1、一、编制依据2二、工程概况21、施工简况22、主要机械设备3三、顶管工程施工安全管理及目标31. 安全牛产冃标及文明施工冃标42. 确定重大安全隐患43. 安全管理体系及措施54. 加强施工现场安全教育与培训55. 认真执行安全检查制度56. 保证安全生产的技术管理措施57. 工区临时用电68. 基坑支护安全措施79. 施工机械的安全控制措施710. 安全事故应急措施811. 文明施工保证措施和环境保护措施916、消防保卫措施10四、重大危险源应急预案11（七）.重大危险源的识别13（八）、对重大危险源的评价13七、危险源的综合预防、控制措施14（九）、七个危险源的具体预防措施14（十）、七种2、危险事故的应急措施18顺德区北洛镇群力围片区污水处理厂厂外配套管网一期工程顶管第二阶段施工安全专项方案（20161215 第一版）一、编制依据1广东永基建筑基础有限公司顺德区北浴镇群力围片区污水处理厂厂外配套管网一期 工程岩土工程勘察报告；2. 中国非开挖技术协会行业标准顶管施工技术及验收规范（2007年3月1 H试行）;3. 本工程设计釆用的规范和标准有：建筑结构荷载规范GB50009-2001建筑抗震设计规范GB50011-2001建筑地基基础设计规范GB50069-2002混凝土结构设计规范GB50010-2002给水排水管道施工及验收规范GB56268-97建筑桩基技术规范JGJ94-3、944. 相关顶管施工设备制造单位提供的技术资料和数据；5. 工程合同文件及相关资料；6. 施工现场地理和环境调查资料；7. 设计文件。二、工程概况1、施工简况顺徳区北浴镇群力围片区污水处理厂厂外配套管网一期工程（二次），包括西海、桃村、 碧江、都宁及坤洲等五个片区污水管网和北浴镇东辅道排水改造，共铺设管道约35387. 70 米，构筑检查井1242座，安装拍门88套，其中：采用放坡开挖方式铺设管道约15672. 59 米，采用支护开挖铺设管道约8312.41米，采用顶管方式铺设管道约11402. 70米，污水管 最大管径为DN1000 mmo由佛山市顺徳区顺控顺北环保水务有限公司投资建设，珠4、海市规划设计研究院进行施 工图设计，广州市东建工程建设监理有限公司监理，广东建粤工程有限公司承建，施工总 工期为730 H历天（从签订合同之FI算起）。采用顶管方式铺设管道约11402. 70米，污水管最大管径为DN1000 nini,顶力控制值为 2000KN。需采用机械顶管，不得采用人工顶管。最大顶管长度为100mo2、主要机械设备设备名称数量规格 型号主要工作 性能指标现在 何处备注1、顶管专用设备泥水平衡式顶管机2台GTNS1000120KW基地密封泥水平衡式工 具头2基地整体式顶进构架2座300T基地PLC全自动操控台2台基地电脑监控台2台基地组合式油泵站2座30ml/min基地泥浆5、处理系统2套TS-500100m7h基地泥浆泵2台3PNL基地渣浆泵2台基地注浆泵2台基地潜水泵2台DA-100扬程25M基地轴流鼓风机2台2SZ-100B60000m7h基地2、顶管井施工设备泥浆泵2台3PNL基地搅拌机2台PH-5B550mm基地注浆泵2台基地灰浆泵2台BE-250120L7min基地灰浆拌制机2台PZ-50B基地挖土机2台EP200In?基地空压机1台6m3/H基地风镐1把G-100. 4MPa基地钢筋切断机1台GQ40A5. 5KW基地钢筋弯曲机1台GQW325. 5KW基地电焊机1台BX321 KVA基地钢筋调直机1台GT-1414基地5、运输设备泥浆车1台二菱5T基6、地自卸汽车1台RD04020t基地汽车1台东风5T基地大型平板拖车1台HY150150t租赁商6、起重设备汽车式起重机2台16t基地8、检验、试验设备混凝土回弹仪1套HT225A基地筛分仪1套FSY-150试验室妊振动台1台YG-80试验室泥浆比重计1台基地水泥稠度及凝结测 定仪1台HJ-84试验室轮抗压试模1套15X15X15基地礎抗渗试模1套185X175X50基地9、监测设备全站仪1台5mnip基地激光经纬仪1台S22mm基地水准仪1台SX-202mm基地压力传感器1只YJ-18厂家地下管线探测仪1只AJW-2厂家超声波管线探测仪2台厂家气体检测仪1台基地10、设计设备计算机1台PIII7、-733CPU733基地打印机1台HP-1520可打印A2基地复印机1台XERO20P/min基地11、其它设备发电机1台125KW基地发电机1台25KW基地三、顶管工程施工安全管理及目标1、安全生产目标及文明施工目标严格按照国家安全制度和规定，达到“五无”、“一杜绝”及“一创建”的目标。 112“五无” BP：无工伤死亡事故，无重大、特大交通事故和机械事故，无火灾、洪 灾事故，无倒塌事故，无食物中毒事故；1. 1.3 “一杜绝”即：杜绝重伤事故；1.1.4“一创建”即：创建安全文明标准工地；轻伤负伤频率控制在2%。以下。1.2以佛山市建设工程现场文明施工管理办法及我单位有关安全文明施工要求为8、 标准，确保“达标工地”，创建“佛山市文明工地”，为我单位赢得声誉，为业主增光添彩, 为环保工作做出贡献。2.确定重大安全隐患21高处坠落（掉入坑洞）2. 2物体打击（物体掉入坑内砸到人）2. 3机械伤害（机械操作）2. 4中毒（管道内一氧化碳屮毒）2. 5 土方坍塌（土方开挖）2. 6触电伤害（室外临时用电、机械用电）2. 7火灾、爆炸（焊接作业、氧气瓶 乙烘爆炸）3. 安全管理体系及措施3确定安全生产管理组织机构3.2建立建全安全生产管理制度根据国家及我单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本工程项FI 的实现情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。3.3建立建全安全生产体系9、，落实安全责任制3.4建立、完善以项冃经理为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管 理工作。