1、渠县新临江煤矿水井湾矿井灾害应急救援预案编制时间：2013年12月23日编制单位：渠县新临江煤矿水井湾矿井目 录第一部分 综合应急预案2第一章 总则2第二章 危险性分析4第三章 组织机构及职责18第四章 预防与预警23第五章 应急响应24第六章 信息发布28第七章 后期处置28第八章 保障措施29第九章 培训与演练32第十章 奖惩33第十一章 附则33第二部分 专项应急预案36第一章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案36第二章 水灾事故应急预案44第三章 火工品爆炸事故应急预案50第四章 火灾事故应急预案56第三部分 现场处置方案65第一章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援现场处置方案65第二章 水灾事故2、应急救援现场处置方案65第三章 火工品事故应急救援现场处置方案67第四章 火灾事故应急救援现场处置方案69第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1编制目的为防范于未然，有效保障职工生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上3、级有关规定，特制定渠县新临江煤矿水井湾矿井重大危险源应急预案。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国煤炭法；3、中华人民共和国矿山安全法；4、中华人民共和国消防法；5、中华人民共和国职业病防治法；6、中华人民共和国突发事件应对法；7、煤矿安全监察条例；8、安全生产许可证条例；9、工伤保险条例；10、民用爆炸物品安全管理条例；11、中华人民共和国尘肺病防治条例；12、生产安全事故报告和调查处理条例；13、特种设备安全监察条例；14、煤矿安全规程；15、生产安全事故应急预案管理办法；16、国家安全生产事故灾难应急预案；17、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T4、9002-2006）18、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；19、企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；20、生产过程危险和有害因素与代码（GB/T13861-1992）；21、2012年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复；1.3适用范围本预案适应于渠县新临江煤矿水井湾矿井内部发生一切事故的应急救援工作。范围包括渠县新临江煤矿水井湾矿井所涉及到的范围，适合于瓦斯、水、火、煤尘、火工品爆炸等事故以及非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则以5、人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。新临江煤矿水井湾矿井在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。条块结合，属地为主。新临江煤矿水井湾矿井安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现6、科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1矿井概况地理位置及交通渠县新临江煤矿水井湾矿井(以下简称水井湾矿井)位于渠县县城55方向、直距32公里，行政区划属渠县汇7、南乡金鱼村。位于州河北岸的白腊坪井田的南端。水井湾矿井紧邻州河，原煤外运主要靠船载运输。该河为常年性河流，常年可通45t60t船只。逆河北上可到达渡市（约8km）、达州市（约48km）及宣汉等地；顺河南下可抵三汇镇（约8km）、渠县（约35km）、合川以及重庆等地。有襄渝铁路、达成铁路通过，往南约8km至三汇镇火车站，往北约6km至渡市火车站，往东约1km为达县木头乡，由此可通往大竹、达州等地。总的说来，矿区交通较为方便。一、矿区地层本区为暴露式矿区，出露地层由老至新依次为：三叠系上统须家河组（T3xj）、侏罗系下统珍珠冲统组（J1zh）、中下统自流井组（J1-2z）及中统新田沟组（J2x）。8、现由老至新分述于下：1、三叠系上统须家河组（T3xj）为区内含煤地层，由细粗粒砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩夹薄层泥灰岩和煤组成，在泥岩和煤层顶底板中含丰富的植物化石，并含少量小个体瓣鳃类化石及叶肢介、鱼化石等，为一套三角洲河流、湖泊沉积，旋迴结构十分明显。该组厚471567m，一般520m。假整合于三叠系中统雷口坡组之上。本组按沉积旋迴和岩性特征分为七段，自下而上，第一、三、五、七段为含煤段，其中第五、七段为主要含煤段，第三段为次要含煤段。第二、四、六段为砂岩段。分述如下：（1）第一段（T3xj1）：仅区外有出露。为三角洲水下支流河道和间湾沉积。由灰黑色泥岩、粉砂质泥岩和薄层泥质粉砂岩夹透镜9、状煤线组成。含菱铁质结核，水平层理发育。（2）第二段（T3xj2）：矿区西侧广泛出露。为三角洲水上分流河道相沉积，具迁移多阶构造。以浅灰灰色厚层状中粒砂岩为主，局部为含砾砂岩，间夹薄层粉砂岩和透镜状泥灰岩。具大型板状交错层理和楔形交错层理。一般厚185m。（3）第三段（T3xj3）：俗称“下煤组”，为三角洲平原上的湖泊、沼泽相沉积。主要为深灰色泥岩、粉砂质泥岩，夹薄层泥质粉砂岩和泥灰岩，中部和下部夹有两层中厚层状灰色钙质粉砂岩或细粒砂岩，顶部含K1煤层。含较多的植物化石，可见虫孔遗迹，水平层理、缓波状层理发育，局部具透镜状层理和沙纹层理。本段一般厚50m。（4）第四段（T3xj4）：为河床滞留10、和边滩沉积，迁移多阶构造发育。岩性为灰白灰色厚层状中粒砂岩，顶部为细粒砂岩，中下部含多层砾岩。具板状交错层理和楔形层理。一般厚65m。（5）第五段（T3xj5）：为矿区主要含煤段之一，俗称“中煤组”，为边滩、湖泊和沼泽相沉积，一般厚100m。按岩性特征分为三个亚段：第一亚段（T3xj5-1）：为泛滥平原上的湖泊、沼泽相沉积。主要岩性为灰、深灰色泥岩、粉砂质泥岩，夹薄层泥质粉砂岩、粉砂岩，含植物化石。具水平层理、缓波状层理断续斜波状层理等。一般厚35m。第二亚段（T3xj5-2）：为边滩相沉积。以灰色中厚层状细中粒砂岩为主，夹薄层粉砂岩和粉砂质泥岩。具槽状交错层理、楔形交错层理、平行层理和缓波状11、层理。一般厚30m。第三亚段（T3xj5-3）：为泛滥平原上的湖泊、沼泽相沉积。由深灰色泥岩、粉砂质泥岩夹薄层粉砂岩和泥质粉砂岩组成。含丰富的植物化石，夹K4、K7、K19煤层。一般厚35m。（6）第六段（T3xj6）：位河床滞留和边滩相沉积。以灰白浅灰色厚层状细粗粒砂岩为主，上部夹薄层泥岩、泥质粉砂岩，底部含大量泥质包体、煤包体和菱铁质包体。具大型板状交错层理和楔形交错层理。本段一般厚65m。（7）第七段（T3xj7）：为矿区主要含煤段，俗称“上煤组”。为一套湖泊、沼泽和边滩相沉积。一般厚75m。按岩性特征分为三个亚段：第一亚段（T3xj71）：是主要含煤亚段，为泛滥平原上的湖泊、沼泽相沉积12、。以灰深灰色泥岩、粉砂质泥岩为主，中下部泥质粉砂岩和粉砂岩增多，含K24、K21煤层。本段含大量菱铁质结核及丰富的植物化石，水平层理发育。一般厚20m。第二亚段（T3xj72）：为边滩相沉积。本带岩性和厚度变化较大，一般为灰色细中粒砂岩，俗称“芝麻砂岩”，含泥质包体、煤包体和菱铁质包体，底部含砾石。具楔形交错层理。一般厚10m。第三亚段（T3xj73）：以泛滥平原上的湖泊、沼泽相沉积为主，局部为河床滞留和边滩相沉积。由灰色泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩和细中粒砂岩不等厚互层，含菱铁质结核，具多种层理。一般厚45m。2、侏罗系下统珍珠冲组（J1zh）以河流相沉积为主，局部为漫滩湖泊相沉积。13、底部为细粒砂岩，含泥质包体、菱铁质包体和煤包体，具板状交错层理和楔形交错层理；下部为褐灰、紫红色泥岩及粉砂质泥岩与灰色泥质粉砂岩、粉砂岩不等厚互层，具水平层理、断续波状层理和包卷层理，含植物化石；中上部夹一灰色厚层状细粒砂岩；上部以灰绿、紫红、灰色泥岩、粉砂质泥岩为主，夹薄层泥质粉砂岩和粉砂岩。一般厚165m。3、侏罗系中下统自流井组（J1-2z）为一套湖泊相沉积，根据岩性和化石特征分为三段：（1）东岳庙段（J1-2z1）：下部为灰色中厚层状粉砂岩、泥质粉砂岩，含少量瓣鳃、腹足类化石；上部为深灰色薄层状泥岩，夹薄层介屑灰岩，含大量瓣鳃类和介形虫化石，水平层理、缓波状层理发育。本段一般厚40m。14、（2）马鞍山段（J1-2z2）：以灰色泥岩、粉砂质泥岩为主，中上部夹薄层泥质粉砂岩，含鱼鳞化石，水平层理发育。本段一般厚75m。（3）大安寨段（J1-2z3）：深灰色泥岩，夹薄层介屑灰岩、石灰岩，上部夹中厚层状粉砂岩及泥质粉砂岩，含大量瓣鳃类化石，水平层理及缓波状层理发育。一般厚95m。4、新田沟组（J2x）河流、湖泊相沉积。为紫红、灰绿色粉砂质泥岩块状层理，不含化石。区内出露不全，厚度不详。二、地质构造矿区位于新华夏系第三沉降带川东弧形褶皱带的华蓥山背斜北段东翼，该背斜东北方向与铁山背斜斜接，东隔达县向斜与铜锣峡背斜相望。由于矿区位于华蓥山背斜与铁山背斜相接部位，褶皱、断层发育，构造复杂。但15、水井湾矿井所处范围，其构造则较为简单。水井湾矿井地层走向N729E，呈缓“S”形，倾向SE，倾角1725。矿区边界有F1和F0断层。F1断层：位于水井湾矿井范围北界外侧。该断层西端近于华蓥山背斜轴部，向东经郑家山、福兴拱至夏家湾，长约3.6km，断层走向N78W,倾向西，倾角3550，浅部最大落差约300m，向深部逐渐变小。该断层对煤层有破坏作用，但为水井湾矿井的北部边界，对煤层开采无影响。F0断层：位于水井湾矿井范围东界外侧，使得中下侏罗统自流井组及中统新田沟组地层重复，岩层倾角突变，断层角砾岩明显，该断层对矿井开采无影向。综上所述，尽管矿区周边构造较为复杂，但矿区范围内总体为一单斜构造，断16、层稀少，无次级褶曲，地质构造简单。三、煤层新临江煤矿采矿许可证批准矿井开采K21煤层，现分述如下。K21煤层：位于须家河组第七段第一亚段（T3xj7-1）上部，下距K7煤层约85m。该煤层在矿井范围内仅局部可采，在可采区内煤层厚度0.30m0.37m，平均厚0.35m。煤层顶底板均为泥岩、粉砂质泥岩。表2-1-2 开采煤层特征表煤层名称煤层纯煤厚度(m)最小最大平均层间距(m) 结构 夹矸层数可采性稳定性原煤视密度(t/m3)煤层倾角()顶底板岩性顶板底板K21煤层0.300.370.35单一煤层无夹矸局部可采稳定1.401725泥岩、粉砂质泥岩泥岩、粉砂质泥岩857140水文地质情况一、概况17、矿区属中切割的低山丘陵地貌，由于构造侵蚀剥蚀作用，形成单斜叠瓦状丘陵顺向坡地形，虽各含水层出露于地表，有利于接受大气降水，但因岩石裂隙不发育，故地表水的迳流条件良好，地下水补给条件差。区内含水层为三叠系中统雷口坡组（T2l）至侏罗系中下统自流井组（J1-2z）不等厚的各类砂岩和灰岩，其余泥岩、粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和粉砂岩为相对隔水层。地下水受大气降水和地表水（州河水）补给。地下水的运移以构造裂隙为主，浅部以采空塌陷裂隙为主。地下水的赋存以裂隙水为主，极少量为孔隙水。区内隔水层多由泥岩和粉砂质泥岩组成，岩体结构致密，隔水性能良好，含水层与含水层之间一般不会发生水力联系。矿区中部的州河是矿区内的18、主要地表水流，其次是常年性溪沟水，由于河流和溪沟深切割各含水层，在地形低洼处以井、泉形式排泄。特别是在最低侵蚀基准面（州河）以上，老窑密布，各煤层早已采空殆尽，所形成的采空区和塌陷裂隙有利地下水的排泄。故浅部地下水的排泄条件良好。深部地下水主要以矿井水的形式排泄。二、含水层该矿直接充水含水层主要有：须家河组第七段第二亚段(T3xj7-2)砂岩裂隙含水层：主要岩性为细中粒砂岩，厚约10m，下距K24煤层02m，是其主要的充水含水层。根据白腊坪井田地质勘探详终报告，该含水层专门抽水试验结果为：单位涌水量（q）0.003720.00779升/秒米，渗透系数（K）0.01190.0766米/日，水质为19、重碳酸盐钾钠型水，含水性弱。须家河组第六段(T3xj6)砂岩裂隙含水层：主要岩性为中粗粒砂岩，厚约65m，下距K7煤层约9m，是K7煤层的主要的充水含水层。根据白腊坪井田地质勘探详终报告，该含水层钻孔专门抽水试验结果为：单位涌水量（q）0.0108升/秒米，渗透系数（K）0.0108米/日。另据柏林井田详查最终地质报告，钻孔抽、放水试验结果为：单位涌水量（q）0.001530.00141升/秒米，水质为重碳酸盐钙镁型水，含水性弱,且深部比浅部更弱。须家河组第五段第二亚段(T3xj5-2)砂岩裂隙含水层：主要岩性为细中粒砂岩，厚约30m，上距K4煤层1015m，是K4煤层的主要充水含水层。据白腊20、坪井田地质勘探详终报告，该含水层钻孔专门抽水试验结果为：单位涌水量（q）0.0057升/秒米，渗透系数（K）0.00522米/日。含水性极弱，对煤层开采基本无影响。