1、 施工组织设计 某某地区某某光缆线路施工工程 施工组织设计（含项目管理机构）1、项目概况本期工程项目建设地点在某某地区，本期项目为2011年某某地区某某光缆线路施工工程之一，具体工作量如下: 1.1 2011年某某地区某某光缆线路施工工程：本次工程本次工程敷设4孔管道(3根梅花管+1根波纹管)0.0米，砖砌小手孔0.0个，定向顶管0.0米2、施工组织2.1 工程项目组织结构图针对本工程实际情况，分公司将专门成立由某某现场组织指挥施工，并承担从施工现场准备至工程竣工验收全过程的管理工作，落实安全、质量、进度、成本等责任，项目经理部组织结构如下：项目经理技术负责人资料负责人材料负责人施工一队队长安2、全负责人质量负责人施工二队队长施工三队队长光缆接续队长施工三队队长2.3 项目管理人员职责2.3.1项目经理A负责组织制定本项目部内部的各项管理办法，全面负责内部管理，参加合同的评审工作。B.参加工程施工图设计会审,组织编制施工组织设计，制定环境、安全管理措施，确保满足合同要求。C. 采取有效的管理措施，严格控制生产成本，负责工具、车辆、仪表及技术力量的调配。D.负责沟通与客户和监理的关系，及时处理工程质量问题，保证顾客的满意度。E.组织工程预验、竣工验收、工程收尾及移交工作。F.负责工程款结算事宜。2.3.2项目技术负责人A.在项目经理领导下,做好技术管理工作。B.参加施工图设计会审，编制施3、工组织设计和施工作业计划，对操作人员进行技术交底。C.贯彻执行部颁技术标准、施工技术规范及操作规程。D.加强质量监督，研究和处理施工过程中的技术和质量问题，抓好工程质量管理工作。E.负责项目的技术培训。F.协助项目经理进行工程预验、竣工验收、工程收尾及移交工作2.3.3项目质量负责人A.严格执行技术标准、施工规范和质量管理制度；B.负责工序及工程阶段性检查，做好原始记录，发现问题及时提出改进意见，确保工程质量；C有计划地进行顾客回访、及时了解回访中发现的顾客投诉质量问题，保证按合同向顾客提供必需的服务。D对工程中重要工序进行监督检查，对违章操作和出现的质量问题及时指正；E.参加生产例会，及时反4、馈信息，对质量问题提出改进措施；F.负责进行交工前的预验工作，督促责任人对存在的问题进行改正，确保工程顺利验收；G.按时上报“质量月报”。2.3.4项目安全负责人A.贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的法律法规和公司的安全生产责任制、环保要求。B.协助项目经理组织、检查、指导安全生产和环保工作。C.对施工人员进行安全、环保教育和岗前培训，并保存相关记录。D.负责项目安全生产和环境管理，经常进行检查，对发现的隐患或存在问题及时纠正。E.协助有关部门开展事故调查，分析事故原因，提出处理意见。F.负责项目环境因素调查和危险源的辨识，归纳后报主管部门。G.按时上报“安全月报”。2.3.5项目资料负责人5、A. 协助项目经理负责各种工程资料模板的收集、编制、整理和下发。B. 负责工程资料的收集、整理工作和竣工档案的编制、归档工作。C. 按时上报“工程周报和月报”。2.3.6项目材料负责人A.负责物资、材料入库、保管和发放工作；B.负责对顾客提供的产品、采购的物资进行进货检验，并标识、记录、存放；C.认真做好物资、材料入库和发放工作，建立物资、材料台帐，完备进出库物资、材料手续。D.定期盘点，检查所保管物资的规格、数量、质量等情况，做到“三清三符”。E.负责零星材料的采购。F.认真落实安全保卫和消防工作措施，杜绝发生失盗和火灾。G.保存进出库物资、材料的各种原始记录，做到原始记录完整，台帐清楚，确6、保物资、材料管理的可追溯性。H负责货物从仓储地到安装地点的物流跟踪。2.3.7各施工组负责人A负责本专业的项目交付管理工作。B. 负责本专业工程施工图设计会审,组织编制施工组织设计，制定环境、安全管理措施，确保满足合同要求。C. 采取有效的管理措施，严格控制本专业工程的生产成本，负责工具、车辆、仪表及技术力量的合理调配。D.负责与客户专业负责人和监理的沟通协调工作，及时汇报工程情况了解客户需求，保证客户的满意度E.负责本专业工程质量问题跟踪和处理，有效的保证工程质量。F.对本专业施工人员的统一管理、协调和考核。G.组织本专业工程预验、竣工验收、工程收尾及移交工作。H.负责本专业工程款结算事宜。7、2.4劳务层人员安排计划计划投入技工：0人，普工：0人,计划投入劳动力0人。劳务层人员安排数量为计划配置，实际配置将根据中标后签订的施工承包合同确定的工程量进行调整，确保满足现场工程施工需要。2.5施工仪器仪表、车辆等施工装备计划配置 上述表格中的仪器仪表及设备的配置数量为计划配置，实际配置将根据中标后施工承包合同确定的工程量进行相应调整，确保满足工程现场的施工需要。3、施工进度计划本期项目施工进度计划，我们将根据中标具体项目的实际工作量进行施工进度安排，实际工程工期将根据招标方的实际要求进行调整。3.1 确保工程施工进度的措施3.1.1 技术保证措施 施工前对施工人员进行相关规范、技术流程、8、管理流程等相关内容进行培训，提高施工人员的综合素质。 配合招标方做好设计会审，及时向招标方反映设计变更意见。 对施工中遇到的技术难点及时寻求高一级技术支持。 项目经理及时将本地区发生的问题及其解决方法汇总到工程总负责人处，通过公司OA系统，及时发布，为其他地区解决同类问题缩短时间。3.1.2 进度管理保证措施 投入经验丰富的施工队伍项目经理和其他施工人员均参与了多期的管线工程项目施工。 投入充足的施工力量公司密切关注项目的施工进度，在施工某某期我司可调配更多的施工力量参与工程建设。 