3.5本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由注册安 全主任负责，三级管理由项目队队长负责。3.6建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，做到纵向到底，横向到边，各 自作好本岗位的安全工作。3.7坚持特殊工种的持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。3.8实行逐级安全技术交底制，项目经理部安全主任对安全措施的执行情况进行监督检 查，并作好记录。3.9对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的工程项口，编制和实施专项安全施工 组织设计，确保施工安全。3.10对施工机械10、要加强维修与保养，严格选用符合技术和安全规定的施工机具，并坚 持安全挂牌制。4. 加强施工现场安全教育与培训4.1安全教育与思想教育相结合，提高操作者的安全意识和自保互保能力，牢固树立“安 全高于一切，责任重于泰山”的思想。4.2实行“三工制”，加强工前教育、工屮检查、工后讲解，积极开展各项安全活动。4.3对各工种要及时进行安全操作规程教育，作好岗前安全培训。4.4特种作业人员必须进行专门培训，考核合格，持证上岗。5、认真执行安全检查制度5.1定期检查：经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查口期、参加检查人员。公司职能部门每月进行二次检查，项冃部每周进行一次，项冃队每天进行一次。5. 2非定11、期检查：对特殊施工部位、特殊设备、施工危险性大，采取新工艺以及节假口 前后等要进行非定期检查。5.3对查出的事故隐患严格按照“四不放过”的原则处理。6、保证安全生产的技术管理措施安全生产工作以严肃法规、落实责任、消灭违章、强化管理为中心，努力提高企业的 安全技术管理水平，确保所有施工人员的安全健康。6.1参加该工程施工人员必须坚持安全第一，预防为主的方针，层层建立岗位责任制, 遵守国家和企业的安全规程，在任何情况下不得违章指挥和违章作业。施工班组每口针对 工程情况进行“三工”教育并有安全活动记录，工程负责人要按规定对施工生产的安全责 任制全面贯彻落实；查隐患、查漏洞、查麻痹思想，经常不断地进行12、安全教育，针对存在 的安全问题及时进行整改并作好有关记录。6.2各项施工方案要分别编制安全技术措施，书面向施工人员交底；各分项施工前要有 针对性的书面安全交底，并做好交底记录。进入现场必须严格遵守现场各项规章制度，工 长对施工人员要作好工程介绍和现场安全教育。进入现场必须戴好安全帽。施工现场设置 大幅安全宣传标语。6.3现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材专人管理不得 乱拿乱动，所有施工人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。6.4危险地点应悬挂按照有关规范规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞应设红灯示警。6.5材料搬运过程屮，要有专人负责指挥，选择好安全通道。6.6顶管13、人工顶进管道通风采用空气压缩机及风管DN30送进,确保管道空气流通。(具 体见示意图)6.7工作井井底及洞利用鼓风机吹风,能使井底空气流通。6.8对敷设管道距周围建筑较近地区，施工期间应采取房屋沉降观察措施，确保周边建 筑安去后方可施工。7. 工区临时用电7.1施工现场临时用电，编制临时用电专项方案报监理审批合格后施工。严格按施 工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2011)的有关规定执行。室内配电柜、配电箱前要 有绝缘垫，并安装漏电保护装置。电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备和电 气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并架在专 用电杆上。变压器必14、须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Q,变压器设围栏，设门加 锁，专人管理，并悬挂“高压电危险，切勿靠近”的警示牌。7.2临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电 工不准进行电工作业。现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须 安设绝缘支承物，不准挂在钢筋模板和脚手架上。检修电气设备时必须停电作业，电源箱 或开关握柄上挂“有人操作、严禁合闸”的警示牌并设专人看管。必须带电作业时要经有 关部门批准。7.3各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。防火、防雨配电箱，箱内 不得存入杂物并设门加锁，专人管理。严禁用其他金属丝代替熔断丝。7.4移15、动的电气设备的供电线使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，不得 使用破损电缆。凡手持电动工具的使用必须通过漏电保护装置。电焊作业必须穿绝缘胶鞋。7.5基坑及顶管照明灯使用24V的安全电压。工作井控制变压线路图380V输出输入220V220V110V36V24V6V注：输入承受赧大电流0.52A&基坑支护安全措施8顶管编制专项安全方案，并经过专家论证，报监理审批合格后方进行施工。基坑内壁 支护为钢筋混凝土护壁，严格按照专项技术方案及设计图纸要求做基坑护壁。