查事故的原因，提出整改措施，并对事故责任人拿出处理意见，提交事故报告。 4.预防与预警4.1危险源监控（1）我矿使用的提升设备均属于大型国有单位生产的提升设备，实行一年一次小修，三年一次中修，六年一次大修。 （2） 严格实行设备点检制度。每班提升机司机、提升机维修工、信号工、电工对公司提升设备进行检查，机电车间主管领导、工段长、设备管理员不间断的对公司设备点检和巡回检查，每周至少83、一次。每月一次设备专项隐患检查。做好点检与定修密切结合。点检工作与定修相结合，是使点检工作取得应有效果的好方法，设备定修与设备点检具有同等的重要性。点检的目的是防故障于未然，因此，点检与定修相结合，既能更准确地检查出设备的故障及隐患，又能更及时地处理检查中发现的问题。（3）各机台配备交接班及巡回检查记录、钢丝绳检查记录、要害部门来人登记记录、设备运行记录及设备检修记录，并根据实际情况认真填写，发现问题及时处理。（4） 提升设备的提升容器过卷保护、深度指示器过卷保护、机电控制系统和紧急制动机构等装置必须安装齐全。 （5） 提升操作人员必须经过理论和技术培训，持证上岗。（6） 提升设备使用的钢丝绳84、，使用前对钢丝绳进行试验，自悬挂时起，每六个月试验一次。使用期间按提升钢丝绳检查规程的要求使用。（7） 对竖井防坠器每半年进行一次清洗和脱钩安全试验。4.2预警行动提升运输事故一旦发生，最先发现人或有关人员必须以最快的速度向安全环保科报告，详细说明事故发生的地点，时间、性质，涉及到的人员等，安全环保科接到报告后立即向应急总指挥报告，应急指挥部启动预案组织人员进行抢救并向上级部门汇报。5.信息报告程序5.1现场报警系统及程序发生提升运输事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本班负责人，并按照现场处置方案立即开展现场自救、互救。负责人接到事故报告后，立即用电话报告值班矿长、公司调度室、安全环保科85、并尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救。5.2现场报警方式24小时应急值守电话设在调度室，电话号码为8822。相关单位根据事故情况，随时报告事故变化。5.3通告、报警形式和内容。事故发生后，先由事故发现者报告本单位领导，再由事故发生单位报告安全环保科，再由公司安全环保科根据应急救援领导组的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施;其他应当86、报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5.4向外求援的方式事故发生后，如果超出邯邢矿业淄博高阳有限公司的应急处置能力，应由公司应急管理办公室请求外部支援。6.应急响应6.1响应分级按照生产安全事故的严重程度、影响范围和对生产安全事故的可控性要求，矿应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应。如表5所示。表5 应急响应分级响应等级划分原则主要应急单位级响应发生一般伤害事故时为级响应本公司级响应可能导致1人以上、3人以下死亡，或危及1-2人生命安全，或造成3人以下中毒、重伤，或直接经济损失50-500万元，或具有一定社87、会影响的事故为级响应涉外援助级响应造成或可能造成3人（含）以上、10人以下死亡，或危及3人（含）以上、10人以下生命安全，或造成3人（含）以上、10人以下中毒、重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或社会影响较大的事故为级响应。涉外援助6.2响应程序事故发生后，先由事故发现者报告本工段（工程部）负责人，再由事故发生工段（工程部）报告公司调度室，公司调度室立即报告给主管经理并通知安环等部门，做好抢险准备，备好抢险物资和车辆。应急响应程序见下图：邯邢矿业淄博高阳有限公司事故应急管理程序事故发生向调度、领导报警报警警情判断 响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息网络开通应急资源调配88、现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警6.3处置措施紧急报警、报告及紧急处置措施：提升运输事故一旦发生，最先发现人员或有关人员必须以最快速度向值班矿长、安全环保科、公司调度室负责人报告，详细说明事故的时间、地点、性质、涉及到的人员等，安全环保科立即向总经理报告后，应急指挥部启动预案，立即组织人员进行抢救、抢修。事故发生后，无关人员一律不得靠近事发地点。 事故抢救方法、措施提升运输井巷一旦发生人员伤害，抢救人员要统一指挥，根据实际情况制定抢救方89、案，并随时注意事发地点的情况变化，防止人员再次受到伤害。救援人员到达现场后，确认安全后首先抢救伤员，对伤员的受伤情况进行简单的包扎或固定后，迅速送往地表医院抢救。设备发生事故后，检修人员要统一指挥，根据设备的部位和损坏程度，制定抢修方案，采取补救措施，防止事故的蔓延。以最快的速度恢复生产。 现场医疗救护措施提升运输井巷一旦发生人员伤害，首先对伤员进行简单包扎、止血、固定，然后立即将伤员运送到地表医院进行抢救。7.应急物资与装备保障7.1抢救提升运输事故用的救援物资主要为氧气呼吸机、担架，用于抢救伤员，配置千斤顶、手镐等抢险设备、设施。7.2上述物资分别储存在公司-285m水平井下应急库。五、冒90、顶片帮及地质灾害事故应急救援预案为了应急处置可能发生的冒顶片帮及地质灾害事故，确保在事故发生时，井下人员能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定重大冒顶片帮及地质灾害事故专项应急预案。1.事故类型和危害程度分析1.1 危险源与风险分析冒顶片帮(片帮)危害分析本公司采用地下开采方式，巷道、采空区的形成，必然打破岩体应力平衡，引起地压活动。地压是岩体中存在的应力，应力集中在开挖的巷道顶板及两帮，矿房的顶板、上盘及矿柱。当这种应力超过某一数值时，将会使岩体缓慢的或剧烈的变形、导致对人员或财产的伤害或损失，形成所谓的地压灾91、害。地压灾害的主要表现为以下四个方面：a)采场顶板大范围跨落、陷落和冒顶的后果；b巷道或采掘工作面的片帮、冒顶；c)突出(岩体在巨大应力作用下向采空区域爆破倾泻，又称岩爆)。冒顶片帮事故产生的主要原因采矿方法不合理，顶板管理不善；缺乏有效的支护；检查不周，疏忽大意；浮石处理操作不当；地质、矿床等自然条件不好；岩石不够稳固；地压活动；地质因素对顶板、边帮的影响；岩体中地下水的影响；爆破震动；采空区充填不及时，空顶时间太长；人为因素；风化作用；地震等。可能发生冒顶片帮事故的场所采矿工作面、掘进工作面；主要运输巷道、辅助运输巷道、进风巷、回风巷、联络巷；斜井井筒、机电硐室、水仓；采空区等处。1.2事92、故类型a)人员伤害：砸伤或埋没等；b)财产损失：砸坏设施设备、破坏作业面；c) 造成采场、井巷内通风阻断等。2应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，预防和减少冒顶片帮（片帮）事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。（2）统一领导，分级负责。公司应急救援指挥部统一领导下，各工程部及部室按照各自职责和权限，负责冒顶片帮（片帮）事故的应急管理和应急处置相关工作。（3）依靠科学，科技兴安。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置93、技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作，增强应急处置方案的权威性和可操作性。