1、目 录1. 编制依据和原则11.1.编制依据11.2.编制原则12 工程概况22.1 工程描述22.2 主要保护对象22.3 主要工程量23 爆破施工组织设计23.1 测量放线23.2 施工道路的修筑33.3 石方爆破34 深孔台阶爆破设计44.1 钻孔孔径(d)54.2 台阶高度(H)54.3 钻孔超深(h)54.4 钻孔深度(L)54.5 底盘抵抗线（W1）54.6 钻孔的孔距与排距54.7 单孔装药量计算与单位炸药消耗量的选择64.8 一次爆破总药量（Q）确定64.9 装药结构与堵塞长度64.10 炮孔布置74.11 微差间隔74.12 施爆网路设计74.13 深孔台阶爆破设计参数表852、 浅孔台阶爆破方案95.1 参数选择95.2 布孔方式95.3 装药结构105.4 起爆网路106 机械设备及材料投入计划106.1 机械设备投入计划106.2 主要材料使用计划107 劳动力计划表117.1 施工管理与技术人员的配置117.2 技术工人和施工人员的配置118 爆破安全控制与施工管理118.1 爆破安全控制118.2 爆破施工管理148.3 爆破施工工艺的安全控制方法168.4 安全生产管理制度178.5 对现场爆破作业人员的安全管理189 爆破安全警戒209.1 警戒要求及信号209.2 安全警戒范围划定219.3 爆破时间2110、质量进度保证措施2210.1 组织机构设置3、2210.2 工作制度与劳动力配备2310.2.1 工作制度2310.2.2 劳动力配备原则2310.3 安全技术培训2410.4 施工进度计划2410.5 质量保证措施2510.5.1 质量目标2510.5.2 质量保证措施2510.6 火工材料使用数量及管理2610.6.1 火工品使用数量2610.6.2 火工品使用管理2611 安全管理与应急预案2711.1 安全管理与培训2711.1.1 安全管理目标与方针2711.2 安全生产责任及安全制度4711.2.1 安全生产责任制4711.2.2 安全管理制度4911.3 爆破事故应急救援预案5111.3.1 应急救援组织机构5111.3.24、应急救援组织机构职责及分工5211.3.3应急组织机构图5411.3.4应急组织机构职责5511.3.5应急预案启动程序5611.3.6应急救援原则及注意事项5711.3.7报警5811.3.8应急反应流程图5811.3.9应急救援预案5911.4 可能发生事故的确定6011.5 事故紧急措施6111.6 事故的应急救援措施6111.7 事故处理工作流程6211.8 请求社会救援事项6211.9 有关规定和要求6312 引用的设计文件与施工规范63 1. 编制依据和原则1.1.编制依据1)中华人民共和国安全法2)中华人民共和国治安管理条理3)中华人民共和国公安部民用爆破物品管理条理4)爆破安全5、规程6722-20145)铁路营业线施工安全管理办法（铁办（2008）190文）7)本项目工程设计文件资料及现场勘察情况1.2.编制原则1)积极响应和遵守招标文件中的工期、质量、安全、环境保护、文明施工等的规定及铁路建设工程施工合同、施工合同协议条款内容。2)突出重点项目和关键工序，以炸药运输、保管、运输、使用等管理为重点，整个工程统筹组织，超前计划，合理安排工序衔接，确保各节点工期及总工期。3)质量合格、安全无事故，遵守国家安全质量相关法律法规，执行GB/T19001标准。确保质量第一，保证施工人员人身安全。4)坚持专业化作业与综合管理相结合。充分发挥专业人员和专用设备的优势，采用先进的施工6、技术，综合管理，合理调配，运用网络技术，科学安排各项施工程序，组织连续、均衡、紧凑有序地施工，确保工期目标实现。5)以采用成熟的施工技术、先进的施工机械、完善的施工工艺为原则，积极采用新技术、新工艺、新材料以确保工程质量。6)重视环保，珍惜土地，严格执行GB/T24001-1996环境管理体系，施工过程中采取有效措施保护生态环境，控制环境污染，节约利用土地资源，做好水土保持。7)有效保护地下管线和既有构筑物，减少扰民、做好公共交通配合，切实维护建设单位及地方群众的利益，创建文明标准工地。8)执行GB/T280012001职业健康安全管理体系，关心职工生活，维护职业健康安全。2 工程概况2.1 7、工程描述新建武汉至十堰铁路孝感至十堰段HSSG-9标段一分部起于崔家营，后经襄阳南跨G207国道、二广高速，然后过黄家湾村、隆中、卧龙镇新集往北。HSSG-9标段起迄里程：DK285+627.28DK311+700，全长26.0727km。全线正线路基长12.473km，占正线总长的47.7%；正线桥梁8.476km/21座，占正线总长的32.4%；路基5.168km/4座，占正线总长的19.8%。路基石方爆破量为634979m。2.2 主要保护对象经踏勘现场，本标段距爆区500m范围内有重要的设施，距爆区300m范围内有居民楼等重要保护对象，如下表所示： 序号被保护对象名称 与爆区最近距离 8、类别1高压线塔约20m 距爆区500m范围内有重要的设施2民房最近50m距爆区300m范围内有居民楼2.3 主要工程量路基石方爆破量为634979m。3 爆破施工组织设计3.1 测量放线1）测量仪器选用根据本工程情况，拟选用索佳SET230R全站仪1台。测量仪器经过年检合格。2）现场测量控制现场测量控制主要内容包括：爆破区域红线的控制、施工道路的控制、土石方开挖总量的控制、台阶高程控制、炮孔深度及孔口偏差的控制、边坡的控制、回填场地标高的控制等主要内容。3）测量工作质量保证措施 原始数据记录必须工整，不能涂改，只能杠改。高程控制定期检测，必须定人、定仪器、定测站。 年检过的测量仪器运至现场后，9、应按规定进行各项检验，合格后方可用于施工。在施工过程中要定期检测，确保测量仪器的完好及准确。 原始数据保存完好，备案待查。数据处理必须有自检、互检、专检确认并签署姓名、检查日期。及时向相关单位提供测量成果。3.2 施工道路的修筑修建能够直通山顶的临时道路，供钻孔设备和挖运设备行走，以备在山顶能够进行首层开采平台修筑。施工道路施工拟投入挖掘机和转载机等施工机械分段修筑，遇岩石时钻孔爆破开挖, 路基成形后开挖路边排水沟。临时排水沟的开挖根据现场的实际情况，采用反铲挖掘机开挖，严禁向道路边坡方向排水。 为确保施工期间道路畅通，保证施工的顺利进行，在项目部的统一领导下，设立道路维护组，配足人员和机械设10、备，进行道路的日常维护3.3 石方爆破石方爆破是本工程的重点。爆破工程量较大，在爆破中需要协调好各施工接口，工程强度较高；爆破挖掘投入的各种机械设备多，材料用量较大，施工组织难度高。主要采取如下应对措施技术措施：包括选择多台阶、增加开挖作业面，配备足够的钻机，选择较大孔径钻机钻孔。组织措施：建立健全爆破指挥机构；配备足够的爆破技术人员和操作五大员；管理措施：做好安全技术培训,做到所有参加爆破人员均持证上岗；建立严格的爆破作业管理制度,遵守“爆破安全规程”和有关的法规,杜绝爆破事故发生。施工前，采用挖掘机先进行爆破规划区内的临时道路修建，测量人员现场放线，进行开挖高程、山体的平面位置控制；现场放11、线确定第一开采台阶的平面范围；挖掘机进行工作面平整，选定钻机的作业平台宽度，为正常爆破施工创造条件。石方开采应中深孔台阶爆破开采方案。分层高度：考虑到机械设备施工能力和施工安全，山体爆破开挖时必须分层进行，分层高度8m。先从山体的上部标高开始，采用水平台阶开采，总的开采顺序设计为垂直方向自上而下进行水平台阶开采。在开采区内，用挖机将表土挖走，作为潜孔钻机的作业平台；从而形成钻爆施工作业面，然后自上而下分台阶钻爆施工，形成一个完整的爆、挖、运施工作业面。本爆破采用多台阶同时施工方法，上层第一台阶向前推进至少30m，才能开始下层台阶的施工，以减少上、下台阶的相互影响。每个台阶均沿地表坡面逐步向山体12、的内部推进。布孔形式采用多排梅花型。采用微差爆破技术。4 深孔台阶爆破设计深孔台阶爆破设计参数包括孔径、台阶高度、超深、孔深、底盘抵抗线、孔距、排距、单孔装药量的计算与单位炸药消耗量选择、装药结构与堵塞长度、微差间隔、施爆网路等。根据爆破理论知识和以往类似工程施工经验，对本次深孔台阶爆破设计的参数选择如下：4.1 钻孔孔径(d)钻孔孔径取决于钻机类型、台阶高度和岩石性质。潜孔钻机钻孔孔径选用：d=115mm 4.2 台阶高度(H)本工程爆破正常台阶高度8m控制。4.3 钻孔超深(h)本爆破设计采用h=0.61m4.4 钻孔深度(L)钻孔深度L=H+h4.5 底盘抵抗线（W1）底盘抵抗线选择方法13、多种多样，应根据钻孔孔径、岩石性质，结合实践经验确定，并在施工中不断加以调整。本工程采用：当D=115mm时，取W1=（3.54.0）m；4.6 钻孔的孔距与排距 据工地实际情况孔距和排距按以下方法确定：孔距a孔距a采用一下公式确定，即a=mw1，取m=11.3，本工程当D=115mm时，取a=（3.54.5）m。必须注意第一排往往由于底盘抵抗线过大，应选择较小的密集系数，以克服底板阻力。 排距b排距是指多排孔爆破时，相邻两排孔之间距离，也是第一排孔后各排孔的底盘抵抗线，一般采用：b=asin60=0.886a。 本次爆破采用：当D=115mm时，取b=（3.14.0）m多排孔爆破时，孔距与排14、距是一个相关的参数，应根据合理单耗和每个孔适宜负担的面积加以调整，即S=ab。在实际爆破中可以根据上式调整实际孔距和排距。当采用中型潜孔钻机孔间距与排距之间的最佳匹配关系，可根据现场爆破试验择优选取。4.7 单孔装药量计算与单位炸药消耗量的选择单孔装药量计算公式按：Q=qHab式中：q单位炸药消耗量，kg/m3；根据以往施工经验本工程取q=0.300.50kg/m3，具体根据爆破情况进行调整。H台阶高度，m； a孔距，m； b排距，m;（前排为底盘抵抗线） 4.8 一次爆破总药量（Q）确定根据本工程一次爆破规模10000m及单位炸药消耗量q确定一次爆破总药量Q，这里取q=0.4kg/m，可计算15、出Q=4000kg。4.9 装药结构与堵塞长度结合本工程，钻孔装药结构采用连续装药，具体根据台阶高度确定。采用连续装药结构。如图连续装药结构示意图钻孔上部堵塞采用砂质壤土或钻孔岩屑进行堵塞，并用木质炮棍轻轻捣实，对有水炮孔，应预先进行排水清孔处理。堵塞长度不得小于3m。