1、 国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 国务院关于印发全国主体功能区规划的通知 国发201046 号 省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将全国主体功能区规划(以下简称规划)印发给你们，请认真贯彻 执行。 规划 是我国国土空间开发的战略性、 基础性和约束性规划。 编制实施 规 划，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于推进形成人口、经济和 资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，促进经济长期平 稳较快发展和社会和谐稳定， 实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设 长远目标，具有重要战略意义。 各地区、 各部门要从全局出发， 统一思想， 高度重视2、， 加强领导， 明确责任， 切实抓好规划的贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府要按照规划 明确的原则和要求，尽快组织完成省级主体功能区规划编制工作，并认真实施。 各部门要根据规划明确的任务分工和要求，调整完善财政、投资、产业、土 地、农业、人口、环境等相关规划和政策法规，建立健全绩效考核评价体系，加 强组织协调和监督检查，全面做好规划实施的各项工作。 国务院 二一年十二月二十一日 全国主体功能区规划 全国主体功能区规划 构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局 目 录 目 录 序 言 第一篇 规划背景 第一章 规划背景 第一节 自然状况 第二节 综合评价 第三节 突出问题 第四节 面临趋势 3、第二篇 指导思想与规划目标 第二章 指导思想 第一节 开发理念 第二节 主体功能区划分 第三节 重大关系 第三章 开发原则 第一节 优化结构 第二节 保护自然 第三节 集约开发 第四节 协调开发 第五节 陆海统筹 第四章 战略目标 第一节 主要目标 第二节 战略任务 第三节 未来展望 第三篇 国家层面主体功能区 第五章 优化开发区域 第一节 功能定位和发展方向 第二节 国家层面的优化开发区域 第六章 重点开发区域 第一节 功能定位和发展方向 第二节 国家层面的重点开发区域 第七章 限制开发区域（农产品主产区） 第一节 功能定位和发展方向 第二节 发展重点 第三节 其他农业地区 第八章 限制开发区域（重点生态功能区） 第一节 功能定位和类型 第二节 规划目标 第三节 发展方向 第四节 开发管制原则 第九章 禁止开发区域 第一节 功能定位 第二节 管制原则 第三节 近期任务 第四篇 能源与资源