8.2基坑外围：基坑外设置绿色铁皮防护，夜间设置红色标志灯。在基坑四周1米内不得 放置土。在基坑四周设置好排水设施，施工期间，现场施工16、负责人应会同有关人员对支护各部 位定期进行检查，发现基坑支护变形或裂纹立即先将工人撤离基坑内，在进行护壁四周加固。9. 施工机械的安全控制措施9.1各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持证上岗，不准操作与操作证不相符的机械， 机械操作人员不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案， 专人管理。9.2操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及 工作后的检查保养制度。9.3驾驶室或操作室保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械 带病运转或超负荷运转。9.4机械设备在施工现场停放吋，选择安全的停放地点，夜间设专人看管。9.5用17、手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油吋要严禁烟火。9.6严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。9.7指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信 号。9.8使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械 或重物时，人员远离钢丝绳。9.9起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规 程规定的要求执行。9.10定期组织机电设备、车辆安全犬检查，对检查中查出的安全隐患，按照“四不放过” 的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。10. 安全事故应急措施10. 1危机处理组织体系及管理职责成18、立由总包方项FI部经理为组长，项冃部各部门及各施工队伍负责人为成员的“危机处 理领导小组”，全面处理各类突发性事件与自然灾害。“危机处理领导小组”下设施救组、行 保组、后勤保障组、群众来访接待站、抢险应急大队等分支机构。危机处理领导小组是工程建设危机事件决策和指挥机构，全面领导，统一指挥、协调危 机事件的化解和处理工作；负责审定、批准危机事件处理应急总预案；根据工程进展情况和 季节变化研究预防危机事件发生的应急措施，在突发性事件发生后，决策并发出启动应急预 案的命令、指导意见。施救组执行领导小组的决定和指示，负责施工现场因工程所发生的停电、停水、安全、 机械、大雨等事故的施救和受伤人员的抢救工19、作，调度应急处理物资和车辆，制定防止以上 事故发生的预防办法和措施。行保组是施工生产正常运行的后勤保障，负责民扰、告状、上访、交通堵塞、屮毒、传 染病、危险物品泄露及打架斗殴刑事案件和可能发生的政治破坏造成的危机事件的处理，调 度使用上述事件发生后所用物资、器材、住房、车辆等，与派出所、建委、环卫大队、城管 大队、居委会等相关单位建立良好的工作关系和联系网络。后勤保障组负责落实应急救援的相关器材、器具的购置、保管、维修、检测工作，指导 建立传染病可能发生的观察室、隔离房等应急设施。10. 2应急事件预防措施施工区实行封闭管理，参施管理人员、从业人员需佩带胸卡，各种车辆必须严格出入证 管理。凡参20、施的外施人员，必须证件齐全。优选外施队伍，严把关，在招标选择外施队时，凡属违法犯罪嫌疑人、法轮功练习者、 精神病患者、呆傻人员、对社会不满人员一律杜绝进场使用。禁止任何人员在施工区、办公 区、生活区传播收看淫秽书籍、音像制品、法轮功宣传品。充分依靠群众搞好群防群治，定期对参施人员进行违纪教育，严格执行治安管理规定， 自觉维护企业内部的稳定和社会安定，坚决同违反治安管理的行为作斗争。财务室、资料室、 材料库等重点部位，要采取严格的防范措施和保卫工作，设置报警设施，要专库专人，并建 立严格的责任制度。在现场和重点部位安装电视监控系统，实行24小时不间断监控，监控室 设在办公室，一旦发现突发事件及时21、报告。10. 3应急事件处理措施危机事件的第一发现人必须以高度的政治责任感和工作责任心，能够当场制止的立即制 止，不能制止的必须按程序立即报告，重大危机事件必须按要求迅速报警，促使危机事件在 最短的时间内使有关人员及上级部门赶赴现场抢救处理。总包项冃部及各分包单位在接到危机事件的报警电话后必须停止手头一切工作，迅速向 领导报告，领导在在接到报告后必须亲白或安排相关领导立即赶赴现场指挥救援工作，决不 允许延误抢救时间。“危机处理领导小组”下属相关部门在接到危机事件的报警电话后必须按照职责迅速赶 往出事地点，调配人员和物资设备，应急联络和设备器材准备应同时进行，不得延误救援时 间。各参施单位项目部22、在接到总包项目部应急救援电话后应按照危机处理响应程序，派遣抢 险小分队，组织物资设备及器材赶赴现场进行救援。凡接到危机报警或上级指示出动迟缓、不紧急响应，造成严重后果或使事态扩大的单位、 组织或个人都要严肃处理，情节特别严重的提请相关部门追究法律责任。11. 文明施工保证措施和环境保护措施在施工过程中我们开展文明办公区、文明施工区及文明民工生活区的活动。根据本工程 的特点，由于施工现场机械多、物质材料多、作业人员多，文明施工的重中Z重为文明施工 区。对施工人员应进行环保宣传教育并进行考核，同时作好记录。文明区”活动组织机构11成立以项目经理为组长的“文明区”活动开展领导小组，负责本项目“文明区23、” 活动开展，组织机构见【文明施工组织机构图】11.6环境卫生1161工地落实门前三包环境保洁责任制，临时占用人行道严格执行申报审批规定。