4.10 炮孔布置钻孔布孔形式见下图：“梅花形”布孔示意图4.11 微差间隔本爆破工程因周围环境条件比较复杂，选用微差定向爆破。微差间隔时间按经验取2575ms。4.12 施爆网路设计爆破网络：采用多排、孔间毫秒微差控制爆破起爆网络,用四通联导爆管。起爆方式：孔外采用激发器起爆导爆管，孔内采用非电导爆管雷管，每孔装四发非电导爆管16、雷管。非电导爆管网络连接图112233444455566787（1） 122334455667787879797107107117（2） 碎岩缓冲层8910112233444455566787同台阶多排微差孔内延期起爆顺序图4.13 深孔台阶爆破设计参数表孔径(mm)台阶高度(m)超深(m)孔深(m)孔间距a(m)孔排距b(m)单孔装药Q(kg)填塞长度(m)炸药单耗(kg/m3)11550.65.633.120.83.0 0.45 1155.50 0.66.13.23.124.83.0 0.45 1156.00 0.66.63.53.127.23.2 0.42 1156.50 0.67.1317、.53.228.83.5 0.40 1157.00 0.67.63.73.532.83.5 0.36 1157.50 0.68.13.83.536.83.5 0.37 1158.00 0.68.643.540.83.5 0.36 5 浅孔台阶爆破方案5.1 参数选择孔径D=40mm台阶高度H底板抵抗线W1=（2540）D，m，并根据台阶高度选取。孔距a=（1.01.25）W1，m；排拒b=W1，m；钻孔角度=90超深h=（0.20.4）W1，m；堵塞长度L2=（0.1.2）W1，m；单耗药量q=0.400.60kg/m。浅孔台阶爆破参数表孔径D(mm)台阶高度H(m)超深h(m)孔深L(m)孔18、间距a(m)孔排距b(m)单孔装药Q(kg)填塞长度L2(m)炸药单耗q(kg/m3)400.850.1510.80.70.20.800.42400.950.151.10.90.80.30.800.44401.250.151.410.90.50.900.44401.550.151.71.210.80.900.43401.750.151.91.21.110.900.43401.950.152.11.31.11.20.900.43402.150.152.31.31.21.40.900.42402.350.152.51.31.21.60.900.44402.550.152.71.31.21.80.919、00.45402.750.152.91.31.21.91.000.44402.850.1531.31.221.000.455.2 布孔方式与深孔台阶爆破布孔方式相同，采用方形或梅花形布控方式。为了减少爆破的后冲影响，一次布孔爆破的排数不宜超过3排。5.3 装药结构采用连续装药结构。如图连续装药结构示意图5.4 起爆网路与深孔台阶爆破的起爆网路相同。6 机械设备及材料投入计划6.1 机械设备投入计划计划投入的主要爆破施工机械设备表序 号设备名称数量备注（自有或租赁） 1潜孔钻1自有 2手风钻3自有 3挖掘机1自有 4装载机1自有 5起爆器3自有 6爆破报警器2自有6.2 主要材料使用计划主要材料20、消耗表序号材料名称单位数量备注1炸药吨9002雷管发700003导爆管米1300007 劳动力计划表7.1 施工管理与技术人员的配置为了优质高效地完成爆破的施工任务，我单位将根据项目经理部的组织机构设置，委派相应技术人员与管理人员数量如下：爆破工程师：1；爆破技术人员：1；测量：1；小计：3人7.2 技术工人和施工人员的配置钻机工及爆破施工人员的配置：潜孔钻5台配置14人；爆破工配置8人；8 爆破安全控制与施工管理8.1 爆破安全控制爆破安全控制主要包括四个方面，即：爆破振动控制、爆破飞石控制、爆破产生的冲击波控制、爆破产生的有毒有害气体的控制。（1） 爆破振动控制爆破安全规程（GB6722221、003）规定爆破地震对建构筑物的影响判据如下表所示。爆破时建筑物处爆破地震波速度按下式计算：式中：v为地震波速度，cm/s；Q为最大单段起爆药量，kg；R为最大单段药量中心距被保护物的距离，m；K、为与地形地质条件有关的系数。爆破振动安全允许标准表序号保护对象类别安全允许质点振动速度v/(cm/s)f10Hz10Hz50Hz1土窑洞、土坯房、毛石屋0.150.450.450.90.91.52一般民用建筑物1.52.02.02.52.53.03工业和商业建筑物2.53.53.54.54.25.04一般古建筑与古迹0.10.20.20.30.30.55运行中的水电站及发电厂中心控制室设备0.50.22、60.60.70.70.96水工隧道7881010157交通隧道1012121515208矿山巷道1518182520309永久性岩石高边坡59812101510新浇筑大体积混凝土(C20)：龄期：初凝3天龄期：3天7天龄期：7天28天1.52.03.04.07.08.02.02.54.05.08.010.02.53.05.07.010.012.0爆破振动监测应同时测定质点振动相互垂直的三个分量。注1：表中质点振动速度为三分量中的最大值，振动频率为主振频率。注2：频率范围根据现场实测波形确定或按如下数据选取：硐室爆破f小于20Hz，露天深孔爆破f在10Hz60Hz之间，露天浅孔爆破f在40Hz23、100Hz；地下深孔爆破f在30Hz100Hz之间，地下浅孔爆破f在60Hz300Hz之间。爆区不同岩性的K、值与岩性的关系岩 性K坚硬岩石501501.31.5中硬岩石1502501.51.8软岩石2503501.82.0根据上述设计参数，最大单段起爆药量按下式计算控制。Q=R（v/K）1/，式中符号与上述相同，本工程取K=150，a=1.5。本工程主要考虑保护对象为高压电线塔（取v4.5cm/s），谷隐寺（取v0.2cm/s）和民房（取v2.5cm/s）分别计算安全距离与最大段药量关系表，并按表中药量控制单响药量。安全距离与最大段药量关系表（高压电线塔）R(m)2025303540455024、5560Q(kg)7.2014.0624.3038.5957.6082.01112.50149.74194.40安全距离与最大段药量关系表（民房）R(m)505560657075808590Q(kg)34.7246.2260.0076.2895.28117.19142.22170.59202.50在实施爆破施工过程中，应严格按照上表计算药量进行控制。（2） 爆破飞石控制本工程为减弱松动爆破，爆破飞石产生的可能性较小，施工时尽量控制不产生飞石，为保险起见，警戒距离暂定为200m。一般对爆破飞石的控制措施采取：保证钻孔堵塞质量；保证足够的堵塞长度；清理台阶面上松动石块；合理设计前后排时差，严格控制25、装药质量；尽量避开断层、裂隙发育带、严重风化带或减低以上部位的装药量；合理选择钻孔间距和爆破方向。进行爆破作业时采取以上控制措施后可达到控制飞石的目的。（3） 爆破冲击波防护措施避免在断层、张开裂隙处采用过量装药。深孔台阶爆破炮孔间延时不要太长，以免前排先响炮孔带炮使后排变成裸露爆破；保证钻孔堵塞质量和足够的堵塞长度，特别是第一排孔。（4） 有毒有害气体的控制措施不使用过期变质的炸药，加强炸药的防水防潮；保证堵塞长度和质量，避免炸药的不完全反应。爆破之后过15分钟，人员方可进入爆破现场，防止炮烟中毒。8.2 爆破施工管理（1）深孔爆破试验试验目的:寻找适合深孔台阶爆破的孔网参数、炸药单耗，从而26、优选出最佳爆破设计参数和最优施工方案，同时也进行爆破地震测试，求出适合本地区的k、值，指导安全施工。（2）爆破施工工艺流程控制爆破施工工艺流程一般为：设计布孔钻孔验收炮孔装药 堵塞联网警戒起爆爆后检查并总结（石方爆破施工工艺流程详见下页图）。起爆药包加工修整钻孔平台布孔钻 孔吹 孔装 药孔口堵塞联接起爆网络安全警戒起 爆爆后检查孔 位 就 位起爆网络检查孔口堵塞检测钻孔质量检查钻孔角度检查钻机垂度检查炸药检查雷管检查解除警戒施工准备大块解小土石方运输爆破施工工艺流程框图8.3 爆破施工工艺的安全控制方法（1）布孔、钻孔施工必须按设计方案进行；钻孔前由测量组进行现场布孔，标明钻孔的深度、角度，并27、把数据及时提供给钻孔施工人员。（2）钻孔验收应检查炮孔平面位置、深度、角度等参数是否符合爆破设计，并填写相关记录。如不符，需报爆破工程师确定后再进行设计参数的修改。（3）装药时只有在接到爆破工程师指令后，才能进行装药作业。装药应按爆破设计的装药量和装药结构进行。（4）堵塞在装药完成后经爆破工程师检查无误时进行，必须按设计要求堵塞炮孔，保证堵塞质量。（5）网路联接由爆破技术人员进行操作；根据爆破设计要求联结起爆网络；网络起爆顺序检查无误后才能进行爆破警戒。（6）警戒见“9 爆破安全警戒”。（7）起爆爆破队长在第二次警报发出后，以倒计时数秒的方式，发出起爆命令，爆破员按起爆器起爆。（8）爆后检查及28、总结起爆15分钟后，在烟尘消散后，由爆破员进入爆区进行爆后检查，确认爆区安全后发出第三次警报（解除警报）。如发现盲炮应及时处理。爆后观察机械挖掘情况，由爆破工程师进行爆破总结。（9）盲炮的处理深孔梯段爆破时如出现盲炮，会给爆破带来不良后果。一旦出现盲炮必须马上封锁爆区，报告爆破工程师，由爆破工程师组织爆破员及时进行处理。深孔爆破盲炮的处理方法：爆破网络未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆，爆破参数由爆破工程技术人员确定并经爆破领导人批准。所用炸药为非抗水硝铵类炸药29、，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。8.4 安全生产管理制度（1）建立班前安全会制度每天的班前会，施工组长都必须讲评前一日施工安全状况，专职安全员提醒今日施工注意事项。（2）实行安全巡回监督与检查制度专职安全检查员，在施工全过程中必须进行现场巡回安全监督与检查，并对当天的现场巡回安全监督与检查进行记录，及时向项目经理部汇报工作。（3）定期安全检查制度由项目经理、安全负责人、专职安全员，每周三组织一次工地施工安全检查，发现有重要的安全隐患，立即采取措施进行处理，并加强安全负责人日常检查工作。