（4）预防为主，风险控制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系邯邢矿业淄博高阳有限公司冒顶片帮及地质灾害事故应急救援指挥部应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 杨太平 王金海 张宪军 山国忠 蔡丽侠 张立 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工安94、环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日常管理应急救援组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施895、816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88234预防与预警4.1危险源监控为了更早的提供岩石受力损伤或破坏的信息，预报岩体冒落，避免空区突然垮塌的高速气浪和冲击波造成井下、地表设备人员伤亡，更多地提供防灾时间，公司成立了顶板、空区检查组，每班对所属的采掘地点、采空区进行巡检；在顶板暴露面积较大的采空区及可能会造成地表塌陷，危及地表建筑物及人员的地点，设置观测点。顶板及采空区处理措施：对岩体不稳固、顶板破碎的地点进行喷锚支护。事故灾害预兆观察（1）掘进工作面冒顶片帮事故预96、兆：支架巷道棚头折断、两帮断面变小、支架发出声响、迎头出现淋水、断层裂隙发育、顶板掉渣、两帮掉渣片帮、地板隆起等。（2）回采工作面冒顶片帮事故预兆：顶板离层冒落、顶板下沉且速度加快、两帮产生声响、正常生产期间顶板掉渣由少到多、顶板变曲下沉、底版隆起。事故灾害预防措施.1大面积冒顶片帮预防：（1）加强矿井生产的地质工作，弄清每个采区、工作面、采场的顶底板岩性、物理性质、地质构造、节理裂隙和水文地质等情况，为开采设计及作业规程的编制提供可靠的依据。（2）严格按照金属非金属矿山安全规程进行开采设计和编制作业规程，及时充填采空区，并确保充填率满足设计要求。（3）加强地压观测，掌握顶板活动和来压规律。（97、4）加强顶板支护管理，尤其注意在工作面（采场）过断层、巷道时要制定有效的安全措施。（5）每月由分管领导组织各有关人员提前对隐患情况进行排查，编制隐患排查处理计划，同时要落实好人员和时间及施工负责人，制定相应的预防措施，并严格按规程和有关措施要求施工，严格现场管理，保证工程质量。公司要按预防措施的有关要求，确保人、财、物按计划要求及时到位。工程部要按时完成计划。（6）建立健全顶板管理制度，公司每月、工程部每周进行一次顶板分析会，全面分析顶板管理情况，及时解决生产中出现的各类问题。.2局部冒顶片帮预防（1）支架形式要和顶板岩性和矿脉条件相适应。（2）采矿后要及时支护，顶板破碎时还要进行超前支护。（98、3）工作面出口要加强支护。（4）炮眼布置要合理，装药量要适当，支柱打得要牢固，不能支设在浮石上。（5）坚持采掘工作面（采场）正规循环作业和严格遵守规章制度。除此之外预防冒顶片帮片帮事故还应选择合理的采矿方法，并且坚持交接班和敲帮问顶管理制度。4.2预警行动冒顶片帮(片帮) 或地质灾害事故一旦发生，最先发现人或有关人员必须以最快的速度向本工程部负责人或安环科报告，详细说明事故发生的地点，时间、性质，涉及到的人员等，安环科立即向应急指挥部报告，应急指挥部接到报告后立即组织人员进行抢救。5 信息报告与处置发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本工程部负责人、带班矿长，带班矿长立即向总经理报告，99、报告事故应当包括下列内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。现场人员按照现场处置方案立即开展现场自救、互救。应急指挥部根据事故情况立即向上级部门汇报。5.1信息报告与通知24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。根据险情情况，随时报告险情变化。5.2信息上报事故发生后，先由事故发现者报告本工程部负责人，再由事故发生负责人报告安环科、带班矿长，安环科根据应急救援指挥部的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。5.3信息传递事故发生后，先由事故发现者报告安环科，再由100、安环科根据应急指挥部的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。如事故发生的后果超出我公司的应急处置能力，应由应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心请求外部支援。6 应急响应事故灾害应急响应的基本原则发生冒顶片帮事故要迅速制定营救方案，调集钻机、钢管等掘进设备，设法向塌方被堵区域输送空气、水、食品，并建立通讯联络系统。要根据冒顶片帮范围的大小和垮落矿石量的多少，成立若干抢险组轮番作业。（1）首先探明冒顶片帮区的范围、被埋压、堵截的遇险人数和位置等情况。（2）恢复冒落区的正常通风，对恢复通风有困难的地点可利用水管、压风管或打钻等方法，向被埋压堵截的人员输送新鲜空气、饮料和食物。（3）在抢险101、过程中，必须加强支护，防止二次冒顶片帮，确保抢险人员人身安全。（4）处理冒顶片帮事故，必须设专人观察顶板，检查有害气体、观察出水等情况。（5）清理冒落物时，使用工具要小心，以防伤害遇险人员，遇有大块岩石应用千斤顶等工具移动，不得乱挖乱刨。要视垮落范围、冒落的矿石量、顶板岩性等具体情况采取不同的针对性措施。（6）遇险人员靠近两帮时，可用掏小洞的方式将人救出。（7）若垮落范围不大、冒落矿石量不多、岩性较稳固，则可以在顶板支护后，将矿石扒出，直接通过冒落区进入里面救人。若岩石破碎并且继续下落时，应用撞楔等方法控制顶板后再救人。（8）工作区冒落范围大，遇险人员在冒落区中间时，用掏小洞和撞楔法处理时间长102、，不能保证不安全时，可在距离工作面3-5处沿顶底板或矿层重开切眼（掘小巷）到冒落区，再掘横眼去接近遇险人员。同时要通过水管、压风管等向里面供风，并发出信号，让被堵人员知道外面已开始营救，坚定他们生存的信心。（9）对救出的幸存者要立即用毛巾捂住眼睛，并由医护人员进行救护。矿井运人系统（包括罐笼、斜巷人行车、平巷人行车等）全部处于待命状态，随时准备好运送救援人员和受伤人员。6.1 响应分级事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。事故应急救援指挥部根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级人民政府及应急指挥机构。6.2响应程序事故发生103、向调度、公司领导报警指挥部警情判断并确定响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警6.3 紧急报警、报告及紧急处置措施冒顶片帮(片帮) 或地质灾害事故一旦发生，最先发现人或者有关人员必须以最快的速度向应急指挥部报告，详细说明事故发生的地点，时间、性质，所涉及到的人员。应急指挥部接到报告立即组织人员进行抢救。事故发生后，无关人员一律不得靠近事故发生地点。7 事故抢险方法、措施在抢救处理冒顶104、片帮事故的过程中，始终要有专人观察顶板，变化发现顶板出现有再次冒顶片帮征兆时，首先加强支护，有准备地做好安全退路。根据实际情况，查明冒顶片帮范围和遇险人员的位置和人数等，与他们保持联系，并鼓励他们自救。如果遇难人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶片帮遇难人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料及食物。在抢救出过程中，必须时刻注意遇险人员的安全。