玉林发展规划2020

1、不明显；龙头企业数量较少，引领带动能力不强；产业链、创新链、价值链体系不完备，应急产品生产配套能力较弱，技术含量、附加值相对较低，高端化、系列化、成套化先进应急装备匮乏；特别是新冠肺炎疫情防控反映出我省防护服、口罩、医用护目镜、电子测温仪、呼吸机等产品生产能力储备严重不足；产业支持政策缺乏系统集成，统计监测体系仍需进一步完善等短板。
为加快我省应急产业发展，增强应急突发事件的产业支撑能力，按照省委、省政府关于防灾减灾救灾工作部署，根据国务院办公厅关于加快发展应急产业的意见（国办发201463号）、应急产业重点产品和服务指导目录（2015）（工信部联运行2015190号）、应急产业培育与发展行动计划（20172019年）（工信部运行2017153号）等政策文件，结合我省实际，编制本规划（涵盖应急装备、应急产品和应急服务）。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于总体国家安全观重要论述和“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾救灾工作以及“确保关键时刻拿得出、调得快、用得上”的重要指示精神，以深化应急装备产业供给侧结构性改革为主线，以企业为主体、市场为导向，推动产业集聚，提升创新能力，推进产业融合，扩大交流开放，营造产业发展良好生态，提升应急产业整体水。

2、试应用区、科教创新区，支持建设呼吸疾病防控领域国家重大战略平台的成果转化基地，推动与中国科学院等单位共建高水平研究院集群，加快建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，加快推进广州第三代半导体创新中心建设，大力推进中新国际联合研究院建设，研究推进与新加坡南洋理工大学等合作建设综合性材料科学研究中心。
加快布局航空轮胎等大科学设施，为提升知识城基础研究能力提供支撑。
（省科技厅、发展改革委，广州市人民政府负责。
以下均需广州市人民政府负责落实，不再列出）（二）完善科技创新体制机制。
创新研发成果转化机制，在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试，研究建立政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制。
实施政府资助项目团队带头人全权负责制，赋予战略科学家、产业顶尖人才用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权。
支持科研人员、创新人才双向柔性流动，允许省属高校、科研院所科研人员按规定到知识城兼职、挂职取得报酬，带科研项目和成果到知识城在职创办企业或离岗创新创业。
（省科技厅、人力资源社会保障厅负责）（三）加速优化科技创新生态。
统筹省科技和人才专项资金，支持知识城创新主体开展创新活动。
支持科研院所、龙头企业在知识城创办专业科技企业孵化器、加速器，符合条件的推荐申报国家级、省级孵化载体。
推进产学研深度融合，鼓励以企业为主体加。

3、问题，亟待加强引导、加快发展。
根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。
规划期限20202025年。
第一章 规划背景 产业振兴是乡村振兴的首要任务。
必须牢牢抓住机遇，顺势而为，乘势而上，加快发展乡村产业，促进乡村全面振兴。
第一节 重要意义 当前，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重大。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。
乡村振兴，产业兴旺是基础。
要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。
发展乡村产业是巩固提升全面小康成果的重要支撑。
全面建成小康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍是重点和难点。
发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全面小康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。
发展乡村产业是推进农业农村现代化的重要引擎。
农业农村现代化不仅是技术装备提升和组织方式创新，更体现在构建完备的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
发展乡村产业，将现代工业标准理念和服务业人本理念引入农业农村，推进农业规模化、标准化、集约化，纵向延长产业链条，横向拓展产业形态，助力农业强、农村美、农民富。
第二节 发展现状 党的十八大。

