1、桐乡市大麻镇人民政府桐乡市城乡规划设计院有限公司大麻镇永丰村村庄规划VILLAGE PLANNING OF YONGFENG VILLAGE IN DAMA TOWN（成果稿）第一部分 文本文本目录5第一章 总则 .5第二章 规划定位与发展规模 .7第三章 总体格局和基本控制线 .9第四章 国土空间用地规划 .7第五章 支撑体系规划 .10第六章 产业发展引导 .13第七章 土地综合整治与生态修复.15第八章 安全与防灾减灾规划.17第九章 历史文化遗产规划.18第十章 景观风貌与村庄设计引导 .18第十一章 近期建设项目与实施保障 .19第十二章 附则 .21附表 .22大麻镇永丰村村庄规划2、 文本第一章 总则第一条 规划背景为做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作，浙江省自然资源厅于2021年5月发布浙江省村庄规划编制技术要点（试行），该通知的出台标志着浙江省村庄规划工作的正式展开，也是本轮规划编制的技术依据。第二条 规划效力村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是表达农民生产生活愿望的蓝图；是协调农村空间保护利用的平台；是提升优化农业空间布局的手段；是依规完善乡村空间治理、核发乡村建设工程规划许可、进行各项建设等的法定依据。第三条 指导思想和规划原则实现建设用地总量减量化，确保上位规划有落实、村庄发展有目标、建设项目有安排、重要底线有管控、人居环境有改善、3、自然景观有保护、文化遗产有传承。第四条 规划依据n法律法规 1、中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）;2、中华人民共和国土地管理法（2019年修正）;3、中华人民共和国环境保护法（2015）;4、浙江省城乡规划条例（2010）;5、浙江省土地管理条例（2021）；n政策文件 6、中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发【2019】18号）；7、中共中央国务院关于促进乡村振兴的指导意见（国发【2019】12号）；8、中央农办等部门关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发【2019】1号）；9、自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发【2020】574、号）；10、自然资源部国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(自然资发【2023】234号)11、浙江省自然资源厅浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）；12、浙江省自然资源厅浙江省村庄规划编制技术要点（试行）；13、桐乡市人民政府桐乡市城市规划建设管理技术规定（2016版）;6大麻镇永丰村村庄规划 文本n相关规划 14、桐乡市国土空间总体规划（2021-2035）；15、桐乡市村庄布点总体规划（2023版）；16、大麻镇国土空间总体规划（2021-2035）（审议稿）；17、大麻镇永丰村村庄设计；18、其他相关规划等。第五条 规划期限规划期限与国土空间总体规划相衔接，确定为：规划基5、期为2020年；规划期限：2021-2035年，其中，近期为2021-2025年；远期为2026-2035年。第六条 适用范围本次规划范围为大麻镇永丰村村域范围，规划面积约3.39平方公里，村内不涉及城镇开发边界。第七条 分类引导大麻镇永丰村为集聚建设类村庄。在充分尊重村民意愿的前提下，鼓励村民搬迁进入规划新社区，推进规划新社区外农居点集聚，达到农村建设用地减量。有序引导农村人口和产业向中心村和城镇集聚，充分发挥具有历史文化、景观风貌、产业优势等村庄的特色资源优势，保护村庄整体风貌和建筑格局，实现乡村振兴。7大麻镇永丰村村庄规划 文本第二章 规划定位与发展规模 第八条 发展定位永丰村根据上位规6、划要求，确定村庄类型为集聚建设类。本次规划结合村庄实际特色，发展定位确定为：发展水稻特色产业、打响农业品牌的美丽粮园。第九条 规划目标按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，制定整体发展、整治及管控方案，优化空间布局、保护提升生态环境、完善基础设施与公共服务设计、改善村民住宅条件、传承历史文化和地域文化、实现高效精细化管理、营造和谐的人文环境，把永丰村建设为水稻产业兴旺、拥有独立产业品牌和文化氛围浓厚的现代化美丽乡村。8表1：村庄规划指标传导表单位：公顷指标名称下达指标现状基期年规划目标年变化量属性备注耕地保有量197.26200.00201.7、04+1.04约束性永久基本农田保护面积193.56193.56194.12+0.56约束性生态保护红线面积/约束性城乡建设用地规模47.4379.6162.58-17.03约束性村庄建设用地规模46.4579.6162.58-17.03约束性主要包括二类农村宅基地面积42.68公顷，农村社区服务设施用地2.02公顷，农村生产仓储用地0.33公顷，农业设施建设用地1.71公顷，乡村道路用地11.30公顷，公路用地2.23公顷，农村公用设施用地1.33公顷，殡葬用地0.98公顷。补充耕地面积13.75+13.75预期性建设用地复垦面积为12.73公顷，垦造耕地面积为1.02公顷生态修复预期性建设8、用地复垦面积37.41+37.41预期性其中建设用地复耕面积为12.73公顷第十条 发展规模 （一）人口规模 规划至 2035 年户籍人口规模为3162人，约769户。（二）用地规模 至2035年，规划村域范围内农用地为245.25公顷，占比为72.40%；生态用地为30.90公顷，占比为9.13%；建设用地为62.58公顷，占比为18.47%。