1、南京南京市市栖霞栖霞区土地利用总体规划区土地利用总体规划（2006-2020 年）年）调整方案调整方案二 一 七 年 六 月目录第一章总则. 1第一节规划目的.1第二节指导思想.1第三节基本原则.1第四节编制依据.2第五节规划范围.6第六节规划期限.6第二章规划背景.7第一节区域概况.7第二节土地利用现状与特点.8第三节规划中期评估.11第四节土地利用面临的挑战与机遇.12第三章规划目标.18第一节土地利用战略.18第二节土地利用规划目标.19第四章土地利用结构调整和布局优化.21第一节土地利用结构调整.21第二节国土空间格局优化.23第五章土地利用调控.26第一节土地片区发展引导.26第二节2、土地用途分区.28第六章农用地保护与利用.30第一节优先划定城市周边永久基本农田. 30第二节划定全域永久基本农田.31第三节严格保护耕地数量和提升耕地质量. 32第四节构建都市型农地利用模式.33第七章建设用地节约与集约利用.35第一节统筹安排各类建设用地.35第二节划定城市开发边界.38第三节产业集聚集约用地.40第四节强化建设用地空间管制.43第五节合理安排交通水利用地.44第八章协调土地利用与生态建设和环境保护.46第一节严格保护生态用地.46第二节土地生态环境整治重点.47第三节完善生态用地管理.48第四节创建环境友好型土地利用模式. 49第九章流量指标归还.50第一节村镇建设控制区3、调整情况.50第二节流量指标归还计划.51第三节可行性分析.52第十章重大工程与重点建设项目.55第一节重点交通建设项目用地.55第二节水利设施建设项目用地.56第三节其他重点建设项目用地.56第十一章中心城区土地利用规划.58第一节中心城区规划范围.58第二节优化与合理配置中心城区建设用地. 58第三节中心城区空间管制分区.59第十二章规划实施保障措施.61第一节强化规划实施的责任与管理.61第二节加强土地规划的法制实施.62第三节运用土地利用规划实施的经济手段. 63第四节完善规划实施的技术保证.63第五节提高土地节约集约利用水平.64第六节建立规划实施的公众参与机制. 65第十三章附则.66第一节成果构成.66第二节实施期限.66第三节规划解释权.66附表.67附表 1 规划主要控制指标变化情况表. 67附表 2 土地利用结构调整表.68附表 3 主要规划指标分解落实表.69附表 4