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华东理工大学社会安全类突发公共事件应急预案(22页)
华东理工大学社会安全类突发公共事件应急预案(22页).doc
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应急预案
上传人:奈何 编号:561526 2022-08-30 21页 88.04KB
1、华东理工大学突发事件应急预案目录1、华东理工大学社会安全类突发事件应急预案(保卫处)2、华东理工大学突发事件人员疏散撤离和应急防护预案(保卫处)3、华东理工大学关于火灾、爆炸、恐怖袭击等事故(件)应急预案(保卫处)4、华东理工大学关于游行、示威、群体性大规模聚集等突发事件的应急预案(保卫处)5、华东理工大学自然灾害类突发事件应急预案(后保处)6、华东理工大学公共卫生突发事件应急预案(后保处)7、华东理工大学突发环境污染较大事故应急预案(安全办)8、华东理工大学考试安全类突发事件处置预案(研究生院、教务处)9、华东理工大学校园网络信息安全应急预案(信息办、宣传部)10、华东理工大学泄密事件处理工2、作应急预案(党办)11、华东理工大学信访工作应急预案(校办)12、华东理工大学突发公共事件新闻报道应急预案(宣传部)13、华东理工大学金山科技园突发事件应急预案(金山科技园)华东理工大学社会安全类突发公共事件应急预案 目 录1总则111编制目的112 编制依据113 适用范围114 工作原则22组织指挥体系及职责22.1 社会安全类突发公共事件应急处置工作组32.2 工作组办公室及主要职责32.3 工作组成员主要职责32.4 各二级单位工作机构与职责53 事件分级标准63.1 一般事件(IV级)63.2 较大事件(III级)63.3 重大事件(II级)73.4 特别重大事件(I级)74 预防和3、预警机制84.1 预防预警信息收集84.2 预防预警行动114.3 信息发布115 应急响应115.1 一般事件(IV级)的响应125.2 较大事件(III级)的响应125.3 重大事件(II级)的响应125.4 特别重大事件(I级)的响应126 后期处置136.1 善后恢复的工作重点136.2 总结与调查评估147 应急保障147.1 宣传教育与演练147.2 队伍保障157.3 技术保障157.4 物资保障157.5 资金保障158 附则158.1 预案制定168.2 预案修订168.3 检查与奖惩168.4 预案实施16附件:通讯录17 19华东理工大学社会安全类突发公共事件应急预案1总4、则11编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理与我校相关的社会安全类突发公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,结合我校实际,特制定本预案。12 编制依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国集会游行示威法实施条例、中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规,以及国家突发公共事件总体应急预案、国家大规模群体性事件应急预案、国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案、教育系统突发公共事件应急预案、教育系统社会安5、全类突发公共事件应急预案等相关应急预案。13 适用范围本预案适用于我校应对社会安全类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的社会安全类突发公共事件,主要包括:涉及我校师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件;涉及我校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件;发生在我校内的打、砸、抢、烧事件;校外人员围堵校门、冲击我校教学、科研和办公场所、干扰我校正常秩序等突发事件;校园及周边发生的交通事故、严重暴力伤害、群殴等导致我校师生伤亡的治安、刑事案件;针对我校师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件;针对我校师生的渗透破坏事件;在我校进行的非法传教以及外籍和港、澳、6、台师生未经批准举行的政治性活动;其他社会安全类突发事件。14 工作原则1.4.1 统一领导,分级负责。各二级单位在学校党委、行政的统一领导下,积极开展我校社会安全类突发公共事件预防和处置工作。坚持“分级响应、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则。强化各单位党政“一把手”的职责,落实责任制,层层分解,分级负责。1.4.2 预防为本,及时控制。坚持关口前移、抓早抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取对各类矛盾问题做到早发现、早报告、早控制、早解决,把社会安全类突发公共事件风险控制在一定范围内,把矛盾化解在基层。1.4.3 系统联动,快速反应。建立健全各单位社会安全7、类突发公共安全事件的快速反应机制,确保预警、发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接。