预测施工难点开工前，项目经理根据施工文件结合现场的具体情况，将可能影响施工进度的潜在因素及时汇报建设方，并提出解9、决的建议积极配合，确保不影响工期。 本地化的后勤保证我司设立专用仓库，完善的办公条件，充足后勤保证施工生产，确保施工的顺利进行。 材料点交开箱验货后，根据施工文件进行材料的清点，发现缺坏件等质量问题，及时与建设方随工人员联系并填写报告，确保施工计划不因材料问题影响工期。 工期控制整个工程要加强计划工期控制，对因各种原因造成拖延工期的项目(如配套工程等)，在保证质量与安全的前提下，通过加班、提高工作效率或增加施工力量，争取按时完成施工任务。3.1.3 进度纠偏措施对已经发生影响工程进度的事件及时向项目经理汇报，采取补救措施。各级管理人员在检查中发现某道工序有延误工期现象，及时采取措施。按招标方的10、要求提供工程进度统计表，严格按照制定的施工计划施工，并根据招标方对施工进度的要求，对所辖各施工队进行合理安排调配，为保证按质按时完成施工任务，制定以下措施： 根据工程的不同内容、规模以及招标方的有关要求，对施工项目制订相应的计划和措施。 施工期间项目经理每周周五下午以书面形式或E-MAILL形式向招标方工程管理人员汇报本周的施工情况、施工进度和下周施工计划，让招标方充分了解本周工程实施情况及下周施工计划。 施工繁忙时期，项目经理每天都进行详细的工作量统计，第二天上午10：00前以书面传真或E-MAIL形式向招标方的工程管理部门汇报。 项目经理每月月底向招标方书面总结当月施工情况及下月施工计划。11、 项目经理在施工期间配合建设单位仓管部门对设备及安装材料配件等的库存定期进行清点，提前做好须添补的材料准备，保证施工进度。 施工过程中发生进度拖延，项目经理需向工程部经理报告, 工程部将立即抽调后备力量。保证按进度计划完成。3.2 施工进度控制流程否安全管理员是结束项目经理 与招标方制订或修改工程进度计划表及协调相关问题施工过程是否存在问题按照施工流程进行项目经理向招标方汇报工程进度开始项目经理会同施工队及技术人员组织工程计划施工队及技术人员按工程计划实施能否解决工程总负责人否是【工程进度控制流程图】4、施工质量保证措施本期项目，某某市政公司 将严格按照某某公司光缆线路工程施工验收技术规范的要12、求进行施工，工程施工质量符合信息产业部和原邮电部现行光缆施工及验收规范、规程、规定。针对本期项目的现场情况，我公司计划通过以下几个方面措施，来保证现场工程的施工质量。4.1 “事前、现场、事后”三阶段的质量保证措施质量保证措施事前保证措施l 不使用挂靠队伍施工，不将工程的任何部分外包；l 在工程开工前，对全体参与施工人员进行技术培训，提高全员的素质，增强人员的质量意识。同时进行考核，对考核不合格人员，不安排参与本次工程施工；l 设置合理的施工管理机构；l 确保车辆、仪表、仪器、工具处于良好的待命状态；l 工程开工前召开技术交底会，熟悉招标方的质量规范和相关操作流程；l 对施工过程中容易出现的质13、量难点进行预测，并制定出相应的解决措施。l 施工前参与设计会审，对设计中不合理的地方及时提出。l 编制可行的组织设计。现场保证措施l 采用现场负责制，由施工队长全面负责现场的质量控制，项目经理、省公司工程管理人员不定期、不事先通知对施工现场进行突击检查；l 现场作业开始前，由施工队长督促施工人员明确工作目的、操作规范和质量目标。l 由施工队长确保现场每项工序都符合质量规范。l 施工队如实做好现场安装测试记录；l 施工中如发现设计图纸与现场不符时，须立即停工并同时向招标方汇报，不得擅自更改设计。l 隐蔽工程须经监理或招标方随工人员检查验证后才能掩盖。l 公司设置了四级检查制度的项目质检体系： 第14、一级 队内检查：由施工队长每天根据安徽电信工程有限责任公司施工守则对队员的工作进行检查，施工队长根据通信工程质量评分考核办法对工作进行自检，对不合格工作进行整改，并对施工队员的当月考评提出意见。 第二级 项目经理检查：由项目经理根据安徽电信工程有限责任公司施工守则对各施工队进行工作检查，对不合格工作提出整改意见，对施工队长的当月考评提出意见。 第三级 工程飞行检查：由工程部经理组织对各施工队进行全面的工作检查，对不合格工作提出整改意见，对项目经理的当月考评提出意见。 第四级 质监小组检查：由市场部质检小组根据建设单位工程质量评分考核办法对施工地区进行检查，对不合格工作提出整改意见。事后保证措施15、l 对施工中出现的质量问题进行总结并制定出相关的预防措施，向全员推广，杜绝在以后的工程出现同种问题。l 每月对施工过程中出现的质量问题进行分析总结。l 每季度公司质量部组织工程项目管理人员进行质量管理经验交流总结会。4.2施工作业程序化施工作业流程序号操 作 内 容实 施 部 门说 明1初步设计会审工程项目部建设单位组织，项目部参与2施工图或设计会审项目部及线路公司建设单位组织，项目部或线路公司参与3下达施工任务通知书工程项目部项目部向线路公司下达任务通知书，并明确工期和主材筹备4工程技术交底工程项目部项目部主持，线路公司项目主管和施工队参与5施工组织设计线路公司主管项目主管编制，送项目部审核16、6准备人员和机具施工队按工序和实际需要准备，大型机具向线路公司申请7筹备材料材料组施工队上报项目主管审核，材料组实施8填写开工报告施工队送一份项目部备案9进场施工施工队进场前应知会各有关单位，每月18日前报进度给项目主管，汇总后再报项目部10办理索赔、变更申报和随工签证等施工队向相关单位或部门填报所有相关表格，并办齐签证手续11质量监控项目部及线路公司视情况巡检、记录或出整改通知、落实措施并确认12工程自检施工队各工序均应做好自检自查工作，落实责任人，并填写自查表备查13移交工余料施工队各工地要及时将