1、第一章 总则411 编制目的412 编制依据51.3 适用范围51. 4 应急工作原则51.5 抢险救灾原则5第二章 煤矿危险性分析62. 1 新疆和田县天台实业有限公司煤矿概况62. 1. 1 地址：6二、自然地理6三、气象、水文及地震62. 1. 2 经济性质：8实业有限公司82. 1. 3 从业人数：82. 1. 4 煤矿的设计能力和设计产量：82. 1. 5 矿井开拓方式：82. 1. 6通风、反风方式：82.1.7 提升运输方式：92. 1. 8 供电方式：92. 1. 9 落煤方式：92. 1. 10 支护方式、顶板处理方法：102.1.12 矿井最大综合排水量以及矿井的水文地质条2、件：112.2 危险源与风险分析212.2.1 煤尘爆炸：212.2.2 水灾：222.2.3火灾：222.2.4顶板事故222.2.5瓦斯爆炸：242.2.6 粉尘：242.2.7 其他风险。25第三章 组织机构及职责253.1 应急组织体系253.2指挥机构及职责263.2.1应急救援指挥部及职责263.2.2 应急救援指挥部办公室及职责273.2.3 现场应急救援指挥部及职责28第四章 预防与预警2941 危险源监控294.2预警行动294.3 信息报告与处置30第五章 应急响应315.1 响应分级3152 响应程序3252 .1接警3252 .2应急启动3352 .3救援行动3352 3、.3扩大应急3453 应急结束34第六章 信息发布35第七章 后期处置36第八章 保障措施368.1 通信与信息保障368.2 应急队伍保障388.3 应急物资装备保障398.4 经费保障408.5 其他保障40第九章 培训与演练409.1 培训409.2 演练41第十章 奖惩41第十一章 附则4311. 1 应急预案备案4311. 2 维护和更新4311. 3 制定与解释43114 应急预案实施43第十二章 附件4412.1。井上、下对照图4412.2。采掘工程平面图。4412.3通风系统图。4412.4安全监测装备布置图。4412.5井下避灾路线图。4412.6防尘管路系统图。44第一章 4、总则11 编制目的 为有效的保障煤矿和职工群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。12 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规及有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于煤矿发生的各类安全事故、重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。 1. 4 应急工作原则 事故救援坚持以人为本、预5、防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1.5 抢险救灾原则 1.5.1 优先原则（1）、受困人员和应急救援人员的安全优先。（2）、防止事故扩大优先。（3）、保护环境优先。1.5.2 抢救原则（1）、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。 （2）、自救互救原则。灾害现场人员积极进行自救、互救，将伤亡降到最低点。 （3）、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防6、抢救过程中发生新的事故。第二章 煤矿危险性分析2. 1 新疆和田县天台实业有限公司煤矿概况 2. 1. 1 地址：和田县天台实业有限责任公司煤矿位于和田市南部，井田与沥青公路相距约1km，井田向北有120km沥青公路通往和田市，并与315国道相连，沿东北方向顺策勒河而下约154km沥青公路通往策勒县，交通较为便利。（详见交通位置图）二、自然地理井田位于昆仓山北缘，地势总趋势东部高，西部低，最高点东北部海拔+3310m，最低点在西南部海拔+2880m，相对高差430m。三、气象、水文及地震井田属温带大陆性半湿润干旱荒漠气候，四季干旱少雨，昼夜温差较大，年平均气温11.6。7月、8月气温高达31.7、4,平均15.216.2。冰冻期为10月至翌年3月，11月至2月气温低为-23.5，平均-6.4-8.9，日温差一般大于15。年降雨量122.1mm，年蒸发量为2083.7mm，降水集中在5月至9月，占全年降雨量的95%，尤以6、7月降雨量最集中，占63%。冬天积雪厚度2030mm。区内全年有风，12月至2月风较小，风向主要有北、北北东和南南西，风力一般5级。据1989年出版的新疆地震动峰值加速度区划图，地震动峰值加速度为0.10g,和田地区自1920年以来共发生地震9次，震级一般4.86.25级，历次地震发生的时间，震中、震级如下表：和田地区1920年以来强烈地震统计表表2-1-1发震时间震8、中位置震级(里氏)北纬东经1920年10月27日360081006.251926年8月7日352478426.251938年9月30日3506780651946年11月19日3548794251948年2月13日360080306.251952年6月4日371878305.251959年10月17日353080004.751971年8月7日361078354.81975年6月4日361379456.12. 1. 2 经济性质：实业有限公司2. 1. 3 从业人数：全矿职工123人。在岗员工123人。矿井各类特殊工种持证齐全，其中：取得安全资格证人员14名，爆破工9名，安全工6名，电工3名，电器9、设备防爆检查工1名，绞车工8名，水泵工3名，电机车司机8名，充电工3名，瓦斯检查员7名，主扇司机2名，通风安全监测工4名，测风员1名，炸药库管3名。 2. 1. 4 煤矿的设计能力和设计产量：矿井设计生产能力为：3万吨/年；核定生产能力为6万吨/年。2. 1. 5 矿井开拓方式：矿井开拓方式为片盘斜井开拓。2. 1. 