1、京沪高速铁路济沪南联络线跨纬十二路特大桥16#墩、17#墩吊车专项安全施工方案一、编制依据1、济南铁路局电报（济建电2009460 号）关于加强营业线施工安全的紧急通知、京沪高铁建指（济高速站建指发2009145 号）关于对租用大型机械设备、施工车辆强化安全管理的通知、（济高速站建指发 2009146 号）关于加强施工安全的紧急通知。2、铁道部印发的铁路工务安全细则、铁办 2008226 号文，关于印发济南铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知；3、施工人员历年来积累的施工安全经验，施工安全管理、质量管理水平；4、跨纬十二路特大桥16#、17#墩施工设计图纸。二、编制范围京沪高铁济沪南联络线跨2、纬十二路特大桥16#，17#墩钢筋笼吊装（包括挖孔桩钢筋笼、墩帽钢筋笼），承台模板，墩身模板吊装。三、工程简介京沪高铁济沪南联络线跨纬十二路特大桥16#、17#挖孔桩、墩身、墩帽施工距离距既有京沪下行线最近不足2.5 米。京沪下行线为繁忙干线，行车密度大，挖孔桩钢筋笼长度 14.2m 米，钢筋笼，承台，模板，重量不大于1T,作业半径为 16m，变更后的墩身高度为15-15.5 米，施工时采用吊车吊装钢筋笼，承台模板，墩身模板，安全防护困难。四、安全施工管理4.1 组织机构1、针对跨纬十二路特大桥16#、17#桩基吊放钢筋笼，承台模板，墩身模板施工成立安全领导小组，项目经理金增禄任组长，第一作业3、队队长吕浩峰任副组长，组员由相关科室负责人、工段第一作业队成员组成，办公室设在安全科。作业队特大桥施工负责人冯海民为现场安全指挥，现场设兼职安全员韩克菲。工段设专职安全员郝兆银，吊装钢筋笼，承台模板，墩身模板施工设置装置防护员辛培才、李建国驻站联络员张少同、专职设备管理员张灿文、专职电工方元安。施工生产，坚持“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。各级领导分层负责，层层包保，确保安全目标的实现。坚持安全生产“五到位”，即：“健全机构到位，传达安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位”。2、根据建设指挥部和施工指挥部要求，结合工地实际情况，制定特大桥施工安全生产、文明施工制度的奖4、罚办法。明确岗位责任，奖罚兑现。3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工。4.2 特大桥施工安全管理目标无伤亡事故。无重伤事故，全年轻伤率不超过3。杜绝一般 C 类及以上事故。特殊工种全部持证上岗。安全全面达标。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。4.3 特大桥施工安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教5、育，施工人员进场后首先由安质科组织培训，经考核合格后上岗。3、每个分部分项工程，按工种由安质科，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、爆破工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，形成检查记录，并以书面形式下发。日常做不定期安全检查。5、每天安全员和现场施工负责人进行施工前安全交底，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。6、吊车司机必须持证上岗，无证人员不准进行操作。7、经常对吊车设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才6、能进入施工操作，严禁提升机等机械设备带病作业。8、进入施工现场必须佩带安全帽，并设置醒目标示。4.4 特大桥桩基施工安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：1、工地的安全组织机构及岗位责任制；2、挖孔桩安全生产的各项制度；3、吊装钢筋笼，承台模板，墩身模板安全生产宣传教育、培训情况；4、挖孔桩施工安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5、吊车操作人员上岗证复印件（编汇成册，7、注明上、离岗时间和原因）；6、安全文件、会议记录；7、日常、月旬安全检查记录；五、吊车吊装操作步骤1、吊车支立位置选择吊车吊装位置的选择必须有现场施工负责人或指挥人员确定，吊车吊装位置必须设置在地面坚实、稳固的地方并经设备工程师、现场负责人检查确认。吊车支点垫立 2 根木枕并在木枕上方铺设2cm 厚钢板进行加固。吊车必须在挖孔桩桩位东侧或西侧支立保证摆臂顺线路方向，严禁垂直线路方向摆臂。平行于线路支立吊车，大臂不得摆向既有线侧。钢筋笼，承台模板，墩身模板应放置桩位便道位置，尽量靠近桩位，减少吊装距离。