在处理冒顶片帮时，应根据岩层冒落高度、冒落块的大小、冒落位置和范围及围岩地压等情况，采取不同的抢救方法。在抢救遇险人员时，抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器等办法与其联络，来判定遇险人员105、的位置和人数。抢救被埋压的遇险人员时，要小心的使用工具，在接近被埋压人员时，只能用手扒或小心地把遇难者身上的石块搬开。如果石块较大，无法搬运，可用千斤顶等工具抬起拨开，绝对不可用镐刨或锹、锤砸打。如果救出的人有外伤，把他抬到安全地点后，应尽快脱掉或剪开他的衣服，先止住伤口出血，缠上绷带。如果救出的人受伤较重或骨折，只要情况允许，必须立即请医生来或及时转送医院。当有地表塌陷等征兆时，必须立即向单位领导汇报，对可能波及的范围发出撤人指令。地质灾害事故发生后，立即设置警戒线，根据实际情况，查明塌陷范围和遇险人员的位置和人数等，进行相关救援工作。8 现场医疗救护措施在转送医院前，可先对骨折作临时固定，106、还可以给伤员吃止痛或消炎药。如是头部和腹部受伤。就不可以服药和喝开水。如果救出的人已停止呼吸，据情况判断停止呼吸时间的长短。如果停止呼吸时间不长，立即让伤者躺平，解开他的衣服和裤带，撬开嘴取净嘴里和鼻孔里的岩渣，用手帕或毛巾拉出舌头，进行人工呼吸。9 应急结束事故现场得以控制，或已经采取了必要的措施保护作业人员免受危害，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。现场应急处置工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用；整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。事故现场应急救援指挥部完成事故应急救援总结报告，报送上级主107、管部门，由应急救援领导小组宣布应急响应结束。10 信息发布 信息发布要坚持实事求是、及时准确的工作原则，由邯邢矿业淄博高阳有限公司应急管理办公室会同牵头处置的业务部门负责，经邯邢矿业淄博高阳有限公司应急管理领导小组批准，按照相关规定和本部门职责做好信息发布工作。事发单位要严格遵守矿规定的信息发布纪律，严禁擅自对外发布突发事件信息。11 后期处置 邯邢矿业淄博高阳有限公司组织有关部门负责善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用和事故累及人员医疗救治费用的支付，安抚受害和受影响人员，确保矿区稳定。邯邢矿业淄博高阳有限公司负责现场清理与处理等事项；恢复正常工作108、秩序，消除事故后果和影响。12 保障措施12.1通信与信息保障邯邢矿业淄博高阳有限公司调度值班电话保证24小时有人值守，有关人员的联系方式保证能够随时取得联系。通过有线电话和移动电话等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。（联系电话见）12.2应急队伍保障冒顶片帮事故及地质灾害事故应急救援队伍以邯邢矿业淄博高阳有限公司矿山救护队为基础，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈。12.3应急物资装备保障抢救冒顶片帮及地质灾害事故用的救援物资主要为急救箱、氧气呼吸机、担架，用于抢救事故及伤员。上述物资分别储存在邯邢矿业淄博高阳有限公司的井下应急库、公司仓库，保管109、人员为郭海元。12.4经费保障事故应急救援资金由公司财务科根据有关部门的规定和矿山实际情况及时下拨。12.5交通运输保障机电部组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障。保卫科协调公安机关依法对事故现场进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行。12.6医疗卫生保障根据事故情况，开展医疗卫生救援工作，组织指挥医疗卫生应急队伍进入事故现场开展医疗卫生救援，并根据事故造成人员健康受伤害的特点，组织落实医疗卫生救援物资，安排医疗机构负责后续治疗。13 培训与演练13.1应急救援预案的培训应急救援预案的培训工作由安环科负责，进行全员应急救援预案的培训，使每一个员工都能知道应急救援预案的内110、容、事故发生后的撤离路线、应当采取的急救措施。13.2应急救援组织的救灾演习应急救援队伍训练的内容、目的和要求应急救援队伍训练的内容：根据每项救援预案的内容，使每个队员都能熟悉救援路线、方法和措施。能够正确使用每一种救援器材。目的是做好重大事故的预防工作，采取有效措施，当事故发生时使救援工作高效有序，事故后，恢复生产迅速，最大限度的减少人员伤亡和经济损失。制定具体、明确的应急救援演习方案根据应急救援预案的内容，认真组织演练，每年组织一到二次演习。六、高处坠落事故专项应急救援预案为了有效预防，及时控制，尽可能的消除或减少由于高处坠落所带来的危害，尽可能的减少由此发生的事故，保持矿山可持续发展，依111、据安全生产法，金属非金属矿山安全规程，以及矿各工种的岗位安全操作规程、AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则结合矿实际情况，特制定本预案。1.事故类型和危害程度分析由于矿山的生产系统较为复杂，高空作业从井上到井下无处不在，可能造成事故的因素如下：1、在生产现场，天井、溜井等无防护栏或标识不明显易发生高处坠落事故，在高度2米以上的设备上或站在罐笼上方进行维修作业时也易发生高处坠落事故。为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。事故主要原因分析:作业人员违反112、安全操作规程和劳动纪律。违反高处作业安全技术规定，高处作业未按规定系安全带，发生坠落事故。人员在上下罐笼时由于视线不清、行走不谨慎、不放罐笼门、提前或滞后出入罐笼、信号发出时间不准确等原因，有可能发生人员坠井事故。提升设备自动保护装置失效、失修或出现故障，钢丝绳破损、接头松落、卡绳断绳，以及操作人员违规操作、操作失误、或对信号判断失误等原因，也有可能发生人员坠井事故。人员上下天井、泄水井，天井上口无照明、未封护或照明、封护不完善，溜矿井、泄水井无盖板（格筛）或盖板不牢固，有可能发生人员坠落事故。由于主副井梯子间、井下天井、人行内的淋帮水较大，而且水的腐蚀性较强，因此梯子本体容易损坏、脱焊，人员113、爬行时有可能发生坠落事故。2、危害程度：轻伤、重伤、死亡。2.应急处置基本原则应急处置基本原则是“以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、依靠科学、依法规范、控制事故、及时救援。”以人为本、安全第一：预防事故地目的是保障人的生命安全，最大程度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡为首要任务。尤其是在事故救援过程中，当人的安全与财产发生冲突时，应由先保护人的安全。统一指挥、分级负责：重大事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，决定了救援行动必须迅速、准确、有效，应急物资调动必须及时、顺畅，因此，应急工作必须实行统一指挥下的分级负责制。依靠科学、依法规范：采用先进技术，充分发挥专家作用，实行114、科学民主决策。采用先进的技术装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。控制事故、及时救援：事故初期，由于波及范围小，容易控制。将事故控制在局部，防止和控制事故蔓延，避免引发其他事故，最大限度地减少事故损失，是事故应急救援初期的关键。