工余料移交给甲方或维护单位或线路公司仓14编制竣工资料施工队各队要按流程作好竣工资料的收集、整17、理、校对和出版工作15填报工程报验表施工队施工队已完工，并自检合格16工程预检项目部及线路公司项目部主持，线路公司项目主管和施工队参与，出预检小结17工程整改施工队按预检小结要求落实措施、限期整改和确认18工程初验项目部及线路公司建设单位组织，项目部、线路公司和施工队参与19处理遗留问题施工队按初验会议纪要落实措施、限期整改和确认20竣工验收项目部及线路公司建设单位或其代表核实初验遗留问题的处理情况21办理工程结算工程项目部项目主管和施工队协助4.3工程质量考核评分及激励制度公司的质控部门按公司颁布的工程质量评分考核办法，对施工质量进行评分，一个单项工程，评分小于60分为不合格工程，6070分18、为基本合格工程，7080分为合格工程，8090分为良好工程；90100分为优秀工程。工程质量考核评分制度 项 目分类标准要求分值项目负责制（5分）项目负责人 确立工程项目负责人，全程跟踪和负责工程的实施工作，保证工程的连贯性。得“5”分5 没有确立工程项目负责人得“0”分环境验收（10分）验收情况 配合建设单位，逐点验收机房环境，环境验收报告填写清晰。得“0-5”分5 环境验收不及格，向建设单位提出整改建议。得“0-3”分3相关部门确认环境验收报告有用户、施工人员的签字确认 。得“0-2”分2设计会审（12分）预审 相关施工人员或工程项目负责人对设计进行预审，确定设计文件分工界面、技术可行性、19、整体布局的合理性、图纸的可操作性、工作量、中继调度的情况、材料的价格数量等进行认真仔细的审查。得“0-8”分8会审质量 工程设计会审由指定的工程项目负责人参加，设计会审质量得到保证。得“0-4”分4工程进度计划（18分）工程计划 制定详细的施工组织方案和施工进度计划。得“0-6”分6计划性 提供包括施工管理架构以及施工队伍人员组织方案。得“0-6”分6 对完成时间安排合理。得“0-3”分3 符合工程的进度要求。得“0-3”分3设备开箱及器材购买（8分）设备开箱 工程人员指导开箱人员拆卸设备包装箱，认真清点，发现货物多、少、运输损坏及时反馈至公司管理部门。得“0-5”分5器材购买 采购的主要材料20、具备质量合格证书和出厂检验证书，并按有关规定进行检验后才用于工程。得“3”分3设计文件的准备开工前确认收到会审纪要和修正设计或建设单位认可可以指导施工的设计文件。得“5”分5工程实施阶段（31分）开工报告 进场施工前做好工程开工报告，报相应的工程建设部和建设单位。得“0-1”分1规范施工严格按照指定的施工规范施工。得“0-4”分4施工进度 施工实际进度情况按时上报进度。得“0-4”4 每次漏报或误报进度。扣“2”分准确性 工程施工根据计划安排有序进行。得“02”分4 计划内如期完成各阶段任务。得“0-2”分安全施工 严格执行施工操作规程，做到安全、文明施工，并要对施工过程中的设备及人身安全负责21、。得“0-4”分4现场整理 施工后清理余料，做好保护。得“0-2”分2停复工如遇非施工方的原因导致停工，须向建设单位提呈停工报告，并做好停工损失的核算，待收到建设单位的复工通知并落实复工条件后方可复工。得“5”分5工程变更 工程实施中有特殊原因不能按设计施工的，必须在征得建设单位同意并签名认可后方可变更。变更内容要在竣工文件中反映。得“0-2”分2工程验收（16分）竣工资料 在指定的时间内将竣工文件和工程预算表送交建设单位。得“0-6”分6自检 在验收前做好工程的自检自查工作，努力提高工程的优良品率。得“0-3”分3工程移交 做好材料移交，移交填写记录并有用户、施工人员的签字确认 。得“0-322、”分3遗留问题处理 工程初步验收通过以后，对在初验中发现的须由施工单位解决的工程遗留问题按初验报告的要求进行解决，并将处理结果上报，以确保终验的顺利通过。得“0-4”分4 评定人员：评定日期：总分 注:工程质量评定标准为100分4.4科学完善的检查制度落实质量监控，要有一个比较科学、完善的检查制度。建立各个环节的质量管理制度 每一个环节施工之前，项目经理向施工人员提出明确的质量要求、施工工艺、规范标准、质量检查方法、检测工具及应注意的质量问题，成品保护措施等内容。建立层层检查质量的制度 在施工过程中，随工的质量检查任务由各组的质量检查员来完成。发现问题及时处理并做好记录，上报项目经理备案；质量23、控制部在工程施工过程中或单项工程完工后，对各个施工环节进行施工质量的检查，将每一个质量问题拍照，要求工程部及时处理存在质量问题；工地各个施工点随时接受招标方与相关部门的检查。建立不合格产品的控制程序 在施工过程中，发现质量问题及时向项目经理汇报，由技术人员、项目经理对故障进行分析并处理好，填写处理结果，在返修过程中要重点对事故点进行监控。4.5工程质量检查标准某某市政公司 企业质量评定标准，需对施工质量进行考评，其结果将作为对项目经理、现场管理员、施工队长及施工队员的年度考评的重要参考。 以下为部分施工作业类型现场质量检查表格。