1、大连市土地利用总体规划大连市土地利用总体规划（20062006200620062020202020202020 年）年）简本简本（征求意见稿征求意见稿）二二九年九年四四月月I目录前言.1一、规划总则.2（一）指导思想.2（二）规划原则.2（三）规划范围.2（四）规划期限.3二、土地利用现状分析.3（一）土地利用现状.3（二）土地利用特征及存在问题. 3三、土地利用目标. 4（一）土地利用战略.4（二）土地利用规划目标.4四、土地利用主要任务.6（一）保护和合理利用农用地. 6（二）节约集约利用建设用地. 8（三）统筹安排生态环境用地.11五、土地利用分区及空间管制.13（一）中心城区.13（二2、）城镇化重点发展区.16（三）农业综合发展区.16（四）生态涵养区.17II（五）海岛经济区.17六、重点工程用地安排.18七、规划实施保障措施.20（一）完善土地立法执法监察制度.20（二）强化规划实施行政管理手段.20（三）完善规划实施的经济调节机制.20（四）加强规划实施技术保障能力.20（五）建立规划实施社会参与机制.20附件.21（一）附表.211前前前前言言言言大连市是全国土地利用总体规划修编十四个试点城市之一。按照国务院的统一部署，2004 年始，我市启动了新一轮土地利用总体规划修编工作。在大连市土地利用总体规划大纲（20062020 年） 和规划修编前期研究成果经国土资源部审查3、同意的基础上，编制大连市土地利用总体规划（20062020 年） 。为全面贯彻科学发展观， 切实落实节约资源和保护环境的基本国策，统筹土地资源开发、利用和保护，促进全市经济社会又好又快发展，依据中华人民共和国土地管理法 、 基本农田保护条例和关于做好市（地）级土地利用总体规划修编试点工作的通知 （国土资发2003222 号）等法律法规，按照全国土地利用总体规划纲要（20062020 年） 和辽宁省土地利用总体规划（20062020 年） 对大连市土地利用的部署和要求，结合大连市实际，制定大连市土地利用总体规划（20062020年） （以下简称土地规划 ） 。土地规划是大连市城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制制度的重要依据。 土地规划主要阐明规划期内大连市土地利用管理的主要目标和任务、明确土地利用战略，调整土地利用结构和空间布局、配置土地利用重大工程，并提出规划