4、 5一、培育发展意义重大. 5二、培育成效初步显现. 6三、短板制约依然突出. 8四、面临重要发展机遇. 8第二章 总体思路. 10一、指导思想.。

5、大数据依托全国统一的国家种业大数据平台，构建国家重要农业种质资源数据库，绘制全国农业种质资源分布底图，推进农作物、畜禽、水产、微生物等种质资源的数字化动态监测、信息化监督管理。
开展动植物表型和基因型精准鉴定评价，深度发掘优异种质、优异基因，构建分子指纹图谱库，为品种选育、产业发展、行业监管提供大数据支持。
（三）建设农村集体资产大数据建立集体资产登记、保管、使用、处置等管理电子台账，推进农村集体资产清产核资信息数字化。
采集全国农村集体资产清产核资、产权制度改革、集体经济组织登记赋码、集体资产财务管理等数据，建设全国农村集体资产大数据。
推进全国农垦资产管理数字化，加强对国有农业资产占有、使用、收益和处置的监管。
（四）建设农村宅基地大数据利用第三次全国土地调查、卫星遥感等数据信息，结合房地一体的宅基地使用权确权登记颁证、农村宅基地和农房利用现状调查等资料，构建全国农村宅基地数据库，涵盖宅基地单元、空间分布、面积、权属、限制及利用状况等信息。
推进宅基地分配、审批、流转、利用、监管、统计调查等信息化建设，及时完善和更新基础数据。
（五）健全农户和新型农业经营主体大数据以农村土地承包经营权确权登记数据库为基础，结合农业补贴发放、投入品监管、新型农业经营主体信息直报、家庭农场名录等系统，按照“部级统一部署、农业经营主体一次填报、多级多方共享利用”的方式，完善经营主体身份、就业、生产管理、补贴。

6、争当表率、争做示范、走在前列”新使命的必然要求。
为进一步推进“十四五”时期江苏妇女和妇女事业高质量发展走在前列，保障妇女共建共享改革发展成果，依据中国妇女发展纲要（20212030年）目标任务和江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要总体要求，制定本规划。
一、“十三五”妇女发展规划执行情况“十三五”期间，江苏省各级政府、各有关部门深入贯彻男女平等基本国策，认真执行保障妇女权益的法律法规，在深化“两聚一高”创新实践、高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新江苏中统筹谋划推进妇女事业发展，政府保障妇女权益的主体责任进一步增强，妇女参与经济社会发展的机会、能力和贡献度不断提升，合法权益得到切实保障，广大妇女民生福祉持续改善。
“十三五”期末，妇女发展各项目标任务顺利完成，体现妇女发展水平的主要指标位居全国前列。
妇女经济参与和社会保障更加充分。
大力实施就业优先战略和积极就业政策，培训促进就业、创业带动就业倍增效应不断放大，接受职业技能培训的女性比例逐年增加，以女性为主体的直播带货、微商电商、乡村民宿等新业态蓬勃发展，城乡女性成功创业人数不断增多。
全社会就业人员中妇女占比达46.34%，城镇登记失业人员中女性比例逐年下降。
社会保障体系实现城乡全覆盖，待遇水平稳步提升，妇女参保率、参保人数增幅均居全国前列。
首创就业性别歧视约谈制度，妇女平等就业权益得到切。

7、福建工作重要讲话重要指示批示精神，秉承习近平总书记在福建工作时的发展理念和创新实践，深入实施区域协调发展战略的具体举措，有利于加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进福州城市竞争力提升，带动周边城市一体化高质量发展。
2019年2月，国家发展改革委印发了关于培育发展现代化都市圈的指导意见（发改规划2019328号），提出“培育发展一批现代化都市圈，形成区域竞争新优势，为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。
”2020年以来，国家发展改革委将支持福州都市圈编制实施发展规划作为新型城镇化和城乡融合发展重点任务，并对规划编制给予了具体帮助指导。
我省高度重视都市圈培育发展工作，福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要明确“高水平建设福州都市圈”。
在多次审议研究并充分吸收各有关方面意见的基础上，经国家发展改革委正式批复同意，我省出台福州都市圈发展规划。
该规划将作为引领福州都市圈一体化发展的行动纲领、制定实施相关规划和政策的重要依据。
二、目标定位打造福建高质量发展重要增长极、两岸合作重要门户、21世纪海上丝绸之路核心区重要支点、优质幸福生活圈。
力争到2025年，都市圈综合实力显著增强，中心城市竞争力显著提升，同城化发展取得明显进展，区域内生发展动力进一步提升，高水平互联互通格局成形，基本公共服务实现均等化，形成现代产业体系。

8、0亿吨。
3.清洁生产水平明显提高重点行业主要污染物排放强度降低20%以上。
4.绿色低碳产业初具规模截至2020年底，我国节能环保产业产值约7.5万亿元。
截至2020年底，新能源汽车累计推广量超过550万辆,连续多年位居全球第一。
太阳能电池组件在全球市场份额占比达71%。
5.绿色制造体系基本构建研究制定：468项节能与绿色发展行业标准建设、2121家绿色工厂、171家绿色工业园区、189家绿色供应链企业、近2万种绿色产品发展环境1.我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段,面临产业结构偏重、能源结构偏煤、能源效率偏低等问题。
2.资源环境约束加剧,碳达峰、碳中和时间窗口偏紧,技术储备不足。
3.绿色低碳发展已成为科技革命和产业变革的方向,绿色经济已成为全球产业竞争重点。

