1、综合应急救援预案编制： 审核： 审批： xx年5月目 录1、总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则42、危险源辨识与风险分析42.1 项目概况52.2危险源与风险分析53、组织机构及职责53.1应急组织体系53.2应急机构及职责54、预防与预警64.1危险源监控64.2预警行动64.3信息报告与处置65、应急响应75.1响应分级75.2响应程序75.3应急结束86、信息发布87、后期处置88、保障措施88.1通信与信息保障88.2应急队伍保障88.3应急物资装备保障88.4应急经费保障88.5其他保障：89、培训与演练89.1培训2、89.2演练910、奖惩911、附则911.1术语和定义911.2应急预案备案911.3维护和更新911.4制定与解释911.5应急预案实施9附录一：重大风险因素清单10附录二：应急组织体系图11附录三：事故快报表12附录四：应急响应流程图13附录五：通讯联络表14附录六：高处坠落危险因素表15附录七：物体打击危险因素表19附录八：机械伤害危险因素表21附录九：坍塌事故危险因素表24附录十：触电事故危险因素表25附录十一：火灾事故危险因素表29附录十二：中毒事故危险因素表32附录十三：高处坠落专项应急预案33附录十四：物体打击专项应急预案41附录十五：机械伤害专项应急预案49附录十六：坍塌事故3、专项应急预案57附录十七：触电事故专项应急预案69附录十八：火灾事故专项应急预案76附录十九：中毒事故专项应急预案85城市综合改造项目DK-B项目B项目生产安全事故综合应急救援预案1、总则1.1 编制目的 为积极应对可能发生的各类生产安全事故，高效、有序地组织开展生产安全事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产秩序和工作秩序，维护社会稳定、和谐，促进企业可持续发展，结合本项目应急资源和应急处理能力，编制本应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国消防法；建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；生产4、安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）建筑施工安全检查标准JGJ59-05职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；特种设备安全监察条例国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围.适用区域范围本预案为项目范围内的各类生产安全事故应急救援工作的基本程序和依据，适用于项目部应对突发事故的应急救援指导原则，以及针对重大风险因素的应急准备和发生安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。任何单位和个人都有责任和义务协助或者配合各类生产安全事故的应急救援工作。.适用事故类型、级别本预5、案适用于项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒、火灾爆炸等事故的应急救援工作。1.4 应急预案体系项目部依据本项目的应急资源和应急处理能力，针对建筑施工工地的生产安全事故及潜在重大危险因素编制综合应急救援预案，针对多发的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等不同类型事故编制专项应急预案，依据现场实际情况，编制现场应急处置方案，形成应急预案体系。综合预案是针对各类事故编制的应急救援综合性指导性文件。专项应急预案作为综合预案的附件，针对具体事故类别制定，明确救援程序和具体的应急救援措施。现场应急处置方案是针对施工现场发生的实际情况，制定的现场抢险救援行动方案和具体6、的救援处置方法，是专项预案的补充、完善。1.5 应急工作原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，应依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。2、事故风险描述、危险源辨识与风险分析2.1 项目概况工程名称：西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B标段建设地点：西安市雁塔区西沣路以东雁环路以南建设单位：陕西金地家宜置业有限公司设计单7、位：成都基准方中建筑设计有限公司勘察单位：机械工业勘察设计研究院监理单位：陕西华茂建设监理咨询有限公司施工单位：广厦建设集团有限责任公司西安公司工程概况：本工程总建筑面积 227500.21 m2，其中B标段建筑面积81711.19 m2，包括7#、8#、9#、10#、16#住宅楼（其中16#楼为幼儿园），配套商业楼和地下车库。2.2危险源与风险分析危险源辨识应全面考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），经过对施工生产全过程的危险因素辨识和评价，确认存在的重大风险因素。（见附录一：重大风险因素清单）对施工8、生产过程中的危险源，应每年进行一次辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，要加以预防和控制。当出现新的重大风险因素时，应增加专项应急预案。如果针对重大风险源不加以预防和控制，将可能发生下列事故：高处坠落、物体打击、起重机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等。3、组织机构及职责3.1应急组织体系西安市新城区西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）3.2应急机构及职责项目9、部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生10、的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组11、织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外12、协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。4、预防与预警4.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、13、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全部门备案。4.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。4.3信息报告与处置事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生14、死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩15、大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。5、应急响应5.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇16、险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。5.2响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序17、。（见附录四：应急响应流程图）级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援18、领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、19、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。5.3应急结束经实施现场抢险救援，事故现场得以控制，险情已排解，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现20、场救援指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。 应急结束后，及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。紧急情况或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故情况报告，报上级单位和政府主管部门。应急处理工作结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。6、信息发布应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体通报事故信息，未经指挥中心允21、许，其他人员严禁散布事故信息，避免错误夸大事故信息造成负面影响。7、后期处置事故责任项目应组织现场对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产，做好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。8、保障措施8.1通信与信息保障各单位应根据实际情况与当地主管部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。（见附录五：通讯联络表）8.2应急队伍保障由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，由建筑施工总包、分包单位组成兼22、职应急救援队伍，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。8.3应急物资装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，公司及各单位应配备指挥用车和运输车辆，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.4应急经费保障财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本项目可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。8.5其他保障：应急救援治安保障事故发生时，外协部负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备23、的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。 应急技术支持保障技术部要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源和技术信息资源，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。9、培训与演练为了使应急救援人员及施工人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，根据应急预案及相关法规所阐述的事故危险和应急责任，有计划、有步骤地组织应急培训与演练。9.1培训应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等24、方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。9.2演练应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。10、奖惩在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经公司领导批准后给予表彰和奖励。在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，25、谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。11、附则11.1术语和定义事故造成人员伤亡、职业危害、财产损失或环境破坏的意外事件。危险源可能导致伤亡、伤害、职业危害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识方法有多种多样，建筑业常用的有LEC打分法、专家评议法、调查表法等多种，并可结合应用。风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。安全免除了不可接受的损害风险的状态11.2应急预案备案本应急预案，由项目部上报26、公司安全保障部备案。11.3维护和更新项目应急救援小组应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。本预案所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由项目应急救援小组及时组织修订、维护和更新。11.4制定与解释本预案由项目应急救援小组制定与解释。11.5应急预案实施本预案由各相关部门会审，经生产会审议通过，由项目经理批准发布。自发布之日起实施。附录一：重大风险因素清单编号：序号活动重 大 风 险可导致事故控制措施1施工作业无安全技术措施、无施工方案高处坠落/物体打击/触电等按27、规定进行控制2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目管理手册控制4违反安全技术措施方案起重伤害等按规范审核把关5基础施工作业深坑基础护壁不符合规定坍塌按规定现场检查把关6高处作业25*25cm以上洞口不按规定防护高处坠落按规范进行检查把关7模板安拆模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求高处坠落/物体打击按规范进行检查把关8施工用电未采用TNS接零保护系统触电按规范进行检查把关9未达到三级配电、两级保护触电按方案进行检查把关10在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地28、(除电梯、塔吊设备外)触电按规范进行检查把关11保护接地、保护接零混乱或共存触电按规范进行检查把关附录二：应急组织体系图施工现场应急救援小组项目经理副 总 指 挥部门应急指挥中心经营部工程部安全保障部物资部财务部指挥联络组人力资源部党委工作部抢险救援组善后恢复组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组武警消防人员社区人员急救中心人员外部应急内部应急外部应急公司层项目层办公室工会安全疏散组公安特勤人员副 总 指 挥公司应急救援指挥中心总指挥应急组织体系图重大事故应急救援领导小组：组 长：华 山副组长：张海军 董强军 雷栓斌组 员：各本门成员指挥联络组长：张海军抢险救援组长：董强军警戒保卫组长：刘云飞医疗救29、护组长：曹 蓉安全疏散组长：雷栓斌后勤保障组长：钱小勇善后恢复组长：寿路桥 附录三：事故快报表建设工程施工企业职工伤亡事故快报表事故发生的工程名称 事故发生的时间 年 月 日 时 分事故发生的地点事故发生的企业(包括总、分包企业)名 称经济性质资质等级直接主管部门业别总包：分包：事故伤亡人员 人，其中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人。