6通风、反风方式：矿井采用中央并列式机械抽出通风，主井为提升斜井(兼作进风井)，副井为回风斜井，均处于井田中央，矿井副井地面安装有两台型号为1K5010，功率为11Kw的轴流式主扇风机，一台工作，一台备用；该风机可通过风机反转实现矿井反风，经2007年12月30日矿井反风演习数据10、显示，反风风量为正常供风量的86。符合规程要求。2.1.7 提升运输方式：提升斜井承担矿井的主提升工作，井筒斜长419，断面4.4m2，倾角80-100。井筒采用木棚支护料,承担运送人员和材料，提升绞车型号JTK-1.0，提升方式为串车提升，提升容器为1t“U”型矿车。轨道型号为18Kg/m。井筒内敷设主电缆、通讯、照明、信号电缆、消防管路、行人台阶，兼作进风井及第一安全出口。上、下班人员通过回风斜井到达地面，紧急情况可从进风井步行至地面，满足两个直通地面安全出口的规定。运输方式：井下采用SGB42030刮板机运输及1T矿车运输,运输巷道的坡度为35。满足矿井3万吨运输能力。2. 1. 8 供11、电方式：该矿现有一回引自4km外的布雅煤矿自备电厂供电，导线为LGJ-350mm2，电压为6.3KV。自备电厂装机容量为21500KW，电厂采取单母线分段供电;另一路从喀什塔什乡35KV变电所引出，电压为10KV作为主供。2. 1. 9 落煤方式：一、采煤方法采用单体液压支柱配合铰接顶梁走向长臂后退式采煤法。原采煤方法为仓储式采煤法，采煤方法落后，生产效率低下；采用走向长臂后退式采煤法既提高了工作效率，增大煤炭回收率，更能提高产量。二、回采工艺采用炮采工艺，采高为2.5米。支护形式为：一梁一柱正悬臂齐梁式走向棚，支柱打在靠老塘侧三分之一处。支柱使用单体液压支柱，1米金属铰接顶梁，棚距650mm12、，排距1000mm。工作面使用1部刮板输送机，用来运输煤采运煤。工作面顶板管理采用“三、四”管理，。2. 1. 10 支护方式、顶板处理方法：主井筒、副井筒、采用木棚支护顶板；运输（回风）巷道采用木棚支护，采煤工作面和巷道交叉处采用打锚杆挂锚网和木料联合支护；上山巷道采用木支护或锚网支护。顶板处理采用自然垮落法进行管理。2.1.11 瓦斯等级、煤层自燃发火期煤层中相对瓦斯涌出量0.01m3/t m3 /min，绝对瓦斯涌出量0.89 m3 /min ，相对二氧化碳涌出量为0.002m3/t；绝对二氧化碳涌出量为0.25 min，确定矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井。 煤尘爆炸性鉴定报告，火焰长度(mm13、)为300400mm，岩粉量为80%,具有爆炸性。依据矿山检测成果，A2煤层属易自燃发火煤，自燃发火期3-4个月自燃倾向性鉴定成果表钻孔号氧化样（T1）原样（T2）还原样（T3）T1-3结论加II-1309.0330.5340.031.0易自燃IV-3299.0323.5331.532.5易自燃2.1.12 矿井最大综合排水量以及矿井的水文地质条件：2.1.12.1排水系统：矿井涌水量约为4m3/d左右，四季变化不明显，排水采用潜水泵，抽到矿车运到地面.2.1.12.2水文地质：2.1.12.2.1 概况一、水文地质条件（一）区域水文地质特征1、地形及地貌区域位于皮西拗陷，构造简单，地层在北部14、倾向南东，向南转为正东，大体上构成一个由西向东倾斜的平缓的自流斜地。2、气象气候属内陆干旱荒漠气候带，因蒸发强烈，降水稀少，大气降水及冰雪融水补给微弱，故地下水运动滞缓，层间水力联系微弱，处于半封闭状态。地下水在总体上是从南向北沿层间运移，南部深切沟谷构成地下水的排泄通道。区域内地下水补给来源贫乏， 无大的蓄水构造，岩层富水性弱。3、地表水（1）皮夏河皮夏河是区域内最大的长年性河流，距工作区约2km左右，发源于区南部终年积雪的木孜塔格山，主峰6638m，它的特点是河床开阔，河谷坡降大，流量不稳定，接受泉水，降水和高山融雪水补给，年平均流量0.67m3/s，年总径流量2112.9万立方米。水质良15、好，矿化度0.30.728g/L，为SO4ClHCO3-（K+Na）CaMg型水。（2）布雅河布雅河仍为山区常年性河流，距工作区约10km左右。其特点与皮夏河相似，发源于区内东北部的布雅大坂，主峰5428m，河水由山区泉水及降水补给，年平均流量0.47 m3/s，年总径流量1482.2万立方米。水质良好，矿化度0.376g/L，水化学类型为ClHCO3SO4-NaCa型水。区域内组成自流斜地的地层有：二叠系、侏罗系、白垩系下统、第三系、第四系。 地下水赋存于这些地层的孔隙、裂隙中，其中基岩地下水具承压性质，而第四系地下水则表现为无压性质。区域内各含水岩组，含水层的特征分述如下：区域含水岩组，含16、水层水文地质特征(1)第四系孔隙潜水含水层分布于沟谷内，含水层山冲积一洪积的砂、砂砾石及漂砾组成，透水性好，含水丰富。本次工作区外，皮夏河谷处泉流量2.8升秒，水化学类型为S04ClKNaCa 型水，矿化度0.728克升。(2)基岩裂隙一孔隙承压含水岩组第三系、白垩系下统承压含水岩组第三系、白垩系下统为一套砖红色的碎屑岩建造，其中的砂岩、砂砾岩构成含水层，而其间的泥岩，泥质粉砂岩构成隔水层，含水岩层富水性极弱，钻孔单位涌水量0.000076升秒米，实际为侏罗系的相对隔水层。侏罗系裂隙孔隙承压含水岩组侏罗系是区内的唯一含煤地层，岩性比较复杂，包括从泥岩到砂砾岩和煤层的一整套系列，它们之间呈交互层17、状，组成含水层与隔水层相间的含水岩组。岩层富水性弱，钻孔单位涌水量0.0000510.00266升秒米，具承压性，水化学类刑为ClS04Na和ClNa型水，矿化度10.1757.90克升。二叠系裂隙一孔隙含水岩组含水岩组主要山一套砂岩组成，夹有砂砾岩和砾岩。为弱含水岩层，钻孔单位涌水量0.00089升秒米。在本次工作区外深切的沟谷处有泉水出露，流量0.020.05升秒。水化学类型为ClNa型，矿化度42.88323.5克升。综上所述，区域内主要赋存构造及风化裂隙水，其冰雪融水及山区大气降水是区域地下水的主要补给源，山于区域地理条件为干旱，大气降水贫乏，加之岩层自身渗透性能较差，因此，区域水文地18、质单元届水文地质条件简单，地下水贫乏的水文地质区。