1、第第一一章章项项目目概概况况1 1. .1 1项项目目名名称称及及承承办办单单位位项项目目名名称称连环湖温泉旅游区开发建设项目承承办办单单位位XX 蒙古族自治县旅游局1 1. .2 2项项目目建建设设单单位位及及负负责责人人基基本本概概况况建建设设单单位位XX 蒙古族自治县旅游局项项目目负负责责人人XXX（XX 县旅游局局长）1 1. .3 3编编制制依依据据、原原则则编编制制依依据据东北老工业基地振兴战略发展规划大庆市旅游资源开发与发展规划XX 蒙古族自治县旅游总体规划中共中央促进经济发展十条意见编编制制原原则则（1 1）保保护护与与建建设设开开发发相相结结合合、保保护护第第一一的的原原则则2、。要坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的工作方针。本项目的开发和建设，应有利于现有良好的湖泊资源的有效保护，保持和稳定森林系统生物资源的安全和自然生态平衡，使之得到永续利用，这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持的强制性规定。（2 2）统统一一规规划划、分分步步实实施施、合合理理布布局局、因因地地制制宜宜的的原原则则。统一规划、分步实施，只要坚持合理布局、功能互补，就能依据旅游区景点的自然分布状况，因地制宜的实现景观的融汇交溶，节约开发费用及成本。（3 3）坚坚持持民民族族文文化化的的原原则则。博大精深的中国民族文化是旅游业发展取之不尽的源泉， 也是提高旅游产品品质的要素之一，旅游3、产品核心竞争力提升的关键就在于此。自然旅游资源与 XX 与之俱来的蒙古族文化的有机结合是该旅游区长期坚持的开发方向。（4 4）正正确确处处理理好好旅旅游游区区开开发发建建设设与与当当地地农农村村社社会会稳稳定定关关系系的的原原则则。旅游区的开发以至旅游区的进一步发展，始终要处理好旅游区建设与当地农民的关系，旅游开发只要与当地村民的经济利益紧密地联系在一起，旅游区的经营发展才有可能保住持久旺盛的生命力，当地农村社会的稳定是旅游区建设和发展的重要条件。（5 5）社社会会效效益益、旅旅游游区区效效益益、环环境境效效益益三三统统一一的的原原则则。强调“三统一”的原则是我国社会主义市场经济的本质要求，任何片面强调某一方面的效益的作法都是有害旅游区建设的。没有社会效益，旅游区发展和市场容量就会失去基础；没有旅游区效益就必然导致经营者积极性的挫伤，旅游区的经营就会失去动力；没有环境效益，旅游区的可持续发