在施工现场内设沉淀池，生活或其他污水经处理后经排水渠排入市政相关管道。在施工过程屮，发现文物迹象，即局部或全部停工，采取保护措施，及时通知文 物主管部门处理后，再恢复施工。定期洒水减少粉尘对周围环境污染，定期压实地面，现场禁止燃烧有毒、有害和 有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，洒水湿润和在仓库内进行。严禁在施工现场乱扔垃圾，不得向围挡外抛掷垃圾。运输车辆环保要求 工地外出的汽车冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，方可让车辆出门。 土方外运时，应按照有24、关规定，办理渣土排放证和准运证。运输土方、建筑垃圾的车 辆的车型、档板高度要符合规定的要求，应配备覆盖用的蓬布或具备其它有效防止泥土洒漏 和飞扬的措施，车辆必须携带准运证正本和排放证副本。出场车辆必须冲洗干净，严禁带泥 上路，污染道路和环境，若有污染的要派人清扫或冲洗。11.7噪音控制及其它尽可能的选用噪音小的机械设备，机械设备的安装及行走过程屮尽量避开临建筑。 各种车辆进入现场禁止鸣笛。对主要噪声源采用有效的吸咅、隔间材料作封闭隔音屏，使其对居民的干扰符合 规定标准。对昼夜连续作业，应对人为的噪声采取降噪措施，夜间施工噪声与照明不许超出 规定值。优化施工方法、施工工艺，保护周围环境不受污染，25、对于噪咅大的工序，尽可能 安排在口天施工，以减少夜间对邻近居民的干扰。如作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪 音限值时，施工单位在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工。并采 取相应的措施减少振动、噪声扰民，同时在夜间施工时，严禁大声喧哗，装卸物料及码放时 轻拿轻放。施工噪音符合建筑施工场界噪音限值的规定。夜间施工光源如铲车、汽车灯光及施工照明灯不直接对居民房，并采取有效措施 避免直接照射。16、消防保卫措施16.1消防措施建立健全消防组织，消防工作要作到五同时：同进度、同检查、同布置、同总结、 同评比，要建立施工现场临时义务消防组织，实行24小时值班制度，按有关规定來配备足够 26、的灭火器材。专职消防人员要时常进行现场巡回检查，如有特殊情况应及时与有关部门联系。施工人员要严格执行现场消防制度及上级有关规定，尤其是在施工现场严禁吸烟。严格执行现场用火制度，主动接受各方消防人员检查，电气焊用火前应先办理用火手续，并设专人看火，看火人员应具备有足够的消防工具。同时电气焊工要经常检查电气 焊工具是否漏电漏气，以防易燃易爆等不安全因素的产生。遇五级风以上时，禁止使用明火 作业。施工中如与临时消防管道、设备、设施和其它工程发生冲突，施工人员不得擅自 更改，应及时报请上级和设计单位，经批准后方可更改。仓库、料场应配备足够的消防器材，执行24小时的消防值班制度。对易燃材料要 集中管理，27、并设有明显标志，严禁在消火栓周圉堆放设备材料，以确保消防设施道路的畅通。 各施工小组工具房内不得存放汽油、煤油等易燃材料。库房电源控制必须设在外面，下班后断电，安装库门要一律往外开。16. 2. 1保卫措施施工现场安全保卫工作是文明施工的一个重点，也是使施工能够正常进行的保证。建立建全安全保卫制度，建立建全安保防管理网络，生产管理责任人落实治安计 划，工地配备保卫，实行24小时值班制度。定期对工人进行法纪和安全文明教育。严禁在施 工现场打架斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动。工地人员建立工作卡，现场所有人员佩带工作卡，工作卡上贴有相片，注明本人 性别、姓名、部门、职务等，施工场地严禁闲杂人员进28、入，来客经登记后佩带专用来宾卡方 可入内，來客离开施工现场时交回会见人签字的来宾卡，并登记离场时间。自觉遵守现场出 入制度，出入现场主动出示证件。进入施工区人员一律按规定带安全帽，系好腭带。安全人员随时监督检查，发现 问题立即纠正。选好库区、料场位置，仓库门窗要坚固、严密，门锁插销要齐全。料工离库上锁, 库房应建立严格的管理制度。1626仓库管理人员要加强责任心，办事认真，收发料具时要坚持登记、清点等制度。贵重器材和设备应指定专人保管，严格领用、借用、交接手续。机房、变配电室、配电小间等设备安装就位前，应安装好门窗，必须设成品保护 人员看管，加强防范工作避免造成损坏丢失。班组工具、量具等要有专29、人负责，下班后要锁入工具箱内，不要随便乱放。工具 房门窗要牢固，防止工具丢失。四、重大危险源应急预案-）原则（一）本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于 自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。（-）重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共 同组成。（三）本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义第11页共20页务。（四）重大事故应急救援，分为三级救援，第一级，自救。发生重大事故后，首先白行实施 抢救，同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故，在抢救的同时要保护现场30、，由交警部 门处理勘查。第二级，实施就近救援。发生重大事故后，向附近公司属单位发出请求救援信 号，附近单位接到救援通知后，立即组织抢救。第三级，公司实施救援。发生重大事故后， 实施自我救援困难、附近又无求援单位，由公司派专人前往事故地点进行救援。二）应急救援机构成员及职责（一应急救援领导小组成员：组长：万江宏副组长：梁锡洪、郭叶明成员：郑育林、庄志江、冯浩汉、江海新、许俊松、陈茂雄、黄瑞宜、贝晓杰、肖尔生、黄 瑞宜、郑焕华、钟昌合、江海新、许俊松、陈茂雄、林烁桦（-）应急救援领导小组下设办公室，办公地点在公司质安部，部长兼办公室主任。