相关突发公共事件发生后,各单位要按照职责分工积极开展工作,快速反应,正确对待,果断处置,防止事态升级和蔓延扩大,坚决把事件控制在校内。1.4.4 区分性质,依法处置。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,切实维护师生合法权益。处置工作要自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性,注意工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势和作用,防止矛盾激化和事态扩大。根据事件性质和事态发展情况,必要时及时采取果断措施,坚决制止违法犯罪行为。1.4.5 加强引导,维护稳定。要按照“动之以情、晓之以理,可8、散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则开展工作,把教育引导工作贯穿于处置工作全过程。要从有利于平息事件的角度做好信息发布工作,正确引导舆论,防止虚假信息蔓延,切实维护稳定。2组织指挥体系及职责学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组,负责统一决策、组织和指挥我校各类突发公共事件的应急处置工作。针对社会安全类突发公共事件,在领导小组下成立学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组。2.1 社会安全类突发公共事件应急处置工作组组 长: 分管副书记副组长: 分管副校长成 员: 由党委办公室、校长办公室、保卫处、学生工作部(处)、校团委、国际合作与交流处、统战部、宣传部、校工会、后勤保障处、后勤服9、务中心、产业处、实验室与装备处、各分党委(总支、直属支部)等单位主要负责人组成。工作组主要职责:负责统一决策、组织和指挥我校涉及社会安全类突发公共事件的响应行动;研究确定事件性质、类型和级别,确定与其他类特定事件应急处置预案的联系,下达应急处置任务;决定重大问题及时向上级主管部门请示报告;决定对外公布、公开的口径及发布时间、方式等,并报送上级主管部门统一发布;督察事件所涉单位的应急处置工作。工作组成员通讯录见附件。2.2 工作组办公室及主要职责工作组办公室设在校长办公室,承担日常工作。工作组办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理突发公共事件的指导意见和具体措施报工作10、组;督导、检查学校各单位落实社会安全类突发公共事件应急处理工作的情况;督促各单位根据社会安全类突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究;承担社会安全类突发公共事件信息监测、接报和上报工作;制定和修订我校社会安全类突发公共事件应急预案;及时总结和推广学校各单位及外校处理社会安全类突发公共事件的经验和做法;承担工作组交办的其他事项。工作组办公室24小时值班电话:64252518。2.3 工作组成员主要职责 参与涉及本部门工作范畴内有关问题引发的社会安全类突发公共事件的应急处置工作。根据本单位职责和工作开展情况,制定本部门参与处置学校社会安全类突发公共事件应急预案。(1)党办:对口负责处置过程中对11、上对下协调工作;负责向上级组织请示汇报;负责情况信息的收集和处理;提出处置建议。(2)校办:对口负责处置过程中对上对下协调工作;提出处置建议。(3)保卫处:负责先期现场处理,主要是组织疏散和抢救人员,减少人员伤亡;控制事故的扩散,减少事故损失;保护事故现场,尽快拍照(摄像)固定并收集证据,扣留或调查嫌疑人员;维护现场秩序,疏散围观人群。协助学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组现场负责人开展现场指挥,听令开展现场处置;负责事故调查并协助开展善后处理,提出处置建议;负责各单位(部门)上报信息的汇总,视情主动收集;对口负责处置过程中对上对下协调工作。(4)学工部(处):负责了解学生的思想动态,收12、集学生的预警性、动态性信息,并及时报党办和保卫处;负责落实并组织现场管理人员协助保卫处维持现场秩序等现场管理工作;听令开展现场处置;负责提出处理学生方面的政策建议。(5)校团委:发挥共青团系统的政治优势、组织优势和群众优势,发挥学生党员、学生干部、学生骨干积极作用,加强对学生会、学生社团等学生群众组织的管理,了解思想情况,进行思政教育,及时有效地协助学校及有关部门处理突发事件。(6)国际合作与交流处:负责了解留学生等境外人员的思想动态,及时收集预警性、动态性信息,并及时报党办和保卫处;负责落实并组织现场管理人员协助保卫处维持现场秩序等现场管理工作;听令开展现场处置;负责提出处理留学生等境外人员13、的政策建议。(7)统战部:负责了解统战对象的思想动态,及时收集预警性、动态性信息,并及时报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组;负责落实并组织现场管理人员协助保卫处维持现场秩序等现场管理工作;听令开展现场处置;负责提出处理宗教人员、少数民族人员等统战对象的政策建议。