须家河组第四段(T3xj4)砂岩裂隙含水层：主要岩性为中粗粒砂岩，厚约65m，下距K1煤层约5m，是K1煤层的主要充水含水层。根据白腊坪井田勘探时的地表井、泉调查和钻孔简易水文观测，该含水层含水性较强。由于K1煤层与该含水层相距很近，有顶板突水可能。故在进行石门穿越和K1煤层的开采时，须作好探水工作和静水量的排放工作。三、老窑及采空区积水区内及周边老窑众多，开采历史悠久。区内250m标高以上的可采煤层大部分被老窑采空，所留废弃巷道和21、采空区可能大面积积水，形成了对深部煤炭资源开采的安全隐患。四、水文地质类型根据地质报告分析，矿区内须家河组地层中的砂岩孔隙裂隙弱含水层与泥岩、粉砂质泥岩隔水层呈互层状产出，其间的导水断裂构造富水性弱，导水性差，各含水层基本无水力联系。大气降水是矿区地下水的主要补给水源，矿区水文地质条件简单。五、矿井涌水量矿井现正常涌水量约13m3/h，最大涌水量约26.5m3/h。根据四川省煤田地质局一三七队二九年十一月提交的四川省渠县白腊坪井田新临江煤矿资源储量核实报告预测矿井开采0m水平时正常涌水量61.5m3/h，最大涌水量114.23m3/h。煤层顶、底板岩性矿区内各主要煤层顶板均为泥质粉砂岩、粉砂岩22、抗压强度及抗剪强度较低，易破碎，稳定性较差，故应加强支护。各煤层底板均为粘土岩，吸水后易膨胀，在开采过程中应引起注意。瓦斯、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性及地温1、矿井瓦斯等级鉴定结论根据2012年度瓦斯等级鉴定结论得知：（1）矿井绝对瓦斯涌出量和相对瓦斯涌出量矿井相对瓦斯涌出量为4.72 m3/t ，绝对瓦斯涌出量为0.476 m3/min。（2）矿井绝对二氧化碳涌出量和相对二氧化碳涌出量矿井绝对二氧化碳涌出量为0.548m3/min，该年度为在建矿井，不计算相对二氧化碳涌出量。根据矿井瓦斯等级鉴定规范AQ1025-2006和煤矿安全规程的规定，渠县新临江煤矿矿井为低瓦斯矿井。2、煤尘爆炸及煤23、的自燃倾向性根据业主提供的四川省煤炭产品质量监督检验站检测报告，该矿开采K21煤层自燃倾向性等级为级，属不易自燃煤层，煤尘有爆炸危险性。3、地温本井田属地温正常区，无热害影响。 矿井生产系统及辅助系统概况1、开拓方式矿井采用平硐开拓，利用原+279m主平硐，担负矿井运输、通风、行人和敷设管线任务。在副平硐内布置轨道暗斜井和行人暗斜井落平至0m水平，轨道暗斜井担负矸石、材料运输、通风任务，行人暗斜井担负行人、通风和敷设管线任务。改造利用原+387m回风平硐为矿井回风井兼作安全出口，主斜井通过0m水平北运输大巷、0m水平至+279m回风暗斜井、+279m回风上山与回风平硐联系，构成通风系统，采用边24、界式通风方式，抽出式通风方法。矿井开采K21煤层，沿煤层布置运输巷及回风巷。矿井划为2个水平(0m水平、-200m水平)开采，共划分5个采区(0m水平划为2个即北一采区和南四采区；-100m水平上下山各划为1个即二采区；-200m水平为2个即三、五采区)，区内沿煤层倾斜方向划分为区段布置采煤工作面，采煤工作面采用走向长壁采煤法，后退式开采。2、采煤方法及工艺采煤工作面采用走向长壁采煤法，后退式开采。放炮落煤、机采工艺。3、通风系统（1）通风方式及方法矿井通风方式为边界式，通风方法为抽出式。主要通风机型号为FBCDZ-12.5型防爆对旋式轴流通风机，1台工作，1台备用。掘进工作面采用局部通风机压25、入式供风。（2）通风线路回采工作面：主平硐0m水平运输大巷0m水平运输煤层运输巷采煤工作面运输巷采煤工作面采煤工作面回风巷0m水平回风巷0m水平回风暗斜井+279m水平回风上山+387m回风平硐抽风机地面。掘进工作面：新鲜风主平硐0m水平北运输大巷0m水平二级提升斜井和二级行人斜井车场二级提升斜井和二级行人斜井区段运输巷局部通风机掘进工作面回风巷-30m回风斜井0m水平回风暗斜井+279m水平回风上山回风平硐抽风机地面。4、防排水系统（1）水泵房及水仓在0m水平井底设有水泵房和水仓，水仓有效容量为800m。（2）水泵型号及台数选用MD85-458型离心式水泵。总共设置3台同型号水泵。正常涌水量26、时，1台工作，1台备用，1台检修；最大涌水量时，2台工作，1台检修。5、提升、运输系统（1）工作面采用SGB-420-40T型刮板运输机运输。（2）工作面运输巷采用1吨U型矿车装车CTY-5/6GB型矿用防爆蓄电池机车牵引运输。（3）一级提升暗斜井采用绞车提升（JTPB-1.61.5P-20）。（4）主平硐采用CTY-5/6GB型矿用防爆蓄电池机车牵引运输。6、供电系统（1）供电电源矿井现采用两回电源线路供电，两回电源分别来自大竹县木头变电站（已并入国家电力网）的不同母线段，电压10kV，供电距离2.5km，采用LGJ型架空线路输送至地面变电所。（2）地面供配电由地面变电所380V和220V的27、电压向地面供电。（3）井下供配电由地面变电所采用10KV高压直接向0m水平中央变电所供电，再用660V、127V向各用电地点供电。井下设计安装用电设备50台（件），设备总容量1859kw。其中，工作设备37台（件），工作容量1438.4kw。在主平硐、主暗斜井、车场、水泵房、行人下山等巷道内设置固定照明。（4）变压器选型井下中央变电所内安设1台KBSG-630/10/0.69型隔爆型干式变压器供井下设备用电，变压器负荷率为65%。（5）下井电缆井下10kV高压电源线路均选用MYJV22-8.7/10-335型煤矿用交联聚乙烯绝缘钢带铠装电力电缆。电缆在地面部份采用架杆敷设，在井筒部份沿井筒壁悬28、挂敷设。从地面变电所至井下中央变电所的下井高压电缆长1900m。井下所有用电设备符合煤矿安全规程的要求，有过电流和漏电、接地保护，井下所有电气设备采用防爆型并有“合格证”和“矿用产品安全标志”。2.2重大危险源辨识及风险分析重大危险源辨识1、重大危险源类别根据矿井实际情况，我矿存在的重大危险源主要有：瓦斯等有毒有害气体、火、水、煤尘、爆破器材等。2、重大危险源所在地点及表现形式号 号 序号重大危险源名称危险源所在地点主要表现形式1瓦斯矿井内各水平采掘工作面、回风巷、盲巷等瓦斯易于积聚地点通风不畅、瓦斯积聚，电器短路，三违2火矿井内各水平采掘工作面、回风巷、采空区、电气短路等地点煤层自燃、电气火29、花、三违3水矿井附近小窑老空区、本矿采空区、岩层裂隙水、地表水等地点老窑及采空区积水、构造裂隙水，塌陷坑水、三违4煤尘矿井内各水平采掘工作面、回风巷、转载点等主要产尘地点防尘系统失效、火源引燃、三违5爆破器材地面炸药库管理不善、思想麻痹、三违重大危险源风险分析1、地面事故可能发生的地点及风险分析矿区地面设有炸药库，库内储存有雷管、炸药等爆破器材。地面炸药库内爆破器材的储存量达到或超过临界量（起爆器材1.5万发、工业炸药3t）时，若因管理不善，操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽等，均可能造成爆炸事故。2、煤矿井下可能发生事故的地点及风险分析（1）瓦斯等有毒有害气体渠30、县新临江煤矿矿井属低瓦斯矿井，开采范围内，煤层层位较稳定，无褶皱、断裂构造和地质破碎带，没有出现高瓦斯区和瓦斯（二氧化碳）喷出危险区域；矿井瓦斯主要来源于煤层和岩层以及采落煤（岩）体的释放，少部分来源于采空区。矿井内各水平采掘工作面、回风巷、盲巷等地点瓦斯易于积聚，若因管理不善、通风不良，极易造成瓦斯超限（临界量），导致人员中毒、窒息死亡，遇火易爆炸。（2）煤尘根据2009年5月四川省煤炭产品质量监督检验站提交的渠县新临江煤矿水井湾矿井的煤尘爆炸性鉴定报告得知，渠县新临江煤矿水井湾矿井煤层无煤尘爆炸危险性。（3）火根据2009年5月四川省煤炭产品质量监督检验站提交的渠县新临江煤矿水井湾矿井的煤31、尘爆炸性鉴定报告得知，渠县新临江煤矿矿井煤层无自燃倾向性。（4）矿井水矿井附近分布有小窑，其老窑积水范围不够明确；同时自然界条件复杂的季风气候有可能导致大气降水和地表水通过塌陷裂隙、构造裂隙等灌入井下，以及地层本身的含水性通过岩层裂隙导入，煤层开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为构成水害等，往往造成突发性的涌水，当涌水量超过矿井排水能力（临界量）时，造成矿井水灾。 2.3重大危险源可能发生的安全事故预测瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水32、蒸气迅速膨胀，生成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达18502650，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的710倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设备。瓦斯爆炸同时产生一氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸后，同时还会大大降低空气中氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为5%16%；二33、是混合气体中的氧气浓度不低于12%；三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于650，并且持续时间大于爆炸感应期。瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0.544，其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。2.3.2煤尘爆炸事故煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45/3，上限值为15002000/3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为6101050；三是氧气浓度不低于18%，当空气中的氧气浓度低于18%时，单独的煤尘不34、再爆炸。煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可达16001900，可使爆炸时产生气体产物加热到23002500；煤尘爆炸的理论压力为750kpa，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340/；煤尘爆炸后同时生成2%4%的一氧化碳，有时甚至高达8%10%。因此，煤尘爆炸具有威力大、破坏力强、影响范围大、造成损失严重的特点。2.3.3火灾事故构成火灾的基本要35、素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物，在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物；三是空气，任何可燃物尽管有热源点燃，但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火36、灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.3.4水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候有可能导致大气降水和地表水通过塌陷裂隙、构造裂隙等灌入井下，以及地层本身的含水性通过岩层裂隙导入；人为原因：矿井附近分布有小窑，其老窑积水范围不够明确，同时矿井开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾。矿井水灾将造成大量人员伤亡和财产损失，老窑水、采空区37、积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。2.3.5火工品爆炸事故火工品爆炸突发性强，由于火灾、雷击、交通事故、操作不当和人为破坏可能造成火工品爆炸。火工品爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外，其他情况不受季节影响，该事故通常都会造成人员伤亡，影响工程施工和周边人民生产生活，危害严重，社会影响恶劣。火工品爆炸事故发生前，多是存在管理漏洞，如有消防隐患、火工品附近有明火出现、看守人员思想情绪不稳定、爆破人员未经培训无证上岗等违章操作和私藏炸药等征兆。2.4重大危险源检测、监控矿井安设有安全监测监控系统，能对矿井瓦斯、煤（粉）尘、火等重大危险源进行检测、监控；矿井设有地面38、及井下水文动态观测站，能够实现对矿井地表水、井下水的动态观测和监控。第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系重大危险源事故救援组织体系由达州市矿山救护大队、矿应急救援指挥部等组成。由渠县新临江煤矿矿井事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。