事故发生后，迅速有效的实施应急救援工作，能够最大限度的减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系 应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 王金海 杨太平 张宪军 蔡丽侠 常承堂 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责115、和分工安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日常管理应急救援组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组116、织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88234.预防与预警4.1危险源监控（1）竖井井口必须用栅栏或金属网围住，进出口设置栅栏门；栅栏门只准在通过人员或车辆时打开。（2）竖井的提升装置、钢丝绳和连接装置以及各中段的摇台，机电部和各使用部门必须加强试验、检查、维修和保养，杜绝设备故障，确保设备安全，试验、检查、维修和保养工作要留有记录。（3）人员上下井或者上下天井时，必须认真遵守和严格执行各项规定。（4）竖井梯子间每月至少清理一次，并经常进行检查维护，确保安全可117、靠。（5）反掘超过40的天、溜井、措施井、盲井等的凿岩、爆破、扒渣人员，必须栓扎安全绳并在天、溜井底部安设防坠网，安全绳的上端必须固定在牢靠的位置并保证本质完好。（6）所有天、溜井必须悬挂编号标志牌和“当心坠落”的警告标志牌，并按规定安设挡梁、挡栏。（7）责任部门要经常检查天井、人行梯子的完好程度，发现损坏的及时修理更换。（8）所有采场溜矿井、矿仓的上口必须按规定加设护栏（防坠格筛）、盖板和照明。（9）建立井上、井下监控系统，对各中段马头门进行实时监控。4.2 预警行动（1）因提升系统故障而发生坠井事故时：提升机工（卷扬机工）应立即报告值班矿长和调度室，值班矿长和调度室根据程序上报应急救援指挥118、部，应急救援总指挥根据情况适时启动应急预案，并马上通知井底中段相关人员，尽快赶赴事故地点设置警戒。（2）在天井、溜矿井、泄水井等地点发生坠落事故时：上口人员应立即在所有能通往坠落地点的通道的相应位置设置封挡栅栏并悬挂“禁止通行”或“禁止抛物”的警示牌，并马上报告值班矿长和调度室，值班矿长和调度室根据程序上报应急救援指挥部，应急救援总指挥根据情况适时启动应急预案。5. 信息报告程序5.1发生事故后，现场人员应立即报告值班矿长和公司调度室，由调度员报告应急指挥部值班室（调度室24小时值班电话：8822），并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生。不得隐瞒、缓报、谎报。5.2应急指挥部119、值班室接到事故报告后，立即报告值班领导和有关人员。特别重大、重大、较大、一般安全生产事故灾难发生后，应急指挥部值班室应当立即报告总经理，总经理接到报告后，应当于1小时内报告至淄博市安全生产应急救援办公室，紧急情况下可越级上报至省安全生产应急救援办公室。事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施; 其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5120、.3公司值班领导接到事故报告后，应迅速启动高处坠落事故专项应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。6.应急处置6.1响应分级按照生产安全事故的严重程度、影响范围和对生产安全事故的可控性要求，矿应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应。如表5所示。 表5 应急响应分级响应等级划分原则主要应急单位级响应发生一般伤害事故时为级响应本公司级响应可能导致1人以上、3人以下死亡，或危及1-2人生命安全，或造成3人以下中毒、重伤，或直接经济损失50-500万元，或具有一定社会影响的事故为级响应本公司级响应造成或可能造成3人（含）以上、10人以下死亡，或危及3人（含）以上、121、10人以下生命安全，或造成3人（含）以上、10人以下中毒、重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或社会影响较大的事故为级响应。涉外援助6.2响应程序应急响应程序见图事故发生向调度、公司领导报警指挥部判断警情并确定响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警6.3处置措施紧急报警、报告及紧急处置措施：高处坠落事故一旦发生，最先发现人员或有关人员必须以最快速度向值班矿长、安环科122、调度室负责人报告，详细说明事故的时间、地点、性质、涉及到的人员等，安环科立即向总经理报告后，应急指挥部启动预案，立即组织人员进行抢救、抢修。事故发生后，无关人员一律不得靠近事发地点。 事故抢救方法、措施高处坠落事故一旦发生人员伤害，抢救人员要统一指挥，根据实际情况制定抢救方案，并随时注意事发地点的情况变化，防止人员再次受到伤害。救援人员到达现场后，确认安全后首先抢救伤员，对伤员的受伤情况进行简单的包扎或固定后，迅速送往地表医院抢救。设备发生事故后，检修人员要统一指挥，根据设备的部位和损坏程度，制定抢修方案，采取补救措施，防止事故的蔓延。以最快的速度恢复生产。 现场医疗救护措施高处坠落一旦发生123、人员伤害，首先对伤员进行简单包扎、止血、固定，然后立即将伤员运送到地表医院进行抢救。7.应急物资与装备保障7.1抢救提升运输事故用的救援物资主要为氧气呼吸机、担架、急救箱，用于抢救伤员，配置千斤顶、手镐等抢险设备、设施。7.2上述物资分别储存在公司-285m应急仓库、公司仓库，保管人员为张宪军。七、火灾事故应急救援预案为预防和减少火灾事故，规范火灾事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。1.事故类型和危害程度分析1.1危险源与风险分析井下火灾、爆炸危害分析井下如果出现下列124、现象：炸药库管理不当、木支架与明火接触、吸烟和无意、有意点火、电器线路和电器设备的使用与管理不当、火种遇到废弃的油、棉纱、布头、纸和油毡等易燃品。可能发生火灾或炸药爆炸事故。地表火灾或爆炸危害分析地表如果出现下列现象：明火、雷击、电源联电、工作人员操作不当、炸药库管理不当、吸烟和无意、有意点火。可能发生火灾或炸药爆炸事故。火灾或爆炸事故殃及范围如井下发生火灾或炸药爆炸事故，将危及所有井下工作人员，如地表发生火灾或炸药爆炸事故，会使现场工作人员生命受到威胁，并对周围环境和建筑造成破坏；从而引发重大人身伤亡事故。可能引发的事故类型为火灾或爆炸事故。2.应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人125、民群众的生命安全和身体健康，预防和减少火灾事故灾难造成的人员伤亡放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护。建立专兼职应急救援力量并发挥其作用。（2）统一领导，分级负责。在金鼎矿业应急救援领导小组统一领导下，分管公司领导和各工程部及相关部室按照各自职责和权限，负责火灾事故的应急管理和应急处置相关工作。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。依靠科技进步，采用先进技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作，增强应急处置方案的权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方126、针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。