（二）矿区水文地质条件1、井田水文地质概况井田处于西昆仑山北麓的山间盆地之中，地势东南高西北低。东南部最高海拔3100m，西北部最低海拔2900m，相对高差200m。 区内无常年性地表河流，基本属干旱荒漠气候，降水稀少而蒸发强烈，四季干旱少雨雪，昼夜温差大，年平均降水量122.1mm，年平均蒸发量为2083.7mm，日温差一般大于15，因此，大气降水对地下水的补给微弱。工作区出露的地层有第四系、第三系、白垩系下统、侏罗系和二叠系上统。煤层产于侏罗系中下统杨叶组和康苏组。区内构造简单，地层产状稳定，表现为一单斜构造，属于区域自流斜地的一部分。区内19、碎屑岩建造和含煤建造由砾岩、砂岩、粘土岩交互组成，地下水赋存于裂隙相对发育的砂岩、砂砾岩及砾岩中，而粘土岩则构成相对的隔水层。由于含水层与隔水层相间存在，组成一些结构复杂的含水岩组，但富水性和透水性却很差，都为一些弱含水的相对含水岩层。2、含水层及隔水层第四系透水不含水层(H1) 广泛分布于工作区中部、东部、南部，主要为风积而成的粉、细砂，含少量粘土构成，厚度平均3.00m，沟谷中厚度较其它地段厚，含水期为雨洪期，基本表现为透水不含水。 基岩含水岩组(H2) A、第三系、白垩系下统裂隙孔隙含水岩组(H2-1) 该含水岩组分布于工作区东部、中部，不整合于侏罗系之上。含水岩组山下第三系喀什群和下白20、垩统克孜勒苏群组成。其中喀什群为一套陆相沉积的暗紫色砂岩、砂质泥岩、泥岩。克孜勒苏群仍为一套陆相沉积的砂岩、砂砾岩、砾岩火泥岩和砂质泥岩。本组含水主体由裂隙较发育的砂岩、砂砾岩及砾岩构成。本次工作揭露第三系，平均厚41.80m， 白垩系下统平均厚23.63m。区内无地下水露头点，邻区布雅煤矿所属范围内有流量小于0.0l升秒的泉流渗出，水化学类型为Cl-KNaCa型水，矿化度大于10克升，为含水极弱的相对含水层，实际上也可构成侏罗系含水岩组的相对隔水盖层。 B、侏罗系裂隙一孔隙含水岩组(H2-2) 该含水岩纽广泛分布于工作区，由-亡侏罗统库孜勒苏组，中下侏罗统杨叶组、康苏组组成。是区内唯一的含煤21、建造。本次工作钻孔揭露平均厚22223米，岩性比较复杂，含水主体由裂隙相对发育的砂岩、砂砾岩、砾岩及煤层构成。本次：正作对区内生产矿井及小窑调查，矿井排水量35m3d，煤系地层富水性弱，井下仅局部裂隙发育处地下水出水点呈缓慢滴状，大多呈潮湿状，且分布不均一。另外，本次工作在加III-2孔进行了抽水试验，钻孔单位涌水量0.00005l升秒米，水化学类型SO4ClNa型，也显示此岩层含水微弱。故此含水层为富水性微弱的相对含水岩层。 C、上二叠统裂隙孔隙含水岩组(H2-3)分布于勘探区西界、西南界，位于A煤组之下，含水主体为二叠系上统杜瓦组裂隙较发育的砂岩、砂砾岩，平均厚30.0m，区内未见地下水露22、头点。邻区布雅煤矿区有地下水露头点，地下水从杜瓦组砂岩中渗出，并通过沟内细砂岩流出地表，平均流量0.03升秒，矿化度83.7108.0克升，水化学类型ClNa型水。区外抽水试验资料，钻孔单位涌水量0.0008升秒米，应为极弱含水的相对含水岩层。3、地下水与地表水及含水层组间的水力联系 地下水与地表水间的水力联系 区内无地表径流及其它水体，但较大降水过程，在局部低洼处形成暂时地表水体，通过地表岩石的风化裂隙补给地下水。因此，地下水与地表水之间，在特定的环境条件下，存在一定的水力联系。而本区气候干旱，蒸发量远大于降水量，因此，这种补给关系甚微，总体而言，区内地下水与地表水之间的水力联系是很微弱的。23、含水层组之间的水力联系H1含水层组在区内广泛分布，钻孔中揭露厚度较大，含(隔)层呈互层状，各含水层间均有厚层状泥岩、粉、细砂岩阻隔，起到了隔水作用，构成总体含水层岩性组合相似的含水层组，天然状态下一般不具水力联系，若未来矿床开采情形无疑将勾通，故此含水层组以混合抽水试验求参，单位涌水量0.000051升秒米，表明其为弱含水层组，富水性较弱，地层渗透性差。4、地下水的补给、迳流、排泄条件地下水的补给来源 区域内皮夏河与布雅河远离工作区，各岩层透水性差，对区内含水岩组基本不起补给作用，大气降水的渗入为区内基岩地下水的主要补给源，山丁降水量小，蒸发量大，使降水主要消耗在蒸发上，且各含水岩层透水性较差24、，又有多层隔水岩层存在，对地下水的补给有限。因此，区内基岩地下水补给不足，岩层含水微弱，且以储存量为主。地下水的运移区内地下水受层状岩层的控制和制约，自流斜地蓄水构造倾向南东，地下水本应沿此方向运移，但由于岩层裂隙不发育，地下水的运移受到阻隔，于是转为沿岩层走向方向运移，基本上为循层运动，总体为从南西向北东方向运移。地下水的排泄区内地下水排泄主要表现为生产矿井及小窑的抽排，由于各含水层富水性弱，矿井抽排形成了一个个相对独立的水文地质单元，各沟谷成为抽排地下水运移通道。 以上分析说明，工作区地下水以大气降水补给为主，岩层裂隙相对较不发育，含水极弱，构造基本为一单斜构造，构造简单，故本区应届裂隙孔25、隙含水岩组为主的水文地质条件简单类。（三）充水因素分析1、矿井及老窑充水情况的分析区内现有生产煤矿1个，废弃矿井1个。现生产井为和田县煤矿，1994年7月建井，斜井，井深416m，主采A2号煤层，主巷道向北800m，生产规模年产3万吨，现开采最低水平+2876m，井下仅有个别地段呈潮湿状，井下基本无水，无抽水、排水设施。废弃矿井为和田县喀什塔什四号煤矿，于1996年建井，平硐开采上山煤，生产规模3万吨，经调查此井因煤质差，未开采多久即被关闭。井下无水。 2、矿床充水因素分析 区内含煤地层的充水含水层组，含水性弱，渗透性较差，对矿床充水影响不大。第二节 井田地质一、地层（一）井田构造区内主要为一26、单斜构造，构造简单。地层由北到南，倾向由北东向（倾向110，倾角10）逐渐转向东南向（倾向160，倾角12），倾角平缓，倾角812，最大15。由二叠统杜瓦组（P2d）、下侏罗统康苏组(J1k)、中侏罗统扬叶组(J2y)、上侏罗统库孜贡苏组(J2k)、下白垩统克孜勒苏群组(K1kz)、下第三系喀什群(Eks)、第四系全新统(Q4)等地层组成的宽缓单斜。