1、1 目 录一、保障道路通畅措施及应急方案2 二、交通、施工安全规章及措施 3 三、安全保证措施 4 四、安全责任奖惩制度 8 五、文明及环境保护措施.9 六、应急响应 112 边通车边施工专项安全方案由于我标段施工路段为山路，且边通车边施工，为保证我标段施工顺利进行，保障员工施工安全，保障工程部对本标段所属范围的行车通畅，特制定此方案。一、保障道路通畅措施及应急方案在施工过程中，为了保障 S217线景泰至定西公路梁家坪至高家渠段公路改建工程尽快安全畅通，工程部的交通疏导临时应急方案如下:1、制订科学的施工进度计划。2、每处封闭施工路段在施工前商请交管部门进行协调，保证道路正常安全通行。3 3、2、工程部设专职的交通安全员负责施工路段的标志管理和日常巡逻工作，及时对施工路段的各种施工标志进行恢复、调整或增补，保证标志齐全有效，指示过往车辆安全通过施工路段。4、在施工作业人员中成立应急抢救队，负责施工路段发生的一切交通事故的抢救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，处理路面油污及各项临时防滑措施。5、建立应急通信联系人员名单。6、严格按上级指挥部的要求及相关法律法规进行道路交通封闭。制订切实可行的交通疏导组织方案。7、在遇到交通堵塞、交通中断时的应急方案:(1)当我标段正在施工时，积极配合交管部门，疏导工程部车辆和社会车辆通行。组织安全员在车道和施工区域间摆放锥标和相关标3、志牌。(2)如遇到发生交通事故，有人员伤亡的情况，工程部及时向相关执法、管理部门汇报。二、交通、施工安全规章及措施1、进入现场人员须经过工程部举行的公路工程施工安全技术规程(JTGF90-2015)以及相关安全施工的培训学习和考试。2、严格遵守上级指挥部有关施工规定、本工程部操作规程。3、施工人员在施工期间不得擅离岗位，非施工人员不得进入施工作业区域内。4 4、施工车辆悬挂移动作业标志，在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，安全行驶，文明施工。5、施工区域遵守上级指挥部管理部门有关要求，在需要临时分隔车流、引导交通、指引车辆饶过危险路段，保护施工设施和人员安全的适当地点设立告示牌、交通导向和限4、速等安全标志，标志牌摆放根据公路养护安全作业规程，同时派专职安全人员指挥，安全人员穿反光马甲，用指挥旗进行指挥。道路施工安全标志齐全，确保交通和行车安全。6、夜间施工必须设置照明灯和红黄频闪光灯示警，确保车辆昼夜安全通行。安全人员进行施工路段的标志管理和巡查工作。(1)明确施工现场的安全责任人及各工作组的安全责任人负责施工现场的交通安全。(2)工程部合同段的施工作业段起点桩号为K0+000，终点桩号为K16+141，此路段内的正常通行为双向通车，由施工安全负责在分、合道口前按施工现场安全管理的规定设置规范、齐全有效的交通标志。尽可能做到正常通行。（渠化装置布置图如下：）(3)设备转移，实行自行5、式转运与平板拖车转运相结合，夜间所有现场机械停靠在我合同段的红线内，并在距离施工位置50 M 外设置警示标志，保证设备停靠及正常通行车辆的安全。(4)对参加工程施工的所有现场工人进行安全知识教育和作业规程训练。上路必须穿安全标志服，并将其活动范围限制在施工区内。(5)施工机械安全措施:工程部对工地所有机械统一进行安全检5 查，发现问题及时解决，保证机械设备完好率，并及时将检查结果上报工地负责人。三、安全保证措施1、安全目标与安全管理体系实现安全生产是工程建设文明施工的重要标志之一，施工道路需保证正常通车，且山路难行，所以安全生产就显得相当重要，工程部的安全目标是“杜绝因工亡人事故和火灾事故。重6、伤率控制在0.5以内。轻伤率控制在2以内”的目的。为了实现这一目标，工程部将建立强有力的安全保证体系，对沿线所有安全设施、标志进行巡逻、维护，保障施工区域的安全。2、安全实施细则为了保证施工期间通行车辆和我施工设备及人员的安全，特制定了详细的实施细则:(1)认真贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，把安全施工放在各项工作的首位，把“安全责任重于泰山”的思想落实到施工过程中去。强化安全检查制度，各安全小组每天进行安全检查，工程经理部将不定期的对各处进行抽查，对安全事故苗头及安全隐患进行清除或限期改进。(2)加强与交管部门的沟通、协调，及时向社会发布公告，并设立安全警示标志，以车辆安全迅速通7、过施工区域为目的，发现安全隐患及时处理，把安全事故消灭在萌芽状态。(3)全体作业人员穿戴统一的安全反光背心。并进行安全教育和6 安全培训学习。确保自身安全。(4)警示牌以及警示设施的摆放严格按 公路养护安全作业规程要求执行。安全物资配备如下：名称单位数量备注施工安全告示牌个5 警示桩根90 各种警示牌个60 闪光灯只6 路锥只200 减速标志个20 三角彩旗m 1500 彩钢板m2540(5)制定完整的安全施工责任制和安全施工计划，严格实行安全施工目标管理。把责任落到实处，对相关责任人做到有奖有罚。(6)严禁在电缆 2M 范围内使用大型机械作业，禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线。大型机械施8、工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土方开挖、弃土及振压不得危及周围建筑的安全和使用。(7)施工现场设立安全标志。施工路段设置专人负责安全保卫工作，对所有安全设施进行巡逻、维护。做到所有标志标牌醒目准确。预制内配置足够数量的灭火器，作好防火、防盗工作，确保施工生产顺利、安全的进行。3、保证安全的主要措施(1)建立强有力的安全生产保证体系，工程部设立专职安全员，7 实行岗位责任制，把安全生产纳入竟争机制，纳入承包内容逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。(2)认真贯彻执行安全控制程序，使安全管理程序化9、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想。