3.1应急组织体系邯邢矿业淄博高阳有限公司火灾事故应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 杨太平 常承堂 张宪军 蔡丽侠 王金海 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8127、823负责火工材料、火药库的日常管理应急救援组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88234.预防与预警4.1危险源监控成立防灭128、火专业检查组，对地表、井下易引发火灾的地点进行检查，特别是对重点消防部位进行专业检查，同时加强对全员的防火教育，提高全员防火意识。利用人员定位系统监控井下作业人员状况，为应急救援提供准确救援信息。4.2预警行动邯邢矿业淄博高阳有限公司固定岗位、运输大巷、各采掘作业地点均已按设警报器和警报照明系统。火灾事故一旦发生，最先发现人或有关人员必须以最快的速度通知邯邢矿业淄博高阳有限公司调度、安环科、办公室，以便采取有效措施。4.3信息报告与处置发生火灾事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告单位负责人，报告事故应当包括下列内容：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能129、造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施。并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。再由事故发生单位负责人报至公司调度室和办公室、安环科，由安环科报至公司及政府有关部门。信息报告与通知24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。根据险情情况，随时报告险情变化。信息上报事故发生以后，由事故现场人员首先报告邯邢矿业淄博高阳有限公司安环科，由安环科根据公司应急管理领导小组的指示报至政府有关部门。信息传递事故发生后，先由事故发现者报告安环科，再由公司安环科根据应急救援领导小组的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。如事故的后果超出金鼎矿业的应急处置能130、力，则应由应急管理办公室及时向淄博市安监局应急救援指挥中心请求外部支援。5.向外求援的方式事故发生后，如果超出公司的应急处置能力，应由公司应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心拨打电话0533-2300879，请求外部支援。6.应急响应6.1响应分级火灾事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。事故应急救援指挥部根据事故灾难或险情发展的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级人民政府及应急指挥机构。应急响应分级响应等级划分原则主要应急单位级响应发生一般伤害事故时为级响应公司级响应可能导致1人以上、3人以下死亡，或危及1-2人生命安全，或造成3人以131、下中毒、重伤，或直接经济损失50-500万元，或具有一定社会影响的事故为级响应涉外援助级响应造成或可能造成3人（含）以上、10人以下死亡，或危及3人（含）以上、10人以下生命安全，或造成3人（含）以上、10人以下中毒、重伤，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或社会影响较大的事故为级响应。涉外援助6.2响应程序一旦发生火灾事故时，立即向公司调度室报告。公司调度室立即报告给主管矿长并通知安环保卫等部门，做好抢险准备，备好抢险物资和车辆。应急响应程序见下图：邯邢矿业淄博高阳有限公司事故应急管理程序事故发生向调度、公司领导报警指挥部警情判断并确定 响应级别信息反馈关闭NY中心人员到位信息132、网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动Y扩大应急申请增援现场清理解除戒备善后处理事故调查应急恢复救援行动NY应急系统关闭总结评审事态控制人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持报警6.3处置措施紧急报警、报告及紧急处置措施当有灾情时，最先发现人员要及时通知邯邢矿业淄博高阳有限公司调度、安环科、保卫科，以便采取有效措施。当井下发生火灾时，现场人员及时汇报后立即组织人员利用就近的消防器材迅速灭火；并由专业人员根据通风状况进行风流调度，如果火势较大，可停止扑救，利用第二个安全出口逃生。地表发生火灾，最先发现人员或现场人员要及时通知邯邢矿业淄博高阳有限公司调度、安环科、133、办公室，立即组织人员利用就近的消防器材迅速灭火；如果火势较大可直接拨打“119”报警，报警时要沉着冷静、语言准确，向接警中心讲清失火的部位、地点、名称、着火物资、火势大小和联系电话，同时要到主要路口接消防车。事故发生后，无关人员一律不得靠近事故发生地点。事故抢险方法、措施灭火人员要根据火场具体情况，及时切断电源，利用现有的灭火工具、器材和水源，使用正确的灭火方法，迅速果断的扑灭初期火灾。在灭火力量不足的情况下控制火势的发展，按照指挥员的命令及时拆除、破坏与火源相连的易燃建筑，开辟隔离带，组织火势蔓延。在灭火中发现有人员受伤时，要组织抢救伤员；首先组织抢救重伤员，其次组织抢救轻伤者。在救人的同时134、，要尽可能的抢救疏散物资、设备。首先要疏散可能使火势扩大有爆炸危险的物资、贵重物资和重要设备。火灾扑救后要组织人员看守火场，封锁现场，维护周围秩序，对所烧毁的物体及各种遗留物要严加保护，同时积极协助有关部门对火灾事故进行调查。现场医疗救护措施如果救出的人有外伤，把他抬到安全地点后，应尽快脱掉或剪开他的衣服，先止住伤口出血，缠上绷带。如果救出的人受伤较重或骨折，只要情况允许，必须立即请医生来或及时转送医院。在转送医院前，可先对骨折作临时固定，还可以给他吃点止痛或消炎药。如是头部和腹部受伤。就不可以服药和喝开水。如果救出的人已停止呼吸，据情况判断停止呼吸时间的长短。如果停止呼吸时间不长，立即让伤者135、躺平，解开他的衣服和裤带，撬开嘴取净嘴里和鼻孔里的岩渣，用手帕或毛巾拉出舌头，进行人工呼吸抢救。7.应急物资与装备保障7.1通信与信息保障调度值班电话保证24小时有人值守，有关人员的联系方式保证能够随时取得联系。通过有线电话和移动电话等通信手段，保证各有关方面的通信联系畅通。7.2应急队伍保障邯邢矿业淄博高阳有限公司火灾事故应急救援队按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到反应快捷，常备不懈。7.3应急物资装备保障抢救火灾事故用的救援物资主要为氧气呼吸机、担架，用于抢救伤员。储存地点及保管人员：上述物资储存在邯邢矿业淄博高阳有限公司-285m水平应急库、公司仓库，保管人员为张宪136、军。7.4经费保障事故应急救援资金由公司财务科根据有关部门的规定和矿山实际情况及时下拨。7.5交通运输保障公司办公室组织和调集足够的交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输保障。协调公安机关依法对事故现场进行交通管制，确保应急救援车辆优先通行。7.6医疗卫生保障根据事故情况，开展医疗卫生救援工作，组织指挥医疗卫生应急队伍进入事故现场开展医疗卫生救援，并根据事故造成人员健康受伤害的特点，组织落实医疗卫生救援物资，安排医疗机构负责后续治疗。8培训与演练8.1应急救援预案的培训应急救援预案的培训工作由邯邢矿业淄博高阳有限公司安环科具体实施，通过进行全员应急救援预案的培训，使每一个工人都能知道应急救援137、预案的内容、事故发生后的撤离路线、应当采取的急救措施。