（4）安全事故报告制度若施工现场发生事故，应立即向项目经理部汇报，最迟不30、得超过2小时，并在事故登记本上登记；项目经理接到通知后，就立即带人奔赴现场进行处理，并召开有关人员进行事故分析，查出原因、找出教训，制定出改正措施，做出处理决定，并做出书面记录二份，一份上报公司，一份项目部自留备案。施工班组亦应把上述内容记录在事故记录本上；项目经理对发生事故处理不了时应立即通知公司，由公司主要领导立即带人奔赴现场进行处理，召集有关人员进行事故分析。查出原因，找出教训，定出整改方案，避免同类事故发生的措施，确定责任人，做出处理决定，施工班组、项目部向公司作出书面报告。处理事故的结果，以通报的形式向各施工班组进行宣传，以杜绝类似事故的发生；对出现事故不汇报、不登记、不处理者，被查31、出后，要追究其责任。轻者予以警告处分，扣除本班组本月奖金，直接领导扣除本季度奖金。8.5 对现场爆破作业人员的安全管理（1）爆破工作领导人 爆破工作领导人应由从事过3年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任。其职责是：主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质：监督爆破作业人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量和安全；组织领导爆破工作的设计、施工和总结工作；主持制定本工程的安全操作细则及相应的管理规章制度；参加爆破事故的调查和处理。（2）爆破工程技术人员 爆破工程技32、术人员应持有安全作业证，其职责是：负责阶段性爆破工作的总结，指导施工，检查质量；检查、监督爆破安全技术措施的实施情况；负责现场盲炮事故的处理；参加爆破事故的调查和处理。（3）爆破段(班)长爆破段(班)长应由有爆破工作经验的爆破员担任，其职责是：领导爆破员进行爆破工作；监督爆破员切实遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度；制止无安全作业证的人员进行爆破作业；检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。（4）爆破员的职责保管所领取的爆破器材不遗失或转交他人，不擅自销毁和挪作它用；按照爆破设计进行爆破作业；严格遵守爆破安全规程和安全操作细则；爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安33、全因素应及时上报；爆破结束后，将剩余的爆破器材及时收回并保管好。（5）安全员的职责负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；监督爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报；经常检查现场安全施工情况，有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；检查爆破器材的现场使用情况和管理情况。（6）爆破器材保管员的职责负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器34、材；参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。8.6 事故应急预案在大型土石方爆破施工作业中，由于作业环境和施工程序复杂化，可能会发生一些预料不到的突发事故，故应针对实际工程具体情况编制相应的事故应急预案。（1）事故应急组织机构本工程建立事故应急指挥部，指挥部由项目经理及各部门负责人组成。质量安全部作为应急救援的执行部门，其它各部门参与实施。（2）事故的应急处理当施工现场发生突发事故、现场火灾、中毒事件时，最先发现情况的人员应及时将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任尽快将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，同时现场人员应采取相应的救护措施。项目部管理人员、抢救小组成员接到报告35、后，应立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，立即如实报告本地负有安全生产监督管理职责的部门9 爆破安全警戒9.1 警戒要求及信号在警戒前必须制定安全警戒方案，且必须对警戒人员进行安全技术交底。实施警戒工作要遵守以下规定： 按指定的时间到达警戒地点，进行警戒。爆破警戒人员必须佩戴标志（袖章、口哨、红旗），整个警戒区有无线通讯系统。 按指定的警戒范围，警戒员负责禁止人员、设备、车辆进入警戒范围内。 注意本身的避炮位置要安全、可靠。 爆破后经检查确认安全，经爆破负责人许可后方可撤除警戒。第一次信号称预警信号。它在施爆前一切准备工作已完成后发出，该信号发36、出后爆破警戒范围内开始清场工作。第二次信号称起爆信号。起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。第三次信号称解除信号。安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围检查在确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破危险区范围。9.2 安全警戒范围划定根据爆破安全规程的规定，结合本工程的实际情况，确定明挖段爆破警戒半径正常情况下为爆区边界向外200m；机械设备撤离至100m以外。由于每次爆破的区域是变动的，但各警戒点至爆区边缘的警戒距离按以上数据要求来执行。爆破警戒半径示37、意图如下图所示。爆破安全警戒范围的划定主要是针对不同的爆破环境，采取不同的防护方式来确定合理的符合实际的警戒半径。当爆破附近居民房较多、环境较复杂时，通过采取可靠的防护措施和爆破技术措施，对被保护的对象可以缩小警戒距离到100m，爆破时100m范围内民房里的人员需撤出到200m以外的野外或100m-200m范围内的民房里(窗口、阳台等严禁站立、张望)。警戒半径及警戒点示意图9.3 爆破时间爆破时间按当地公安批准的爆破时间为准，一般选择在中午及下午吃饭时间，这时在外活动的人员数量少，便于警戒清理。10、质量进度保证措施10.1 组织机构设置一分部成立以分部经理为组长，副经理、总工程师为副组长，安38、质部、工程部、物机部、工经部、综合办公室负责人为组员的质量管理组织机构。按照质量管理法规、规章、制度和合同要求开展本项目质量管理活动，负责对本项目工程质量监督管理。质量管理领导小组名单如下：73783786承担各施工点施工任务的作业队有丰富的施工经验、熟练的施工技术，上场前，由本分部工程部对所有参建职工进行路基施工知识培训。施工组织机构图见下图。分部经理安全总监分部总工程师分部副经理物机部办公室工经部安质部工程部 作业队施工班组施工组织机构图10.2 工作制度与劳动力配备10.2.1 工作制度根据本工程施工的具体特点，确定采用三班作业，8h工作制。路堑明挖段为非正规循环作业，路基施工采取正规循39、环作业。10.2.2 劳动力配备原则为满足工程的施工进度，根据三班八小时工作制，对每个施工区段内的作业人员进行劳动力的配备。根据各工程段内的地质条件所采取不同的施工方法和使用不同种类和数量的机具设备和人员配置来确定。各施工队在人员安排上，要做到：重要工种(如钻眼工、爆破工等)要专职，辅助工种要一人多岗，关键岗位要定人定岗。主要工种(如爆破员、保管员、安全员、测量员、机修工)在满足生产的前提下，可以在相邻或相近的两个施工队共同配置，交叉使用。各作业队的每个施工场地配置一名队长和两名副队长，负责该施工场地作业期间的安全检查和质量监督，协调安排生产；各施工队的每个班组应分别配备一名班长和一名副班长。40、劳动力安排表：序号工种人数备注序号工种人数备注1队长1全面管理2副队长2现场管理3爆破员4爆破4安全员4安全管理5钻眼工20打眼6测量员3测量爆破员信息表：序号姓名年龄性别身份证号码家庭地址1陈金29男重庆市云阳县人和镇骑龙村9组4号2彭开亮32男四川省广元市利州区宝轮镇石桥4组25号3余津升22男重庆市云阳县人和镇民治村16组31号4薛理义21男福建省平潭县平原镇上攀村1221号10.3 安全技术培训所有人员进入工地，必须进行技术、质量、安全及环保培训。组织施工技术人员和现场管理人员认真熟悉并理解设计图纸、技术规范和技术要求。认真学习贯彻本工程施工方案和质量保证管理要求，编写好各种施工管理程41、序和工作程序。在进场施工前必须对各级作业人员特别是特种作业人员进行技术培训，取得合格证后方可在其相应的岗位上岗。在施工前对各级作业人员还须做好技术、安全交底。10.4 施工进度计划根据业主总进度及关键节点的要求和我公司的实力，施工过程中为完成进度计划，对工作面的布置和施工人员及机具的配备及时进行调整和补充，确保在规定的合同时间内把工程完成。本路基工程中，钻眼爆破和支护是影响进度计划的关键工序，因此在实际施工中，应对关键工序进行跟踪管理。特别是路基开挖，应确保每个班组的正规循环作业，严格非正规循环作业。确保路基施工期间，每班二循环。对于地质构造带应提前做好预防和相应的处理预案，杜绝顶板事故的发生42、，是确保工程施工进度计划的关键。10.5 质量保证措施10.5.1 质量目标本工程施工质量的控制目标是：单位工程竣工验收合格。为实现本工程施工质量控制目标，项目部要求参加本工程施工的全体员工必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，正确处理好质量、进度、成本三者的关系，当三者发生矛盾时，必须首先服从质量，做到好中求多、求快、求省，始终把工程质量放在首位。10.5.2 质量保证措施严格按照工程部下发的钻爆设计说明书进行钻眼、装药和引爆，并及时反馈信息，以便修正钻爆参数。钻眼前由作业队技术人员定出开挖断面中线、断面轮廓，开挖作业人员按照钻爆设计说明书的要求标出炮眼位置。经检查符合设计要求后方可钻眼43、，钻眼深度、眼孔间距按钻爆设计进行，周边眼布置在开挖轮廓线上，周边眼的外插角不大于3度，周边眼外的其它眼轴线方向应与平导中线平行。并符合下列精度要求：掏槽眼：眼口间距误差不大于3cm，眼底间距误差不得大于5cm；辅助眼：眼口排距、行距误差均不得大于5cm；周边眼：眼口位置误差不得大于3cm，眼底不得超出开挖断面轮廓线35cm/m(深眼取大值，浅眼取小值)。