其口常 工作由办公室完成。（三应急救援办公室：办公室人员由质31、安部工作人员组成。（四应急救援办公室主要职责：1、负责重大事故的逐级上报以及上传下达，并负责事故救援预案的实施。2、办公室接到重大事故报告后，立即向领导小组组长报告（组长不在接向副组长报告）。报 告的主要内容有：发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因及自救情况。同时将事故的 基本情况向领导小组其他成员报告。3、听从领导小组的随时调遣，随时投入救援工作，实施救援方案。4、按照领导小组的指示，及时赶往事发现场或及时与事发单位联系，并指导事故单位做好事 故抢救工作。三）事故的分类及救援程序（一）事故的分类是指公司各单位道路施工、交通事故、火灾等事故、煤烟屮毒等事故。（-）救援措施1、凡一次事故中发32、生死亡3人以上重大事故，在2小时Z内报告公司应急救援办公室。2、应急救援办公室接到报告后，立即报告领导小组组长、副组长及其他成员，同时按规定上 报交通局。办公室工作人员立即进入各自工作岗位。3、通讯联络保证全天候服务，及时与公司、事故单位、事故现场保持联络，及时将抢救情况 反馈到公司救援领导小组。4、实施现场救援工作，首先实行自救，并及时向附近项目部发出求救信号。应急救援系统屮 任何一个项冃部接到报险信号后，应根据就近救援的原则，迅速组织救援力量前往事发地点。5、一次事故中发生死亡3人以上（含3人）的重大事故，领导小组组长或副组长要亲自到现 场进行指挥抢险工作。6、一次事故中发生3人以上的交通33、事故，全部责任由我方承担的，领导小组组长或副组长， 委托小组成员到现场协助事故单位及当地交警部门进行事故的调查处理。事故责任在50%以下 的事故，事故项目部第一责任人，亲自到现场抢救并协助当地交警部门进行事故的调查处理。四）施工作业安全管理（一）作业人员进入工地前，项目负责人必须召开全体人员安全生产会议，分析不安全因素, 讲明注意事项，严格遵守操作规程，并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。（-）各作业班组分散作业前，必须进行班前教育，认真做好个人防护。必须严格遵守市 政工程施工安全操作技术规程。（三）所有危险品的使用、储存部门，不管其生产经营规模大小，均应配备与生产经营活动 相适应的34、应急救援器材和设备。（四）专职和兼职的应急救援人员，应当进行专门的应急救援培训，具备相应的应急救援知 识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和社备的使用。（五）对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和 更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。（六联系电话匪警:110救护:112火警：119（七）、重大危险源的识别顶管工及深基坑行业属于流动人员从事流动性作业、工序复杂、危险因素较多的行业， 为防止安全事故的发生，针对顶管及深基坑工行业特性，结合所承担的工程施工项目的结构、 类型、规模、深度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，35、 识别确认有7个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：1 土方坍塌（土方开挖）2物体打击3机械伤害（机械操作）4屮毒（管道内一氧化碳屮毒）5坠落（掉入坑洞）6触电伤害（室外临时用电、机械用电）7. 火灾、爆炸（焊接作业、氧气瓶乙烘爆炸）（八）、对重大危险源的评价1、高处坠落一一凡在基准面2米（含2米）以上作业，工作井临边、攀登、悬空作业及雨天进行的顶管及深基坑作业，可能导致人身伤害的作业点和工作而。2、物体打击一一高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。3、机械伤害一一机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害 的。4、中毒一一指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳36、等，由呼吸、接触、误食及食用变 质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。5、坍塌一一基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，梁板顶超负荷堆放，机械使用不当，造成 的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。6、触电一一工程施工区域距离高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保 护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害 的。7、火灾、爆炸一一电气设备线路安装不符合规定，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业, 易燃易爆物品存放不符合要求，对人体造成人身伤害及财产损失的。七、危险源的综合预防、控制措施（一对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、37、施工过程控制。1、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源， 制定出防控措施。2、过程控制：在工程施工过程中，严格按照规定监督检查，认真落实整改。