1、大洋镇生态养殖商品猪循环农业基地建设项目应急预案编制： 审核： 批准： 2020 年 4月27日目录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则12.本项目的危险性分析22.1工程概况22.2危险源与风险分析23.组织机构及职责33.1项目部应急指挥中心领导小组组成人员：33.2指挥机构及职责34.预防与预警54.1危险源监控54.2预警行动54.3信息报告与处置65.应急处置65.1响应分级75.2响应程序75.3处置措施86.信息发布87.后期处理98.保障措施99.培训与演练1110.预案管理1211.专项应急预案和现场处置方案121.2、触电事故专项应急方案132.火灾事故专项应急方案163.交通事故专项应急方案204.食物中毒专项应急方案235.物体打击、掩埋事故专项应急方案266.坍塌、垮塌事故专项应急方案317.防高空坠落事故专项应急方案368机械伤害专项应急方案409.防洪抢险专项应急方案4410.管线破裂专项应急预案48安全应急预案1.总则1.1编制目的为了保障施工生产的正常进行，对潜在的重大事故、紧急情况或自然灾害，做出应急准备与响应，预防或减少可能造成的人员伤亡或财产损失以及环境污染和破坏，最大限度地控制重大危险源，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特制定本预案。1.2编制依据国家安全生产法3、环境保护法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等有关法律法规。浙江省有关部门法律法规。苏华建设集团有限公司有关管理制度。1.3适用范围适用于本项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区、及本标段的所有施工区所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。1.4应急预案体系项目部应急组织机构详见“应急指挥中心组织机构框图”。项目部应急指挥中心组织机构框图1.5应急工作原则应急处置应遵循统一领导，分级管理，分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；处理事故险情时，应坚持以人为本的原则，最大限度保护人员生命和财产安全，应尽可能减少环境污染，并按有利于恢复施工生产的原则4、组织应急行动。保证通讯畅通和快速反应，迅速调集救助力量和物资，控制事态发展，防止二次事故发生。正确分析事故险情，划定危险区域，在确保无人员伤亡的前提下，组织应急抢险行动。2.本项目的危险性分析2.1工程概况1.1 编制目的大洋镇生态养殖商品猪循环农业基地建设项目工程为全面落实国家有关安全文明施工标准化工作的规定，进一步规范工程现场安全文明施工管理，全面推行建设工程安全文明施工标准化工作，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，倡导绿色施工，贯彻以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化5、，营造安全文明施工的良好氛围，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。 1.2 编制依据 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建2005403号）及配套图册国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2003168号） 电力建设安全工作规程（DL 5009.3-1997） 电力设备典型消防规程（DL 5027-93） 1.3 工程简介 1.3.1 工程概况1.3.1.1简述大洋镇生态养殖商品猪循环农业基地建设项目位于浙江省缙云县大洋镇黄寮村马地头地块。本工程开工时间为2020年 04 月 6、27 日，本工程工期按现场实际进行。 施工人员组成本项目部有施工人员120人，下设土建施工队、钢结构施工队和顶棚施工队。2.2危险源与风险分析潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括交通、水灾、火灾、触电、坍塌及垮塌、机械伤害、食物中毒、物体打击、高空坠落以及起重伤害事故等。潜在的环境重大事故或紧急情况主要包括水灾、火灾、食物中毒引起的事故以及重大安全事故发生后引起的次生事故等。2.2.1.3危险源清单及风险评价表本项目的危险源清单及风险分析详见“风险评价表”。3.组织机构及职责3.1项目部应急指挥中心领导小组组成人员：郑林顺、宋青组 长：韩怡虎、赵年来、戴建7、刚副组长：孔孝灵、朱彬3.2指挥机构及职责指挥机构项目部应急指挥中心由应急指挥中心办公室、联络调度组、抢险救援组、医疗救助组、警戒保卫组、物资设备保障组、事故调查组、善后组及各施工队应急自救领导小组组成。3.2.2人员的职责：项目部应急指挥中心领导组：全面负责项目突发性事故抢险救援决策、指挥、协调工作。项目经理*为总指挥，负责全面指挥工作，应急指挥中心领导组副组长*为副总指挥，其他组员配合行动，各司其职。3.2.2.2应急指挥中心领导组总指挥职责：A、贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；B、组织实施项目应急预案，掌握本项目事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问8、题；C、根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;D、确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。3.2.2.3应急指挥中心领导组副总指挥职责：A、协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；B、组织编制应急预案，监督落实项目部应急行动程序，督促检查下属各施工单位和部门搞好培训、应急演习；C、进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。D、组织指挥善后事情以及组织恢复现场施工生产。应急指挥中心组长：宋青职责：掌握项目部事故灾害及险情情况，及时向应急指挥中心报告；负责项目部应9、急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向上级部门(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。联络调度组：郑林顺职责：负责所需抢险人员、机械的调配、协调以及应急救援方案的制订；负责重大危险源的监控、灾害性气象的收集、反馈和对内对外的联络以及对后勤保障的监督。抢险救援组：孔强职责：实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员；抢险救援队队员均挑选年龄在20至35岁之间，身体健康，有较高的政治素质和安全意识的人员组成。一旦发生紧急事故时，担任现场应急总指挥人。医疗救助组：袁通顺职 责：负责事故现场受伤人员的医疗救助工作，对10、伤员的临时处理和与医院的联系，直至将伤员送院治疗或抢救。警戒保卫组：孔孝灵职 责：负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离以及事故现场警戒、标示、疏通交通秩序等。物资设备保障组：孔强职责：负责救援抢险所需材料、物资的运输与调配。