成立矿井事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员应急指挥系统图（图31）总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援应急救援指挥部成员名单总指挥：唐正欢副总指挥：郭三俊 成员：张明毅、何德友、张伟、张军杰、庄雄、査作荣、王成江、张立志、谢方中、贾术39、龙从富、董中明3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室主任：王成江生产调度室电话： 辅助救护队值班电话： 应急救援指挥部下设10个组 1、现场指挥组：总指挥：郭三俊副总指挥：龙强、何德友成员：庄雄、査作荣、谢方中、贾术2、抢险救灾组：组长：张军杰成员：张立志3、技术处理组：组长：张明毅成员：庄雄、邓东4、物资供应组：组长：董中明成员：由供应部门人员组成5、通信信息组：组长：张伟成员：査作荣6、警戒保卫组：组长：唐本奎成员：刘一广7、医疗救护组：组长：刘星成员：林英、杨明8、后勤保障组：组长：董中明成员：贺平9、善后处理组：组长：龙强成员：唐光10、事故调查组：组长：郭三俊成员：张军杰、谢方忠40、3.2应急救援组织职责应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援工作的进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作；8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的41、职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班领导负责指挥；3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理42、工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报43、；（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、抢险救灾组职责（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大；（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务；（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。3、技术处理组职责（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等；（2）组织区域内人员，采取措施进行处理。4、物资供应组职责：主要保证抢险救灾物资和设备的及44、时调度和供应；5、通讯信息组职责负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。6、警戒保卫组职责：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作。医疗救护组职责（1） 组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员； （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 8、后勤保障组职责（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配，受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院，特殊情况下对伤员45、组织专家会诊；（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应，各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护；（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作；（4）负责处理事故发生后的善后处理工作；（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。9、善后处理组职责：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。10、事故调查组职责（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令；（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒46、保卫工作，在井口、调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20m范围内无火源；（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。第四章 预防与预警4.1危险源监控建立和完善对瓦斯、煤尘、自然发火、水文监测监控系统，一旦瓦斯、煤尘等超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并47、及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动事故预警条件：发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。事故预警方式：井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室，地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相48、关单位组织抢救。信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体图4-1。现场人员向调度室报告内容1、灾害、事故发生地点、具体位置；2、灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故主要特征。渠县新临江煤矿矿井事故汇报程序图（图41） 总指挥副总指挥值班矿领导调度室主任应急救援专业组县安监局应急救援指挥部（调度室）事故地点达州市矿山救护大队值班司机矿医务室1小时内5分钟第一时间第一时间 第五章 应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将渠县新临江煤矿矿井事故分为较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾49、难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。1、出现下列情况时启动级响应：可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。2、出现下列情况时启动级响应：可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉50、及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定施救方案，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急启动应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急51、通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。5.4救援行动按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。抢52、救组和技术组根据现场情况协同现场抢救、现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。矿救护小队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。5.5扩大应急在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。必要时总指挥部可以决53、定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。5.6应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：1、事故情况上报事项；2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；3、事故应急救援工作总结报告。当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报54、上级有关部门。整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。附：应急救援程序图：应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定：是否向上级救护队求助抢 险 救 灾善 后 处 理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章 信息发布渠县新临江煤矿矿井应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由渠县新临江煤矿矿井应急救援指挥部通讯信息组及时准确的对外发布。第七章 后期处置7.1渠县新临江煤矿矿井应急救援指挥部善后处理组55、负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。7.2事故发生后，矿办公室要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。7.3应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。7.4矿应急救援指挥部召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复56、生产过程中制定安全措施，防止事故发生。7.5工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。7.6责任追究 任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章 保障措施8.1通信与信息保障矿应急救援指挥部有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值57、班电话保证24h有人值守。通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通，随时掌握现场情况。机运队和通风、安全科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障已有救援装备保障矿负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。表81 井下消防材料库配备的材料登记表序号材料名称单位数量1水泵台62水桶个253黄泥t104消防管道m10005手镐把206木锯把137平板锹把258灭火器个309灭火沙m31010局扇、开关套311风筒m50012编织袋个100013木料m31014砖、石子、石粉m32015矿灯、备用电源盏 台50 1表82 地面应急救援材料库58、材料明细表材料名称数量数量单位存放地点水泵6台材料库水桶20个材料库黄泥10t材料库消防管道1000m材料库手镐20把材料库木锯13把材料库平板锹25把材料库材料名称数量数量单位存放地点灭火器30把材料库灭火沙10m3材料库局扇、开关3套材料库风筒500m材料库编织袋1000个材料库木料10m3材料库8.2.2紧急征用救援装备在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求时，由矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。救援队伍由达州市矿山救护队与我矿辅助救护小队人员组成。8.4经费保障矿应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用59、于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障交通运输保障矿内部交通运输由办公室负责，矿外部交通运输由县安监局负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。救援医疗保障1、人民医院和矿医务室负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。2、矿医务室负责煤矿事故伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。治安保障由应急救援警戒保卫组（矿保安）和县公安局组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助60、做好治安工作。后勤保障由营销部等部门负责人组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章 培训与演练9.1宣传教育和培训宣传教育矿属各部门要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。培训1、要将已批准的预案向全矿各部门下发，各部门要认真贯彻执行。