村内不涉及城镇开发边界。大麻镇永丰村村庄规划 文本9第十一条 空间利用策略（一）自然资源利用策略策略一：“补生态”蓝绿空间织补发挥田园生态特色：充分挖掘生态田园片区特色，将田园生态特征作为乡村振兴发展的底色。预留交通设施生态廊道：依托村道、乡道等交通基9、础设施，打造交通设施生态廊道。保护水系生态本底：梳理永丰村河网水系资源，充分发挥蓝绿交织的生态氛围。策略二：“强农业”现代农业培育完善农业机械化程度：使用技术经济性能优良的拖拉机、耕耘机、联合收割机、农用汽车、农用飞机以及林、牧、渔业中的各种机器，成为农业的主要生产工具，使投入农业的能源显著增加，电子、原子能、激光、遥感技术以及人造卫星等也开始运用于农业；良好的、高效能的生态系统逐步形成。引入“互联网”技术：应用计算机与网络技术、物联网技术，逐步建立农业信息服务的可视化传播与应用模式。加强农业环境监测：对农业生产环境的远程精准监测和控制，提高设施农业建设管理水平。（二）建设空间利用策略策略一：10、“统要素”全域土地整治推进村庄集聚：提高农村建设用地节约集约利用水平，引导农民居住向新社区集聚。农用地综合整治：完成旱地改水田、高标准农田建设和耕地后备资源开发的目标。低效用地更新：对低效用地，采取改造提升、转型升级、整治清退等策略进行有机更新。统筹谋划各类资源要素：统筹考虑“山水林田湖”各类自然要素保障能力，提供用地保障。策略二：“管空间”三生空间统筹合理布局空间功能：整体层面上考虑生态、生产、生活之间的关系，并落实到永丰村的整体空间布局中。图则管控空间布局：以“图则”形式细分地块，并根据单元主导功能确定地块控制指标。大麻镇永丰村村庄规划 文本第三章 总体格局和基本控制线第十二条 总体空间结11、构本次规划以浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）为依据，结合永丰村村规划用途分类，将村域分为农田保护区、一般农业区、村庄建设区三类空间区域，结合贯穿村庄的科洲线和百甸公路两条主要交通轴线，打造永丰村特色空间结构。农田保护区：即村域范围内永久基本农田集中区域，主要分布于村域北部、西部和东部；一般农业区：以一般种植业、牧业等农业发展、农民集中生活和生产配套为主的区域以及农田整备区；村庄建设区：即永丰村新村点；第十三条 基本控制线划定规划区内涉及到永久基本农田、村庄建设边界和重要基础设施廊道控制线等三类管制空间。实施差异化的管控策略，适度引导乡村振兴功能性项目落地，有序引导永丰村健康稳定和可持12、续发展，锚固地区整体空间安全格局。永久基本农田保护红线：规划基期年全村共划定永久基本农田193.56公顷，通过现有优质耕地进行补充，优化规划期末永久基本农田布局形态。本次规划调优后永久基本农田面积为194.12公顷，较原永农保护任务增加0.56公顷。村庄建设边界：规划将永丰村镇村级公共服务设施及重要基础设施纳入村庄建设边界，主要进行村庄各项建设活动，村域范围内农村社区服务设施用地、农村公共管理、公共服务用地以及农村生产仓储等地相关建设指标以图则为准。村庄各类建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划审批机关批准。基础设施廊道控制线：村道两侧有条件的地块各控3米廊道。500K13、V高压线两侧各控制40米廊道；220kV高压线两侧各控制20米廊道；110kV高压线两侧各控制10米廊道；35kV高压线两侧各控制8米廊道；20kV、10kV高压线两侧各控制5米廊道。10大麻镇永丰村村庄规划 文本第十四条 总体用地布局 根据永丰村现状条件和发展需求，结合上位规划管控要求，科学合理的确定土地利用总体布局。永丰村规划区域范围内农用地为245.25公顷，占比为72.40%；生态用地为30.90公顷，占比为9.13%；建设用地为62.58公顷，占比为18.47%。村内不涉及城镇开发边界。第四章 国土空间用地规划11表2：村庄规划用地结构调整表村庄规划用地分类现状基期年规划目标年（2014、35年）变化量一级分类二级分类三级分类四级分类面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）农用地（1）耕地（11）200.00 59.04 201.04 59.35 1.04 园地（12）25.23 7.45 44.21 13.05 18.98 农用地合计225.23 66.49 245.25 72.40 20.02 生态用地（2）林地（21）0.73 0.22 0.70 0.21-0.03 陆地水域（24）33.16 9.79 30.20 8.92-2.96 生态用地合计33.89 10.01 30.90 9.13-2.99 建设用地（3）农村居民点用地（31）农村宅基地（3101）一类农村15、宅基地（310101）54.38 16.05 0.00 0.00-54.38 二类农村宅基地（310102）0.00 0.00 42.68 12.60 42.68 农村社区服务设施用地（3102）0.03 0.01 2.02 0.60 1.99 农村公共管理与公共服务用地（3103）机关团体用地（310301）0.24 0.07 0.00 0.00-0.24 农村产业用地（32）农村生产仓储用地（3202）5.60 1.65 0.33 0.10-5.27 农业设施建设用地（34）2.41 0.71 1.71 0.50-0.70 交通设施用地（35）乡村道路用地（3501）村道用地（35010116、）10.67 3.15 9.46 2.79-1.21 村庄内部道路用地（350102）3.36 0.99 1.84 0.54-1.52 村庄内部交通设施用地（350103）0.03 0.01 0.00 0.00-0.03 