(8)宣传部:加强正确的舆论引导,适时开展有针对性的宣传教育;负责指导有关单位做好重点人员思想教育工作;负责校园网的管理和监控,及时发现和删除有害信息,并报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组;听令对外公开发布突发事件的信息,负责接待新闻媒体;负责提出宣传教育方面的政策建议。(9)校工会:利用工会系统资源,加强对教职工的教育14、管理;负责提出处理教职工的政策建议。(10)后勤保障处:负责医疗急救和水电维修保障,突发事件发生后,自动进入临战状态,听令开展工作。(11)后勤服务中心:负责通讯、运输、饮食等后勤保障,突发事件发生后,自动进入临战状态,听令开展工作。2.4 各二级单位工作机构与职责2.4.1 各二级单位工作机构(1)学院:各学院分党委书记(总支书记、直属支部书记)为本学院处置突发事件领导小组组长,院长、院学工委主任为副组长,成员具体人选由各学院自定。(2)后勤:由后勤保障处总支书记担任后勤甲乙方处置突发事件领导小组组长,后保处处长、后勤服务中心党总支书记和后勤服务中心总经理任副组长,成员由后勤有关部门负责人组15、成,具体人选由后勤甲乙方商定。(3)校产:由校产系统党总支书记担任校产系统处置突发事件领导小组组长,产业处处长任副组长,成员由校产各公司负责人组成,具体人选由产业处自定。其他单位比照学校社会安全类突发公共事件应急处置指挥机构的职责,结合本单位实际情况制定。2.4.2 各二级单位工作职责(1)传达学习上级有关处置突发事件的法律、政策和会议精神;(2)制订本单位(部门)有关防范和处置社会安全类突发公共事件的应急预案,报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组备案,抓好防范工作的落实;(3)在校社会安全类突发公共事件应急处置工作组的领导下,负责处置本单位(部门)发生的社会安全类突发公共事件,接受并答16、复下属单位(部门)处置突发事件的请示;(4)及时向学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组汇报突发事件的发生、发展和处置情况;(5)根据工作需要及时调整本单位领导小组成员,按单位总人数的2%确定处置突发事件的工作人员,并报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组备案;(6)加强对师生员工的宣传教育,做好重点人员的思想工作;(7)协助公安机关和学校保卫处做好突发事件的现场保护、维护秩序、收集证据和扣留违法嫌疑人员,在公安机关和学校保卫处尚未到达现场之前先行负责上述工作;(8)组织情况信息的收集,预警性、动态性重要信息立即上报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组。 3 事件分级标准社会安全类突17、发公共事件等级标准参照教育系统社会安全类突发公共事件应急预案及其他有关预案执行,同时,从我校比较敏感的实际出发,根据事件的性质、突发紧迫程度、形成的规模、行为方式、激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等,由低到高划分为四个等级。3.1 一般事件(IV级)有下列情况之一的,为一般事件。(1)事件处于单个事件状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事件呈萌芽状态,社会影响和关注程度不高。(2)单个突发事件已引起师生关注,师生中出现少数过激的言论和行为,出现影响校园稳定的苗头性信息。(3)事件处于可控范围,师生情绪平稳,学校秩序正常。(4)其他视情况需要作为一般事件对待的事件。3.2 较大事18、件(III级)有下列情况之一的,为较大事件。(1)单个突发事件形成群体性反应,存在过激行为,事态有扩大趋势,可能引发连锁反应。(2)事件造成社会影响较大,社会关注程度较高,引起新闻媒体和网络反应。(3)单个突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现明显过激言论,网上出现串联和煽动性信息。(4)发生在学校内的30人以上、100人以下的群体性事件。(5)事件对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响。(6)其他视情况需要作为较大事件对待的事件。3.3 重大事件(II级)有下列情况之一的,为重大事件。(1)师生手机短信、校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息,校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势。(219、)事件的社会影响大,社会关注程度高,引起新闻媒体和网络普遍反应。(3)发生在学校内的100人以上、500人以下的,或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件。(4)校内发生的造成1人以上、3人以下死亡,或3人及以上、10人以下受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等刑事案件。(5)事件对学校正常教育教学秩序产生较大影响,存在明显过激行为,师生反应强烈。(6)学校出现涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动,或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件。