3.2.2.10事故调查组：赵年来职 责：负责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，总结出书面事故报告，并提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。善后组：戴建刚职 责：负责事故期间亲属探视伤亡人员的接待和事故善后处理期间的家属接待安抚工作。 施工队应急自救领11、导小组组长：各施工队队长现场施工队应急自救领导小组职责参照项目部应急指挥中心的职责制定。4.预防与预警4.1危险源监控通过了解施工现场灾情变化，进行危险源的监测与监控，做好数据收集、分析及研究。4.2预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到的灾害进行预警。当灾害即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对，并通知施工队应急自救领导小组、项目部应急指挥中心采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，12、及时做出必要的预警或向项目部应急办提出相应的预警建议。事发单位和施工队应急自救领导小组、项目部应急指挥中心做好启动应急预案的准备。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。4.3.2信息上报项目部应急指挥中心应及时与110、集团公司及地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采13、用电话、传真等。项目部应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：灾害发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失及其后续可能发生情况)，已采取的处置措施和需要救助的内容。4.3.3信息传递应急反应人员以电话向外进行求援。本项目与各级相关部门达成协议，保证24小时内的快速响应与救援，具体联系方式见下表:8各级部门联系方式表序号单位联系电话备注1缙云大央泱生态农业有限公司业主单位2缙云县医院1203大洋镇派出所1105.应急处置5.1响应分级二级灾害定义为发生事故险情。发生可能影响工程正常施工或对环境造成一定影响的事故苗头，项目部能自己14、处理的。一级灾害定义为发生事故。发生直接导致施工中断或对环境造成影响的事故，项目部不能完全自己处理，需上报集团公司及相关部门紧急救援的。5.2响应程序事故应急救援程序详见“事故应急救援程序图”。事故应急救援程序图接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i事故发生 施工队应急自救领导小组获取险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急指挥中心，项目部应急指挥中心接到信息后立即对险情进行评估，根据险情15、评估结果确定应急响应等级并启动预案。5.3处置措施5.3.1 二级应急行动发生事故险情后，项目部应急指挥中心领导小组启动应急现场处置方案，抢险救援组将可能发生事故部位的人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资排查险情。联络调度组负责维护现场，将获相关人员转至安全地带；对可能发生危险的区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场的医疗抢救工作，随时待命，若发生事故，立即对受伤的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资设备保障组负责应急救援方案的实施，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。事故调查组收集发生事故险情的相关资料，掌握事故险情情况16、，查明事故险情原因，评估事故险情影响程度和损失，分清事故险情责任并提出相应处理意见，提出防止事故险情再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。 全部疏散后，停工观察。根据观察结果和相关信息，确信安全后进行险情后生产、生活恢复。5.3.2一级应急行动发生事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部应急指挥中心和集团公司应急救援组织机构及地方人民政府应急救援组织机构。项目部应急指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合集团公司及地方人民政府救援指挥机构做好救援工作。5.4应急结束应急终止的条件：事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，17、经事故现场应急指挥机构批准后(二级应急行动结束由项目部应急指挥中心领导小组批准，一级应急行动结束由地方人民政府应急指挥中心领导小组批准)，现场应急结束。应急事故结束后，由项目部事故调查组负责收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，总结出书面事故报告，并提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。6.信息发布事故信息应由事故现场指挥部委派专门机构及时、准确向新闻媒体通报事故信息。事故信息必须是客观的、真实的、有权威性的。7.后期处理事故处理结束后，现场应急指挥中心领导小组对事故现场要进行妥善的处理，证物收集及处18、理，相关设施的重建，尽快恢复生产。同时要分析事故产生的原因，对认为原因造成的要追究相关责任人的责任，总结经验教训，采取预防措施。8.保障措施8.1通信与信息保障确保通信，项目部应急指挥中心领导小组所有人员手机要24小时开通，手机号码及应急电话要公布，因为各种原因造成通信不通时要到项目部汇报情况。8.2应急队伍保障项目部下属的施工队每个队都必须配备不少2人的兼职应急小分队，平时，加强对兼职应急小分队的应急安全教育和培训，参与项目应急演练，做到一旦发生险情及时进入应急抢险状态，确保应急预案的有效实施。8.3应急物资设备保障项目部应急指挥中心安排物资设备保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和19、应急处置时的调配。按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急指挥中心的物资设备保障组，物资设备保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工队应根据项目部各项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。