8.2应急救援组织的救灾演习应急救援队伍训练的内容、目的和要求根据救援预案的内容，使每一个队员都能熟悉救援路线、救援方法和措施，正确使用每一种救援器材。应急救援队伍训练的目的：做好重大事故的预防工作，采取有效措施，使事故时的救援工作高效有序，事故后恢复生产迅速，最大限度的减少人员伤亡和经济损失。 制定具体、明确的应急救援演习方案根据每一项应急救援预案的内容，认真组织演练，每年组织一到二次演习八、供电系统停电事故应急预案为了正确快速的处理邯邢矿业淄博高阳有限公司变配电系统停电事故，指导停电事故应急处置工作安全有序进行，及时有效地开展应急救援工138、作，在最短时间内组织对设备进行抢修，恢复设备性能，尽快恢复供电，最大限度减少因停电造成的损失，制定本预案。1.事故类型和危害程度分析配电室和高压输电线路处在周边农村及工业区域内，受施工作业的影响，存在遭受外力碰挂造成事故停电的隐患。由于变配电设施 受周边环境严重污染的侵害，致使电气设备的绝缘性能严重下降，极易发生相间及对地闪络的停电事故。恶劣天气，如大风、冰雹、雷暴雨、洪水、大雾、大雪时，易造成灾害性停电事故。1.2可能引发的事故类型：其他伤害事故、中毒窒息事故2.应急处置基本原则 事先对可能发生停电事故预测和预防，发生异常和停电事故时，能够按照事故应急处置预案进行有效的处置，可最大限度的避免139、突发性重大停电事故的发生，减轻事故所造成的损失，同时又能尽快的恢复供电，恢复生产。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系 应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。 3.2指挥机构及职责 设置抢险救灾指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 指挥机构总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新 成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 山国忠 杨太平 王金海 张宪军 蔡丽侠张 立 付晓 徐江 公司安委会其他成员 职责： 按照现场应急指挥部的指令，负责140、抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、事故调查组： （1）现场抢救组 组长：夏彦忠 副组长：韩桂玺、董春尧、常承堂 成员：调度室、安全环保科、设备材料科、机电车间成员 职责： 按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故141、情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员撤离和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。 （2）现场保卫组组长：山国忠 成员：物业管理科成员 职责： 维护矿区和生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，完成指挥部赋予的其它工作任务。 （3）物资保障组组长：董春尧 副组长：王金海 成员：设备材料科成员 职责： 负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材的调集和筹备。完成指挥部赋予的其它工作任务。 （4）事故善后处理组 142、组长：蔡丽侠 副组长：张立 成员：人力资源科、工会成员职责： 负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。 （5）医疗救援组 组长：蔡丽侠 副组长：刘艳 成员：矿长办公室成员 职责： 组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生和灾后疫病防治。完成指挥部赋予的其它工作任务。 （6）宣传组 组长：刘艳成员：政工科成员 职责： 做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋143、予的其它工作任务。（7）事故调查组组长：董春尧 副组长：王金海 成员：设备材料科成员 职责： 负责调查事故的原因，提出整改措施，并对事故责任人拿出处理意见，提交事故报告。 4 预防与预警4.1危险源监控 加强对邯邢矿业淄博高阳有限公司高压供电线路，电气设备的管理，对输电线路每月一次全线巡视；对配电室设备每天巡视一次，针对大风、大雾、大雪、雷暴雨等恶劣天气根据设备实际情况，做好特殊性检查，及时发现异常、缺陷，及时汇报处理。按计划进行设备大、中、小修和正常维护保养，对电气设备按周期做好继电保护和自动装置的校验以及预防性试验，确保设备处于完好状态，继电保护和自动装置应灵敏可靠，正确动作。配置定值的出144、厂技术资料和检修试验纪录并台帐图纸齐全健立健全值班、交接班、设备巡视、设备缺陷管理、倒闸操作、工作票等管理制度设备电气五防闭锁装置齐全完善。加强对检修维护人员的技术业务培训及安全意识的培训教育，并经考试合格、持证上岗4.2 预警行动 一类（红色）：邯邢矿业淄博高阳有限公司范围全部断电； 一类(红色)预警有金鼎矿业应急处置指挥部向全矿发出事故预警.二类（橙色）：供电线路一条故障停电三类（蓝色）事故状态：恶劣天气，对高压供电构成重大安全隐患4.3 事故信息报告与处置: 邯邢矿业淄博高阳有限公司范围内发生停电事故,值班员应立即汇报邯邢矿业淄博高阳有限公司调度人员,调度员应立即启动应急处置预案，按照电145、气事故处理的原则，在设法消除事故源做紧急恢复送电的同时，向设备材料科应急处置工作组汇报,应急处置工作组向公司应急处置指挥部汇报,通知抢险队做好现场抢修,在汇报的同时,应根据现场实际采取相应的处置方案.进入事故预警状态,启动应急处置预案有关单位24小时值班电话。停电事故处置及汇报：值班人员向公司调度室汇报，调度室汇报分管经理,由公司应急救援小组向上级部门进行汇报. 公司调度室电话号码为88225.信息报告程序5.1现场报警系统及程序发生事故时，事故现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人，并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救。单位负责人接到事故报告后，立即用电话报告公司调度室、安环科并尽快确146、定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救。5.2现场报警方式24小时应急值守电话设在公司调度室，电话号码为8822。相关单位根据事故情况，随时报告事故变化。5.3通告、报警形式和内容。事故发生后，先由事故发现者报告安全环保科，再由安全环保科根据应急救援领导组的指示及时向上级有关部门及政府相关部门报告。事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施;其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当147、及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。5.4向外求援的方式事故发生后，如果超出邯邢矿业淄博高阳有限公司应急处置能力，应汇报公司应急管理办公室，由公司应急管理办公室向淄博市安监局应急救援指挥中心拨打电话0533-2300879，请求外部支援。6.应急处置6.1相应分级按照输、变配电系统事故停电范围及严重程度分为三种事故预警状态一类（红色）：邯邢矿业淄博高阳有限公司全部断电； 一类(红色)预警有金鼎矿业应急处置指挥部向全公司发出事故预警.