1、西安经济技术开发区先进装备制造产业发展规划第一章 总则1.1 规划编制的必要性装备制造业是工业的先导行业，具有高产业关联度、高市场需求、高就业、高技术含量、高附加值等特点，是各个工业化或后工业化国家的主导产业之一，也是一个地区工业化水平和经济技术的总体实力标志。按照统计标准，装备制造业划分为七大类：金属制造业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业。目前，西安经济技术开发区装备产业已经呈现产业聚集、园区承载、“两化融合”发展势头，着眼创建先进装备制造业国家新型工业化示范基地，大力提升西安经济技术开发区综合竞争力，2、我们特制定如下专项规划。1.2 规划目的在对西安经济技术开发区(以下简称西安经开区)先进装备制造业发展现状、趋势进行全面、系统诊断和分析的基础上，通过编制专项产业规划，达到以下目的：1、确立西安经开区先进装备制造业发展的总体思路、目标、工作重点、空间布局，为促进我区装备制造业优化升级、“两化融合”、可持续发展提供战略依据和动态管理、跟踪服务。2、紧紧抓住国家扩内需、调结构、保增长的发展机遇，承接东中部产业转移，吸引战略投资和优秀企业加盟，促进招商引资，提升我区先进装备产业核心竞争力。3、通过对我区先进装备制造业的科学规划和健康发展，推动先进装备制造业向国际化、集群化、创新化方向发展，率先把西安3、经开区建成西部一流的先进装备制造业新型工业化示范基地。1.3 规划依据1、国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见；2、装备制造业调整和振兴规划；3、陕西省“十一五”装备制造产业专项规划；4、西安市加快发展装备制造业实施方案；5、关中-天水经济区规划；6、西安经济技术开发区“十一五”规划1.4 规划编制原则1、可持续发展原则。规划编制中，要坚持保护环境优先的原则，凡是造成破坏环境、超过环境容量和自净能力的项目，坚决禁止；鼓励企业实现清洁生产和“零排放”，促进西安经开区可持续发展。2、 创新发展原则。创新是开发区可持续发展的灵魂。既充分考虑国内外市场需求和陕西省及西安市的资源优势、环境特点，又加快开发区组织管理制度创新，鼓励企业自主创新、集成创新、应用创新，只有创新才能够打造科技含量高、附加值高和具有特色的产业链。3、 因地制宜原则。在产业选择、产业布局、产业链延伸等方面，坚持因地制宜原则，既