架空光缆现场质量检查表工程名称：2012年某某地区某某光缆线路施工24、工程 项目负责人：序号检查内容检查结果01光缆是否进行了单盘测试、缆头是否密封02光缆挂钩间距是否符合验收规范要求03光缆是否按设计做预留（地点、长度、保护、绑扎、曲率半径）04光缆绑扎是否符合验收规范要求05是否按照设计要求的A、B端敷设光缆06引上钢管的安装位置是否符合设计要求07敷设后的光缆是否平直、无扭曲和明显刮痕和损伤08木杆、墙壁、水泥杆上引上保护管的安装是否符合设计要求09敷设墙壁光缆是否符合验收规范要求10敷设暗管光缆是否符合验收规范要求11施工过程是否规范、施工行为是否规范12光缆绕8字敷设时内径是否大于2米13是否按规定的要求进行光缆挂牌检查小组意 见检查人（签字）： 被检25、查单位责任人（签字）： 检查日期： 管道光缆现场质量检查表工程名称：2012年某某地区某某光缆线路施工工程 项目负责人：序号检查内容检查结果01顾客提供的材料数量、型号与设计是否相符02光缆的单盘测试数据是否符合设计要求03是否有物资验证记录04是否有材料维护记录05辅助材料是否符合工程质量要求06敷设管道光缆的孔位是否符合设计要求07子管在管道内是否没有接头08子管是否按照设计要封堵09是否按照设计要求的A、B端敷设光缆10光缆绕8字敷设的内径是否大于2米11敷设后的光缆是否平直、无扭曲和明显刮伤和损伤12敷设后的光缆是否按设计余留接头长度13光缆出管口是否在150毫米内没有弯曲14敷设后的26、光缆是否紧靠人孔壁，并以扎带绑扎在搁架上15光缆在人孔是否采取保护措施16光缆接续时余纤是否在绕纤盘内盘绕方向一致17光缆的加强芯的连接是否于接头盒夹紧18光纤接续损耗是否符合设计要求19光缆接头盒的封装是否符合验收规范要求20管道光缆接头盒是否固定在人孔正上方的接头盒托架上21光缆的曲率半径是否大于光缆直径的20倍22剩余料是否清点交接23竣工资料是否完整规范检查小组意 见检查人（签字）： 被检查单位责任人（签字）： 检查日期： 杆路工程现场质量检查表工程名称：2012年某某地区某某光缆线路施工工程 项目负责人：序号检查内容检查结果01电杆洞深是否符合验收规范要求02电杆杆距是否符合设计要求27、03直线线路的电杆是否在线路路由的中心线上04角杆是否在线路拐弯点内侧05终端杆是否向拉线侧倾斜100-200毫米06是否按设计规定的长度、方式和方法进行电杆接长07拉线是否符合设计要求08拉线地锚坑深度是否符合验收规范要求09施工过程是否规范、施工行为是否规范10拉线地锚的埋设是否符合设计要求11拉线中把与地锚的连接处是否按照拉线程式加装拉线衬环12拉线中把加固、缠扎规格是否符合验收规范要求13装设撑木是否符合验收规范要求14避雷线和接地线是否按照设计要求装设15电杆装设避雷线是否符合验收规范要求16吊线是否符合验收规范要求17吊线的接地电阻是否符合验收规范要求18号杆是否按照设计要求规定进28、行19号杆最末一个字或牌的下缘是否距离地面2.5米20号杆是否面向街道21吊线夹板距电杆顶的距离是否符合设计要求22杆路与其他设备的距离是否符合验收规范要求23同一杆路上架设二层吊线时二吊线间距是否为40公分24吊线的垂度是否符合验收规范要求25吊线的终端和接续是否符合规范要求26十字交叉吊线是否符合验收规范要求27吊线在终端杆及角深大于15米的角杆上是否做保护检查小组意 见检查人（签字）： 被检查单位责任人（签字）： 检查日期： 新建管道工程现场质量检查表工程名称：2012年某某地区某某光缆线路施工工程 项目负责人：检查项目检查内容检查结果管道划线是否按设计文件及城市规划部门批准的位置、坐标29、和高程进行，按标准与其它地下设施保持一定的距离人孔定位人孔一般设在管道中心线上。人孔间的距离应按地形、地物、按设计确定，一般不超过120cm管道沟开（含路面开挖）按测量划线开挖，管道中心线偏差不得大于100mm。管道沟开挖应顺直，沟底平整，沟坎、转弯应平缓过渡管道深度沟深是否符合设计和规范要求；困难地段或穿越障碍物，沟深达不到标准，是否采取保护措施塑料管敷设塑料管敷设前应夯实并垫砂10cm找平(水泥管采用标号150水泥沙浆基础12cm)， 塑管应有出厂证、合格证。铺设方法、组群方式、接续方式应符合设计要求。当采用承插法接续的承插部分应涂粘合剂。组群管间缝隙宜为10mm，用木条隔开，接续管头必须30、错开，每隔23米应设衬垫物支撑或帮扎，以保管群形状统一。 管道包封管道包封的规格、段落是否符合设计规定管道沟 回填回填前应清除管道沟内各种杂物，应先回填100mm厚的细土或砂子。回填层应分层夯实，并高于地面100mm。人孔开挖在人孔定位处，根据该人孔类型划线开挖，要放坡挖坑，应留有一定的余度，以利墙壁内外粉刷人孔基础浇筑基础的混凝土标号(配筋)等应符合设计规定。浇基础前应清理孔内杂物，挖好积水罐安装坑。基础表面应从四方向积水罐泛水 。人孔砖砌体人孔净高是否符合设计规定，墙体与基础应结合严密、不漏水，结合部的内侧应用1：2.5 水泥沙浆抹八字，墙体应垂直。管道进入人孔位置应符合设计规定，管道端边31、至墙体面应呈圆弧状的喇叭口 。 人孔内预埋铁件穿钉的规格、位置是否符合设计规定，穿钉与墙体应保持垂直。上下穿钉应在同一垂直线上。穿钉露出墙面5070mm，安装牢固拉力环的位置应符合设计规定，应与管道底保持200mm以上的间距，露出墙面80100mm，安装牢固人孔砂浆抹面使用水泥砂浆标号不低于75号。抹墙体应严密、贴实、光滑、不空鼓、无飞刺、无断裂 。 人孔上覆安装人孔上覆的配筋、绑扎、混凝土的标号应符合设计规定。上覆底面应平整、光滑、不露筋、无蜂窝，上覆与墙体搭接的内、外、侧应用1：2.5的水泥砂浆抹八字角。 人孔口圈安装人孔口圈顶部高程是否符合设计规定，人孔口圈与上覆之间宜砌不小于20mm的32、口腔，口腔与上覆搭接处应抹八字，人孔口腔应完整无损。人孔回填土靠近人孔壁四周的回填土，不应有大于100mm的砾石、碎砖等坚硬物。人孔坑每回土300mm应夯实。检 查小 组意 见检查人（签字）： 被检查单位责任人（签字）： 检查日期： 5、安全及文明施工保证措施安全文明施工作业反映了一个施工单位的管理水平，代表着一个公司的企业形象，直接关系到每一个参与现场施工队员的人身安全，我们长期以来对安全文明施工高度重视，并在工程实际施工过程中采用“教育培训、施工文明知识竞赛”等办法加强施工现场项目管理人员的安全施工、文明施工的观念，在全体施工队员中树立“安全就是生命，文明即是形象”的意识。