（二）井田煤层区内只有康苏组的A2煤层可采，计有14个钻孔，6个巷道点控制A2煤层的浅部及中深部。在区内可见最小可采厚度为0.74m，最大为4.14m。夹矸07层，岩性多为泥岩及粉砂岩，厚度不稳定，夹矸对比困难。A2煤层在走向上从北向南有明显的变薄27、趋势，在倾向上向深部也有变薄趋势。（三）煤质井田内主采的A2煤层的煤属低变质阶段烟煤，煤类以不粘煤（31BN）为主，其质量特征是：低中中高灰分，中中高热值、中高硫、低磷分、热稳定中等，高熔灰分的煤。可作为火力发电，工业锅炉用煤和民用煤。（四）水文地质该井田构造简单，地下水主要以大气降水补给为主，岩层裂隙相对较不发育，含水极弱，构造基本为一单斜构造，构造简单，故本区应届裂隙孔隙含水岩组为主的水文地质条件简单类。东西向展布，厚度为380米，是含煤地层，岩性主要由灰色、深灰色、灰绿色细砂岩、粉砂岩，泥质粉砂岩，或以上几种岩性不均互层组成。夹有薄层泥岩，炭质泥岩和砂砾石层。现就几种主要岩性描述如下：砂28、岩：灰色、灰绿色，厚层状构造，细砂结构，单层厚1030cm，地表多形成正地形，中间夹有泥岩及泥质粉砂岩。粉砂岩：深灰色、灰绿色，薄层状构造，单层厚约0.5cm，粉砂结构，节理发育。泥质粉砂岩：灰色、灰绿色，细层构造，泥质粉砂结构，单层厚0.2厘米不等，在地表多被风化成粉沫状，呈负地形。、第四系（）在井田沟谷处主要为第四系洪积砂砾石层，厚米，在高处、平台处则形成第四系亚砂土层，厚度一般在0.5米左右。二、构造井田为一单斜构造，构造简单。地层由北到南，倾向由北东向（倾向110，倾角10）逐渐转向东南向（倾向160，倾角12），倾角平缓，倾角812，最大15。由二叠统杜瓦组（P2d）、下侏罗统康苏组29、(J1k)、中侏罗统扬叶组(J2y)、上侏罗统库孜贡苏组(J2k)、下白垩统克孜勒苏群组(K1kz)、下第三系喀什群(Eks)、第四系全新统(Q4)等地层组成的宽缓单斜。井田位于昆仓山北缘，地势总趋势东部高，西部低，最高点东北部海拔+3310m，最低点在西南部海拔+2880m，相对高差430m。三、岩浆岩井田内未见岩浆岩出露。2.1.12.2.2.2 地下水与地表水及各含水层间的水力联系1、充水因素分析该井田侏罗系层间孔隙裂隙含水层充水因素主要为地表水入渗，大气降水入渗和沟谷潜水入渗，由于远离河流，所以地下水充分因素简单，充水量很小，目前该矿基本不用排水。2.1.12.2.3充水因素分析2.130、.12.2.3.1 生产矿井充水情况1、矿井及老窑充水情况的分析区内现有生产煤矿1个，废弃矿井1个。现生产井为和田县煤矿，1994年7月建井，斜井，井深416m，主采A2号煤层，主巷道向北800m，生产规模年产3万吨，现开采最低水平+2876m，井下仅有个别地段呈潮湿状，井下基本无水，无抽水、排水设施。废弃矿井为和田县喀什塔什四号煤矿，于1996年建井，平硐开采上山煤，生产规模3万吨，经调查此井因煤质差，未开采多久即被关闭。井下无水。 2.1.12.2.3.2 矿床充水因素分析区内含煤地层的充水含水层组，含水性弱，渗透性较差，对矿床充水影响不大。2.1.12.2.4导水裂隙带因火烧煤烧的采空区31、积水情况不明，根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程第50条规定，计算回采煤层时冒落带高度，导水裂隙带高度。Hc4M式中 Hf导水裂隙带高度，m；M累计可采煤层厚度， m；n煤分层数；Hc冒落带最大高度，m。1冒落带高度计算A4煤层：Hm=440.6=162.4m；A3煤层：Hm=419.01=76.04m；A1-2煤层：Hm=48.1=32.4m；2导水裂隙带高度：A4煤层导水裂隙带高度：A3煤层导水裂隙带高度：A1-2煤层导水裂隙带高度：2.1.12.3 矿井涌水量预计根据生产地质报告提供，未来矿井正常涌水量为20m3/d，预计最大涌水量为50m3/d。2.2 危险源与风险32、分析 水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素在我矿并存，威胁着煤矿的安全生产。现将我矿存在的危险因素分析如下： 2.2.1 煤尘爆炸：煤尘爆炸性鉴定报告，火焰长度(mm)为300400mm，岩粉量为80%,具有爆炸性。煤层煤尘爆炸性实验结果表表2-3-7采样地点工业分析（%）爆炸性实验结论MadAdVdaf火焰长度（mm）岩粉量（%）皮西煤矿5.3217.4533.51300-40080有爆炸性加II-15.3513.4733.87300-40080有爆炸性IV-34.2116.9437.24300-40080有爆炸性煤尘存在的地点都有可能发生煤尘爆炸。主要为采，掘工作面、采掘工作面进回风33、巷、各转载点。因此必须加强除尘、防尘工作。2.2.2 水灾：井田处于西昆仑山北麓的山间盆地之中，地势东南高西北低。东南部最高海拔3100m，西北部最低海拔2900m，相对高差200m。 区内无常年性地表河流，基本属干旱荒漠气候，降水稀少而蒸发强烈，四季干旱少雨雪，昼夜温差大，年平均降水量122.1mm，年平均蒸发量为2083.7mm，日温差一般大于15，因此，大气降水对地下水的补给微弱。 2.2.3火灾：根据地质报告及历年煤层自燃发火期鉴定，矿区范围内A2煤层为自然发火煤层，自燃发火期为34月，最短发火期93天。防治煤炭自然发火是矿井“一通三防”工作的重点。采空区应及采用密闭进行防灭火。另外由34、于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等)，导致矿井火灾的风险也相当大。我矿大部分地点都有可能发生火灾，但主要为：井下采掘工作面、采空区、机电硐室、可燃性材料码放点、水泵房等。地面主要为：工业广场各办公、生产场所、煤场、材料库、贮木场、家属区等2.2.4顶板事故依据新疆和田县天台煤矿勘探地质报告主要对矿井A2煤层顶底板岩石及稳定性进行了分析，分述如下：矿区目前唯一现采煤层，主采A2号煤层，据矿井调查，在煤层开采中，煤层顶板较软弱，2004年3月，曾发生煤层顶板坍塌事故，垮落体积400余立方米，幸未造成人员伤亡。