二类（橙色）：供电线路一条故障停电二类(橙色)预警有邯邢矿业淄博高阳有限公司处置指挥部发出预警信号并研究发出预警的范围 148、三类（蓝色）事故状态：恶劣天气 三类(蓝色)预警由设备材料科视现场供电设备的运行状态向公司应急处置指挥部提出发布事故预警的级别6.2相应程序地表部分.1.如遇地表高压停电时，调度应立即组织机电车间进行故障检修排除，如因主线路非正常停电，应由设备材料科立即与供电所进行联系。.2发生高压非正常停电时，司机应及时把开车操作停在零位，将控制开关恢复正常位置，然后及时汇报领导，并根据罐笼所在位置与各水平进行联系。.3地表应留有电工值班，可及时进行联系并操作恢复供电。井下部分.1一旦发生高压非正常停电并致使罐笼未停靠在井筒固定水平时，乘罐人员应保持冷静，不能慌乱，若确认停电时间超过2小时以上时，听公司通知149、和安排人员统一指挥，跟罐工必须和信号工、卷扬机房司机联系好，并交代罐内人员安全注意事项后，才可以打开罐笼顶部门进入付井筒，然后爬人行梯进入就近水平等待恢复供电。.2井下高压停电时，所有工作人员不要慌乱，检查顶板牢固后，可原地等待。若时间超过2小时，可由有经验的安全员带领按安全撤退路线撤离现场。 .3井下电机车司机、铲运机司机、卷扬机司机应将设备刹好闸，将操作手柄恢复到零位，并将电源开关断开。.4如因井下全部高压停电超过4小时，调度应立即通知井口信号工，再由信号工通知各水平作业人员按紧急撤退路线有秩序的安全撤出。事故抢险方法及措施大面积停电事故一旦发生，最先发现人员或有关人员必须以最快速度向矿部150、报告，详细说明事故的时间、地点、性质、涉及到的人员等，抢险指挥部启动应急救援预案，迅速研究制定具体的抢险方案。由机电技术员，机电技工等人员组成的抢险队进行抢险。事故发生后，无关人员一律不得靠近事发地点6.3应急结束 满足下列条件，由邯邢矿业淄博高阳有限公司应急处置指挥部研究宣布解除事故处置预警状态。全公司电力系统供电事故抢修工作结束，供电系统方式恢复正常，电网电压质量及各运行参数正常稳定； 因事故拉路或压限的负荷全部恢复； 无其他影响全矿电力系统安全稳定运行的隐患。有电力调度员把事故调查结论上报设备材料科,公司应急处置指挥部把事故调查处理结论上报上级有关部门。对事故抢险进行全面总结，把高压供电151、事故原因及处理的全过程记录整理上报公司应急处置指挥部并存档。7.应急物资与装备保障 1、矿要按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。 2、按照上级单位的要求，矿山救护和医疗救护队要配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。九、井下应急停产撤人专项应急预案1、 总则1.1 编制目的建立健全矿井应对重大灾害性天气停产撤人应急措施，保障职工生命安全。1.2 编制依据依据中华152、人民共和国防洪法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国突发事件应对法和有关部门规定、要求，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测降雨量达到50mm以上，或受上游水库、河流等泄洪威胁时，或发现地面向井下溃水的，或飓风、台风、地震等引起的自然灾害事故。2 应急基本原则2.1 统一指挥原则抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。2.2 安全撤离原则灾害天气发生初期，应积极组织自救，井下各交叉入口必须设置避灾路线标志，能迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离。2.3 通讯畅通原则井上下各工作地点、硐室、车场等设立专线电话，并保持与地面畅通，153、调度室确保24小时值班。2.4及时汇报原则按照事故汇报程序向上级有关部门及人员进行汇报。3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系邯邢矿业淄博高阳有限公司井下应急停产撤人应急救援指挥部总 指 挥：王广义副总指挥：张志民 张立新成 员：夏彦忠 韩桂玺 董春尧 张宪军 王金海 蔡丽侠 徐江 付晓 张立 刘艳 公司安委会其他成员相关职能部门在应急救援中的职责和分工安环科韩桂玺8823负责事故报告、应急演习、培训。技术科夏彦忠、杨太平8816负责事故救援技术方案的制定和审查。设材科董春尧8821负责救援物质的购买和储备。矿办室蔡丽侠8811负责事故的善后处理。安环科张宪军8823负责火工材料、火药库的日154、常管理工作应急救援组织的职责分工和人员通讯联系方式职 务负责人分 工联系方式总经理王广义负责救援方案的批准和人财物的调配8818副总经理张志民负责救援方案的制定、批准和救护分队的组织、救护实施。负责事故的善后处理8858副总经理张立新负责应急救援工作的政工工作，职工稳定及组织医疗救助。8828生产技术计划科科长夏彦忠负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8816设备材料科科长董春尧负责救援方案的制定，批准和救护分队的组织实施8821调度室主任常承堂负责抢险现场的指挥。8822安环科长韩桂玺负责事故报告、应急演习、培训88233.2 指挥机构及职责 事故应急救援总指挥部指挥部设在安环科。总155、经理任总指挥，安环科、生产技术计划科、设备材料科、各车间、项目部等有关部门的负责人为成员。 总指挥负责停产撤人决策，下达停产撤人命令。 副总指挥协助总指挥进行停产撤人决策，组织落实停产撤人安全措施。 调度室负责传达指挥部应急命令，及时掌握灾变情况，组织井下人员安全撤离，撤离人员的人数清点、保证井上下通讯畅通。安环科督促落实停产撤人应急措施，协助制定停产撤人方案，协助调度室作好撤离人员的清点工作。 生产技术计划科研究制定应急方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题，及时准确提供地质、地面水位变化情况。 财务科、设备材料科主要保证抢险救灾物资和设备的及时调运和供应。 机电车间、充填车间负责机电156、设备维修，防止矿井大面积停电，负责人员撤离的运送工作，保证罐笼、人行车正常运转，协助技术部门制定应急方案。4、 危险性分析4.1 灾害类型重大自然灾害天气事故包括暴雨、洪水、飓风、台风、地震等自然灾害事故。4.2 危险程度分析主、副井口主副井及进回风井井口均高于历史记载最高洪水位1m以上，如遇重大灾害天气存有洪水涌入主、副井口的可能。 地面河流矿井南边界为近于东西向的乌河，为季节性河流， 如遇重大灾害天气河水有流入矿内的可能。4.3 重大自然灾害天气事故危害重大自然灾害天气可能引起山洪爆发，地面水库库堤坍塌，河流水爆满，供电系统出现故障井下停电，如大量水涌入井下，井下停电危及矿井和人员安全。5157、 预防与预警5.1 危险源监控竖井井口为防止洪水倒灌需在井口预存一定数量的砂袋，在出现大暴雨，水位接近井口标高时，要立即启动水灾事故专项应急预案，并迅速调集人员用砂袋封堵两侧入口，洪水位未下降不得撤除，并派专人进行检查加固，直至警报解除。 地面河流矿井南边界为近于东西向的乌河为季节性河流，为确保泄水畅通雨季前要对其检查，河道淤积严重地段要请示地方部门及时疏通。 矿井供电监测监控及预防措施主要监测监控措施：地面配电室对矿所有高压供电线路进行监控，严格监督检查，加强供电管理，防止供电线路短路及电气设备过负荷运转。a)加强供电管理，掌握供电线路布置及用电负荷分配，杜绝人为造成的线路短路现象；b)防158、止电气设备过负荷运转；c)防止电器设备产生火花，按规定使用防爆电气设备；主要预防措施：a)确保两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。