（-）加强安全生产的综合管理。1、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。2、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。3、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。4、严格加强各种危险源和管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制 措施。（九）、七个危险源的具体预防措施（1）预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主38、”的方针，根据公司工程的结构特点和工程实际，在确定高处 坠落危险源后制定本措施。1、为防止工作井坠落事故的发生，在工程施工前对所从事工作井、顶管作业的人员进行安全 基本知识，安全注意事项等安全技术交底。2、施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。3、凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。4、为防止工作井坠事故的发生，工作井作业平台做好拦杆并在周边挂设安全网；临时作业和 支撑用的脚手架保证安装合理、牢固；5、对所有预留孔道，超过25価的预留洞口，加木盖进行防护，较大的应在上方铺设厚度不小 于50mni的木板，并在下方支挂安全网。6、对所39、有临边进行防护，如未施工护栏的梁体临边可用预留的钢筋按规定焊接，加防护栏杆, 并在内侧假设防护网进行隔挡。7、为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专 职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求 每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。8、在桥梁外侧进行施工屮，作业班组要对安全防护设施脚手架拉结点、安全平网和密目式安 全、脚手板等进行使用前检查，确认无误后，方能进行操作。9、凡高处作业却又不要作平台和安全网防护时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳(使 用前必须对安全防护设施进行检查)40、，其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。 凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。(1)防护物体打击事故的防护措施为了保证员工的身体不爱伤害及安全生产的顺利进行，根据各级主管部门的法规、规范和标 准要求制定本措施。1、加强对员工的安全知识教育，提高安全意识和技能。2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。3、经常进行安全检查，对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进行口巡 查，保证其安全可靠。4、对于吊装作业除设指挥人员外，对有危险区域应增设警戒人员，以确保人身安全。5、施工现场严禁抛掷作业(其中包括架体拆除，模板支撑拆除及垃圾废料清理)。6、对预41、制场装料斗、上料花蓝的安全门经常进行检查维修，确保其灵嬪可靠，防止因失灵造 成被吊物坠落伤人。7、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能，熟悉操作规程。指挥人 员应有严格注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威 胁，必须通报安全管理人员暂停滞作业。8、作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及 要点，避免事故发生。10、作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载运行，在确定无故障情况时方 能进行作业。(3)预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。1、对所有各42、种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机 械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应有退回设备 保障部门进行维修和安装。2、设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目组织验收合 格后方能正常使用。3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交 底内容及近操作规程操作。4、使用中要经常对该设备进行保养检查，使用后工切断电源并锁好电闸箱。5、各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作人员必须持证上岗，并按规定每周对 施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，43、确保机械设备的完好， 防止机械伤害事故的发生。(4) 预防触电事故的防护措施根据国家JGJ46-88规范规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止 触电事故发生，制定本措施。1、安装作业前，必须按规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工 作。