1、城郊结合部土地利用总体规划城郊结合部土地利用总体规划（2006200620202020 年）调整完善年）调整完善（送审送审稿）稿）二一七年四月二一七年四月前言黄石市中心城区城郊结合部是指黄石港区、西塞山区、下陆区和铁山区四个行政辖区在黄石市土地利用总体规划（20062020 年）调整完善方案确定的中心城区规划城市用地范围以外的土地区域。该区域是城市及其规划区与农村地区的连接部位，是城乡之间各种社会、经济等要素快速转换，非农业活动与农业活动多种因素相互作用的特殊区域，是维护中心城区绿色生态安全格局的重要地带。随着黄石市资源节约型和环境友好型“两型社会”建设，以及资源枯竭城市转型进程加快，中心城区2、城郊结合部更加迫切需要调整土地利用结构和布局、转变土地利用方式和创新土地资源配置机制。为全面落实科学发展观，推进黄石市城乡一体化建设，保障经济社会可持续发展，使保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效，根据中华人民共和国土地管理法等法律法规和国家、省、市土地利用方针政策，依据黄石市土地利用总体规划（20062020 年）调整完善方案，编制城郊结合部土地利用总体规划（20062020 年）调整完善方案。本规划确定了至 2020 年城郊结合部土地利用目标、土地利用结构与空间布局调整方案，提出了土地利用政策措施，明确了乡级土地利用总体规划土地利用调控指标，是规划期内指导城郊结3、合部土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡建设和其他建设用地，加强土地宏观调控和实行土地用途管制的重要依据。各部门、各行业编制的城镇、交通、水利、能源、旅游、生态建设等相关规划，涉及城郊结合部的，应当与本规划相衔接，必须符合本规划确定的用地规模和总体布局安排。目录第一章第一章总则总则.0第一节 规划范围.0第二节 规划依据.0第三节 规划指导思想.1第四节 规划原则.2第五节 规划期限.3第二章第二章现状与形势现状与形势.4第一节 区域概况.4第二节 规划基础数据.5第三节 土地利用面临的形势.6第三章第三章规划目标规划目标. 9第一节 经济社会发展定位.9第二节 土地利用战略.9第三节 土地利用目标.10第四章第四章优化土地利用结构与布局优化土地利用结构与布局.12第一节 协调土地利用结构.12第二节 优化土地利用布局.13第五章第五章耕地和基本农田保护耕地和基本农田保护.1