1、习水县新兴宏能煤矿2018年度生产安全事故应急预案目 录第一章 综合应急预案-1 第二章 顶板事故专项应急救援预案及处置方案-41第三章 矿井安全供电专项应急预案及处置方案-56第四章 煤与瓦斯突出专项应急救援预案及处置方案-63第五章 瓦斯爆炸事故专项应急救援预案及处置方案-87第六章 水害事故专项应急预案及处置方案-126第七章 火灾事故专项应急救援预案及处置方案-159第八章 煤尘爆炸事故专项应急救援预案及处置方案-202第九章 职业病危害应急预案及处置方案-235第十章 紧急避险应急预案及处置方案-243第一章 综合应急预案1 总则 1.1 编制目的编制应急预案是为了进一步规范生产安全2、事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立应急救援机制，在煤矿发生重大事故之后，实现应急救援快速、有序、有效的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。 1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、煤矿安全规程等。1.3 适用范围新兴宏能煤矿发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井瓦斯、水、顶板、机电事故3、时，由矿井主要负责人发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系新兴宏能煤矿生产安全事故应急预案 煤与瓦斯突出事故应急预案火灾事故应急预案瓦斯爆炸事故应急预案顶板事故应急预案水害事故应急预案重大机电事故专项应急预案起吊坠物伤人事故应急预案1.5应急工作原则要立即指挥现场人员迅速撤离灾区，并立即向调度室报告。调度室接到事故的报告后，要立即按照报告程序向相关矿领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案，并按照下述原则进行处置：1.5.1发生一般事故由值班副总以上领导、安全副矿长、总工程师、矿长及相关部门负责人研究应急处置措施。 1.5.2发生严重事故，要立即报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿4、相关部部门负责人，立即启动预案，通知遵义市矿山救护大队和协作医院赶赴现场，迅速投入救援和救治，同时迅速报告相关部门。 1.5.3按照如下原则进行处置： （1）立即向矿调度室汇报，开展自救互救。 （2）通知有关领导及通知灾区附近人员迅速撤离。 （3）如波及面较大要立即通知受影响的邻近农村行政组织，并迅速组织受威胁人员撤离。(4）对邻近区域的重大危险源采取防范措施，防止事故蔓延扩大。(5）召请矿山救护队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。(6）在事故抢救过程中必须以遇险人员的安全第一，同时确保救援人员的安全。2 危险性分析2.1概况贵州习水新兴宏能煤矿为生产矿井，证、照齐全。矿山生产能力为30万5、t/年，核定生产能力为45万t/年。矿井由原习水县浪子口煤矿和金竹煤矿整合而成，走向长1600m,倾斜宽800m。面积1.5627km2，准采标高为+650+275m标高之间。2007年12月贵州省煤炭管理局批准原习水县浪子口煤矿和金竹煤矿整合技改，更名为贵州习水新兴宏能煤矿并开始技改建设，2013年9月通过联合试运转验收，2013年11月通过煤矿安全质量标准化二级验收，2013年11月通过了矿井安全设施竣工验收，2013年12月取得安全生产许可证，2016年12月进行了安全生产许可证延期工作，有效期至2019年12月28日。矿井采用平硐开拓方式。副平硐及其工业场地布置在矿区西南部，副平硐井口6、标高均为+387.5m，方位角均为191。见12号煤后沿该煤层走向布置。主平硐及其工业场地布置在矿区西北部，主平硐井口标高均为+513m，方位角为254。布置在12号煤与8号煤层之间。沿该煤层走向布置。回风斜井及其工业场地布置在矿区西北部，回风斜井井口标高均为+512m，方位角均为251。布置在12号煤与8号煤层之间。沿该煤层走向布置。矿井为一个水平，水平标高+391m；采取平硐上、下山开拓。上山设计一个采区，下山设计一个采区。在上山采区中部布置三条上山，回风上山、运输上山，位于8号煤层中，平行布置；轨道上山布置在12号煤层底板。采区下部连接副平硐，采区中部连接主平硐和回风斜井。下山采区作接替7、开采。下山采区在采区中布置三条下山，位于8号与12号煤层间岩石中，在下山采区底部布置采区主、副水仓。为提高矿井防灾避灾能力，有效防止矿井生产安全事故，避免灾害性事故的发生，我矿结合矿井实际编制2018年矿井安全生产事故应急救援预案。安全生产事故应急救援预案包括一项综合应急预案、六个专项应急预案及现场处置方案，专项应急预案包括顶板事故应急预案、重大停电事故应急救援预案、煤与瓦斯突出事故应急救援预案、瓦斯爆炸事故应急救援预案、水害事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案。按照事故发生可能性由大到小的原则分析了矿井可能发生的重大事故，详细分析了可能导致的严重后果及采取的监控、预防措施。各专项应急预案针8、对施工地点、事故类型，按照由深到浅、由远到近和先急后缓的原则，制定了详细、最佳的撤离和避灾路线。2.2 危险源与风险分析2.2.1 重大危险源分析2.2.1.1矿井存在顶板事故的危险矿井地质条件复杂，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶板压力大造成的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎头片帮、矸石掉落伤人等事故可能性。2.2.1.2存在着矿井发生停电事故的危险矿井供电系统停电事故，可造成供电中止，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。2.2.1.3矿井存在瓦斯爆炸危险我矿为煤与瓦斯突出矿井，随时都有发生瓦斯事故的9、可能，主要瓦斯事故及危害程度分析：（1）在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的情况下，一般不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进入可能会造成窒息事故的发生。（2）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。（3）回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷10、道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。（4）在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。（5）在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。（6）在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。（7）在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。2.2.1.4矿井有煤尘爆炸危险我矿煤尘虽不具爆炸性，但煤矿生产过程中随着煤、岩石被破11、碎而产生的煤、岩石和其他物质的细微颗粒形成粉尘，其中的游离二氧化硅含量小于10%时，一般称之为煤尘。煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升几乎所有作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在一定条件下，遇高温热源会发生剧烈氧化反应，伴有高温和压力上升，对周围环境产生巨大的破坏，这就是煤尘爆炸。煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能引起其他地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区内，当引起连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所12、有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产安全事故。2.2.1.5炸药库雷管、炸药存在爆炸的危险炸药、雷管内部发生化学反映反应、储存不当，在搬运过程中受到外界静电、电火花的影响，都有可能发生爆炸事故。2.2.1.6矿井水文地质条件中等，存在水害威胁的可能我矿可能存在的水害威胁主要为：地表水、断层、裂隙导水、灰岩水；顶板砂岩水；采空区积水不进行探查疏放造成老空积水溃水水害。2.2.1.7存在矿井火灾的危险我矿5煤、8煤、12煤层不易自然，主要是外因火灾，火灾发生的条件是可燃物、氧气和引火源。2.2.2 脆弱性分析2.2.2.1矿井存在机电、运输事故危险矿井机电、13、运输，存在触电、机械损伤、设备损坏等事故的可能性。2.2.2.2存在主扇停风的危险雷雨季节，雷电较多，当雷电落在风井供电线路上，雷电通过避雷器放电，如果雷电电流极大有可能击穿设备或线路绝缘，造成风井供电线路中断；当暴雨和大风同时发生时，可能造成桥架倒斜，造成风井架线供电线路中断，从而导致主扇停风。2.2.2.3存在起吊坠物、伤人的危险在起重过程中可能造成的断绳、断钩、断梁、机架倾覆；误操作造成的过行程、脱轨等严重失修造成的钢轨错位、断裂、基础崩溃、下陷；风力过大吹动龙门式行车滑行、脱轨、倾覆等。2.2.2.4灾害性天气存在导致矿井发生事故的危险当雨季遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成井筒灌水，对矿14、井安全构成威胁。冻雨天气灾害天气停电：由于暴风、冰凌等自然灾害，可能造成10kv线路接地、短路、倒架、断线引起10kv线路停电会造成全矿井停电；其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统，造成井下瓦斯集聚，且需要恢复供电的难度较大，时间也较长，从而危及整个矿井的安全。2.2.2.5存在着压风机储气罐、锅炉等压力容器事故的危险3 组织机构及职责3.1应急组织机构和职责1、矿成立应急救援指挥部及应急救援指挥部办公室，应急救援办公室为常设机构兼承担预警管理的职责，设在矿调度室。 2、按照国家救援体系方案，实行专业救援和职工参与相结合，险时救援和平时防范相结合的原则。遵义市矿山救护队为救15、援队伍。 3、现场应急指挥部届时按照国家有关规定成立。 矿应急救援指挥部组成：发生事故时，现场带班矿长和班组长立即组织现场人员进行自救和互救的同时，要立即向矿调度室汇报，调度要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。 矿应急救援指挥部成员如下：总指挥：矿长副总指挥：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、经营副矿长成 员：通风副总、安全副总、安全科长、调度室主任、生产技术科、防突科长。矿应急救援指挥部具体职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令;根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作;核实遇险、16、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救护指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、专家组。 （1）现场抢救组 组 长：生产副矿长 副组长：救护队主要负责人、安全副矿长、机电副矿长、调度室主任、生产技术科科长、安监科科长、防突科长。成 员：救护队及成员及有关部门成员。 具体职责： 负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案；指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技17、术方案和安全技术措施；快速制定行动计划和安全技术措施；组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。（2）现场保卫组组 长：经营副矿长，必要时约请属地公安、武警负责人参与副组长：综合办公室主任 成 员：矿保卫人员、公安干警、武警、联防队员等 具体职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组组 长：经营副矿长副组长：综合办公室主任成 员：综合办公室等相关部门人员具体职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、18、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。 （4）事故善后处理组 组 长：矿长 副组长：安全副矿长、综合办公室主任成 员：综合办公室、协作医院等相关部门成员具体职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （5）医疗救援组 组 长：经营副矿长 副组长：综合办公室主任成 员：矿及协作医护人员等 具体职责：立19、即赶赴现场对受伤人员组织医疗救治；负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议；提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （6）宣传组 组 长：矿长 副组长：综合办公室主任成 员：综合办公室人员 具体职责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况；向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作；做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。正确引导媒体和公众20、舆论；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （7）专家组 组 长：总工程师副组长：具有丰富救援经验的救援专家、各专业副总成 员：由专业技术科门负责人或指挥部聘用的相关专业技术人员组成具体职责： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批；完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2抢险救援人员岗位职任制3.2.1总指挥总指挥是处理灾21、害事故的全权指挥者，在总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、经营副矿长及其他人员的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。 3.2.2副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。 3.2.3有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。 3.2.4矿调度室主任及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工22、作;负责提供事故报告，事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离；整理抢险救援命令，做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速23、报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 3.2.5矿山救护队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救护队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。 3.2.6矿调度室和调度员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其24、它任务。 3.2.7事故科（队）、班（组）负责人及相关人员（1）科队长、班（组）长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。（2）发生灾难事故，现场跟班的科队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。（3）现场跟班的科队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。（4）在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的科队长或班（组）长避险、25、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。（5）关键岗位和个人：现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探工、探水工、电气工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处理的防线。根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害区内人员的安全撤离。 3.2.8生产技术26、科负责人提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位科队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。 3.2.9保卫组负责人负责现场安全保卫工作，组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。 3.2.10安监科负责人坚持24小时应急值守；及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，组织有关人员27、进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告;参与上级部门的事故调查，协调并参与事故的应急救援；参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作；负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;负责现场安全措施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。3.2.11综合办公室负责人 负责材料准备、计划到位情况的落实，外协单位协调，外来救助人员安置情况，保障资金投入及时；积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点；保障事故抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺利开展。 3.2.12生产科分管机电专业管理人员 协助机电副矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，完成其有关任务。提28、供灾区图纸和有关技术资料;结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;负责起草事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。 3.2.13生产技术科分管地测防治水专业管理人员提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。 3.2.14生产技术科门负责人 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。 3.2.15医疗救治单位负责人 坚持24小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分29、钟之内派出救护队伍;筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品; 组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作；完成指挥部赋予的其它任务。 3.2.16调度室负责人 确保指挥部门与各地点电话畅通，并在较短时间内将电话延至距事故点最近的地点，以便调度室同现场随时取得联系；确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 3.2.17办公室负责人 负责事故善后处理工作。 4预防与预警 4.1危险源监控预防与预警是矿应急管理的第一道防线，是防范事故发生和扩大的重要关口。各单位要把建立预防、预警体系和隐患排查治理有机的结合起来，把安全监控系统和人工隐患排查，发现30、事故的预兆或征兆作为预防、预警的基础。4.1.1矿井顶板危险源监测监控及预防措施4.1.1.1主要监测监控措施：（1）工程质量监测。（2）敲帮问顶。（3）安监员、管理人员巡回检查。4.1.1.2主要预防措施：（1）采用合理的开采方法。（2）选用适合的支护方式。（3）按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善。（4）严格按规程、措施和工程质量标准施工。（5）作业人员掌握自救互救知识。4.1.2矿井机电、运输危险源监测监控及预防措施4.1.2.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）按规定进行技术测定。（3）巡回检查。4.1.2.2主要预防措施： （1）应用自动化控制设备。（31、2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）禁用淘汰设备。（4）矿山井下设备必须取得煤安标志。（5）特种作业人员必须持证上岗。（6）严格按操作规程和安全措施操作。（7）非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。（8）作业人员掌握应急处置措施。4.1.3瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施4.1.3.1主要监测监控措施：（1）使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。（2）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。（3）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。4.1.3.2主要预防措施：（1）防止瓦斯积聚措施：优化通风系统; 加强局部通风管理，合理选择局部通风机，并实现双风机、双电源、自动分风切换，32、杜绝无计划停风; 及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出; 及时封堵盲巷; 瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。（2）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。4.1.4煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施4.1.4.1主要监测监控33、措施：（1）建立并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患。（2）防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。4.1.4.2主要预防措施：（1）降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水， 湿式钻眼， 爆破使用水炮泥， 爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾， 设置净化水幕等; 优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。（2）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸34、矿灯，防止产生电气火花; 严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。4.1.5 矿井水害危险源监测监控及预防措施4.1.5.1主要监测监控措施（1）定期组织水患排查分析。（2）进行水害预测预报。（3）加强监督检查。4.1.5.2主要预防措施：（1）严格遵守预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采原则。（2）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。（3）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力。（4）正确标定避灾路线。（5）现场人员熟悉避灾路线。4.1.6 矿井火灾危险源监测监控及预防措施35、4.1.6.1主要监测监控措施：（1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）内因火灾危险源监测监控措施：建立CO自动监测系统，落实密闭定期检查制度。4.1.6.2主要预防措施：（1）外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰， 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油36、脂等可燃物加强管理。（2）内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置;及时封闭采空区，按规定采后清扫干净浮煤，有条件的采用均压通风，防止造成漏风供氧条件。（3）正确标定避灾路线。（4）现场人员熟悉避灾路线。4.1.7 停电危险源监测监控及预防措施4.1.7.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）巡回检查。4.1.7.2主要预防措施：（1）保证安全设施、附件齐全可靠。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）严格按操作规程和安全措施操作。（4）作业人员掌握应急处置措施。4.1.8 锅炉、储气罐等危险源监测监控及预防措施4.1.37、8.1主要监测监控措施：（1）自动监测、监控。（2）巡回检查。4.1.8.2主要预防措施：（1）保证安全设施、附件齐全可靠。（2）坚持设备检查、保养、维修制度。（3）严格按操作规程和安全措施操作。（4）作业人员掌握应急处置措施。4.2预警行动对重大危险源可能酿成事故的预兆，现场值班人员要立即上报矿调度室，调度室值班人员必须按规定立即通知矿分管领导、主要领导，按领导指令安排有关职能部门和队组，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事故发生。一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求行业部门协调增援。根据煤矿生产过程中发现的事38、故预兆，矿应急救援指挥机构应采取以下措施: （1）及时发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告; （2）下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施; （3）密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备; （4）企业应急机构根据现场情况进入应急准备阶段; （5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。4.3信息报告与处置4.3.1 报警系统及程序 （1）在矿调度室设立预警报告接警专用电话，将预防与预警的工作职责纳入应急管理系统中，矿调度室为预警管理常设机构。 （2）需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度室报告，报告内容包括出现事故的征兆具体内容、地点、发现事故征兆的简39、要经过、预警区域作业内容、人员分布等。 （3）调度员接到预警报告后，立即按照预警电话通知顺序，通知相关负责人和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。特别紧急的预警信息要直接向主要负责人和上级管理部门报告。 （4）预警信息包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别;事故征兆发现的简要经过;可能发生事故的发生原因初步判断;已采取的措施及当前事故抢险处置情况等，必要时附现场简图。 （5）汇报内容包括:可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的巷道、通风系统、风流情况及瓦斯浓度等。4.3.2 现场预警报告方式4.3.2.1人工现场预警信息报告方式 （1）现场预警信息报告人员要40、以最快的方式在最近的地点使用井下调度电话报告预警信息。（2）要根据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位和人员进行处置。 （3）情况紧急时可越级报告。