本项目的主要应急抢险、救援物资设备清单详见下表主要抢险、救援物资设备清单序号器材名称数量配备地点备 注1灭火器40个施工现场及库房2消防砂10方施工现场及库房3消防铲20把施工现场及库房4消防桶20个施工现场及库房5消防斧6把施工现场20、及库房6担架2副库房7急救箱2个库房8应急车2辆施工现场9砂包（填满土）50个钢筋加工厂旁场地10编制袋（填满土）200袋钢筋加工厂旁场地11砂包150个库房12编织袋2000个库房13袋装水泥20T库房14污水泵、水管及配套电缆5套材料库15备用降水井泵3台材料库16多用插座3台材料库17组合千斤顶及油泵1套钢支撑队伍18起重吊车(50T)1台施工现场19起重吊车(25T)1台施工现场20装载机1台施工现场21挖掘机3台施工现场22钢支撑30T材料库23发电机2台施工现场24氧气乙炔1套主体结构队25切割机1台主体结构队26电焊机1台主体结构队27注浆机1台施工现场28勘探钻孔机1台施工现场21、29冲击钻1台施工现场30手压注浆机1台施工现场31注浆管200米库房32引流管20个库房33水玻璃6大桶库房34堵漏灵150Kg库房35速凝剂200Kg库房36棉被10床库房37对讲机15台按需下发相关人员38反光背心20套库房39应急小组袖章若干基坑入口处40方木10根库房41大锤2把库房42铁锹20把库房43手锯2把库房8.4经费保障应急专项经费来源与项目专项安全管理费用的30%，此费用任何部门不得挪动，必须建立专款专用制度，项目部财务部必须加以监督和管理，保障应急状态时本项目应急经费的及时到位。8.5其他保障8.5.1交通运输保障发生事故灾难后，项目部负责对事发现场和施工区域内进行交通22、管制，根据需要开设应急特别通道，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置需要。现场人员疏散、交通疏导图。8.5.2治安秩序保障应急响应时，项目部警戒保卫组负责事故灾难现场的治安秩序保障工作。8.5.3技术保障由项目总工、技术人员及专家组对应急提供技术支持和保障。8.5.4医疗保障应急响应时，项目部医疗救助组负责事故现场受伤人员的医疗救助工作，对伤员的临时处理和与医院的联系，直至将伤员送院治疗或抢救。8.5.5后勤保障应急响应时，由项目部善后组负责后勤保障工作，应急办公室负责协助后勤人员、物件的落实。9.培训与演练9.1培训项目部应对参加应急预案的各部门和人员统一组织培训，使其了解在遇23、到险情时，现场该如何进行处置，使其具备应急救援的知识和能力，懂得如何与别的部门进行协调以及如何统一服从指挥和调度的。9.2演练在正式演练前项目部要召开专门演练前的会议，协调各部门、人员配备，明确其的工作职责。项目部结合各预案进行演练，在演练中发现问题，对预案的可实施性进行修改。安全应急预案演练计划见“安全应急预案演练计划表”。10.预案管理安全应急预案演练计划表序号科目计划演练时间备注1触电事故专项应急预案2020.4.272火灾事故专项应急预案2020.4.273交通事故专项应急预案2020.4.275物体打击事故现场处置方案2020.4.276起重伤害事故现场处置方案2020.4.277基24、坑坍塌专项应急预案2020.4.2710.1本预案在项目部并报集团公司安全部备案并有专人朱彬根据情况进行维护和更新。11.专项应急预案和现场处置方案本项目专项应急预案详见附件：附件1： 1触电事故专项应急预案附件2： 2火灾事故专项应急预案附件3： 3交通事故专项应急预案附件4： 4食物中毒专项应急预案附件5： 5物体打击、掩埋事故专项应急预案附件6： 6坍塌、垮塌事故专项应急预案附件7： 7高空坠落事故专项应急预案附件8： 8机械伤害专项应急预案附件9： 9防洪抢险专项应急预案专项应急预案1.触电事故专项应急方案1.1 事故起因分析触电事故是建筑工地用电的常见事故，也是人身伤亡事故的主要类型25、。由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当，很容易发生触电事故。发生触电事故，会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断，因停电影响周边居民生产生活。1.2 应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。1.3 预防与预警1.3.1危险源监控牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，做好日常的预防工作。制定安全用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。26、根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。1.3.2预警行动当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。经常性对施工人员进行安全用电教育和培训，杜绝违章、违规用电现象的发生。1.4信息报告程序当发生事故时，现场值班人员应立即断电，组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，启动现场处置方案，同时上报项目部应急指挥中心。采用喊话或其它方式疏散人员。项目部应急救援指挥中心应及时当地政府、消防、医院、电力等部门取得联系，确保24小时联络畅通，联27、络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：触电发生的时间、地点，造成的损失(包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。1.5应急处置1.5.1响应分级二级触电事故定义为一般触电事故。触电事故直接影响项目施工生产和生活，项目部能自己处理的；一级触电事故定义为重大触电事故。触电事故直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需集团公司紧急救援的。1.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取触电的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告集团公司应28、急指挥中心领导，立即对事故进行评估，根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。1.5.3处置措施1.5.3.1 二级应急行动当发生一般触电事故时，应急指挥中心启动人员触电事故应急现场处置方案，各施工队应急自救领导小组成员及时关闭电源，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设29、备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 事故处理后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。1.5.3. 2一级应急行动发生重大触电事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合救援指挥机构做好救援工作。1.5应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组30、负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。1.6提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。2.火灾事故专项应急方案2.1事故起因分析在施工过程中存在诸多火灾隐患。特别是在施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，施工交叉，极易发生火灾事故。生活区、施工区、库房、施工现场发生火灾事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。2.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；以31、人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险源，防止次生事故发生。