姓 名伤亡程度用工形式工 种级 别性 别年 龄事故类别事故的简要经过及原因初步分析(必须说明从事何种工作时发生的事故，发生事故的单位及起因)事故发生后采取的措施及事故控制的情况报告单位报告时间附录四：应急响应流程图接警 通报信息反馈人员到位指挥到位资源调配信息通报应30、急 启动人员救助险情控制医疗救助指挥 控制事故处理分析总结相关联络技术支持人员疏散环境保护扩大应急请求增援应急 恢复后期 处置应急 结束善后处理现场清理判断决策事态 发展有效 控制附录五：通讯联络表部门姓名职务联系电话经理部华 山项目经理张海军项目副经理工程部吴培泽施工员（钢筋工）潘顶峰施工员（木工）华 威施工员（泥工）曹 蓉资料员校欢欢资料员技术部董强军土建技术负责人张志军安装技术负责人安全部雷栓斌安全主管司永彬安全员刘云飞安全员物资部寿路桥材料员石桥鑫质量员财务部吴 薇会计综合部钱小勇后勤李国兴测量员楼可军厨房宋文奎电工任燕虎电工赵成华仓管外协部胡 勇司机附录六：高处坠落危险因素表序 号作31、业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关4未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关5施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等按规定检查审核把关6二、基础施工作业开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关7超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设32、红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关8在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关9错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关10架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关11三、脚手架作业未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关12剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关13立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关14各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关15未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/33、高处坠落按规范进行检查把关16脚手架上有探头板、飞跳板防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关17操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平接网防护缺陷高处坠落/倒塌按规范进行检查把关18操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关19建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护拦和立挂安全网防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关20脚手架未设上下通道或设置不符合要求防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关21不按规定安装集料平台违章作业高处坠落按方案进行检查把关22集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关23不按规定拆34、除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关24拆除脚手架时，没设警戒违章作业高处坠落按规定现场检查把关25非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关26四、异式脚手架安装搭拆作业超规定荷载使用违章作业高处坠落按规定现场检查把关27架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关28架体与建筑结构拉结不牢固防护缺陷倒塌/高处坠落按规定现场检查把关29悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关30挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按设计进行制作违章作业倒塌/高处坠落按规定现场检查把关31吊篮升降无防坠落保险措施防35、护缺陷高处坠落按规范进行检查把关32整体提升架或爬架没有建设部组织鉴定并发放生产和使用证管理缺陷高处坠落按规定进行审核把关33整体提升架或爬架没有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证管理缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关34整体提升架或爬架无防坠装置或防坠装置不起作用防护缺陷倒塌/高处坠落按规定进行审核把关35未编制单项安全技术措施方案管理缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关36五、高处作业25*25cm以上洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关37临边护拦高度低于1.2米，没用密目网遮挡防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关38电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全网防36、护缺陷高处坠落按规定现场检查把关39管道竖井未按规定安装防护门或护拦，安装后高度低于1.5米防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关40出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求防护缺陷高处坠落按规定现场检查把关41铁凳、木凳不稳固，跳板下支凳间距大于2米。防护缺陷/违章作业高处坠落按规定现场检查把关42外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施。违章作业/违章指挥高处坠落按规定现场检查把关43框架结构施工作业面（点）无防护或防护不完善。防护缺陷高处坠落按规范进行检查把关44拆改防护设施违章作业高处坠落按规程检查把关45抛、扔等违反安全操作规程违章作业高处坠落按规范进行检查把关46六37、模板安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关47大模板不按规定存放违章作业高处坠落按规定现场检查把关48各种模板堆放不整齐、超高违章作业高处坠落按规定现场检查把关49模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落按规定现场检查把关50模板支撑固定在外脚手架上违章作业高处坠落按规定现场检查把关51七、物料提升装置安拆作业吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械伤害/高处坠落按规范进行检查把关52楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关53平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物38、体打击按规定现场检查把关54吊篮、平台无防护门或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关55防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关56卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关57乘坐吊篮上下违章作业高处坠落按规定现场检查把关58未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关59拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关60每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关61防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定39、现场检查把关62未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关63八、起重机械安拆、吊装作业未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落按规定现场检查把关64九、办公场所擦窗玻璃作业环境不良高处坠落精神集中，提高安全意识附录七：物体打击危险因素表编号：ZJLJZB/MS-B-17-04序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关440、二、脚手架和安全网搭拆作业立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求防护缺陷高处坠落/物体打击按规范进行检查把关5集料平台无限定荷载标牌，护拦高度低于1.5米，没用密目安全网封严违章作业物体打击按规定现场检查把关6不按规定拆除脚手架违章作业物体打击/高处坠落按规定现场检查把关7非架子工操作违章作业物体打击按规定现场检查把关8三、异式脚手架安装搭拆作业脚手架物料堆放集中或不均匀违章作业物体打击按规定现场检查把关9四、高处作业未按规定设置安全标志标志缺陷物体打击按规定现场检查把关10吊运零散物散件未使用吊笼违章作业物体打击按规范进行检查把关11外挑平台堆料超高、超重违章作业物体打击按规定现场检查把关141、2五、模板安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥/违章作业高处坠落/物体打击按规范进行检查把关13大模板场地未平整夯实，未设1.2米高的围拦防护防护缺陷物体打击按规定现场检查把关14清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60厘米。防护缺陷物体打击按规定现场检查把关15模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击按规范进行检查把关16六、物料提升装置安拆作业楼层卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严密防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关17平台脚手板搭设不严、不牢防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关18吊篮、平台无防护门42、或不起作用防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关19防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关20地面进料口无防护棚或不符合要求防护缺陷物体打击按规定现场检查把关21卷扬机无操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关22未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关23七、外用电梯按拆作业地面吊笼出入口无防护棚防护缺陷物体打击按规定现场检查把关24防护棚搭设不符合设计要求违章作业物体打击按规定现场检查把关25每层卸料口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关26防护门未形成定型化43、和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击按规定现场检查把关27未按操作程序进行拆除违章作业高处坠落/物体打击按规定现场检查把关28八、材料堆码放楼层物料不按规定堆放违章作业物体打击按规范进行检查把关29存放物料靠墙码放或堆放违章作业倒塌/物体打击按规定现场检查把关30物料堆放架搭设不符合要求防护缺陷倒塌/物体打击按规定现场检查把关附录八：机械伤害危险因素表编号：ZJLJZB/MS-B-17-04序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷机械伤害/物体打击/触44、电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等按项目管理手册审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷机械伤害/物体打击/触电等按规定进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥机械伤害/触电等按规定进行审核把关6违反安全技术措施方案违章作业机械伤害等按规范审核把关7未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关8二、施工用电用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关9三、物料提升装置安拆作业架体制作不符合设计要求和规范违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关10吊篮无安全停靠或装置失灵防护缺陷机械45、伤害/高处坠落按规范进行检查把关11无超高限位或失灵的防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关12未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求违章作业倒塌/机械伤害按规定现场检查把关13揽风绳不使用钢丝绳违章指挥机械伤害按规定现场检查把关14钢丝绳、卡不符合规定，无过路保护和拖地防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关15架体未与建筑结构连接且不符合规范要求违章作业倒塌/机械伤害按规范进行检查把关16架体与吊篮间隙超过规定要求防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关17卷扬机地锚不牢固设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关18卷筒钢丝绳缠绕不整齐设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关19滑轮与钢丝绳不匹配防护缺陷机械46、伤害按规定现场检查把关20无信号装置或信号方式不合理信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关21四、外用电梯按拆作业拆安装队伍没有取得资格证书管理缺陷机械伤害/高处坠落按规定进行审核把关22吊笼安全装置不灵敏，门连锁装置不起作用设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关23超过规定承载人数无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关24超过规定重量无控制措施违章作业机械伤害按规定现场检查把关25架体与建筑结构附着不符合要求违章作业机械伤害按规定现场检查把关26无联络信号或信号不准确信号缺陷机械伤害按规定现场检查把关27非电梯司机操作违章作业机械伤害按规定现场检查把关28司机不按规定交接班或无交接记录违章47、作业机械伤害按规定现场检查把关29五、机械作业中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷防护缺陷机械伤害按规范进行检查把关30设备未按时进行保养违章作业机械伤害按规定现场检查把关31当发现设备漏保、失修或超载带病运转时，未按规定停止使用违章作业机械伤害按规定现场检查把关32平刨无护手安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关33平刨和圆盘踞无传动部位无防护罩防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关34使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关35圆盘锯未按规定设置锯盘护罩、分料器、防护挡板的安全装置防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关36钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措48、施管理缺陷机械伤害按规定现场检查把关37搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求设备设施缺陷机械伤害按规定现场检查把关38搅拌机的料斗无保险挂钩或不使用挂钩设备设施缺陷/违章作业机械伤害按规定现场检查把关39搅拌机无防雨棚或机手操作台不安全防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关40潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理防护缺陷机械伤害按规定现场检查把关41设备发生故障时，未切断电源，就检修违章作业机械伤害按规定现场检查把关42操作岗位无安全操作制度牌、无安全标志违章作业机械伤害按规定现场检查把关附录九：坍塌事故危险因素表序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方49、案管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行审核把关3无安全技术交底管理缺陷坍塌等按规定进行审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷坍塌/物体打击/触电等按规定进行检查把关5违反安全技术措施方案违章作业坍塌等按规范审核把关6二、基础施工作业土方施工时放坡不符合规定防护缺陷坍塌按方案进行检查把关7开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围拦防护和密目安全网封挡防护缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关8超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍塌/高处坠落现场检查把关9在沟、坑、槽边沿1米内堆土、堆50、料、停置机具违章操作坍塌/高处坠落现场检查把关10深坑基础护壁不符合规定管理缺陷坍塌现场检查把关11机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施违章指挥坍塌现场检查把关12未设置有效的排水挡水措施管理缺陷坍塌现场检查把关13三、脚手架和安全网搭拆作业错误使用扣件违章作业坍塌/高处坠落现场检查把关14脚手架基础未平整夯实，无排水措施。