“全年施工无事故33、，无人员伤亡，弘扬专业、文明施工队伍形象”是2007年初我们定下的安全目标，为实现这一目标，我们将从以下几个方面采取措施：5.1、预防为主，做好突发事件的应对措施光缆线路工程施工大都在野外作业，并且点多面广线长，影响施工的因素很多。因此必须事先制定突发事件的应对措施，尽量减少突发事件造成的损失。下面对可能出现的突发事件和应对措施进行阐述： 5.1.1通信阻断事故按照首先恢复通信的原则，在第一时间内通知建设方、维护单位，组织项目经理部的全部施工力量先行采取一切可行措施，减少障碍时间。待通信恢复正常后，按照国家有关规定和合同约定进行进一步调查处理和善后工作。5.1.2重大质量事故首先停止相关工序的34、施工，立即向相关责任单位汇报，采取切实有效措施尽可能的减少损失，然后调查分析事故原因，提出解决方案，经建设方、监理单位、维护单位批准后恢复施工，最后按照有关规定对有关责任人进行处理。5.1.3天气异常天气异常，指尚不构成不可抗力的一般性不符合气候规律的天气异常，如反季节的连续阴雨、雪等造成无法进行正常施工的情况。应对措施是：首先由项目经理部进行施工安排调整，现行安排不受天气影响的工序的施工；第二、采取部分保护措施。光缆线路路由地下发现文物、化石、建筑结构以及具有考古价值或地质研究价值的物品时，应立即停止该段施工，采取可靠的保护措施，防止施工人员和其他人员偷盗、哄抢、损坏此类物品，并同时向建设单35、位汇报，待建设单位与相关部门协商完毕后，根据建设单位指令进行相应的安排处理。其他不可抗力影响：如地震、洪水以及政治等因素的影响。首先，对于造成人员伤亡或物资损失、损坏的情况，先行安排抢救伤员和物资，把损失降到最低；其次，及时向建设单位反映情况，听取建设方的处理意见；第三，按照双方合同约定或国家有关规定进行善后处理。其它突发事件应对措施：按“最大限度养活、减少损失”的原则，先行组织现场人员采取紧急挽救措施，防止进一步扩大损失面，抢救伤员和抢救重要财产，并在第一时间内通知相关部门，必要时请求公安机关和部队等国家机关的行政支持。待危险情况得以控制后，再按照国家有关规定和合同约定进行后期处理。5.2预36、防为主的安全管理5.2.1车辆安全驾驶人员要严格遵守车辆管理规定，施工管理人员和其他乘车人员要提醒驾驶员注意安全，制止驾驶员的不安全行为，对明知不安全又不进行劝阻的，除追究驾驶员责任外，同时追究在场最高职位人员。施工管理人员安排工作时，要注意驾驶员身体状况和车辆状况；驾驶员有权拒绝不安全的工作安排；对违章指挥的，要追究有关人员责任。材料运输安全乘车人员要服从施工管理人员及驾驶员的指挥，禁止坐在车厢挡板上及其他危险位置，要等车辆停稳后仔细观察无危险后方可上下车。装卸运输笨重物品，要注意装卸时要有人统一指挥并使用安全可靠的工具，防止人员伤亡或物品损伤；注意不要超高、超宽、超载，物品固定牢固，避免人37、货混装。按规定设置安全标志施工作业时要按规定设置安全标志，必要时设置专职安全员设置安全标志时注意在铁路、桥梁等附近时不得使用红旗、红灯。人孔内作业安全要按规定设置安全标志作业前线要打开人孔盖通风，确认无有害气体时方可进入人孔作业，上下人孔要使用梯子，禁止在人孔内点燃喷灯或吸烟，人孔需要抽水时禁止把水直接排放到马路上，以防止行人摔倒或污染环境。保护其他设施施工作业过程中要注意保护原有的各种设施，特别是原有干线光缆和高速公路上各种标志、绿化树木花草等，要采取相应的保护措施。按规定使用各类器具各类机械、工具要严格按其使用范围和使用说明使用操作，对因使用不当造成人员伤亡或机具损坏，要追究相关人员的责任38、。同时，开工前对各类器械进行维修、监测、保养，使其处于安全、良好的工作状态。石质地段需要爆破开沟时，首先要注意观察现场情况是否允许爆破，例如光缆路由距房屋、电力、通信等建筑和重要设施较近时，就不宜爆破。爆破时要指挥统一，行动一致，并采取各种防范措施，如：压钢板，设置警戒线拦截过往行人车辆等，特别要注意哑炮伤人。同时，要按照公安机关的相关规定对易燃易爆品进行管理、运输，使用具备相应资质的爆破队伍和具有爆破证施工人员。防火防盗施工驻地材料要有专人看管，个人工具和物品要妥善保管，离开驻地时要关好、锁好门窗，做好防盗工作。施工驻地要注意做好防火工作，特别是吸烟，使用各种电器，进行焊接，使用喷灯时更要注39、意。5.3高速公路等特殊地段施工安全措施严格按照建设方批准的施工方案施工，并及时向高速公路管理部门和所管地段的管理处、路政部门汇报工程进度和与工程有关的其他情况。严格按照有关部门规定的时间、区间、人员、车辆等进行施工。坚决服从路政、交通监理和交警人员的管理和指挥，主动接受询问、交验证件，协助搞好交通安全工作。爱护路产、路权，保护一切公路设施，协调处理好施工与交通安全的关系。每个施工地点都要安排专职安全员，负责设置摆放安全标志，观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，发现问题及时处理。特别是开工前安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收取安全标志时，更要特别注意。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条40、件下停止施工。所有进入施工地段人员一律穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆设有明显标志（红旗等）。施工现场应按高速路管理部门的有关规定设置安全标志。