2.3预防与预警2.3.1 危险源监控依据有关法律法规的规定，制定相应的消防管理制度，监督检查落实情况。消防设施的配备、安装符合国家和行业规定。随时检查和定期检查相结合，掌握火灾隐患，对不符合消防安全要求的及时整改。2.3.2预警行动发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应32、的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到火灾威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。2.4 信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。项目部应急救援指挥中心应及时与当地、地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取33、得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：火灾发生的时间、地点、燃烧物品及燃烧范围；背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。2.5 应急处置2.5.1 响应分级二级火灾事故定义为一般火灾事故。火灾事故直接影响施工生产、施工人员生活或对环境造成一定影响的，项目部能自己处理的；一级火灾事故定义为重大火灾事故。火灾事故直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。2.5.2 响应程序34、施工队应急自救领导小组获取火灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。2.5.3 处置措施2.5.31 二级应急行动当发生一般火灾事故时，应急救援指挥中心启动火灾应急现场处置方案，各施工队应急自救领导小组成员及时关闭电源，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对35、抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 人员全部疏散、火灾扑灭后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。2.5.32一级应急行动发生重大火灾事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和当地应急救援组织机构。项目部应36、急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地救援指挥机构做好救援工作。2.5.33火灾事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救、灭火是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；按火灾类型，采取不同方式进行灭火；做好火灾地点与周边其它设备、物资的有效隔离措施；考虑环境保护因素。注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。2.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急37、物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。2.7提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的地形、地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。3.交通事故专项应急方案3.1事故起因分析交通事故是施工过程中车辆行驶的常见38、事故。由于施工道路路陡弯急，司机不按交通法规行驶或超速行驶，很容易发生交通事故。发生交通事故，会造成人员伤亡、车辆毁损。3.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。3.3预防与预警3.3.1危险源监控牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，做好日常的预防工作。制定车辆管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握车辆及道路情况，对不满足要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据车辆管理“定期保养，及时维修”的基39、本要求，为防止发生交通事故，在日常施工(生产)用车中要严格执行有关用车的安全要求。3.3.2预警行动当发现道路发生破损或道路路陡弯急时，在施工作业点附近，做好警示工作。经常性对司机进行安全教育和培训，杜绝违章、违规开车现象的发生。3.4信息报告程序当发生交通事故时，现场值班人员应组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告项目部应急指挥中心。项目部应急救援指挥中心应及时与当地、当地政府、消防、医院、交通等部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：交通事故发生的时间、地点，造成的损失(包括人员伤亡数量、交通事故情40、况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。3.5应急处置3.5.1响应分级二级交通事故定义为一般交通事故。交通事故直接影响项目施工生产和生活，项目部能自己处理的；一级交通事故定义为重大交通事故。交通事故直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。3.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取交通事故的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地应急指挥中心领导，立即对事故进行评估，根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。3.5.3处置措施3.5.3.1二级应急行动当发生一般交通事故时，应急指挥中心启动41、交通事故应急现场处置方案，抢险救助组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提42、出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 事故处理后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行事故后恢复。3.5.3.2二级应急行动发生重大交通事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和业主当地应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地救援指挥机构做好救援工作。3.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。3.7提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以43、及可能存在的危险状况等。4.食物中毒专项应急方案4.1事故起因分析食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物质的食品而引起的急性、亚急性中毒现象。