1、 东莞市国民经济和社会发展第十四个 五年规划和 2035 年远景目标纲要 （2021 年 2 月 6 日东莞市第十六届人民代表大会 第七次会议审议批准） 目 录 第一章 “十三五”时期重大成就和“十四五”时期发展环境 . 1 第一节 “十三五”时期取得的重大成就 . 1 第二节 “十四五”时期面临的发展环境 . 11 第二章 总体要求 . 15 第一节 指导思想 . 15 第二节 基本原则 . 16 第三节 发展目标 . 17 第三章 全力营造最优创新生态 建设具有全球影响力的湾区创新高地 . 22 第一节 举全市之力推动共建大湾区综合性国家科学中心 . 22 第二节 构建紧贴世界前沿的技术创2、新体系 . 28 第三节 打造大湾区科技成果转化主阵地 . 30 第四节 培育具有国际竞争力的创新型企业 . 32 第五节 构建引领创新发展的人才支撑 . 34 第四章 坚持以先进制造业为根基 加快构建具有国际竞争力的现代产业体系 . 37 第一节 打造全国先进制造之都 . 37 第二节 培育战略性新兴产业集群 . 41 第三节 打好产业基础高级化和产业链供应链现代化攻坚战 . 43 第四节 推动现代服务业高质量发展 . 46 第五章 大力发展数字经济 积极培育发展新动能 . 49 第一节 加快培育数字经济 . 49 第二节 推进数字社会建设 . 51 第三节 加快数字政府建设 . 53 第六3、章 推进产业和金融深度融合 加快建设金融强市 . 55 第一节 加快建设现代金融体系 . 55 第二节 提升金融服务实体经济水平 . 58 第三节 实施更高水平金融开放 . 60 第七章 增强内外循环功能 打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市 . 62 第一节 充分激发消费潜力 . 62 第二节 全面塑造国内市场竞争新优势 . 64 第三节 打造区域枢纽型贸易强市 . 65 第四节 持续扩大有效投资 . 67 第八章 把握“双区”建设重大机遇 共建国际一流湾区和世界级城市群 . 70 第一节 举全市之力推进粤港澳大湾区建设 . 70 第二节 打造广深“双城联动”的联结纽带 . 73 第三节 深度融入“一核一带一区”区域发展格局 . 75 第九章 统筹推进更深层次改革 激发高质量发展动力活力 . 77 第一节 建设高标准市场体系 . 77 第二节 提升政府服务效能 . 79 第三节 建立现