施工车辆按规定路线和地点行驶、停放，只准顺行严禁逆行。施工人员不得以任何方式拦阻车辆。施工人员穿越公路和上下车时，应由安检人员统一组织指挥，统一行动。各施工地点的占用场地应符合高速公路管理部门的规定。每个施工点在当日收工时，必须认真清理施工现场，保证路面及公路其他部位的清洁，不留任何机具、材料、安全标志和一切可能影响车辆通行安全、影响路容路貌的废弃物，保证过往车辆安全。5.4安全生产检查制度检查项目检查内容检 查 要 求安全生产制度(1)安全生产管理41、制度是否健全并认真执行调度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员、知道其主要条款(2)安全生产责任制是否落实各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人(3)安全生产的“五同 时”执行得如何在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结，评比安全生产工作(4)安全生产计划编制、执行将如何计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻得认真，执行有力(5)安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作安全教育(6)新工人入司三级教育是否坚持有教育计划、有内容、有记42、录、有考试或考核(7)特殊工种的安全教育坚持得如何有记录、有考试合格者发上岗证，不合格者经补考成绩合格后准予上岗(8)改变工种和采用新技术等人员安全教育情况怎样教育得及时，有记录、有考核(9)工人日常教育开展怎样有安排、有记录(10)各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育的有安排、有记录安全技术(11)有无完善的安全技术操作规程操作规程完善、具体、实用，不漏项(12)安全技术措施计划是否完善、及时单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行安全技术交底(14)各种机具、机电设备是否安全可靠安全防护装置齐全，灵敏、开关、插头、插座、手柄均安全，不漏电，有避雷装置、有接地接零，保险设施齐全完43、好等(15)防尘、防毒、防爆、防易、防冻等措施妥否均达到了安全技术要求(16)防火措施当否有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源、方便道路畅通(17)安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否性能可靠，佩戴或搭设均符合要求安全检查(18)安全检查制度是否坚持执行了按规定进行安全检查，有活动记录(19)是否有违纪、违章现象发现违纪、违章，及时纠正或进行处理，奖罚分明(20)隐患处理得如何发现隐患，及时采取措施，有信息反馈(21)交通安全管理得怎样无交通事故，无违承、违纪、受罚现象安全业务工作(22)记录、合格、资料、报表等管理齐全、完整、可靠(23)安全事故报告及时否按“三不放过”原则处理44、事故；报告及时，无瞒报、谎报、拖报现象(24)事故预测和分析是否开展了进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进方法和工具(25)投标、评比、总结等工作进行否按工作规划进行业前检查(1)安全生产会开了没有查安排、看记录、询问未到会的原因(2)每周一次的安全活动坚持了没有同上，并有安全技术交底卡(3)安全网点活动开展怎样有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、有小结(4)岗位安全生产责任制是否落实知道责任的主要内容。明确相互之间配合关系，没有失职现象(5)本工种安全技术操作规程掌握如何人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质(6)作业环境和作业位置是否清楚；并符合安全要求人人知道安45、全事项，环境和地点整洁，符合文明施工要求(7)机具、设备准备得如何机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求(8)个人防护用品穿戴整齐齐全、可靠、符合要求(9)主要安全设施是否可靠进行了自检，没发现任何隐患，或有个别隐患已经处理了(10)有无其他特殊问题参加作业人员身体、情绪正常，没有发现穿拖鞋等现象作 业 中 检 查(11)有无违反安全生产纪律现象密切配合，不互相出难题：不只顾自己，不顾他人，不互相打闹：不隐瞒隐患，强行作业，有问题及时报告等等(12)有无违章作业现象不乱摸乱动机具、设备，不乱触乱碰电气开关，不乱挪乱拿消防器材，不在易燃易爆物品附近吸烟，不乱丢抛料具和物件，不任意46、脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施，不图省事而省略动作等等(13)有无违章指挥现象违章指挥出自何处何人，是执行了还是抵制了，抵制后又是怎样解决的等(14)有无不懂、不会操作的现象查清作业人和作业内容(15)有无故意违反技术操作现象查清作业人和作业内容(16)作业人员的特异反应如何对作业内容有无不适应的现象，作业人员身体、精神状态是否失常，是怎样处理的作业后检查(17)材料、物资整理没有清理有用品，清除无用品，堆放整齐(18)料具和设备整顿没有归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护(19)清扫工作做得怎样作业场地清扫干净，秩序井然，无零散物件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严(247、0)其他问题解决得如何如下班后人数清点没有审核处理情况怎样，本班作业的主要问题是否报告相反映了等5.5文明施工措施及现场管理：“场容场貌、料具管理、职工生活、清洁卫生、环境保护”体现施工企业综合素质、精神面貌、管理面貌，一个文明的施工现场有着重要的社会效益、会赢得很好的社会信誉。