一般以夏、秋两季最容易发生。食物中毒往往病情重，发病人数多，不仅影响身体健康，甚至造成死亡，同时在经济上也带来巨大损失。食物中毒经常发生在人员集中的单位，造成的影响很大。常因同时出现大批病人，易误诊为传染病流行，延误救治。4.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对，以人为本、强化防护。预防与预警4.2.1危险源监控采购食品必须符合国家有关卫生标准和规定。食品加工人员必须定期体检，持证上岗。加工、贮存食物要生熟分开，四季豆须煮熟后食用。餐饮具使用前必须洗净、44、消毒，未经消毒合格的餐饮具不得使用。灭鼠药等剧毒物品禁止存放在食品加工场所。检测不符合卫生要求的水不得饮用。加强公共食堂的安全管理，防止犯罪分子投毒事件的发生。4.2.2预警行动传染病暴发流行、夏秋季、汛期、节假日、项目部大型集体活动等中毒易发期，通过项目部网站、广告宣传窗、社区公告、传真电报等形式向全项目部范围发布食物中毒预警；对由于加工不当可能引发食物中毒的食品进入食堂，向食品加工人员提出正确的加工意见。4.3信息报告程序一旦发生食物中毒事件，必须以最快的联系方式向所在施工队应急自救领导小组报告或直接向项目部应急救援指挥中心报告，同时拔打当地“120” 急救电话。4.4应急处置4.4.1响45、应分级二级食物事故定义为一般性食物中毒事件。直接影响施工生产或对环境产生一定影响的，项目部能自己处理的。一级食物事故定义为较大性食物中毒事件。对施工生产或环境产生严重影响的，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。4.4.2响应程序施工队应急救助领导小组获取食物中毒报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地应急指挥中心领导，立即进行评估，根据评估结果确定应急响应等级并启动预案。4.2.3处置措施4.2.31二级应急行动当现场发生一般食物事故时，施工队应急自救领导小组启动食物中毒应急现场处置方案。发现有人食物中毒，要及时送到医院就诊，不能46、自行乱服药，医治越早越好，切莫延误时间。前往医院就诊的同时应了解发病前有共同饮食史的其他人员是否也出现类似症状，如有则立即向项目部食物中毒应急指挥中心或当地“120”急救中心报告，防止事件进一步扩大。立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以备检验。要保护好现场，及时收集患者的呕吐物和排泄物，以备检验。食物贮存场所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相关部门调查取证完毕后，再对中毒现场进行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次发生。在外就餐发生疑似食物中毒的，不要与餐饮单位私下解决，要及时向当地卫生监督部门报告，以免延误调查时机，给确定事件性质及原因带来困难。抢救救援人员到达食物中毒事件现场后，要按47、食物中毒应急预案的要求立即开展救治工作，尽最大努力减小人员和财产损失。4.2.32一级应急行动发生重大食物中毒事故时，现场负责人立即组织抢救人员立即进行抢救工作，把中度人员送至最近的医院，并同时立即将灾情上报项目部和当地应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地应急救援组织机构。4.5应急物资与装备保障应急物资与装备由项目部应急救援指挥中心确认，由项目部公安人员负责管理与维护，救援药品与医用设备由物资保障部负责管理。项目部至少每年要对食物中毒应急预案进行一次演练，以保证应急物资及设备的正确使用，以提高现场急救技术和整体协同能力，并结合演练情况，不断完善48、应急预案，保证应急预案的适用性。5.物体打击、掩埋事故专项应急方案5.1事故起因分析5.1.1事故类型依据物体打击、掩埋事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：在高空作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；设备违章操作物体飞出伤人；孤石及危石松动坠落伤人等。5.1.2危害程度发生物体打击、掩埋事故后会造成人员伤亡或财产损失。5.2处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发49、生。5.3预防与预警5.3.1危险源监控加强对人员教育、高处作业、临边防护、吊装作业、机械设备等进行安全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。5.3.2预防措施对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，做好施工人员安全技术交底工作。高处作业时，所有物料按指定位置堆放平稳；不准往下或向上乱抛材料和工具等物件，传递工具、小型材料时采用专用吊篮等工具。各类手持机具、施工设备使用前应检查，确保性能完好。尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。通道、过道等临时设施要设防护棚，符合安全规范要求。基坑开挖作业后及时进行清理危石，对基坑周边设置安全防护网及警示标志，避免车50、辆或物件落入基坑。挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。5.3.3预警行动施工作业人员未按要求佩戴安全帽，要现场制止，必要时召开安全会议，甚至采取处罚措施。临边作业未设挡板，高空作业未挂安全网时，要按要求完善防护设施。人防拆除作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理，拆除作业时要按要求设置警戒线，采取切实可行的方法进行安全围护。机械设备带“病”工作的，停止施工进行对机械设备整改维修。5.4信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急51、指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。项目部应急救援指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员伤亡数量及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。5.5应急处置5.5.1响应分级二级物体打击、掩埋事故定义为一般物体打击、掩埋事故。直接影响施工生产，项目部能自己处理的；一级物体打击、掩埋事故定义为重大物体打52、击、掩埋事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。5.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后上报上级应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。5.5.3处置措施5.5.3.1 二级应急行动当发生一般物体打击、掩埋事故后，项目部应急救援指挥领导小组启动物体打击、掩埋事故应急现场处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移，并对剩余危险源进行排除。