违章作业/管理缺陷倒塌现场检查把关15脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆防护缺陷倒塌按规范进行检查把关16架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关17未按规定设置剪刀撑防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关18剪刀撑搭设不符合设计要求防护51、缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关19各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关20未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭防护缺陷倒塌/高处坠落按规范进行检查把关附录十：触电事故危险因素表编号：ZJLJZB/MS-B-17-04序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/触电等按项目管理手册审核把关4无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把52、关5未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关6允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电等按规定进行审核把关7违反安全技术措施方案违章作业触电等按规范审核把关8未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等按规定进行审核把关9施工人员无证上岗操作违章作业触电等按规定检查审核把关10七、施工用电未采用TNS接零保护系统管理缺陷触电按规范进行检查把关11未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电按方案进行检查把关12在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地(除电梯、塔吊设备外)违章操作触电按规范进行检查把关13脚手架外侧边缘53、与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施防护缺陷触电按规范进行检查把关14保护接地、保护接零混乱或共存违章操作触电按规范进行检查把关15保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头违章作业触电按规范进行检查把关16保护零线未单独敷设，并作它用防护缺陷触电按规范进行检查把关17使用绿/黄双色线作负荷线违章作业触电按规范进行检查把关18保护零线未按规定在配电线路做重复接地违章作业触电按规范进行检查把关19电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关20重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关21塔式起重机（含外用电梯、高大架子）的防雷冲击接地电54、阻值大于30欧姆防护缺陷触电按规范进行检查把关22漏电保护装置未经国家技术监督部门检验管理缺陷触电按规定现场检查把关23开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵防护缺陷触电按规定现场检查把关24固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章作业/违章指挥触电按规定现场检查把关25用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体违章作业触电/机械伤害按规范进行检查把关26闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求违章作业触电按规范进行检查把关27配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责管理缺陷/标志缺陷触电按规定现场检查把关28电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的55、安全标志标志缺陷触电按规定现场检查把关29电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接电危害漏电触电按规范进行检查把关30电箱未设总分路隔离开关、引出配电箱的回路未用单独的分路开关控制违章作业触电按规范进行检查把关31电箱内多路配电无标记，引出线混乱违章作业触电按规定现场检查把关32电箱无门、无锁、无防雨措施违章作业触电按规定现场检查把关33电箱内有杂物违章作业触电按规定现场检查把关34配电线路的电线老化，破皮未包扎违章作业触电按规定现场检查把关35电缆过路无保护措施防护缺陷触电按规定现场检查把关36架空线路不符合要求违章作业触电按规定现场检查把关37电缆架设或埋地不符合要求违章作业触56、电按规定现场检查把关38电缆绝缘破坏或不绝缘电危害漏电触电按规范进行检查把关39接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体带电部分裸露触电按规范进行检查把关40电工不按规定程序送电违章作业触电按规定现场检查把关41在潮湿场所不使用安全电压违章作业触电按规定现场检查把关4236伏安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎违章作业触电按规定现场检查把关43照明专用回路无漏电保护防护缺陷触电按规定现场检查把关44灯具金属外壳未作接零保护电危害漏电触电按规定现场检查把关45室内灯具安装高度低于2.4米，未使用安全电压供电违章作业触电按规范进行检查把关46手持照明灯未使用36伏及以下电源供电57、违章作业触电按规范进行检查把关47在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施作业环境不良触电按规范进行检查把关48非电工操作违章作业触电按规范进行检查把关49八、焊接作业电焊机无防触电装置防护缺陷触电按规定现场检查把关50电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未做接零保护防护缺陷触电按规定现场检查把关51电焊机一次线长度大于5米，二次线长度大于30米，两侧接线未压牢违章作业触电按规定现场检查把关52电焊机一/二次侧未安装防护罩违章作业触电按规定现场检查把关53电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施违章作业触电按规定现场检查把关54电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好电危害漏电触电按规定现场检查把关558、5焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路违章作业触电按规定现场检查把关56二次线绝缘破损，浸水或与脚手架、结构钢筋等金属搭接违章作业触电按规定现场检查把关57非电焊工操作违章作业触电按规定现场检查把关58十、外用电梯按拆作业电气安装不符合要求的违章作业触电按规定现场检查把关59电气控制无漏电保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关60避雷装置不符合要求防护缺陷触电按规定现场检查把关61十二、机械作业机械设备未做保护接零防护缺陷触电按规定现场检查把关62机械设备无漏电断路保护装置防护缺陷触电按规定现场检查把关63设备无人操作时未切断电源违章作业触电按规定现场检查把关64使59、用手持电动工具随意接长电源线或更换插头违章作业触电按规定现场检查把关65使用I类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品违章作业触电按规定现场检查把关附录十一：火灾事故危险因素表编号：ZJLJZB/MS-B-17-04序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核，就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行审核把关3无安全技术交底管理缺陷触电等按规定进行审核把关4未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等按规定进行检查把关5允许无证人员操作违章指挥起重伤害/触电60、等按规定进行审核把关6违反安全技术措施方案违章作业起重伤害等按规范审核把关7施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落等按规定检查审核把关8二、脚手架和安全网搭拆作业使用不合格的架料违章作业火灾按规定进行审核把关9三、焊接作业焊渣引燃引起明火明火火灾按规定现场检查把关10电焊机周围堆放易燃易爆物品违章作业火灾按规定现场检查把关11氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离不符合标准违章作业燃爆按规定现场检查把关12焊割时未配备灭火器材违章作业火灾按规定现场检查把关13焊接时未有监护（看火）人员违章作业火灾按规定现场检查把关14操作人员未办理动火证违章作业火灾按规定现场检查把关15弧光辐射电辐射灼伤按规定现场检查把61、关16电气焊明火作业违章操作或作业垂直下方有孔洞未封闭违章作业火灾按规定现场检查把关17焊接作业和油漆、防水交叉作业违章作业火灾按规定现场检查把关18四、机械作业电动工具不应在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境中使用违章作业火灾按规定现场检查把关19五、防水作业防水作业区域未保证空气流畅作业环境不良中毒火灾按规定现场检查把关20六、保温作业照明线路、灯具未远离可燃的保温材料违章作业火灾按规定现场检查把关21不穿戴防护服及防尘面罩违章指挥/违章作业灼烫按规定现场检查把关22保温材料使用完后，未及时清理、集中存放保管违章作业火灾按规定现场检查把关23七、危险化学品使用危险化学品未按规定存放62、使用（如：涂料、卷材等物质存放不符合规定，油漆库和稀料库房未分开存放）*违章作业火灾/爆炸按规范进行检查把关24在油漆房间调配稀料*违章作业火灾按规定现场检查把关25射钉不按规定存储违章作业火灾按规定现场检查把关26易燃易爆仓库无良好的通风条件，且仓库照明等电气设备不符合防火规定管理缺陷火灾/爆炸按规定现场检查把关27八、防火作业乙炔瓶平放违章作业火灾/爆炸按规定现场检查把关28氧气瓶、乙炔瓶暴晒违章作业火灾/爆炸按规定现场检查把关29各种气瓶无标准色标标志缺陷爆炸按规定现场检查把关30气瓶存放无防震圈和防护帽防护缺陷爆炸按规定现场检查把关31氧气、乙炔气管混用违章作业爆炸按规定现场检查把关363、2乙炔瓶使用时未装回火防止阀防护缺陷爆炸按规定现场检查把关33气瓶压力表损坏或失准防护缺陷爆炸按规定现场检查把关34消防设施、工具、器材设置不符合规定违章作业火灾按规定现场检查把关35建筑物内存放易燃易爆材料违章作业火灾按规定现场检查把关3624米以上建筑未按规定设置消防立管和专用水泵电源管理缺陷火灾按规定现场检查把关37施工现场未设吸烟室或在现场内吸烟违章作业火灾按规定现场检查把关38木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业违章作业火灾按规定现场检查把关39建筑内外无消防通道或通道不畅通管理缺陷火灾按规定现场检查把关40消防重点部位（木工、油料场所、配电室或仓库等）未配备消防器材管理缺陷火灾按规64、定现场检查把关41在施工程内住人管理缺陷火灾按规定现场检查把关42消防设施标志不明防护缺陷火灾按规定现场检查把关43九、生活区域冬季取暖采用小煤炉或取暖设施不规范管理缺陷火灾、人员伤亡安全检查把关附录十二：中毒事故危险因素表编号：ZJLJZB/MS-B-17-04序 号作业活动危险源导致原因可导致事故控制措施备注1一、焊接作业在密闭场所施焊无排风措施工作环境不良窒息、中毒按规定现场检查把关2二、防水作业防水作业区域未保证空气流畅作业环境不良中毒火灾按规定现场检查把关3使用有害有毒材料无防护用品违章作业/违章指挥中毒按规定现场检查把关4三、生活区域亚硝酸盐未设专人专库保管管理缺陷中毒按规定现场检65、查把关5厨房内外不卫生、炊具不干净，有腐料变质食品致病微生物食物中毒按规定现场检查把关6加工、保管生熟食品未分开致病微生物食物中毒按规定现场检查把关7食堂没有卫生许可证管理缺陷中毒/传染病按规定现场检查把关附录十三：高处坠落专项应急预案 西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目高处坠落事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2 、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应66、7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目高处坠落事故专项应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特67、征编制。项目要根据具体情况全面考虑编制现场处置方案。本预案适用于项目及所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；建筑施工安全检查标准JGJ59-05；建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全68、面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素(见附录六:高处坠落危险因素表)。一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部69、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召70、开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动71、。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材72、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的73、收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故74、发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的75、报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序76、，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应77、条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局78、里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救79、援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施当施工现场发生高处坠落事故时，目击80、者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通报附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤人数和伤害程度；项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施。1）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可依据紧急情况，拨打1281、0求助。