对外交通设施用地（3502）公路用地（350202）2.23 0.66 2.23 0.66 0.00 农村公用设施用地（36）环卫用地（3609）0.00 0.00 1.33 0.39 1.33 水工设施用地（3612）0.05 0.01 0.00 0.00-0.05 其他公用设施用地（3613）0.48 0.14 0.00 0.00-0.48 特殊用地（38）殡葬用地（3817、03）0.05 0.01 0.98 0.29 0.93 其他建设用地（39）0.08 0.02 0.00 0.00-0.08 建设用地合计79.61 23.50 62.58 18.47-17.03 合计338.73 100.00 338.73 100.00 0.00 大麻镇永丰村村庄规划 文本第十五条 生态用地布局规划（一）林地规划规划林地0.70公顷，主要为现状保留片林，位于永丰村的中部和西部，较现状减少0.03公顷。规划重点对道路、河道两侧林带进行保护，建议对缺少的区域进行适当增加，以提升村庄绿化率，美化道路及河流空间，提升村庄环境。（二）水系规划规划期末永丰村陆地水域面积为30.20公顷18、。主要为现状河流水面、保留坑塘水面及沟渠，其中河流水面面积减少0.03公顷，坑塘水面面积减少2.64公顷，沟渠面积减少0.29公顷，部分道路线型改动导致陆地水域被覆盖，实际面积无变化。规划保留村域内现状河道，所有河道宽度、长度、等级等不做调整。同时结合小流域综合治理、水塘清淤加固工程等，通过先进技术改善水色水质，提升景观效果，恢复水体健康的好氧生态系统，树立样板。对村域内主要河道逐步进行进一步清淤疏浚，进行河道水面保洁，利用水生植物改善水质，对两岸环境进行整治，丰富河岸两边的绿化，提升生态环境，针对部分节点河道两岸进行园林景观建筑工程。第十六条 农用地布局规划 （一）耕地规划规划期末永丰村耕地19、面积为201.04公顷。其中建设项目占用调出耕地约12.71公顷，通过建设用地复耕项目、垦造耕地新增耕地13.75公顷。（二）园地规划规划期末永丰村园地面积为44.21公顷。规划针对已流转且经济效益较好的园地，充分利用现有园地，发展水果、蔬菜等特色种植、采摘经济农业，实现规模化经营。针对规模较小、与现有耕地连片的园地，实施垦造耕地再开发，平衡耕地占补。针对可恢复为耕地的园地，通过非粮非农化整治恢复为耕地，作为永农后备资源潜力。（三）田块布局规划规划田块类型以条田为主。对土地进行平整使其耕作层深度超过30公分，条田长度应满足有利于提高农业机械工作效率、节省土地平整工程量、灌水均匀和排水通畅的要求20、，同时还应适应地块形状和沟、渠路的布局，条田长度以300-500米为宜，宽度60-100米为宜。田块方向宜选用南-北方向，并在周边种植一定数量的农田防护林。（四）田间道路系统规划规划村域内田间道路主要分为主要田间道、次要田间道和生产路三级。其中，主要田间道路面宽度为5.0-6.0米，路面采用水泥混凝土路面或沥青碎石路面；次要田间道路面宽度为3.0-4.0米，路面宜采用砂石路面；生产路路面宽度为1.0-2.0米，沿农渠一侧布置。各级道路应相互衔接，功能协调，形成互相联系方便快捷的路网系统。（五）农田水利系统规划规划拟按高标建设要求建设相应农田水利系统，以使灌溉保证率达到70-85%，满足整治后新21、增水田的排灌要求。12大麻镇永丰村村庄规划 文本第十七条 建设用地布局规划优先保障村民安置、基础设施建设、产业发展等，规划期末永丰村农村居民点用地44.70公顷，农村产业用地0.33公顷，农业设施建设用地1.71公顷，交通设施用地13.53公顷，农村公用设施1.33公顷，特殊用地0.98公顷。（一）农村居民点用地布局规划（1）农村宅基地：规划农村居民点1处，农村宅基地面积42.68公顷。可新增提供住宅946户。规划后村域户均宅基地面积约为0.55亩/户。规划农村宅基地按照桐乡市村庄布点总体规划和桐乡市国土空间总体规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，对农村人口进行预测，严格落实“一户一宅22、”，合理确定宅基地规模，在村庄建设边界内划定宅基地建设范围。（2）农村社区服务设施用地：公共服务设施用地面积主要为村级公共服务设施，以现状保留和新增为主。村级公共服务设施现状建设已较为完善，本次规划保留村委会、文化礼堂、居家养老服务中心等，新增垃圾中转站和农村电商服务站、邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）等农村社区服务设施。（二）农村产业用地布局规划 规划农村产业用地主要为农村生产仓储用地，面积为0.33公顷。规划农村产业用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好项目落地的规划衔接，确保项目落地。（三）农业设施建设用地布局规划规划农业设施建设用地面积总共1.71公顷，农业设施建设用地规23、模应根据省市文件明确的用地标准，由自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据种植（养殖）规模和建设标准合理确定。生产设施、附属（配套）设施用地规模参照浙江省自然资源厅 浙江省农业农村厅关于规范设施农业用地管理 促进设施农业健康发展的通知（浙自然资规202010 号）的规定。（四）农村公用设施布局规划规划农村公用设施用地面积总共1.33公顷，为环卫用地。规划农村公用设施用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好项目落地的规划衔接，确保项目落地。（五）特殊用地用地布局规划规划特殊用地面积总共0.98公顷，为殡葬用地。规划特殊用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好项目落地的规划衔接，确保项24、目落地。