1、 南京都市圈发展规划 1 目 录 前 言 . 1 第一章 规划背景 . 2 第二章 总体要求 . 3 第一节 指导思想 . 4 第二节 基本原则 . 4 第三节 发展定位 . 5 第四节 发展目标 . 6 第五节 空间格局 . 8 第三章 提升基础设施互联互通水平 . 9 第一节 协同建设一体化综合交通体系 . 9 第二节 共同打造数字智慧都市圈 . 13 第三节 共建能源资源安全保障体系 . 15 第四章 促进都市圈协同创新 . 16 第一节 围绕产业链布局创新链 . 16 第二节 增强南京科学研究能力 . 18 第三节 共建产业创新中心 . 19 第五章 促进城市间产业分工协作 . 20 2、第一节 共建现代产业体系 . 20 2 第二节 提升中心城市产业能级 . 23 第三节 推动产业分工协作发展 . 24 第六章 促进更高水平开放合作 . 25 第一节 共建高水平开放平台 . 25 第二节 合力打造营商环境高地 . 26 第三节 强化国家战略支撑作用 . 27 第七章 加快建设统一市场 . 29 第一节 建立统一的人力资源市场 . 29 第二节 建立统一的技术市场 . 30 第三节 建立统一的金融资本市场 . 31 第四节 统一市场准入标准 . 32 第八章 推进公共服务便利共享 . 33 第一节 共享优质公共服务资源 . 33 第二节 推动文化旅游合作发展 . 34 第三节 3、共推高质量就业与社会保障 . 36 第四节 共建公平包容社会环境 . 37 第九章 强化生态环境共保联治 . 38 第一节 共同加强生态保护 . 38 第二节 持续改善环境质量 . 39 第三节 建立健全共保联治机制 . 41 第四节 加强环境影响评价 . 42 第十章 率先实现城乡融合发展 . 43 3 第一节 促进城乡要素合理配置 . 43 第二节 提升城市功能品质 . 45 第三节 建设特色田园乡村 . 47 第十一章 健全都市圈同城化发展体制机制 . 48 第一节 创新都市圈一体化协调机制 . 48 第二节 推动省际毗邻区域一体化发展 . 49 第三节 探索建设跨区域合作发展平台 . 50 第十二章 规划实施 . 51 第一节 加强组织领导 . 51 第二节 完善实施机制 . 52 第三节 扩大社会参与 . 52 1 前 言 南京都市圈地处长江下游，是长三角城市群的重要组成部分，