1、常熟市常熟市 “十四五十四五” 工业经济发展工业经济发展规划规划 （草案草案）2021 年 8 月1目目 录录一、“十三五”工业发展回顾. 3（一）发展成效.3（二）存在问题.6二、“十四五”工业发展环境. 7（一）背景形势.7（二）挑战机遇.9三、指导思想与发展目标.10（一）指导思想.10（二）战略定位. 11（三）发展目标.12四、发展策略与重点方向.12（一）支柱产业发展策略：强链补链、提升能级. 12（二）重点产业发展策略：精心培育、持续发展. 17（三）特色产业发展策略：提升做精、转型升级. 24五、重点任务与关键举措.26（一）深化科技创新驱动，提升技术创新能力. 25（二）提高2、产业基础能力，推进产业基础高级化. 28（三）持续扩大工业投入，增强持续发展动力. 30（四）梯度培育优质企业，放大引领带动作用. 32（五）主攻智能制造方向，推动制造业融合发展. 332（六）构建绿色制造体系，促进产业绿色发展. 34（七）强化资源要素支撑，提升产业治理能力. 36（八）培育特色产业园区，强化产业空间支撑. 38（九）聚焦重点项目实施，确保任务落实落地. 39（十）融入区域产业格局，扩大开放合作水平. 40六、规划实施与保障措施.42（一）健全组织实施机制.42（二）加大财政资金扶持.43（三）加强金融服务支撑.43（四）保障工业用地需求.44（五）强化人才队伍建设.44（六3、）打造营商环境高地.453“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是常熟加快工业经济转型升级和推进高质量发展的关键时期。为在新的起点上科学谋划“十四五”时期工业经济发展，特编制本规划。一、一、“十三五十三五”工业发展回顾工业发展回顾（一）发展成效（一）发展成效“十三五”以来，常熟坚持“工业立市”基本方略，以“建成有全国影响力的工业强市”和“打造长三角地区产业特色鲜明具有国际竞争力的先进制造业基地”为总体目标，做大做强“3+5”特色产业集群， 在经济下行压力持续、 不确定复杂环境中，依然保持平稳增长的良好态势，工业经济主引擎作用更加明显，正在迈入高质量发展阶段。1.综合实力再上台阶。综合实力再上台阶。2020 年全市完成工业总产值4790.5 亿元，规模以上工业总产值 3656 亿