9、动旅游业高质量发展，积极推进旅游业进一步融入国家战略体系。
旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更为巩固。
“十三五”以来，旅游业与其他产业跨界融合、协同发展，产业规模持续扩大，新业态不断涌现，旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸显。
旅游成为小康社会人民美好生活的刚性需求。
“十三五”期间年人均出游超过4次。
人民群众通过旅游饱览祖国秀美山河、感受灿烂文化魅力，有力提升了获得感、幸福感、安全感。
旅游成为传承弘扬中华文化的重要载体。
文化和旅游深度融合、相互促进，红色旅游、乡村旅游、旅游演艺、文化遗产旅游等蓬勃发展，旅游在传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方面发挥了更大作用。
旅游成为促进经济结构优化的重要推动力。
各省、自治区、直辖市和重点旅游城市纷纷将旅游业作为主导产业、支柱产业、先导产业，放在优先发展的位置，为旅游业营造优质发展环境。
旅游成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域。
各地区在严格保护生态的前提下，科学合理推动生态产品价值实现，走出了一条生态优先、绿色发展的特色旅游道路。
旅游成为打赢脱贫攻坚战和助力乡村振兴的重要生力军。
各地区在推进脱贫攻坚中，普遍依托红色文化资源和绿色生态资源大力发展乡村旅游，进一步夯实了乡村振兴的基础。
旅游成为加强对外交流合作和提升国家文化软实力的重要渠道。
“十三五”期间，出入境旅游发展健康有序，年出入境旅游总人数突破3亿人次。
“一。

10、期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。
为应对新形势新挑战，把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动我国数字经济健康发展，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，制定本规划。
一、发展现状和形势（一）发展现状。
“十三五”时期，我国深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，加快培育新业态新模式，推进数字产业化和产业数字化取得积极成效。
2020年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重达到7.8%，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。
信息基础设施全球领先。
建成全球规模最大的光纤和第四代移动通信（4G）网络，第五代移动通信（5G）网络建设和应用加速推进。
宽带用户普及率明显提高，光纤用户占比超过94%，移动宽带用户普及率达到108%，互联网协议第六版（IPv6）活跃用户数达到4.6亿。
产业数字化转型稳步推进。
农业数字化全面推进。
服务业数字化水平显著提高。
工业数字化转型加速，工业企业生产设备数字化水平持续提升，更多企业迈上“云端”。
新业态新模式竞相发展。
数字技术与各行业加速融合，电子商务蓬勃发展，移动支付广泛普及，在线学习、远程会议、网络购物、视频直播等生产生活新方式加速推广，互联网平台日益壮大。
数字政府建设成效显著。
一体化政务服务和监管效能大幅度提升，“一网通办”、“最多跑一次”、“一网统管”、。

11、的前提。
乡村产业内涵丰富、类型多样，农产品加工业提升农业价值，乡村特色产业拓宽产业门类，休闲农业拓展农业功能，乡村新型服务业丰富业态类型，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。
近年来，农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。
但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展。
根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见要求，为加快发展以二三产业为重点的乡村产业，制定本规划。
规划期限 20202025 年。
第一章 规划背景产业振兴是乡村振兴的首要任务。
必须牢牢抓住机遇，顺势而为，乘势而上，加快发展乡村产业，促进乡村全面振兴。
第一节 重要意义当前，我国即将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，发展乡村产业意义重大。
发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基。
乡村振兴，产业兴旺是基础。
要聚集更多资源要素，发掘更多功能价值，丰富更多业态类型，形成城乡要素顺畅流动、产业优势互补、市场有效对接格局，乡村振兴的基础才牢固。
发展乡村产业是巩固提升全面小康成果的重要支撑。
全面建成小康社会后，在迈向基本实现社会主义现代化的新征程中，农村仍是重点和难点。
发展乡村产业，让更多的农民就地就近就业，把产业链增值收益更多地留给农民，农村全面小康社会和脱贫攻坚成果的巩固才有基础、提升才有空间。
发展乡村产业是推进农业。

12、 规划背景规划背景 国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡 规划背景规划背景的意见正式出台，对昆明发展提出新的目标要求。
的意见正式出台，对昆明发展提出新的目标要求。
东南亚南亚以。

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2005 年规划设计单位编制。

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