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负53、责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好现场急救及转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢救救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。5.5.3.2一级应急行动发生重大物体打击、掩埋事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险54、地带，做好受伤人员的急救工作，并同时立即将灾情上报项目部应急救援指挥中心和属地应急救援组织机构。项目应急救援指挥中心立即组织有关部门人员赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。5.5.3.3现场应急处置措施和注意事项（1）出现征兆时处置措施发生施工作业人员没佩戴安全帽，要求停止施工，对施工作业人员要求正确佩戴安全帽；施工现场未挂安全网、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改；未搭设防护通道要求进行规范搭设；人防作业处的预留孔洞未设置防护屏障，要求按规范进行设置；架体未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱，物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的，要求对现场进行整改；起重55、吊车司机等特殊工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培训；（2）事故发生时处置措施当施工人员发生物体打击时，现场作业人员立即组织抢救，并报告施工应急自救组长，启动现场处置方案，实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定)，对遇险人员进行抢救。（3）注意事项救护人员按规定着装并佩戴防护用品。发生物体打击、掩埋事故，立即组织抢救，观察受伤人员情况，如发生呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。出现颅脑损伤，保持呼吸道通56、畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。骨折者，应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，及时止血，送往就近医院治疗。险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。救助人员要服从指挥，统一行动。及时将抢救进展情况报告应急自救组长。5.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行57、审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。6.坍塌、垮塌事故专项应急方案6.1事故起因分析坍塌、垮塌事故可分为两大类，即基坑坍塌和构件垮塌。构件垮塌危害程度分析如下：由于工序复杂，交叉作业、垂直作业多，机械设备及构件频繁挪动施工，施工过程中，可能会发生大型设备倒塌，脚手架、模板及钢支撑垮塌事故。坍塌、垮塌事故一旦发生可能造成重大人员伤亡和财产损失，给单位和社会造成严重负面影响。6.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险58、情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。6.3预防与预警6.3.1危险源监控针对基坑坍塌：通过对施工区域及其周边不稳定土体、特殊季节时的地表裂纹、建筑物等进行监控、观察，以及对地表沉降进行观测，进行坍塌危险源的监测监控，及时地、准确地做好数据分析研究。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。6.3.2针对构件垮塌：大型机械设备、脚手架、模板及钢支撑安装和拆除必须要制定专项安全技术方案，严格按方案和规范施工，教育施工人员不违章、违规施工，此类行为性的事故重在预防，加强施工过程监督管理和控制，能有效遏制此类事故的发生59、。6.4预警行动6.4.1基坑坍塌预警行动：根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合设计文件及图纸以及预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到坍塌地质灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。当地表出现异常裂纹、较大沉降、基坑周边出现松动等即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知各施工单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建议。事发单位和项目各部室做好启动应急预案的准备。6.4.2构件垮塌预警行动：此类事故发生几乎没有60、什么征兆，一旦发生后果非常严重，防范重在事前控制，大型机械设备、脚手架、模板安装和拆除必须经相关部门检测或检查，搭建和拆除作业过程必须严格遵照相关规定，严格按专项安全技术方案操作，不违章、违规操作。6.5信息报告程序当发生险情时，现场负责人立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并上报上级应急指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中心汇报。项目部应急救援指挥中心应及时与当地、地方政府应急办、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取61、得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：坍塌、垮塌发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、坍塌、垮塌情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。6.6应急处置6.6.1响应分级二级坍塌事故定义为一般坍塌、垮塌事故。直接影响施工生产，项目部能自己处理的；一级坍塌事故定义为重大坍塌、垮塌事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。6.6.2响应程序施工队应急自救领导小组获取坍塌、垮塌险情报告后，迅速启动现场处置方62、案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。6.6.3处置措施6.6.3.1二级应急行动当现场发生一般坍塌、坍塌事故时，施工队应急自救领导小组启动坍塌、垮塌应急现场处置方案，抢险救援组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障63、组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 人员全部疏散后。根据安全评估结果，考虑是否进行生产生活区的灾后重建。6.6.3.2一级应急行动发生重大坍塌、垮塌事故时，现场负责人立即组织现场人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部和当地应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地救援指挥机64、构做好救援工作。