(7)学校已经出现影响社会稳定的连锁反应,或造成了较严重的危害和损失,事态仍可能进一步扩大和升级的群体性事件。(8)其20、他视情况需要作为重大事件对待的事件。3.4 特别重大事件(I级)有下列情况之一的,为特别重大事件。(1)事件影响恶劣,社会高度关注,新闻媒体和网络普遍报道和传播,师生情绪出现连锁反应。(2)校内聚集事件失控,并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为,引发不同地区连锁反应,严重影响社会稳定。(3)聚集人员对抗性特征突出,发生大规模打、砸、抢、烧等违法犯罪行为。(4)发生在学校内的500人以上的,或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件。(5)校内发生的造成3人及以上死亡,或10人及以上受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等重大刑事案件。(6)事件对学21、校正常教育教学秩序产生严重影响,教育教学活动无法正常进行甚至瘫痪,师生反应十分强烈。(7)事件政治影响恶劣,威胁国家安全,影响国家国际形象,破坏民族安定团结等。(8)其他视情况需要作为特别重大事件对待的事件。对一些比较敏感,或发生在敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发公共事件的信息报送和分级处理,不受上述标准限制。要根据事件发展趋势动态调整事件级别,不断调整应急措施和方案,加大应急处置力度,提高应急处置工作的针对性、时效性。4 预防和预警机制4.1 预防预警信息收集4.1.1 预警信息各单位要经常排查影响学校稳定的新情况、新问题,做好舆情分析,建立和完善预防预警体系。除及时监测并上报各类事22、件信息外,要重点排查并掌握以下预警性信息:(1)国际国际重大事件,特别是涉及国家主权、民族情感和民族利益事件在学生中引发的反应。(2)敏感时期、重大政治活动、重大节日、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间学生的思想动态和网络舆情。(3)教育改革发展过程中出现的涉及广大师生员工切身利益的矛盾问题。(4)敌对势力渗透破坏、非法传教、邪教事件等各类政治性敏感问题。(5)危及师生生命财产安全的暴力恐怖事件和重大治安刑事案件及可能引发的问题。(6)因学业、心理等问题引发的学生偶发事件及可能带来的问题。(7)其他可能影响学校和社会稳定的各类信息。4.1.2 信息报送原则(1)迅速:最先发现或接到发生社23、会安全类突发公共事件的单位和个人,应在第一时间内向学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组报告。工作组按照“先口头、后书面”的原则立即向上级主管部门报告(有条件的,使用保密电话或加密传真),最迟不得超过3小时。 (2)准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(3)直报:社会安全类突发公共事件信息一般采取分级报送的原则。发生I级事件,可直接报送市委、市政府和教育部。(4)续报:事件发展变化情况和有关工作情况应及时续报。4.1.3 信息报送内容(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等。(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。(324、)学校、地方党委、政府以及相关部门已经采取的措施。(4)校内外公众及媒体等各方面的反应。(5)事态发展状态、处置过程和结果。(6)需要报送的其他事项。4.1.4 信息处理机制学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组办公室负责汇总、分析和研判事件发生后各方面的反应情况,掌握发展态势;接报社会安全类事件信息后,立即报社会安全类突发公共事件应急处置工作组组长、副组长,通报有关职能部门,并在工作组的指挥下及时向上级主管部门报告(尽可能使用保密电话或加密传真)。同时,应进一步核实情况,动态掌握突发事件的相关信息。4.1.5 信息报送流程 教育部、市科教党委、市教委、市公安局文保分局汇报 请示 批示 指示25、学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组组长 汇 报 应急决策学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组办公室下达任务汇报 请示报 告所在单位党政负责人报 告发现突发事件及可能影响稳定的因素(信息)的单位与个人4.2 预防预警行动4.2.1 加强教育引导。全面加强师生思想政治教育工作,掌握师生思想动态。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求,把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,坚决防止个性问题向共性问题转化、局部问题向全局性问题转化、经济问题向政治问题转化和非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。4.2.2 强化应急准备。