1、目目录录第一章 总则.- 1 -第二章镇域发展战略.- 2 -第三章 镇域镇村体系规划. - 3 -第四章 城乡统筹发展规划. - 4 -第五章 镇域旅游发展规划. - 6 -第六章 城镇职能、性质和规模. - 7 -第七章 镇区总体规划布局. - 8 -第八章镇区综合交通体系与道路广场规划.- 9 -第九章 空间管制规划.- 11 -第十章 镇区绿地系统与景观系统规划.- 11 -第十一章 镇区基础设施规划. - 12 -第十二章 防灾规划.- 15 -第十三章 近期建设规划.- 16 -第十四章 实施规划的措施建议. - 21 -第十五章 附则.- 22 -第一章第一章 总则总则第第 1 2、1 条条中央“十二五”规划明确强调：按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。同时指出：把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。鼓励各地探索相关政策和办法，合理确定农业转移人口转为城镇居民的规模。城镇化发展战略是新时期经济结构战略性调整的重要举措。第第 2 2 条条河南省重点镇健康有序的发展，河南省政府在提出加快县域城镇化发展的战略之后，又从全省 107 个省级重点镇中选出 30 个重点镇进行示范建设，为眉县 XXX 镇发展提供良机。第第 33、 3 条条XXX 镇利用本地资源优势，大力发展区域旅游服务，依据本地经济发展特点，依托太白山国家森林公园的自然风景资源和本地特有的汤峪温泉，建成一批以宾馆、度假村为主的旅游服务设施，形成具有一定规模的旅游接待区，经济实力有很大的提高，第三产业发展速度显著提高，迅速显现出在区域经济发展中的重要地位。第第 4 4 条条XXX 镇农民人均收入增长幅度大，全镇经济社会发展呈现出速度快、效益好、潜力大、后劲足的良好态势，为 XXX 镇的发展带来机遇和契机。以下文本中划线部分为强制性条文。第第 5 5 条条规划主要依据：（1） 中华人民共和国城乡规划法 （2008）（2） 中华人民共和国土地管理法 （1998）（3） 中华人民共和国环境保护法 （1989）（4） 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 （2002）（5） 城镇规划编制办法 （2006）（6） 城镇体系规划编制审批办法 （建设部） （19