4.3.2.2监测监控系统（1）监测监控系统发出声光告警信号，或采用了系统自动断电措施，告警区域作业单位的当班负责人要立即报告调度室核实情况，要征求并听取调度室下达的预防与预警处置意见。 （2）告警区域作业单位的当班负责人、瓦斯检查员要立即落实调度室下达的处置措施，并根据情况的变化继续报告预警信息。 4.3.3 相关部门的通信、联络方式 4.3.3.1矿相关部门及负责人调度室及主任、生产技术科及负责人、综合办公室及负责人、安监科科长、41、综合办公室及负责人、安全副总、通风副总、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、经营副矿长、矿长。联系方式见附表。 4.3.3.2值班和通信方式 （1）调度室必须24小时有人值班，不得空班、漏班。 （2）矿副总、副矿长、总工程师、矿长的手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开煤矿现场时，必须按照矿上规定指派矿领导应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。4.3.4 相互认可的通告、报警形式和内容 （1）电话形式的预警报告要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、水位、二氧化碳等当班记录表。（2）监测42、监控系统的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。（3）预警预防措施以相关领导签发的调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。4.3.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式（1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告，请求救援。（2）矿总调度应按照应急预案的响应程序进行报告，并按照要求请求专业应急抢险队伍进行处置。（3）顶板和冲击地压事故预兆可先下达处置意见，再行报告。（4）出现明显事故征兆现场的人员在向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。5 应急响应5.1 信息报告和处理5.143、.1 事故报告的基本要求和内容实现快速、准确、有序、有效的处置目标，报警、接警为应急响应的首要环节。其基本要求和内容如下：5.1.1.1事故现场人员的重要责任和义务之一是将事故发生情况以各种方式报告调度室。5.1.1.2要选择最快的通信方式和最近的地点报告现场事故情况，直拨调度室。 5.1.1.3如调度电话无法使用，可选择其他有效的通信方式报告或传递事故信息: （1）提升运输信息系统; （2）井下人员定位系统; （3）特殊规定的打击管道的信息号; （4）人工传递等。 5.1.1.4报告人要沉着、冷静、清晰地报告以下内容:（1）报告人的姓名、单位、工种、职务;（2）发生事故的单位及事故发生的准确44、时间、准确地点;（3）事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名，脱险方式及撤离路线等;（4）对于事故原因，性质的初步判断;（5）已采取的自救、互救措施;（6）事故现场情况及救援建议。5.1.2 调度机构接警的基本要求调度室承担接警的应急职能，其基本要求如下：（1）调度室要设立预警、事故告警专用电话，在调度台明显位置设立本单位、上级单位、矿山救护队伍及政府应急管理部门相关人员电话簿。（2）要选派熟悉煤矿生产和安全的人员担任值班接警人员，接警单位实行24小时值班制度，不得脱班和委托非值班人员代班。 （3）值班人员要具有高度工作责任感，较高的事故处理能力，十分熟悉现场情况，具有沉着、镇静、果断的素质45、。 （4）值班人员要熟悉预案中关于接警的程序和要求，完整、准确记录报警信息。（5）值班人员要按照预案要求引导现场人员开展自救和互救。（6）值班后的信息报告要准确、快速，信息处理要规范、完整，要不断核实和统计现场灾情变化，补充灾难信息报告内容。 5.1.3 事故报告与信息处理调度室在接到事故报告后应立即按下述报告原则处理： 5.1.3.1应立即报告矿主要负责人，同时立即组织现场自救互救、应急避灾。根据灾情，请求矿山应急救护队伍赶赴现场。5.1.3.2按照事故逐级上报的原则，在1小时内向属地人民政府、安全生产监督管理部门、行业管理部门、煤矿安全监察机构及应急管理机构报告。5.1.3.3要密切监视灾46、情的变化，进一步核实灾难的性质、范围和伤亡人数并作出补充报告。5.1.3.4如遇紧急情况可越级报告。5.1.3.5上报事故信息的内容要符合安全生产事故快报的要求，需上报的主要内容有:（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点;（2）事故单位的经济类型、企业规模;（3）事故的简要经过，遇险、脱险人数和直接经济损失的初步估计;（4）事故原因、性质的初步判断;（5）事故抢救处理的情况和采取的措施;（6）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜;（7）事故报告单位、签发人和报告时间；（8）附矿井采掘工程平面图、通风系统图及灾害区域示意图等。5.2 响应分级执行国家关于矿山灾害事故应急响应分级标准：47、按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（1）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。 （2）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。（3）出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或造成直接经济损失较大，或较大社会影响等。（4）出现48、下列情况时启动级响应：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.3 响应程序事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，成立现场指挥部等。有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、49、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。5.3.1分级响应的基本要求：（1）按照事故分级响应标准，执行不同等级响应程序和启动各类应急预案。（2）按照事故信息报告规定，快速准确的进行处理和报送。（3）应急响应等级随着灾害事故的变化，可调整响应等级并及时报告相关单位。（4）执行不同应急响应等级同时启动相应50、的预案系列。（5）事故矿井要为现场应急救援指挥做好办公场地、会议室、办公设备、通讯器材的准备，确保现场救援指挥机构能尽快开展工作。（6）按照应急预案的规定，通知现场应急救援指挥部的领导和成员单位人员及技术组（专家组）尽快到达指定工作岗位。矿主要人员包括：现场指挥总指挥、副总指挥；各相关业务部门负责人；安全检查部门负责人；调度通信部门负责人；后勤保障部门负责人；企业（属地）矿山救援负责人；技术组（专家组）成员；医疗救治机构负责人。（7）事故灾害的初步评估：现场应急指挥部应在收集到尽可能详细的事故灾害资料基础上，组织专家组对事故灾害进行初步评估。估计灾害的性质、种类、遇险人数、现场破坏程度、抢险救51、援难易程度、所需救援队伍规模、配备的装备、侦查和搜救路线、继发事故和诱发事故的可能性、可能存在的事故诱发因素等。 5.3.2分级响应： （1）发生级矿井灾害事故，执行级响应程序。按照属地人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地县级人民政府矿山应急预案启动、属地市（地、州）人民政府矿山应急预案预备。（2）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应程序。按照属地人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地县和市人民政府（地、州）矿山预案、省级矿山应急预案预备。（3）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应。按照省人民政府矿山应急预案要求进行52、应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地人民政府矿山预案、省级应急预案、国家矿山应急预案预备。（4）发生或可能是发生级矿井灾害事故，执行级响应。按照国家安全生产监督管理总局制定矿山灾害事故应急预案的规定进行响应和执行救援行动；启动矿级、属地人民政府、省人民政府、国家矿山应急预案。5.3.3扩大响应：随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变化。事故初期的可控性较低，往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即扩大响应。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、53、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况，如发生这种情况也需要执行扩大响应程序：（1）负责接警的矿调度室（总调度室）在初次接警后要不断的从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构。（2）按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级和预案等级；（3） 扩大响应的同时，现场应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分级管理的层次报送相关部门。（4）现场指挥部专家组（技术支持组）要对新收集的灾害信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见54、。5.4 指挥和协调矿应急救援指挥体系分为：现场应急指挥与协调和场外指挥与协调。按照所属地人民政府矿山应急救援预案规定的要求设立现场应急指挥部和场外应急指挥协调机构。与所属地政府矿山预案衔接，参照国家矿山事故灾害应急预案指挥与协调组织机构与职责的要求，成立现场应急指挥部及相关专业组，承担其职责。按照信息报告和处理、分级响应程序、救护资源调度、事故灾害初步评估、制定和修改完善抢救方案、应急处置、事态控制、扩大响应、信息发布、应急结束等应急处置程序进行指挥与协调。5.5 现场紧急处置（1）现场应急处置主要依靠企业应急处置力量，事故发生后，事故单位组织职工开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。（255、）矿山救援队伍充分依靠本企业矿山救护队的力量，立即组织实施应急救援工作，组织本单位医疗救护队伍进行现场医疗救治。（3）当属地救援力量不足时，可向上级矿山应急救援组织提出增援请求。（4）当属地医疗机构的救护能力不足时，应向上级政府或上级矿山应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场和加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。（5）参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协调下，进行应急救援和处置工作。（6）协助属地政府、现场应急救援指挥部组织的清除矿井周围和抢险通道上的障碍物。协助属地政府公安、武警、交通管理等部门开辟抢险救灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。（56、7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，全力配合国家有关单位实施紧急处置措施、跨省（区、市）、跨领域的紧急处置方案。（8）在矿山事故救援过程中，出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续实施求援的价值等情况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止求援的意见，报现场应急求援指挥部决定。5.6 救援人员的安全防护在抢险救灾过程中，专业或辅助救援人员，根据煤矿灾害事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。救援井工矿山事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量，救援人员的安全防护要求是：5.6.1执行救援人员安全检57、查登记制度，对佩戴的安全防护装备、检测检验仪表、工具进行严格的登记检查。5.6.2所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。 5.6.3救援人员进行抢救作业前，必须了解当前最新的事故报告内容，了解抢险救灾的方案和处置措施及自主保安的要求。 5.6.4禁止身体状况不良、有情绪波动的救援人员参加抢险工作。 5.7 信息发布5.7.1 级响应：执行国家矿山事矿灾害应急预案关于信息发布的规定。5.7.2 级响应、级响应、级响应：执行属地政府矿山事矿灾害应急预案关于信息发布的规定。5.7.3 本单位办公室主任协助有关信息发布的工作。事故信息由综合办公室利用宣传媒体发58、布。信息发布坚持实事求是的原则。信息必须由应急救援指挥部提供。5.8 应急结束格执行恢复与结束的处置程序，恢复与结束应具备下列条件： 5.8.1危险和危害已完全消除造成事故的危险和危害得到完全的消除和控制，确定不会再次发生事故。 5.8.2诱发源已消除，对于可能造成的二次事故、可能诱发其他事故的诱发源业已消除。 5.8.3破坏已处理事故造成的环境和设备的破坏得到完全处理、更换和修复，主要有: （1）破坏的巷道和受影响的巷道得到修复或加固。（2）通风系统恢复到应急前的工作状态，即风量、风速、负压、巷道风阻、风流方向等均与应急前的相同。（3）破坏的通风设施得到修复、更换或加固，如永久密闭、临时密闭59、风门、风桥、风窗、风筒、局部通风机、风帘风障等。 （4）井下空气中有毒、有害、易燃易爆的气体含量完全符合煤矿安全规程的要求。 （5）损坏的供电系统的电缆、低压电器开关、高压开关、接线盒、配线盒、高（低）压变压器、输配电安全保护装置等符合煤矿安全规程的要求。（6）各类提升运输设备符合煤矿安全规程的要求。 （7）井下安全监测监控装备恢复正常工作。（8）井下通讯系统恢复正常工作。 （9）井下供排水系统恢复正常工作;井下安全设施和避灾设施的修复或更新、井下其他辅助生产系统（环节）恢复正常工作。 5.8.4瓦斯排放措施已制定，制定局部或区域瓦斯排放措施，完成瓦斯排放任务。 5.8.5恢复供电的安全措施60、已制定，制定恢复供电的安全措施，特别是掘进工作面恢复供电的专门措施，按恢复供电计划逐步完成井下供电。 5.8.6其他环节符合要求，经核查，其他生产环节符合煤矿安全规程的相关要求。6后期处置后期处置是应急程序的重要一环，涉及救援总结、损失状况的评估、事故教训、整改措施的制定、公共关系的处理、伤亡人员的赔偿、职工救助、保险和索赔等任务。主要内容: （1）矿安全管理部门和应急救援队伍要完成救援评价和总结，救援结束后一个月内，向相关单位报送救援总结报告。应急结束后，技术决策组应立即到事故现场勘察，安排保护事故现场事宜，为事故调查做好准备。（2）安全生产管理部门协助事故调查组开展事故调查工作。按照国家和61、上级有关规定，落实赔偿事宜。（3）制定可操作的整改计划并贯彻实施。（4）综合办公室门和财务管理部门对救援队伍、消耗材料、调用设备仪表进行统计结算。（5）财务部门和办公室协助相关部门进行救援财务结算。（6）办公室部门协助经管部门、财务部门按照相关的法律和地方法规，向事故保险机构进行索赔。 （7）办公室和经管部门按照政策进行伤亡核定和赔偿。（8）办公室对相关职工进行治疗和补助。（9）安全管理部门组织相关专家对事故损失进行量化性评价。（10）结合本次事故，开展全矿职工安全生产警示教育，用现实的人和事教育领导班子和职工，提升企业安全文化水平，增强安全发展意识，防止事故再次发生。认真总结抢险过程，对本级62、应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。7保障措施7.1 通信与信息保障矿井应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附件1，并随单位、人员变化及时调整。通讯中心要建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。7.1.1 通信保障（1）完善井下调度电话系统，实现全矿数字程控调度通讯和安装使用本安型电话机。指派专门机构对井下通信系统进行维护。（2）建立井上下有线的应急通信系统，确保与政府应急管理、救援机构单位和人的全天候、24小时通信通畅。（3）编制和印发应急管理通信联系电话簿。7.1.2 信息保障 应急信息保障是应急管理的重要内容之一，其具体要求是：7.1.2.1通过互联网或专63、用网实现与应急管理相关单位的计算机网络联通，确保预警和事故信息的传输。7.1.2.2立即实现生产矿井作业规程编制和管理的信息化工作，实现在预警期和应急期作业规程技术措施和各类图件的查询。7.2 应急队伍保障按照矿山救援规程要求，建设好矿山兼职抢险救援队伍，随时做好处理重特大事故的准备。同时，加强应急队伍的业务培训和应急演练，增强员工应急能力；加强与其它企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质和能力。（1）按照矿山救援规程规定，配备兼职救援队的救援装备，器材和相关物资。（2）要按规定选拔条件合格的人员担任辅助救护人员并进行必要的专业知识培训和演练。（3）加强矿山救护队的组织体系建设，配齐训练的器64、材，按时缴纳救护队员的人身保险金。7.3 技术支持与保障事故应急救援期间，由总工程师、技术负责人等有关专业技术人员组成技术保障组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。每年至少召开一次救援专家座谈会，听取专家对应急管理的意见，按照专家意见进行整改。7.4 应急物资装备保障综合办公室建立事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用。矿井设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备。（1）根据灾害事故应急救援工作的需要，建立本单位救援物资储备，包括有较高技术含量的先进救灾装备、设施等，以提高应65、急处置能力。（2）建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板）等物资。（3）与相关设备生产厂家建立良好的合作伙伴关系和通信联系，保证应急救援时，急需的装备、物资能及时购买到货。7.5 交通运输保障事故应急救援期间，矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，由生产矿长调用协调其它单位车辆给予支持。（1）必须保证井上下运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用，使其迅速到达事故现场。（2）矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下66、，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢险救灾时间。7.6 矿山救援医疗保障（1）在协议医院的基础上成立矿山医疗救护中心（站），承担事故应急救治工作；矿山医疗救护中心（站）要有负责提供医疗救治技术培训的技术组，负责组织医疗自救互救专业知识培训。（2）矿井医疗站要做好医疗抢救的准备工作，矿井发生事故时，在第一抢救时间负责遇险人员救治。（3）与省矿山医疗救护中心保持密切的协作关系，需要时请求医疗救护增援。（4）选择医疗条件较好的专业医疗单位作为协作单位，必要时请求专业医疗救护增援。7.7治安保障事故应急救援期间，邀请习水县公安局和矿保卫组等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。事故发生67、后要根据应急指挥部的命令设置现场治安警戒，加强对重点地区、重点场所、重要人员、重要物资、设备的防范保护。发生由自然灾害引起的事故，要维护事故现场秩序、及时疏散人群，发动和组织群众，开展群防联防，协助作好治安工作。按照相关规定，在事故发生时除必要的专业救援人员下井进行灾害抢救外，禁止其它人员下井。7.8经费保障应急救援工作所需物资、经费，培训、演练费用列年度专项资金计划，并可随时计提。矿财务可供支配资金。经费不足时向公司紧急借用。应急经费主要用于生产安全事故的应急救援，由财务部负责保证资金到位。8 宣传、培训与演练8.1利用各种宣传方式向公众和职工说明矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广68、泛宣传突发事件应急管理的法律、法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。矿井新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。俱乐部、培训基地等人员聚集场所，要设置安全宣传教育牌，告知遇险逃生避险措施，标注逃生路线方向。事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。8.2各科室协同安全管理部门制定和完善培训计划：8.2.1矿山兼职救护队要加强日常战备训练，专业知识培训课时不得少于矿山救援规程的要求。8.2.2新员工的培训必须增加救援与自救、互救知识的内容。8.2.3本矿制定的各类预案要分层次的进行宣贯，各工种必须69、对岗位和各人预案作到应知应会、掌握与工种有关的各类事故预兆，班组长必须熟悉和掌握班组预案和作业预案的内容，科队长要掌握科队预案、作业预案和与本科队有关的专项预案的内容、熟练掌握现场应急处置方案，科室人员要学习科室预案、矿各类预案的内容。8.3参加国家和地方人民政府组织的矿山救灾指挥模拟演习，由应急救援办公室协同矿山救护队每年至少组织一次矿井救灾演练，每次演练要写出总结报告，发现预案在应急处置方案中存在的问题，以便对预案进行修改完善。地面生产经营单位针对本单位的危险源，每年至少组织一次应急救援演练。地面生产经营单位或娱乐场所，每年至少组织一次消防救灾演练，熟练掌握消防器材、设施的使用方法，及时评70、估、总结、完善应急预案。演习要有方案、有措施、有总结、有评估，不断完善应急预案。9 奖励与责任（1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，报请属地人民政府批准后，追认为烈士。（3）对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人，给予批评教育；造成严重后果的，对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分；触犯法律的，移交司法机关处理。对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，71、依法追究其刑事责任。10附则10.1 术语和定义10.1.1突发公共事件突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。 10.1.2应急管理为了有效应对可能出现的突发公共事件，降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，基于对突发公共事件的原因、过程及后果而进行的一系列有计划、有组织的管理。 10.1.3一案三制为应对突发公共事件所制定的应急预案和建立的应急体制、 应急机制以及相关法律制度的简称。 10.1.4预警根据监测结果，判断突发公共事件可能或即将发生时，依据法律法规或应急预案相关规定，公开或在一定范围内发布相应级别的警报，并提72、出相关应急建议的行动。10.1.5预警分级根据突发公共事件发生的危害程度、紧急程度和发展态势所划定的警报等级。发布时一般依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。10.1.6应急响应分级根据突发公共事件的等级、影响的范围、严重程度和事发地的应急能力所划定的应急响应等级。 10.1.7应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 10.1.8突发公共事件专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。 10.1.9突发公共事件部门应急预案国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。 10.73、1.10应急能力评估对某一地区、部门或者单位以及其他组织应对可能发生突发公共事件的综合能力的评估。评估内容包括预测与预警能力、社会控制效能、行为反应能力、工程防御能力、灾害救援能力和资源保障能力等。 10.1.11应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 10.1.12应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。10.1.13应急保障为保障应急处置的顺利进行而采取的各项保证措施。一般按功能分为人力、财力、物资、交通运输、医疗卫生、治安维护、人员防护、通讯与信息、公共设74、施、社会沟通、技术支撑以及其他保障。10.1.14应急恢复突发公共事件的影响得到初步控制后，政府、社会组织和公民，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 10.1.15次生、衍生事件某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的其他事件。10.2 应急预案备案。10.2.1备案单位（1）属地人民政府突发公共事件办公室；（2）属地安全生产监督管理局；（3）属地煤矿安全监察分局；（4）属地能源局；（5）属地应急救援指挥中心；（6）矿山救援队（救援协作单位）10.2.2备案内容（1）矿综合预案及附件； （2）矿专项预案及附件；（3）矿现场应急处置方案及附件；（475、）其他预案；10.3 维护和更新10.3.1应急预案的修订与更新应急预案的修订与维护按照下属原则进行：（1）企业应急组织中的成员发生变化。（2）应急责任进行调整。（3）作业区域、开采煤层、开采水平发生变化。（4）采煤、掘进设备进行重大变化，工艺方式、作业流程进行重大调整。（5）工作面地质发生重大变化时，如果遇大断层、过破碎带、大陷落柱、过淋水带、接近矿压集中区、水体下开采、可能发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、可能发生冲击地压或者开采条件发生变化时，如过老巷或采空区、煤柱开采、沿空送巷等。（6）新的单项工程开始前，新的作业规程批准后，按照新作业的预防与预警措施、灾害处置措施和避灾路线，对相关76、预案进行调整。10.3.2预案的常态维护10.3.2.1预案管理的职责 应急管理的常设机构是应急救援指挥部下设的应急救援办公室，协同安全管理部门承担预案管理职能。由总工程师全面负责应急预案管理工作，调度室主要负责人及相关职能部门负责人共同承担预案管理工作。 10.3.2.2预案维护由总工程师负责组织相关人员对预案进行常态管理：（1）每半年对预案进行检查，发现编制和管理的问题及时纠正。 （2）每年对预案编制和管理进行评价、总结和表彰。10.4 应急预案实施 1、本预案自发布之日起实施生效，各相关队组、科室要立即组织宣贯，贯彻落实。2、新兴宏能煤矿重大安全事故应急处置程序流程图应急资源调配指挥人员77、到位信息开通现场指挥到位扩大应急申请支援现场清理解除警戒善后处理事态控制应急恢复技术支持现场监测事故处置警戒工程抢险事故单位调度室接警信息反馈警情判断响应级别事故调查报警总结评审应急结束人员救助应急启动救援行动3、消防器材库物资明细表序号备用名称单位数量备注152mm消火水龙带m400252mm普通消火水枪支63分流管个124集流管个45消火三通个126阀门个12752mm快速接头及帽盖垫圈套208管钳子把39救生绳根510撬棍把411平板锹把41210L泡沫灭火器个4013CO2灭火器个20148kg干粉灭火器个20151211灭火器(2L)个1016灭火岩粉kg40017水泥t218石灰t78、21952mm胶管m20020接管工具套221安全带条422钢绳梯m3023担架副424麻袋条10025潜水泵台226砖m3527砂石m3528方木m3339木板m3530铁钉(2”、3”、4”)kg10310.75m3标准矿车辆5第二章 顶板事故专项应急救援预案及处置方案（一）顶板事故应急救援预案1事故类型和危险程度分析1.1顶板事故危险源评估顶板事故是矿井的五大灾害之一，是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、损坏设备、矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业79、等原因造成的。巷道及工作面应力集中，顶板围岩松软，易造成采掘作业支护困难，需要重点加强顶板管理。1.2事故类型和危险程度分析1.2.1事故类型顶板事故按照影响范围和伤害程度，分为局部冒顶事故、大型冒顶事故。发生顶板事故时一般只对本工作地点产生危害，不会影响其它地点。1.2.1.1顶板局部冒顶事故一般有以下几种情况：1.2.1.1.1回采工作面靠煤壁附近可能发生局部冒顶事故；1.2.1.1.2回采工作面的两端头可能发生局部冒顶事故；1.2.1.1.3回采工作面放顶线附近可能发生局部冒顶事故；1.2.1.1.4回采工作面地质破碎带附近可能发生局部冒顶事故；1.2.1.1.5掘进工作面发生的冒顶事故80、一般属于局部冒顶事故。