2、禁止在高压线路安全距离Z内，进行作业；对高压线路应尽量增设围栏或保护网等隔离。3、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到 三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。4、电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接 零，另一部44、分设备做保护接地。5、必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。6、对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。7、专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每周、公司每月对施工用电系统、漏电保 护器进行一次全面系统的检查。8、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固 定设备距离不得超过3米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控 制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。9、配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1小时间上时， 应将开关箱断电上锁。1045、照明专用回路设志用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度 低于2.5米的应有使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电 气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。11、线路过道应按规定进行架或地埋，破皮老化线路不准使用。12、使用移动电气工具和碗振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。13、凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。(5) 预防坍塌事故的防护措施为防止开挖基坑、支撑模板出现坍塌事故及变形，特制定预案措施。1、为防止坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容 和操作规程施工46、。2、基础工程施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的施工方案。按照土质情况 设置安全边坡或者固壁支撑。3、对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随吋检查，特别是在雨天和解冻吋期更要加强检查。 发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。4、遇有特情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。5、对于挖出的泥土，要按照规定及时进行运输，禁止在基坑周边堆放。6、施工中必须严格控制公路材料、模板、施工机械、机具或其它物料在脚手架和未连接的梁 板上的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成脚手架或梁板断裂坍塌。7、根据实际情况，确定桥面上因施工需要47、必须放置材料机具的，必须进行结构载荷验算，采 取加固措施，并以上级技术负责人批准后方能放置。(7) 预防中毒事故的防护措施为了防止现场中毒事故的发生，更好的保护员工的安全与健康，特制定本措施。1、凡从事有毒有害化学物品作业时，作业人员必须佩戴防毒面具，保证室内通风良好。2、宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品。3、现场室内严禁使用明火照明、取暖，以防止煤气中毒事故，需要独立用煤火的屋室，其炉 灶必须设在室外。4、食堂要在卫生许可证，炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分 别加工制作存放。凡变质、糜烂的食品，严禁食用，每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。5、食堂内严禁非炊事人员进48、入，炊事人员不能留长指甲，并保持个人卫生清洁，对食堂做到 每口清扫。(8) 施工现场防火、防爆措施1、加强对员工的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火、防爆救灾技能。2、施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有 备无患。3、建立明火作业报告制度，凡需明火作业的部位和项冃需提前向项冃部提出申请，经批准方 可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监护。4、配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，做到防患于未燃。5、严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、酒精、乙烘、氧气等物品混存于一般材料库房, 应有单独保管。6、对易燃物品仓库选址要远离员工49、宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。