1、征求意见稿征求意见稿贵阳经济技术开发区土地贵阳经济技术开发区土地利用总体规划利用总体规划大纲文本大纲文本（2005200520202020）二二 0000 七七年六月年六月目目录录一、 规划总则1（一）规划修编的目的1（二）规划修编的任务1（三）规划修编的依据1（四）指导思想2（五）规划原则3二、 规划期限与规划目标4（一）规划期限4（二）规划范围4（三）规划目标4（四）土地利用基本方针6三、土地利用结构与调整布局7（一）土地利用结构调整的原则7（二）土地利用重大战略8（三）土地利用结构调整控制指标11（四）土地利用调整布局优化15四、 基本农田保护21五、 土地整理24六、 土地利用调控指标2、及空间管制措施26七、 规划实施保障措施27第一章第一章规划总则规划总则一、规划目的为了落实科学发展观、 全面建设小康社会和 “五个统筹” 对土地利用的要求，科学合理地配置土地资源，加强土地利用的宏观控制和计划管理。进一步加强耕地保护，优化土地利用结构，提高土地集约利用水平，合理配置资源，转变土地利用方式，保护土地生态环境，保障土地资源的可持续利用。根据贵阳经济技术开发区土地资源分布特点，加大土地开发复垦整理力度，挖掘存量土地的利用潜力，提高土地利用率，保证国民经济和社会各事业协调持续发展，构建资源节约型、环境友好型社会。因此，在 1999 年 9 月经国务院批准实施的贵阳经济技术开发区土地利3、用总体规划（19962010） 的基础上，特制定本土地利用总体规划大纲。二、规划的任务认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，对全市土地利用现状进行综合分析评价研究，从全市经济社会发展和土地资源现状出发，确定规划期内土地利用的目标和方针；按照国家下达的控制指标，采用科学技术，预测土地利用变化，合理确定各区、县(市)土地利用控制指标；合理的划分土地利用分区，根据需求提出规划期内的土地利用目标和方针，确定各业用地规模，以城市市区土地利用为重点，确定城市、建制镇建设用地规模发展方向和建设区范围，指导城市土地的集约高效利用；在全市范围内调整好用地结构，协调各类用地矛盾，合理配置各项用地；制定土地用途管制政策和实施规划的政策与措施。三、规划依据（一）国家和省有关法律、法规、标准、文件1、 中华人民共和国土地管理法 （1999 年 1 月 1 日起施行）2、 中华人民共和国城市规划