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。 2）从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落地点的所有作业要马上停止，离开作业面，不得在现场围观或逗留； 3）如掉落地点抢救难度大，首先应转移至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医务人员和现82、场抢险组一起确定转移方案。如掉到与楼面高差不超过80cm的脚手架的操作层上，则由医务人员视察坠落者的伤势情况，如其本人能走动，则由二个救护人员在旁边保护的情况下，自己走下来；如不能走动或已失去意识，则应派二个身强力壮的救护人员在医务人员的指导下把伤者抬到楼面上；如掉到与楼面高差超过80cm的外脚手架的操作层上，则除由医务人员先上去视察坠落者的伤势外，其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去救援，防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人在旁边看护等措施，避免救援人员在转移时发生高处坠落事故。如坠落者掉到电梯井或管道井的水平防护层时，如防护层是模板、竹笆板或钢筋网片等硬质材料上时，先由抢险人员察看83、防护结构的安全性能、使用荷载情况，在确定能多人上去时才由现场医务人员上去察看坠落者的伤势情况，然后派二个救护人员上去在医务人员的指导下转移到楼面平台上，否则要先加固防护结构；如管道井空间小，不能由多人进行转移时，必须要派体力强健的人员救援，并且医务人员一定要把要点讲清楚才能实施救援行动。如坠落者掉到电梯井或高支模架等的水平安全网等柔性防护层上时，只要在坠落过程中坠落者没有在空中碰撞或没有被同时掉下的硬物击伤，坠落者应是神志清醒的；救援人员首先要对其高声喊话，要其不要乱动或用力挣扎，必须先保持安静，避免水平安全网在坠落者的重力冲击下或本身强度不足等原因在坠落者的挣扎下破裂，坠落者再一次坠地受到伤84、害；坠落者应该保持安静，由身体强壮身系安全带的救援人员（安全带挂到由坠落地点的上层位置垂下的麻绳上）的帮助下爬到楼面。如果坠落者因在空中碰撞或物体打击等原因已经昏迷或神志不时，坠落者的下部要先有防护措施，应由二人以上的救援者系上安全带，由上一层电梯井口或上一层架子上垂下来的麻绳牵引着进入安全网中共同把坠落者转移至楼面上进行救治。现场应急救治措施高处坠落事故发生后，要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。1）首先由现场医务人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应立即处理。85、遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。2）如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道畅通，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生阻塞。3）如高处坠落者出现骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折86、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。5）遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下：一般止血法：先用生理盐水（0.9NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加以包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮87、带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540min放松一次，每次放松0.51min。7.4应急过程中避免二次伤害的措施1) 发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；2） 如高88、处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；3） 高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；4） 发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；5） 要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；6) 在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调89、查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。 防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次90、坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。3）发生高处坠落后,人员往往受伤较重, 特别是因伤致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复，做好善后处理工作。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器91、械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电机等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，92、并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录十四：物体打击专项应急预案 西沣路地区城市综合改93、造项目DK-B项目B项目物体打击事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目物体94、打击事故专项应急预案1、 总则1.1编制目的为加强对物体打击事故的防范，并对可能引起物体打击因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡。1.2适用范围本预案为发生物体打击事故后采取应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。本程序适用于项目及所辖施工现场在物体打击发生时采取的应急准备与响应的控制措施。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第49395、号）；建筑施工安全检查标准JGJ59-05；建筑安装工人安全技术操作规程；职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认发生物体打击事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录七：物体打击事故危险因素表）一旦发生物体打击事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共96、享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附件2：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署97、安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，98、决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人99、员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事100、故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的101、安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部102、门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报103、；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动104、级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指105、挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项106、目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一107、步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施当施工现场发生物体打击事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报项目经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应迅速通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到事发地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授108、权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间进行现场救治；应急救援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措施；1）如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情况时，应急负责人应拨打120，详细说明事故的地点、受伤人数、受伤的严重程度和性质，请求120支援，避免延误救治时间； 2）如物体打击事故造成的伤害程度较轻，且受伤者能自由行动时，应急负责人应要求受伤者不能乱动，应在原地坐下由现场医疗救护人员进行检查，如情况不严重，则由现场医疗救护人员进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进一步的治疗和观察；如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情况，应果断送往医院进行全面检查和109、治疗；3）如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部位自己不能行动等的情况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其它安全平台上，采用合适的方法进行救治，避免救治过程中发生二次事故。应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及时指派项目警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂人员，并维持秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面，以班组为单位有序的从楼梯或脚手架的安全通道上撤到地面，不得在现场围观或逗留；现场临时治疗措施1）发生物体打击事故后，医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正110、常进行救治的地方，医疗急救组应马上投入治疗；如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方，应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后，现场急救组要尽量配合120医生进行急救，由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍，以便120医生能尽快了解情况，快速而有效的做出急救决策；2）物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理： 如受伤者处于休克状态，要让其平卧、少搬动，并将下肢抬高约20度左右，111、要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快送医院进行抢救治疗。 如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。 如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。 如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起生命危险。7.4 应急过程中避免二次伤害的措施1）如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部；现场不能擅自将异物拔掉，只能做清洗伤口或止血等简单处理，应等120到来后，由医院医生进行救治，避免现场处置不当造成二次伤害；2）事故现场要有专人维112、持秩序，特别是在高处发生的物体打击事故，禁止施工人员围观，防止人多杂乱，引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害；3）如果物体打击出现在高处位置，救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治，防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害；4）如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害；5）事故发生后，要防止受伤者的亲属或朋113、友在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作，避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故的发生。3）发生物体打击事故后,要对伤者进行心理安114、慰，特别是对可能受伤后后致残的人员要重点关注，要对其进行鼓励，使其树立信心，配合医生的救治工作；4）如果伤者住院，单位领导要派人经常探视，派伤者的亲友进行照顾；特别是因伤致残的情况，更要对伤者和伤者的亲属进行安慰，要他们配合治疗，并做好善后处理工作。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常备物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴115、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检116、验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录十五：机械伤害专项应急预案 西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目机械117、伤害事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目机械伤害事故专项应急预案1、总则1118、.1编制目的为加强对机械设备伤害安全事故的防范，积极应对可能发生的生产安全事故，及时、高效、有序地组织开展生产安全事故发生后的抢险救灾处置工作，结合项目应急资源，强化预防机械伤害事故意识，提高应急救援处理能力，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本应急预案。1.2适用范围本应急预案适用于项目及其所辖施工现场针对大型机械设备及使用过程中的重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等应急程序。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国消防法；建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令119、第493号）；建筑施工安全检查标准JGJ59-05；职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001；塔式起重机安全规程GB5144-94；塔式起重机操作使用规范ZBJ80012-89；起重机械钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-86；特种设备安全监察条例国务院373号令国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生起重、机械伤害事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录八：机械伤害危险因素表）一旦发生起重机械伤害事故，可能造成人员重伤，甚120、至发生三级以上死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发121、生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小122、组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进123、行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作124、。