1、汕头市潮南区土地利用总体规划（汕头市潮南区土地利用总体规划（2010-20202010-2020 年）年）（主要内容）（主要内容）第一章总则一、规划目的一、规划目的深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 的基本国策， 统筹潮南区土地资源的开发、 利用和保护，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。二、规划编制原则二、规划编制原则 依法编制 统筹兼顾 上下结合 充分协调 公众参与三、规划期限和范围三、规划期限和范围规划以 2009 年为基期，规划期限为 20102020 年，规划近期目标年为 2015 年，规划远期目标年为 2020 年。本规划范围为潮南2、区行政范围内的全部陆域土地 59986 公顷及规划期内围填海增加的土地 1 公顷，规划总面积为 59987 公顷。第二章土地利用现状与形势分析一、土地利用现状及存在问题一、土地利用现状及存在问题（一）土地利用现状（一）土地利用现状2009 年潮南区土地总面积为 59986 公顷， 其中农用地面积 43272公顷，建设用地面积 12622 公顷，其他土地面积 4092 公顷。（二）土地利用存在主要问题（二）土地利用存在主要问题 耕地锐减，人地矛盾突出 基本农田保护任务重 建设用地结构布局不合理 局部土地污染严重二、面临的机遇和挑战二、面临的机遇和挑战（一）发展机遇（一）发展机遇 经济发展形势良好3、，有利于促进土地资源的开发利用 节约集约用地政策的实施，有助于解决用地紧张的难题（二）面临的挑战（二）面临的挑战 建设用地供给矛盾突出 耕地保护任务艰巨第三章规划目标一、严格保护耕地特别是基本农田一、严格保护耕地特别是基本农田严格耕地保护。规划期内，全区新增建设用地占用耕地控制在2109 公顷以内，落实 2109 公顷补充耕地义务量，确保 2020 年全区耕地保有量不少于 13636 公顷。强化基本农田管理，规划期内，全区基本农田保护面积不低于 13221 公顷。二、节约集约利用土地二、节约集约利用土地规划到 2020 年全区地均 GDP 提高到 72.5 万元/公顷，单位建设用地第二、三产业增加值提高到 283.0 万元/公顷，人均城镇工矿用地面积严格控制在 86 平方米/人。规划期内，全区规划“三旧” （旧城镇，旧村庄，旧厂房）改造面积 635 公顷。三、保障经济社会发展的必要用地三、