每年年初应对全矿干部、员工进行全员培训，培训采取技术人员集中培训和员工自学两种方式，最后由全矿统一组织抽查考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试61、不合格以及不熟悉预案有关内容的员工不准上岗作业。2、矿应急救援指挥部办公室同应急救援指挥部积极协调，开展全员应急宣传教育，提高员工应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。3、矿应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划并组织实施，同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 9.2演练按照安全生产应急预案管理办法要求，每年年底要制订出下年度的演习计划，严格按规定每年至少组织一次专项应急预案演习，二次现场处置预案演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对演练效果62、进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。安监科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。第十章 奖惩10.1在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励。 出色完成应急处置任务； 抢、排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和员工生命财产免受损失或减少损失； 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；有其他特殊贡献。10.2在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及煤矿有关规定，对有关责任人员分别进行行政处分和经济处罚；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： 不按规定执行事故应急预案，拒绝履行应急准备义63、务的； 不及时报告事故真实情况，延误处置时机的； 不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的； 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的； 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的； 散布谣言、扰乱社会秩序的； 有其他危害应急救援工作行为的。 第十一章 附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本预案。应急救援针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶64、化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本应急预案应报县安监局、县煤炭管理部门、县救援指挥部备案,抄送矿各职能部门。11.3预案维护与更新本预案每三年修订一次, 在我单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的，由应急救援65、指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由县安监局组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报县安监局、县煤炭管理部门、县救援指挥部备案,抄送矿各职能部门,并经主要负责人签署发布。11.4预案制定与解释部门本预案由本矿应急救援预案编制小组办公室负责制定与解释。11.5应急预案的实施本预案经应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。矿井灾害事故发生后必须立即召集的人员名单：序号单位和人员电话号码办公室手机1业 主龙 强2矿长唐正欢3技术负责人张明毅4安全矿长郭三俊5生产矿长何德友6机电矿长张伟7技术科庄雄135945770308生产科贾术9调度室王成江10机运科査作荣11安监科张军66、杰12后勤董中明第二部分 专项应急预案第一章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析爆炸事故主要有瓦斯窒息、瓦斯爆炸、煤尘爆炸等。煤矿生产中，瓦斯、煤尘爆炸是严重威胁矿井安全生产的主要灾害，一旦发生窒息、瓦斯、煤尘爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。1.2 应急处置基本原则1.2.1事故报告原则事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。1.2.2统一指挥原则井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。1.2.3救人优先原则坚67、持“以人为本”的原则，瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少瓦斯、煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。1.2.4及时抢救原则1、事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。2、主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。3、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。1.2.5属地管辖和分级处置原则统一领导，分级负责68、。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.2.6妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。1.3组织机构及职责1.3.1 应急组织体系事故救援组织体系由达州市矿山救护大队、矿应急救援指挥部组成。1.3.2 指挥机构及职责发生瓦斯、煤尘爆炸事故后，矿调度室立即通知矿山救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组69、：1、技术处理组职责任务： （1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。 （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）解决事故抢险过程中的技术难题。 （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。2、抢险救灾组职责任务：（1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。（3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。（4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3、后勤保障组职责任务：（1）负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。（2）筹集、调集应急救援供风、70、供电、给排水设备。（3）承办指挥部交办的其他工作。4、医疗救护组职责任务：（1）时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。（2）筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。（3）完成指挥部赋予的其它任务。5、事故调查组职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。1.4预防与预警1.4.1危险源监控1、监控中心负责通过安全监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因，进行处理。2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，杜绝瓦斯积聚、瓦斯超限及煤尘71、堆积现场发生。3、通防科落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次通防检查，对发现的瓦斯异常、煤尘堆积等现象，立即汇报并督促生产单位进行处理。1.4.2预防措施1、通风系统管理（1）加强通风系统管理，确保矿井通风系统合理、稳定，消灭不合理串联通风，严禁无风、微风作业。（2）加强采煤工作面支护，保证两巷通风断面，确保工作面风量达到要求。采区主要回风巷断面变化时，要及早安排返修。2、局部通风管理所有掘进工作面必须实行双风机、双电源、风机自动切换，机电工每天必须做一次风机自动切换及风电闭锁试验，杜绝无计划停电停风。各掘进工作面运转、备用局部通风机均必须安设“风电闭锁”装置及风机72、开停传感器并确保好用。3、瓦斯检查建全通风瓦斯管理要求的组织机构和专业队伍，配足专职瓦斯检查人员，建立完善的瓦斯检查与管理制度，强化现场的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，杜绝超限作业。4、完善监测系统，通过监测系统对井下各采掘工作面、回风流的瓦斯管理情况实施动态监测监控。加强监测系统管理，保证系统的灵敏可靠和正常运行。5、加大矿井尘害综合防治力度，强化综合防尘措施，减少煤尘产生量，防治煤尘沉积。通过采取以上的预防与控制措施，及时跟踪采掘工作面瓦斯涌出及粉尘治理情况，及时消除安全隐患，预防瓦斯、煤尘爆炸事故发生。1.4.3预警行动1、事故预警的条件采掘工作面风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程的规定73、时。 2、事故预警的方式、方法（1）网络安全监测监控系统报警；（2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报警；（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警。1.5信息报告程序 井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场工作人员撤退并将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。1.5.1重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。1.5.2调度室接到事故汇报，在第一时间内通知矿山救护大队、矿医务室，74、赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、技术负责人、副矿长、调度室主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。1.6应急处置1.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。瓦斯爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到调度室集中。2、调度室和应急指挥部进一步了解事故情75、况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥部研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3应急行动总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。1.6.4扩大响应在启动各相关专项76、应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处理过程中，应每隔4小时需报一次。必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。1.6.5处置措施1、瓦斯、煤尘爆炸事故发生后现场人员的处理程序一旦发生爆炸事故，人会感到空气剧烈震动，有急速流动声或巨响，此时：(1)要立即背向空气颤动方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气，暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣服盖住身体，减少身体暴露面积。附近有躲避硐时，可立即进入躲避硐内以降低爆炸冲击波对人身的直接冲击。 (2)保持冷静，尽快判明发生爆炸的地点、影响范围、爆炸性质、危害程度等情况，并立即汇77、报调度室。(3)设法向可能受灾变影响区域的人员发出警报通知。(4)在保证自身安全的前提下，没有受伤的人员应积极救助灾区受伤人员。(5)在爆炸地点附近人员应在老工人、班组长或瓦检员的带领下，有组织地撤退。