7、对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。8、冬季取暖炉应规范管理，符合防火中毒要求。9、定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将 事故隐患消灭于萌芽状态。（十）、七种危险事故的应急措施（-）高处坠落事故应急预案措施1、发生坠落事故，现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点，积极采取对伤员的救护，同 时应逐级上报到应急预案指挥部。2、如属两人以上事故应视其伤害程度首先对重伤员采取抢救，以免错过挽救时机。3、根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉起。颅骨造成伤害人员 特别注意脑震荡，50、脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。4、严格注意因内伤出血后造成死亡事故。5、现场应急小组的物资供应人员应及时把施救药品器械供应到位。以便使救护工作顺利进行。6、对事故现场要注意保护，并留有痕迹，为调查处理提供可靠依据。7、配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员及家属有善后工作。（二）物体打击事故应急救援措施1、发生物体打击事故，根据事故情况要迅速启动相应级别的应急救援小组，及时停止阻断事 故源的工作和作业，防止事故的扩大，并根据伤害的性质和程度，利用现场的一切条件，实 施相应的救护措施。2、项冃部及时速报公司质安部，伤势严重的应及时拨打120求救。3、出血性外伤应及时釆取51、应急止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。4、骨折性伤员，在挪动伤员时冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。5、脊椎骨折伤员要保证伤员平稳卧姿式，严禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法处理，以防 脊髓受伤导致伤情加重，以致造成瘫痪。6、对事故现场要注意保护，以便调查组调查。7、配合上级主管部门和调查组，开展调查处理，并做好伤员及家属的善后工作。（三）机械伤害事故应急救援措施1、发生机械伤害，要及时停止机械运转，并根据伤害采取相应的救治措施。2、及时逐级上报到公司质安部，伤势严重的应及时打120救援。3、出血性外伤应及时采取止血措施，避免伤员因失血过多造成生命危险。4、骨折性外伤，在挪动伤员52、时要冷静小心，采取正确的方法救护避免伤势扩大。5、脊椎骨折伤员要使受伤者静卧，严禁采用抱、拉、抬腿等方法处理，以防脊椎受伤，导致 伤员瘫痪。6、对事故现场要注意保护，并以便调查组调查。7、配合上级主管部门和调查组处理，并做好伤员及家属的善后工作。（四）触电事故应急救援措施1、发生触电事故要在第一时间迅速采取切断电源，并及时向项FI负责人和公司质安部报告事 故情况。2、在质安部未到來Z前，现场应急预案领导小组应釆取对伤员的急救或据情况送往医院救治。3、如伤员情况危急及时拨打120求救以便争取时间。4、物资供应人员应及时将施救所需的医疗器械、辅助器材及时供应到现场，保证抢救顺利进 行。5、要对有可53、能继续造成人员伤害或财产损失的危险源进行清除，以免再次发生事故或造成更 大的财产损失。6、对事故现场采取绘图或拍照等必要手段，留存重要痕迹、物证等以便为查处提供可靠依据。7、配合上报主管部门和指挥部开展调查处理工作，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理 工作。（五）坍塌事故应急预案措施1、坍塌事故发生后，项FI部应急救援小组人员应立即赶往出事地点，积极釆取对伤员的救护, 同时逐级上报到质安部。2、根据工程环境情况及地点不同，积极釆取有效的措施，扼制事故的发展和蔓延。把事故损 失减少到最小范围内。3、在抢救伤员的同时，应及时拨打120急救求救，以便争取时间，减小伤亡。4、物资供应人员应及时将救援54、所需的物质和器械供应到现场，保证抢救工作的顺利进行。5、对事故现场采取保护或拍照等必要手续，留存重要痕迹物证等，以为事故查处提供完整可 靠的依据。6、配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理，并做好伤亡人员的善后处理工作。（六）中毒事故应急预案措施1、发生中毒事故要按中毒原因分别采取不同救护措施，如因食物屮毒在第一时间内电话报告 给质安部，县卫生防疫站及医院及时对屮毒人员采取救治。2、及时判断中毒源和中毒途径，并严格控制有毒物质继续浸受人体及对其他人群造成伤害。3、如因呼吸道造成屮毒，应将中毒人员搬到通风良好和有新鲜空气的地方，采取相应急救措 施。4、协助卫生防疫部门及预案指挥部调查毒物名称、55、毒性及危害程度并以最快的速度将屮毒人 员送往医院救治。5、保护事故现场和证物给事故调查提供可靠依据。6、做好中毒人员及家属的善后工作。（七）火灾事故应急预案措施1、发现火情要立即查清火源点及起火原因，扼制火势发展和蔓延。2、及时拨打119报警，同时将事故情况上报，预案指挥部以便及时处理。3、现场应急预案小组所有能参战员工利用已备灭火器、消防器材、器具实施救助。4、切断火源及火路，对现场的物资库、易燃易爆物品及时隔离和转移，避免事态扩大和蔓延。5、对现场人员进行清点，如火场亦有被火势围困人员要首先实施有计划的救助。6、在消防人员到来后，服从并协助消防指挥人员采取救助。7、对烧伤及因缺氧造成气窒人员及时采取救护措施，并据情及时送往医院或拨打120求救。8、对火灾现场可能做证据的物品要注意留存，以便为查处提供有利依据。9、配合上级主管部门和指挥部开展，调查处理，并做好为稳定社会和伤亡人员的善后处理工 作。