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旅游综合开发政府运营模式初探(6页)
旅游综合开发政府运营模式初探(6页).doc
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上传人:儒*** 编号:140088 2021-06-05 6页 22.50KB
1、旅游综合开发政府运营模式初探旅游综合开发政府运营模式初探 一、站在政府的立场看旅游综合开发一、站在政府的立场看旅游综合开发 近年来,越来越多的成功实例证明,旅游引导的区域综合开发模 式以旅游休闲为引擎,实现区域产业聚集、区域土地升值与休 闲地产开发,最终带动区域综合开发的发展模式已经成为带动区域 经济社会综合升级的有效模式。 对于各地政府来说,在旅游综合开发成为旅游投资主流的今天, 正确认识、接受并运用这一模式于区域开发,将是科学发展观与休 闲时代背景下实现区域综合发展率先突破的重要战略选择。 那么,在旅游综合开发的过程中,政府扮演什么样的角色,应当 如何来运作?本文将进行初步探讨。 二、旅游2、综合开发的政府运作模式二、旅游综合开发的政府运作模式 首先,要弄清楚在旅游综合开发的过程中,政府的角色定位问 题。在市场运作非常成熟的大环境下,政府应当是旅游综合开发的 引导者、控制者和监管者。 由于具体的开发将通过市场力量由一家富有社会责任感并具有强 大综合实力的企业来操盘,因此,政府作为引导者、控制者和监管 者,需要通过规划、政策、公共工程、区域营销、招商、监管等工 作的运作来推动区域开发。 由此,政府运作旅游综合开发项目,关键要点如下: (一)以规划方案的把控为前提(一)以规划方案的把控为前提 任何旅游综合开发项目,政府对于规划方案的把控是前提。政府 从区域科学与持续发展的综合考量角度出3、发,着重从两个方面对规 划进行把控:其一是通过规划对区域生态环境、资源、耕地提出明 确的保护要求;其二是通过规划对旅游综合开发项目的旅游休闲、 特色产业、休闲地产的科学配比、开发强度与协调发展提出战略层 面的明确方向。在规划层面来确保旅游综合开发项目真正发挥区域 引擎的作用,带动区域形象与吸引力提升、有效促进区域泛旅游产 业的发展升级、并在保护与优化区域生态及耕地等资源的前提下推 进区域城乡统筹步伐,最终实现区域经济社会的突破发展。 (二)以相关政策的支持为重点(二)以相关政策的支持为重点 要充分认识到旅游综合开发项目对于区域经济社会综合发展的重 大带动作用,认识到政策支持是旅游综合开发获得成功必不可少的 一环。主要包括以下两个方面: 其一,是要从资源整合、土地流转、新农村建设、税收优惠及专 项产业基金扶持等方面对旅游综合开发项目给予大力支持; 其二,是要针对项目成立由主管领导挂帅,土地、
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