煤炭物流发展规划方案文本说明书2013-2020(15页).pdf
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煤炭物流发展规划方案文本说明书2013-2020(15页).pdf
1、煤炭物流发展规划煤炭物流发展规划二一三年十二月 目目 录录 一、规划基础和背景 .1 (一)发展基础.1 (二)突出问题.2 (三)发展形势.3 二、指导方针和目标 .4 (一)指导思想.4 (二)基本原则.4 (三)发展目标.5 三、空间布局 .5 (一)通道布局.5 (二)节点布局.6 四、主要任务 .6 (一)完善煤炭物流通道.6 (二)健全煤炭储配体系.7 (三)培育大型煤炭物流企业.7 (四)完善煤炭市场体系.9 (五)推广应用先进物流技术.9 (六)推进煤炭物流国际合作.10 五、保障措施 .10 (一)深化体制改革.10 (二)加大政策支持力度.10 (三)促进煤炭物流资源整合.
2、11 (四)完善煤炭价格形成机制.11 (五)加强科技创新和人才培养.11 煤炭物流发展规划 煤炭物流是集煤炭运输、仓储、加工、配送、交易、信息等为一体的服务活动。发展现代煤炭物流,对提高物流效率、降低物流成本、增强煤炭稳定供应能力、保障国家能源安全具有重要意义。根据物流业调整和振兴规划 (国发20098 号) 、 国务院办公厅关于印发促进物流业健康发展政策措施的意见 (国办发201138 号) ,为促进我国煤炭物流健康有序发展,特制定本规划。规划期为 2013-2020 年。 一、规划基础和背景 (一)发展基础 “十一五”以来,我国物流业发展环境逐步改善,服务水平显著提高,为煤炭物流快速发展
3、创造了良好条件。 1物流规模不断扩大。煤炭产量快速增长,调运量快速增加。2012 年,全国煤炭产量 36.5 亿吨,铁路调运量 22.6 亿吨,沿海主要港口发运量 6.2 亿吨,分别比 2005 年增长 55%、75%和 73%;省际间调运量 19 亿吨, 较 2005 年增长 65%。 煤炭生产开发加速西移,铁路运输平均距离由2005年的579公里增加到2012年的655公里。 2基础设施逐步改善。中央、地方和企业加大煤炭物流基础设施投资力度,以铁路和铁海联运为主的西煤东调、北煤南运通道不断完善, 以集散、 储配等功能为主的煤炭物流园区快速发展。 2012年,山西、陕西、蒙西地区铁路煤炭外运能力达 10 亿吨,比 20051 年增加4亿吨; 全国万吨级以上煤炭专业化码头泊位189个, 比2005年增加 70 个;国家煤炭应急储备能力达到 670 万吨。 3服务主体快速成长。一批煤炭物流企