1、青岛市即墨区国家生态文明建设示范区规划（2021-2030年）文 本二零二二年五月前 言2017年9月，即墨撤市划区，成为青岛市即墨区。近年来，即墨区的经济发展在七区中名列前茅，在发展经济的同时始终把生态环保摆在突出的位置，坚持以生态环境质量改善为核心，紧紧围绕建设活力宜居幸福的现代化新区，助推新旧动能转换。“十三五”期间，全区主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量显著改善，2020年环境空气质量全面达到国家二级标准，细颗粒物年均浓度达到31.5微克/立方米，比2015年下降31个百分点。全区重点河流和水库水质稳步提升，市控以上考核断面水质全面达标，全面消除建成区黑臭水体，墨水河等河流再现水2、清岸绿景象。当前，即墨区正处于转型发展的关键期，生态环境质量的改善程度距离人民群众对美好生活的期盼、距离建设“美丽即墨”还有差距，压力和挑战不容忽视。即墨区积极创建国家生态文明建设示范区，是树立和践行绿水青山就是金山银山的理念的重要举措，也是推进建设活力宜居幸福的现代化新区、建设山海城共融美丽即墨的战略部署。创建国家生态文明建设示范区对于优化即墨区城镇发展空间格局，促进资源环境合理利用，全面改善人居生态环境质量，保障区域生态环境安全，维护自然生态系统健康，促进可持续发展具有重大意义。目 录一、建设基础与形势分析1（一）建设基础1（二）面临形势与挑战4二、规划总则7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）规划范围与时限9（四）规划目标9三、完善生态制度11（一）推进国土空间开发保护制度11（二）健全自然资源管理制度12（三）严格生态环境保护制度15（四）完善生态文明建设考核制度17（五）完善生态保护奖惩制度18（六）完善公众参与机制19四、保障生态安全20（一）实施大气污染防治20（二）加强水资源保护和水污染防治23（三）强化海洋环境污染防治27（四）推进土壤污染防治29（五）防范生态环境风险32五、优化生态空间34（一）科学划定三区三线34（二）严守生态保护红线，完善生态保护红线制度35（三）构建生态安全格局