1、 九峰农民还建住宅楼一期 三区三标段 (3#、6#、9#、10#楼及2#商铺、11#楼） 安全技术方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位:湖北天宇建设有限公司 二O一一年九月十日 前 言一、编制依据二、建筑施高处坠落事故多发的原因三、工程概况四、 本工程复工前的现状、特点及难点五、预防高处坠落事故发生的措施六、高空坠落事故的预防七、施工现场事故应急预案 九峰农民还建住宅楼一期 三区三标段 防高处坠落专项施工方案 前 言 因高处坠落而死亡的人数，在生产事故中所占的比例很大。同样建筑施工高处坠落事故，由于事故发生频率高，死亡率大，因而高处坠落事故曾被列为建筑施工四大伤害之首，约占全部事故的62、0%以上。因此，研究建筑施工高处的特点，分析事故成因，寻找事故发生规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。一、编制依据（1）、湖北省建筑安装工程施工技术操作规程。（2）、我国现行的有关机具设备和材料的施工要求及标准。（3）、湖北省建筑施工文明工地检查标准要求。（4）、国家及地方政府的有关建筑法律、法规、条文。（5）、工程地理位置、交通和现场踏勘情况。（6）、本公司的技术素质及施工能力。（7）复工会议纪要及相关的法规文件。（8)施工组织设计及建筑施工手册进行编制。二、建筑施高处坠落事故多发的原因1、各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制不明确。2、对广大职工进行预防高处坠落3、事故发生的技术知识教育不够，职工不熟悉高处作业的操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。3、没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。4、防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口，未按规程规定架设安全平网。5、个人防护用品使用差，有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。6、职工素质低，建筑业作业人员大多数是临时工、农民工，文化程度多为初中以下，大部分工人未经专业培训考试考核合格，专业技术素质低，安全意识差，违章4、冒险蛮干现象相当普遍。三、工程概况 九峰农民还建住宅区一期三区三标段工程，位于武汉市东湖高新技术开发区九峰乡紫兰路群建小路与规划道路交汇处，本工程基础11#楼采用机械旋钻孔灌注桩、桩承台基础，3#、6#、9#、10#楼为筏板基础,2#商铺为独立承台基础；3#、6#、9#、10#楼均为18层11#楼为11层，2#商铺为一层；结构形式3#、6#、9#、10#、11#楼为框架剪力墙结构，2#商铺为独立柱；3#、6#、9#、10#楼、11#楼层高为3米，2#商铺层高为3.9米。设计标高0.000相当于绝对标高3#楼为40.30米、6#楼为38.20米、9#楼为36.65米，10#楼为59.40米，115、#楼为37.50米；抗震设防烈度为6度，抗震设防类别：场地土类型为中硬场地土，场地类别为II类。本建筑物合理使用年限为50年，屋面防水等级II级，防火耐火等级二级。 建筑面积：3#楼、6#楼、9#楼面积均为11012.46、10#楼与2号商铺面积为15370.15、11#楼面积为3483.76。合同期为420天。五、预防高处坠落事故发生的措施（一）领导重视、落实责任 我们公司领导高度重视安全工作，我们结合本工程的实际，制定了适合本建筑施工项目相适应的安全生产责任制，明确了各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。（6、二）严把技术措施关1、落实“三宝”防护措施 安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，挽救过千万职工的生命，必须正确使用。（1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。（2）悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。（3）高处作业点的下方必须设安全网。必须在高度4m至5m处设一层固定安全平网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设一层随墙体7、逐层上升的安全网。2、落实“四口”防护措施（1）凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。砼预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。（2）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。3、落实“五临边”防护措施在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（钭道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。4、把住架子十道关脚手架在建筑施工中，是不能少的重要工具，一旦脚手架发生故障，极易造成重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须认真把好8、十道关口。（1）材质关。严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应有产品质量合格证和质量检验报告。