周边眼间距与抵抗线的相对距离要合理，通常减小周边眼间距和抵抗线，爆破后轮廓成形好。周边眼装药集中度太大易造成超挖，而太小易造成欠挖。装药结构应均匀分布，眼底可相对加强一些。软岩周边眼装药宜采用导爆索。周边轮廓线和炮眼的放样宜采用全站仪或其他类44、似的仪器，尽量减少人工操作。周边轮廓线的放样误差应不大于2cm。减少周边眼开眼误差，硬岩开眼位置在轮廓线上，软岩可向内偏510cm。钻设周边眼应减小外插角的误差，一般小于3m时外插角的斜率宜为0.05；大于3m时外插角的斜率宜为0.050.03；外插角的方向应与该点轮廓线的法线方向相一致。当开挖面凹凸较大时，按实际情况调整炮眼深度，并相应调整装药量，力求除掏槽眼外的所有炮眼眼底在同一垂直面上。装药前将炮眼内泥浆、石屑吹洗干净。所有装药的炮眼均用炮泥堵塞，周边眼的堵塞长度不小于20cm。其它炮孔按装药长度余孔全部堵塞。10.6 火工材料使用数量及管理10.6.1 火工品使用数量本爆破工程爆破器材45、使用量如下表：主要材料消耗表序号材料名称单位数量备注1炸药吨6382雷管发3983003导爆管米19915004导爆索米13200010.6.2 火工品使用管理主要针对本工程的爆破材料、机具零部件的标识及装卸、贮存和运输维护作出规定，对已施工物项要进行必要的保护。对爆破材料的保管和领用，安全部应按当地公安局规定制订相应的程序进行管理。在本工程施工过程所用的各种材料当中，爆破材料是一种特殊的生产材料，其管理工作不同于其它的工程材料。在此特别提出关于爆破器材的管理，以引起重视。工程爆破手续审批完成后，由当地公安机关开具爆炸物品购买、运输证，凭证向当地民爆专卖公司购买，由其送至工地临时炸药库内存放。46、对新入库的爆破器材，必须逐箱(袋)进行外观检验(包装有无损伤，封缄是否完整、有无浸湿、浸油痕迹等)，并抽样进行性能检验；对超过储存期，出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，必须进行严格检验，以确定是否能用。炸药和雷管必须分别小心运送至爆破工作面。爆破物品进入工作面后，要安排人员负责警戒，防止其它无关人员进入。爆破物品临时存放设施管理员须持证上岗。建立严格的炸药雷管出入临时存放设施登记制度，收存和发放雷管炸药必须当次进行登记，做到帐目清楚，帐务符合。严禁任何单位、个人私拿私藏私用炸药雷管。发现炸药雷管丢失或被盗，必须及时报告项目经理并向当地公安机关报案。严禁无关人员进入临时炸药库内。临时炸药库内严禁47、堆放其他杂物及要经常保持内外整洁。其它未及事项依民用爆炸物品安全管理条例(2006)和爆破安全规程规定执行。11 安全管理与应急预案11.1 安全管理与培训11.1.1 安全管理目标与方针安全管理目标死亡、重伤事故频率为0；轻伤事故频率不超过1.2%；杜绝直接损失超过1万元的火灾事故和造成1人重伤以上的交通事故发生；杜绝因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失(直接损失一次超过10万元)；民用爆炸物品、危险化学物品丢失、被盗事件发生率为0；设备、人员误入或强行进入爆破警戒区域的次数为0；不发生治安保卫事件。安全方针安全生产方针：安全第一，预防为主员工安全生产理念：安全守法，客户至上，优质环保，48、精益求精。11.1.2安全生产保证管理机构建立健全安全生产保证安全生产管理小组，坚持生产必须服从安全的原则，分部经理对安全生产负第一责任，当生产与安全发生冲突时，优先考虑安全，切实把安全放在第一位。建立生产监督检查体系，坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度，及时发现事故隐患，及时排除，将隐患消灭在萌芽状态。11.1.3安全保证体系（1）成立安全生产领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在一分部安质部。组长：胡柏树副组长：张少发、杨光明、王杨、王伟组员：谢镜、徐德智、成卓鹏、黄伟力、邓喜明、胡乃强、陈健等其职责是：一分部对安全工作进行总体部署，全过程、全方位监督、49、检查、指导等，解决施工中存在的安全问题，制定防范措施，及时消除事故隐患，实现安全管理目标。（2）健全安全保证体系,贯彻执行安全生产逐级负责制。一分部部设安质部，配置专职安全员，负责管段内的安全监督检查工作。（3）一分部对施工安全负直接责任，必须健全安全保证体系，做到领导到位、人员到位、工作到位、分工明确、责任到人，形成严密的全方位、多层次的安全生产监督保证体系。（4）一分部安全管理保证体系框图见图11.1.3-1安全管理保证体系框图。分部经理：胡柏树安全总监：张少发分部总工程师：杨光明分部副经理：王杨物机部：黄伟力办公室：成卓鹏工经部：胡乃强安质部：徐德智工程部：谢镜二号路基作业队三号路基作业50、队四号路基作业队一号路基作业队各施工班组图11.1.3-1安全管理保证体系框图各作业队接受项目部的管理和监督，接受当地安监部门、业主安全部门的监督。下设专职安全员和若干兼职安全员(每个队至少一名)11.1.3安全管理体系网络图根据本工程成立的安全领导小组所设置的组织机构，绘制出安全管理体系网络图，参见下图所示。安全管理体系网络图11.1.4 安全控制体系为达到安全生产目标，各工区应针对本工程编制出相应的安全控制体系，就体系所涉及到的相关内容进行认真贯彻和落实。安全控制体系从组织分工、人员配置、制度建设、技术培训、监督检查、个体防护等多方面进行分析和规划。从源头、人的因素上首先进行控制，是安全管51、理工作的捷径。11.1.5安全教育培训各作业队培训工作由安全环保部统一组织实施，并进行相关的实施记录。各作业队全体人员必须在上岗前进行二级安全和环保教育培训，涉及到新工艺，新技术时必须进行有针对性的安全教育。对特种作业人员如：爆破工、电工等，必须经过国家、地方或行业专业的培训，取得具有授权资格颁发的上岗资格证书后，才能上岗。安全环保部负责特种作业人员资格证书的档案和特种作业人员名册，根据资格证书的有效期限，安排培训、和换证工作，保证特种作业人员持有有效的证件上岗。员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，各工区必须进行二级安全、环保培训。对关键岗位人员包括安全员、质检员、施工员、材料员等，还52、应进行职业健康和环境管理体系中的重大危险源和环境因素识别控制方法等培训和风险预测及对策的培训。安全环保部按照培训的计划的要求组织实施，并对培训的效果做出评价。项目部主要人员变动及时通知业主并得到业主的同意后才能变动。11.1.6 火工品管理规定为进一步加强项目部的安全基础工作，突出抓好项目部的火工品管理，使之制度化、规范化，明确责任，堵塞漏洞，完善监督制约机制，确保火工品管理安全可靠，根据中华人民共和国民用爆炸物品的管理条例和爆破安全规程，结合项目部火工品管理的实际情况，经研究特制定火工品管理规定。11.1.6.1 组织机构及责任划分一、组织领导机构项目部成立火工品管理领导小组：737837853、6二、责任划分1、火工品管理领导小组对火工品的事件负责。项目经理、安质部、物资部负责火工品事故的调查处理及日常监督检查。2、火工品管理领导小组组长是火工品管理的第一责任人，负责组织建立健全项目部的火工品安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案,并对对火工品管理负总责。3、火工品管理领导小组副组长协助组长搞好火工品管理的具体工作，定期召开火工品安全管理会议，布置落实有关火工品安全管理方面的文件和会议精神。 4、物资部负责火工品的看管及区域的日常检查监督工作。5、安质部负责火工品的安全监督检查工作。6、物资部为火工品的验收、储存、保管、领退及废旧雷管处理的责任部门，物资部长为54、第一管理责任人，保管员为直接责任人。7、保管员负责火工品的保管和发放工作，建立健全发放和清退、丢失、销毁的管理台帐。8、物资部、安质部对炸药库区的防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。负责日常监督检查单位；物资部长每星期检查火工品的频率不低于4次。9、物资部负责火工品的运输及火工品的回收工作，火工品库管理人员负责火工品的装卸和监护。爆破公司负责火工品的运输，项目部要与爆破公司签订责任协议。11.1.6.2 管理制度1、每月由生产副经理组织不低于5次火工品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款及清退不合格管理人员2、每半月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结半月火55、工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。3、每季度组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。4、架子队每班组必须配备有两名经过专门培训， 经考核合格的放炮员负责本班组的爆破任务。5、路基内放炮，严格执行“十不准装药， 十不准放炮”制度。6、严格执行采掘工作面“一炮三检”、 “三人连锁”放炮制度，执行施工员、安全员和工班长对放炮管理的安全检查制度。7、必须对爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破作业。严格56、执行放炮员上岗必须持爆破员特种工种证。8、 严格执行工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。9、各放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表， 配备炸药箱、雷管盒，并加锁。11.1.6.3 相关岗位管理制度一、项目经理：对项目火工品使用管理负总责，落实火工品在购买、运输、领取、储存、发放、场内运输、使用等环节资金和设备的投入，落实对火工品库管库员、值班员、押运员，监炮员、安全员、爆破员等人员的配置及参加当地公安机关的培训教育。