其冒顶范围一般不大，往往当班内处理完毕。1.2.1.2大型冒顶事故一般有以下情况：压垮型大型冒顶事故；漏跨型大型冒顶事故；推垮型大型冒顶事故。其冒顶范围往往较大或催跨工作面，处理时间较长。1.2.1.2.1压垮型大型冒顶事故压垮型冒顶事故主要有老顶来压时的压垮型冒顶和厚层难垮顶板大面积冒落。老顶来压时，不论是老顶断裂下沉还是顶板台阶下沉阶段，如果支柱的支撑力或可缩量不够，都可能发生压垮型冒顶。当厚层难垮顶板大面积暴露,其垮落时产生的冲击与暴风危害极大，强大的冲击力容易发生工作面压垮型冒顶事故。1.2.1.2.2漏跨型大型冒顶事故大面积的漏跨型冒顶事故往往是因煤层的倾角较大81、，直接顶又异常破碎，采场支护系统中如果某个地点失效发生局部漏冒，就可能从这个地点开始，沿工作面往上或往下发生大面积的漏空，从而出现大面积的冒顶事故，导致工作面大面积的催垮。1.2.1.2.3.推垮型大型冒顶事故推垮型大型冒顶中主要是复合顶板推垮型冒顶、大块游离顶板旋转推垮型冒顶，此外，还有采空区冒落矸石冲入采场推垮型冒顶。1.2.2危险程度分析1.2.2.1工作面的局部冒顶事故可能造成工作面的局部堵塞和人员伤亡。1.2.2.2大型冒顶事故往往极易造成工作面大面积的跨落,工作面支架严重折损、工作面出现大面积的严重堵塞或整体垮面并且造成人员较大伤亡。2应急处置的基本原则2.1统一指挥原则抢险救灾必82、须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。2.2自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划积极自救和组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。易发生次生事故或大型事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。2.4通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。3 组织机构及职责3.1应急组织体系矿成立顶板事故检测、评估、监控、应急处理领导小组：指 挥：矿长副组长：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长成 员：矿副总以上领导 各职能科83、室领导 施工单位负责人3.2指挥机构及职责3.2.1井下现场指挥组。设在井下就近地点，由矿山救护队、矿主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。3.2.2抢险救灾组。由救护队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。3.2.3技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。3.2.4物资供应组。由综合办公室、机运科和施队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度、供应和运送。3.2.5警戒保卫组。由矿保卫科和地方公安部门组84、成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。3.2.6医疗救护组。由保健站和协作医院医师组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。3.2.7后勤保障组。由综合办和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。3.2.8善后处理组。由后勤部、综合办公室组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法4.1.1.1制定各级顶板管理人员和工程技术人员工作制度及责任制，责任制包括：工作面投产验收、初采初放、过断层构造带、收作、矿压观测、支护质量监测、质量验收、顶板事故处理分析等，各级管理人员及工程技术人员切实履行职责，搞好顶85、板技术及管理工作。4.1.1.2对回采、掘进工作面实行矿压观测，新采区投产的工作面进行“三量”观测，并提出矿压观测报告；所有正规采煤工作面必须进行支护质量监测预报，工作面结束后，提出监测分析报告，制定具体实施细则。掘进工作面对、类顶板进行顶板离层监测，根据制度要求设立矿压监测等研究项目计划并落实。4.1.1.3矿领导每年2次对所有采、掘、巷修、失修地点进行全面检查，对矿井现场顶板管理系统和灾害程度进行诊断和评价，提出整改意见，对安全生产重大技术课题进行攻关和技术方案的研究。4.1.1.4矿每月对各矿井进行一次安全质量标准化工作检查验收，并根据评级奖惩办法进行奖罚。4.1.1.5各基层科队对顶板86、隐患的实施建档、评估和监控管理。4.1.1.6根据隐患排查内容制定针对性的防治措施，对排查出的隐患，严格落实执行。4.1.1.7落实好工作面顶板监测的设备、仪器，并确保顶板监测到位。4.1.2预防措施4.1.2.1合理开拓布局，优化设计。4.1.2.2做好采掘工作面矿压观测工作，科学划分采煤工作面及掘进巷道顶底板分类，为顶板支护设计提供可靠依据。4.1.2.3积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。4.1.2.4抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。4.2预警行动4.2.1预警工作面冒顶前有如下预兆可以预警：有响声、片帮、掉渣、顶板出现裂缝、顶板脱层、漏顶87、淋水突然加大等。4.2.2现场预警方式、方法4.2.2.1发生顶板事故后，要立即让发生事故地点的人员撤至安全地点，并及时向调度室汇报，并通知附近施工地点人员撤至安全地点，以防止连续冒顶的发生。4.2.2.2发生局部顶板事故时，被堵到独头巷道的人员要保持冷静，若冒落面积不大，立即协助抢救人员扒通巷道，冒落面积较大时，要耐心找到透风地点或砸开压风管路，静坐等待营救。4.2.3顶板事故汇报程序4.2.3.1矿按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度4.2.3.2一旦发生顶板事故，事故单位要立即上报矿调度室。4.2.3.3矿调度室值班人员及时报告矿相关领导, 矿领导根据事故的情况启动相应的事故应88、急预案。5信息报告程序5.1报警系统及程序5.1.1矿井施工地点安设电话或顶板重点管理区设报警系统。5.1.2井下人员一旦发现或收到灾害报警信号，启动报警程序立即报警。5.2现场报警方式5.2.1电话报警，设置自动报警器报警。5.2.2死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，事故单位必须立即报告矿调度室。5.3通讯、联络方式发生事故后，在事故地点附近安设通讯电话，并根据抢险需要及时前移，保证通讯畅通。5.4相互认可的通告、报警形式和内容5.4.1事故确认发生后，立即向矿调度室电话汇报。5.4.2矿调度室接到事故汇报后，及时向矿相关领导汇报。5.4.3汇报主要内容89、：5.4.3.1事故发生单位概况。5.4.3.2事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。5.4.3.3事故的简要经过。5.4.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.4.3.5已经采取的措施。5.4.3.6其他应当报告的情况。5.5向外求援的方式5.5.1必要时，由总指挥下达指令，请求上级单位、地方管理部门或救护队协助救援。5.5.2人生或重大非人身事故发生后，矿必须按规定向上级安全生产监督管理机构和地方煤炭管理部门汇报事故。6应急处置6.1响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：一级：发生特别重大事故的是指造成90、10人及以上重伤或死亡，或者千万元及以上直接经济损失的事故。二级：发生重大事故的是指造成3人及以上重伤或死亡，或者500万元及以上下直接经济损失的事故。三级：发生较大事故的是指造成1人及以上重伤或死亡，或者100万元及以上直接经济损失的事故。四级：发生一般事故是指造成3人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故。6.2响应程序6.2.1应急指挥发生一级、二级、三级伤亡事故，立即上报市级安全生产监督管理部门及煤炭管理部门，并立即启动矿井应急救援预案。发生四级及以下人身及非人身事故，启动专项应急救援预案；矿调度室接到单位事故报告后，必须立即向矿领导汇报，由矿领导下达命令，启动矿相应的事故专项91、应急预案。矿调度室接到命令后，立即通知指挥部成员到达矿调度室集合或赶赴指定地点。6.2.2应急行动6.2.2.1指挥部成员到达矿调度室或指定地点后，指挥组根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。6.2.2.2按照总指挥或副总指挥的指令，成立现场抢险救灾专业组，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。6.2.2.3技术组针对事故现场，制定详细的营救安全措施，经总指挥批准后实施，营救受难人员。6.2.2.4抢救组（带齐救援物品）赶赴事故发生地点，进行现场急救。6.2.3资源调配按照总指挥的指令，有关人员或矿山救护队员立即赶赴现场察看灾情，确定事故发生的地点、影响范围、灾92、害程度，制定现场抢救方案，并及时汇报调度室。调度室同时将灾害情况通知定点医院，以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性地作好准备。6.2.4应急避险6.2.4.1抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声或电话联系，并判断遇险人员位置。对事故地点首先要在支护好顶板、恢复通风或利用压风管供风的情况下，用掘小巷或绕道通过冒落区接近遇险人员。6.2.4.2处理冒顶过程中，抢救人员要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，保证抢险人员安全和退路畅通。6.2.4.3清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，在接近遇险人员附近时严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破煤（岩）块。6.2.4.4医疗救护组要安排医务人员携带必要的抢险医药93、器具到达事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治，并护送重伤人员进行救治。6.2.5扩大应急如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，或抢救非常困难时，由总指挥决定是否请求外援。6.3处置措施6.3.1处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员及恢复通风等。抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打、使用探测器等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他们配合抢救。若遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。6.3.2在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，如94、果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在处理冒顶事故中，始终要派专人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯变化情况。在清除冒落矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇险人员。在处理冒顶时，要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。6.3.3采煤工作面顶板事故处理应首先抢救被困人员，接着就是采取措施恢复生产。处理的方法应根据冒顶区岩层冒落的高度、冒落岩石的块度、冒顶的位置和冒顶影响范围的大小来决定。同时，还要根据煤层厚度、采煤方法等采取相应的措施。6.3.3.1局部小冒顶的处理方法：6.3.3.1.1事故波及范围小，由本单位人员组织救援。6.3.3.1.2先救助伤员，95、通知矿调度室由调度室组织医疗及伤员的运送工作。6.3.3.1.3保护、维护现场，处理不安全隐患，防止事故范围扩大。6.3.3.2大冒顶的处理方法：6.3.3.2.1冒顶后，检查周围顶板岩层变化情况，先支护好周围顶板，然后救助受害人员，防止事故扩大。6.3.3.2.2埋压、堵困人员时，迅速探明受灾人员数量和位置，组织人员加固冒顶区外围顶板，防止冒顶范围扩大，维护清理好退路。6.3.3.2.3积极恢复冒顶区通风，如一时不能恢复，可利用水管、压风管路向堵截人员输送新鲜空气。6.3.3.2.4由外向里加强支护，进行救援，并防止二次冒顶，必要时开掘通向遇难人员的专用巷道。6.3.3.2.5大块矸石威胁遇96、难人员时，要尽量避免破坏矸石或矸石移动造成遇难者加重负担。6.3.3.2.6由下向上进行救援，采取防止二次冒顶顶板滑移的措施。6.3.3.2.7开补巷绕过冒顶区。6.3.4掘进、巷修工作面冒顶事故的处理6.3.4.1在处理垮落巷道之前，应采用套棚和架挑棚的方法，对冒顶处附近的巷道加强维护。在维护巷道的同时，要派专人观察顶板，以防扩大冒顶范围。处理垮落巷道的方法有木垛法、超前挑棚法、撞楔法、打绕道法四种。6.3.4.2清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员；如遇大块矸石、木棚、金属网、铁梁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、钢锯、液压剪刀等工具进行处理。6.3.4.3抢救出来的遇险伤97、员，要用毯子保温，并迅速运送到安全地点进行救护。7应急物资准备与装备保障7.1矿在综合办公室设立矿山事故应急救援物资和设备储备中心，储备必要的应急救援物资、设备。7.2在抢险期间，矿应急救援指挥部有权统一调用各单位储备的抢险物资和设备。7.3地面和井下各生产水平分别设一处消防材料库，应急物资配备、管理、维护符合管理规定。7.4下井人员每人配备一台自救器，通防部门安设专人对自救器按企业标准要求进行检验，对不合格或超期使用的自救器严禁下井使用。7.5同时应建立有线应急通信系统，并提供相应的通信设备。7.6每个采掘工作面均要严格按作业规程规定备足事故应急用料。（二）顶板事故现场处置方案1事故特征1.98、1矿井顶板事故危险性分析当巷道围岩应力比较大、围岩本身又比较软弱或破碎、支架的支撑力和可缩量又不够时，已被应力破裂的围岩或本来就是破碎的围岩，在较大应力作用下，损坏原巷道支架，造成巷道冒顶。当顶板破碎、节理发育时，支护不及时，就会发生冒顶；在地质条件复杂的区域，也易发生冒顶；有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规定或支护参数不合理，也会引起冒顶。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。1.2矿井顶板事故易发生的地点1.2.1大面积冒顶事故地质构造带、过断层破碎带、应力集中区、采动影响区易发生大面积冒顶事故。1.2.2局部冒顶事故 修复老巷99、巷道开门（三岔门、四岔门）或施工大跨度碹岔、贯通，临时支护巷道、采煤工作面上下端头顶板支护强度不够易发生局部冒顶事故。1.3事故可能出现的季节各季节均可能发生顶板事故，夏季（雨季）更容易发生顶板事故。冒顶可能造成群死群伤事故，堵塞巷道，损坏设备，损坏支架，造成生产系统瘫痪或矿井停产等。1.4事故前可能出现的预兆1.4.1大面积冒顶的主要预兆 1.4.1.1发出响声。岩层下沉断裂，顶板压力急剧加大时，支架、过顶材料会发出劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；单体支柱的活柱急速下缩，综采液压支架发生大面积安全阀卸压，发出很大声响。1.4.1.2顶板出现离层。检查顶板要用“问顶”的方法，俗称“敲帮问顶”100、。如果声音清脆表明顶板完好；顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。1.4.1.3漏顶。大冒顶前，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢固出现漏顶现象，形成棚顶托空，支架松动而造成冒顶。1.4.1.4有淋水。顶板的淋水量有明显增加。1.4.2局部冒顶的预兆1.4.2.1掉渣。顶板严重破碎时，出现顶板掉渣，掉渣越多越频繁说明顶板压力越大。1.4.2.2煤壁大面积片帮。因煤壁所受压力增，变得松软，片帮比平时范围大深度远。1.4.2.3顶板裂缝。顶板有裂缝并张开，裂缝增多。1.4.2.4巷道底鼓、变形严重。2应急组织与职责2.1抢险救灾组织机构及职责2.2自救互救组织机构和人员的具体101、职责现场自救：工作地点发生事故后，现场盯班人员应立即停止生产，组织人员查清事故情况，并汇报矿调度室，同时组织人员对事故地点进行维护和抢救伤亡人员。充分利用“三条生命线“，保证被困人员供氧及供水，并利用现场电话及时汇报，当事故范围较大，对营救人员安全威胁大时，应组织人员暂时撤离危险区域，等事故稳定后，边维护边进行抢救工作。有关单位负责人和专业领导及矿领导接到通知后，应立即赶到现场指挥抢救工作。区域自救：工作地点发生事故后，事故区域范围内人员应根据现场情况立即采取各种措施进行自救。当事故区域内通风被阻断时，应尽快恢复通风。受伤人员应尽量利用电话及各类工具发出各种求救信号，便于营救人员确定被救人员位102、置。营救人员应尽快摸清受伤人员的位置，以利于采取措施进行抢救。当事故较大，矿井自救有困难时，应立即请求支援。2.3抢险救灾人员岗位责任制队科长职责：事故初期指挥应急处理。队技术副科长（技术员）职责：协助科长处理事故，并负责提供应急处理方案和编制应急处理措施。队值班人员职责：及时报告队科长事故地点的事态发展情况及下达领导的指令，沟通信息，调度本队人员。现场管理人员职责：事故初期根据上级指令实施应急处理和现场组织自救和互救。现场施工人员职责：服从指挥，采取应急处理。现场应急人员职责：及时将应急地点发生的情况详细的报告矿调度室和队值班人员。3矿井顶板事故应急处置3.1矿井顶板事故应急处理程序根据可能103、发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大应急预案的衔接的程序。报警：事故地点附近人员发现异常情况，如发出响声、掉渣、底板臌起、淋水突然加大、顶帮裂隙加宽、支架严重变形、折断、煤壁片帮等预兆，应及时了解或判断事故性质、地点和灾害程度后，并迅速地利用最近处的电话或用其他方式向矿调度室汇报，同时迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他工作地点的人员尽快知道灾情。在汇报灾情时，要将看到的异常现象、听到的异常声响、感觉到的异常冲击如实汇报。接警：接到报警后，调度员要详细记录报警内容，立即对发出报警信号的设备和地点进行确认，通知有关人员前往现场核实事故或险情，104、事故或险情确认后，立即通知救援队迅速到灾情现场，进行人员疏散，同时完成各种抢险、安全救护设施设备的启动等工作。并通知值班矿长、相关领导及业务主管部门。报警时要保持冷静，吐字清楚，依次报告出：（1）发生险情的部门及本人姓名、报警电话位置；（2）发生险情的准确地点、发现人姓名；（3）险情大小及危险程度；（4）险情性质；（5）已采取的措施；（6）现场及所属区域的人员数量及被困人员；（7）人员疏散情况。3.2矿井顶板事故现场处置方案 3.2.1矿值班、带班及事故科队跟班人员对顶板冒落危险的处理有优先处置权，任何地点发生事故必须立即停止作业，调集必要的人力、物力进行应急处理，可以根据事故性质及现场情况先105、安排救援后汇报，现场相关人员须无条件配合。 3.2.2、发生顶板事故的紧急避灾措施井下发生重大顶板事故威胁人身安全需撤人时，现场人员必须立即组织撤人并向矿调度室汇报事故的性质、地点及灾害范围人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导主要领导汇报。并按照顶板事故应急预案中的避灾路线积极组织撤离工作。3.2.3对顶板冒落的巷道恢复通风抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他配合抢救。若遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员辅送新鲜空106、气、水和食物。3.2.4抢救人员时清理堵塞物清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员；如遇大块矸石、木棚、金属网、铁梁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、钢锯、液压剪刀等工具进行处理。 3.3现场报警基本要求及内容3.3.1报警电话及联络方式见附录。3.3.2事故报告的基本要求和内容事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班调度员（询问内容同上）调度室主任（马上进入事故处理，并协助值班调度员处理事故）矿值班领导（调度员通知并在10分钟内召集相关人员集中调度会议室，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施临时救援方案或另行确定方案）矿107、主要领导（布置安排应急措施）、医院（安排医院做好一切准备急救小组成立，必要时医院救护小组安排下井救援）安监科（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故科队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）井下（包括运输平巷专用车或斜井车挂好在候车点及物料的装运工作）救护车（井口、运送伤病员）。4处理顶板事故的注意事项处理冒顶事故的主要任务，是抢救遇险人员及恢复通风等。抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，用呼叫、敲打等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他配合抢救。若遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风；若因冒顶遇险108、人员被堵在里边，应利用压风管、水管及开掘巷道，打钻孔等方法，向遇险人员辅送新鲜空气、水和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全，如果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在处理冒顶事故中，始终要派专人观察周围顶板变化，注意检查瓦斯变化情况。在消除冒落矸石时，要小心使用工具，以免伤害遇险人员。在处理冒顶时，要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。在处理中必须坚持由外往里，加固冒顶附近巷道支护，防止冒顶范围扩大。遇有大块岩石威胁遇险人员可使用千斤顶等工具移动岩石，应尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态。根据情况，积极组织人力物力对事故区进行处理，加强支护并及109、时清理冒落的矸石，以最快的速度进行救援。第三章 矿井安全供电专项应急预案及处置方案（一）全矿井停电应急预案1.1事故类型和危害程度分析一旦地面变电所停电，将造成全矿井停电，地面通风机无法向井下供风，井下瓦斯浓度将逐步升高,严重威胁到井下作业人员的安全。1.2应急处置基本原则 1.2.1采取有效措施控制事故扩大，尽快恢复矿井供电，减少灾害损失。 1.2.2以保障职工的生命安全和身体健康为前提，最大程度地减少事故造成的人员伤亡。 1.2.3加强应急人员的安全防护工作，防止在救援过程中出现人身意外。1.3组织机构及职责成立新兴宏能煤矿矿井安全供电应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。指 挥：矿长110、副组长：总工程师 安全矿长 机电矿长成 员：矿副总以上领导 各职能科室领导 施工单位负责人应急指挥部设在调度室。矿长是处理事故的全权指挥者，在总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长的协助下，负责事故应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略。1.4预防与预警1.4.1危险源监控1.4.1.1地面定期对双回路供电线路进行巡查，并建立巡查记录和档案，对于存在的问题及时与相关部门联系并给予解决。1.4.1.2认真统计和规划本矿用电，定期对用电负荷进行统计调整，定期请专业人员对本矿进行相关的技术整定和测定。1.4.1.3严格按照设计进行搭接负荷。1.4.2预警行动当地面变电所发生10kv进线跳电111、或10kv高压开关柜动作跳电时，及时汇报矿调度室，调度室接到汇报后立即启动相应应急预案。1.5信息报告程序1.5.1确定是由上级变电所引起的10kv高压跳电还是矿内10kv高压引起的跳电，首先汇报矿调度室，若由上级变电所故障或10kv高压线路故障引起的跳电，及时联系上级变电所确认。1.5.2现场报警方式为调度电话和外线电话。1.5.3变电所24小时用专用外线电话同上级变电所联系。1.5.4当发生10kv高压跳电时，及时联系上级变电所，确认是否由于上级变电所故障或者是高压线路故障引起的跳电。1.5.5应急反应人员向外求援方式为通过外线电话求援。1.6应急处置1.6.1响应分级1.6.1.1重大停112、电事故在10分钟内可以恢复送电时，即启动本预案；1.6.1.2若在10分钟内无法恢复送电，可能造成可矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及由此引发其它重大事故的，启动集团公司预案。1.6.2响应程序1.6.2.1调度室接到重大停电事故后，应立即向矿值班、调度室主任汇报。1.6.2.2矿值班、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总工程师、矿长汇报。1.6.2.3矿长决定启动矿井安全供电应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。1.6.3处置措施1.6.3.1当主供线路桑木线（一回路）或大坡线（二回路）10kv线路突然停电 。1.6.3.1.1桑木线（一回路）或大坡线（二回路）10kv线路突然停电113、后，变电所值班员立即向调度汇报，由调度向分管领导汇报，根据现场情况指挥部研究分析状况，确定方案。1.6.3.1.2调度通知生产科机电科、通防科、地面主变电所值班员及通风机房等单位，听从指挥，变电值班人员按照指令将矿井主供电源置换另一高压线路上。1.6.3.1.3井下作业人员停止一切作业，人员在进入进风巷道内等候，随时保持与地面的电话联系。1.6.3.1.4机电科在地面主变电所、主通风机房要有专人负责停送电现场管理工作，接到指挥部指示后，按停送电制度，先送主通风机电源，再根据负荷重要程度，依次送电。1.6.3.1.5当主变电所首先将控制风井风机开关合闸后，立即通知调度室，地面主通风机房司机接到命114、令后，将风机正常开启，矿井恢复通风。1.6.3.1.6风机开启30分钟后，通防科安排瓦斯检查员检查各地点瓦斯浓度及其他检测情况，并向调度汇报井下瓦斯、空气情况。若瓦斯浓度超限，应按照瓦斯排放措施,进行排放。1.6.3.1.7井下变电所、主平硐工广和风井变电所机电科要安排专人现场负责停送电，采掘工作面局部扇风机通风科要安排瓦斯检查员现场测定瓦斯含量不超过0.5%时，方能恢复各单位动力和通风机。1.6.3.2 桑木线、大坡线两个回路突然同时停电 1.6.3.2.1矿井两个回路突然停电后，变电所值班员立即向调度汇报，由调度向应急救援指挥部各领导汇报，根据领导指示，调度通知各单位。1.6.3.2.2井115、下作业人员停止一切作业，接到指挥部命令后，在最短的时间内撤到地面。1.6.3.2.3打开地面风井防爆门，使井下自然通风。1.6.3.2.4救援指挥部、地面主变电所时刻保持与上一级变电所的联系。1.6.3.2.5车队、保卫随时待命。1.6.3.2.6变电所来电后，先向指挥部汇报，依据以上停送电内容,先送变电所控制抽风机电源,再根据负荷重要程度，依次送电。1.6.3.2.7关闭地面风井防爆门，开启通风机,再打开风道电动闸门。1.6.3.2.8风机开启30分钟后,通防科下人检查各地点瓦斯浓度及其他检测情况并向调度汇报井下瓦斯、空气情况；若瓦斯浓度超限,应按照瓦斯排放措施,进行排放。1.6.3.2.9116、风机开启30分钟后，经瓦检员检查各地点瓦斯浓度在0.5%以下,其他指标正常,由矿领导安排机电科向井下各动力电源送电,恢复生产。1.7应急物资与装备保障1.7.1机电部门要准备充足的备品备件，确保井上、下变电所，电力线路安全运行，保证应急事故救援中材料、配件所需。1.7.2机电部门要根据矿井安全供电应急预案，定期上报应急专项材料计划。1.7.3机电部门要确保双回路供电的可靠，加强巡检，发现问题及时处理。2井下变电所停电事故现场处置方案2.1事故类型和危害程度分析一旦井下变电所停电，井下局部通风机无法向各掘进工作面供风，井下各掘进工作面瓦斯浓度将逐步升高,严重威胁到井下作业人员的安全。2.2应急处117、置基本原则2.2.1采取有效措施控制事故扩大，尽快恢复井下供电，减少灾害损失。2.2.2以保障职工的生命安全和身体健康为前提，最大程度地减少事故造成的人员伤亡。