1、 重特大交通事故专项应急预案大庆师范学院目 录1 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 11.4 编制原则 21.5 概要 22 应急组织机构和职责 32.1 指挥机构 32.2 职责 33 分类分级 53.1 事件类别 53.2 事件级别 54 应急报告 64.1 报告程序 64.2 报告内容 65 应急准备 76 启动条件 87 应急处置 97.1 应急上报 97.2 应急队伍的组织 97.3 现场应急处置 98 应急终止 119 附则 1210 附件 13大庆师范学院重特大交通事故专项应急预案1 总则1.1 编制目的为应对可能突发的重、特大交通事故，迅速有效地2、组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地降低交通事故造成的损害，维护正常的教学、科研、生活秩序，特制定本预案。1.2 编制依据 国家和地方的法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法实施条例交通事故处理程序规定关于特大安全事故行政责任追究 有关的规章、制度中国石油天然气集团公司应急预案编制规范总则中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案大庆石油管理局关于重特大交通事故责任追究的规定大庆师范学院重特大交通事故专项应急预案大庆师范学院安全生产管理规定大庆师范学院交通安全管理办法大庆师范学院安全事故管理规定大庆师范学院突发事件总体应急预案1.3 适用范围3、 本预案适用于大庆师范学院教学、科研、生活中发生在大庆市区范围内的重特大交通突发事故，以及交通事故引发的火灾或爆炸。1.4 编制原则 坚持统一领导，分级负责的原则。 坚持以人为本，依法规范的原则。 坚持快速反应，密切协作的原则。 坚持防治结合，预防为主的原则。 1.5 概 要大庆师范学院现拥有大客车辆3台，中客车辆2台，以职工通勤服务为主；教学办公用小型车辆20台。随着车辆台数逐年增加，道路环境风险越来越趋于复杂，随时都有可能造成重特大道路交通伤亡事故。为有效降低突发事故可能造成的损害和影响，编制大庆师范学院重特大交通事故专项应急预案，用于规范和指导大庆师范学院重特大交通事故的应急救援行动。24、 应急组织机构和职责2.1 指挥机构 学院重特大交通事故应急组织体系由学院重特大交通事故应急领导小组、学院重特大交通事故应急办公室、学院重特大交通事故应急工作组和学院重特大交通事故现场指挥部组成 学院重特大交通事故应急领导小组：组 长：主管安全副院长 主管后勤副院长副组长：安全保卫处处长成 员：党政办公室主任、纪检监察办公室主任、宣传部部长、工会副主席、财务资产处处长、总务处处长、安全保卫处副处长。 学院重特大交通事故应急办公室: 主 任：安全保卫处处长副主任：安全保卫处副处长成 员：安全保卫处成员应急办公值班室设在安全保卫处。 应急工作组按照学院总体预案规定，依据重特大交通事故应急工作需要，5、成立相应的应急工作组，包括信息和通信保障组、运输保障组、医疗救护保障组、应急物资保障组、应急经费保障组、应急抢险工作组、应急恢复组、事件调查组 现场保护组。2.2 职 责 学院重特大交通事故应急领导小组： 负责重特大交通事故进行应急救援指挥； 负责协调市政府相关部门对重特大交通事故的支援； 负责应急预案的启动与终止。 学院重特大交通事故应急办公室： 负责应急救援人员、设备和物资的调动。 及时向应急领导小组报告现场应急进展情况。 保证现场应急工作组与应急领导小组的工作协调。 负责形成重特大交通事故调查报告。