1、x xx x 县县鉴鉴江江小小流流域域综综合合治治理理 PPP 项项目目实实施施方方案案x xx x 公公司司二二一一六六年年十十二二月月xx县鉴江小流域综合治理 PPP项目实施方案目录一、 编制依据.1二、 项目概况.2（一） 项目基本情况.2（二） 经济技术指标.5三、 风险分配框架.7（一） 风险识别情况.7（二） 风险分配方案.7四、 项目运作方式.8（一） 具体运作方式.8（二） 项目合作期限.10（三） 项目资产权属.10五、 交易结构.11（一） 项目投融资结构.11（二） 回报机制.11（三） 项目公司股权变更限制.14（四） 政府配套安排.14六、 合同体系.15（一） 合同2、体系.15（二） PPP 合同的核心内容.15七、 监管架构.22（一） 授权关系.22（二） 监管方式.22八、 社会资本采购.23（一） 采购方式.23（二） 资格预审条件.24（三） 投标保证金.25（四） 招标标的.25（五） 评标委员会.25Ixx县鉴江小流域综合治理 PPP项目实施方案（六） 评标办法.26IIxx县鉴江小流域综合治理PPP项目实施方案x xx x 县县鉴鉴江江小小流流域域综综合合治治理理 PPP 项项目目实实施施方方案案一一、编编制制依依据据中华人民共和国政府采购法实施条例 （中华人民共和国国务院令第 658号） ；中华人民共和国招标投标法实施条例 （2011 年3、国务院令第613号） ；政府采购货物和服务招标投标管理办法 （中华人民共和国财政部令第18号） ；关于加强地方政府性债务管理的意见 （国发201443号） ；国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发201460号） ；国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 （ 国 发 201551号） ；关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知 （财金201690号） ；政府和社会资本合作模式操作指南 （财 金 2014113号） ；关于开展政府和社会资本合作的指导意见 （发改投资20142724号） ；xx县鉴江小流域综合治理项目可行性研究报告 。1xx县鉴江小流域综合治理PPP项目实施方案二二、项项目目概概况况（一一）项项目目基基本本情情况况1、 项项目目名名称称xx 县鉴江小流域综合治理 PPP 项目（以下简称“项目”或“本项目”） 。2、 实实施施