6.6.3.3坍塌、垮塌事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；注意加强对周边环境的观察和分析，做出正确指导意见，防止此生事故发生。注意对气象资料的搜集、分析。考虑环境保护因素。6.7应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装65、备及时供应、补充和更新。各部门、各施工单位应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。6.8提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。7.防高空坠落事故专项应急方案7.1事故起因分析7.1.1事故类型高空施工坠落事故。7.1.2危害程度发生高空施工坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。7.2处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应项目部应急指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)。7.3预防与预66、警7.3.1危险源监控加强对人员教育、高处作业、临边防护、吊装作业、机械设备等进行安全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。7.3.2预防措施对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，做好施工人员安全技术交底工作。高处作业时，临边防护到位，关键地方设置警示牌。尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。7.3.3预警行动施工作业人员未按要求佩戴安全帽，要现场制止，必要时召开安全会议，甚至采取处罚措施。临边作业未设挡板，高空作业未挂安全网时，要按要求完善防护设施。7.3.4信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自67、救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。项目部应急救援指挥中心应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员伤亡数量及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。7.4应急处置7.4.1响应分级二级高空施工坠落事故定义为一般高空施工坠落事故。直接影响施工生产，项目部能自68、己处理的；一级高空施工坠落事故定义为重大高空施工坠落事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。7.4.2响应程序施工队应急自救领导小组获取事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后上报上级应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。7.5处置措施7.5.1 二级应急行动当发生一般高空施工坠落事故后，项目部应急救援指挥领导小组启动高空施工坠落事故应急现场处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。医疗69、救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好现场急救及转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢救救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。7.5.2一级应急行动发生高空施工坠落事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地70、带，做好受伤人员的急救工作，并同时立即将灾情上报项目部应急救援指挥中心和属地应急救援组织机构。项目应急救援指挥中心立即组织有关部门人员赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。7.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检71、查和核实。8 机械伤害专项应急方案8.1事故起因分析8.1.1事故类型机械伤害事故。8.1.2危害程度机械在施工过程中，因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境(高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等)下，易发生碰撞、坠物、触电、挤压、倾覆等事故，造成人员伤亡和财物损失。8.2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。8.3预防与72、预警8.3.1危险源监控制定机械安全管理制度，监督检查落实情况。机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。对操作人员进行专业培训。8.3.2预警行动根据施工现场的环境、气候、地形情况，进行分析评估，及时对机械作业范围进行隔离，设置必要的警示标识。在机械运行中，突发断电、行运路线偏离、气候异常和机械出现故障等，按照现场处置方案及时应对，并通知所属施工队采取相应行动预防事故发生。有可能造成严重人员伤亡和财产损失时，及时做出必要的预警或向项目部应急指挥中心提出启动相应预案的建议。事发单位和项目各部室做好启动应急预案的准备。8.73、4信息报告程序当发生机械事故时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并报告上级应急指挥机构。现场报警方式采用喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场应急指挥中心报警。项目部应急救援指挥中心应及时与当地、地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部救援应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：机械伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员伤亡数量、机械损坏情况及造74、成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。8.5应急处置8.5.1响应分级二级机械伤害事故定义为一般机械伤害事故。直接影响施工生产，项目部能自己处理的；一级机械伤害事故定义为重大机械伤害事故。直接导致施工中断，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。8.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取机械伤害事故报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部救援应急指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地应急指挥中心领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。