煤层底板较稳定，未见不良工程地35、质现象。2、煤层顶底板岩石物理力学性质顶板：14个控制点所见皆为灰色、灰黑色泥质粉砂岩，个别为炭质泥岩或粗砂岩，岩性、厚度都有一定的变化，总体看，属稳定性较差的顶板。底板：控制点所见都是灰深灰色粉砂岩，厚度都大于3m，仅北部的2001孔直接底板为粉砂岩较薄，厚约1m，其下为巨厚的粗砂岩。依据含煤岩系岩性特征，结合本次工作测试煤层顶、底板岩石物理力学成果，对A2煤层顶、底板的稳定性评述如下，详见下表：A2煤层岩石物理力学试验成果表名称岩性比重(g/cm3)天然容重g/cm3含水率（%）单向抗拉强度（Mpa）单向抗拉强度（Mpa）抗剪强度（Mpa）软化系数（K）干燥状态饱和状态天然状态干燥状态饱和36、状态A2煤层顶板粉砂岩2.632.480.4237.212.81.27.82.60.34A2煤层顶板粗砂岩2.692.460.2756.821.952.057.652.750.41A2煤层底板粉砂岩2.852.610.74210.352.355.651.40.26A2煤层底板粗砂岩2.602.430.1752.116.61.73.61.40.32A2煤层顶板砂岩类：自然块体密度2.462.48g/cm3，自然含水率0.27%0.42%，饱和状态下单轴抗压强度平均12.821.95Mpa，饱和状态下抗剪强度2.602.75 Mpa，抗拉强度1.22.05 Mpa，软化系数0.340.41，显示其37、顶板为不稳定型顶板，遇水软化性强。A2煤层底板砂岩类：自然块体密度2.432.61g/cm3，自然含水率0.17%0.70%，饱和状态下单轴抗压强度平均10.3516.6Mpa，饱和状态下抗剪强度1.4 Mpa，抗拉强度1.72.35 Mpa，软化系数0.260.32，显示其底板为不稳定型底板，遇水软化性强。该矿煤层顶、底板多以粉砂岩和粗砂岩为主，按照岩石地下建筑技术措施中围岩分类表的有关标准，井田煤层顶、底板属于稳固性较差的类别。冒顶和片帮灾害是常见的灾害之一，往往由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理以及背板质量不高而导致冒顶和片帮。 2.2.5瓦斯爆炸：瓦斯爆炸是煤矿安全事故38、重要的致灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿事故中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。 我矿瓦斯防治的重点是采掘工作面、机电硐室、采空区、盲巷等。我矿对瓦斯员制定了一些安全措施，每班瓦斯进行汇报制度，瓦斯检查三对口等制度。 2.2.6 粉尘： 粉尘根据其成分不同可以造成两种危害因素：职业病及煤尘爆炸，这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3)，往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。 2.2.7 其他风险。 如：因自然灾害造成供电线路及设备损毁、山体滑39、坡、生活区安全用电等第三章 组织机构及职责3.1 应急组织体系 煤矿成立安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），矿长任总指挥，总工程师任副总指挥。成员由采掘、通风、机电、技术等部门的人员组成。指挥部设办公室，安全副矿长兼任办公室主任。组织机构如下图。总指挥：矿长 （陈言军）副总指挥：总工程师（朱广州）副总指挥：副矿长（郑昌柏）成 员矿任：陈涛安全矿长：郑昌柏医师：张明采掘队长：李祥彬安全科长：罗成副书记：肖鹏昊队员：张宜仁机电矿长：霍军队员：张宜林3.2指挥机构及职责 3.2.1应急救援指挥部及职责 矿井发生重大事故后，矿长、安全及生产副矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织40、抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长末到之前，由值班矿长负责指挥。 各有关人员在处置事故中的任务和职责： 3.2.1.1 矿长:是处置事故的指挥者，在矿总工程师协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。 3.2.1.2 总工程师:是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 3.2.1.3副矿长:根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备、材料。 3.2.1.4辅助救护队队长:在昌吉州矿山救护队未到之前，指挥领导辅助救护队，昌吉州矿山救护队到达后，协助州矿山救护队，根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，带41、领辅助救护队员完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 3.2.1.5 通风区队长:按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。 3.2.1.6技术科科长:按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撒人和灾害处理。 3.2.1.7井下各区队队长、班长:按企业应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，井随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。 3.2.242、 应急救援指挥部办公室及职责 企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责企业应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室，主任由矿长兼任，成员由有关部门人员共同组成。 