做好应对社会安全类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发26、公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。4.2.3 开展应急演练。根据维护稳定形势和预警信息类别,有针对性地制定和完善应急处置预案,加强人员培训,开展必要的演练活动,提高处置突发公共事件的指挥能力和实战能力。4.3 信息发布(1)严格遵照上级有关文件规定执行,坚持正确导向,维护社会稳定;坚持以人为本,满足信息需求;坚持及时准确,积极引导舆论;坚持公开透明,做到开放有序;坚持统筹协调,明确工作责任;坚持规范管理,依法开展报道。(2)社会安全类突发公共事件信息发布涉及重要、敏感问题的,要报送学校及上级主管部门审定。(3)针对涉及社会安全类突发公共事件的各种谣言、传言,要迅速公开澄清事实27、,消除不良影响。(4)加强网上信息和手机短信内容管理。对恶意攻击党和政府、散步谣言和虚假信息、严重妨碍事件处置等有害信息,要及时封堵和删除。(5)发布社会安全类事件相关信息,严格执行学校突发公共事件新闻报道工作流程制度,并按照有利于稳定的原则严格把握。5 应急响应突发公共事件一旦发生后,应迅速启动预案,并根据事件的具体情况采取相应的响应等级。5.1 一般事件(IV级)的响应一般事件由事发单位会同保卫处按照本预案与本单位预案进行应急处置,同时将情况汇报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组办公室。5.2 较大事件(III级)的响应在IV级响应基础上,较大事件由学校社会安全类突发公共事件应急处置28、工作组依照本预案进行应急处置,及时向上级主管部门汇报请示,同时将情况上报教育部。5.3 重大事件(II级)的响应学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组在III级响应的基础上:(1)启动II级响应,通报学校相关职能部门采取响应措施,并立即向上级主管部门汇报与请示。(2)负责指挥决策,在事发聚集区成立现场指挥部,工作组副组长任现场指挥。(3)派出工作人员在敏感区域分别成立工作点,防范和及时处置随时可能出现的群体性聚集事件(4)协助上级督导组,全面督察学校各职能部门开展工作情况。(5)会同上级主管部门做好新闻报道和新闻管理工作。(6)会同相关部门开展形势会商,为应急处置决策提供依据。(7)提请公安29、部门对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人进行严格控制。(8)会同公安部门做好学生一旦出校游行的路线划定和外围控制准备。(9)按照地方党委、政府和上级主管部门的要求开展其他工作。5.4 特别重大事件(I级)的响应学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组在II级响应的基础上:(1)在地方党委、政府和上级主管部门的统一领导和指挥下,启动学校I级响应,通报学校相关职能部门采取相应措施。(2)在上级主管部门的指挥下,做好现场指挥部分配的工作和任务。(3)正确判断,迅速对事件准确定性。综合分析事件起因,做出正确判断,对事件进行及时、准确的定性,避免事态升级和复杂化。(4)在上级主管部30、门的指挥下,有力引导舆论,把握主动权。按照有利于维护社会稳定的原则,社会安全类事件报道要严格审批,坚决防止炒作。加强网络和手机短信信息的管理,坚决封堵有害信息和行动性信息。(5)对于学生群体性事件,要组织各级党团组织和广大教师、辅导员和学生骨干坚守在第一线,开展教育疏导工作,稳定学生情绪,缓和矛盾冲突,为尽快平息事件创造条件。重点做好群体性事件中带头人员的工作,必要时提请公安机关果断带离现场。加强有关调查取证和资料留存工作。(6)对于已经形成游行的,配合公安机关组织力量全力进行疏导控制,尽全力控制在原地、劝返回校内。对于一时难以控制的,游行线路要全力避免经过敏感区域和学校;在游行活动的最终聚集31、区,组织充足力量全力做好学生的劝返、接回工作。(7)对于造成校内师生严重伤亡和严重干扰学校正常秩序的事件,要组织力量在第一时间救助伤员,抢救人员生命,安抚师生心理,稳定师生情绪,尽快恢复学校正常秩序。(8)对于已经出现连锁反应的事件,要提请上级主管部门通报、敦促本地区学校各自做好工作,切断学校之间的串联,化面为点,化整为零,逐个处置。(9)按照地方党委、政府和上级主管部门的要求开展其他工作。6 后期处置6.1 善后恢复的工作重点6.1.1 国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性事件通过举办形势报告会、座谈会、讲座等形式,加强正确的引导与教育,组织师生学习中央有关文件,32、开展法制教育,保护师生爱国热情和民族情感,引导师生自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。6.1.2 造成师生人员伤亡的事件对伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问;配合公安、司法机关调查处理案件;安抚其他师生心理,稳定师生情绪。