13大麻镇永丰村村庄规划 文本第十八条 公共服务设施规划公共服务设施用地面积主要为村级公共服务设施，以现状保留和新增为主。村级公共服务设施现状建设已较为完善，本次规划保留村委会、文化礼堂、居家养老服务中心等，新增垃圾中转站和农村电商服务站、邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）等农村社区服务设施。公共服务设施管控要求：原则上按容积率3.0，建筑高度24米控制，绿地率、建筑密度和停车位不做具体要求，具体以图则为准；建筑退让方面，沿河沿路的用地边界按桐乡市规划建设管理技术规定要求进行控制，并在图纸中予以标注，具体以图则为准；不沿河、路的地块退让，根据日照、防火、通风等实际情况在编制建筑方案25、时确定，村庄规划中不予体现。第十九条 道路交通设施规划村庄道路系统主要分为三级，即对外交通、村庄主要道路和村庄次要道路。对外交通：主要为科洲线和百甸公路；村庄主要道路：路面分为沥青和水泥两种，主要为连接各村民小组和对外联系的作用；村庄次要道路：村庄次要道路宽度3-4米，路面主要为水泥路面，主要连通至各村民小组及住宅。第二十条 市政设施规划（一）给水工程规划根据大麻镇给水工程现状，确定永丰村规划水源来自城乡一体化供水系统，由运河水厂统一供水，由百甸公路给水管网接入。规划沿村庄主要道路敷设DN160村庄给水干管，并沿居民点内部主要道路敷设给水支管，成环状供水，管径为DN100。给水量预测：住宅按226、20L/人d估算，公共建筑按10L/d，其它及未预见水量按10%计，同时日变化系数按1.4计，则本村的日均用水量为705.29m/d。（二）排水工程规划根据大麻镇排水工程现状，规划采用雨污分流的排水体制。雨水管线结合新社区主要道路布置，就近排入内河。规划区内污水纳入城镇污水管网汇集后经主要道路接城镇污水管网汇入市区污水厂处理，管径采用dn200。污水量预测：污水量按给水量的85%计，则本区日均污水排放量为599.50m/d。第五章 支撑体系规划14大麻镇永丰村村庄规划 文本（三）电力工程规划 根据大麻镇电力工程现状，规划拟定本区块电网采用20KV中压配电和380V/220V低压配电两级电压建设27、。村域利用现有中压线路，并结合区块开发进行设置。建议有条件情况下电力线进行地埋敷设。用电规模预测：规划按户均120平方米的住宅用电，每户容量按24千瓦计算；公建用电负荷按100瓦/，若负荷同时系数取0.7，确定永丰村最大用电负荷为17306.80千瓦。（四）电信工程规划村内电话电缆、有线电视电缆与道路同步敷设，线路采用架空方式敷设，主要景观带沿线可采用电缆埋地敷设。要求广播电视覆盖率达100%，有线电视入户率达100%，有线电视机房结合新社区设置。规划永丰村设有通信基站5座。对新社区内影响视觉效果、妨碍居民生活及危害公众安全的电力、通信管线采取移除或地埋处理。若采用地埋形式敷设管线应设置落地设28、备交接箱。多高层住宅室内管线建议采用暗管敷设，每户设置多媒体箱一处供入户管道接入。室外采用地埋形式敷设管线。每单元需设置一只设备交接箱。（五）燃气工程规划根据桐乡市燃气专项规划（2021-2035年），确定永丰村沿村庄主要道路引入天然气，供应村域内公服及居住用气。永丰村天然气管道管径采用DE110-DE315。（六）环卫工程规划垃圾中转站：保留村域内垃圾中转站1座，位于村域西南侧。规划新增1处垃圾中转站位于村域东北侧。垃圾收集桶：新社区垃圾收集近期采用分类式垃圾收集桶，农村生活垃圾采取分类收集处理；中远期在村庄集聚点内设置集中垃圾分类驿站，定时定点投放。公共厕所：村域内共设置公共厕所1座，位于29、新社区内，每座公厕建筑面积不小于30。15大麻镇永丰村村庄规划 文本第六章 产业发展引导第二十一条 产业发展总体策略以落实乡村振兴战略为出发点，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农的发展策略，凸显永丰村特色水稻等主导农业产业，适度引入生态景观、文化休闲等功能，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，全面提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，以实现乡村产业兴旺的目标。第二十二条 产业引导布局产业发展策略：三产联动、融合发展，构建“一二三融合”的产业格局。一二三产业融合，是以农业为基本依托，通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行跨界集约30、化配置，拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。以第一产业为支撑点以水稻种植为主体，辅以蔬果种植、水产养殖，做到农业产业精品化、高效化、品牌化；以第二产业为拔高点以农产品加工，延长产品产业链，调整产业结构，延长收益链；以第三产业为吸引点依托村内得天独厚的自然生态、文化资源，以及文化品牌辐射，以农旅融合、文旅融合为主要发展方向，同时积极发展农村电子商务、农商直供、产地直销、食物短链、会员配送、个性化定制等新型经营模式，打造农业与文化生态休闲旅游融合发展新业态。16大麻镇永丰村村庄规划 文本第二十三条 农用地整治（一）建设用地复耕：规划建设31、用地复耕潜力12.73公顷，村庄规划建设边界外宅基地、工矿用地等建设用地复垦为耕地，增加耕地面积，提高耕地集中连片程度。（二）垦造耕地：规划垦造耕地1.02公顷。第二十四条 生态修复（一）河道修复：对区域内现状水系实施整治修复工程，包括对对河道两侧区域进行游步道、绿道规划整治，杜绝各类污水直排河道，清除河旁杂草垃圾；并做好滨水环境的绿化。加强区内水塘等生态保护和修复，积极推广建设生态湿地系统，种植浮水、挺水、沉水植物，实施植物配置工程，提高水陆交换能力。