定期组织对火工品管理的检查，对存在的隐患问题落实整改。并定期召开火工品管理会议，解决火工品管理中存在的问题。二、项目总工：负责编制项目路基施工爆破方案，确定不同地质的爆破参57、数；根据路基的围岩变化情况，及时修正爆破参数，并组织爆破施工技术交底，检查现场技术交底的执行情况。三、物资部长：对火工品的日常管理负主责；负责制定和落实火工品领、发、退库和火工品库的各项管理制度和人员岗位职责；负责火工品的申请、购买、运输、入库及日常管理工作；建立火工品出入库台帐，完善火工品入库存储、发放、运输和现场领、发签认手续；做好账目相符，对火工品的入库、发放、使用、退库数量定期核对，并定期组织火工品的日常检查工作。根据民用爆炸物品管理条例和小型民用爆炸物品储存库安全规范等要求配置消防器材、监控设施及其他防护设施器具材料和应急物资。四、项目安质部长：对火工品使用监督管理负主责；负责对国家58、有关火工品使用管理的法律法规的贯彻；制定项目火工品管理办法和相关制度；定期组织开展火工品使用管理的检查，组织落实监督存在问题的整改；组织对火工品使用管理中相关人员定期和不定期的安全教育；负责各架子队每次火工品领取的最后审批工作，同时对火工品的储存、发放、场内运输、现场清点、使用情况进行监督；在火工品使用管理中出现不安全因素时有停止使用权。五、现场副经理：对现场火工品使用管理负主责；负责落实项目火工品管理办法和各项管理制度；负责组织开展日常火工品使用管理安全教育；负责现场每次火工品的申请审核；负责落实火工品领取、运输等车辆和押运人员；对现场火工品的使用过程监管，并负责剩余火工品的及时退库工作。六59、火工品库看库员岗位管理制度1、坚守工作岗位，持证上岗，炸药库必须实行双人、双锁制，对于无关人员严禁其进入库内；在没有项目副经理及专职安全员签字的领料单任何人没有权力发放炸药和雷管。2、按照上级规定，努力使库房库区需达到人防、物防、技防、犬防的“四防”要求。3、要按时向有关部门申请定期检测库区内的避雷设施并保证其完好，库区内按照要求配备灭火器材和消防用水，并保证良好状态，4、严禁让携带手机、火种、放炮器、矿灯、穿铁掌皮鞋着易产生静电衣物及携带易燃、有毒、腐蚀性物品等人员进入库区，严禁在库内住宿、开会等。5、在库区门口要悬挂进库需知，对进出库人员严格检查，并进行存档。6、要保证库区应有良好的排水60、设施，严禁积水流入库内。7、要注意库内的通风良好，保持干燥，严防高温。8、认真对库房周围进行检查，设防鼠板严防鼠蛇等动物进入库区。七、火工品库保管员岗位管理制度1、树立高度的责任感，持证上岗。2、产品入库时必须按公安部门的规定验收标准，并按规定要求存放。3、按照民爆物品管理条例储存爆炸物品，必须放在专用的储存库内，不得超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，物帐相符。5、发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。661、负责保持库房内通气、透气、干燥，整齐干净。7、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准后方可销毁。8、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。八、安全员岗位管理制度1、必须持公安机关发放的安全员资格证上岗作业。2、负责本单位爆破器材发放、运输、使用、清退和销毁过程中的安全监管工作。3、督促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格按照本单位的火工品管理制度和爆破操作规程要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法62、。4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。5、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理。6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。九、爆破员岗位管理制度1、必须持公安机关发放的爆破员资格证上岗作业。2、认真的执行火工品领退的相关规定，严格的按照爆破说明书和爆破安全规程进行爆破作业。3、认真执行火工品在运输环节的规定，不得违规运输。4、严格执行“三人联锁”放炮制，爆破后检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素应及时上报或处理。5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回火工品库房。6、接受安全员的监督，认真的执行的领退、运输、使用、清退等环节的63、安全工作。11.1.6.4 火工品的购买、运输、储存、领取、场内运输、现场清点和退回一、火工品的购买、运输和储存1、申请购买民用爆炸物品，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提供下列有关材料：、工商营业执照或者事业单位法人证书；、爆破作业单位许可证或者其他合法使用的证明；、购买单位的名称、地址、银行账户；、购买的品种、数量和用途说明。2、民用爆炸物品购买许可证应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。3、取得民用爆炸物品购买许可证后，购买民用爆炸物品时，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。4、项目要与民爆运输公司签订协议，规定各自的负责范围。5、64、禁止携带民用爆炸物品进入生活区域。6、火工品到项目后，安质部应派专人现场看押，不得中途退场，由采购员和保管员组织保卫、安检联合验收品种、数量及安全标志，确认无误后，在送货单上签字，并组织人员卸火工品，卸完后由火药库保管员清点验收签字,按要求储存爆炸物品：（1）库房应设置明显标示牌，标明经公安机关核准存放的物品品种和最大允许储量；（2）性质相抵触的爆炸物品，必须分库储存，同一库房内允许共存的爆破器材应符合民用爆破器材工厂安全设计规范的规定。（3）爆破器材的堆放要整齐、牢稳，便于通风和搬运。导火索、导爆索、硝铵炸药均应装箱堆放在垫木上，严禁散包堆垛。爆破器材的货架或堆垛与墙壁的距离不应小于0.3米65、，货架、堆垛相互之间应留有便于清点和搬运的通道。库内严禁存放其他物品，不应堆放空箱。变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，定期销毁。（4）库内要确保通风良好，有隔热降温措施。（5）严禁在库房内住宿和进行有碍安全的活动，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁无关人员进入库区。（6）库房周围不应有杂草和灌木丛。（7）在库区所控制的外部距离内不能进行有碍库房安全的活动。7、发现不合格火工品的人员要立即报告项目主管领导，并做好拒收清退登记手续；8、火工品库保管员必须持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带火种、手机进66、入炸药库，否则发现一次违反规定罚仓库保管员5000元。9、专库专存，库房内严禁存放其它物品，库房内消防器材齐全。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量，即炸药吨，雷管发。10、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。11、严格执行对号发放制度。12、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100KG，若达到规定及时报告火工品管理领导小组，并严格按照中华人民共和国民用爆炸物品管理条例及爆破安全规程的规定进行销毁。13、爆破器材库存数量、规格、品种要做67、到日清、旬结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定，罚仓库保管员3000元，主管领导负连带责任，按保管员罚款金额的200%罚款。二、火工品的领取、场内运输与现场清点、退回1、爆破材料管理必须建立库存台帐，发放、退库台帐，回收废旧的火工品台帐。2、放炮员根据当班生产任务选用雷管炸药，填写火工品申请单，经生产副经理和专职安全员签字审批后，持申请单到仓库办理领料手续，没有签字，或签字与生产现场不符不全的，仓管员一律不准办理领料。3、放炮员持放炮上岗证、审批过的火工品申请单在安全员的监督下到炸药库领取火工品，否则炸药库发放员严禁发放。库房保管员按照审批数量，如数发放，不得超发或少发。放炮员领取火68、工品后必须当面核查领取的数量及编号等，否则责任自负。4、领取火工品应有正付炮手两人领取，有一人休班，由安全员或班组长代替，领取爆炸物品时必须穿抗静电衣服,领到火工品应按爆破安全规程规定运往工作地点，并分别存放在专用的炸药箱及雷管盒内，严禁乱扔、乱放、埋藏等。电雷管必须由爆破员亲自运送，炸药应由爆破员或在爆破员监护下由生产班组，熟悉爆炸材料性能和爆破知识的人员运送。5、爆破员在领取电雷管时，必须经库房管理员在跟踪卡片上登记雷管段数、编号，后由爆破员、安全员、发放人在跟踪卡片上签字；安全员一直监督到爆破作业完毕，若有剩余的，必须退回库房，由收回人（安全员）核对清点雷管并在跟踪卡片上签字,完成雷管的69、监督使用任务。6、仓库保管员坚持“十不发放制度”。（1）没有合格证不发。（2）放炮员不持放炮合格证，无安全员监督，不对号不发。（3）无安全员监督、签字不发；（4）不是专用领料单，没有审批不发。（5）不是双人领料不发。（6）没有雷管盒不发。（7）雷管盒没有锁不发。（8）不编号不发。（9）质量有问题不发。（10）酒后领取爆炸物品不发。7、运送爆炸材料到炸药库时，根据分实际情况，采用人力搬运，并应遵守下列规定：（1)交接班人员交接班时，严禁运送爆炸材料；（3)禁止将爆炸材料存放在门口；（4)放炮员领取和运输雷管必须在安全员的监督下运到路基使用地点。（5）一人一次运送的爆破器材数量不得超过： 同时搬运70、炸药和起爆器材料10kg。 