(3)针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习交通部的公路工程施工安全技术规程，经考试合格后持证上岗。(4)施工现场做到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全。在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，作业配带安全帽。(5)施工时采取有效措施保护周围建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工、影响设施正常运转不10、施工、不采取有效防护措施不施工。(6)本施工段线路施工时要做好交通配合工作，汽车运输要服从交通部门的管理，严格遵守交通规则，施工现场汽车运输与既有公路有干扰时，要与当地交通部门联系，设置必要的行车标志，必要时设专人现场指挥，为公路运输、现场施工人员及周围群众提供安全和方便。加强车辆设备管理，加强对司机的安全教育，严禁违章操作。加强车辆设备的检查维修保养，严禁带病作业，做到文明驾驶安全行车。8 4、路基工程施工的安全措施(1)土方开挖应自上而下,不得乱挖或超挖,严禁掏洞取土。(2)施工中应保持坡面平整，如发现路堑边坡有变形迹象，不可随便刷方，一应采取应急的合理减重措施，并立即研究对策，采取技护措11、施加以整治。(3)修建支挡建筑物,须从两侧开始,跳槽开挖基坑,边挖边修,随时增加支撑力。(4)基坑开挖时,应根据土质情况,决定基坑开挖尺寸和边坡,分层下挖到设计高程为止。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。(5)用小推车出土时，应根据开挖的深度搭好牢固的安全出土走道。(6)机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡四周2M 外。(7)基坑顶面边坡以外四周，应开挖排水沟，并保持畅通。基坑底部应设汇水井，确保基坑不被浸泡。(8)采用挡板撑护壁时,应根据土质情况,模板及支撑应有足够的强度、刚度和稳定性，并经检查确认安全后，方可继续开挖。如发现支护变形异常现象，应立即撤离人员，待加固并确认安全后12、，方可继续开挖。(9)拆除基坑支护应根据土质情况，自下而上分段拆除，边拆边回填夯实。9(10)砌筑前，应搭脚手平台和运料走道，平台和走道必须牢固、稳定，严禁从平台及边坡上往下抛滚石块。施工作业应遵守下列规定:a、汽车运输砂石料，应按规定进行装卸作业，车门应关牢，车上严禁带人。b、砌筑采用人工抬石就位时，应捆绑牢靠，动作协调缓慢下放。砌块应用撬棍拨移，不得将手脚伸入拼砌面。c、采用小推车送石料时，施工人员应避开，以免撞击伤人。(11)灌筑混凝土基础时，应搭设灌筑平台及运料走道，并设置栏杆。当漏斗孔移位时，须封闭原漏斗，以免掉石伤人。(12)在基坑内电焊时，焊接和绑扎的钢筋网和钢筋骨架应牢固，宜安13、排在人少时进行，并做好防护和通风工作，配齐灭火设备。(13)基础的模板及支撑应有足够的强度、刚度和稳定性，模板就位后，须用撑木等固定其位置，以防倾倒。(14)使用混凝土震捣器时，必须检查下列内容:震捣器的外壳，接地装置及胶皮线情况。电线的端部与震捣器的连结情况。震捣器的搬移地点以及在间断工作时电源开关关闭等情况。(15)拆除模板时，应按规定的程序进行，先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔，施工人员与模板之间，应有一定安全距离。(16)砌筑施工时，宜用小车或滑板将片石控制下落到砌筑位置。严禁从上面往下翻滚。(17)根据其季节变化，夏季做好防暑降温工作，配齐防暑劳保用品。冬季做好14、防寒工作，配齐保暖设施，配足取暖的材料，并注意防10 止煤气中毒。(18)与沿线各有关单位建立良好关系取得支持、帮助和指导，与相邻兄弟施工单位做到互相支持、互相帮助，兄弟单位遇到困难时要尽最大努力给予帮助。施工中密切配合确保施工安全。四、安全责任奖惩制度为了保证工程的顺利进行，提高自我保护意识，搞好安全预防工作，落实安全责任制，结合本工程的实际情况，特制定以下条款，工程部全体人员需遵照执行。1、进入施工现场必须穿信号服。涵洞施工戴安全帽2、非电工严禁乱接乱牵电线，造成损失者，除交罚款外，产生的一切后果自负。3、加班时间(包括节假日、值班日)不能喝酒，发现酒后加班者，按旷工处理，民工除罚款外，并15、勒令退场。五、文明及环境保护措施为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于施工造成的作业污染和扰民，保障施工工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体表现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必须采用现代化的管理措施做好这项工作。1、文明施工组织11 工程部成立以工程总工为组长，由工程部相关部门人员、工程部主要管理人员参加，并在资金及人员配备上予以保证。2、文明施工措施(1)由工程总工负责组织领导班子成立文明施工组织管理机构，并定期进行生产文明大检查，发现有碍文明施工的现象及时处理，对不规范的施工行16、为予以纠正。(2)按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场。施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活和生产环境。(3)工程部内设专人负责文明施工，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工单位提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。(4)制定完善的文明施工条例，目标明确，责任到人。经常教育职工，树立文明施工榜样，对文明施工做得好的班组和个人及时进行表扬、奖励。对文明施工做得差的班组及时进行批评和处罚。