6.1.3 重大治安、刑事案件在市、区党委、政府领导下,在市、区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组协调下,积极配合公安等有关部门,加强对校园及周边环境的清理整治,切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题,确保师生生命财产安全。6.1.4 涉及师生切身利益问题引发的群体性事件及时帮助解决师生的困难和问题,对法律和政策有明确规定的,督促有关方33、面及时落实;对要求合理、一时难以解决的,深入细致的做好说服教育工作。涉及与师生切身利益有关的政策需要调整和完善时,学校要抓紧做出相应政策调整和完善。6.2 总结与调查评估事件结束后,学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组提出进一步改进的方法与措施,巩固稳定局面,防止反弹;及时组织相关人员进行认真总结,反思引发事件产生的原因和问题,对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报上级主管部门。7 应急保障7.1 宣传教育与演练要不断加强对各级安全责任人的维护稳定和应急管理培训工作,使其进一步提高对维护稳定和应急管理工作重要性的认识。要紧密结合预案,加强应急处置工作人员的培训工作,使其熟练掌握应急34、反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证需要时,能够快速到位、规范行动、有效处置。各单位要积极推进应急科普知识进课堂工作,开展丰富多彩的应急科普教育活动和法治宣传教育活动。要分层次开展经常性的演练活动,提高应急处置人员的实际操作能力,提高广大师生的应急避险技能。学校根据演练暴露出来的问题,对预案作进一步的修订和完善。7.2 队伍保障着力建设一支专兼结合的应急工作队伍,配备专职应急管理工作干部,在条件、装备和经费上给予支持和政策倾斜。加强对队伍的管理、培训和演练,提高队伍应急处置能力和水平。充分发挥思想政治工作、心理健康教育、宣传思想工作、安全保卫和网络管理队伍在应对突发公共事件中的作用。发挥人35、才资源优势,建立应急管理专家队伍,为应急管理和应急处置提供决策咨询和技术支持。7.3 技术保障学校创造条件建立应急指挥中心,尽可能实现网络图像、视频和音频的实时同步传输,推广和完善以校园110指挥中心为枢纽,集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系,为师生提供全方位的求助、咨询和服务,提高校园安全防控能力、应急处置技术能力和科技水平。7.4 物资保障学校加强对各单位应急物资储备的指导与管理,做好应对社会安全类突发公共事件的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的社会安全类突发公共事件后,要全力做好处置人员和事件参与师生的必须生活、医疗救助、通信、交通运输等后勤保障工作,确保处置工作顺利进行。36、7.5 资金保障学校与各单位要设立社会安全类应急专项经费,作为应对突发公共事件的准备金。8 附则8.1 预案制定本预案是由华东理工大学制定,并负责解释,各单位应遵照执行,并参照本预案制定、修订本单位的应急预案。各单位应急预案须报学校社会安全类突发公共事件应急处置工作组办公室和保卫处备案。8.2 预案修订随着相关法律规范的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及根据应急处置过程中和各类应急演练中发现的新问题和出现的新情况,适时修订本预案。8.3 检查与奖惩对于在社会安全类突发公共事件的应急处置工作中表现突出的单位和个人,要给予鼓励和表彰。对负有直接责任的单位和个人依据有关法律规定和校规37、校纪给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。8.4 预案实施本预案自发布之日起实施,原华东理工大学突发公共事件应急预案中社会安全类突发公共事件应急预案与本预案不一致的,依照本预案规定执行。 附件:通讯录华东理工大学社会安全类突发公共事件应急处置工作组通讯录职 务单 位负责人办公电话手机号码组 长副书记沈 炜6425287213301616866副组长副校长陈英南6425268413301870634副组长校长助理朱广忠6425330513916605346成员党 办陈 麒6425251213651600412成员校 办袁洪学6425222213361879282成员保卫处陈金根64252538、1913311881219成员保卫处张善得6425241213901963307成员学工部王爱祥6425271118918961777成员国际合作与交流处焦家俊6425243513391084692成员统战部方振敏6425272713816573788成员宣传部宋 来6425379313331868596成员校团委陈立俊6425261213341635893成员校工会沈悦萍6425274113386004712成员后勤保障处李晓亮6425330513361996713成员后勤服务中心乐文欣6425240813801867048成员产业处丁永义6425286513901614622成员实验室与装备处蓝闽波6425264113661894612成员安全办朱育红6425328413601776778工作组24小时值班电话64252518
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