1、2顺德区再生资源回收行业发展规划（2012-2020）第一章总则第一条规划背景随着我国工业化程度的不断提高和经济快速发展，社会经济各方面对资源的依赖性越来越高。生产和生活所产生的废弃物大量增加，资源短缺和环境问题日趋严重，已经直接影响到我国经济社会的可持续发展。再生资源的回收利用成为节约资源，发展循环经济的关键一环。再生资源回收利用行业作为特种流通业的一部分，在我国正处在发育成长初期。长期以来，由于缺乏统一规划和规范管理，整个行业呈现出无序、混乱的自发状态，不仅抑制了行业自身的发展提升，也有碍于生态人居环境的改善。在这种情况下，统一规划、合理布局再生资源回收网点，将其纳入行业的规范管理轨道，成2、为引导再生资源回收利用行业健康有序发展、提高再生资源回收利用效率的关键前提。佛山市顺德区是珠江三角洲制造业的核心地区，广佛都市圈的连接使环境质量变化对周边的区域影响十分敏感。顺德区经济长期以工业为主，家电、家具、服装等制造业发达，所产生的工业废弃物相当可观。大量的工业垃圾若处理不善势必影响顺德乃至珠三角的可持续发展。 随着 2007 年前后珠江三角洲整体进入工3业化后期以及传统优势产业整体处于升级转型过程中，环境承载容量的极限约束压力以及对环境质量提升的内在需求，珠江三角洲地区改革与发展规划纲要（2008-2020） 对珠三角和顺德的重新定位，都迫切要求顺德区对现有的再生资源回收利用行业发展环3、境进行重新认识，重视再生资源回收利用行业发展及网点布局选址对周边区域的影响，承担起广佛都市圈和城市群环境质量有效改善的责任，并通过对再生资源回收行业的合理规划和引导有力地推动相关产业的转型升级，从再生资源回收利用管理的角度为广佛同城化创造有利条件、 为珠三角可持续发展提供坚实保障。第二条规划范围与对象（一）规划范围。本规划范围是顺德区各镇、街道（大良街道办事处、容桂街道办事处、伦教街道办事处、勒流街道办事处、陈村镇、北滘镇、乐从镇、龙江镇、杏坛镇、均安镇） 。生产性再生资源回收网点的分布范围：与顺德区产业分布和经济社会发展规划相适应，逐步引导生产性再生资源回收利用企业离开中心城区并升级转型；至于生活性再生资源回收企业及网点的分布范围，则按人口分布、交通状况等因素来考虑。（二）规划对象。本规划对象涉及业态和业种两方面：本规划所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去或部分失