2.2.3 学院重特大交通事故应急工作组.1学院重特大交通事故应急抢险工作组按照学院重特大6、交通事故应急领导小组指令和重特大交通事故应急办公室的调派，及时到达事故现场，进行抢险工作；负责控制危险源，防止事故扩大；负责及时将事故处置进展情况报给学院和管理局重特大交通事故应急办公室.2 其他应急工作组的职责按照学院总体预案规定的职责执行。 学院公众聚集场所现场应急指挥部根据事件情况、相关预案要求和领导指示，组织、指挥参与现场应急工作各部门、单位的行动，迅速控制或切断灾害链，把损失降到最低限度。实施属地管理，维护治安、交通秩序，做好人员疏散和安置工作，稳定局面。协调相应职能部门和单位，做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和滋生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序。及时掌握和报告重要情况7、，拟写应急处置情况书面材料上报管理局应急办公室 。根据灾害事故影响程度和类型，组织有关职能部门和专家拟写新闻统发稿、专家评论或险情公告，报应急领导小组后，由应急办公室向媒体和社会发布。3 分类分级3.1 分类 重特大交通事故人员伤亡。 交通事故引发火灾爆炸事故。 3.2 分级 根据交通事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，交通事故分为特大（级）、重大（级）、一般（级）和轻微（级）。 特大交通事故一次造成死亡3人以上；重伤11人以上；一次死亡1人，同时重伤8人以上；一次死亡2人，同时重伤5人以上；一次财产损失6万元以上的交通事故。3.2.2 重大交通事故一次造成死亡1至2人；重伤3人以上8、10人以下；一次财产损失3万元以上不足6万元的交通事故。 一般交通事故一次重伤1至2人；一次轻伤3人以上；一次财产损失1千元以上不足3万元的交通事故。3.2.4 轻微交通事故一次轻伤1至2人；直接经济损失不超过1千元的交通事故。4 应急报告4.1 报告程序发生级、级交通事故，应立即报告学院重特大交通事故应急办公室，应急办公室立即向学院重特大交通事故应急领导小组汇报。同时按规定立即上报管理局重特大交通事故应急办公室，并续报级、级交通事故的相关情况。4.2 报告内容内容主要有：时间、地点、危险程度、事故发生原因及责任初步判断，事故救援、采取的措施及进展，需要协助的有关事项。5 应急准备 各应急工作9、组制定应急救援预案的培训、演练和救援物资的检查维护等管理制度，以及应急救援标准化操作程序。 重特大交通事故应急办公室建立24小时值班制度。建立与交警部门的经常联系机制。 现场保护组应保持基本应急设施和专用应急设备（包括数码像机、手电筒、酒精测试仪、警戒绳、警示牌等）处于可用状态。 医疗救护组应保持基本应急设施和专用应急设备（包括急救车、担架等）处于可用状态。 6 启动条件发生级、级交通事故，立即启动本预案。7 应急处置7.1 应急上报 重、特大交通事故，立即报告学院重特大交通事故应急办公室，应急办公室向学院重特大交通事故应急领导小组报告，并及时上报管理局重特大交通事故应急办公室。信息报送方式可10、采取电话口头初报，上报管理局重特大交通事故应急办公室可采用计算机网络、传真等载体，及时报送书面报告和现场音像资料。 学院重特大交通事故应急办公室派员赴现场，核查、了解，并续报有关信息。7.2 应急队伍的组织 各应急工作组接到重特大交通事故应急办公室信息后，即刻赶赴突发事件现场，落实重特大交通事故应急领导小组指令，按应急预案，实施救援行动，及时将现场情况反馈重特大交通事故应急办公室。 发生重、特大道路交通事故后，如现场人员财产损失严重且救援力量不足时，立即协调事故辖区交警、巡警、消防等进行支援。 事故现场发生火灾、爆炸的，要立即上报管理局重特大交通事故应急办公室，由管理局重特大交通事故应急办公室11、要协调环保、安监等部门的专家及人员进行增援，及时启动相关灾种应急预案。