大力开展生态清洁型小流域建设，继续推进河长制。（二）农用地的保护与利用：农用地生态保护可通过推进休耕、轮作等农业生产方式，加强农业污染面源防控32、，并结合高标准农田工程等推进耕地休养生息，保护耕地生态环境。发挥全域土地综合整治与生态修复工程的平台作用，加强农用地生态设施建设，积极开展生态设施建设，在农用地基础设施建设中适当考虑泥埂和土质沟渠，混凝土预制沟渠中设计部分镂空等措施，减少对农用地微生物活动的阻断，促进土壤微生物生态和农田生态不断改善。（三）廊道保护：对包括河流、公路、线性通道和农田防护林等在内的乡村廊道，保持其自然性和原生性，根据其特点规划设计合理的宽度，注意河流等廊道的防灾功能，形成不同等级和不同作用的生态连接网络。第二十五条 建设用地整治 （一）建设用地复垦：规划拟安排37.41公顷建设用地复垦，主要为农村宅基地复垦。其中33、：农村宅基地复垦31.02公顷，农村居民点用地复垦（不含农村宅基地）0.10公顷，农村产业用地复垦5.12公顷，农业设施建设用地复垦1.04公顷，交通设施用地复垦0.03公顷，农村公用设施用地复垦0.05公顷，特殊用地复垦0.05公顷。（二）低效工业用地整治：规划范围内共腾退低效工业用地5.60公顷，整治为农用地5.13公顷和农村居民点用地0.47公顷。第二十六条 永久基本农田调整以永久基本农田数量不减少、质量不降低为原则，依据永久基本农田相关实施管理意见，若规划建设用地已占用永久基本农田，永久基本农田需进行补划。规划远期建设用地共占永久基本农田11.14公顷，主要为农民建房安置用地占用10.34、12公顷，民生基础设施用地占用0.02公顷以及其他用地占用1.00公顷。村庄建设占用永久基本农田需在本区域内平衡。本次规划补划永久基本农田规模为11.70公顷，满足永久基本农田调入规模不小于调出规模105%的规则要求。第七章 土地综合整治与生态修复17大麻镇永丰村村庄规划 文本第八章 安全与防灾减灾规划18第二十七条 安全与防灾规划（一）消防规划消防站：村内消防由大麻镇专职消防队统一调配，同时组织成立微型消防站；消防给水：人工消防给水主要来源于消防车的罐装水，规划区内天然河道可作为消防备用水源；消防通道：在规划区居民点建设改造中应合理规划建设消防车道。消防车通道的宽度、间距和转弯半径等应符合国35、家有关规定。应严格控制和管理消防通道，消防通道 宽度不应小于4米，净高度不小于4米。消防设施：建议购置干粉灭火器、手提式消防泵等小型的消防设备；消防栓设置主要在 规划区内主要道路设置，间距不大于120米，服务半径不超过150米；新建的住宅建筑、大型公共设施均应严格按照建筑设计防火规范(GB50016-2014)以及其它消防技术规范的要求建设；古建(构)筑物之间以及与其他建筑之间要留有一定的防火间距，特别是有条件整改的区域，在规划建设时应重点考虑建筑物之间的防火间距。逐步完善消防车通道系统，采取适应性的规划设计，在不破坏整体风貌的前提下，满足消防车辆通行的要求。（二）防洪排涝规划规划防洪标准按236、0年一遇的标准建设，主要路面中心线标准均须按相应的防洪标准建设。排涝标准按10年一遇的标准建设；规划主要采用圩区防洪方式，防洪堤堤顶高程应与圩区防洪标准相对应，外河圩坝标准为 6x6 米；整治、疏通河流，加大河流的防洪能力；加强周边水体的绿化，提高水土涵养能力；加强水利工程的安全管理，抓好水利工程的安全隐患整改。（三）地质灾害综合防治规划监管要求：以监测、预防为主要手段，加强规划区水土保持和自然生态环境的保护，积极推进地质灾害危险性评估，工程经济活动尽可能减轻对地质环境的破坏，避免引发地质灾害。管理措施：当受到地质灾害威胁时，应适时将村民搬迁避让；部分不适用搬迁转移措施的地质灾害点，可考虑简便37、措施工程治理，确保人民群众生命财产安全。同时相关部门要加强区域巡查，发现地质灾害隐患，及时治理。（四）避灾疏散场所规划避灾疏散通道：规划区内避灾疏散通道主要为科洲线、百甸公路等主要道路；规划区内居民点与出入口相连的主干道路有效宽度不宜小于 7 米，其他避灾疏散通道的有效宽度不宜小于 4 米。避灾疏散场地：避灾疏散场地主要包括村委、文化礼堂、居家养老服务中心以及村庄内部的晾晒场地、空旷地等。避灾疏散场地需要相关的基础设施配置，主要有：应急蓬宿区设施、医疗与卫生防疫设施、供水设施、供电设施、排污设施、厕所、应急垃圾储运设施、应急通道、应急消防、应急物资储备设施、应急指挥管理设施、应急停车场等。大麻38、镇永丰村村庄规划 文本第二十九条 风貌特色保护引导永丰村地处杭嘉湖平原腹地，具有平原水网密集的特征，河渠呈纵横状，乡村聚落沿河道或水塘分散布局。本村的风貌设计要素主要由“水、田、林、路、村”共同组成，整体呈现出“水、路为骨，田、林为肌，水村、田村互嵌”的空间形态，故本次规划结合地区自身特色，分别提出各要素的目标与引导内容。村域总体形成两类风貌分区，即居住生活风貌区、农村产业风貌区。居住生活风貌区：以城乡一体新社区为核心，以居民的生活幸福为导向、以居民的日常轨迹为路径，打造村庄特色居住空间，展现宜居新风貌。农村产业风貌区：以果蔬、桑园及稻田为重点，引入花果类特色性植物，丰富现状果园种类，增强片区39、的可观性，着重展现农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息，形成田连阡陌、蔬果繁茂、富饶自乐的田园风貌景致。第三十条 绿化景观设计引导公共空间绿化应遵循适度原则，整体风格去城市化，兼顾经济性、实用性和观赏性。道路绿化应优先选用乡土树种，并满足各级道路的使用要求，原有道路的绿化应整理利用适当进行补充，提升实用性和观赏性。庭院绿化应从村民的生活习惯和使用要求上进行设计，与农户的建筑相对统一、协调，通过庭院的变化和多样性，体现新社区丰富的空间感受，体现新社区的绿色生态。乡村河道两侧自然景观相对丰富，对其进行梳理、修建、补植等措施，提升河道景观、不同河道可种植不同季节的树种，保证四季都有景可观赏。