拆箱（袋）运搬炸药20kg。 背运原包装炸药一箱（24kg） 挑运原包装炸药二箱（48kg）8、认真执行火工品领发、清退制度。火工品清领、实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。9、火工品现场用量必须在当班下班之前，经安全员核发，在清退单上签字后，放炮员安全员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，在查收后必须给放炮员开一联红单,单中注明清退名称和数量,放炮员收到红单后,将红单交回物资部保管,做到帐与物相符,若发现不按规定办理一次罚款2000元，情节严重者重处或做清退处理。10、炸药库必须切实抓好火工品班后清退工作，凡放炮员无清退单或清退单填写不符要求的，71、炸药库值班员必须及时上报安质部和物资部或项目领导，每人次给予50100元的处罚。11、号召广大职工认真搜捡丢失在碎石中的雷管，路基内拾到的雷管必须交炸药库，由当班炸药库值班员出具证明报安质部；路基内捡到的雷管必须及时主动地上交安质部。上交者必须讲清拾到雷管的地点（最好有证明人），并对上交雷管个人给予现金奖励。12、物资部对收到的雷管，要做好专项记录台帐，并及时送往炸药库，炸药库对收到的雷管必须做好记录，要专箱存放，并查明雷管编号。13、安质部、物设部应积极配合，对收到的雷管做好追查处理工作，丢失雷管至少要追查到班组。14、凡发现（除安全员爆破员）私自携带雷管出路基的，应按严重“三违”处理，并每72、一发罚5000元，三发及以上的除罚款外，交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。对搜捡到雷管不主动上交的，经查实同样按私自携带雷管处理。15、加强洞口值班管理和检查，凡发现携带雷管、炸药出工地的（除安全员爆破员），一律开除清退，交公安部门处理。11.1.6.5火工品丢失处理办法1、处理残爆后的火工品或其它原因造成火工品丢失的必须到物资部登记存档并上报项目及公司、公安部门。2、档案中必须明确有火工品丢失原因、地点、时间、数量等。3、对火工品丢失后因未到物资部登记而造成事故的要严格追究责任，移交相关人员到公安局接受调查处理。4、任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交到安质部，不得擅自保存73、转送他人、做私用或变卖。5、工作中发生拒爆现象时，爆破员必须按规程规定进行处理，收集未爆的雷管，必须当班交回库房。6、库管员收到爆破员交回的废雷管后，必须逐发登记废雷管编号、数量、爆破工姓名。7、如有未收集的废雷管，爆破员必须于当班向药库管理人员汇报遗失的雷管编号及数量，保管员对此做详细记录。11.1.6.6 相关规章制度1、安全生产岗位责任制度（1）爆炸物品库管员必须经考核合格并持证上岗。（2）保管室内存放的物品必须分类摆放整齐，注意防潮，保持室内清洁卫生。（3）炸药、雷管必须分库存放，按规定堆放整齐，严禁挤压碰撞、摩擦，不同类型产品严禁同库存放。（4）库内严禁堆放易燃物品和其它火源存在，74、经常检查，防止变质、自燃、自爆和被盗，墙内外杂草随时清除，墙外不准生火，有明显的标志牌。（5）发放雷管、炸药时，按生产日期先后分别发放。（6）发放人员要对领取人员交代清楚，并只对库房内有记录的持证人员发放。（7）每次发放必须点清，核实记帐，领取人员签字认可，并定期同各领取人员核实。（8）每次发放时，必须核查各队领取人员手续齐全，否则不予发放。（9）定期检查、盘点库存，发现差错，及时向相关人员汇报。 （10）除专职库管员外，任何人未经同意不得擅自进入库房。（11）库房管理人员必须加强防盗保卫工作，不得擅离岗位，否则一旦发生事故，将追究其责任。（12）爆破人员必须认真学习爆破施工作业规程和各项规章75、制度，做到安全生产。（13）自觉遵守国家法律和分部制定的各项规章制度，工作中严禁违章作业。（14）严格按照施工措施的要求进行打眼、装药和爆破作业。（15）必须坚持“安全第一”的生产方针，有权拒绝任何人的违章指挥和制止任何人的违章作业，工作中做到相互保安、自主保安。（16）严格执行火工品管理办法，加强火工品的合理使用，当班所剩火工品必须及时退库，严禁私自存放。2、安全检查制度（1）必须认真执行民用爆破用品管理条例，严格遵守安全生产操作规程。（2）对不符合安全要求或存在不安全因素的爆破施工作业，有权拒绝爆破。（3）严格执行爆破物品的领取、清退制度，认真填写相关记录，在使用期间要严格防止丢失和被盗现76、象发生，并负责将当班剩余的爆炸物品退交库房。（4）对爆破中发生的哑炮、残炮进行妥善处理；对爆破作业现场进行全面清查，确保作业现场不遗留爆炸物品；在爆破作业中发现的过期失效爆炸物品，要做好详细记录，向主管部门报告。（5）从库房领取的爆炸物品，不得遗失或转让、转借他人，不得擅自销毁或挪作他用。（6）项目领导、物资部和安质部每月不少于5次对储存库进行全面检查。（7）自觉接受相关部门和地方公安的监督检查，因工作失职、渎职导致发生事故、案件的，有关部门和公安机关予以追究责任。3、定员定量制度（1）储存库房的定员、定量应进行审批和监督检查。（2）确定库房内危险品总定量，必须符合GB50089的规定，各库房77、的定量应控制在核定存放量以下。（3）库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。（4）进入库房的人员，应认真阅读进库须知上的内容后，方可进入。（5）库房的雷管、炸药的存放应按照WJ90492005规定的对应标准执行。（6）库房危险品堆放整齐，库内干净、整洁。（7）危险品库房定量：炸药：5吨、雷管：3万发危险品仓库定员：2人4、消防和动火动焊管理制度（1）储存库门口8米范围内不应有枯草等易燃物。（2）储存库区内以及围墙外15米范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。（3）储存库区内不应堆放易燃物和种植高科植物。（4）储存库区内单个储存78、库至少配备两个5kg以上的磷酸铵盐干粉灭火器。（5）如有条件，储存库区可设高位水池，或设消防水池，并配备消防水泵，水池储水量不少于15立方米。(6)组织专门人员定期检查各种消防设施、器材的完好情况和使用期限。(7)如遇特殊情况，需要在储存库内动火或电焊时，必须由经理批准同意，同时组织相关人员编制安全防范措施，现场由专人负责指挥操作，安排专职安全员监督，方可进行。在操作中严格按照操作措施作业，工作结束后必须彻底清理现场，确认安全后，作业人员方可离开。5、危险品销毁制度（1）经过现场检查或使用确认，已经失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁或退回原供货单位。（2）销毁爆破器材时，应79、登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报公安部门批准。（3）销毁工作必须根据项目领导的书面批示进行，必须按照公安机关的规定并在公安人员的现场监督下销毁。销毁工作不应单独进行，操作人员必须是专职人员并经专门培训。销毁后应有二人以上销毁人员签名及监销人员签名，并及时建立台账及档案。（4）销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的恶劣天气下进行。（5）不能继续使用的剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经检查确认没有雷管和残留炸药后，可用焚烧法销毁。（6）销毁爆破器材后，应对现场仔细检查，如果发现有残余爆破器材，应收集起来，进行再次销80、毁。6、装卸制度（1）从事装卸作业的人员应了解所装卸物品的性能和熟悉安全规定。并应遵守仓库的管理制度，听从管理人员或库管员的指挥。（2）管理人员或库管员应根据装卸物品的数量、种类、装卸条件和天气情况，向作业人员进行工作和注意事项的布置和交代，并对整个装卸工程进行指挥和监督。（3）装卸作业宜在白天进行，夜间作业应有足够的照明。天气条件恶劣时，应暂时停止作业。（4）作业时应注意轻取轻放，防止碰撞或掉箱，严禁拖拽、翻滚、抛送、摔放、脚踏等违规作业方式。注意作业过程的防雨、防晒。（5）应在距离仓库门不小于2.5米外进行装卸作业，严禁车辆抵近仓库门装卸货物。装卸时应逐车进行，严禁交叉作业。（6）搬运中如81、有箱体破损、洒落等现象，应暂停作业，待安全处理完毕后，方可继续作业。（7）装车时，不应超过车辆的额定载重量，装完后应捆绑牢固，并应盖好篷布。（8）装卸完成后，库管员应和押运员共同清点发出或收到的货物数量，按规定履行提货或发货手续。7、储存制度（1）火工品应专库存放，储存库应按照国家相关规定建设，并经地方公安部门验收合格后，方可投入使用。储存库每年应经相关部门进行复检合格。（2）火工品严禁与其它材料混合存放，必须是专门库房，库内存放量严禁超过批准的额定量。（3）库房内储存的火工品，要做到堆放整齐、牢固，便于通风和搬运。堆放炸药类、索类危险品的垛高不应超过1.8米（箱类包装的堆高不应超过5个箱高）82、，爆炸物品的包装箱与库房内墙之间应留有0.3米的距离。(4)储存库应当根据季节变化，采取相应的防范措施，如防汛、防高温、防潮、防鼠咬等，每天定时对库房内的温度和湿度进行检查登记。(5)如遇恶劣天气，应及时对库房进行检查。保持库容整洁，要求做到库内、库外垃圾、污水、杂草三不留。(6)库房内严禁烟火，严禁把电筒、移动通讯工具等带入库房。严禁把其它易燃、易爆物品带入库区，进入库区必须关闭移动通讯工具。(7)严格执行仓库的双人双锁规定，建立人防、技防和犬防相结合的警卫措施，切实做好防盗、防破坏工作。(8)收存和发放爆破器材必须做到逐批登记，做到帐卡物相符。(9)定期检查和维护消防器材和消防设施，确保其83、使用性能完好。(10)定期检查和维护仓库防雷和防静电设施，确保其有效性。(11)定期检查仓库建筑物和防排水系统，发现问题立即处理。11.1.6.7教育培训1、所有爆炸物品从业人员必须经由项目所在地方公安机关集中组织培训，培训的范围为从事爆破作业的安全管理人员、仓库管理人员和爆破作业人员，培训合格并取得地方公安部门核发的相关证件后，方可从事作业；未经培训的，一律不得从事涉爆岗位。 