中原城市群发展规划方案（2016-2020年）（51页）.pdf
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中原城市群发展规划方案（2016-2020年）（51页）.pdf
1、附件 中原城市群发展规划 2016 年 12 月 I 目 录 前 言. 1 第一章 规划背景 . 1 第一节 发展基础. 2 第二节 机遇挑战. 3 第三节 重要意义. 3 第二章 总体要求 . 4 第一节 指导思想. 4 第二节 战略定位. 4 第三节 发展路径. 6 第四节 主要目标. 7 第三章 空间布局 . 8 第一节 构建“一核四轴四区”网络化空间格局. 8 第二节 完善城市群城镇发展体系. 10 第三节 推动人口分布与主体功能相适应. 12 第四章 强化区域创新体系支撑 . 12 第一节 优化区域创新格局. 13 第二节 完善创业创新环境. 13 第三节 提升开放创新水平. 15
2、第五章 深化产业分工协作 . 16 第一节 打造优势产业集群. 16 第二节 高水平承接产业转移. 20 第三节 完善产业协同机制. 20 II 第六章 加快基础设施互联互通 . 21 第一节 建设现代综合交通系统. 21 第二节 构建高效泛在的信息网络系统. 25 第三节 完善现代能源支撑系统. 27 第四节 强化水利支撑能力. 28 第五节 健全城市基础设施系统. 29 第七章 推进生态环境共保共治 . 31 第一节 共筑生态屏障. 31 第二节 推进环境共治. 33 第三节 建设绿色城市. 35 第八章 促进公共服务共建共享 . 36 第一节 推动文化繁荣发展. 36 第二节 联手打造健
3、康中原. 38 第三节 共建人力资源高地. 39 第四节 推动社会保障联动. 41 第九章 全面提升对内对外开放水平 . 41 第一节 积极参与“一带一路”建设. 42 第二节 建设对外开放合作平台. 42 第三节 深化区域交流合作. 44 第十章 组织实施 . 44 第一节 落实主体责任. 44 第二节 强化政策支持. 45 第三节 完善体制机制. 45 第四节 加强督促检查. 46 1 前 言 为贯彻落实促进中部地区崛起战略， 推动中原城市群实现科学发展， 打造中国经济新的增长引擎， 根据国家“十三五”规划 纲要和国家新型城镇化规划（20142020 年） 、 促进中部地区崛起“十三五”规划有关要求，编制本规划。 中原城市群以河南省郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、新乡市、焦作市、许昌市、漯河市、济源市、鹤壁市、商丘市、周口市和山西省晋城市、安徽省亳州市为核心发展区。联动辐射河南省安阳
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