事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中，通过火烟区时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。(6)若因巷道冒顶无法通行，或在自救器有效时间（40min）内不能到达安全地带时，可利用避难硐室或在独头巷道、两风门之间等处用风筒、木板等构筑临时避难所，进行避灾。(7)若避灾地点有压风管，应将阀门打开以提供氧气。避灾时应78、将衣服，矿灯等物挂于明显位置，以便于救护人员发现。(8)在临时避难硐室避难人员，应保持平静，静卧等待营救，以减少不必要的体力消耗。注意节省水、电和氧气消耗，硐内只留一盏灯，其余全部熄灭，并经常性、有规律敲击管路、铁具或石块，发出呼救信号。（9）若人员被堵在独头斜巷时，不可走向顶部，以防顶部积聚的瓦斯造成窒息。（10）井下发生瓦斯、煤尘爆炸的避灾路线：假设瓦斯、煤尘爆炸及水灾事故避灾路线表（表2-1）工作面名称：首采工作面运输巷、机巷事故类别避灾路线进风路线回风路线瓦斯、煤尘爆炸事故工作面机巷0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。+279m主井0m车场79、0m北集中运输巷0m岩石运输巷局部通风机工作面工作面0m K21煤层回风巷0m 一级回风暗斜井+279m水平回风巷+279m回风上山+387m回风平硐地面水灾事故工作面机巷0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。或工作面0m K21煤层回风巷0m 一级回风暗斜井+279m水平回风巷+279m回风上山+387m回风平硐地面假设瓦斯、煤尘爆炸及水灾事故避灾路线表（表2-2）工作面名称：首采工作面回风巷掘进工作面事故类别避灾路线进风路线回风路线瓦斯、煤尘爆炸事故工作面回风巷+20m联络石门+20m北运输巷一级行人斜井+279m水平平硐地面。+279m主井+280、0m甩车场+20m北运输巷+20m联络石门局部通风机工作面工作面0m K21煤层回风巷0m 一级回风暗斜井+279m水平回风巷+279m回风上山+387m回风平硐地面水灾事故工作面回风巷+20m联络石门+20m北运输巷一级行人斜井+279m水平平硐地面。假设瓦斯、煤尘爆炸及水灾事故避灾路线表（表2-3）工作面名称：二级回风斜井（-100m至-50m段）事故类别避灾路线进风路线回风路线瓦斯、煤尘爆炸事故工作面二级行人斜井0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。+279m主井0m车场0m北集中运输巷二级提升斜井（二级行人斜井-30m水平）局部通风机工作面工81、作面二级回风斜井0m K21煤层回风巷0m 一级回风暗斜井+279m水平回风巷+279m回风上山+387m回风平硐地面水灾事故工作面二级行人斜井（-50至0m）0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。假设瓦斯、煤尘爆炸及水灾事故避灾路线表（表2-4）工作面名称：二级提升斜井、二级行人斜井掘进工作面（-100m至-30m段）事故类别避灾路线进风路线回风路线瓦斯、煤尘爆炸事故工作面二级提升斜井和二级行人斜井0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。+279m主井0m车场0m北集中运输巷二级提升斜井（二级行人斜井-3082、m水平）局部通风机工作面工作面二级回风斜井0m K21煤层回风巷0m 一级回风暗斜井+279m水平回风巷+279m回风上山+387m回风平硐地面水灾事故工作面二级提升斜井和二级行人斜井0m岩石运输巷0m北集中运输巷0m水平井底车场一级行人斜井+279m水平平硐地面。2、矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后的处理程序按以下顺序执行（1）立即通知可能受爆炸后产生的有毒有害气体威胁区域的所有工作人员撤离，通知地面变电所切断受灾影响区域内所有机电设备电源。（2）迅速通知总指挥、技术负责人、通风科长、矿值班领导及救灾指挥小组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究处理方案，同时通知矿山救护大队赶到事83、故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序（1）迅速清点井下人数，根据侦察情况及撤出人员反映判明是否还有被掩埋人员、需要救护人员位置、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）矿长、技术负责人应尽快召集指挥部人员制定抢险救灾方案。根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定恢复矿井通风、排放局部积存瓦斯方案，并由通防科、救护队组织落实。（3）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。 4、救护大队接到通知后的应急处理程序（1）在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解瓦斯、煤尘爆炸发生地点、范围及其它异常情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达瓦斯、煤尘爆炸现场后首先在安全地点设84、立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）清理、疏通堵塞巷道，排放局部积存的瓦斯，逐步恢复矿井正常通风。（7）救灾期间注意事项： 1）抢救处理过程中，应安排专人监测瓦斯、一氧化碳等气体情况，防止发生人员中毒和二次爆炸事故。 2）如果爆炸事故引起了瓦斯、煤尘爆炸，则按灭火的要求进行处理。 3）直接参加抢救人员，应带有氧气呼吸器，否则不得进入危险区和接近爆炸地点。 4）救灾完毕后，应立即着手清理现场，要注意资料收集和记录工作，以备事故分析和总结经验教训。1.7应急物资与装备保障1.7.1通防科负责消防材料库风筒85、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。事故发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。1.7.2营销部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。1.7.3抢险救灾队 负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。1.7.4办公室、营销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资，事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。1.7.5监控中心要保证矿井通讯系统86、的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。第二章 水灾事故应急预案2.1 事故类型和危害程度分析本矿主要是防治地表水和老空水、采空区积水以及灾害性天气，危害程度相对较小。2.2 应急处置基本原则2.2.1坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。2.2.2坚持灾害性天气影响到安全生产，立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾87、事故，由本预案中设置的应急指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在应急指挥部的统一指挥下协调工作。2.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求县救护大队协助抢险救灾。2.3组织机构及职责 2.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由达州市矿山救护大队、矿应急救援指挥部组成。2.3.2 指挥机构及职责一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知达州市矿山救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组：1、技术处理组职88、责任务：（1） 立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理。2、抢险救灾组职责任务：组织煤矿救灾队并配合矿山救护大队进行事故抢险工作。3、后勤保障组职责任务：（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证运输通畅。 （2）负责与外单位的协调工作。4、医疗救护组 职责任务：（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。5、事故调查组职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。2.3.3预防与预警1、井上防治（1）对本矿范围内的地表水体设立观测站，进行观测89、，建立地表水体观测台帐。（2）“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。2、井下水防治（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。（2）加强水泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对90、水仓、沉淀池、排水沟按规定进行清挖。（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿技术负责人组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。2.4预警行动 2.4.1矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、技术负责人、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现91、场进行抢险。2.4.2 24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、技术负责人、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。2.5信息报告程序2.5.1发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。2.5.2发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。2.5.3矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、矿长、技术负责人、和有关人员。区队主要领92、导、值班领导、矿长、技术负责人和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。2.5.4矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥部。应急指挥部负责接到事故报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。2.6应急处置 2.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。水灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。2.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援93、小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。2.6.3处置程序1、撤出受灾害威胁区域的人员；2、了解突水94、情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各钻孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；3、查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；4、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；5、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；6、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；7、侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次95、出水；8、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。