1、统筹余慈地区发展规划纲要统筹余慈地区发展规划纲要二六年六月目目录录前言.1第一章发展背景与重大意义.3第一节有利条件.3第二节制约因素.5第三节重大意义.7第二章总体思路与发展目标.9第一节总体思路.9第二节战略定位.9第三节发展原则.11第四节发展目标.12第三章优化区域空间布局.16第一节空间布局原则.16第二节区域开发规模.17第三节区域空间发展战略.18第四节构筑宁波都市区北部中心.20第五节引导两区相向发展.23第六节推进三大产业园区建设.29第四章加快城乡统筹发展.31第一节切实完善城乡一体化机制.31第二节全面改善农村面貌.32第三节不断提高农民收入水平.33第五章促进产业优化升2、级.35第一节全面提升工业竞争力.35第二节加快发展现代服务业.37第三节大力发展都市特色农业.40第六章完善综合交通网络.43第一节加快对外交通通道建设.43第二节加强区内道路交通联系.45第七章加强生态环境建设.47第一节建立生态功能保护区.47第二节强化环境联合治理.49第三节完善污水处理系统.50第四节构建生态经济体系.52第八章增强要素资源整合.53第一节水资源整合.53第二节土地资源整合.55第三节电力整合.56第九章切实保障规划实施.58第一节建立统筹协调机制.58第二节营造良好发展环境.59第三节促进全方位内外开放.60第四节强化规划实施力度.61附图1、区位图2、区域空间布局3、图3、生态功能分区图4、综合交通规划图5、基础设施布局图前前言言统筹余慈地区发展在我市区域发展格局中占有重要的战略地位。随着我市进入全面建设小康社会、提前基本实现现代化的新阶段，余慈地区迎来新一轮发展的关键时期，同时面临着区域重新定位、统筹协调发展等诸多重大课题。在此背景下，市委、市政府作出了统筹规划余慈地区发展、打造宁波都市区北部中心的战略决策。这既是我市促进余慈地区融合发展、提升区域国际竞争力的战略决策，也是我市加快建设先进制造业基地、构筑现代化大都市的客观需要，更是我市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略举措，具有重大而深远的战略意义。规划主要任务：分析余慈地区发展背景条件，提出区域统筹发展思路、定位与空间布局，确立重要产业和区块发展重点，优化区域各类要素资源一体化配置，明确强化区域融合发展对策措施。规划主要依据： 宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 、 宁波市城市总