中国重点区域大气污染防治“十二五”规划方案建议书2011

中国重点区域大气污染防治“十二五”规划方案建议书2011－2015（55页）.pdf

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总体规划

上传人：十二编号：243958 2021-12-31 55页 576.41KB

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1、附件 2 重点区域大气污染防治重点区域大气污染防治 “十二五”规划“十二五”规划二一二年十月 8 目录前言12 一、大气污染防治形势与挑战14 （一）大气污染防治工作取得积极进展（一）大气污染防治工作取得积极进展14 1.主要污染物减排成效显著14 2.城市大气环境综合整治不断深化14 3.积极探索区域大气污染联防联控机制15 （二）大气环境形势依然严峻（二）大气环境形势依然严峻15 1.大气污染物排放负荷巨大15 2.大气环境污染十分严重17 3.复合型大气污染日益突出18 4.城市间污染相互影响显著19 5.大气污染防治面临严峻挑战19 （三）大气污染防治工作存在的主要问题（2、三）大气污染防治工作存在的主要问题19 1.大气环境管理模式滞后19 2.污染控制对象相对单一20 3.环境监测、统计基础薄弱20 4.法规标准体系不完善20 二、指导思想、原则和目标20 （一）指导思想（一）指导思想20 （二）基本原则（二）基本原则21 （三）规划目标（三）规划目标22 三、统筹区域环境资源，优化产业结构与布局24 （一）明确区域控制重点，实施分区分类管理（一）明确区域控制重点，实施分区分类管理24 1.明确区域污染控制类型24 2.划分重点控制区24 9 （二）严格环境准入，强化源头管理（二）严格环境准入，强化源头管理25 1.严格控制高耗能、高污染项目建设25 2.严3、格控制污染物新增排放量26 3.实施特别排放限值26 4.提高挥发性有机物排放类项目建设要求27 （三）加大落后产能淘汰，优化工业布局（三）加大落后产能淘汰，优化工业布局27 1.加大落后产能淘汰力度27 2.优化工业布局29 四、加强能源清洁利用，控制区域煤炭消费总量29 （一）优化能源结构，控制煤炭使用（一）优化能源结构，控制煤炭使用29 1.大力发展清洁能源29 2.实施煤炭消费总量控制30 3.扩大高污染燃料禁燃区31 （二）改进用煤方式，推进煤炭清洁化利用（二）改进用煤方式，推进煤炭清洁化利用31 1.加大热电联供，淘汰分散燃煤小锅炉31 2.改善煤炭质量，推进煤炭洁净高效利用32 五、深化大气污染治理，实施多污染物协同控制32 （一）深化二氧化硫污染治理，全面开展氮氧化物控制（一）深化二氧化硫污染治理，全面开展氮氧化物控制32 1.全面推进二氧化硫减排32 2.全面开展氮氧化物

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