第三十一条40、 小品设计引导体现江南水乡特色，选用乡土材料、新材料、新技术进行施工改造，如竹篱笆、木栏杆、毛石、鹅软石、屋瓦及青砖等一些乡土材料，同时运用仿木、仿真材料进行环境改造及民宿建筑修缮。第十章 景观风貌与村庄设计引导19第九章 历史文化遗产规划第二十八条 历史建筑保护永丰村拥有桐乡市级文保单位2处，为石东遗址和东永丰桥；桐乡市级文物保护点1处，为永丰桥，在保护范围内参照中华人民共和国文物保护法、城市紫线管理办法及所在城市历史建筑保护相关规定要求进行管控。大麻镇永丰村村庄规划 文本第三十二条 近期建设项目本次规划近期建设项目主要为村庄建设类（1个项目）、整治修复类（2个项目）。第十一章 近期建设项目41、与实施保障表3：近期项目清单一览表20序号项目类型现项目名称项目位置规模占用耕地补充耕地1村庄建设类新村点建设项目新村点内1.751.60-2设施建设类公共服务设施建设-3整治修复类土地综合整治（建设用地复耕）村域内1.37-1.37土地综合整治（垦造耕地）村域内0.72-0.72合计3.841.602.09大麻镇永丰村村庄规划 文本第三十三条 实施保障措施（一）加强监督严格按照村庄规划进行规划许可。对于涉及到集体经营性建设用地、“两山”转化建设用地（包括生态+服务业、生态+村镇、生态+产业）以及农村社区服务设施用地、农村公共管理与公共服务用地集中的农村公共中心建设等用地的审批应以地块法定图则42、为许可依据；其他用地的审批许可以区块法定图则为依据。严格按照村庄规划进行项目审批，包括生态修复和全域土地综合整治项目、农房建设项目、交通设施建设项目、基础设施建设项目、公共服务设施建设项目、产业发展项目等。严格按照村庄规划进行监督和责任考核。基于国土空间基础信息平台，将村庄规划纳入到国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警。在数字化监督的基础上，结合公众监督和和卫片执法监督，开展年度综合评估，并根据评估结果进行责任考核。（二）动态调整村庄规划的动态调整有规划修改和规划局部调整两种情形。（1）规划修改有下列情形之一的，村庄规划可按照规定的程序进行规划修改：43、上位国土空间规划发生变更，提出修改规划要求的；行政区划调整确需修改规划的；因国务院、省、市、县人民政府批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；村庄规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。（2）规划局部调整针对以下两种情形实施村庄规划局部调整：村庄规划在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求和必选内容及基础上，增加可选内容，进行分步编制的；村庄规划的在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求的调整。21大麻镇永丰村村庄规划 文本第三十四条 规划成果组成规划成果由文本（含表）、管制规则、规划图集、说明书、规划数据库五部分构成。规划说明书是对规划文本、规44、划图纸的解释。第三十五条 规划生效本规划自批准之日起生效。第三十六条 强制性内容文本中下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对村庄规划监督检查的基本依据，违反强制性内容进行建设的，应依法进行查处。第三十七条 规划实施与解释本规划解释权属桐乡市大麻镇人民政府。22第十二章 附则大麻镇永丰村村庄规划 文本附表附表1：村庄规划指标传导表单位：公顷23指标名称下达指标现状基期年规划目标年变化量属性备注耕地保有量197.26200.00201.04+1.04约束性永久基本农田保护面积193.56193.56194.12+0.56约束性生态保护红线面积/约束性城乡建设用地规模47.4379.6162.45、58-17.03约束性村庄建设用地规模46.4579.6162.58-17.03约束性主要包括二类农村宅基地面积42.68公顷，农村社区服务设施用地2.02公顷，农村生产仓储用地0.33公顷，农业设施建设用地1.71公顷，乡村道路用地11.30公顷，公路用地2.23公顷，农村公用设施用地1.33公顷，殡葬用地0.98公顷。补充耕地面积13.75+13.75预期性建设用地复垦面积为12.73公顷，垦造耕地面积为1.02公顷生态修复预期性建设用地复垦面积37.41+37.41预期性其中建设用地复耕面积为12.73公顷大麻镇永丰村村庄规划 文本24附表2：规划用地结构调整表单位：公顷村庄规划用地分类46、现状基期年规划目标年（2035年）变化量一级分类二级分类三级分类四级分类面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）农用地（1）耕地（11）200.00 59.04 201.04 59.35 1.04 园地（12）25.23 7.45 44.21 13.05 18.98 农用地合计225.23 66.49 245.25 72.40 20.02 生态用地（2）林地（21）0.73 0.22 0.70 0.21-0.03 陆地水域（24）33.16 9.79 30.20 8.92-2.96 生态用地合计33.89 10.01 30.90 9.13-2.99 建设用地（3）农村居民点用地（31）农村47、宅基地（3101）一类农村宅基地（310101）54.38 16.05 0.00 0.00-54.38 二类农村宅基地（310102）0.00 0.00 42.68 12.60 42.68 农村社区服务设施用地（3102）0.03 0.01 2.02 0.60 1.99 农村公共管理与公共服务用地（3103）机关团体用地（310301）0.24 