事故的处理1、一般水情的处理在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投入抢排水等措施。在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。2、地面水害处理 地面水害主要是雨季洪水96、导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。2.6.5避水灾路线 矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿指定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路97、线撤离，矿井水灾避灾路线（见表2-1、2-2、2-3、2-4）2.7应急物资与装备保障2.7.1必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。2.7.2必须备有泥浆泵及配套设备。2.7.3井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。2.7.4通防科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。2.7.5营销科负责组织事故发生98、后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。2.7.6抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。2.7.7办公室、营销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。2.7.8监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。2.7.9消防材料库材料明细表：具体见表81。2.8后期处置 2.8.1安监科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落99、实解决方案。2.8.2办公室负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。2.8.3矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。第三章 火工品爆炸事故应急预案3.1事故类型和危害程度分析地面炸药库异常爆炸及井下火工品爆炸。煤矿生产中，引起火工品的爆炸，原因有多方面的，主要有火源的存在，其次是搬运、震动和摩擦。其爆炸的影响范围一般是在事故地点周围，波及范围不是很大；井下火工品爆炸可能会造成通风系统的混乱，地面及采掘工作面的火工品爆炸，只能影响周围不是很大的范围，爆炸的威力与火工品的数量和质量有关。一旦发生火工品爆炸事故，不仅会造成大量人员伤亡及财100、产损失，其造成的政治、经济以及资源上的损失往往是难以估量的。3.2 应急处置基本原则3.2.1事故报告原则事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。3.2.2统一指挥原则井下发生火工品爆炸，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。3.2.3救人优先原则坚持“以人为本”原则，火工品事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火工品爆炸事故造成的人员伤亡和危害。切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和101、损失减少到最低限度。3.2.4及时抢救原则1、事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。2、主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。3、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。3.2.5属地管辖和分级处置原则统一领导，分级负责。在应急救援指挥部的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。3.2.6妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善102、后事宜，有效维护社会稳定。3.3组织机构及职责 3.3.1 应急组织体系 安全生产事故救援组织体系由达州市矿山救护大队、矿应急救援指挥部组成。 3.3.2 指挥机构及职责发生火工品爆炸事故后，矿调度室立即通知救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组：1、 技术处理组 职责任务：(1)根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。(2)制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。(3)解决事故抢险过程中的技术难题。(4)审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。2、抢险救灾组职103、责任务：(1)指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。(2)快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。(3)组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。(4)合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。3、后勤保障组职责任务：(1)负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。(2)承办指挥部交办的其他工作。4、医疗救护组职责任务：(1)时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。(2)筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。(3)完成指挥部赋予的其它任务。5、事故调查组职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事104、故调查、分析报告。3.4预防与预警地面库爆炸预防措施：1、仓库管理人员进入库区时，必须穿棉布或抗静电衣服。不得携带火种或手机等电子物件，地面火药库雷管储备不得超过5000发，炸药不超过1吨。2、雷管导通、编号必须穿棉制衣物，佩带安全帽，导通电流不得超过10毫安，被导通雷管要完全放入安全桶内，雷管导通操作必须有监护人在场，导通完毕后，引角线短接存入库房。3、每年雷雨季节到来前，由机电科负责地面火药库避雷装置的检测，发现问题供应科依据机电科开据的三定表内容进行整改。4、地面库外防护及库区的出入由矿保安监管。5、当地面报废雷管接近500发、火药接近100kg时，由县公安局办理销毁手续，由供应科汇同公105、安部门一道现场交接、记录、监督销毁。6、专职电工负责电网接地，大门开启，电脑监视系统的安装运转，并每隔2小时对库区进行巡视。7、保卫室负责库区隔离带杂草的清除以及消防器材完好。3.5信息报告程序3.5.1一旦火工品事故发生，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向矿调度室汇报。 3.5.2调度室接到事故电话汇报后，立即通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出，同时向当天矿值班长和应急救援总指挥汇报。由应急救援总指挥和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知106、明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。3.5.3同时指定专人向县安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：1、发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；2、事故类型及简要经过；3、影响范围；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、事故原因的初步判断；6、应急预案的启动情况；7、已采取的应急救援措施和进展情况；8、需请示报告的其它事项等。3.5.4确定报警系统及程序报警系统为声光报警。1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。确定现场报警方式（电话、信号等），报警方式为直通电话、座机及手机联系。 2、调107、度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护大队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、技术负责人、调度室主任、各职部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。3.6应急处置3.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火工品爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级，及时上报。应急救援指挥领导小组根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。3.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿108、调度室集中。2、矿调度室和应急指挥领导小组进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、救援指挥领导小组研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各救援小组按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。3.6.3应急行动总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意109、见，各工作组立即执行前线救援行动。3.6.4扩大响应在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。事故处理过程中，应每隔4小时需报一次。必要时，由总指挥下达向上级请求协调或增援命令。3.6.5处置措施1、地面火药库及运输过程发生爆炸（1）立即采取合理有效措施帮助医生抢救伤员，同时要采取正确方法疏散人员和物资。（2）发生爆炸后，按照汇报程序立即汇报有关部门和领导。由分管科长和技术负责人根据现场情况，立即制定临时措施，报上级主管部门批准后执行。（3）采取有效措施防止事故蔓延扩大、爆炸。首先观察爆炸及着火现场，根据火势大110、小，利用岗位配置的灭火器材进行扑救，如果有人员被困在爆炸及大火现场，扑救人员首先要稳定被困人员的情绪，等待救援，同时，根据火势大小，在增援队伍到来之前，灭火行动组要根据地下消防栓连接水带用水进行冷却灭火处理，以免再次发生爆炸。（4）保护现场：设立警戒线，防止无关人员入内，不得随意改变情况。2、事故原因分析、处理对上述事故，应根据事故性质进行逐级分析，追查原因，落实责任，并制定有效的整改和预防措施。3、应急预案的培训、评审（1）火药发放点工作人员要不断学习有关火药方面的知识，新工人调入必须进行培训，合格后方可上岗。（2）每年由矿上组织一次应急预案的模拟演习。 （3）每年由矿上组织一次应急预案的评111、审,根据实际情况及时修改。3.7应急物资与装备保障 救援应急物资和装备由仓库负责管理和维护。炸药库房门口有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：炸药库配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。第四章 火灾事故应急预案4.1 事故类型和危害程度分析 矿井存在内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾主要是设备着火，多发生在机电硐室、采掘工作面或地面变电所、地面煤仓中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。4.2 应急处置基本原则4.2.1以人为本，安全第一。火112、灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。4.2.2听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。4.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求救护大队协助抢险救灾。