1、高层建筑限制使用外墙砖 外墙瓷砖可保修两年本报讯 （记者蒋力耘）在4日的“政风行风直通车”现场，不少市民咨询说，近期市区一些建筑物出现外墙瓷砖脱落等问题，应该如何妥善解决维修及费用问题。 ?市建设局相关负责人介绍说，出现外墙瓷砖掉落的原因有两个方面：一方面是材料本身原因。由于砂浆和瓷砖两种材料热膨胀系数不一致，在其交接位置会形成薄弱层，受雨水侵蚀或外来扰动后，非常容易造成瓷砖空鼓、脱落，目前的建筑技术还没有办法完全解决这个难题。因此，我国近年来已经在高层建筑中限制使用外墙瓷砖，改为使用涂料。另一方面，不排除因施工单位施工工艺不当，引起外墙瓷砖粘贴质量问题。?据了解，2000年出台的房屋建筑工程2、质量保修办法第七条规定：在正常使用下，房屋建筑工程的装修工程最低保修期限为2年。外墙瓷砖属于装修工程，因此它的最低保修期为2年。?据市建设局相关负责人介绍，早期建设的商品住宅，特别是上世纪八九十年代建设的商品房，大量使用外墙瓷砖，这些小区都没有缴交住宅维修基金，也早已超过了装修工程的最低保修期限。他建议，一旦这些房子出现瓷砖脱落现象，业主可与建设单位协商，先由建设单位垫资进行外墙面的修复工作，但这些费用最终将由小区的业主按照建筑面积的比例进行分摊。今年发布的福建省商品住宅专项维修资金使用暂行办法明确规定：“商品住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更3、新、改造，不得挪作他用（这里所指的住宅共用部位也包含外墙装饰）商品住宅专项维修资金不足支付维修和更新、改造费用的，不足部分按照物业建筑面积按比例由相关业主分摊。”因此，从这个规定可以看出，超过合同约定保修期时，业主有责任和义务承担外墙维护管养。?市建设局相关负责人说，对于外墙砖脱落的问题，目前市建设局已经部署开展全市既有建筑外墙饰面情况普查，普查后将根据脱落的情况进行分类研究解决。高楼外墙瓷砖频繁脱落酿血案谁能想到美化楼体外观的外贴墙砖，近些年来却成为“空中杀手”，屡屡制造“血案”。就在今年3月3日上午，一名路人在经过香港路松子坎路段时，被路边一栋大楼9楼脱落的一块瓷砖击中头部，当即昏迷。事隔4、17天后，杭州路一居民小区外墙瓷砖再次脱落伤人，在这里已发生第三起伤人事件。危急之中，市消防四中队官兵排除了险情。4月13日晚上，建文巷口的楼面墙砖突然发生了大面积脱落，无奈之中，在巷口卖早点和开小卖部的大妈们晴天撑起大伞，以避免危险。据了解，上世纪80年代末至90年代后期，人们喜欢在建筑物上贴瓷砖，因为瓷砖美观大方，容易被雨水冲刷干净，且不易沾灰。到了上世纪90年代后期，各式各样的墙面砖在各种建筑物外墙被大量使用。直到近几年，随着一些地方频频出现墙面砖脱落伤人事件，外墙面砖的安全性及实用价值才受到质疑。楼房外墙砖脱落现象随处可见接连发生的瓷砖伤人事件引起记者的关注。连日来，记者走访城区多条街5、道，发现外墙砖脱落现象非常普遍，特别是一些建筑时间久远的楼房。此外，一些楼房外的雨阳篷、不锈钢花架、晾衣竿以及空调架和外机也存在安全隐患。在保健院附近的一栋楼房，从距地面5米高的地方开始，由上到下接连脱落了几块墙砖。脱落的地方已露出水泥墙身，而最上面的几块墙砖脱落的地方甚至连红砖也暴露出来。此外，内环路部分楼房外墙瓷砖的破损、脱落情况也较严重。张大爷向记者介绍说，他们的房子修了十多年年，去年开始，小区里就连续发生了多起墙砖脱落现象，为此他们多次与房开商联系，但房开商解释称该楼已经超过保修期限，不属其负责范畴，因此一直未能处理。多数问题墙体外无警示语据介绍，除了建筑时间久远、瓷砖粘连性较差等原因6、外，雪凝天气后，气温上升较快，不少房屋外墙瓷砖因热胀冷缩，也极易发生脱落。然而一些邻街的楼体出现瓷砖脱落情况后，却无任何警示标语。记者在延安路房管局家属区外看到，一栋临街楼房的墙体出现多处的瓷砖脱落。记者发现，路人从这些楼房前经过时，都没有注意到头顶上潜在的危险。据附近一烟摊老板介绍，近两年来，这栋楼的外墙瓷砖多次脱落，有好几次都差点砸到了人，楼下就是人行道，过往的行人非常多，一到刮风下雨天，很容易掉墙砖。尽管如此，相关部门也没有在这里立一警示牌。随后，记者在中华路、子尹路、大连路等地方都发现了瓷砖脱落现象，但并没有引起人们的注意，附近也没有任何的警示标语。工程质量监督部门给说法面对不断脱落的7、墙砖，该由哪些部门进行监管？由哪些单位进行维修？事故发生由谁负责？为此，记者采访了遵义市建设工程质量监督站副站长何斌。何副站长说，在2000年以前，质量监督管理模式是由政府授权给质量监督站进行管理，2000年以后，监督模式发生了变化，由原先的质量核定制变成了质量备案制，质量检查站只作巡查和抽查。而质量责任人由参建的7方：建设单位（业主）、监理、勘察单位、设计单位、施工单位、检测、施工图审查单位来对房屋质量负责。其中建设单位是第一责任人。“出现瓷砖脱落现象，市民可先向行政单位投诉，在解决不了的情况下，向法院申请民事诉讼。”何副站长说，墙体面砖脱落，不属于结构问题，它是房屋的装饰部分，在接到投诉时8、，质量监督站会按照市委市政府9815号文件，根据属地管理原则，谁监督谁负责调查处理。在处理时，由建设单位协助质量监督站来查清事故发生原因，发现如果是施工质量不过关引起事故的发生，由建设单位通知施工和监理单位来承担责任。如果是自然灾害或建房时间过长等原因造成，按照质量责任终身制，由建设单位来承担责任。一般多层或高层的房屋，何副站长都不提倡外墙使用面砖，一方面是考虑到外墙面砖施工工艺跟不上，另一方面贵州天气较为潮湿，尤其是冬春两季，很容易引起瓷砖脱落。对于屋外居民自行安装的雨阳篷、不锈钢花架、晾衣竿以及空调架和外机等，何副站长说，如果发生事故，应该由物管部门和住户来承担责任。交房时，建设单位会发给住户房屋使用说明和保修书，具体指明房屋中的哪些承重结构不能随便乱开乱挖，由物管来进行管理，一旦出现意外将由物管公司和住户共同承担责任。律师：按照购房合同划分责任面对瓷砖脱落谁来承担责任这一问题，遵义市乾锋律师事务所秦国彬律师认为，根据相关法规规定，不管外墙设施还是屋内设施都应该由所有人或管理人来承担责任，再根据购房合同中规定的质量保证期的时间来划分责任，如果在保证期内，可向开发商或建设单位追偿责任。（本报记者向丽君）