8.5.3处置措施8.5.3.1二级应急行动当发生一般机械伤害事75、故时，施工队应急自救领导小组启动机械伤害应急现场处置方案，抢险救援组切断电源及机械设备动力，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评76、估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。8.5.3.2一级应急行动发生重大机械伤害事故时，现场负责人立即切断电源及机械设备动力，组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将事故上报项目部应急救援指挥中心和当地应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。8.5.3.3机械伤害事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；在优先抢救人员的前提下，77、及时抢救材物，减少财产损失。8.6应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送公司应急指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工单位应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。9.防洪抢险专项应急方案9.1事故起因分析根据本工程的特点及生产具体情况，如遇到雨季或突降暴雨，抽水设备或周边地下排水管道不能满足排水78、要求的情况下；或抽水系统发生故障，排水不畅通时，很可能发生水灾事故。一旦发生灾情会造成施工中断、人员伤亡和财产损失，对施工生产造成严重影响。9.2应急处置基本原则应急处置应遵循统一领导，分级管理，分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急救援指挥中心领导组启动本预案并实施；处理事故险情时，应坚持以人为本的原则，最大限度保护人员生命和财产安全，应尽可能减少环境污染，并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。保证通讯畅通和快速反应，迅速调集救助力量和物资，控制事态发展，防止二次事故发生。正确分析事故险情，划定危险区域，在确保无人员伤亡的前提下，组织应急抢险行动。9.3预防与预警9.3.1危险源监控79、通过查看水文地质了解施工现场水势变化，进行水灾危险源的监测监控，做好数据分析研究。同时收听当地防洪部门有关洪涝灾害的气象预报。9.3.2预警行动根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到水灾灾害进行预警。当暴雨即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对，并通知施工队应急自救领导小组、项目部应急救援指挥中心采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向项目部应急办提出相应的预警建议。事发80、单位和施工队应急自救领导小组、项目部应急救援指挥中心做好启动应急预案的准备。9.4信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急救援指挥中心，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。项目部应急救援指挥中心应及时与当地、地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。项目部应急救援指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：水灾的时间、81、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失)，已采取的处置措施和需要救助的内容。应急反应人员以电话向外进行求援。9.5应急处置9.5.1响应分级二级水灾事故定义为一般水灾事故。基坑内达到警戒水位，影响工程施工或对环境造成影响，项目部能自己处理的；一级水灾事故定义为重大水灾事故。水灾事故直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需当地紧急救援的。9.5.2响应程序施工队应急自救领导小组获取水灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急救援指挥中心，项目部应急救援指挥中心接到信息后报告当地应急指挥中心，立即对险情进行评估，根82、据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。9.5.3处置措施9.5.3.1二级应急行动发生一般水灾事故时，项目部应急救援指挥中心领导组启动水灾应急现场处置方案，抢险救援组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。医疗救助组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。抢险救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，83、按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。 全部疏散后，停工观察。根据观察结果和相关信息，确信安全后进行灾后生产、生活恢复。9.5.3.2一级应急行动发生重大水灾事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部应急救援指挥中心和当地应急救援组织机构。项目部应急救援指挥中心立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合当地救援指挥机构做好救援工作。9.5.3.3水灾事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故的发生；在就84、近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救、抽排水和疏通道路是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行；做好水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象环境下抢险；救灾工作的同时搞好卫生防疫工作，防止瘟疫或其它传染性疾病的发生；考虑最大限度的环境保护因素。9.6、应急物资与装备保障项目部应急救援指挥中心安排物资保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由项目安全部审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急救援指挥中心的物资保障组，物资保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。各部门、各施工队应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。9.7、提供搜救服务项目相关人员应为救援队提供尽量多一点的搜救信息，包括需要事故搜救的人员，事故现场的工程地质状况、环境状况、受灾状况以及可能存在的危险状况等。