2、将经常性的组织爆破作业人员、仓库管理人员和安全管理人员进行培训，组织学习爆炸物品安全管理的法律法规、各级公安机关制定的文件、规定、意见和办法，落实民爆物品管理的各项管理制度、各级各类岗位职责、安全管理规定和措施，不84、断提高涉爆从业人员法制意识、业务素质和管理水平。 3、对已取得爆破作业人员许可证的从业人员，物资部和各架子队必须及时掌握动态，对确实不再适合从事涉爆岗位的，应及时通知相关单位和部门，予于调整并上报公安机关收回有关证件。11.2 安全生产责任及安全制度11.2.1 安全生产责任制安全生产管理职责分部经理对工程项目的安全生产负全面领导责任。在工程施工过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行考核指标和安全严惩办法。认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交待验收制85、度。组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全隐患，并组织予以排除。批准并落实安全管理方案。服从业主单位对安全工作的统一协调和管理。保证本工程施工过程中安全生产条件及其管理的投入。发生事故，组织抢救，保护好现场，及时上报，配合事故调查组进行事故调查和处理，采取措施避免类似事故的发生。技术负责人安全生产职责技术负责人对工程劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的办法和实施措施，并指导实施。编制审查工程项目的安全技术规程，及时解决施工中的安全技术难题。参加安全事故的调查分86、析，提出初步的技术鉴定意见和现场改进措施。指导安全主管部门及安全管理人员检查、落实安全生产的各项活动。负责经理部安全管理体系运行情况的监督和检查。安全负责人安全生产职责组织编制安全管理方案。组织识别本工程的危险因素，识别重大危险源，编制重大危险源的应急和响应预案。组织安全大检察，监督和检查各施工队的安全活动。组织跟踪隐患的整改。对职工进行安全技术教育。负责机具安全管理的领导工作；保证机具安全防护装置费用的投入。专职安全员安全生产职责专职安全员对所管项目的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，进行班组安全技术交底。对施工现场搭设的脚手架和安装用的电气、机械设备等进行检查验收，合格后方能投入使87、用。参与安全检查，及时组织排除不安全隐患，向上级领导和主管部门提出整改意见。不违章指挥。负责本施工场地安全工作的日常检查、记录、督促、实施。组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。发生工伤事故要立即报告，保护现场，参加事故调查处理。11.2.2 安全管理制度1、安全教育培训制度（1）对于持有爆破证的工人，在上岗前对爆破区地质情况、周围环境、爆破器材、爆破方案以及防护措施等加以说明。各作业队培训工作由安全部统一组织实施，并进行相关的实施记录。（2）各作业队全体人员必须在上岗前进行安全和环保教育培训，涉及到新工艺，新技术时必须进行有针对性的安全教育。（3）对特种作业人员如：爆破工、电工等，必88、须经过国家、地方或行业专业的培训，取得具有授权资格颁发的上岗资格证书后，才能上岗。（4）安全部负责特种作业人员资格证书的档案和特种作业人员名册，根据资格证书的有效期限，安排培训、和换证工作，保证特种作业人员持有有效的证件上岗。（5）员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，各工区必须进行二级安全、环保培训。（6）对关键岗位人员包括安全员、质检员、施工员、材料员等，还应进行职业健康和环境管理体系中的重大危险源和环境因素识别控制方法等培训和风险预测及对策的培训。（7）安全环保部按照培训的计划的要求组织实施，并对培训的效果做出评价。（8）项目部主要人员变动及时通知业主并得到业主的同意后才能变动。289、安全生产检查制度爆破方案执行情况、爆破器材使用情况、现场防护情况。3、安全技术交底制度在施工前，项目部安质部必须对作业队进行安全技术交底，作业队必须对施工进行安全技术交底。4、特种作业人员持证上岗制度严格按国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好爆破人员的管理教育、培训等工作。5、安全生产检查制度项目部每个月组织一次安全质量大检查，将检查的结果直接拉入作业队本月的考核中。6、安全管理交班制度 交班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接，严禁安全隐患90、未处理直接进入下道工序作业。7、安全生产挂牌制度项目部组织管理机构、安全生产责任制度主要内容，要在项目部挂牌展示。现场危险部位，要设置明显的安全警示标志。在使用中的机械设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。项目施工人员要佩戴胸牌。8、班前安全讲话制度项目部由项目经理主持每天早晨进行安全讲话。作业对由作业队长主持每天上班前，对其作业人员进行安全讲话。施工班组负责人或安全管理人员每天早晨上班前根据单日的生产任务和作业项目，进行班前安全讲话，对收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员工重视安全，认真执行安全技术操作规程。11.3 爆破事91、故应急救援预案为加强对施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的抢险、救援处置工作，最大限度地减少事故损失，坚持安全第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则；根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和施工等有关规定，制定以下爆破施工安全事故应急预案。对发生爆破事故隐瞒不报，或不积极组织抢救者要追究其负责人的责任。11.3.1 应急救援组织机构1、项目分部设立路基事故应急处理领导小组，由分部经理任组长（总指挥），领导小组成员组成如下： 73783786应急处理领导小组下设办公室，日常管理在分部安质部2、设置应急反应组织机构成立现场抢救组、善后工作组、事故调查组等应急反应92、工作组。应急总指挥由项目经理担任；应急副总指挥由项目书记担任；现场抢救组组长由项目副经理担任；事故调查组组长由安全总监担任。 应急救援组织机构职责及分工 1、应急小组职责分工应急领导小组组长的职责：若出现自然地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。副组长(总工程师)的职责：迅速将有关情况上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。副组长（副经理）的职责：迅速组织有关责任部门和抢险队，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。工程部的职责：负责急预案的具体编制工作。安质部的职责：负93、责督促、检查应急物资的采购、储备和抢险人员组织情况，负责组织进行应急演练。物机部的职责：负责应急物资、设备的购买。财务部的职责：负责应急资金的筹备工作。办公室的职责：负责日常天气情况的收集工作；负责安排抢险人员的用餐、住宿等工作。（2）联系方式项目部应急领导小组办公室设在安质部。救援电话：医护急救电话-0710-3554489（襄阳急救中心）火警-119 公安-1102、应急救援组织机构职责及分工应急总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动，及时与输油管道管理部门联系；与企业外应急反应人员、部门、组织和机94、构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；宣布应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织本队相关技术人员和管理人员或聘请有关专家对爆破施工场区危险源进行风险评估或制定应急方案；定期检查各常设应急反应组织和各部门的日95、常工作和应急反应准备状态；根据爆破施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队，控制灾情；保证现场救援通道的畅通。善后工作组的职能和职责做好事故调查工作；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故96、发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。11.3.3应急组织机构图路基施工安全应急领导小组项目部全体应急人员施工作业队应急救援小组社会救援力量（110、120、119）救 护 队抢 险 队通讯及后勤保障队 11.3.4应急组织机构职责路基施工安全应急领导小组职责负责项目部路基施工作业中的应急救援组织协调，组织项目部应急预案和抢险方案的编制、修订工作；落实应急所需的器材、设备和物资，确保应急用品配备齐全，并保持它们性能完好有效；督促检查作业队应急预案的编制和应急培训演练工作，确保应急人员能够熟练掌握和使用各类应急救援设施和器材，熟知各类事故应急救援处理97、方法及要求，不断提高项目部整体应急处置能力；负责向上级应急救援组织领导机构上报和向相关方传递有关信息；组织突发事故现场的处置工作。 施工作业队应急救援小组职责负责路基施工作业中的应急救援组织协调，组织作业队队员的应急培训演练工作，确保应急救援人员能够熟练掌握和使用各类应急救援设施和器材，熟知各类事故应急救援处理方法及要求；落实应急所需的器材、设备和物资，确保应急用品配备齐全，并保持它们性能完好有效；负责路基施工便道施工安全应急领导小组上报和相关方传递有关信息；组织突发事故现场的应急救援工作。抢险队职责接受应急抢险知识培训，参加应急演练。