16#墩吊车位置：在货车走形线与三线框构桥之间东侧1-15 米施工便道位置，吊车中心距下行线18、2 米，钢筋笼位置：距吊车5 米，此时吊车工作状态：吊车起重工作幅度 16 米，吊臂长度 27.3 米，允许起重重量 7.0t。钢筋笼长度 14.2 米，重量 0.5t。满足吊装要求.17#墩吊车位置：吊车停靠在货车走形线西侧1-15 米框构桥往北 7 米位置处，钢筋笼摆放及吊车工作状态与16#墩相同。2、钢筋笼起吊钢筋笼设计长度为13 米，单节整体进行下放。钢筋笼确定吊点，吊点处的钢筋焊接质量必须经过现场检查后方可起吊。根据钢筋笼长度设置了三处吊点：在钢筋笼最上方骨圈位置处使用三个吊钩吊立，并且对最上方骨圈钢筋使用直径为20mm 的钢筋焊接加强固定。为确保钢筋笼不发生偏移，在钢筋笼中部设置缆9、风绳及缆风杆控制钢筋来回摆动。在吊装过程中，先把钢筋笼垂直吊立后再进行平行移动。在垂直吊立过程中拦风绳操作人员根据钢筋笼倾斜的角度及方向，确定用力方向及角度，防止钢筋笼吊立时底部滑动伤人。3、钢筋笼下放钢筋笼吊装平稳垂直后，将笼缓慢落入桩孔内。钢筋笼在下落过程中垂直度不的超过 1%。钢筋笼下放到整个钢筋笼长度的1/2 后，采取在桩孔顶插入钢管或枕木支立钢筋笼，逐个调整吊点。确保后续吊装钢筋笼一次吊装到设计位置。4、承台模板、墩身模板的起吊过程，与吊放钢筋笼安全施工方式相同。5、吊装结束吊装结束后，吊车使用的钢丝绳用人抽出，遇障碍物时严禁用吊车大臂抽出钢丝绳。吊车收臂完成后，吊车应在防护人员防护10、下停放于指定停放位置。6、后附吊车吊装平面防护示意图。六、吊装过程中危险源分析及应对措施1、审核图纸、现场对桩位进行准确放线，根据每一个桩位距离下行线的距离和吊装钢筋笼施工时吊车及钢筋笼距离下行线的距离确定挖孔桩施工的安全性。2、吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板，最不利位置确定：根据现场调查16#墩最北侧东西方向一排钻孔桩距离线路距离最小为2.2m，距离接触网高压线距离为9m。17#墩最北侧东西方向一排挖孔桩边缘距离线路距离最小为0.8m 此处吊装钢筋笼距离既有线距离最近、危险系数最大，针对此处吊装钢筋笼施工，我工段采取以下加强措施：（1）20t 吊车工作状态：吊车起重工作幅度16 米，吊臂长度11、 27.3 米，允许起重重量 7.0t。钢筋笼长度 14.2 米，重量 0.5t。满足吊装要求。（2）与济南站信号楼联系，利用天窗点吊装钢筋笼。根据济南站天窗点时间安排在下午 13：00-14：00 下行天窗点时段。（3）该处钢筋笼，承台模板，墩身模板，吊装施工必须有具有多年安全管理经验的一作业队副队长冯海民亲自现场指挥，施工负责人吕浩峰对可能发生的应急事故做应急准备工作。应急队伍及应急设备在施工现场随时待命。（4）针对该处距离下行接触网距离较近，为防止吊装过程中钢筋笼距离接触网高压线太近，防止吊车壁侵入客18 既有线内。在吊车吊放挖孔桩钢筋笼最边缘3 颗桩时，用钢丝绳固定住吊车臂与线路的平行12、方向。防止吊车臂发生方向偏移，进入客18 线内。以免造成对行车的影响。固定点选在三线框构桥上，钢丝绳围绕边墙固定好。（5）吊装前，对钢筋笼骨架焊接质量核查，确保焊接牢固。（6）在吊装前，加设1 套吊具，在最上方吊点以下设2m 处增设 1 个吊点，增加吊装保险系数。（7）在钢筋笼上部增加1 条拦风绳，钢筋笼上部及中间设2 条拦风绳，由 5 名操作人员操控，所有操控人员必须服从现场指挥的命令，现场指挥根据钢筋笼的吊起的位置，调整拦风绳的角度、用力方向，确保钢筋笼稳定。（8）吊装过程中，现场指挥命令吊车司机以最慢的吊起速度吊装。(9)模板的吊装防护方式与钢筋笼吊装方式相同。（10）铁路保护区内作业，13、按规定提前通知工务、供电及维管段等设备管理单位，发送配合作业通知单，相关单位现场给予监控配合。（11）针对最不利位置安排防护员：辛培才、指挥人员：王登领、吊车司机：董永强专职负责。七、吊车操作规程1、起重操作人员必须持证上岗，服从现场施工负责人、带工人员、防护人员以及工段安全管理人员的管理，严禁无证操作、酒后操作。2、营业线作业施工必须一机一人防护，没有防护人员防护，司机可停止操作，及时向施工负责人汇报。3、起重作业要服从现场指挥人员的指挥，随时与指挥人员沟通，明确指挥人员的指挥信号，发现不安全因素及时与现场施工负责人沟通处理。起重作业严禁从营业线方向转臂。4、吊车司机要在操作前认真检查吊车设14、备的机械状况，确保吊装设备运转良好。在风力在五级及以上时，停止吊装大设备和构件。5、人员严禁在起重臂和吊起的重物下停留或行走。6、使用卡环应使长度方向受力，抽销卡环应预防销子脱落。有缺陷的卡环严紧使用。7、起吊物件应使用相互捻制的钢丝绳。经常检查钢丝绳，发现钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应报废。