应急救援指挥部办公室的主要职责是： (1) 负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。 (2) 与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。 (3) 调动应急救援力量，调配矿山应急救援资源。 (4) 提供技术支持，组织煤矿应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。 (5) 调用煤矿应急救援基础资料与信息。 (6)事故扩大或救援力量、资源不43、足时，协调相关救援力量及设备增援。 (7) 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。 3.2.3 现场应急救援指挥部及职责 事故现场成立现场应急救援指挥部，由各部门、区队负责人和（辅助）救护队组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组： (1) 抢险救灾组。组长：由副矿长郑昌柏担任，成员：由辅助救护队和应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。 具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。 (2) 技术（资料）组。组长：由总工程师朱广州担任，成员由技术人员和技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案、措施，提供相关的技术、地质资44、料，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。 (3) 物资供应组。组长：由副书记肖鹏昊担任，成员由材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。 (4) 警戒保卫组。组长：由副书记肖鹏昊担任，成员由煤矿保安人员组成，当出现重大事故且保卫力量不足时，可由“指挥部”从各部门抽调在部队服过役的具有保安常识的员工充实保安队伍。主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。 (5) 医疗救护组。组长：由医务室医师张明担任。主要负责对受伤人员的医疗救护。 (6) 后勤保障组。组长：由煤矿办公室主任陈涛担任。主要负责车辆调度及后勤保障等工作。 (7) 善后处理组。组长：由工45、会主席陈涛担任。负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。 第四章 预防与预警41 危险源监控 建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。 4.2预警行动 根据对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施： (1) 下达预警指令。当发现矿井各系统出现隐患或因此导致事故扩大时，指挥部及时发出相应的预警指令。(2) 及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。 (3) 根据事态发展的资料，采取防范控制措46、施，做好相应的应急准备。 4.3 信息报告与处置 事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿调度室应立即通知应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。 总指挥接到事故报告后，应于1小时内向阜康市煤炭工业管理局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向阜康市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括：事故发生概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。 事故汇报及抢救程序图事47、故发生地点组织抢救救治医务室调度室住院启动应急预案总值班矿长（总指挥）应急人员应急办公室善后处理组抢险阻医疗组物资供应组技术资料组后勤保障组附件五：抢 险 救 灾，各 司 其 职第五章 应急响应5.1 响应分级 按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应和级响应，具体如下： (1) 发生特别重大伤亡事故，事故后造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。根据2008年生产能力核定，我矿下井人数不能超过26人。因此当前不存在级响应。(2) 发生特大伤亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡，为48、级响应。 (3) 发生重大伤亡事故，即事故后造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上、9人以下死亡，为级响应。 (4) 发生一般伤亡事故，即事故后造成1人以上、9人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，为级响应。52 响应程序 应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。例如，发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，本预案进入预备状态，并上报和田县经贸委煤管科；发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，并在指定时间上报自治区煤矿安全监察局；发生级煤矿事故灾难时49、，需立即上报国家煤矿安全监察局。 