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时125、分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故126、报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，127、并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损128、失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故129、及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进130、一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工131、作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施根据事故的具体情况，迅速采取有效措施，组织抢救；防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；避免救护过程中的二次伤害；注意保护好事故现场；及时恢复正常秩序。起重机械事故防范措施1）为防止塔吊、施工电梯、物料提升机等大型机械设备事故的发生，设备的安全防132、护装置必须做到齐全、有效，在安装、使用、维修、保养过程中，不得随意更改和折卸。2）起重机械设备使用应实行专人负责制及班前检查制。检查结构、运转机构、安全防护保险装置，电气设施是否完好，有效。确认完好后，方可进行作业。起重机械设备事故应急起重机械设备事故类型：1）塔机安拆时发生倾覆、施工电梯冒顶、龙门架落排；2）作业中失稳发生坍塌、断臂；一旦起重机械设备发生坍塌、冒顶、落排事故，应立即封闭现场，划定警戒区域，派专人警戒，防止他人误入危险区域。出事地点的20米范围内要停止一切作业，疏散周边可能受到影响的人员，并不得有无关人员围观或远观。调用救援吊车、气焊机、切割机，迅速投入抢险。如有人员被轧、被压133、，要积极做好伤员的抢救工作。被压人员如短时间无法救出，应对被压者进行心理安慰，使其平静，便于合理有效的采取措施进行救援。对损毁的机械设备，应进行拆解，修复或更换。在采取有效救援措施的同时，应立即将伤员抬离危险区，进行现场救护，对伤者进行止血包扎、断肢固定，并尽最快方式与就近医院联系，在第一时间内得到抢救和治疗。如果受害人员有物体穿过身体，严禁将物体拔出，宜让物体暂留体内送医院处置，在运送伤员和转送伤员时应听从医务人员的指导。避免措施不当，加重伤害。坠落事故应急措施1）塔吊、施工电梯、龙门架等垂直起重运输设备安拆作业过程中发生的坠落。2）构件和设备吊装作业过程中发生的坠落。一旦发生机械设备事故导134、致人员从高处坠落，目击者应高声呼救，并及时通报给项目负责人或管理人员，接报后，相关人员应立即赶到现场，对事故情况迅速作出判断，及时通知医务人员赶到现场进行救治；根据高处坠落的不同情况采取相应的应急措施，积极做好伤员的抢救工作。如果现场救治困难，应急负责人应拨打120求救。依据坠落者的伤势情况，根据掉落地点抢救难度大小，应急救援负责人应召集在现场医务人员和项目技术支持组一起确定救援方案。制订可靠措施，安全迅速的将受害者转移至安全地带，避免发生其他伤害；现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。应依据实际情况，选用合适的方法进行现场救治，呼吸困难、心跳衰弱或刚刚停止者，要立即进行现场人工135、急救。同时，迅速送就近医院进行抢救。7.4 应急过程中避免二次伤害的措施1) 发生机械倾覆、坍塌或高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；2） 如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；3） 高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；4） 发生高处136、坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；5） 要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；6) 及时对高处坠落点派专人进行看护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。 防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。7.5应急心理辅导1）在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了137、的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；2）对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或医生对高坠者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势。3）发生高处坠落后,人员往往受伤较重, 特别是因伤致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，并保证会做好善后处理工作，使138、其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复。4）事故发生后，要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化，如果受伤严重，伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理，特别是对可能受伤后致残的人员要重点关注，这时要有专人对这些人进行心理抚慰，要对其进行鼓励，使其树立信心；要安抚人们情绪不能过激，避免这些人员对肇事者进行围攻，从而发生二次伤害事故。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工用具、气割工具139、等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、切割器具、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实140、施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预141、案的附件，自公布之日起实施。附录十六：坍塌事故专项应急预案 西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目坍塌事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9、应急结束10、应急恢复11、142、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目坍塌事故专项应急预案1、总则1.1编制目的为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。1.2适用范围本预案适用于西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目范围内深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工143、程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。项目必须结合实际和工程特点，制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案，并组织有关人员演练，熟悉、掌握预案要求和相关措施，并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法建设工程安全生产管理条例特种设备安全监察条例（国务院令第373 号）生产安全事故报告和调查处理条例危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）职业健康安全管理体系 144、规范GB/T28001-2001；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录九：坍塌事故危险因素表）依据风险评价结果，确认土石方和高支模施工重大风险因素如下：2.1坍塌 土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等造成人员掩埋，物体打击、触电、透水、窒息等伤害；高支模坍塌：支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害；2.2自145、然灾害台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。实践证明，只要施工人员树立安全意识，加强安全教育，做好安全技术交底，执行正确的专项方案，完善各种安全技术措施，这些常见安全事故是完全可以预防的。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急资源准备充分，确保应急响应迅速、有效。一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤，掩埋，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4146、.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急147、行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时148、向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位149、通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的150、转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，151、以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时152、间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急153、小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；154、重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局155、里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关156、成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动157、发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施坍塌事故应急当事人：当施工人员发生坍塌事故，导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时，除了高声呼救外，应及时逃离，或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选；当边坡失稳、坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。目击者：第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故情况，寻求应急救援。深基坑潜在事故应急1、边坡失稳、基坑支护位移应急措施基坑开挖时，应按基坑变形观测的方158、案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案，采取如下应急措施： 负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基坑；项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基坑外围的电讯和供水等管线；基坑四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入；安排人员，采用1:2的水泥砂浆159、对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理；处理过程中继续观测基坑的变形，每4小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。2、基坑边坡坍塌应急措施 1）根据支护结构的特性，当发生支护坍塌时，会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。所以当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，基坑内施工人员往基坑中部集中，任何人不得抢道乱跑；2）人员集中后，要求大家不要乱跑乱动，要安静，不要喧哗；要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组的人员的情绪，如有人员失踪，要责成其询问知情人员，确定出失踪人员的大概位置；3）基坑内负责人临时从施工人员160、中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20米安排一个人，在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入；4）项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，确认有人被埋压，应马上召集各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案。（1）技术部应急基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全，由技术负责人派员对民房进行察看，并派变形监测员进行变形观测。由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据；如有问题，应马上向技术负责人报告，并执行既定措施：排打型钢支柱，灌注砂石或混凝土，紧急加固维161、护。（2）综合部应急由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路，如水管破裂，要在最短的时间内关闭水闸，恢复通讯；指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒，防止无关人员靠近或进入现场；（3）工程应急由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放，由塔吊配合运输；在对坍塌部位进行清理时，先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压；砂包压好后，再进行清理；清理时，先清理露在外面的预制桩和锚杆，预制桩采用机械切割，塔吊吊运的办法；为了防止桩切断后摆动伤人，桩头上必须绑上绳子，至少由2人拉住绳子，掌握切断后的桩头的摆动方向，避免伤人；当接到有人被162、掩埋的电话时，应在最短的时间内赶到现场，进行救治；如果坍塌稳定后，由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治，先移除压在上面的大宗物体，扒开覆在其身上的土石方等杂物，解救出被困人员，或送医院进行治疗。人工挖孔桩事故应急防范措施与应急原则1）人工挖孔桩施工前应配备鼓风机、安全绳、吊笼、手摇辘轳、水泵、防毒面具和急救用品（氧气等），配备有毒有害气体检测器。提土工具应配备安全设施的防坠落千斤、防护笼。容器不能装的过满，孔口边不得堆放零杂物，不得向孔内投扔任何物料。孔内与孔上人员应轮换作业，必须设置专项监护工作人员，并随时与孔下人员保持通话联系，不得擅自撤离岗位，注意孔壁变化。2）人工挖孔（含清孔、163、验孔）凡下孔作业人员必须戴安全帽、腰系安全带、必须从专用爬梯上下，严禁沿孔壁乘运土设施上下。