2.2.3加强应急人员的安全防护工作，防止在救援过程中出现人身意外。2.3组织机构及职责成立新兴宏能煤矿矿井安全供电应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由矿长担任；副总指挥由总工程师担任；指挥部成员：生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、通风副总、安全副总、调度室、安监科、生产科、后勤部、通防科、机运队各队等单位主要负责人担任。 应急指挥部设在调度室。矿长是处理事故的全权指挥者，在总工程师、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长的118、协助下，负责事故应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略。2.4预防与预警2.4.1危险源监控2.4.1.1定期对井下变电所进行强制性检查检修，并建立检查检修记录和档案，对于存在的问题及时与相关部门联系并给予解决。2.4.1.2认真统计和规划井下用电，定期对用电负荷进行统计调整，定期请专业人员对井下进行相关的技术整定和测定。2.4.1.3严格按照设计进行搭接负荷。2.4.2预警行动当井下变电所或地面变电所发生跳电时，及时汇报矿调度所，调度所接到汇报后10分钟内无法恢复供电立即启动相应应急预案。2.5信息报告程序2.5.1当发生井下变电所高压跳电，立即汇报矿调度所，通知生产科机电科派人去现场处119、理问题。2.5.2井下变电所及地面变电所均有调度电话报警。2.5.3井下值班电工24小时同机电科保持联系，有情况及时汇报矿调度所。2.5.4变电所值班人员及时打电话向调度室及生产科机电科汇报现场情况，掉电开关及掉电范围。2.5.5应急反应人员通过调度外线电话向外求援。2.6应急处置2.6.1响应分级2.6.1.1重大停电事故在10分钟内可以恢复送电时，不启动本预案，由调度通知机电等相关部门进行复电；2.6.1.2若在10分钟内无法恢复送电，可能造成可巷道瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及由此引发其它重大事故的，立即启动本预案。2.6.2响应程序2.6.2.1调度室接到重大停电事故后，应立即向120、矿值班、调度室主任汇报。2.6.2.2矿值班、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总工程师、矿长汇报。2.6.2.3矿长决定启动矿井安全供电应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。2.6.3处置措施2.6.3.1当井下变电所掉电时2.6.3.1.1 1#进线总高防或2#进线总高防线路突然停电后，井下变电所值班员立即向调度汇报，由调度向分管领导汇报，根据现场情况指挥部研究分析状况，确定方案。2.6.3.1.2调度通知机电科、通防科、地面主变电所值班员等单位，听从指挥，变电值班人员按照指令将井下主供电源置换另一高压线路上。2.6.3.1.3井下作业人员停止一切作业，人员在安全硐室内休息，随时保持与121、调度的电话联系。2.6.3.1.4机电科在井下变电所有专人负责停送电现场管理工作，接到指挥部指示后，按停送电制度，先送局扇段电源，再根据负荷重要程度，依次送电。2.6.3.1.5变电所机电科要安排专人现场负责停送电，采掘工作面局部扇风机由通风科安排瓦斯检查员现场测定瓦斯含量不超过0.5%时，方能恢复各单位通风机和动力供电。2.6.3.1.6当1#进线总高防或2#进线总高防恢复正常供电后，由机电副矿长指挥恢复原供电形式供电。2.6.3.2当1#进线总高防和2#进线总高防两回路突然同时停电 2.6.3.2.1井下变电所两个回路突然停电后，变电所值班员立即向调度汇报，由调度向应急救援指挥部各领导汇报122、，根据领导指示，调度通知各单位。2.6.3.2.2井下作业人员停止一切作业，接到指挥部命令后，在最短的时间内撤到主进风巷道口，等候调度命令。2.6.3.2.3由机电负责查出故障原因故障点，并加以处理；故障处理后，先向指挥部汇报，接到调度命令后，先送变电所1#进线总高防和2#进线总高防电源,再恢复其他地点供电，并向矿调度汇报。2.6.3.2.4当变电所复电后，由变电所负责人向矿调度汇报。2.6.3.2.5调度室通知井下瓦检员启动各头面局部通风机，局部通风机开启30分钟后,瓦检员检查各地点瓦斯浓度及其他检测情况并向调度汇报井下瓦斯、空气情况；若瓦斯浓度超限,应按照瓦斯排放措施,进行排放。2.6.3123、.2.6局部通风机开启30分钟后，经瓦检员检查各地点瓦斯浓度在0.5%以下,其他指标正常,由矿领导安排机电科恢复各动力电源送电,恢复生产。2.7应急物资与装备保障 2.7.1机电部门要准备充足的备品备件，确保井下变电所，电力线路安全运行，保证应急事故救援中材料、配件所需。2.7.2机电部门要根据矿井安全供电应急预案，定期上报应急专项材料计划。3、2.7.3机电部门要确保井下个变电所供电的可靠，加强日常检查检修，发现问题及时处理。第四章 煤与瓦斯突出专项应急救援预案及处置方案（一）煤与瓦斯突出专项应急救援预案为了应急救援矿井可能发生的煤与瓦斯突出事故，确保在事故发生时，能够及时、迅速、高效、有序124、地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，根据国家有关法律、法规及防治煤与瓦斯突出规定的要求，特制定本应急救援预案。1.1事故类型和危害程度分析煤与瓦斯突出是煤矿井下采掘过程中发生的一种煤与瓦斯的突然运动，是一种极其复杂的动力现象，由于我矿煤层的瓦斯含量比较高，煤层透气性较差，发生煤与瓦斯突出的可能性较高，特别是在开采深度增加、地质条件复杂等情况下，可能会发生煤与瓦斯突出。事故特征煤与瓦斯突出是煤矿严重的自然灾害之一，是煤体在地应力和瓦斯的共同作用下发生的一种动力现象，表现为几吨至数千吨，甚至达万吨以上的破碎煤在数秒至几十秒极短的时间内由煤体向巷道、工作面等采掘空间突出，并伴125、有大量瓦斯涌出。突出一般发生在采掘进工作面落煤与揭煤作业中，但在进行其他作业时也有发生，在巷道维修加固和清理上次突出煤矸时也可发生突出；由于采动的影响，破坏了煤柱集中应力的平衡，使工作面与回风巷之间的隅角及附近煤壁的煤炭向外压出，引起工作面煤与瓦斯突出。煤与瓦斯突出预兆：有声预兆：地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉碴和支架断裂声，煤层中发生震动，手摸煤壁感到冲击，听到煤炮声或闷雷声，般是先远后近，先小后大，先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。无声预兆：工作面遇地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面气温变冷，煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬126、，有时煤体碎块从煤壁崩出，打钻时严重顶钻、夹钻、吸钻、喷孔等。煤与瓦斯突出是矿井瓦斯的特殊涌出现象，能在短暂的时间里突然从煤层中喷出大量的瓦斯和煤炭，同时伴随着强大的冲击和声响，对矿井安全生产威胁极大。煤与瓦斯突出会造成大量煤体和瓦斯的涌出，摧毁巷道设施、堵塞巷道、破坏通风系统造成风流逆转、淹埋人员和设备，瓦斯大量涌出还会引起人员窒息死亡甚至引起瓦斯燃烧、爆炸等灾害。1.2应急处置基本原则（1）在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。（2）发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道127、中排出矿井。（3）根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。（4）要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。（5）发生突出事故后，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。（6）制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。（7）若突出后造成火灾或爆炸，则按矿井火灾事故应急救援预案和瓦斯爆炸事故应急救援预案要求进行救援。（128、8）、避灾路线发生煤与瓦斯突出事故时的避灾路线 11202回采工作面中部车场轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 1801工作面轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 11203机巷轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 11203风巷轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 11204运输巷及机巷掘进工作面井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。轨道下山390上部车场井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。（7）水仓及泵房轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 1801机巷、切眼掘进工作面轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。180129、1风巷掘进工作面轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。1.3组织机构及职责1.3.1、指挥机构及职责1.3.1.1矿成立煤与瓦斯突出事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总指挥：矿长副指挥：总工程师 安全、生产、 机电、经营副矿长 专业副总成 员： 各专业副总、部门负责人、救护队队长及医院院长等。1.3.1.2应急处置指挥分工总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。副指挥按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥130、部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。1.3.2、指挥部主要职责1.3.2.1分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。1.3.2.2教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。1.3.2.3事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。1.3.2.4分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序131、，确定相应警报级别、应急救援级别。1.3.2.5批准现场应急处置方案。1.3.2.5督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。1.3.2.7指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。1.3.2.8宣布应急恢复、应急结束。1.3.2.9对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。1.3.3、工作机构及职责1.3.3.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在调度室。主 任：生产科科长职 责：负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇132、报。参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。1.3.3.2抢险救灾和安全撤退指挥组组 长：生产副矿长成 员：副总工程师、机电科长职 责：负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。1.3.3.3机电运输组组 长：机电副矿长成 员：机电科长、技术员、电话组长 职 责：熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等。确保井上下通讯畅通，一旦发生133、灾害时，能保持正常联系。根据指挥部命令，必要时对主扇进行反风及抢险救灾期间运输提升等项任务。1.3.3.4“一通三防”组组 长： 总工程师副组长：通风副总成 员：防突科长、技术员职 责：负责日常矿井防突工作和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与“一通三防”有关的工作任务。完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。1.3.3.5安全保卫组组 长：安全副矿长成 员：保卫科长、安监科长。职 责：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并134、提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听。负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。1.3.3.6后勤保障组组 长：经营副矿长成 员：经管科长、办公室主任、医院院长。职 责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应135、急救援设备和物资的购置储备和保管维护。负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。负责处理事故发生后的善后处理工作。负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。1.4预防与预警1.4.1、危险源监控矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的煤与瓦斯突出方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。1.4.2、预警行动一旦接到发生煤与瓦斯突出事故汇报后，接警人员（矿调度员）要立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急136、救援领导小组组长和当天矿值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。1.5信息报告程序1.5.1一旦发生煤与瓦斯突出事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。1.5.2调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人137、员立即赶到矿调度室报到。1.5.3同时指定专人向集团公司公司总调度室、上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：1.5.3.1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；1.5.3.2事故类型及简要经过；1.5.3.3影响范围；1.5.3.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；1.5.3.5事故原因的初步判断；1.5.3.6应急预案的启动情况；1.5.3.7已采取的应急救援措施和进展情况；1.5.3.8需请示报告的其它事项等。1.6应急处置1.6.1响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即一级响应（基层单位）、138、二级响应（矿）。1.6.2响应程序应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行。1.6.2.1一旦发生煤与瓦斯突出事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（矿调度员）接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班领导和应急救援领导小组组长（矿长）汇报。由应急救援领导小组组长和当天矿值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动二级应急救援预案。1.6.2.2二级应急救援预案启动后，调度室值班人员按照应139、急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。1.6.3、处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：1.6.3.1尽快安全撤出灾区人员，积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。1.6.3.2迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。1.6.3.3根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措140、施为遇险人员逃生创造条件。1.6.3.4根据救护队侦察情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。1.6.3.5为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。1.6.4应急结束1.6.4.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表141、的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。1.6.4.2、恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向集团公司总调度室汇报。1.6.5后期处置1.6.5.1应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。1.6.142、5.2安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。1.6.5.3参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。1.6.5.4分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。1.7应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。1.7.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。1.7.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。1.7.3抢修设备，包括工程车辆143、登高设备、维修工具、备用品等。1.7.4消防器材。1.7.5防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。1.7.6测量设备。1.7.7图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。（二）煤与瓦斯突出现场处置方案1、事故特征1.1瓦斯突出事故危险性分析、可能发生的事故类型1.1.1危险性分析瓦斯突出事故是煤矿最严重的事故灾害之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。突出冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落。通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。突144、出的有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。在一定条件下会引发二次突出，还会诱发火灾、爆炸事故，造成更大的损失。1.1.2可能发生的事故类型瓦斯突出事故的类型有：突出、倾出、压出。1.2瓦斯突出事故易发生的地点瓦斯突出事故一般多发生在采掘工作面及揭煤作业地点。1.2.1易发生瓦斯突出事故的采煤工作面及地点：11202回采工作面、11203回采工作面、1801回采工作面1.2.2易发生瓦斯突出事故的掘进工作面及地点：11203风巷、11203机巷、11203切眼、11204机巷、11204风巷、11204切眼、1801风巷、机巷、切眼等掘进工作面1.3事故可能出现的季节突出事故季节性自然属145、性不明显，在地质构造、断层、褶曲等地点，防突措施不到位的情况下易发生突出事故。1.4 事故前可能出现的预兆有声预兆：地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉碴和支架断裂声，煤层中发生震动，手摸煤壁感到冲击，听到煤炮声或闷雷声，般是先远后近，先小后大，先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。无声预兆：工作面遇地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面气温变冷，煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎块从煤壁崩出，打钻时严重顶钻夹钻喷孔等。2 、应急组织与职责 2.1抢险救灾组织机构及职责瓦斯突出事故是危险性很高事故，可能造成严重的后果。要成立瓦斯突出146、事故应急组织，明确其职责。在组织体系中要增设属地自然灾害管理相关机构和负责人。与本地自然灾害应急部门协商和衔接，确定其应急职责。瓦斯突出事故时现场干部要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救互救及避灾，同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。总指挥： 矿长副总指挥：总工程师、生产矿长、机电矿长、安全矿长、经营矿长。成员：调度室主任、安全科长、医院院长、经管科长、保卫组、办公室主任、基层科队长。职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理147、配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。2.1.1现场抢救组组长：总工程师成员：安全矿长、机电管理人员、基层科队长。职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。148、参与和配合现场应急救援指挥部的工作。2.1.2现场保卫组组 长：办公室主任成 员：保卫组长、办公室成员职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.3生活与后勤物资保障组组 长：经营矿长成 员：办公室主任、调度室电讯人员。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.4事故善后处理组组 长：矿长成 员：生产矿长、机电矿长、安全矿长、保卫组长、149、办公室主任。职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.5医疗救援组 组 长：办公室主任成 员：办公室人员。职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.6宣传组组 长：办公室主任成 员：办公室人员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.7专家组组 长：总工程师成150、 员：各专业副总、技术员。职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2自救互救组织机构和人员的具体职责矿自救互救组织体系分为管理科室、作业科队、班组、关键岗位和个人四个部分组成：2.2.1 自救互救管理与协调业务部室：矿调度室、安监科、生产科、办公室以上单位要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：主任应急管理小组副组长：副主任、主任工程师成员：主要技术骨干应急管理小组职责是：负责本部室业务范围内的应急管理工作。负责本部室业务范围内的预警预防措施的制定。负责本部室业务范151、围内自救互救和避灾方案的制定。事故发生后，协助矿应急救援指挥机构本部室业务范围内自救互救和避灾方案的实施。承担本部室业务范围内自救互救和避灾培训、演练、宣传等工作。2.2.2科队自救互救应急小组采煤队、掘进队、通风科、机运队以上单位要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科（队）长应急管理小组副组长：副科（队）长成 员：各班班长应急管理小组职责是：负责本科队应急管理工作。负责本科队预警预防措施的贯彻执行。负责本科队自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，现场跟班干部承担本科队人员的自救互救和避灾指挥组织的职责，确保现场人员安全撤离。承担本科队自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.2.3152、班组自救互救应急小组采煤队各班组掘进队各班组通风科各班组机运队各班组以上班组要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：班长应急管理小组副组长：副班长成员：各组组长、各关键岗位和工种人员应急管理小组职责是：在科队领导下，负责本班组应急管理工作。在科队领导下，负责本班组预警预防措施的贯彻执行。在科队领导下，负责本班组自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，在跟班科队干部带领下，承担本班组人员的自救互救和避灾组织的职责，确保现场人员安全撤离。在科队领导下，承担本班组自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.2.4关键岗位和个人应急职责以下工种是瓦斯突出事故的关键岗位：放炮员、瓦斯检查员、安全检查、153、通风工、防突员。岗位应急工作的职责是：发现事故隐患要第一时间向跟班科队长或班长及时汇报，发现重大隐患可越级向矿总调度室汇报。处理隐患必须提出安全措施，重大隐患处理必须报请矿总调度室或矿分管领导批准，在科队长或班长的指导下执行。特别重大的隐患处理要采取经矿批准的特别安全技术措施，待人员撤离到安全距离外后方可执行。发生事故后，要发挥专业工种的技术专长，提出建议，协助现场指挥人员做好自救互救和避灾应急工作。2.3抢险救灾人员岗位责任制瓦斯突出事故抢险救援人员岗位责任制与其他事故类型的岗位责任制基本一致，但是要充分发挥本地电网救援队伍在事故处理中的作用，与其协商和衔接，增加电网救援人员的岗位责任制内容154、。2.3.1总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。2.3.2副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。2.3.3各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。2.3.4矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反应调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数155、，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。2.3.5矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。2.3.6矿调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令、工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。2.3.7科（队）、班（组）负责人及相关人员科队长、班156、（组）长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的科队长或班（组）长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的科队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。现场瓦检员或其他安全检查人员要协助现场跟班的科队长或班（组）长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯浓度。2.3.8关键岗位和个人现场瓦斯检查员、放炮员、安检员、通风工、电气工、各类司机、采煤工157、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员必须编制对应的岗位和个人预案。发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处置的建议。根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域。