8、钢丝绳扣（千斤）应使各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的 15 倍，并且不得短于 300mm。用卡子连成绳套时，卡子不得少于3 个。9、地锚（桩）应按施工方案确定的规格和位置设置。发现有沟、坑和地下电缆、管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施。10、使用绳卡应将有压板的放15、在长头一面。其应用范围应符合规定。11、使用二根以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角大于100 度时，应采取防止滑钩等措施。12、四根绳扣吊装时应在绳扣间加铁扁担等调节其松紧度。13、使用开口滑车必须扣牢。禁止人员跨越钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方。14、起吊物件应设置溜绳。15、认真执行起重机“十不吊”的要求：指挥信号不明和多人指挥不吊；超负荷不吊；工件捆扎不牢不吊；吊物上有人不吊；安全装置失灵不吊；物件埋在地下不吊；歪拉斜吊不吊；物件锐角不垫软物不吊；物件下有人不吊；照明不足不吊。16、当驻站联络员通知下行车辆出站时，立即停止吊装作业，当停止吊装作业处于不安全位置时，应及时恢复原状态。17、吊16、装过程中严禁关闭报警器。八、施工安全卡控措施（1）严格执行国家、铁道部、济南铁路局关于安全生产的规定，健全，完善各项措施，确保施工区域内人员和设施的安全。（2）吊车操作人员必须经过专业培训后持证上岗。开展安全教育，上岗前认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高安全生产意识。每一次吊装钢筋笼前现场指挥员冯海民负责对吊车司机及防护人员进行吊装交底，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。（3）吊车司机必须佩带对讲机且佩带备用电池，只要有吊车作业必须设置专职防护人员（针对16#墩-17#墩台设置防护员辛培才），防护人员要佩带对讲机等必要的防护用具，施工作业时防护人员要随17、时和驻站联络员保持联系。防护人员站位要选择视野开阔的位置，防护人员在接到下行发车的通知时，必须立即通知现场指挥员，指挥员命令吊车司机立即停止施工。（4）只要有吊车作业必须设置专职指挥人员，专职指挥人员必须是工段正式施工管理人员，专职指挥员要随身携带对讲机，专职指挥人员站位要选择视野开阔的位置，尽量在吊车操作人员前方。指挥员要加强和吊车操作人员沟通，指挥手势要让吊车操作人员明白。（5）吊车在施工过程中要随时注意摆臂距离京沪下行线接触网的距离，必须保证在距接触网回流线3 米外。（6）吊车在吊装钢筋笼前应有现场指挥检查吊立钢丝绳是否有磨耗，钢丝绳要有3-5 倍的受力安全系数。（7）吊车在吊立钢筋笼前18、，必须检查钢筋笼骨架焊接质量，确保钢筋笼稳定、牢固，钢筋笼检查必须严格执行“三检制度”并经现场监理工程师检查合格后方可吊立钢筋笼，如有焊接质量问题，不得吊立钢筋笼。（8）钢筋笼在吊装过程中，先把钢筋笼垂直吊立后，再进行平移钢筋笼。（9）现场施工人员、指挥员、防护员必须佩带安全帽。（10）夜间施工要有足够的照明设施并注意安全用电。（11）施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安置稳固、材料堆放整齐。（12）吊车设备要保持良好状况，安排专人定期检查设备状况，应经过调试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后放准试用。（13）施工机械应有专人负责保养，轮班作业应执行交接班制度，对机械设备19、进行定期检查，不定期抽查，确保设备安全运营，并在机械使用过程中做好设备运转记录。（14）吊车操作人员要有正常的休息时间，避免操劳过度，造成人员、车辆损伤。（15）吊车在作业中变幅应平稳，严禁猛起猛落悬索。（16）吊车施工区域要设置醒目的限界标志，防止吊车转体时侵入限界。（17）作业完成后，吊车的悬索应全部缩回。各机构的制动器必须制动牢固，操作室和机棚应关门上锁；九、吊车吊立钢筋笼、承台模板、墩身模板安全应急预案1、针对吊车吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板施工工段成立安全应急领导小组：组长：副组长：成员：应急队员：二工区一工段第一作业队全体员工施工作业人员 20 人应急领导小组日常办公室设在安全质20、量科，安全质量科科长兼任办公室主任。2、应急准备(1)施工前必须认真确定每次吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板的位置确定吊装方案，安质科科长岳宝来对现场指挥员、防护员、吊车司机进行安全交底，对吊车设备、钢丝绳、吊钩、卡环进行吊装前检查，并形成检查记录。