3）人工挖扩桩孔，孔内扩壁应满足强度要求，砼强度不低于3Mpa，24 小时后方可拆模。4）深度超过5 米或遇黑土、深灰色土层时，必须进行强制性通风，发现异常应停止作业，撤离危险区，保障施工人员安全。5）人工挖孔内出现意外情况时，由于其井内空间小、救援存在很大困难的特点，当事人如何进行正确、有效的自救以及井上现场人员如何第一时间展开有效的救援是非常关键的；A、井内人员中毒或窒息时的应急措施1）在项目经理或其它应急小组人员赶到现场以前，在现场的项目管理人员应按以下程序进行救援活动： 搞好警戒，清理闲杂人员。164、马上用鼓风机向井内送入新鲜空气，送风管应足够长，以便能到达中毒或窒息者的位置，以便中毒或窒息者能及时吸到新鲜空气；召集、安排人做好必要的准备，包括戴好防毒面具、系好安全带；救援器材、用具等； 通报应急小组组长，主要说明中毒或窒息者在几号孔、目前孔深是多少、井下人数、采取了何种应急措施、是否需要外部支援；如紧急需要，应急负责人可直接拨打120等求救电话；2）应急负责人应在最短时间内了解现场情况，与相关人员商讨后马上采取进一步的救援措施，避免盲目施救。 在向井内送入足够的新鲜空气，确保救援人员不会发生中毒或窒息事故时，地面救援人员系好安全带，戴好防毒面具，由卷扬机快速送入井下进行救援；救援人员到达165、井下时，首先要观测中毒或窒息者情况，如果发现中毒或窒息者倒下后姿势影响其呼吸时，应首先调整中毒或窒息者姿势，让其顺畅的呼吸送风机送进来的新鲜空气； 救援人员到达井下时，及时与井上人员联系，如发现送风量不够，应通知井上人员加大送风量，以确保本人在实施救援时的安全。在确认不会产生二次伤害后，救援者把钢丝绳扣到中毒或窒息者的安全带上，由地面人员用卷扬机拉上地面；如中毒或窒息者没按规定系有安全带，则应采用救援麻绳绑住中毒或窒息者，再用手动辘轳或人工拉出地面，在捆绑时应要牢靠、正确，避免捆绑不牢或不正确引起中毒或窒息者的二次伤害；中毒或窒息者救出地面后，由现场医生初步检查中毒或窒息者的身体状况，如神志清166、醒，则简单处理后送到室内进行休养；如处于昏迷状态，要迅速送入医院进行抢救；如出现呼吸停止状况，要及时进行人工呼吸，同时迅速送往医院抢救。B、井内人员遇到流砂或透水时的应急措施1）人工挖孔桩发生流沙或透水紧急情况时，工人自救很关键，在现场项目部最高负责人赶到以前，要尽量按以下步骤进行自救或互救：当事人除了大声告知井上人员发生紧急情况外，本人要镇定，千万不要惊慌失措，要迅速从埋在护壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全绳往上爬出地面或往上爬几节在确定安全后，等待地面人员救援；如流砂突然涌出埋住了身子，要迅速抓住井内护壁上的预埋爬梯、安全绳、或其它能抓住的牢固的东西，当双手来不及抓住固定东西时或够不着固定167、物体时也可以用手中锄头等工具勾住护壁或抱住在井下装土的桶等大件物体，千万不要胡乱挣扎，避免加快人体的下沉；当大直径桩井下有两人以上施工时，流砂涌出时要互相照应，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物体后才能对另外一人施救；万一同伴被埋，要迅速把自己绑在安全绳上第一时间进行挖掘；2）工程施工过程中的流砂或透水部位可能会发生在井下十米左右，井上人员可以很清楚看到井下的情况，所以在井下人员进行自救的同时，井上监护人员一定要迅速按以下步骤进行救援：大声提醒井下人员不要慌张，指挥其抓住牢固的东西或把井边的安全绳抛到其手边让其抓住，井上人员往上拉；井上要迅速派身强体壮的且有救援经验的人迅速系好安全带后，快速168、由卷扬机送入井内进行救援；施救者进入井下后，要凭经验迅速判断流砂情况，在确保自己不被伤害的情况下迅速采取救援措施。大直径挖孔桩井内有多人被埋时，在安全的情况下要派出多个救援者进行救援，避免井下人手不够延误时间。井下人员救出地面后，由现场医生初步检查当事者的身体状况，如神志清醒，则简单处理后送到室内进行休养；如处于昏迷状态，要迅速送入医院进行抢救；如出现呼吸停止状况，要及时进行人工呼吸，同时迅速送往医院进行急救。C、其它情况的应急措施人工挖孔桩作业时，容易发生地面物体掉下井、吊桶装载过满桶中土石滑入井中或吊桶钢丝绳断裂吊桶坠入井中等物体打击；容易出现施工人员上下井时失手或钢丝绳断裂，或在井中绑扎169、钢筋时发生坠落事故。应有以下应急措施：1）当发生井下人员被坠物击中或发生坠落等事故时，地面人员应高声呼救，及时了解或察看井下人员受伤害情况，并通知在现场的项目部负责人；应急小组组长在接到紧急情况报告后，立即赶到现场进行指挥，承担起应急救援职责；2）井上人员要与井下人员保持联系，如果伤者神志清醒，自己能够行动，则由地面人员放下卷扬机的钢丝绳或吊笼，由伤者自己扣住自己的安全带或爬入吊笼中再由地面人员拉出地面；3）当井下人员自己不能行动或呼喊不应时，现场指挥人员应第一时间派有经验的且身体强壮的人员系好安全带后迅速进入井下实施救援；4）伤者救出地面后，应由现场医生马上组织抢救伤者，如伤员发生休克，应先170、处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。高支模意外事故应急1、高支模失稳的应急措施高支模在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值171、时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施： 1）立即停止混凝土的浇灌，立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；2）立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；3）现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；4）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；5）一般来说，高支模变形过大有可能失稳时，172、只要采取了以上措施，如果变形没有进一步扩大，在混凝土初凝后，随着时间的推移，架体会越来越来安全，这时经过对现场进行察看，判断架体不可能坍塌时，则可以对架体进行加固后，然后对已浇混凝土进行处理。2、高支模坍塌的应急措施1）发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理：立即停止混凝土的浇灌，立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员；立即指挥173、通讯组人员通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救；立即通知现场医生赶到出事地点，如需要可直接拨打120等求救电话。清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。2）应急小组组长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责；3）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根174、据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告；4）技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施，抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。5）如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否撤离救援现场，如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。6）在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援：首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；175、然后把被压或被埋人员扒出；7）人员救出后，由现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员由医疗救护组送外抢救。8）高支模坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。9）其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，控制事故影响。10） 警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。7.4应急过程中避免二次伤害的措施1）当发生土石方坍塌初始阶段，无法判定其坍塌的范围176、和程度，所以在坍塌没有稳定前，不得从通道或其它地方疏散人员，要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散，避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故；2）井下发生中毒或窒息事故时，首先应往里送风，戴防毒面具下井，尤其严防硫化氢逸散，防止救援人员下井后窒息引起二次事故的发生；井中发生流砂或透水事故时，井上救援人员不能贸然下井施救，必须有可靠的措施才能下井，避免二次伤害。3）坍塌事故发生后，现场保卫组必须要做好警戒工作，凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护，除了经允许的救援人员能进出外，所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入；4）组织救援时，要采取以人为本的方针，要不惜一切代价先救人；要177、注意动作幅度不能太大，避免伤及受害者的身体；在救援被重物压住的人员时，采取一次成功的办法，避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生；受伤人员身体内如穿有钢筋等异物，救援人员不能擅自拨出，要在医生指导下处理，避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生；5）在割除变形的钢筋或钢管时，要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹，人员不能站在反弹的方向进行切割，避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害；6）要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治，并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护，避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害；7.5应急心理辅导1）在基178、坑坍塌时，基坑内的管理人员要不停的高声喊话，快速往基坑中间集中人员，避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑，劝其集中后能平静的等待救援； 2）在基坑坍塌稳定后，对基坑内人员往外疏散时，管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰，向被困者说明救援工作马上开始，要求其安静下来等待救援，避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消耗或加重自己的伤势；3）当井下人员被困，而井上人员又不能及时到达井底进行救援时，井上人员要对井下被困人员进行安慰，劝其不要慌张，告诉其救援人员马上下来，并根据井下情况由井上有经验的人员指导其做力所能及的自救；由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导，告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援179、的理由，既要说服其本人不能冒险救援，还要说服其配合救援工作；4）如果被埋、压人员短时间内无法救出，对被埋、压者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。5）对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作，使其树立生活的信心和勇气，以便其有良好的心态接受医生的治疗；6）对有亲友在项目伤亡的人员，要调动其工作，由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间，避免其在同一项目上工作有心理阴影，从而情绪低落引发意外事故。8、应急物资与装备保障应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，各单位应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药180、品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并应进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备名 称规格型号数 量名 称规格型号数 量安全帽200顶安全带50付电焊机3台卷扬机5T1台电动葫芦10T1台气割工具2套手动葫芦5T 5台小型切割机2套污水泵3台清水泵20米10台高压水泵100米2台灭火器泡沫50个电工工具5套灭火器干粉50个应急灯10台对讲机30部担架3付止血袋10个氧气袋5个防毒面具10付麻袋200个手电筒20个麻绳（20）25米若干消毒药品若干8.2社会应急资源：挖掘机、装181、载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电机设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合182、性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录十七：触电事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目触电事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、183、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目触电事故专项应急预案1、总则 1.1编制目的 为了应对项目施工现场发生的触电、漏电等意外伤害事故以及并发的其他安全事故，能184、迅速做出安全应急反映，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度的控制局面，消除影响，减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。1.2适用范围本预案适用于项目及所辖施工现场在触电事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3 编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-05；施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则A185、Q/T9002-2006。2、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生触电事故的作业活动和作业内容等因素。（见附录十：触电事故危险因素表）一旦发生触电事故，可能造成人员烧伤，甚至发生死亡事件。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安186、全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指187、挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助188、。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请189、求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作190、。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实191、现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需192、要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。193、当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需194、要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现195、场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作196、，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级197、响应行动。