负责与专业抢险人员配合，做好险区的警戒、撤离、疏散和救护工98、作；负责对外（包括地方应急组织）联系、汇报事故原因、状态等工作，并带领相关岗位人员对事故现场内的二次险源的切断和现场管线、容器、设备等进行处理，防止事态扩大；负责在事故发生至完全解除这一时期，对现场的灾情、人员等情况进行监视、抢救，发生异常情况及时向领导小组汇报，防止事故扩大化。抢险队成员： 队员：李笛林、李炜 、雷 勇、余小平等 救护队职责负责在事故发生后对人员进行现场救护，转送，配合抢险队做好现场监护工作。救护队成员：通讯及后勤保障队职责主要负责应急工作的通讯畅通，包括交通车辆、抢救物资的及时供应以及抢险人员的生活保障。通讯及后勤保障队成员：11.3.5应急预案启动程序在发生事故或险情时，99、现场主管人员应立即组织相关应急人员到位进行抢险自救，尽量控制事态的发展，立即向分部报告，同时向路基施工安全应急领导小组报告，必要时还必须及时通知当地政府、交通部门、消防部门、公安部门、医院协助抢险救灾； 事故现场周围如有居民或其他无关人员，现场主管要及时派人员通知并组织撤离现场。路基施工安全应急领导小组接到突发事故报警信息（电话、电报、传真等）时要弄清事故发生地点、严重程度、现场处置情况，立即向上级或相关方汇报；项目部值班人员必须紧密跟踪突发事故现场发展动态，随时向领导汇报。路基施工安全应急领导小组在收到准确的突发事故信息后应立即组织相关人员进入应急工作状态，并根据现场反馈信息和应急计划对应急100、抢险工作进行领导和指挥；应急抢险工作应做到统一协调、统一指挥、统筹调配，充分调动各方力量。事故发生现场在收到上级领导准确的部署和指令后，应尽快依据应急救援预案建立反应迅速、指挥有力，责任明确、措施有效的应急救援队伍，充分利用本单位和当地救援资源，迅速开展救援工作。路基施工安全应急领导小组及时组织协调事故现场所需物资、设备、器材、运力，为事故现场的救助提供充分的后勤保障。路基施工安全应急领导小组在对事故进行充分的调查和分析后研究制定应急救援方案，并组织相关人员赶赴现场进行救助。应急救援工作结束后，路基施工安全应急领导小组应成立事故调查组赶赴现场调查； 事故调查的内容包括：事故发生的时间、地点、原101、因、事故经过、伤亡和损失情况； 找出事故的真正原因后，应制定防范措施，以防事故再次发生或减少下次发生时的损失。11.3.6应急救援原则及注意事项按照“以人为本、安全第一”的原则，防止和降低事故危害，确保人员健康和国家财产不受损害。抢险过程中急救对象要分轻重缓急，坚持先人员后物资的原则，准备工作应做到：事前与医院有联系，交通运输有保障，外援救助有渠道。对事故原因进行分析正确分析和评价，应急救援措施制定应在现有条件下充分、恰当。应急救援领导小组成员和抢险队员要经过应急救援培训和演练，经评价具备应急救援能力。要一切行动听指挥，服从统一安排。应急救援设备、器材应保持性能良好，专人负责。应急救援指挥中心102、在指挥抢险的同时，要及时收集情况，掌握事故动态，随时调整应急救援措施，以防危害继续发生和引起连锁反应。11.3.7报警当发生险情时，立即向经理部报告，现场工作人员在保护好自身安全的情况下，及时检查事故部位，通知施工作业队长或现场负责人，视情况严重程度再拨打相关报警电话，请求专业救助,管道报警输油站:08163811655。（火警报警：119；医疗急救：120；治安报警：110；交通事故报警：122）。报警内容事故单位名称；事故发生时间、地点；事故的性质；危险程度，有无人员伤亡； 报警人姓名及联系电话。社会援助联系电话医护急救电话-0710-3554489（襄阳急救中心）11.3.8应急反应流程103、图 事故、险情发生（有人员伤亡）分部经理项目经理架子队长项目副经理卫生员抢救并决定是否需要外转治疗监理办公室办公室主任现场治疗外转治疗现场调度安排车辆急救医院 联络医院现场人员疏散住院治疗和进一步处理 11.3.9应急救援预案“塌方”事件应急救援预案发现塌方险情，现场人员在抢救的同时，立即报告施工作业队长,并通知施工安全应急领导小组，视情况严重程度再拨打相关报警电话，请求专业救助项目部组织抢救；现场所有人员应立即赶赴现场，准备救人；作业人员立即进行刨土、抢救人，并疏散现场无关人员；医生或卫生员立即做好抢救准备；施工安全应急领导小组立即派车准备送伤员；送伤员到就近医院抢救。保护好现场，认真调查分104、析原因，并根据事故大小，向监理、汉十公司上报。恢复施工。火灾、爆炸事件应急救援预案发现火灾爆炸险情，现场人员在抢救的同时，立即向队长报告，经过消防培训的现场人员立即赶赴现场灭火，准备救人；作业人员立即进行灭火、抢救财产；联系就近急救医院立即做好抢救准备；分部办公室立即派车准备送伤员；送伤员到医院救治。对本地不能救治的伤员，立即做转院处理；火灾爆炸险情控制后，现场负责人立即组织员工对污染物进行回收处理；保护好现场,认真调查分析原因，并根据事故大小，向监理、汉十公司上报。恢复施工。11.3.9.1应急救援物资根据实际情况和需要配备必要的应急救援物资如表：编号设备名称单位投入数量储存位置1挖掘机台2105、应急仓库2装载机台1应急仓库325T汽车吊台2应急仓库4150KW发电机台2应急仓库5对讲机台6应急仓库6担架副2应急仓库7应急灯个30应急仓库8铁锹把20应急仓库9羊镐把5应急仓库10撬棍根5应急仓库11编织袋个1000应急仓库12灭火器瓶10应急仓库13强光手电筒个10应急仓库14指挥车辆台1应急仓库15绑带卷10应急仓库16安全爬梯副4应急仓库17止血带套10 应急仓库18急救医药箱个1应急仓库19安全警示带卷5应急仓库20水泵台2应急仓库21应急食品吨0.5应急仓库22便携呼吸机台3应急仓库11.4 可能发生事故的确定根据施工特点，爆破工程可能发生以下安全事故。早爆事故打残眼引起爆炸；106、运输事故；明火、高温环境造成的早爆；误操作引发早爆；石头砸响引起早爆；化学反应引起的早爆；雷电击中引起早爆；杂散电流引发早爆；电磁感应引起的早爆；静电引起的旱早爆等。其它事故警戒疏漏事故；飞石事故；爆破震动事故；空气冲击波事故；爆破引起火灾；爆破引起塌方事故等等。11.5 事故紧急措施对事故现场进行警戒与封锁，实行严格保护，并及时向上级有关部门和公安部门报告情况。对现场应尽量保持原位，并通过录像、照相、测绘等固定现场原始状态。严格保护现场的物证，非现场勘查人员不得提取或移动。迅速成立事故处理机构，必要时可组建情况组、警戒组、急救排险组、后勤组等若干小组，并要求各负其责。11.6 事故的应急救援107、措施当事故发生后，要立即同有关部门联系，各有关部门及人员接到报警救援报告后，应迅速到达事故现场。尤其是现场急救人员要在第一时间内到事故地点，以便及时处理事故，或能让伤者得到及时、正确的施救。当有人员伤亡时，要立即与当地医院联系，并要求派遣医生来工地协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即与120急救中心，或与某医院联系。或立即拨打110等救助有关部门或机构。当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止或放弃施救。若发现事故预兆时，应立即停止作业，并采取必要的应急措施后，迅速组织人员撤离作业现场，迅速研究、分析其事故预兆108、的发展，尽可能采取科学有效的措施，避免事故的发生。当发生重特大事故，如上一级部门在事故现场建立应急指挥部，专业救援队到达事故现场后，本现场应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。若现场不具备应急救援条件时，应主动立即向社会求救。做到以人为本，首先抢救伤员，再抢险，力争将人员伤亡及损失减少到最低限度。11.7 事故处理工作流程发生爆破事故事故调查原因分析确定处理方案实施处理方案检查验收结论提交处理报告确定防护安全措施防护措施落实补充调查进一部分析事故处理工作流程图11.8 请求社会救援事项在事故发生后，根据事故分析大、小情况，在确定急需社会救援时，立即报警求助。按照准确的出事地点，109、拨打“110”报警，告知其事故有关情况，并把受伤情况，具体什么地方、附近有什么特征等告诉警方。真实报告事故类型；说明事故灾情和已经采取了些什么措施，以便好让救护人员事先做好急救和准备。如爆破发生爆炸事故灾害报警时，说明爆炸性质、人员伤亡、发生灾害的具体地点等说明单位(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后。应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车(消防车、警车和急救车辆)，同时把进工地现场的路上障碍及时给予清除，以便救援车辆到达后，能及时进行抢救。可由数人同110、时分别上有关救援单位报警求救。以便让各种救援单位都能以最快速度到达事故现场。11.9 有关规定和要求为能在事故发生后，迅速准确、措施得当、有条不紊地处理事故，尽可能降低或减少事故的损失，落实好各项岗位责任制和各项措施，特规定如下的要求。落实应急救援组织，救援指挥部成员的救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实人员，当人员有变化时要及时根据情况给予调整，并及时通知到有关人员，确保救援组织的落实。事故发生时，如名单的第一负责人不在现场时，由组织名单的第二人顶替，如此类推。事故发生时，各有关人员接到报警通知(信号)后，应以迅速赶往事故现场，并服从有关领导人指挥。111、现场施工人员掌握事故急救常识，这对事故的应急救援是非常重要的。因此，要组织所有员工学习，管理人员要专门组织学习和培训。重大事故应急预案的解除，由总指挥部的总指挥宣布解除12 引用的设计文件与施工规范高速铁路路基工程施工技术规程(GQ/CR9604-2015)铁路路基工程施工安全技术规程TB10304-2009爆破安全规程(GB 6722-2014)；中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例(国务院令第466号)；路基爆破现代技术铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）；铁路路基工程施工安全技术规程（TB10302-2009）；土方与爆破工程施工及验收规范(GB 50201-2012)