52 .1接警（1）、发生事故或灾情时，事故现场人员立即向调度室报告，接到报告后，调度室立即向矿长或值班领导报告，并由值班领导向公司调度室、和田县经贸委煤管科等报告，每一级报告的基本内容包括：、事故发生的时间、地点。、事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围。、事故发生原因的初步判断。、事故发生后所采取的措施及当前事故的抢险情况等。必要时附事故现场简图（2）、调度室人员在接到事故报告后，要作好事故的详细记录，并立即逐级汇报。52 .2应急启动（1）、应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有50、关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。（2）、遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。（3）、总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。（4）、应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。（5）各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。52 .3救援行动（1）、按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。（2）、抢救组和技51、术组根据现场情况协同现场抢救 现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。（3）、煤矿辅助救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。（4）、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。52 .3扩大应急（1）、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。（2）、指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩52、大应急响应。（3）必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。53 应急结束 当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，煤矿已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由企业应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。 在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。 附：应急救援程序图：应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指53、挥决定：是否向或阜康市政府或昌吉救护队求助抢 险 救 灾善 后 处 理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章 信息发布对外新闻发言人由应急救援指挥部办公室指定。 现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。 第七章 后期处置应急救援结束后，企业应做好如下工作： 7.1 认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪撒、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。 7.2 尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响54、，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。 7.3 按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。 7.4 妥善安置遇难人员的家属，办公室和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告矿领导、公司以及政府劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。 第八章 保障措施8.1 通信与信息保障 煤矿必须建立完善的有限与无线相结合的应急通55、信系统，并保障通信畅通。8.1.1煤矿各办公室、地面要害场所装有对外固定电话和与井下各主要巷道、工作面相通的程控电话。机电队要保障事故现场与各办公室的联系电话畅通无阻。8.1.2总指挥部成员、应急救援人员手机24小时开机，在接到通知后，立即赶赴指定地点。详细的通讯联络方式如下表：急救电话：序号单位电话号码1报警中心1102急救中心1203火警1194布雅煤矿辅助救护队133690322865和田喀什地区疆南救护队138991087636政府主管部门及公司各部门电话序号名称移动电话办公电话1和田县经贸委煤管科0903-20237492和田县安监局0903-61809093安全科09032054156、884生产科090320541885总经办090320541886财务部13565536770应急指挥部成员电话：序号姓名职务移动电话办公电话住宅电话1王士联董事长139996599772宋福涛总工158868790693陈言军总指挥135796928994朱广州副总指挥135796928995郑昌柏副总指挥135656285368.2 应急队伍保障 矿成立了辅助救护队，辅助救护队人数12人。