7.3处置措施在工作场所发现有人触电时，要沉着冷静，首先要马上就近切断电源，使触电人摆脱电击伤害，迅速急救。切断电源的方法：就近迅速关掉电源开关，或拨下插销；如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或用干燥木柄的斧子、锤子切断电线，断开电源。断线时应将触电回路的导线，单根迅速切断，不可将几根导线同时断开，以免引起相间短路，使救护人受到伤害；当电线搭落在触电人身上或被压在身下时，救护人不得用手直接牵拉或用金属棒撬，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为救护工具，拉开触电者或挑开电线，使触电人脱离电源；如触电者接触的是高压电源，要立即通知有关部门停电；或198、带绝缘手套，穿绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关；或向电源侧抛掷裸金属导体，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源；触电事故现场应急措施：如果发现触电者神志清醒，心跳、呼吸都正常，就要使触电者就地仰面平躺，在通风处静卧、休息，并严密观察其变化；发现触电者神志昏迷，心跳、呼吸都停止了，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救：交替采取通畅气道、人工呼吸和胸外心脏挤压法进行急救；触电后又摔伤的人员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运199、，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态。根据触电者情况，在进行现场急救的同时，要通知医务人员到现场参与抢救或在抢救同时将触电者送往医院治疗。7.4应急过程中避免二次伤害的措施迅速及时处置危险源，防止抢救现场因混乱而造成抢救人员的二次伤害。在尚未切断电源的情况下，切忌不能用徒手拉扯触电者身体，以防电击。7.5应急心理辅导在抢救人员时，尽量用语言安慰受伤人员，保持其情绪稳定。7.5.2尽早通知家属，与其一同在治疗期间作好受伤人员的心理工作，使其积极接受治疗，早日恢复健康。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急常用救援物资装备在施工现场配备，并进行200、经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）消防器具：各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。4）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，201、现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备202、和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录十八：火灾事故专项应急预案 西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目火灾事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5、预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、203、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目火灾事故专项应急预案1、总则1.1编制目的为预防和减少火灾事故的发生，减少事故发生的可能性和危害程度，并对可能出现的火灾事故及紧急情况进行预防和控制，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境的影响，及时恢复正常的工作、生产秩序，降低事故损失，编制本预案。1.2适用204、范围本预案适用于项目施工现场火灾预防和应急。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国建筑法；生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-05；危险化学品名录职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006。2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生火灾事故的作业活动和作业内容等因素。（见附205、录十一：火灾事故危险因素表）一旦发生火灾事故，可能造成人员重伤，甚至发生窒息、死亡事件以及环境影响。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小206、组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责（一）根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出207、调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二) 协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力208、降低事故损失，减少事故影响；（三）负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范209、；负责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好210、本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济211、损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等212、原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、213、遇险事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急214、结束等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害215、的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延216、，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施、当火灾或紧急情况发生后，当事人或目击者应立即拨打119报警，同时报告“应急指挥中心”。并采取初始应急措施，防止事态扩大。、 应急指挥中心接到火灾或紧急情况报告后，应在217、10分钟内迅速进入各自工作岗位，视情况同地方政府管理部门取得联系，汇报情况。、根据事故的性质，组织应急队伍进行抢险救援，按各自分工，依据现场实际情形，制定临时应急处理措施，进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。并视情况及时与外部相关方联系寻求外部支援，扩大应急。1）应急领导小组：得知火灾或紧急情况发生或接到火灾警报，立即报警，同时负责应急工作的各项联系工作。报警应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。组织好应急队伍进行初始扑救。根据事态发展状况，决定扩大应急。2）安全部：在现场指挥员的指挥下，利用各种灭火器材，扑灭初起火灾，抢救贵重物资和处置易燃、易爆物品。218、在应急困难时，应立即避险，请求社会支援。3）、物资部：根据现场情况，打开消防通道，对人员进行疏散引导工作。 4）、综合部：负责现场伤员的搜救和紧急处理，护送至医院进行紧急治疗。5）、工程部：当火灾或紧急情况发生后，立即组织人员对现场实施警戒保卫工作。严禁无关人员随意进入现场，避免不必要的伤亡发生。守护好贵重物品和贵重物资，严防盗窃及哄抢的现象发生。、灭火应急措施一、防火、灭火的基本方法 1）控制可燃物法：基本原理是限制燃烧的基础或缩小可能燃烧的范围。具体方法是：以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃材料（如用不燃材料或难燃材料作建筑结构、装修材料）； 加强通风，降低可燃汽体、可燃烧或爆炸的物品采取分219、开存放、隔离等措施；用防火涂料浸涂可燃材料，改变其燃烧性能；对性质上相互作用能发生燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离等措施。2）消除着火源法：其原理是消除或控制燃烧的着火源。具体方法是：在危险场所，禁止吸烟、动用明火。用电设备应安装保险器，防止因电线短路或超负荷而起火；严禁私自乱接乱拉电线。严禁使用办公设备以外的电器设备。禁在办公室放存放易燃易爆及其它危险品。楼道内严禁堆放可燃物。下班前必须关闭计算机系统，关闭室内的照灯。彻底消除动火后的起火隐患。3）阻止火势蔓延法：阻止火势蔓延是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止。其原理是不使新的燃220、烧条件形成，防止或限制火灾扩大。4）冷却灭火法：这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点。冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火。灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应。这种方法属于物理灭火方法。5）窒息灭火法：窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。 二、根据火灾类型，选用不同的灭火器材 1）按照不同物质发生的火灾，大体分为四种类型： A类火灾为固体可燃材料的火灾，包括木221、材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。扑救A类火灾：一般可采用水冷却法，但对于忌水的物质，如布、纸等应尽量减少水渍所造成的损失。对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、干粉灭火剂灭火。 B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类火灾。扑救B类火灾：首先应切断可燃液体的来源，同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度；及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。 C类火灾为带电电气设备火灾。扑救C类火灾：首先应断开电源，关闭可燃气阀门，防止电击伤害和可燃气发生爆炸，然后选用干粉、二氧化碳灭火器灭火。D类火灾为部分可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾。扑救D类火222、灾：如镁、铝燃烧时温度非常高，水及其他普通灭火剂无效。钠和钾的火灾切忌用水扑救，水与钠、钾起反应放出大量热和氢，会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂，如干砂等。 2）各类灭火器的使用方法：干粉灭火器：灭火时，可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处5米左右，放下灭火器。如在室外，应选择在上风方向喷射。使用手提式干粉灭火器时，应撕去头上铅封，拔去保险销，一只手握住胶管，将喷嘴对准火焰的根部；另一只手按下压把或提起拉环，干粉即可喷出灭火。喷粉要由近而远，向前平推，左右横扫，不使火焰窜回。使用外挂式储压式的，操作者应一手紧握喷枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。如果储气瓶的开启是手轮式的，则向逆时针223、方向旋开，并旋到最高位置，随即提起灭火器。当干粉喷出后，迅速对准火焰的根部扫射。使用的干粉灭火器若是内置式储气瓶的或者是储压式的，操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。有喷射软管的灭火器或储压式灭火器在使用时，一手应始终压下压把，不能放开，否则会中断喷射。干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰要部扫射，如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时，应对准火焰根部由近而远，并左右扫射，直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧，使用者应对准火焰根部左右晃动扫射，使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，使用者仍应继224、续喷射，直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时，应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射，防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势，造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长，容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点，此时极易造成灭火后再复燃的现象，若与泡沫类灭火器联用，则灭火效果更佳。 使用磷酸铵盐干粉灭火器扑救固体可燃物火灾时，应对准燃烧最猛烈处喷射，并上下、左右扫射。如条件许可，使用者可提着灭火器沿着燃烧物的四周边走边喷，使干粉灭火剂均匀地喷在燃烧物的表面，直至将火焰全部扑灭。泡沫灭火器：要将灭火器平稳地提到火场，注意筒身不宜过度倾斜，以免两种药液混合。然后用手指压紧喷嘴口，颠倒筒225、身，上下摇晃几次，向火源喷射，如是油火,使用手提式化学泡沫灭火器时，应向容器内壁喷射，让泡沫覆盖油面使火熄灭。在使用舟车式灭火器时，先将器盖上的手柄向上扳转，中轴即自动弹出，再启瓶口，用手指压紧喷嘴口，然后颠倒器身，上下摇晃几次，松开手指，按照上述方法灭火即可。 二氧化碳灭火器：手提式二氧化碳灭火器开启方式不同，使用方法也不同。如果是手动开启式(即鸭嘴式)的灭火器，使用时先拔去保险销，一手持喷筒把手，一手紧压压把，二氧化碳即自行喷出，不用时将手放松即可关闭。如果是螺旋开启式(即手轮式)的二氧化碳灭火器，使用时，先将铅封去掉，翘起喷筒，一手提提把，手将手轮顺时针方向旋转开启，高压气体即自行喷出。226、 3）使用灭火器应注意的事项：金属钾、钠、镁、铝和金属氢化物等物质火灾，禁止使用二氧化碳扑救。因为这些物质的性质十分活泼，能夺取二氧化碳中的氧而燃烧。 二氧化碳灭火，主要是隔绝空气，窒息灭火，而干粉则是通过中断燃烧的链式反应，使火熄灭。用干粉灭火器灭火时，喷嘴要对准火源上方往下扫射；而用二氧化碳灭火器灭火时，喷嘴要从侧面向火源上方往下喷射，喷射的方向要保持一定的角度，使二氧化碳能迅速覆盖着火源。灭火器应放置在被保护物品附近，干燥通风和取用方便的地方；要注意防止受潮和日晒；灭火器各连接部件不得松动，喷嘴塞盖不能脱落，保证密封性能良好；灭火器应按规定的时间进行检查；使用后必须进行再充装。 现场伤员227、急救 1）休克的急救处理： 火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地，但如果救治不及时，其引起的严重休克常常可以使人致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发绀，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压下降，无尿。预防休克和急救的主要方法： 在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血、感染和疼痛。尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血228、的伤员，要迅速送往医院救治。对需急救的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给予亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后，尽快送医院治疗。 、对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，要多次少量给予饮料，如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有条件时要及时更换衣服，使伤员平卧,保持呼吸通畅,必要时还应做人工呼吸。 