施工驻地的工具材料以及个人用品要摆放整齐，环境干净卫生。全体施工人员都有责任和义务保持施工驻地环境整齐卫生。工地施工现场布局安全合理，施工人员着装整齐，佩带上岗证。项目指挥部要布挂和张贴展示企业形象的标志、标语。每段施工驻点布贴公司的各项管理制度，人员的编制、安全生产标语。文明施工是我公司一贯要求，在施工过程中，一定要48、牢记我们是一级总承包施工企业，树立一级总承包企业的形象，要协调好与建设单位及地方的关系，加强施工现场管理，做到施工人员文明施工，树立良好的施工风范。施工队须提前与招标方及相关单位联系并征得同意后方可进场施工，办理进出机房的相关手续，完成一个阶段的任务后，离场时通知招标方的工程负责人。与业主沟通时，应注意礼貌用语，维护招标方在社会的良好形象。施工队人员进入机房时须佩戴公司工作证，着装统一，每次离开施工现场时，保证机房及周边环境的清洁卫生。遵守机房管理制度，施工队进出机房须填写进出记录(如有需要)。杜绝野蛮施工、拆除、运输。 安全保证体系思想保证安全领导小组安全教育经济保证技术保证组织保证按操作规49、程施工安全抵押合同专职安全员分工负责全员活动提高安全意识经济兑现确保工程施工无伤亡事故安全第一预防为主事实说话安全交底掌握操作规程配齐消防器材实行奖罚制度把事故消灭在萌芽状态5.6 成熟的安全保证体系6、施工作业指导书第一部分 路由复测11 路由复测每段由测量小组组成，每个组由区域经理或现场督导带队。12路由的复测应以批准的施工图设计为依据，如设计图和现场有矛盾，应及时和建设单位或设计部门联系13在施工前，路线要反复考证，所有其他的有用设备（包括水管、电力电缆等）和管路的交叉点、管路与桥梁的交叉点、连同已经埋在地下的有用设备的深度、以及要铺设的NITEL电缆交叉点的位置都要规划好，标记出。1450、复测时，路由应尽量选择地势平坦，地质稳固的地段；应尽量选择路由较稳定的位置。15 复测时，转角处应考虑平缓过渡，转角角度不应过大，特殊地段可考虑多次转角。16复测时，要核定路由、敷设位置、硅芯管（HDPE）接头点位置、人孔位置、穿障碍物位置及HDPE长度。第二部分 管道沟的开挖21根据设计要求管道沟的深度和宽度进行开挖：在城区的马路上的挖掘深度是最上层管道离地面1000mm；在城区人行道上最上层管道距地面450mm；在郊区硅芯管道沟深为1200mm，而坚石、软石区域挖沟深度不小于600mm。在城区和郊区的管道宽度都为30-50cm。22硅芯管道沟直线段要直，不能出现蛇形弯。 转角要呈圆弧形。251、3硅芯管管道沟开挖时必须对注意地下管线，在挖掘中暴露的要小心保护，并在竣工资料上进行标识24 硅芯管道沟底要平坦不能出现具部埂阻或塌方余土减少沟深。25硅芯管道沟沟坎、转角处应保持平缓过渡。第三部分 管道的敷设 在开挖管沟后进行硅管敷设，由区域经理负责管理和协调，严格按照边开挖边敷设边回填进行，以尽量保证每日开挖的明沟不过夜。31硅芯管道采用人工敷设方式，配盘时应尽量考虑整盘敷设；UPVC管采用人工敷设方法。32管子在布放前，应先将两端管口严密封堵，防止水、土及其它杂物的进入；对于中间需要连接的管道，保证接头连接件及其接续质量。3.3管子接头3.3.1 硅芯管的接口端面应平直、无毛刺,接头连接52、件应配套使用。3.3.2接头过程中应防止泥沙、水等杂物进入硅芯管。3.3.3接头密封后，应不漏气、不进水。而且应有一定的机械连接强度，硅芯管受力时能够保证不脱落。3.3.4管道的切断和连接根据管道生产商的推荐方法进行,所有的连接应该是密封防水的。34 多根硅芯管同沟敷设挺直不能相互扭绞，必须带盘敷设。35在整个工程进行中都要特别注意管道的安全，确保管道不受损害或变形。在施工中要在管的末端塞上橡皮塞来阻止灰尘和水的进入。 防止人们在其上行走或站立。在管道已经放入电缆沟但表面还没被掩埋时尤其要注意这点。36为保证气流敷设光缆时辅助硅芯管的连接，硅芯管端口在手孔的预留长度宜为300mm37河沟水底、53、架设过桥、埋式穿越公路敷设硅芯管中间不得有接头。38 城区通信管道部分。381在敷设UPVC管前要做好沟底的素砼基础，基础厚度不小于80mm。382混凝土包封用平板振捣器小心振捣使砼密实。383 城区管道部分为PVC管的需用混凝土包封，管子之间应有5cm的距离。384可以对2根或4根PVC管采用支架支撑，然后进行混凝土包封。385进行管子敷设时，要在管子里穿绳子做好测试，保证管子通。 第四部分 管沟的回填 41硅芯管在沟内经工程师检查确认符合质量标准后，方可回填土，要做到当天埋下的管道当天回填完毕，保证泥土不因回填太迟而导致湿度变化太多而引起沉降。42浇注水泥的时间和回天之间的时间如下：野外的54、手孔和混凝土结构需要7天时间城区管道的手孔和类似混凝土结构需要5天时间43回填要用筛子筛过的土，回填土的厚度城区马路上土的最小厚度是100cm，城区人行道上土的最小厚度是45cm。回填后应该压紧泥土使管道之间没有空间。如果没有合适的泥土可用沙代替，原先挖掘出的泥土可以覆盖在筛过的土或沙上。44 回填土至少应高于地面100mm，距电缆30cm应树立警示带45 手孔周围的所有空间，施工中其它需要回填的部分，应该用没有碎石和砂石的土回填，回填后应该夯实。