7.3 现场应急处置 事发单位先期到达现场的救援人员，立即对伤员实施抢救，协助交警部门对现场进行事故现场勘查，事故现场警戒或管制。 各应急工作组到达现场后，快速、果断地采取有效措施进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。 现场保护组保护事故现场，疏散人员，设立隔离带。保护现场痕迹和遗留物品。8 应急终止同时符合下列条件的，即满足应急终止条件： 事故现场伤亡人员得到及时有效救援。 事故现场确认勘验完全结束。 道路交通秩序得到恢复正常。满足应急终止条件后，重特大交通事故应急办公室提出申请终止应急，由重特大交通事故应急领导小12、组审议确定，宣布应急终止。9 附则9.1 本预案由学院重特大交通事故应急办公室制定并负责解释。根据实际情况的变化，及时进行修订。9.2 本预案依据大庆师范学院突发事件总体应急预案的相关规定进行管理。9.3 各单位及相关部门按照预案规定，履行各自职责，落实各项规定。10 附件附件一 大庆师范学院重特大交通事故突发事件接警记录单 附件二 大庆师范学院重特大交通事故应急组织体系通讯录附件三 大庆师范学院重特大交通事故应急联动部门联络表附件一 大庆师范学院重、特大交通事故突发事件接警记录单编号：报告单位报告时间年 月 日 时 分报告人姓名电话收到时间时 分信息联系人电话接警人姓名姓名传真报 警 内 容13、事件发生时间年 月 日 时 分事件发生地点事件发生单位事故经过简要概述目前人员伤亡情况目前造成周边影响目前采取措施事件原因描述事件潜在后果下一步措施现场负责人姓名联系电话备 注附件二 大庆师范学院重特大交通事故应急组织体系通讯录大庆师范学院重特大交通事故应急领导小组通讯录职责姓名职 务办公室住宅手机组 长刘恒副院长组 长吕晓波副院长副组长刘江安全保卫处处长成 员徐晓东党政办公室主任成 员翟志远纪检监察办公室主任成 员吕建平财务资产处处长成 员李华宣传部部长成 员曲沈滨工会副主席成 员李德成总务处处长成 员姜连志安全保卫处副处长大庆师范学院重特大交通事故应急办公室通讯录姓 名职 责职 务联系方式14、刘江主 任安全保卫处处长姜连志副主任安全保卫处副处长苏立山成员安全保卫处干事邢继光成员安全保卫处干事张惠英成员安全保卫处干事应急值班室附表三 大庆师范学院重特大交通事故应急小组联络表序号工作组应急职责姓 名职 务联系方式办公室住宅手机/小灵通1信息和通信保障组组长徐晓东党政办公室主任组长李 华党委宣传部部长成员房业勇文秘科科长2交通运输保障组组长李德成总务处处长副组长刘学鹏车辆服务中心经理成员孟凡军车辆服务中心副经理3医疗救护保障组组长李德成总务处处长副组长王银平医疗卫生中心主任成员孔祥国医疗卫生中心医生4应急经费保障组组长吕建平财务处处长组长夏军财务处副处长5应急物资保障组组长李德成总务处处15、长成员张金星总务处副处长6应急检测组组长刘 江安全保卫处处长成员紧急聘请相关行业专家7治安保障组组长刘 江安全保卫处处长成员姜连志安全保卫处副处长8应急抢险工作组组长李德成总务处处长副组长李登森后勤服务总公司常务副总经理成员孟维才物业中心经理9应急恢复工作组组长王明炬基建管理处处长成员李宝良实训中心10紧急避难保障组组长徐晓东党政办公室主任成员杜树祥学工处处长11事故调查组组长刘 江安全保卫处处长成员翟志远纪监审办主任附表四 大庆师范学院重特大交通事故应急联动部门联络表单位地点电话事故接警急救中心火警匪警交警支队办公室（政委办）交警支队长办公室东风新村交警支队事故大队办公室东风新村交警支队事故指挥中心东风新村交警支队一中队萨尔图、开发区交警支队二中队会战交警支队三中队龙凤、卧里屯交警支队四中队让胡路交警支队五中队红岗、八佰垧