0.07 0.00 0.00-0.24 农村产业用地（32）农村生产仓储用地（3202）5.60 1.65 0.33 0.10-5.27 农业设施建设用地（34）2.41 0.71 1.71 0.50-0.70 交通设施用地（35）乡村道路用地（35048、1）村道用地（350101）10.67 3.15 9.46 2.79-1.21 村庄内部道路用地（350102）3.36 0.99 1.84 0.54-1.52 村庄内部交通设施用地（350103）0.03 0.01 0.00 0.00-0.03 对外交通设施用地（3502）公路用地（350202）2.23 0.66 2.23 0.66 0.00 农村公用设施用地（36）环卫用地（3609）0.00 0.00 1.33 0.39 1.33 水工设施用地（3612）0.05 0.01 0.00 0.00-0.05 其他公用设施用地（3613）0.48 0.14 0.00 0.00-0.48 特殊49、用地（38）殡葬用地（3803）0.05 0.01 0.98 0.29 0.93 其他建设用地（39）0.08 0.02 0.00 0.00-0.08 建设用地合计79.61 23.50 62.58 18.47-17.03 合计338.73 100.00 338.73 100.00 0.00 大麻镇永丰村村庄规划 文本序号河道名称起点终点河道等级蓝线控制（m）最小面宽管理范围保护范围1京杭大运河（嘉兴段）余杭界秀洲界省级751062大红桥港三洞环桥港运河县级181063章安桥港古运河章安桥港底镇级12644人民桥港古运河通圣桥港镇级326425附表3：河道指标控制表大麻镇永丰村村庄规划 文本250、6附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209166869永丰村0.08 330483106209168577永丰村0.03 330483106209167219永丰村1.68 330483106209168630永丰村0.02 330483106209167501永丰村0.04 330483106209168630_1永丰村0.09 330483106209167509永丰村0.32 330483106209168630_2永丰村0.03 330483106209167509_1永丰村0.06 330483151、06209168630_3永丰村0.00 330483106209167673永丰村1.77 330483106209168644永丰村0.59 330483106209167740永丰村0.18 330483106209168684永丰村0.15 330483106209167759永丰村0.21 330483106209168730永丰村1.06 330483106209168047永丰村0.07 330483106209168740永丰村0.82 330483106209168106永丰村0.53 330483106209168751永丰村0.72 330483106209168154永52、丰村0.31 330483106209168752永丰村0.17 330483106209168154_1永丰村0.05 330483106209168752_1永丰村1.07 330483106209168187永丰村0.31 330483106209168807永丰村1.03 330483106209168216永丰村0.33 330483106209168869永丰村0.11 330483106209168224永丰村0.56 330483106209168978永丰村0.17 330483106209168225永丰村0.66 330483106209168979永丰村0.26 33053、483106209168235永丰村0.18 330483106209168999永丰村0.10 330483106209168252永丰村0.14 330483106209168999_1永丰村0.77 330483106209168371永丰村0.12 330483106209169033永丰村0.06 330483106209168391永丰村0.53 330483106209169035永丰村0.07 330483106209168406永丰村0.07 330483106209169253永丰村0.26 330483106209168417永丰村0.12 33048310620916954、364永丰村0.78 330483106209168428永丰村1.49 330483106209166822永丰村0.41 330483106209168454永丰村0.56 330483106209166870永丰村0.10 330483106209168484永丰村0.36 330483106209166884永丰村0.77 大麻镇永丰村村庄规划 文本27附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209166921永丰村0.21 330483106209167615永丰村0.06 3304831062091655、6965永丰村1.43 330483106209167629永丰村0.16 330483106209166965_1永丰村0.01 330483106209167682永丰村1.61 330483106209166965_2永丰村0.00 330483106209167695永丰村0.08 330483106209166991永丰村0.14 330483106209167729永丰村2.05 330483106209167026永丰村2.26 330483106209167739永丰村1.94 