(5)施工现场要挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设17、备要集中堆放，灰、沙石、钢筋等大堆料要分别堆码标识，特别是有危险的物品，实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全生活设施清洁文明，施工安全有序。(6)施工区域内，按施工总平面图布置临时设施。工地道路。材料堆场及出入口用混凝土进行硬化处理。在现场生产区内，施工危险12 区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志，做到明显、清晰、规范。工地主要出入口必须设置“六牌一图”(工程简况牌、安全生产牌、工程质量牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、工程总平面图），工地设置文明标语等。(7)制定能源管理具体办法并实施落实，健全机械设备管理办法，明确责任制的实施与落实，确保各种设备保持良好的完好和18、利用率。(8)执行限额领料制度，对现场物资进行回收利用。各种施工材料定点分区分类堆码整齐，特别是摆放到现场的半成品材料、构件决不准乱堆乱放，影响美观。(9)精心计划，合理安排，现场需要的材料当天运走，当天用完。当天实在用不完的材料应搬回或摆放在不妨碍交通、不显眼的地方。每道工序做做到“落手清”，做到工完、料净、场地清。(10)每天机修班组应对车辆定时检查、维修，不让车辆因漏油、冒烟而污染公路及环境。特别是罐车，不能让混凝土洒落在公路上。(11)特殊工种人员必须持证上岗。总之，施工中一定要做到不扰民、不断水、不断电，保证航道及交通畅通，保证通讯畅通，保证广播及电视畅通。六、应急响应1、应急反应组19、织机构、领导小组人员通讯号码、序号、姓名、职务、组内职责联系电话组长：陈松 18215229255 副组长：李秋生13679482933 13 成员：刘保乐 13919912340、陈志勇 18393868426、卢永强15751931873、各个施工队2、应急领导小组职能和职责在本单位发生施工现场及驻地事故，在工区应急救援指挥组组长发布启动工区应急预案时，各成员要无条件地服从工区应急救援指挥组的安排，立即投入到应急救援的行列。3、应急准备(1)按国家规定结合施工现场实际，配置应急救援设施和工具器材，配备机械设备车辆、防护用具等，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。(2)保障现场的疏散20、通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。(3)进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法。熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离。并对预案进行评价和修改完善。4、预防预测按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，机械及车辆伤害事故应急救援事故管理要突出预防预测。工程部通过业主指挥部发出的预测信息，采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急反应准备。同时加强日常巡查工作，将隐患消灭在萌芽状态。14 5、应急响应(1)接警与通知人员急救联21、系电话:120 消防报警电话:119(2)发出救援命令小组主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排:事故较小，可由施工单位自行抢险自救。事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍。事故严重工程部无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方求救。(3)开始救援事故发生后，各专业救援队接到组长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始抢险。(4)现场处置现场处置原则:人员安全优先。防止蔓延优先。现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和发生事故的原因，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域(如救护22、区、运输通道、抢险区等)，保证良好的现场抢险秩序。医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，危重伤员短时间内得不到救治存在死亡危险的，立即拨 120 将人员送至最近的医院急救。交通运输组及时提供运送伤员的各类车辆。专业抢险组根据情况选择适合的机械设备和器材及时进入事故现场进行现场抢险，采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员。清理、拆除危15 险物品。对事故源头采取临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失。(5)报告与公告当发生人身伤亡事故时，应急抢救组组长应在30 分钟内向业主指挥部快报(需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报)。1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。当发生事故对周围居民产生影响时，应及时向周围居民发出通告，通告的内容应包括:事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。做好有关解释工作，防止居民发生慌乱。(6)事态检测与评估应急领导小组对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。