钢管表面应平直光滑，不能有裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深的划边，钢管面层必须涂防锈漆。（2）尺寸关。必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、栏杆等。（3）铺板关。架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁平整。木跳板厚度5至7cm。（4）栏护关。脚手架外侧和钭道两侧必须设1m高的栏杆和立网。（5）连结关。必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子，必须与建筑物刚性连结，达到架子不摇晃。（6）承重关。一般脚手架均布荷载，不得超过270kgm2，用于装修9、工程，架的荷载不超过200kgm2，特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。（7）上下关。必须为工人上下架子搭设马道（钭道、跑道）或阶梯，严禁作业人员从架子爬上爬下，造成坠落事故。（8）雷电关。凡金属脚手架与10kv高压输电线路，水平距离必须保持5米以上，或者设置隔离防护措施；一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时，应加垫木隔离；凡金属脚手架高于周边避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m。（9）挑梁关。悬吊式吊篮脚手架，除吊篮按规定加工，设篮护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固。（10）检验关。各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收，验10、收合格后，方准上架操作。5、“屋面天棚”防护措施在天棚和轻型层面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满铺安全平网等措施。6、施工的楼面周边防护措施（1）外架防护措施。在高层建筑施工中，采用外脚手架，每步操作层均满铺竹笆板或钢筋网，外侧边设1m高的栏杆和立放竹笆板。同时在脚手架外侧，设置立网密封。（2）外护架防护措施。外护架是每一步操作层都满铺架板，工人在上面作业和堆放材料比较安全。而外护架是根据构筑物楼层，搭设一层保护层，平铺、立设竹笆板，护架外侧设立网密封。这种外护架在工程上主体时不作为操作架11、，它的作用是防止施工楼面作业人员从周边向外侧坠落。当装饰工程开始时，可在两步架板中间，再搭一步架板，供外装修工人操作使用，也比较安全。（3）插口架防护措施。有些高层建筑，采用外挂内浇或现浇钢筋混凝土剪刀墙的施工方法时，为了确保施工层临边作业人员的安全，起到结构施工的立体防护作用，并作为施工人员在高层外围的人行通道。采用工具式插口架，插口架高度超过一层楼，可防止施工层周边作业人员向外坠落。（4）楼面护架防护措施。当前，高层建筑多数是混凝土框架工程，普遍采用钢管支撑钢模板的施工方法。为了搞好施工楼面的临边防护，可运用楼面护架。护架相当于构筑物两层楼的高度，独立护架宽相当于构筑物一开间的长度。楼面护12、架，既可防止高层建筑施工楼面临边作业人员向外侧坠落，也可作为施工楼面四周的安全通道。（5）楼面钭挑架防护措施。有的混凝土框架高层建筑，由于起重设备不足，不便安装楼面护架，就利用施工楼层钢模板支撑，在构筑物施工楼面周边，搭设钭挑架，垂直高度与施工楼层高度相同，挑杆上搭设大横杆，钭向满拉安全网。这种楼面钭挑架，也可防止在施工楼面作业人员向外侧坠落。但搭设挑架时，工人必须拴好安全带。7、梯子必须牢又坚梯子不牢发生的高空坠落事故较多。因此要求：（1）梯子要牢；（2）踏步3040cm；（3）与地面角度600700；（4）底脚要有防滑措施；（5）顶端捆扎牢固或设专人扶梯。只要各施工单位高度重视高处施工安全13、，切实加强管理，落实责任，加强安全培训教育，确保组织措施、技术措施到位，高处坠落伤亡事故是完全可以避免的。只要高处坠落伤亡事故减少，建筑业安全形势就会大大好转六、高空坠落事故的预防1. 控制人的因素，减少人的不安全行为经常对从事高处作业人员进行健康检查，一旦发现有不安全行为，及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位：禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业；应当定期给从事高处作业人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位。除应当加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。运用行为14、科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素，特别要做好五种人（不懂技术的粗鲁人、盲目蛮干的野蛮人、结婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人，家庭纠纷的烦恼人）的安全防范措施。组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作或将其调离岗位。2.控制物的因素、减少物的不安全状态把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。根据不同的施工条件设置安全网，安全网必须经过15、试验，以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。