发挥自已的的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害区域内人员的安全的安全撤离。2.3.9矿通风防突部门负责人提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的158、工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。矿专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位科队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。2.3.10矿保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。2.3.11矿安全部门负责人协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。2.3.12矿物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。2.3.13矿机电部门负责人根据指挥部命令，组织实施159、通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。2.3.14矿地质测量部门负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。2.3.15矿技术科门负责人参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。2.3.16矿协议医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。2.3.17矿调度通信负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。2.3.18矿经管部门负责人负责事故善后处理工作。3、 矿井瓦斯突出事故应急处160、置3.1瓦斯突出事故应急处置程序（1）现场跟班科队长、班组长、瓦检员及现场其它人员要通过各种通讯方式向矿总调度室汇报，同时组织现场人员立即撤离。（2）矿调度室要立即向矿长和上级单位汇报，指导现场人员安全撤离，迅速约请矿山救护队进行救援。（3）立即启动矿级预案，抢险救灾指挥部所有人员迅速到位，研究决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸准备工作。（4）矿调度室要立即通知作业科队、相关科室负责人及其它人员在调度室集聚待命。（5）抢险救灾指挥部责令相关部门查清伤亡人数。现场处置流程图：3.2 瓦斯突出事故现场处置措施（1）发生突出事故后，在矿山救护队未达到之前，要在带班干161、部和班组长带领下迅速组织现场人员开展自救和互救，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按最短的避灾路线撤出灾区，到至新鲜风流中直到地面，撤离时要快速、镇静、有序，并设法切断灾区电源。（2）如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，应迅速采取以下措施自救：就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。在撤退沿途和所经过的巷道交叉口、等待救援地点，留设指示行进方向的明显标志，要有规律地不间断敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以提示救援人员的注意。（3）矿山救护队必须按照指挥部指令以最短的时间到达事故地点进行抢险救灾。到达事故现场后，首先设置警戒严防人员误入灾区；162、组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，积极搜索被困人员。并随时与矿调度室保持联系，汇报抢险进展情况。矿山救护队员井下抢救时必须遵循的原则1、采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡；2、发现火源要立即扑灭；3、确认无二次突出可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风；4、对充满瓦斯的主要巷道加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入专用回风巷中排出矿井。5、在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。6、要慎重处置灾区和受影响区域的电源，断电作业应在远距离进行，防止产生电火花163、引起突出。7、灾区内不准随意启闭电器开关，不要扭动矿灯和灯盖，防止引爆瓦斯。8、制定相应安全措施，排除巷道内的高浓度瓦斯等有害气体，整修恢复通风系统，按措施清理突出煤碴，防止事故再生和扩大。3.2.1 自救互救（1）自救互救原则瓦斯突出前有预兆。井下人员一旦发现突出预兆时，要沉着、冷静，迅速按规定佩带好自救器，在科队带班干部、瓦斯检查员或有经验的老工人带领下，沿避灾路线，迅速撤退到新鲜风流中。发生突出后，若巷道破坏严重，无法判明撤退是否安全时，可以先到新鲜风流或支护较完整的地点躲避等待救援。（2）掘进工作面瓦斯突出后的自救与互救措施如发生小型突出，掘进巷道和支架基本未破坏，遇险矿工未直接伤害或164、受伤不重时，应立即佩带好自救器，迅速撤出灾区，到达新鲜风流中。如发生大型突出，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，应佩带好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应佩带好自救器坐在支护良好的棚子下面，或利用一切可能的条件建立临时避难峒室，互相安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发出信号，利用一切可能利用的条件，建立临时避难峒室待救。（3）采煤工作面瓦斯突出后的自救与互救措施如果进回风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，回风侧的人员要迅速佩带自救器，经最近的路程撤至新鲜风流中。如果突出造成严重的塌落165、冒顶，通风系统被破坏，该范围的所有人员都有发生窒息的可能。因此，突出后，要立即佩带好自救器。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最近的路线，撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重无法撤离时，首先要把自救器佩配带好，在较安全地点待救。并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，挂明显标识物待救。（4）发生瓦斯突出事故人员撤离路线矿井发生瓦斯事故后，现场人员立即撤离并向矿调度室汇报事故的性质、地点及灾害范围人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和公司总调度室汇报。召请救护大队救援，现场人员按照要求积极组织撤离工作: 3.2.2 现场救援具体措施（1）在确保救援人员绝对安全的情况下，采取166、一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除突出产生的有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法，恢复通风按瓦斯排放要求进行，损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。（2） 清除灾区巷道的堵塞物瓦斯突出后造成巷道的堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应事先考虑清理堵塞物。（3） 预防二次突出伤害为了抢救遇险人员，救护队指战员在紧急情况下，清除灾区巷道的堵塞物应严密监视通风和瓦斯情况，防止二次突出事故发生，确保救护人员的绝对安全。3.3 现场报警基本要求及内容3.3.1 报警电话及联络方式本矿报警电话表；本矿领导及相关部门电话表；上级应急管理单位及联系人电话表；救援队伍联系167、电话表；见附表3.3.2 事故报告的基本要求和内容3.3.2.1事故报告基本要求调度室设立事故报告接警专用电话，明确应急救援组织办公室、应急自救领导小组及负责人及相关应急救援单位的联系电话。发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。调度室接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前168、事故抢险情况等，必要时附事故现场简图。3.3.2.2事故报告的内容：发生事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。4、处理突出事故的注意事项4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。4.4现场处理应遵循安全优先的原则；“以人为本，救人第一”， 保护救灾人员生命安全的原则；防止事故蔓延，缩小影响范169、围降低事故损失的原则；利于恢复生产的原则。4.5应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。4.6佩带自救器呼吸时会感到稍有烫嘴，这是正常现象不得取下防护装具，以防中毒。4.7救护队员进入灾区探险或救人时要经常检查氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。4.8抢险救灾期间不得停止井下压风，以供灾区人员呼吸。4.9掘进工作面发生突出或火灾时，对正在运转的局部通风机，不可随意停止，对已停运的局部通风机，不得随意启动。4.10做好灾区现场保护工作，除救人和处理险情紧急需要，不得破坏现场。如确实需要移动，要做好记录。第五章 瓦斯爆炸事故专项应急预案及处置方案（一170、）瓦斯爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析 瓦斯爆炸能造成巨大的危害。风流中瓦斯浓度达到爆炸极限，且具有火源和供氧条件，将发生瓦斯爆炸事故，对人员、财产造成巨大威胁，爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破坏，造成生产接续紧张。当有煤尘积聚时，有可能引起煤尘爆炸，会进一步扩大灾害范围，危及整个矿井。1.1事故类型瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发火灾等事故。1.2 瓦斯爆炸事故危险性分析1.2.1新兴宏能煤矿主要开采8和12煤层均为突出煤层。1.2.2矿井在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足171、要求的情况下，一般不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中，如果存在通风系统不完善，风量达不到要求有可能发生瓦斯积聚和超限，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。1.2.3瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。1.2.4爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员172、伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，造成更大的灾难性事故。1.3 瓦斯爆炸事故易发生的地点1.3.1在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。1.3.2回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。1.3.3在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，173、影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。1.3.4在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。1.3.5在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。1.3.6在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。1.3.7矿井瓦斯监测不到瓦斯易于积聚的巷道微风区。2应急处置基本原则 井下发生瓦斯爆炸事故后，干部职工要沉着、冷静地按照紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先的原则抢险救援。2.1以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入174、，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则救险。2.2在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些烟雾和有毒有害气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。2.3消除巷道堵塞物，以便于救人。2.4寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。2.5做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3组织机构及职责3.1应急组织体系瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。3175、.2指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。3.2.1 指挥机构发生瓦斯爆炸事故时，现场带班干部和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿总调度室汇报，总调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。在发生生产事故时，成立事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总指挥：矿长副总指挥：总工程师、生产、机电、安全、经营副矿长。成 员：各专业副总、技术员、调度室主任、通风科长、运输队长、机电176、科长、保卫组组长、办公室主任。职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。3.2.1.1现场抢救组组 长：生产副矿长成 员：机电副矿长、安全副矿长、技术人员、基层科队长。职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调177、用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。3.2.1.2现场保卫组组 长：经营副矿长 成 员：保卫组成员、办公室主任职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.3生活与后勤物资保障组组 长：经营副矿长成 员：办公室主任。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救178、援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.4事故善后处理组组 长：矿长成 员：安全副矿长、保卫组组长、办公室主任。职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.5医疗救援组组 长：经营副矿长成 员：办公室人员。职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.6宣传组组 长：办公室主任成 员：办公室成员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序179、。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.7专家组组 长：总工程师成 员：专业副总、技术员职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制3.2.2.1总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。3.2.2.2副总指挥协助总指挥工作，检查救援180、工作落实情况。3.2.2.3有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。3.2.2.4调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。3.2.2.5矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事181、故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。3.2.2.6矿调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。3.2.2.7事故科（队）、班（组）负责人及相关人员科队长、班（组）长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。发生灾难事故，现场跟班的科队长或班（组）长是自救、182、互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的科队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的科队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓。3.2.2.8通风管理人员提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风科专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟183、班的生产单位科队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。3.2.2.9保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。3.2.2.10安监科负责人协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。3.2.2.11后勤部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。3.2.2.12生产科机电科负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。3.2.2.13生产科负责人提供灾区图纸和资料并根据指184、挥部命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。负责提供提瓦斯爆炸设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的瓦斯爆炸事故处置工程，完成交办的其它事项。3.2.2.14医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3.2.2.15调度室负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。3.2.2.16办公室负责人负责事故善后处理工作。4预防与预警4.1 危险源（隐患）监控认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治185、理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高一通三防现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施: （1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合煤矿安全186、规程规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放。（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。（5）矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携式瓦斯报警仪。（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。187、健全瓦斯监测监控系统。（8）充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给调度室。（9）建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故188、。高瓦斯矿井必须完善三专两闭锁和双风机、双电源自动切换装置。4.1.1完善和改进瓦斯监测监控系统（1）矿井安装KJ90N型安全监控系统，该系统由中心站主备机、传输接口、声光报警器、分站、传输线、传感器等设备组成，系统具有当地和远程瓦斯超限声光报警、断电功能，能够自动诊断出系统的传输状况、传感器、分站等监测故障，储存监测数据和历史曲线，可输出打印监测报表。（2）目前我矿各掘进工作面按照安全监测1029行业标准已全部安装瓦斯传感器，能连续监测工作面风流中的瓦斯浓度。能实时显示动态数据和图像，根据历史曲线分析瓦斯变化情况。（3）局部通风机全部安设局扇开停传感器，正常监测局扇运转情况，杜绝掘进工作面无189、计划停风现象的发生。4.1.2 隐患人工排查（1）井下采掘作业地点进行巡回瓦斯检查或专人定点检查。（2）瓦斯检查地点的设置、瓦斯检查次数、检查周期、瓦斯检查方式，由矿技术负责人确定。（3）瓦斯检查员要严格按照确定的地点、次数、检查方式进行检查，严禁空班漏检和假检。（4）检查瓦斯的次数为不少于3次。突出采掘面安专职瓦斯检查员。采掘工作面瓦斯检查的时间间隔要均匀，不允许半班内完成一班内的检查次数。（5）瓦斯检查牌板的悬挂位置：采煤工作面在回风侧距安全出口20m的巷道中（包括上隅角）；掘进工作面在距迎头50m的巷道中；有人工作的机电硐室在司机岗位处；无人工作的硐室在调节风窗处；回风道设在测风站内。（190、6）瓦斯检查时，要严格按规定操作，发现不安全隐患，要先消除隐患再进行检查。（7）经分析确定的不宜安排瓦斯检查员检查的地点，未经矿井技术负责人批准，不得擅自安排瓦斯检查员进入检查瓦斯。4.2 瓦斯事故的预防严格执行国家安监总局和煤矿监察局关于瓦斯隐患排查的规定，认真落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾难的能力，防治瓦斯爆炸事故。（1）搞好矿井开拓布局，合理布置巷道，不出现平面交叉巷道，杜绝不合理的串联通风、老塘通风，建立合理稳定可靠的通风系统。（2）根据生产接续，每月编制通风作191、业计划和瓦斯检查点设置计划，及时调整通风系统，杜绝不合理的串联通风、老塘通风、扩散通风，消除无风区、微风区，保证各用风地点风量、风速符合规程要求。（3）加强局部通风管理，特别是重点瓦斯管理区的局部通风管理。采、掘供电必须分开。掘进工作面必须安装双风机、双电源，并能自动切换，每天试验一次，实现风电闭锁装置，人工复电，煤巷、半煤巷及长距离通风地点的风机必须安装风机开停量。通风机必须保证正常运转，严禁随意停开风机。临时停工地点不得停风，必须有专人看管风机，严禁随意停开风机，如需停止风机运转必须填写“有计划停风报告单”报矿总工程师、通风部门及有关部门审批，停风时停止工作切断电源，撤出人员，在全风压巷道192、口设置栅栏，严禁人员进入。有计划停风时必须根据现场情况编制安全措施，明确停电、停风时间、原因、停风前的准备、停风期间的安全保障、恢复通风的步骤等内容，明确责任人，确保落实。无计划停风时，班组长必须立即命令停止工作撤出人员，切断电源，同时汇报调度室，如兼职司机在10分钟之内无法恢复通风时，班组长组织人员在全风压巷道口设好栅栏，切断风筒，安排专人看管风机，禁止随意启动风机和人员进入停风区。（4）严格瓦斯管理，防止瓦斯事故。严格瓦斯检查管理，突出煤层采掘工作面，配备专职瓦检员。严格瓦斯检查制度，按规定检查瓦斯，杜绝空班漏检、弄虚作假、伪造数据，瓦斯检查做到“三对口”。矿技术人员、放炮员、采掘科队长、193、通风科队长、班组长、安全监测工、流动电钳工下井时必须佩带便携式瓦斯报警仪。采掘工作面必须配备便携式瓦斯报警仪，按规定悬挂，并处于常开状态。采掘工作面必须安装灵敏可靠的瓦斯传感器，断点范围符合要求，在矿井、采区回风安设风速传感器，掘进工作面主备风机安设开停量，主要进回风风门安设开关量。对各种传感器要及时维护、标校，确保灵敏可靠。矿井的总回风道回风流中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7时，必须报告矿总工程师，查明原因进行处理。采区回风道及采掘工作面的回风道风流中瓦斯浓度超过1或二氧化碳超过1.5时都必须停止作业，撤出人员，由矿总工程师负责采取措施进行处理；采掘工作面风流中瓦斯浓度超过1时，必须停止用电钻194、打眼，放炮地点20米以内风流中的瓦斯浓度达到1.0时严禁放炮。停风的掘进工作面恢复通风前首先检查瓦斯，只有停风区中氧气浓度不低于18%，最高瓦斯浓度不超过1，最高二氧化碳浓度不超过1.5，且局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时方可直接恢复通风，否则必须制定措施，在总工程师指挥下排放瓦斯。恢复已封闭的停队或工作面接近这些地点时，必须事先排出其中积聚的瓦斯，排放瓦斯前，应制定安全措施，在矿总工程师的指挥下由救护队排放瓦斯。启封盲巷或旧巷时，必须先检查瓦斯，当巷道内瓦斯不超过1，二氧化碳不超过1.5时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须制定措施在总工的指挥下，排放瓦斯。瓦195、斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室，报总工程师采取措施处理。当掘进迎头预透盲巷、旧巷或其他巷道时地测部门必须在掘进工作面距贯通地点50m前,其它掘进工作面距贯通地点20m前，地测部门必须向矿总工程师汇报，并下达“巷道预透通知单”。技术科门接“巷道预透通知单”后编制巷道贯通通防安全措施，通风科并做好调整通风系统的准备工作。只有在被贯通的巷道瓦斯浓度在1以下，二氧化碳浓度在1.5以下时方可贯通。否则，必须按规定排放瓦斯。（5）加强放炮管理放炮必须严格执行“一炮三检”、“放炮三保险”和“三人联锁”制度。各煤层工作面必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸196、药和煤矿许用雷管。使用毫秒延期雷管时最后一段的延期时间不准超过130毫秒。严禁裸露爆破，不准打浅眼放小炮，短母线放炮。在掘进工作面中，一次装药必须全部一次起爆，在回采工作中可以采用分组装药，但一组装药必须一次起爆，杜绝一次定炮，多次起爆的现象。严禁在一个工作面使用两台以上放炮器同时放炮。使用水炮泥、封满泥，对无封泥、封泥不足或不严的炮眼，严禁放炮，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料做炮眼封泥。（6）井下烧焊必须填写井下烧焊报告单，由矿长批准后方可在井下指定地点进行烧焊工作，专人监护，并按规定检查瓦斯。（7）严格电器管理，杜绝电器失爆。（8）密闭墙前禁放物料，人员严禁在密闭前逗留，严禁打开柵栏197、进入盲巷。4.3 预警行动（1）瓦斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室，报总工程师采取措施处理。（2）采煤工作面上隅角瓦斯浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。（3）放炮必须严格执行“一炮三检”制度。由瓦斯检查员检查瓦斯，当瓦斯浓度超过1.0%，应停止工作，并汇报调度室及通风科，采取措施进行处理。（4）启封盲巷（包括临时密闭的掘进工作面）或恢复旧巷工作时，必须探查瓦斯，当巷道内瓦斯浓度不超过1%，CO2不超过1.5%时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须按规定排放瓦斯。4.3.1预警行动的执行标准按照煤矿安全规程对于井198、下不同地点瓦斯浓度的告警值、断电值、复电值和断电范围的规定，执行人工系统预警行动和监控系统的预警响应行动。4.3.2 预警行动的执行内容4.3.2.1查明原因，采取措施，进行处理（1）矿井总回风巷瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7%时，必须立即查明原因，进行处理。（2）矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员的检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。（3）临时停工的地点，不得停风199、；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。（4）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部通风机。