4.3组织机构及职责4.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系由达州市矿山救护大队、矿应急救援指挥部组成。4.3.2 指挥机构及职责一旦发生火灾事113、故，矿调度室立即通知救护大队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组：1、 技术处理组 职责任务：（1） 立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2） 组织区域内人员，采取措施进行处理。2、抢险救灾组职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3、后勤保障组职责任务：（1） 负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证井上下运输通畅。 （2）负责与外单位的协调工作。 3、医疗救护组职责任务：（1） 组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救114、治。4、事故调查组职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。4.4预防与预警4.4.1危险源监控（1）监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点一氧化碳涌出情况，瓦斯，水位情况，发现异常立即汇报调度室、通防科。由调度室、通防科查明原因。 （2）各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因火灾发生。（3）通防部落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次防火检查；每周安排专人对矿井边远巷道及防火密闭进行一次全面的防火检查。对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。4.4.2预防措施 1、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，115、配备专职的防灭火检查人员，按照煤矿安全规程规定配足防灭火监测仪器及设备，保障安全生产投入。2、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。3、采区设计时充分考虑防治自然发火的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。4、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止火灾的具体措施，并认真贯彻执行。5、棉纱和布头等易燃物品使用后，不准乱扔和随意乱放，用完必须及时处理好。井下禁止使用不阻燃橡胶器具、电缆、皮带和塑料制品等。6、健全井下消防管路，防尘管路兼作消防管路，要求每100m安装放水“三通”闸门一个。7、井下材料消防库设施116、由调度室负责备齐（具体数量见附表）并负责日常检查与保管。消防器材要及时更换，不得挪作他用。4.4.3预警行动1、矿井火灾事故预警的条件（1）井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过煤矿安全规程的规定。（2）巷道空气温度持续性升高。（3）巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。2、事故预警的方式、方法（1）网络监测监控系统报警。（2）通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。（3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警。4.5息报告程序监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根117、据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。1、重大险情或事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护大队、矿医务室，赶赴现场进行抢救，在5min内通知矿值班领导、矿长、技术负责人、调度室主任、各职能部门、矿抢险救灾队及有关单位负责人。3、1h内将事故主要情况及大体原因上报县安监局、煤炭管理部门、省煤监局川东分局。4.6应急处置 4.6.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（级）、一般事故（级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本118、应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。4.6.2应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各救援小组按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援119、。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。4.6.3处置程序 1、最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能120、通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。人员撤离按以下路线参照表2-1、2-2、2-3、2-4瓦斯煤尘爆炸事故避灾路线执行。 （2）撤离期间注意事项 1）事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。 2）尽量保持事故前的通风方式和风流方向。 3）全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。 4）撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。2、调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序 （1）立即通知火灾回风侧工作人员撤离升井，通知相关变电所切121、断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。（2）矿长、技术负责人、通防科长、矿值班领导、及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知救护大队赶到事故地点组织抢险救灾。3、指挥小组成立后的工作程序（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。（3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通防科、救护队组织落实。 1）若火灾发生在矿井主要进风巷及井井底车场、中央变电所时，要进行反风。反风前必须清点可能受反风后火122、灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离。通知矿井其它地点工作人员按与火灾避灾路线相反的方向另一翼的进风井井筒撤到地面。 2）若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。 3）采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当增加风量或采取局部反风措施。 4）掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。 5）下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。（4）落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。4、救护大队接到通知后的应急处理程序（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。（2）简单了解火灾123、发生地点、范围、火势情况。（3）下井实施救护工作。（4）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（6）根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施： 1）在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。2）如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。3）必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。4）直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施： 封闭火区的安全技术措施A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭124、的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。B、封闭火区由救护队员负责进行。C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。 D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。 E、火区的封闭只有在确认火区里无人时可进行。 F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。 防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施：A、采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发125、现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查闭内气体情况。（7）灭火时必须注意的事项： a.不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。 b.不致造成风流逆转。 c.不致危及人员安全。d.有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。e.油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭126、火器等灭火。f.扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。g.救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024%，瓦斯浓度2%,温度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。4.7后期处置4.7.1善后处理（1）安监科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。（2）办公室负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。（3）矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。4.7.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面：（1）封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火127、灾隐患。（2）必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、技术负责人。（3）封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通防科制定专门安全技术措施，并矿技术负责人批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8h后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通防科安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温128、度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通防科，由通防科组织采取措施、进行处理。4.8应急物资与装备保障4.8.1通防科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。4.8.2营销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。