46所有开挖的地方应该按反方向用挖出的材料恢复， 土层厚度在150-250mm，紧接着应该用机械夯实。47对空余塑料管和被占用的塑料管，管道口应该用55、橡皮套密封以防止灰尘和水进入，应妥善清洁储存，不要让挖掘的东西弄脏，不能在管子上行走和站立，特别当他们放置在沟中填土的时候。第五部分 人孔 人孔的制作在路由复测时就要同时进行制作，保证在使用人孔时有一定的强度，人孔集中制作然后运到现场进行安装。人孔共有6个组同时进行制作，以保证进度要求。5.1人孔 位置的设置：5.1.1人孔的位置应符合设计要求，设计与现场情况不符时，应与建设单位和设计单位协商解决。5.1.2人孔应选择地形平坦、地质稳固、地势较高的地方。5.1.3手孔应该在满足设计的情况下进行合理选择，尽量避免与其他现有的水管，电力缆，通信线路，树根等其它障碍物发生交越。如果必须要交越，须加以56、保护。如果需要在其下方通过，这些障碍物必须被保护。5.2 制作人孔的相关要求：5.2.1人孔大小是：长度：1420 mm 长度：900 mm宽度：750mm 宽度：800mm深度：1050mm 深度：950mm厚度：150mm 厚度：150mm人孔坑的底部应浇筑至少50MM厚的混凝土 人孔必须用钢筋混凝土浇筑，要用优质混凝土；人孔必须是矩形的，所有角是90度，与水平线垂直或平行混凝土浇注后必须等待合适的时间并且要用合格的仪器对混凝土的强度进行测试合格后才能进行下一步工序。在人孔的顶部安装上覆，在上覆上有900 x750mm尺寸的净孔 人孔内安装2个垂直支撑架和2个电缆托架 ， 电缆托架要垂直可57、调。所有的支撑架要按ISO的要求进行电镀。5.3 硅芯管进入人孔处的处理：应排列整齐、位置正确；根据设计要求间隔；必须密封严实确保不漏水。5.4人孔内的所有管头要用橡胶塞密封55 在工程师证明前，人孔坑不能回填，时间如下：7天-位于马路上的接线箱和其他混凝土结构5天-位于人行道上的相似混凝土结构56人孔制成后要统一编号，并标示牌固定在明显的位置，具体标示牌的形式应遵求建设单位的要求。第六部分 气吹光缆 61 气吹光缆前必须对光缆进行单盘测试，主要检验光缆光纤的技术指标；光纤长度；光缆盘的外包装；光缆的外皮和绝缘，确认实际检验的情况是否与设计以及随盘资料一致。62 气吹光缆前必须进行光缆配盘，不58、得随意开断光缆，人为增加光缆接头，也不得任意浪费光缆。63 光缆占用硅芯管的颜色应按设计规定，尽量中继段统一。64 气吹点的选择：641 一次性气吹光缆长度达不到预定长度时，气吹点应选择在地形较高的人 孔，中间人 孔作为接力气吹点。642 硅芯管道有“S”形，上下或左右转弯时，气吹点应选择在距较大转弯点近的人孔。643 硅芯管道远离公路，气吹点应选择在距离公路较近的人孔。644 丘陵或山区的管道，管道高处未建人孔，则气吹点应选择在地形较高的人 孔。645 穿越河流的管道，可选择在河流两侧中地形较高一侧的人 孔作为气吹点，气吹点与人 孔间的距离应不大于200米。65 气吹光缆前先记住光缆一端的米59、数，以备万一出现故障时找出光缆头的位置。作好空气压缩机的准备工作（包括预热） 为了防止高压气伤人。空压机送气前必须检查高压管接头是否牢固，并且在塑料管道加压之前，拧紧所有的连接件。66 清洗管道：气流法敷设光缆前，应用柱状海绵清洗管道1-2次，清除管内的积水和尘土后，方可正式吹缆。遇有下列情况时，应采取措施及时处理：6.6.1清洗后的海绵水份较多，说明管道的密封性能较差，管内有积水，用海绵反复多次冲刷管道，直至清除管内积水。否则会造成因毛细管现象而导致吹缆困难。6.6.2海绵无法吹出，充气端气压值高于正常值，说明管道中间堵塞或压扁等使管孔变形，此时，必须设法排除故障。6.6.3海绵无法吹出，充60、气端气压值低于正常值，管道终端管口气流很小，说明管道中间有大的漏气点，通常是连接件密封不严，必须设法排除故障。6.6.4海绵冲出时间较长，可用尼龙棒（其规格为：直径等于硅芯硅芯管标称内径的80%，长度为100mm）进行试通，检查硅芯硅芯管是否有压扁、窄径、内壁滴瘤等故障，可用探测器测尼龙棒在管内的位置后排除故障。6.7 气吹敷设光缆时的相关规定：6.7.1放缆速度与推缆速度应保持一致，光缆不能拖地 6.7.2推缆速度与气流带动光缆速度应保持一致，推送光缆速度过慢，影响功效，推送光缆速度过快，影响光缆质量。6.7.3敷设快至终点时，终端人员与始端人员及时联系，协调一致，光缆预留长度要符合要求。661、.8 一般情况下，接头手孔内两边重叠15米，中间预留孔内设计没有特殊要求时光缆的预留长度不应超过30米。6.9 光缆在机房和人 孔内的预留、绑扎、挂牌等应符合设计规定。第七部分 光缆的接续71 光缆接续在专用、清洁的工具车内或专用篷帐内进行，严禁将光缆接续点设置在露天和无遮盖的环境中。 温低于0，下（大雨或大雾，不适宜接续光纤，若必须施工时，应采取措施改变条件后方可进行。）72光缆接续前的准备工作 7.2.1光缆接续前，应对光缆接头位置、光缆余留长度。光缆走向等进行检查计算，符合要求后,才可进行接续工作。7.2.2光缆接续前，对所用光缆接头盒和接头材料、方法和专用工具进行必要检查， 并根据接头盒结构和材料制定操作程序，确定光缆开口长度。 7.2.3对于松套、无色谱光缆，要做好光纤编号，接续时应严格按照续号接续。 7.3、接续的每个接头的双向平均损耗小于0.05DB，接续方法保证光纤使用年限和稳定性。74光缆接头应封装好，并且能够再次被解封用以连接，光缆接头封装应防水防潮。75在接续同时进行光纤接头的测试，包括每根光缆的熔接损耗和接头损耗76在接续完成后对所有中继段进行全程测试和光纤色散测试