（5）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到备用局部通风机工作时，该局部通风机通风范围内应停止工作，排除故障；待故障被排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复工作。（6）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，必须进行排放瓦斯。 4.3.2.2停止工200、作，撤出人员，采取措施，进行处理。（1）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。（2）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破；采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。5信息报告程序5.1 报警系统及程序（1）矿预警和事故报告接警专用电话设在矿总调度室，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿总调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。（2201、）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。（3）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等，必要时附现场简图。（4）事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。5.2 现场预警信息报告方式及处理5.2.1人工系统（1）瓦斯检查员发现矿井中瓦斯浓202、度达到报警值时，要立即汇报矿调度室，并继续对超限区域进行检测。 （2）上述人员发现瓦斯浓度达到规定的断电值时，要立即汇报矿调度室实施断电程序，要求停止超限区域的一切作业并撤离所有人员。（3）调度员要根据井下人员的汇报，按照要求立即核对情况、查明原因，采取措施使瓦斯浓度恢复到正常状态。如出现严重超限或瓦斯浓度快速增大，要立即汇报矿技术负责人，采取进一步的预防处置措施。5.2.2安全监测监控系统（1）安全监测监控系统已按照规定在井下不同地点的瓦斯传感器，设置告警值，告警时井下传感器和地面主机同时发出声光信号，告警信号同时通过远程监测系统发送到上一级监测中心。（2）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同203、地点的瓦斯浓度的断电值和断电范围设置系统的断电值和断电范围（3）安全监测监控系统必须安装馈电传感器，断电状况要反馈地面主机，确系规定范围已经停电，同时馈电信息发送上一级监测中心。（4）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯复电浓度进行复电。复电时必须由瓦斯检查人员在场并经人工瓦斯检查，报告调度室后方可人工复电。安全监测监控系统不得设置自动复电功能。5.3 相关部门的通信、联络方式5.3.1通信联络（见附表）5.3.2矿领导及相关部门要建立矿相关领导、总工程师；调度室主任、生产技术科及负责人、安监科及负责人、综合办公室及负责人、生产科通防科和机电科及负责人等通信联络方式表，发至相关部门和下204、属单位。5.3.3值班和通信方式（1）矿总调度室必须24小时有人值班，其他相关单位必须有人值班。（2）矿长、副矿长、矿总工程师、及科室部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4 相互认可的通告、报警形式和内容（1）对电话形式的预警和事故报告，矿总调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、风速、二氧化碳等记录表。（2）监测监控系统报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。（3）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的205、矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式（1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（4）求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。6应急处置6.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事206、故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（1）级响应造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。（2）级响应造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。（3）级响应造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。（4）级响应造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。6.2 响应程序6.2.1基本程序执行国家安全生产监督管理总局207、颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送208、属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。6.2.2执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。6.2.3本矿按照下列程序进行反应：井下发生瓦斯爆炸事故后，现场人员迅速佩带自救器，现场科队长、班组长或瓦斯检查员、安全检查员要组织和指挥遇险人员迅速撤离灾区，同时利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。当调度室接到井下瓦斯爆炸事故的汇报后，要立即启动应急处置措施：立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局扇）同时按本矿井应急预案规定的顺序通知相关人员和单位。6.3 处置措施6.3.1处置基本要求当矿调度室接到井下瓦斯爆炸事故的报告后，209、应立即责令撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的程序序通知主要领导和技术负责人等有关人员；启动抢险救灾指挥部并立即向上级安全生产管理部门汇报；分析灾情、制定灾区侦查方案；召请矿山救援队；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案；救援队现场救援直至灾情消除；恢复正常生产。6.3.2瓦斯事故处置的决策要点获悉井下发生爆炸后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。（1）必须了解和掌握的瓦斯爆炸事故灾情信息：爆炸地点及事故波及范围；人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、通风设施的损坏情况等）；210、灾区气体情况是否发生火灾及火灾范围；主要通风机的工作情况（是否正常运转，防爆门是否被吹开、损坏，风机房水柱计读数是否发生变化等）。（2）必须分析判断灾害的内容根据灾区通风情况和风机房水柱计读数值变化情况，判断通风系统破坏程度。H2O柱比正常通风时数值增大时，说明灾区巷道冒顶垮落，通风系统被阻。H2O柱比正常通风时数值小时，说明通风设施遭到破坏，灾区风流短路，可能是爆炸后引起火灾，高温烟气上行为主，风流中产生火风压使通风机风压降低。是否会产生连续爆炸若爆炸后产生冒顶，风道被阻塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则有可能产生再次爆炸。能否诱发火灾根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。爆211、炸有无煤尘参与根据矿煤尘防治和煤尘沉积状况，CO、CO2浓度监测状况来分析判断。可能影响的范围根据综合信息做出判断。（3）必须做出决定并下达的救援命令撤出灾区和井下所有人员。切断灾区电源（局部通风机电源视情况而定）。立即通知矿山救援队。向上级主管部门汇报灾情。成立抢险救援指挥部，依据应急预案制定完善的现场救援方案。根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。清点井下人员，控制入井人员。按照救援方案布置救援队抢救遇险人员，侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统，防止再次爆炸。准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。6.3.3瓦斯爆炸事故现场处置基本原则：现场人员要积极开展自救和互救212、，救援人员积极抢救遇险人员；对充满爆炸烟雾的巷道恢复通风；抢救人员及时清理堵塞物；扑灭因爆炸产生的火灾。（1）选择最短的路线，以最快的速度到达人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道前进，对保持救护队的战斗力，减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区，但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，但是回风往往也是遇险人员较集中的地点，救护力量多时，可以同时从进、回风两213、侧派人进入。（2）迅速恢复灾区通风。采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法，但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。（3）反风。在紧急抢救遇险人员的情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑反风。但必须十分慎重。不经周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。（4）清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后发生冒顶，造成巷道的堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清理堵塞物的时间。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间不能清除时，应考虑其他尽214、快恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作，救护队员要在旁进行监护并做好准备，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。（5）扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷，待遇险人员全部救出后，再进行灭火工作，火区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，待火灾熄灭后，再寻找遇难人员尸体。（6）215、发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应严密监视通风和瓦斯情况，并认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区 往返的时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区。否则，难以保证救护人员的安全，在抢救事故中，要防止扩大事故、增加伤亡。（7）最先到达事故矿井的小队，担负抢救遇险人员和灾区侦察任务，在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时，救护队员应沿巷道或斜线用探险棍分段式前进，队员之间要用联络绳联结,发现还有可能救治的遇险人员，应积极抢救并迅速救出灾区;发现已死亡的遇难人员，应标明位置，继续向前侦察，侦察行进中，应在巷道交叉口设明显的路标,216、防止返回时走错路线,侦察工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦察线路示意图,除抢救遇险人员外，还应分工明确,特别侦察火源、瓦斯以及爆炸点的情况，顶板冒落范围、支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置、倒向，爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况，灾区风量分布，风流方向，灾区气体成分等，并作好记录，供救灾指挥部研究全面抢救方案;小队应按规定时间原路返回,如果不能原路返回,应经布置侦察任务的指挥员同意.如果没有按时返回或通讯中断,待机小队立即进入救援.（8）第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务，待机地点应选在距灾区 217、最近，有新鲜空气处，做好紧急救人的准备工作。6.3.4恢复正常状态的条件和程序（1）事故处置任务完成、次生灾害也已消除后，按照恢复正常状态的条件和程序进行应急恢复管理，只有完全达到恢复标准，并经现场验收后才能恢复生产。（2）恢复通风设施时，必须遵循“先大后小，先主后次”的原则，首先恢复主要的、最容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，除将通风机安在新鲜空气处外，应按排放瓦斯的要求进行。（二）瓦斯爆炸事故现场处置方案1 事故特征 1.1瓦斯爆炸事故危险性分析、可能发生的事故类型（1）危险性分析瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾害之一，易造成群死群伤、矿218、毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落。通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸，造成更大的损失。（2）可能发生的事故类型瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。由于瓦斯爆炸引发煤尘爆炸的可能性很大。1.2瓦斯爆炸事故易发生的地点瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面一般发219、生在工作面回风隅角、采煤机附近及巷道冒高处。掘进工作面一般发生在迎头、巷道冒高处及工作面停风时。引爆火源多为爆破火源、电气火源及摩擦火源。个别采空区或者盲巷由于封闭不及时、不严密导致煤层自燃，当瓦斯达到爆炸浓度也可引起瓦斯爆炸。（1）易发生瓦斯爆炸事故的采煤工作面及地点：11202采煤工作面、11203采煤工作面、1801采煤工作面（2）易发生瓦斯爆炸事故的掘进工作面及地点：11204机巷、风巷11203机巷、风巷和1801机巷、风巷（3）易于瓦斯聚集的其它巷道、地点：老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中以及临时停风的巷道有可能发生瓦斯积聚和超限，（4）容易产生电气火源、摩擦220、火源的设备及地点：采区机电设备、采掘工作面放炮地点、扒装机工作地点容易产生电气火源、摩擦火源。（5）可能造成通风系统混乱的设施及地点：设有临时通风设施的地点。1.3事故可能出现的季节爆炸事故季节性自然属性不明显，一般随季节性变化而引起大气压变化，从而造成瓦斯涌出力变大而发生事故。在年末和节假日期间，由于人的心理因素影响，可能较平常出现更多的违规现象，使爆炸事故有一定程度的增加。1.4 事故前可能出现的预兆火灾、水灾、动力灾难发生状态突变前，煤体有一定预兆。但瓦斯爆炸本身无预兆，是突发性灾难。由于爆炸燃烧波与冲击波传播过程中，两波前锋存在不断增加的距离。救援队员实践中发现风流突然静止，有颤动，耳221、鼓膜有震动，即感觉冲击波的影响。瓦斯爆炸三要素（既瓦斯达到516%的爆炸界限、存在引爆火源750度以上和井下空气中氧气含量在12%以上时）是否发生瓦斯爆炸的条件。井下可能引爆瓦斯的火源较多，明火、爆破火源、电气火花、静电火花、炙热的金属表面等。在煤矿生产过程中无法杜绝火源的产生，因此在瓦斯超限达到爆炸界限时，就有可能遇到火源而爆炸。2 应急组织与职责 2.1抢险救灾组织机构及职责瓦斯爆炸事故是危险性很高事故、可能造成严重的后果。要成立瓦斯爆炸事故应急组织，明确其职责。在组织体系中要增设属地自然灾害管理相关机构和负责人。与本地自然灾害应急部门协商和衔接，确定其应急职责。瓦斯爆炸事故时现场干部要立222、即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救互救及避灾，同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。总指挥：矿长副总指挥：总工程师、生产、机电、安全、经营副矿长。成 员：专业副总、技术人员、调度室主任、安监科科长、生产科科长、综合办公室主任、保卫组长、办公室主任。职 责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后223、和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。2.1.1现场抢救组组 长：总工程师成 员：生产、机电、安全副矿长、副总工程师、技术人员、通风科长。职 责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。2.1.2现场保卫组组 长：经营副矿长成 员：办公室主任、保卫组组长、办公室成员224、职 责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.3生活与后勤物资保障组组 长：经营副矿长成 员：办公室主任、调度室人员。职 责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.4事故善后处理组组 长：矿长成 员：生产、机电、安全副矿长、保卫组长、办公室主任。职 责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和225、遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.5医疗救援组组 长：经营副矿长成 员：办公室主任、办公室人员。职 责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.6宣传组组 长：办公室主任成 员：办公室人员职 责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.1.7专家组组 长：总工程师成 员：专业副总、技术人员职 责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为226、指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。2.2自救互救组织机构和人员的具体职责矿自救互救组织体系分为管理科室、作业科队、班组、关键岗位和个人四个部分组成：2.2.2自救互救管理与协调业务部室：矿调度室、安监科、技术科、办公室以上单位要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科长应急管理小组副组长：技术员成 员：主要技术骨干应急管理小组职责是：负责本部室业务范围内的应急管理工作。负责本部室业务范围内的预警预防措施的制定。负责本部室业务范围内自救互救和避灾方案的制定。事故发生后，协助矿应急救援指挥机构本部室业务范围内自救互救和避灾方案的实施。承担本部227、室业务范围内自救互救和避灾培训、演练、宣传等工作。2.2.2科队自救互救应急小组采煤队、掘进队、通风科、运输队、机电科以上单位要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科队长应急管理小组副组长：副科队长成 员：各班班长应急管理小组职责是：负责本科队应急管理工作。负责本科队预警预防措施的贯彻执行。负责本科队自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，现场跟班干部承担本科队人员的自救互救和避灾指挥组织的职责，确保现场人员安全撤离。承担本科队自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.2.3班组自救互救应急小组采煤队各班组掘进队各班组辅助单位各班组以上班组要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：班228、长应急管理小组副组长：副班长成 员：各组组长、各关键岗位和工种人员应急管理小组职责是：在科队领导下，负责本班组应急管理工作。在科队领导下，负责本班组预警预防措施的贯彻执行。在科队领导下，负责本班组自救互救和避灾方案的培训，贯彻。事故发生后，在跟班科队干部带领下，承担本班组人员的自救互救和避灾组织的职责，确保现场人员安全撤离。在科队领导下，承担本班组自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.2.4关键岗位和个人应急职责以下工种是瓦斯爆炸事故的关键岗位：放炮员、瓦斯检查员、安全监测工、通风工岗位应急工作的职责是：发现事故隐患要第一时间向跟班科队长或班长及时汇报，发现重大隐患可越级向矿调度室汇报。处理隐患229、必须提出安全措施，重大隐患处理必须报请矿总调度室或矿分管领导批准，在科队长或班长的指导下执行。特别重大的隐患处理要采取经矿批准的特别安全技术措施，待人员撤离到安全距离外后方可执行。发生事故后，要发挥专业工种的技术专长，提出建议，协助现场指挥人员做好自救互救和避灾应急工作。2.3抢险救灾人员岗位责任制瓦斯爆炸事故抢险救援人员岗位责任制与其他事故类型的岗位责任制基本一致，但是要充分发挥本地电网救援队伍在事故处理中的作用，与其协商和衔接，增加电网救援人员的岗位责任制内容。2.3.1总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。230、联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。2.3.2副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。2.3.3各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。2.3.4矿调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反应调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。2.3.5矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责231、制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。2.3.6矿调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令、工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。2.3.7科（队）、班（组）负责人及相关人员科队长、班（组）长是本单位应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管232、理教育和宣传培训任务。发生灾难，现场跟班的科队长或班（组）长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。现场跟班的科队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。现场瓦检员或其他安全检查人员要协助现场跟班的科队长或班（组）长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。2.3.8关键岗位和个人现场瓦斯检查员、放炮员、安检员、通风工、电气工、司机、采煤工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员必须编制对应的岗位和个人预案。发生233、灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处置的建议。根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域。发挥自已的的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害区域内人员的安全的安全撤离。2.3.9矿通风部门负责人提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。矿专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位科队长或234、班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。2.3.10矿保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。2.3.11矿安全部门负责人协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。2.3.12矿物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。2.3.13矿机电部门负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。2.3.14矿地质测量部门负责人提供灾区235、图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。2.3.15矿技术科门负责人参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。2.3.16矿协议医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。2.3.17矿调度通信负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。2.3.18矿经管部门负责人负责事故善后处理工作。3 矿井瓦斯爆炸事故应急处置3.1瓦斯爆炸事故应急救援处理程序3.1.1现场跟班科队长、班组长、瓦检员及现场其它人员要通过各种通讯方式向矿总调度室汇报，同时组236、织现场人员立即撤离。3.1.2矿调度室要立即向矿长和上级单位汇报，指导现场人员安全撤离，迅速约请矿山救护队进行救援。3.1.3立即启动矿级预案，抢险救灾指挥部所有人员迅速到位，研究决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸的准备工作。3.1.4矿调度室要立即通知作业科队、相关科室负责人及其它人员在调度室集聚待命。3.1.5抢险救灾指挥部责令相关部门查清伤亡人数。现场处置流程图：3.2 瓦斯爆炸事故现场处置（1）现场班队长、跟班干部要立即组织人员正确配带好自救器，引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中。（2）第一时间向矿调度室报告事故地点和现场灾难情况,同时向所在单位值班237、员报告。（3）安全撤离时要正确配带好自救器。撤离时要快速、镇静、有序。（4）如巷道中的避灾路线指示牌破坏或迷失行进的方向，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（6）在撤退途中听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时，应立即背向声音和气浪传来的方向，脸向下双手置于身体下面，闭上眼睛迅速卧倒，头部要尽量放低。有水沟的地方要躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服或其他不易燃物件将自己身上的裸露部分尽量遮盖，以防火焰和高温气体灼伤皮肤。（7）在安全出口均被封堵无法撤退时，应有组织地进行避灾，以等待救援人员的营救。238、（8）进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。（9）如硐室内有压风设施，应设法开启压风进行自救。要有规律地不间断敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。（10）矿调度室接到报告后，要立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安全科长等人员报告。（11）矿调度室在接到事故报告后，还要通知有关单位的人员清点事故灾难地点工作人员，通知相关单位的人员集中待命。（12）积极开展自救互救。对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏，后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离，将口中妨239、碍呼吸的东西去除并将衣领、腰带和上衣解开，脱掉胶靴使呼吸系统和血液循环不致受阻，对窒息者进行人工呼吸。对出血伤员，要先止血后搬运；对骨折伤员，要先固定后搬运。