4.8.3抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。4.8.4办公室、营销科要备好铁锨、木板、消防水129、管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。4.8.5监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。4.8.6消防材料库材料明细表：具体见表81。第三部分 现场处置方案第一章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援现场处置方案1.1事故特征支架冲倒、通风系统破坏、造成人员伤亡和财产损失。1.2应急组织与职责 1.2.1应急自救组织形式及人员构成情况 基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人130、员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。1.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责1、应急自救组织组长职责（1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。2、应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。1.3应急处置根据营救方案，组织救护队按方案搜寻灾区。1.4注意事项1、救护队必须按搜寻方案进入灾区全面仔细搜寻灾区受灾人员。2、将灾区通风、有毒有害气体的实际情况向总指挥汇报。3、除救护队以外的其他人员不得进入灾区，预防次生事故的发生。4、恢131、复采区通风，维修被冲垮的巷道。第二章 水灾事故应急救援现场处置方案2.1 事故特征2.1.1水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等。2.1.2 事故多发生在采煤工作面、掘进迎头中。2.1.3水害事故有季节性，一般发生在汛期，一旦发生，会造成人员伤亡。2.1.4井下水害事故的预兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变凉；工作面温度降低、有雾气；顶板来压，淋水加大；有水声；工作面有害气体增加；打钻时钻孔底松软或有水。2.2应急组织与职责 2.2.1应急自救组织形式及人员构成情况基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。132、 2.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责： 1、应急自救组织组长职责 （1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。2、应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。2.3应急处置2.3.1事故应急处置程序现场发生水害事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。 2.3.2现场应急处置措施1、发生水灾时，施工人员在有经验老工人或带班班长的带领下撤离到安全地点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。2、切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。3、133、人员撤退的原则是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面走，沿避水路线撤退。4、若水势很大，退路被阻时，寻找安全位置时，尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况制定具体措施进行营救。2.4注意事项2.4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。2.4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。2.4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。2.4.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。134、2.4.5应急救援结束后，领导小组应组织人员对救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。第三章 火工品事故应急救援现场处置方案3.1事故特征 3.1.1火工品爆炸突发性强，预警时间短，由于火灾、雷击、交通事故、操作不当和人为破坏可能造成火工品爆炸。3.1.2事故主要发生在火工品仓库、运输途中、施工现场。3.1.3火工品爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外，其他情况不受季节影响，该事故通常都会造成人员伤亡，影响工程施工和周边人民生产生活，危害严重，社会影响恶劣。3.1.4火工品爆炸事故发生前，多是存在管理漏洞，如有消防隐患、火工品附近有明火出现、看守人员思想情绪不稳定、起爆网络不联135、通、爆破人员未经培训无证上岗、巷道掘进边钻孔边装药、瞎炮排除不完全、在残眼打钻等违章操作和私藏炸药等征兆。3.2应急组织与职责3.2.1应急自救组织形式及人员构成情况： 基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。3.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责1、应急自救组织组长职责 （1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。 （2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。2、应急自救组织成员职责 （1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。 （2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。3.3应急处置 3.3.1事136、故现场第一发现人要反应快捷，迅速确定事故性质、时间、地点、人数，5分钟内向应急救援指挥部办公室报告。3.3.2及时通知上级主管部门，取得技术侦破等方面的支持。在救援指挥部的指挥下，救援小组积极参加、全力处理。3.3.3救援指挥部及救援小组须第一时间赶赴现场，认真履行各自职责，并通知有关专业部门全力协作。3.3.4 指挥部成员要现场指挥，24小时不脱离现场。3.3.5救援指挥部对事故处理全过程要24小时专人监控，保证事故后恢复正常的工作秩序。3.4注意事项3.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1、首先检查防护器是否完好，发现不合格及时调换。2、根据专家组的讲解，正确使用防护器具。3.4.2使用137、抢险救援器材方面的注意事项1、首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。2、根据专家组的讲解，正确使用抢险救援器材。3、使用中抢险救援器材损坏及时更换。3.4.3采取救援对策或措施方面的注意事项事故处理应严格按本应急预案规定程序进行操作，严禁随意改动，如确需改动，必须经专业领导同意后方可。3.4.4现场自救和互救注意事项保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即进行现场抢救，条件不具备的立即组织救护上井工作。了解现场情况，防止事故扩大。3.4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项医疗后勤保障组必须有一定数量的具有临床急救经验并取得国家专业资格证书医护人员参加救助，所有工作138、人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法；消防设备配备齐全；所有工作人员应爱护和保护消防设施和器材，发现问题，及时进行整改维修。3.4.6应急救援结束后的注意事项在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥长宣布应急救援工作结束，撤除所有伤员、救护人员，清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。3.4.7其他需要特别警示的事项各级人员严格服从指挥人员的调配，积极做好救援工作。第四章 火灾事故应急救援现场处置方案4.1事故特征4.1.1井下火灾1、矿井分为内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，外因火灾主要是设备着火。2、内因火灾多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾139、多发生在机电硐室、采掘工作面或地面煤场中。3、火灾事故没有季节性，一旦发生火灾还可能会引起一氧化碳中毒、窒息或引发瓦斯煤尘爆炸，造成很大的损失和人员伤亡。4、火灾的发生有一定的征兆，一般表现为：（1）空气温度、湿度持续性升高，有时出现雾气或巷道壁出汗。（2）巷道出现煤炭和坑木干馏的气味。（3）自巷道流出的水和空气温度增高。（4）人体有不舒适感，如头痛、闷热、四肢无力等。（5）电器、电缆发热，有胶皮味。4.1.2地面火灾1、地面火灾主要发生在煤场、办公楼、木场、食堂、宿舍等场所。2、一般是由明火或电器设备造成的。3、事故没有季节性，一旦发生，能造成财产损失和人员伤亡。此类事故可防可控，要以预防为140、主。4.2应急组织与职责4.2.1应急自救组织形式及人员构成情况基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。4.2.2应急自救组织机构、人员的具体职责1、应急自救组织组长职责（1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。（2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。2、应急自救组织成员职责（1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。（2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。4.3应急处置4.3.1事故应急处置程序现场发生火灾事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。4.3.2现场应急处置措施1、最先发现火灾人141、员的处理程序（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。（2）撤离期间注意事项事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器142、，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。尽量保持事故前的通风方式和风流方向。全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。（3）灭火时必须注意的事项不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。不致造成风流逆转。不致危及人员安全。有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。2、事故报告的基本要求和内容报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。4.4注意事项4.4.1当发现有火143、灾时，听到警报或通知，必须迅速撤离。4.4.2有毒有害气体或浓烟中要用湿衣服蒙住头，弯腰撤出危险区域。4.4.3所使用的抢险救援器材必须是不燃性材料。4.4.4用水灭火时必须要有足够的水量，人要站在上风侧工作，射流由火源的边缘逐渐推向中心，以免产生过量的水蒸气伤人。不能用水扑灭带电的电器设备火灾，也不宜扑灭油类火灾。4.4.5先切断火区内的电源，防止在处理火灾的过程中救护人员触电。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材灭火。4.4.6积极组织人力物力控制火源，进行直接灭火。4.4.7灾害事故一旦发生，处于灾区与受波及区域的人员，应沉着冷静，根据灾情与现场情况和条件，在保证自身安全的前提下，尽快采取积极有效的方法及时投入现场抢救，将灾害事故消除在初始阶段或控制在最小范围内，以减少灾害事故造成的危害和损失。在抢救的同时，应迅速派人及时向调度室汇报，讲清楚事故发生的时间、地点、性质及程度。4.4.8若灾害事故发展迅猛，现场不具备消灭灾害条件或可能威胁人员的生命安全，要及时撤退。