为提高辅助救护队员的的综合素质，每月进行至少组织一次集训；同时煤矿与昌吉州救护队签订了救护协议，随时做好处理重特大事故的准备煤矿每年必须组织一次应急救援演练，做好应急队伍的业务培训，增强煤矿的应急能力；加57、强与其他企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。煤矿应急队伍组成如下表：煤矿应急队伍组成：分类岗位人数姓名备注辅助救护队队长1陈 涛副队长1罗 成小队长1徐德波队员9通风瓦检员4安全监测工4主扇司机3机电水泵工3电工4绞车司机7充电工3生产区队班长4安全工6信号工6采、掘、运输工等25后勤医务室1食堂3澡堂3治安保卫保安4火工库管3应急指挥部管理人员12合计988.3 应急物资装备保障 为保证抢险救灾工作及时、有效，煤矿必须建立事故应急救援保障系统，应急救援物资的供应由煤矿应急指挥部办公室申请，矿采购部购买。当情况紧急时，应急指挥部可以通过阜康市煤炭局向其它单位借用为抢险救灾提供材料供应和保58、障。为防止突发事故，煤矿结合自身实际情况配备了救护器材，救护器材数量详见下表：序号名称型号数量（台）备注1氧气充填泵AE10112隔绝式压缩氧呼吸器HY4F33呼吸器校验仪AJH-114呼吸器校验仪AJH-314苏生器15过滤式自救器1408.4 经费保障 应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算、审定后，报公司财务部审核，列入年度预算；重特大事故应急处置结束后，由煤矿办公室与公司财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。 8.5 其他保障 应急救授指挥部办公室应做好救灾人员的接待、食宿等生活保障；同时会同公司、阜康市政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。 第九章 培训与演练9.1 59、培训 煤矿应急救援指挥部办公室同煤矿党、政、工、团积极协调，开展全员应急宣传教育，提高员工应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。 技术科应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，安全科组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 辅助救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。 新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员，辅助救护队员每年必须接受2周的60、再培训和知识更新教育。 9.2 演练 煤矿每年必须至少组织1次矿井救灾演练。应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划。演练结束后及时总结，总结内容应包括：演练项目和内容；参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进的建议；演练过程记录等。第十章 奖惩在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励。 (1) 出色完成应急处置任务。 (2) 抢、排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和员工生命财产免受损失或减少损失。 (3) 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 (4) 有其他61、特殊贡献。 在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及煤矿有关规定，对有关责任人员分别进行行政处分和经济处罚；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 (1) 不按规定执行事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。 (2) 不及时报告事故真实情况，延误处置时机。 (3) 不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。 (4) 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。 (5) 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 (6) 散布谣言、扰乱社会秩序。 (7) 有其他危害应急救援工作的行为。 第十一章 附则11. 1 应急预案备案 和62、田天台实业公司煤矿应急预案报和田天台实业公司公司安全监察部进行备案。 11. 2 维护和更新 企业应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下： (1) 新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。 (2) 预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。 (3) 组织机构和人员发生变化。 (4) 其他原因需要修订预案等。 11. 3 制定与解释 本预案由煤矿应急救授指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。 114 应急预案实施 本预案自发布之日起实施。 第十二章 附件 12.1。井上、下对照图12.2。采掘工程平面图。12.3通风系统图。12.4安全监测装备布置图。12.5井下避灾路线图。12.6防尘管路系统图。第 50 页 共 50 页井下避灾路线图 通风系统图安全监测装备布置图防尘管路系统图