3.2.1 自救互救（1) 自救互救原则瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出丝丝的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体的方法是：要迅速按规定佩带好自救器，（若无自救器，要闭住气暂停呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。）背向空气颤动的方向，俯卧倒地面部贴在地面。用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，要在科队带班干部、瓦斯检查员或240、有经验的老工人带领下，找准方位，沿避灾路线，迅速撤退到新鲜风流中。若巷道破坏严重，无法判明撤退是否安全时，可以先到新鲜风流或支护较完整的地点躲避等待救援。（2) 掘进工作面瓦斯爆炸后的自救与互救措施如发生小型或局部爆炸，掘进巷道和支架基本未破坏，遇险矿工未直接伤害或受伤不重时，应立即佩带好自救器，迅速撤出灾区，到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩带好自救器，帮助撤出危险区。不能行走的伤员，要设法抬运到新鲜风流中；如距离远，则为其佩带自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩带好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤241、到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的棚子下面，或利用一切可能的条件建立临时避难峒室，互相安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发出信号，对于受伤严重的矿工也要为其佩带好自救器，使其静卧待救，并且要利用一切可能利用的条件，建立临时避难峒室待救，利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。（3) 采煤工作面瓦斯爆炸后的自救与互救措施如果进回风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，回风侧的人员要迅速佩带自救器，经最近的路程撤至新鲜风流中。如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会积聚大量的242、一氧化碳和其他有害气体，该范围的所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。因此，爆炸后，没有受到严重伤害的人员，要立即佩带好自救器。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最近的路线，撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重无法撤离时，首先要把自救器佩配带好，并协助重伤员佩配带好自救器在较安全地点待救。附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面最明显的地方，然后进入室内静卧待救。（4）发生瓦斯爆炸事故人员撤离路线矿井发生瓦斯事故后，现场人员立即撤离并向矿调度室汇报事故的性质、地点及灾害范围人员情况，调度室接到电话后，应立即243、向矿值班领导和公司总调度室汇报。召请救护大队救援，现场人员按照要求积极组织撤离工作: 避灾路线： 11202回采工作面中部车场轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 1801工作面轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 11203机巷轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 11203风巷轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。（5）11204运输巷及机巷掘进工作面井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。轨道下山390上部车场井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。（7）水仓及泵房轨道下山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。 1801机巷、切眼掘进工作面244、轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。1801风巷掘进工作面轨道上山井下永久避难硐室或+390m副平硐地面。3.2.2 现场救援具体措施（1）选择最近的路线，以最快的速度到达人员最多的地点实施侦察、救援。一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道行进，对保持救护队的战斗力，减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区，但在回风中行进，受烟雾和有毒有害气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，但是回风方向往往也是遇险人员较集中245、的地点，救护力量较为充足时，可以同时从进、回风两侧派救援人员进入。最先到达事故矿井的救护队，担负抢救遇险人员和灾区侦察任务，在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时，救护队员应沿巷道用探险棍分段式前进，队员之间要用联络绳联结,发现可能救治的遇险人员，应积极抢救并迅速救出灾区;发现已死亡的遇难人员，应标明位置，继续向前侦察，侦察行进中，应在巷道交叉口设立明显的路标,防止返回时走错路线,侦察工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦察线路示意图,除抢救遇险人员外，还应明确分工,特别是火源、瓦斯浓度以及爆炸点的情况，顶板冒落范围、支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置、倒向，爆炸生成246、物的流动方向及其蔓延情况，灾区风量分布，风流方向，灾区气体成分等，并作好记录，供救灾指挥部研究制定全面的抢救方案;小队应按规定时间原路返回,如果不能原路返回,应取得负责侦察任务指挥员的同意。如果没有按时返回或通讯中断,待机小队要立即进入实施增援。第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务，待机地点应选在距灾区最近，有新鲜空气处，做好紧急救援的准备工作。（2）迅速恢复灾区通风在确保救援人员绝对安全的情况下，采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法，但在恢复通风247、前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。恢复掘进巷道的通风，建议采用一次恢复，远距离启动的办法，具体操作是：由救护队员戴机在巷道内接好风筒之后，（由于巷道内缺氧，即使有高浓度瓦斯存在、有火源存在，也不会爆炸）所有人员撤至安全区域，实行远距离启动局部通风机恢复通风，既使有再次爆炸的可能，也能确保救灾人员的安全。恢复通风设施时，必须遵循先大后小，先主后次的原则首先恢复主要的和容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，除将通风机安装在新鲜空气处外，还应按照排放瓦斯措施的要求进行。（3）清除灾区巷道的堵塞物瓦斯爆炸后发生的冒顶，造成巷道的堵塞，影响救护248、队员进行侦察抢救时，应事先考虑清理堵塞物。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间不能清除时，应考虑其他恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，其他救护队员要负责监护并做好进入灾区抢救遇险人员的准备工作。（4）扑灭爆炸引起的火灾为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应设法阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的场所。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员已经死亡，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，待火灾熄灭后，再寻找遇难人员尸体。（5）预防连续爆炸伤害发生连续爆炸时，为249、了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应严密监视通风和瓦斯情况，并认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区 往返的时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区，防止次生事故发生，确保救护人员的绝对安全。3.3 现场报警基本要求及内容3.3.1 报警电话及联络方式本矿报警电话表；本矿领导及相关部门电话表；上级应急管理单位及联系人电话表；救援队伍联系电话表；见附表3.3.2 事故报告的基本要求和内容3.3.2.1事故报告基本要求设立事故报告接警专用电话（设置在调度室），明确应急救援组织办公室、应急自救领导小组及负责人及相关应急救援单位的联系电话。发生事250、故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括发生的单位、时间、地点、事故类型、损伤情况和事故的简要经过。调度室接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知各位领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级调度室报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。3.3.2.2事故报告的内容：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、251、瓦斯涌出等情况。4处理爆炸事故的注意事项（1）佩带自救器呼吸时会感到稍有烫嘴，这是正常现象不得取下防护装具，以防中毒。（2）救护队员救灾时必须配戴呼吸器，必须侦查灾区有无火源，避免再次爆炸的危险。（3）救护队员进入灾区探险或救人时要经常检查氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。（4）抢险救灾期间不得停止井下压风，以供灾区人员呼吸。（5）掘进工作面发生爆炸或火灾时，对正在运转的局部通风机，不可随意停止，对已停运的局部通风机，不得随意启动。（6）做好灾区现场保护工作，除救人和处理险情紧急需要，不得破坏现场。如确实需要移动，要做好记录。第六章 水害事故专项应急预案及处置方案（一）水害事故应急预案1、事故252、类型和危害程度分析1.1事故类型新兴宏能煤矿井上下容易突水的地点主要是雨季地面洪水灌入井口、开采12煤层底板茅口灰岩以及浅部老塘老峒突水。1.2 事故危害程度分析 水灾事故是煤矿五大灾害之一，一旦发生水灾事故，轻则影响生产，重则淹没工作面、采区，造成矿毁人亡、财产损失巨大。我矿可能存在的水害威胁主要为：采空区积水不进行探查疏放造成老空积水溃水水害；12煤层开采底板茅口含水层未进行探查疏放造成底板灰岩突水。2、 应急处置基本原则2.1事故报告原则事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向矿应急救援指挥部报告。 2.2统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令，在应急指挥部的统一指挥下253、，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。2.3救人优先原则2.3.1坚持以人为本原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，及时撤人，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度，防止次生事故发生。发生矿坑或老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生顶、底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。2.3.2积极自救，应急排水：及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量1m3/min）不淹工作面；中等突水（1m3/min涌水量10m3/min） 不淹采区；大型突水（10m3/min涌水量30254、m3/min）不淹矿井；特大突水（涌水量30m3/min）无伤亡。2.4及时抢险原则2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速撤离并采取有效措施开展自救、互救工作。2.4.2事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。3、 组织机构及职责3.1应急组织体系成立水害事故应急指挥部，负责执行落实救灾方案。指挥部设在矿调度室，负责统一指挥、协调水害事故的应急救援工作。灾情发生后由矿组织进行自救，及时向相关单位及附近各矿求援。 3.2指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构发生矿井水害255、事故时，现场盯班科长和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。总指挥：矿长副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、经营矿长、各专业副总工程师。成 员：生产技术科、通风科、机电科、安监科、调度室、综合办公室等相关单位和部门。指挥部职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工256、作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。矿水害事故应急救援指挥部下设四个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救援工作。 3.2.1.1现场抢险救灾指挥组组 长：生产矿长副组长：机电矿长、安全矿长、经营矿长。成 员：各科部室主管、采掘区、通风科、机运队以及后勤部等负责人。主要职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案；指挥现场救护工作；快速制定救护行动计划和安全技术措施；组织指挥救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3.2.1.2技术专家组组 长：总工程师副组长：各专业副总工程师、地测科长、技术科长、安257、监科长以及具有丰富救援经验的救援专家成 员：生产技术科分管防治水、通防、采煤、掘进专业副科长、安检科科长、通风、机运技术科长和指挥部聘用的相关专业技术人员组成。根据水害类型，汇报相应的技术专家组成员。主要职责：根据水害事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；分析事故原因，报总指挥阅批；提供救援技术支持。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.3后勤保障、物资供应及善后处理组组 长：经营矿长副组长：矿办公室、财务258、部、后勤部科长成 员：由矿办公室、后勤部相关人员、财务部等单位有关人员组成。主要职责：负责抢险救灾中物资和设备、器材、人员和资金的调集、筹备及时供应；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。负责组织抢险救援所需各种物资装备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序，对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序；指挥疏散事故影响区域的人员、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.1.4医疗救护组组 长：矿办公室主任成 员：办公室、后勤部有关人员组成。主259、要职责：负责组织医院医护人员进行医疗救治、提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护；负责制定医疗救护方案；负责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗方案和措施建议。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制3.2.2.1总指挥：根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。应急救援工作诸事项的决断权，矿所有资源的调配权。申请外部应急资源的决断权。3.2.2.2副总指挥：协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。根据总指挥授权，指挥分管的救援队伍，开展相应工作；对应急决策的建议权260、。根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。3.2.2.3矿调度室主任：做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反应调度指令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。3.2.2.4矿调度室和值班员：坚持24小时应急值守，及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（261、工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况；按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家；按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。完成总指挥赋予的其它任务。3.2.2.5事故单位、班组负责人及相关人员：科长、班组长是本单位（队、班组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。现场跟班的管理人262、员或班（组）长和所有现场人员有组织灾区人员避灾和撤离并承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。3.2.2.6办公室主任：安排人员坚持24小时应急值守。及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见；接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实；保证事故抢救需要的车辆；承办指挥部交办的其他工作。3.2.2.7安监科科长：安排人员坚持24小时应急值守。及时向指挥部汇报事故信息；按总指挥指示，组织有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告；参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提263、供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示；负责现场安全措施的督办落实；完成指挥部赋予的其它任务。3.2.2.8生产技术科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。负责提供水害设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的矿井水害事故处置工程，完成交办的其它事项。积极配合综合办公室、供应分部264、做好救灾抢险应急设备的供应；做好应急救援期间的矿井供电安全。完成总指挥赋予的其它任务。3.2.2.9经营管理科长：安排人员坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应,确保抢险救援工作的顺利开展。保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1隐患排查对矿井水文地质情况进行严格排查和治理：矿井水文地质条件清楚，各主要含水层均以裂隙补充矿坑为主，应加强对其认真管理；对老窑采空区及断层留设防水煤柱，但不能排除有透水事故的发生。预测矿井正常涌水量为11m3/h左右。根据矿井资料分析，由于P3c石灰岩为矿井开采的间接顶板充水含水层，其与265、5煤层顶界间距为24.85m，当矿井开采到一定规模，冒落带或破碎带影响到P3c石灰岩时，可能使其地下水进入矿坑，发生涌水事故。P2m为矿井开采的直接底板充水含水层，其与12号煤底板的间距为2.99m。当矿井开采揭露到茅口灰岩时，由于破坏了12煤层下部的隔水层，因此，可能造成底板突水事故。煤层开采或开采后，由顶板冒落带或破碎带影响到上覆地层时，可能使各含水层发生水力联系，使地表水体陷落或干涸，使矿井地下水量增加或发生涌水事故，给矿山开采造成影响。矿区内无大的地表水体，各充水岩组之间在自然状况下无水力联系或仅有弱水力联系，充水因素主要为裂隙水及地表水通过采动裂隙带导入，对矿井的影响不大，该矿水文地266、质条件中等偏复杂。在今后的开采过程中，必须对各煤层的开采要特别注意矿井附近的老窑积水，必须加强矿区内老窑的探放水工作，坚持“预测预报、有疑必停、有掘必探，先探后掘,先治后采”。4.1.2水害征兆采掘工作面煤层发潮、发暗，巷道壁或煤壁挂汗；工作面温度降低，煤壁发凉；煤壁挂红。发出水叫声；出现雾气；工作面有害气体增加；顶板来压，淋水加大，如落雨状;底板鼓起或产生裂隙并出现渗水；出现压力水流（或称水线）；打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此必须密切注意，认真分析。4.1.3水情预报：地测科要定期267、观测水情相关资料（降水量、矿井涌水量、水文孔观察数据等），根据采掘生产活动并做出水情预报。4.2 水害事故的预防4.2.1按照要求及时填绘和修改矿井采掘工程图、矿井充水性图及矿井水文地质图。 4.2.2建立地表观察站，及时测量地表采动变形相关资料。 4.2.3井下回采过程中生产防尘水和裂隙水在采空区低洼地段容易形成老空积水影响。4.3 预警行动4.3.1老空溃水预警条件井下施工人员发现采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等透水征兆。4.3.2顶板充水层含水层、底板承压含水层突水预警条件井下施工人员发现采掘工作面268、出现压力增大底板鼓起，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂隙或煤帮向外渗水，随着裂隙的增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水变浑浊、底板稳定时水色变清；底板破裂，沿裂隙有高压水喷出，并伴有嘶嘶声或刺耳水声；底板发生底爆，伴有巨响，地下水大量涌出，水色成乳白色或黄色，顶板出现淋水加大、来压明显等突水征兆，立即停止作业，撤出人员，发出预警，利用一切通讯手段向调度室汇报。4.3.3小型突水（涌水量1m3/min），中等突水（1m3/min涌水量10m3/min），大型突水（10m3/min涌水量30m3/min ）；特大突水（涌水量30m3/min269、）。4.3.4及时接受发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告，下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；密切跟踪事态发展，检查措施执行情况并做好相应的应急准备；调度室根据现场汇报情况进入应急准备阶段，一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。5信息报告与处置5.1 报警系统及程序5.1.1矿预警和事故报告接警专用电话设在矿调度室，调度电话：809，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。5.1.2调度员接到预警和事故报告汇报后，立即下达受事故威胁地点人员撤离命令，并按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特270、别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。5.1.3预警基本情况包括：事故预兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故预兆发现的简要经过；可能发生事故原因初步判断；已采取的措施及当前事故抢险处置情况等，必要时附现场简图。5.1.4事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇险人数、已采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。5.2 信息报告及处理：防治水专业人员或井下其他人员要及时向矿调度室报告矿井突水或透水的各种预兆和出现的险情;调度室负责人要根据井下人员的汇报，按要求立即核对情况，查明原因，布置271、预防处置措施。情况紧急时要立即向矿总工程师和矿长汇报，研究进一步的处置措施。5.3 相互认可的通告、报警形式和内容5.3.1对电话形式的预警和事故报告，矿调度室值班员要作好电话记录，记录必须准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。5.3.2监测监控系统（含瓦斯监测监控、水位监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。5.3.3预警预防及事故处置措施以调度通知形式下达。5.4 出现明显事故预兆时应急响应人员向外求援的方式5.4.1发现明显事故预兆时，现场人员应撤离至事故灾害威胁区域外并立即向矿调度报告。5.4.2矿272、调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。5.4.3出现明显事故预兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。6应急处置6.1 响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。安全事故应急响应按照统一领导、分级响应、及时抢险、救人优先的原则执行。按照事故分级响应标准，执行响应等级响应程序。6.2 响应程序执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应程序。本矿按照下列程序进行反应。6.2.1发生老空透水事故透水事故发生后，矿调度要立即发出273、现场及附近地点人员撤离的命令。人员脱离危险后，在可能的情况下迅速组织观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员等灾情，并立即向调度室报告。同时，应与透水区域下部及其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知人员撤离。6.2.2发生顶、底板含水层突水事故立即撤出灾区人员按照可能发生的事故等级启动各级预案同时按矿井应急规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员启动现场应急救援指挥部派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案组织现场抢险救灾采取排水、堵水、抽水等措施直至灾情消除、恢复正常生产。6.3 处置措施6.3.1 现场应急处理6.3.1.1发生矿坑或老空透274、水预兆或透水事故，现场施工负责人应立即组织人员沿避水路线撤离至安全地点，并及时汇报调度室。6.3.1.2发生含水层突水预兆或突水事故现场施工负责人应立即组织人员沿避水路线撤离至安全地点，并及时汇报调度室。6.3.2 灾区人员撤离6.3.2.1撤离灾区的联络方法采用采用电话通知、人工通知两种联络方法。6.3.2.2指挥部应先通知最先受水害威胁人员立即撤离。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照避水路线，进入采区上山、回风斜井等地点，迅速向上撤退。6.3.3 灾区人员自救与互救6.3.3.1自身安全防卫在透（突）水水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄275、水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦透（突）水后，决不允许任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救灾的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。6.3.3.2灾区避难来不及撤退人员迅速进入附近硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。6.3.3.3充分利用各种有利条件，进行自救互救和避灾。