坚持“四口五临边”防护措施。悬空作业人员或具有危险性的高处作业应挂好安全带。安全三宝必须三证齐全。3.控制操作方法因素，防止违章行为为预防坠落事故，首先应尽量避免采用高处作业的方式，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。加强对脚手架搭设方案的审核、审批工作与脚手架搭设后检查验收工作。从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋上岗或酒后作业。从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。4.控制组织管理因素，避免违章指挥严格高处作业检查、教育制度16、，坚持“四勤”即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议；查身边事故隐患，实现“三不伤害”即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。5.控制环境因素，改良作业环境禁止在大雨及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作应当对脚手架进行认真检查和清理。在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全技术措施。夜间施工，照明光线不17、足，不得从事悬空作业。七、施工现场事故应急预案（一）应急预案的目的：当施工现场发生安全事故时，为了尽可能地减少人员的伤亡和受伤人员能得到及时正确的救治、尽量减少财产的损失及公司和有关领导能在第一时间了解事故的情况，我项目部于2011年9月（工程开工之日）成立应急预案小组（网络图附后），并制定事故应急预案；同时对现场安全救治人员进行应急的救治、事故现场疏导和事故现场保护的专业培训。 遵守安全排险救助的基本原则，即及时、先撤人后排险、先救人后排险、先防险后救人、先防险后排险、先排险后清理。 建立急救组织机构及义务（兼职）急救人员、明确负责人、管理人及岗位职责。 开工前对全体人员进行急救知识培训，针18、对不同的情况进行急救模拟演习。 配置必要的急救药品及设备，并专人管理。 在现场的醒目处张贴急救电话号码及报警点引导标志。（二）应急预案小组人员分工：（1）、应急预案小组组长： 负责编制、审核应急预案；发生突发事故时，第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。（2）、应急预案小组副组长： 负责协助范海军编制应急预案；发生突发事故时，如实向项目部领导汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容；负责指挥事故现场的疏导，能使事故现场人员及时、安全的撤离，并组织人员对事故现场进行保护，同时消除事故再发生隐患；并保护好现场，不得破坏事故现场，以便有关部19、门对事故现场的勘查、调查和判断事故。（3）、应急预案小组副组长： 负责协助组长编制应急预案，发生突发事故时，指挥救治小组及时、正确的对伤员进行紧急救治，在第一时间向有关救治部门求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数。（4）、现场疏导员：协助副组长安全、及时疏导群众从安全的路线到安全的地点。（5）、现场保护员：协助副组长，采用正确的方法对事故的现场进行保护，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故。（6）、紧急救治员：协助副组长，及时的采取正20、确的措施对受伤人员进行急救，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，。（三）、应急预案： 坠落 当施工现场发生坠落事故时。由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬致安全、通风地点，轻轻的进行止血治疗，不得进行人工呼吸，不得剧烈扰动伤员，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动，副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站讲明事故发生的详细地点、行车路线，及伤员受伤原因、受伤程度和受伤人数；由副组长指挥事故疏导员，将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点，及具体情况；现场保护员用彩条21、将坠落现场维护好，以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心对自我保护措施；组长范兵在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容。附图一应急预案小组网络图副组长：副组长：应急小组长：事 故 疏 导：现 场 保 护：事 故 疏 导：现 场 保 护：应急救治员： 应急救治员： 应急救治员：突发事件联络方式：道路交通事故报警电话122报警电话：110急救电话：120火警：119六建集团总承包应急通讯联系方式总承包公司应急办公室电话：总承包公司综合办公室电话：总承包公司保卫部值班电话： 传真电话：应急小组联络方式：小 组 长：副 组 长：副 组 长：救 护 员：救 护 员：救 护 员：事 故 疏 导：事 故 疏 导：现 场 保 护：现 场 保 护： 湖北天宇建设有限公司 九峰农民还建住宅区一期三区三标段工程 二O一一年四月十五