2）烧伤急救处理：烧伤急救基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或将伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。 衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时229、明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。 烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。 8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、刀斧、锤子、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）消防器具：各类灭火器具，消防水源、水管，消防带等。4）医疗器械：消毒用品、急救物品（创口贴、230、绷带、无菌敷料、解毒剂等）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。8.2社会应急资源：救护车、消防车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处231、理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。附录十九：中毒事故专项应急预案 西沣路地区城市综合改造项目DK-232、B项目B项目中毒事故专项应急预案西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部xx年5月目 录1、总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制依据2、事故类型和危害程度分析3、应急处置基本原则4、组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责5预防与预警 5.1危险源监控5.2预警行动6、信息报告程序7、应急响应7.1响应分级7.2响应程序7.3处置措施7.4应急过程中避免二次伤害的措施7.5应急心理辅导8、应急物资与装备保障8.1常用物资装备8.2社会应急资源9 、应急结束10、应急恢复11、检验与更新12、发布与实施西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目中毒事故专项应急预案1233、总则1.1编制目的为了有效预防和应对施工现场食物中毒的发生与流行，保障施工作业人员的身体健康和生命安全，维护施工进度的顺利进行和社会秩序的稳定，在突发事故后，能及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，迅速处理中毒事故带来的不良后果，消除不利影响，最大限度地减少人员伤亡，及时恢复正常的工作、生产秩序，降低事故损失，编制本预案。1.2、适用范围本预案适用于项目部及施工工地食物中毒事故的应急救援。1.3编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国建筑法；生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例建筑施工安全检查标准JGJ59-05；中华人民共和234、国食品卫生法职业健康安全管理体系 规范GB/T28001-2001；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；2 、事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生中毒事故的作业活动和作业内容等因素。食品的品质、饮用水的品质；食品放置场所的卫生条件、饮用水存储设备的卫生条件、食堂内部及周围的环境状况；食堂用具的卫生状况、员工餐具的卫生状况，烹饪方法等。如果某个环节出现问题，均有可能导致中毒事故发生。（见附录十二：中毒事故危险因素表）一旦发生中毒事故，可235、能造成人员重伤，甚至发生窒息、死亡事件以及社会影响。3、应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行统一领导，分级负责制，依靠科学，依靠群众。采取先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4、组织机构及职责4.1应急组织体系西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目项目部重大事故应急救援领导小组，项目经理任组长，项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部主管任副组长，成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、外协部、财务部、技术部等部门成员组成，担负相应应急职责。（见附录二：应急组织体系图）4.2指挥机构及职责项目部重大事故应急救援领导小组236、具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。重大事故应急救援领导小组的主要职责(一)根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。(二) 根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。(三) 密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(四)根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调237、整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。组长的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；(二) 负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；(三)根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。副组长的主要职责(一)协助组长，具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低238、事故损失，减少事故影响；(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。各职能部门的主要职责安全部：负责事故报告工作；负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。物资部：负责组织现场抢险救援，协调社会关系，必要时发出救援请求；负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。技术部：负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定，提供技术支持；参与重特大事故技术性调查处理工作。外协部：负责二次伤害的防范；负239、责心理引导及安抚慰问工作，负责善后及恢复工作；参与重特大事故调查处理工作。财务部：负责组织应急资金的储备和落实工作。工程部：负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作；负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。综合部：负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。5、预防与预警5.1危险源监控安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。 各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部240、门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。6、信息报告程序6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失241、事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容： (一)发生事故的单位名称及工程详细名称；(二)事故发生的时间、地点；(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(四)事故原因、性质的初步判断；(五)事故抢救处理的情况和采取的措施；(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；(七)事故的报告单位、签发人和时间。（见附录三：事故快报表）6.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因242、需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。6.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。7、应急响应7.1响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故单位应按照应急响应程序，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。 级应急响应：出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险243、事故；造成10人及以上重伤（含中毒）事故；特大火灾、爆炸事故；直接经济损失1000万元以上的事故；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应：造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；重大火灾、爆炸事故；直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；需要启动级应急响应的其他伤亡事故。 级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。7.2响应程序响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束244、等几个程序。（见附录四：应急响应流程图）应急响应行动级响应行动发生级事故及险情应由事故单位立即上报公司。公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。根据事故的类别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧245、急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。级响应行动级应急响应由各项目负责启动，项目接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知本项目指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展246、开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。随时向公司报告有关事故进展情况。级响应行动发生级以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。7.3处置措施预防措施1）建立健全各项食品卫生管理规章制度，并认真落实到位。2）加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理，凡大宗物品，必须索证；加强环节管理，注重提高环247、节管理质量；加强餐具管理，严格清洗消毒程序。3）实行销售食物留样、登记制度。4）食堂工作人员开展经常性的食品卫生教育。重点进行食品卫生法制教育培训，提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识，做到持证上岗。5）重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生，并定期对食堂工作人员进行体检，发现有不适合从事食品工作的人员，应及时调离岗位。6）控制细菌的污染繁殖，按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。生熟分开。7）在食品供应过程中或员工用餐时发现食品感官性状可疑或疑似变质时，经确认后立即撤收并处理该批全部食品，立即通知所有员工停止食用。8）如进行沟渠、井道等清淤作业或深基坑、井施工时，应严248、防硫化氢中毒。作业前要进行通风、检测，佩戴专用防护用品，设专人监护。人吸入微量硫化氢气体（1000mg/m3），即可发生闪电式死亡，预防是关键。一旦发生硫化氢中毒，没有防护措施，切忌盲目施救，严防群死群伤。应急救援措施各单位加强施工管理的同时，要加强对食堂卫生工作的管理，避免一切食物中毒事件的发生。一旦发生员工中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下原则措施：食物中毒发生后，要及时采取各种方法对病人进行催吐，并迅速将病人和疑似病人送附近医院，向医院提供饮食成份，以便尽快应用解毒剂，消除病人体内毒物。在送往医院途中，对呼吸、心跳停止者必须不间断地进行人工急救。发生集体中毒事件，应立即采取措施，封闭现249、场，迅速报告公安机关和防疫部门，做出正确判断。做好预防，避免类似事件发生。 1）立即停止食堂的生产活动，向局应急指挥中心和政府卫生防疫站报告。 2）以最快速度将中毒人员送往附近医院，或由应急负责人拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，无关人员不允许到操作间或留样处。防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。6）收集相关病情信息，协助卫生、防疫部门进行250、事件调查、处理。 7）事故发生后，要注意维护正常的工作秩序和生活秩序，各管理人员要做好食物中毒人员的思想工作。稳定员工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外界扩散消息，以免引起不必要的混乱。8）事件发生后，应立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入施工场地。9）发生食物中毒事件后，应对事件的发生寻找原因和分析后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。10）如有新闻媒体要求采访，必须经过应急中心同意，未经许可，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。8、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需251、要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。8.1常用物资装备：1）抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2）抢险用具：安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。3）消防器具：各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。4）医疗器械：消毒用品、解毒剂、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋、防毒面具等。8.2社会应急资源：救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电机等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话）9、应急结束当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险252、情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。10、应急恢复应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。11、检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。12、发布与实施本预案作为西沣路地区城市综合改造项目DK-B项目B项目综合应急救援预案的附件，自公布之日起实施。