6.3.4 抢险救援6.3.4.1矿调度接到总指挥命令后，按照水害事故救援预案，通知指挥部成员到达调度室集合，同时通知所有受到水害威胁的工作人员迅速撤离，通知办公室准备车辆并联系医院派出医护人员276、，救援人员及医护人员在井口待命。6.3.4.2指挥部成员到调度室后，总指挥应立即派技术科(地测、采掘、通防)、安监科等有关技术人员奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，组织协调现场抢险救灾工作。6.3.4.3总指挥在地面组织技术科(地测、采掘、通防）、安监科等有关技术人员分析出水原因，查明水源和通道。6.3.4.4受水害威胁的所有人员接到通知后，在跟班管理人员的带领下按避水灾路线迅速撤离，撤出人员有义务告知沿途其他受水灾威胁的人员撤离到安全地点。6.3.4.5安监科派人在进入灾区的入口处设警戒，防止人员误入灾区。6.3.4.6副总指挥到达现场后，应立即对人员的安全撤离情况、水灾大小、可能波及到277、的地点等实际情况向总指挥汇报。6.3.4.7指挥部根据现场实际情况及出水原因制定抢救方案及安全技术措施，积极组织抢救。6.3.4.8抢险救灾方案确定后，应立即组织人力、物力进行抢险救灾工作。6.3.4.9救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受灾程度、巷道破坏和通风情况。6.3.4.10当被困人员所在地点高于透水后水位时，可利用压风、防尘管路或打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水点水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。6.3.4.11矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出，主278、要排水设备受到被淹威胁时，可用沙(粘土)袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。6.3.4.12排水过程中要切断事故地点电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。6.3.4.13医护人员要对受伤人员进行紧急医疗救治；无法救治时，应及时将伤员转院治疗。6.3.5 探查水情6.3.5.1测定突水量及预测变化主要是为制订抢险救灾保护、增加排水能力、紧急救护人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救灾决策指挥的基础，矿井突水量测定要快并力求准确。应加强观测，掌握水量的发展变化规律，对可能变大或变小的情况279、做出准确和必要的预测。突水量测定方法可根据不同条件选用：当突出水量不是太大，并且水量较稳定的情况下，用容器或浮标在流水巷道中实测。当突水量大的情况下，用淹没法计算突水量。6.3.5.2淹没法通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预计，协助有关部门划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的制订提供依据。6.3.5.3确定突水的直接水源和补给水源。根据当时有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情及治理打下基础，主要进行以下工作：突水后，若观测到地下水位发生变化时，地测科必须立即组织力量对地面各280、含水层观测孔水位进行观测、分析。根据突水的水质监测确定突水水源。突水通道的确定：初期可以通过构造分析和现场情况调查进行推测，同时要在治理中边探查、边分析，逐步推断准确的突水通道和空间位置，最终确定。在治理中切忌盲目施工。6.3.5.4开展环境水文地质灾害调查。6.3.5.5建立水文专项图纸、资料台帐。6.3.6 制定方案：水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治、边制定、边调整方案。方案制定由总工程师负责，具体由各生产科及其他地质、水文、生产等技术人员根据水害原因、危害等因素制定。6.3.6.1承压含水层水害事故。采取建筑水闸墙，安装水泵，采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水、注浆堵281、水等方案。6.3.6.2老空水水害事故：由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷，同时利用打堰等方式拦截动水来源，不使水再流入下山事故地点。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。6.3.7 现场指挥6.3.7.1指挥准则：立即撤出透水区域及附近可能受威胁区域人员；根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力；尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，由于水位上升将导致矿区巷道采空区瓦斯随水面上升，在抢险救援过程中必须加强瓦斯监测和一通三防管理工作，杜绝瓦斯事故的发生；在透水区域抢救遇险遇难人员，一般要由上往下探水。6.3.7.2协调联动6.3.7.2.1现场班队长、282、盯班科长要立即组织人员按避水路线安全撤离到达新鲜风流中。6.3.7.2.2撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再次报告调度室。6.3.7.2.3在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点附近及独头巷道。若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。6.3.7.2.4如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以引起救援人员的注意。6.3.7.2.5撤退中，如因冒顶283、或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁采取盲目潜水等冒险行动。6.3.7.2.6积极开展现场自救、安全防卫：在突水水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓牢棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走；突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故；来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入；进入避难室前284、，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救；重大水害的避难时间一般较长，应节约使用矿灯，合理安排随身携带的食物，保持安静，尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗，采用各种方法与外部联系。长时间避难时，避难人员要轮流担任岗哨，注意观察外部情况，定期测量气体浓度。其余人员均静卧保持精力。避难人员较多时，硐室内可留一盏矿灯照明，其余矿灯应关闭备用；在硐室内，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置；在任何艰险的情况下，所有避难人员都要坚定信心，互相鼓励，保持镇定的情绪。被困堵期间断绝食物后，即使在饥渴难忍285、的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥，尽量少饮或不饮不洁净的水。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤，以免造成身体损伤；长时间避难后，发觉救援人员来到时，应避免过度兴奋和慌乱，得救时，不可吃硬质和过量的食物，要避开强烈的光线，以防发生意外。7应急物资与装备保障7.1应急队伍保障：为了防止突发事件的发生，根据上级部门的要求，矿成立防水害抢险队伍。7.1.1井下抢险队：队长：生产矿长，副队长：机电矿长、安全矿长，队员：调度室、技术科、采掘队、通风科、机运队有关人员组成。7.1.2后勤保障和物资供应队：队长：经营矿长，副队长：矿办公室、财务部、后勤部，成员：由矿办公室、财务286、部、后勤部等单位有关人员组成。 7.1.3医疗救护组：组长：经营矿长，副组长：矿办公室主任、后勤科长，成员：矿办公室、后勤单位有关人员组成。（二）水害事故现场处置方案1事故特征1.1矿井水害事故危险性分析、可能发生的水害类型1.1.1矿井水文地质1.1.1.1地形地貌矿区处于云贵高原北端四川盆地南部的过渡地带，属长江流域赤水河水系，地势北高南低，海拔高程一般500-975m，最高海拔975.00m(矿区东部27勘探线南东)最低海拔350m(矿区西部桐梓河)，相对高差点625m，为中低山地貌。地貌成因类型以构造剥蚀为主，侧向侵蚀和溶蚀为次。由于矿区西部桐梓河最低标高为350m，因此定为矿区最低侵287、蚀基准面。1.1.1.2气象水文区域气候温和，冬无严寒，夏无酷署，雨量充沛，冬干夏湿。据习水县气象资料统计，四十多年来的平均气温为13.1，最低气温-8.3(1982.12.16)；最高气温34.4（1972.8.2），年平均相对湿度85%，无霜期250天，年平均降水量为1142.2mm，年最大降水量为1460.71mn，年最小降水量为373.6mm；雨季始于四月下旬，止于十月上旬，一般六-八月，年平均暴雨22次，日降雨量l00mm，以上者约四年一遇，最大日暴雨量为178.8m(1968.5)，时最大降雨量为46.2mm；年平均风速1.4m/s，夏秋季以南风为主，冬春季以北风为主。1.1.1.288、3地层富水性由新至老分述如下：1.1.1.3.1第四系(Q)成分为砂粘土，碎石土，块石土等，以冲洪积层，残坡积层的形式分布于陡崖脚、斜坡及河岸和沟谷洼地边缘地带，厚度0-47.01m，含孔隙水，泉水流量0-0.1l/s，最大0.32l/s，泉水流量受降雨影响较大，多数早季干枯，为富水性微弱的孔隙含水层。 1.1.1.3.2三叠系下统茅草铺组(Tlm)岩性为灰深灰色中厚-厚层状石灰岩，分布于矿区东部，厚度不详，本次勘探钻孔未揭露，地表形成岩溶地形，矿区内未见泉水，据1：20万区域地质图桐梓幅显示，区域上泉水流量0-10l/s，为富水性中等的岩溶裂隙含水层。1.1.1.3.3三叠系下统夜郎组九级滩289、段 (T1y3)为灰紫、紫红色泥岩、粉砂岩及泥灰岩薄层组成，平均厚度为214.23m。矿区未见泉水出露，据1：20万区域地质图桐梓幅显示，区域上泉水流量0-0.5l/s，最大2.2l/s，为富水性较弱的相对含水层。1.1.1.3.4三叠系下统夜郎组玉龙山段(Tly2)以灰色、灰绿色，薄层状至厚层状隐晶质灰岩，含少量细晶石灰岩，夹砂屑石灰岩条带。顶部具鲕粒状结构，偶见缝合线及竹叶状构造。其厚度为99.84m-99.84m，平均厚度为104.58m。本次勘探共2个孔揭露该层，2孔均漏水，钻孔漏水率100%，J202孔漏水时水位均随孔深的增加而增加，终孔近似稳定水位为262.00m ，其最大消耙量1290、5m3/h；J201孔至172.46m时才有下水位，在整个玉龙山段未见地下水位，其最大消耙量18m3/h。据1：20万区域地质图桐梓幅显示，地表泉点出露较多，泉水流量一般为0.2-2.0l/s，最大3.346l/s，为富水性中等的含水层。1.1.1.3.5三叠系下统夜郎组沙堡湾段(T1yl)主要岩性为灰绿、黄灰色，薄层状钙质泥岩，局部夹薄层泥灰岩。其厚度为12.67m-16.52m平均厚度为14.90m。3孔均揭露该层，未出现简易水文地质异常现象，地表未见泉水出露，为相对隔水层，富水性弱，考虑到将来采空塌陷的影响，且该层厚度不大，其隔水性将受到很大影响。1.1.1.3.6二叠系上统长兴组(P3291、c)岩性为石灰岩，钙质泥岩，夹较多的灰黑色泥质条带。本组厚度为53.8060.69m，一般厚度56.73m。本次勘探三个子均揭露该层，2孔均漏水，水位随孔深的增加而增加，裂隙发育，透水性好，岩溶较发育，具一定的富水性。矿区内该层地表未见泉点出露，据1：20万区域地质图桐梓幅显示，泉水流量0.01-0.3l/s，最大1.134l/s，水质类型属HCO3-Ca、HCO3.SO4-Ca型水，为富水性中等的岩溶含水层。1.1.1.3.7二叠系下统龙潭组(P3l)岩性为粉砂质泥岩，泥质粉砂岩，菱铁质细砂岩，炭质泥岩及煤层等，其厚度为79.95m-85.35m，平均厚度为83.20m。该层地形上多形成斜坡292、及冲沟，简易水文地质现象基本正常，仅J202孔在1煤层底5煤层出现涌水，涌水量0.09l/s，孔内简易水位由140.0m升至132.0m，结合生产井调查资料，5煤层顶板砂岩具一定的透水性，含节理裂隙水，该层浅部含风化裂隙水，泉水流量0.015l/s。为含水性较弱的相对隔水层。1.1.1.3.8二叠系下统茅口组(P2m)岩性为灰至深灰色，中至厚层状石灰岩，本次勘探有3钻孔均揭露该层，最大20.93m，最小9.65m。该层地表形成岩溶地形，峰林，峰丛极为发育，峰间形成洼地，洼地内时有落水洞生成，该层段暗河十分发育，富含岩溶水，在矿区西侧雪琼酒厂地窑内测得水量为0.05l/s，矿区内未见泉水出露，据293、1：20万区域地质图桐梓幅显示，暗河溶洞中等发育，地下水流量10100l/s，地下水埋深大于100m，为强富水性的含水层。1.1.1.4地下水补给、运流、排泄条件矿区内地下水的主要补给来源为大气降水，多数含水层(Tly3气Tly2，P3c)的补给方式以面状渗透为主，补给条件较差，由于浅部风化溶蚀裂隙发育，透水性较好，地下水接受补给后，经短途运流，直接排泄于斜坡及冲沟边缘，具当地补给，当地排泄的特点，而P2m石灰岩由于出露面积较大，补给条件较好，其补给方式除面状补给外，另一种方式是沿封闭洼地中的落水洞进行集中补给，其排泄方式有以下几种，一是经短途运流，直接排泄于斜坡及冲沟边缘，受季节性影响较大，294、二是经深部循环，以泉水的形式排泄于矿区外围或以管道岩溶水的形式出露地表。1.1.1.5充水因素分析区内主要水体桐梓河比矿区范围低，不会对开采造成影响，其沟渠尽管从煤层露头处穿过，但由于其水量较小，只要有足够的安全煤柱，亦不会对矿井开采造成影响。区内老窑较多，由于其开采深度不大，仅对浅部矿井开采产生影响，采取适当的安全措施将不会对煤矿开采产生影响。矿井开采过程中，P3l地层砂岩裂隙水将直接进入矿坑，为直接充水含水层，从生产井水文地质调查可知，细砂岩含少量的裂隙水，水文地质表现为滴水、偶见淋水，水量不大，P3c石灰岩为矿井开采的间接顶板充水含水层，其与5煤层顶界间距为23.27-27.55m，平均295、24.85m，当矿井开采到一定规模，冒落带或破碎带影响到P3c石灰岩时，将使其地下水进入矿坑。本矿区地质构造简单，断层、裂隙不发育，但不排除落差较小断层及开采裂隙，根据本矿区地质特点，断层多属张性断层，导水性较好。本区裂隙导水性较好，矿井水通过裂隙渗入或突入矿井，为矿井浅部开采的直接充水水源。所以开采中必须采取留设煤柱的措施。本矿区未见陷落柱等构造。P2m为矿井开采的直接底板充水含水层，其与12号煤底板的间距为1.06-7.08m，平均2.99m。本矿井储量地质报告根据矿区西部边界桐梓河最低标高为350m，因此定为矿区最低侵蚀基准面。参照本矿区地下水出露情况，确定矿区最低侵蚀基准面在+350m296、，本矿井整合前浪子口煤矿开采最低标高+350m，其运输下山直接布置在茅口灰岩中，其它石门曾多次揭穿底板茅口灰岩，根据揭露情况，底板茅口灰岩水量较小，一般在1520m3/h，此标高茅口灰岩水无压力，所以本矿区最低侵蚀基准面在+350m相对较可靠。由于茅口组石灰岩与上覆地层接触面为假整合接触，茅口组石灰岩顶界面为卡斯特面，其与12号煤层的间距不稳定，当矿井开采揭露到茅口灰岩时，由于P2m分在矿西部及西北部，其汇水面积大，且地下水向桐梓河排泄，因此，考虑到地下溶洞的客观存在，在侵蚀基准面以下，茅茅口组石灰岩中巨大的水压将对矿井开采可能造成突水事故。所以本次设计主平硐（+387.5m）以上,茅口水威胁297、小，将上山布置在茅口灰岩中；主平硐（+387.5m）以下,茅口水威胁大，将下山布置在C8与C12煤层间岩石中，下山距离茅口灰岩20m净岩层厚度。综上所述，含水层、隔水层相间分布，矿区内主要煤层均位于当地侵蚀基准面(矿区西部桐梓河最低标高+350m)以上，地形有利于自然排水，其主要充水层P3c石灰岩(顶板间接充水)富水性中等，P2m石灰岩(底板直接充水)富水性强，地下水的补给条件中等，水文地质边界简单，故矿区水文地质条件为较复杂的岩溶裂隙充水含水层，即三类二型。1.1.1.6、矿井涌水量预算矿井实测正常涌水量2.3m3/h,预测最大涌水量33m3/h。1.1.1.7开采条件下可能发生的水文地质问298、题预测由于P3c石灰岩为矿井开采的间接顶板充水含水层，其与5煤层顶界间距为24.85m，当矿井开采到一定规模，冒落带或破碎带影响到P3c石灰岩时，可能使其地下水进入矿坑，发生涌水事故。P2m为矿井开采的直接底板充水含水层，其与12号煤底板的间距为2.99m。当矿井开采揭露到茅口灰岩时，由于破坏了12煤层下部的隔水层，因此，可能造成底板突水事故。煤层开采或开采后，由顶板冒落带或破碎带影响到上覆地层时，可能使各含水层发生水力联系，使地表水体陷落或干涸，使矿井地下水量增加或发生涌水事故，给矿山开采造成影响。矿区内无大的地表水体，各充水岩组之间在自然状况下无水力联系或仅有弱水力联系，充水因素主要为裂隙299、水及地表水通过采动裂隙带导入，对矿井的影响不大，该矿水文地质条件中等偏复杂。在今后的开采过程中，必须对各煤层的开采要特别注意矿井附近的老窑积水，必须加强矿区内老窑的探放水工作，坚持“预测预报、有疑必停、有掘必探，先探后掘,先治后采”，必要时应修筑防水墙。1.1.1.8小窑及老空区积水本矿为整合矿井，以前形成了一定面积的采空区，根据以前开采现状，采空区积水对开采影响很大，开采时，必须留设防水煤柱，采、掘面探放水设施、设备齐全，措施到位。矿区内老窑，其废弃采面或巷道会成为老窑水、采空区积水、部分地表水进入矿井的通道。本矿区浅部煤层露头线附近见三处采空区，1#小窑位于矿区北部，开采面积3000m2，300、由于本矿区底板为厚层泥岩，底鼓严重，积水量预计500 m3。2#小窑位于1#采空区西南部，开采面积21500m2，由于本矿区底板为厚层泥岩，底鼓严重，积水量预计4000m3。3#小窑位于矿区东南部边界处，开采面积19500m2，由于本矿区底板为厚层泥岩，底鼓严重，积水量预计3500 m3。1.2水患类型及威胁程度1.2.1水患类型根据新兴宏能煤矿水文地质条件为中等复杂类型，矿井水害类型主要有长兴灰岩（中等含水层）的岩溶水，茅煤系底部茅口组灰岩（强含水层）的岩溶水，采空区积水，大气降水，地表水。1.2.2主要含水层富水性和突水点水量的预计1.2.2.1主要含水层富水性二叠系上统长兴组（P3c）中301、等含水层岩性主要为灰岩及燧石灰岩，岩溶化作用较强烈。属岩溶裂隙水，富水性中等。在构造断裂及应力破坏影响的地段，含水量相对会较大，煤层开采到这些地段，矿井出水量会比正常出水量大。该组为煤矿开采的直接充水水源。1.2.2.2突水水源突水水源主要为二叠系上统长兴组（中等含水层）岩溶水，采空区积水，地表水。1.2.2.3地下水导水通道新兴宏能煤矿各含水层之间一般无水力联系。出现断层时，含水层会通过断层裂隙导入井下。在生产过程中应留足隔水煤柱，避免因开采隔离煤柱，造成采动影响，使地面水及各含水层水通过采动裂隙窜入井下。1.2.2.4突水点水量的预计1.2.2.4.1长兴组岩溶水本向斜长兴组岩溶水为中等富302、水性，从实际揭露斜长兴组灰岩情况看，没有出现淹井的情况，但遇特殊地段，仍可能出现突水点时，水量一般在50 m3/小时以内。1.2.2.4.2采空区积水本矿为整合矿井，整合前两个矿都形成了大面积的采空区，采空区积水对开采影响很大，极易出现突水点，由于水压大，水量大，突水时，水量可达在90 m3/小时。1.3矿井水文安全条件评价1.3.1对水文地质基础资料来源及可靠性评价该矿未进行专门的水文地质工作，也未编制专门的水文地质报告。在贵州省贵州习水新兴宏能煤矿资源/储量核实报告中，对区域水文地质情况、地层的富水性、矿井的充水进行了初步分析，对矿井的生产能起到一定的指导作用。但尚欠缺较多水文地质参数。建303、议业主及时聘请有资质的单位进行专门的水文地质工作。1.3.2水文勘探程度及存在问题1.3.2.1资源/储量核实报告中已对大气降水、地表水、直接充水含水层以及部分含水层等充水因素进行了较详细的分析，但对断层等地质构造掌握程度不够，使得无法分析断层导水对水文地质条件的影响，因此，对断层的水文地质情况了解不够，在断层附近掘进时，必须充分注意，对较大的断层应留有一定保安煤柱。1.3.2.2根据资源/储量核实报告，矿区水文地质控制程度在代表性方面，有不够的地方，反映在矿井涌水量采用的数据上，难免有片面的可能，建议进一步地作好矿井水文地质调查，并作好编录，在井巷掘进过程中逐步校正矿井涌水量资料。1.3.2304、.2.3资源/储量核实报告未对井田范围内的小窑进行充分的调查，故建议矿井在采掘之前，对全矿区小窑进行全面的调查，对其分布范围、可难的积水性及积水量做出调查及预测并标注在矿井采掘平面图及井上、下对照图上，以指导矿井实际防水工作。1.4事故前可能出现的预兆1.4水害征兆1.4.1煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。 1.4.2巷道壁或煤壁挂汗。具有一定压力的水透过煤岩体的细微裂隙而在采掘工作面煤岩壁上凝结成水珠的现象，称为挂汗。透水预兆中的挂汗与其他原因造成的挂汗有所不同。透水预兆中顶板挂汗多呈尖形水珠，有承压欲滴之势;而煤炭自然发火305、预兆中的挂汗为水蒸气凝结于煤岩壁上所致，多为平形水珠;另外，井下空气中的水分遇到低温的煤岩体时，也可能凝结成水珠。区别挂汗现象是否为透水预兆的方法是剥离一层煤壁面，仔细观察所暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。1.4.3工作面温度降低，煤壁发凉。采掘工作面接近有积水区域时，温度会骤然下降、空气变冷，人进入后有凉爽、阴冷的感觉。但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近积水温度较高的积水区时，煤岩壁的温度和空气的温度反而升高。1.4.4煤壁挂红。这是因为当积水中含有铁的氧化物时，煤岩壁上所挂之汗呈暗红色，故称为挂红。一般这是接近老窑水的征兆。1.4.5发出水叫声。含306、水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出嘶嘶声响，说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。1.4.6出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。1.4.7工作面有害气体增加。这是因为积水区常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。1.4.8顶板来压，淋水加大，如落雨状;底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。1.4.9出现压力水流（或称水线）。这表明离水源已经较近，应密切注意水流情况。若出水浑浊，说明水源很近;若出水清净，则水源尚远。1.4.10打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。1.4.11承压307、含水层突水事故突水预兆井下施工人员发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500以上；工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂隙或煤帮向外渗水，随着裂隙的增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停止，此时水色时清时浊，底板活动时水变浑浊、底板稳定时水色变清；底板破裂，沿裂隙有高压水喷出，并伴有嘶嘶声或刺耳水声；底板发生底爆，伴有巨响，地下水大量涌出，水色成乳白色或黄色等现象为突水征兆。上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须密切注意，认真分析。2应急组织与职责 2.1抢险救灾组织机构及职责水害事故危险性很高、可能造成严308、重后果。要成立水害事故应急组织，明确其职责。发生水害事故时现场盯班科队长、班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救互救及避灾，同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。2.2自救互救组织机构和人员的具体职责：矿自救互救组织体系分为管理科室、作业科队、班组、关键岗位和个人四部分组成。2.2.1自救互救管理与协调业务部室矿调度室、安监科、生产科（地测、采掘、通防）、矿办公室、综合办公室，以上单位要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：科长、主任，应急管理小组副组长：副309、科长、副主任，成员：主要技术骨干。应急管理小组职责是：负责本部室业务范围内的应急管理工作。负责本部室业务范围内的预警预防措施的制定。负责本部室业务范围内自救互救和避灾方案的制定。事故发生后，协助矿应急救援指挥机构完成本部室业务范围内自救互救和避灾方案的实施。承担本部室业务范围内自救互救和避灾培训、演练、宣传等工作。2.2.2科队自救互救应急小组掘进队、机运队、通风队等，以上单位要成立自救互救应急管理小组。应急管理小组组长：科长，应急管理小组副组长：副科长，成员：各班班长，应急管理小组职责是：负责本队应急管理工作；负责本队预警预防措施的贯彻执行；负责本队自救互救和避灾方案的培训，贯彻；事故发生后310、，现场跟班科队长、班组长承担本科队人员的自救互救和避灾指挥组织的职责，确保现场人员安全撤离；承担本科队自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.2.3班组自救互救应急小组掘进队各班组、机运队、通风科各班组，以上班组要成立自救互救应急管理小组：应急管理小组组长：班长，应急管理小组副组长：副班长，成员：各组组长、各关键岗位和工种人员。应急管理小组职责是：在科区领导下，负责本班组应急管理工作；在队领导下，负责本班组预警预防措施的贯彻执行；在科区领导下，负责本班组自救互救和避灾方案的培训，贯彻；事故发生后，在跟班队干部带领下，承担本班组人员的自救互救和避灾组织的职责，确保现场人员安全撤离；在队领导下，承担本311、班组自救互救和避灾演练、宣传等工作。2.3关键岗位和个人应急职责现场瓦斯检查、放炮员、安全员、井下钻探工、电气工、各类司机、采煤工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处置的建议；根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时要带领人员撤出可能发生事故的区域；发挥自已的的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害区域内人员的安全撤离。3矿井水害事故应急处置3.1矿井水害事故应急救312、援处理程序 3.1.1现场应急处置程序井下发现水害预兆或发生水害事故后，现场人员有紧急避险的权利，在撤离至安全地点后应立即向调度室汇报现场情况。3.1.2调度值班应急处理程序值班调度员接到汇报后有权不经请示立即下达受水害威胁地点人员撤离命令。并立即向值班矿领导汇报，启动应急救援预案，通知相关领导和部室负责人进行应急处置工作。命令采区泵房做好应急排水工作，中央泵房做好应急排水的准备工作。3.1.3水害事故汇报程序现场施工人员到达安全地点后有义务立即向调度室汇报事故发生的时间、水害预兆或水害发生的地点、水害预兆的表现形式或出水的方式、出水的淹没速度等情况汇报清楚，矿调度室在事故发生1小时之内向公司313、调度室汇报。3.2根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及公司应急预案的衔接。3.2.1现场应急处理3.2.1.1发现矿坑老空透水预兆或发生矿坑老空透水事故现场应急处理现场盯班科长或班组长立即组织施工人员撤离到安全地点，位于回风侧人员撤离时应立即佩戴自救器，在保证安全的情况下选择最近的巷道迅速进入进风侧新鲜风流中。到达安全地点后立即向调度室汇报现场情况，值班调度员接到汇报后立即下达矿坑或老空透水地点下部区域施工人员沿避水路线撤离的命令，并立即汇报值班矿领导、总工程师等相关矿领导，采区泵房做好应急排水准备。并立即通知技术科进行图纸资料和下井314、现场实际查看分析，制定排水抢险方案。3.2.1.2发生承压含水层突水事故3.2.1.2.1发现承压含水层突水预兆现场应急处理现场人员发现冲水含水层或底板灰岩承压含水层突水预兆，组织低洼地点人员撤离到安全地点，立即汇报调度室，在不危及人员安全的情况下组织人员加固采掘工作面支护，在确保人员安全的情况密切观测突水预兆的发展变化。技术科负责进行必要的钻探工程，采取疏水降压和注浆加固底板等手段确保工作面安全开采。3.2.1.2.2发生底板灰岩承压含水层突水现场应急处理现场人员发现底板灰岩承压含水层突水，立即组织人员撤离到安全地点，立即汇报调度室。工作面涌水量1m3/min的小型突水，生产科地测防治水科进行连续水文观测，水量无明显变化工作面排水设备能满足排水需要，经矿技术专家组会审同意，在制定详细的安全措施后工作面可以试生产，生产过程中加强水文观测。工作面涌水量增大至2m3/min时工作面必须停采，地质保障部组织人员和物探设备对水源、通道条件进行探查分析，根据探查分析结果采取相应的治理方案。当工作面发生突水量10m3/min以上的大型和特大型突水事故时，现场盯班科队长或班组长立即组织施工人员撤离到安全地点，到达安全地点后立即向调度室汇报现场情况，值班调度员接到汇报后立即下达突水地点下部区域施工人员沿避水路线撤离的命令，并立即汇报值班矿领导、总工程师等相关矿