(2)根据吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板施工特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、外伤救护用品等。应急设备不得动用，并经常检查使设备处于良好的状态。编号应急物资单位数量1 挖掘机台1 2 铲车台1 3 金属切割机台2 4 担架台1 5 小夹板、担架、止血袋、氧气袋套1 6 发电机台1(3)应急救援组织应定期演练，使所有员工熟21、悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。(4)向全体施工人员公布本应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。(5)每次吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板施工前制定相应的施工准备，将吊装钢筋笼施工的每一步分解责任到人，明确每个人的职责，以及操作步骤、要领。做到以最短的时间完成各自的工作不拖延保证进度。3、事故报告(1)应急通讯应急领导小组办公室电话：0531-88310993 传真：0531-88310993（综合科）(2)施工发生后导致下行线停车、接触网停电、侵限及造成人生伤害事故的，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。(3)施工事故应急领导小22、组主要成员在要点时应在现场指挥。事故单位必须在事故发生当时将情况掌握并紧急做出应对方案。在最短的时间内解决问题减少对铁路行车的影响及人员的伤害。4、应急事故处理措施（1）所有施工人员必须严格按照既有线施工的安全管理规定进行操作施工，并严格遵守既有线的各项安全管理规定。（2）如料具发生侵限，应立即予以清除，不易处理解决的应立即向安全负责人报告，并通知驻站联络员及远端防护员。（3）吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板过程中，如发生钢筋笼、承台模板、墩身模板脱落造成人身伤害事故，现场应及时作好急救、自救，现场急救由冯海民负责组织，应急车辆随时待命。（4）发生人身伤害事故后由宋志凌负责组织应急车辆对伤员进行23、运送和转移。（5）如发生钢筋笼、墩身模板距离接触网距离过近造成接触网停电事故，现场施工负责人冯海民必须立即通知项目部调度，项目部调度负责通知施工指挥部、监理项目部、建设指挥部，并通知供电段、维管段等设备管理单位组织抢修。现场施工负责人通过对讲机和驻站联络员张少同联系通报现场情况，驻站联络员必须立即向车站信号楼汇报现场情况。（6）如发生吊车支点不稳定，造成吊车倾覆至下行线路时，现场施工负责人冯海民必须立即通知项目部调度，项目部调度负责通知施工指挥部、监理项目部、建设指挥部，并通知工务段、济南站等设备管理单位。现场施工负责人冯海民通过对讲机通知应急队伍到达现场并组织备用救援设备挖掘机、铲车等设备到24、达施工现场，救援队人员配合挖掘机、铲车迅速把吊车拖离线路。如发生线路损耗立即组织人员恢复线路，最快的时间达到线路开通条件，最后组织人员恢复防护栅栏。在应急过程中。在抢救过程中如下行来车远端防护员应展示红旗令列车停车，并立即和驻站联络员联系和车站说明原因、汇报情况。5、应急保障（1）宣传教育我工段有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。（2）通信与信息保障我工段应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。（3）应急抢险队伍保障以事故作业队全体参建人25、员为主，工区（局）管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。（4）应急管理力量由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。（5）物资设备保障根据吊车吊装钢筋笼、承台模板、墩身模板施工可能发生的突发事故，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。6、应急结束(1)项目部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和26、结束情况，及时向上级报告。(2)应急状态结束后，项目部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等。7、事故调查处理(1)按照铁道部铁路交通事故调查处理规定规定，接受铁道部、铁路局两级事故调查组调查，并如实向调查组提供资料和物证。(2)调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。(3)事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。