两回路电源线路上都不得分接任何负荷。正常情况下，矿井电源应采用分列运行方式，一回路运行时另一回路必须带电备用，以保证供电的连续性。矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。b)对井下主排水泵房供电的线路，不得少于两回路。当任一回路停止供电时，其余回路应能担负全部负荷。本条上述设备的控制回路和辅助设备，必须有与主要设备同等可靠的备用电源。c) 严禁井下配电变压器中性点直接接地。严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。d)159、 选用的井下电气设备，应符合要求；e)井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。5.2 信息报告程序 信息报告与通知灾害发生后，事故单位必须及时报告公司调度室、安环科。值班室电话：8822、8823 信息上报发生灾害后，现场人员应立即向公司调度室汇报。a) 灾害发生单位概况；b) 灾害发生的时间、地点以及事故现场情况；c）灾害的简要经过；d）灾害已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e）已经采取的措施；f）其他应当报告的情况。5.3 信息传递（1）各值班人员保持通讯联系，保证24小时畅通。（2）加强对通信设施、无线寻呼、监控和预警信号设备的日常管理和保160、养维护，建立备份和应急保障措施。（3）建立健全突发生产安全事故快速应急信息系统，主要包括应急指挥机制、专业应急队伍、应急装备器材、物资等信息。（4）建立危险源信息和监控系统，保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。必要时，可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施，确保指挥信息畅通。6.应急处置6.1 预案启动条件 暴雨天气和连续降雨超过50mm或水流有可能溃入矿井井下的； 矿井范围内地面水体有可能溃入矿井井下预兆的； 破坏性地震，有可能造成井下停产的；主要通风机发生故障，或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的； 安全监测监控系统或警报器出现报警，情况161、不明的；井下发生突水，或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；相临矿井淹井后，本公司井有透水危险的；有其他危及井下人员安全险情的。6.2 响应程序发生灾害事故，公司主要负责人命令启动本应急预案；发生人员伤害的应立即启动相关预案并立即上报市安监局。并按下列程序和内容响应： (1)公司调度室接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即汇报应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人到会议室集合。(2)总指挥（或总指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转，下达井下人员按避灾路线迅速撤离的命令。(3)指挥部总指挥、副总指挥及有关成员立即赶赴现场，组织研究、决策人员撤离及救援方162、案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。(4)根据救援工作的需要，指挥部调动救护人员救援；通知物资供应部门，做好调动装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知金岭铁矿医院出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作。必要时请求区市医院参与救护。6.3 处置措施先期处置a)现场处置主要依靠企业应急处置力量，事故发生后，事故单位首先组织职工、群众开展自救、互救，及时撤离，如有人员被困汇报应急指挥部请求支援。b)为防止洪水倒灌需在主、付井口预存一定数量的砂袋，在出现大、暴雨，水位接近井口标高时，要立即启动应急停产撤人项应急预案，并迅速调集人员用闸板、砂袋封堵两163、侧入口，当洪水位未下降不得撤除，并派专人进行检查加固，直至警报解除。c) 立即组织技术专业人员在地面供电所待命，及时处理停电、停风、通讯中断事故。b) 如有人员被困要充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的应急救援工作，组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。根据矿山事故的危害程度，及时报告当地政府，疏散、撤离可能受到事故波及的人员。e)根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，指挥部应立即启动相应救援预案。f)井下所有施工地点、重要岗点等，安设直通指挥部的电话，并有专人负责接听，接到指挥部撤人命令后，立即组织人员164、撤离。g)井下各单位撤离时各班组及施工队要有专人清点人数，防止遗漏人员，井口要有专人负责清点出井人数，并及时向指挥部汇报人员撤离情况。汛期地表塌陷、出现裂纹等应急处理汛期巡查人员发现地表出现斑纹、塌陷或地表裂痕可能造成地表水灌入井下时，必须立即通知指挥中心，值班人员接到通知立即组织撤人，同时汇报给室安监局矿山科和淄博市国土局。应急结束 当人员全部撤离，事故现场得以控制，导致事故的隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急救援总指挥部宣布应急结束。(1)及时将事故发生信息：a）单位概况；b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c）事故的简要经165、过；d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e）已经采取的措施；f）其他应当报告的情况以及必要的基础信息上报公司应急救援指挥部，公司救援指挥部按规定上报上一级救援指挥部。(2)及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。(3)认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施,对应急预案中的不足之处及时进行修改补充。生产恢复 a、灾害性天气结束后，在保持正常供电、通风的情况下，首先由公司安环科对井下所有工作地点进行安全检查确认，并把安全检查结果及时汇报矿指挥部。b、指挥部安排各生产业务单位负责人组成166、的检查小分队下井对井下安全情况进行全面检查，所有下井人员必须由外向里渐进，观察沿途巷道顶板、巷帮、支护、电缆、设备等情况，随时向指挥部汇报。d、机电部对沿路供电电缆、各种开关柜、启动设备等由外向里分段进行全面检修；配合维修工对各工作面机电设备同样进行全面检修，并保证设备运行正常。f、机电部安排人员配合生产处对井下各运输设备进行全面检修并保持完好。g、矿井各生产系统全面检修完毕后，公司组织安全、生产、技术、机电、工程部等单位负责人下井进行全面检查，对通风、运输、供电、监控、压风、排水等各系统是否具备安全生产条件进行确认，出具恢复生产报告并由公司主要负责人签字后方可恢复生产。7 .应急物资与装备保障7.1 应急处置所需的物资与装备数量根据上级预案要求，公司在仓库设立事故应急救援物资和设备仓库，储备必要的应急救援物资、设备。7.2 应急处置所需的物资与装备的管理和维护、使用。应急物资与装备由安环科进行日常检查，对于有使用期的物资与装备如灭火器等，及时进行更换，做到维护好，管理好，时时处于完好状态。