330483106209167046永丰村0.90 330483106209167758永丰村0.956、8 330483106209167135永丰村1.57 330483106209167760永丰村0.05 330483106209167145永丰村2.66 330483106209167775永丰村0.05 330483106209167208永丰村1.52 330483106209167778永丰村0.13 330483106209167209永丰村2.21 330483106209167781永丰村0.02 330483106209167297永丰村1.48 330483106209167794永丰村1.08 330483106209167334永丰村1.88 33048310620957、167815永丰村1.20 330483106209167403永丰村0.66 330483106209167848永丰村2.02 330483106209167432永丰村0.96 330483106209167877永丰村1.92 330483106209167440永丰村1.11 330483106209167921永丰村0.13 330483106209167500永丰村1.69 330483106209167935永丰村1.77 330483106209167508永丰村2.11 330483106209167961永丰村0.71 330483106209167522永丰村0.81 58、330483106209167968永丰村2.18 330483106209167551永丰村2.08 330483106209167978永丰村0.03 330483106209167582永丰村1.15 330483106209167987永丰村1.69 330483106209167583永丰村1.25 330483106209168046永丰村1.20 330483106209167584永丰村0.91 330483106209168066永丰村1.85 330483106209167604永丰村2.47 330483106209168077永丰村1.53 3304831062091659、7609永丰村0.54 330483106209168086永丰村1.21 大麻镇永丰村村庄规划 文本28附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209168090永丰村0.14 330483106209168263永丰村0.48 330483106209168091永丰村2.09 330483106209168269永丰村0.05 330483106209168101永丰村1.19 330483106209168273永丰村0.03 330483106209168130永丰村1.72 330483106209160、68274永丰村0.15 330483106209168138永丰村1.60 330483106209168275永丰村0.41 330483106209168139永丰村0.32 330483106209168277永丰村1.08 330483106209168140永丰村0.08 330483106209168278永丰村0.02 330483106209168148永丰村1.98 330483106209168278_1永丰村0.01 330483106209168150永丰村0.09 330483106209168279永丰村0.05 330483106209168168永丰村1.0961、 330483106209168295永丰村0.29 330483106209168179永丰村1.18 330483106209168308永丰村0.04 330483106209168180永丰村0.10 330483106209168313永丰村0.62 330483106209168181永丰村1.55 330483106209168319永丰村0.45 330483106209168197永丰村0.78 330483106209168333永丰村0.49 330483106209168219永丰村0.40 330483106209168350永丰村0.03 330483106209162、68220永丰村0.64 330483106209168360永丰村0.34 330483106209168221永丰村1.39 330483106209168365永丰村0.45 330483106209168222永丰村1.61 330483106209168374永丰村1.79 330483106209168223永丰村1.83 330483106209168380永丰村0.48 330483106209168227永丰村0.45 330483106209168389永丰村0.17 330483106209168232永丰村0.23 330483106209168411永丰村0.92 363、30483106209168234永丰村0.78 330483106209168432永丰村1.29 330483106209168244永丰村1.06 330483106209168441永丰村0.07 330483106209168251永丰村0.79 330483106209168442永丰村0.47 330483106209168262永丰村0.02 330483106209168443永丰村0.11 大麻镇永丰村村庄规划 文本29附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209168090永丰村0.14 64、330483106209168263永丰村0.48 330483106209168091永丰村2.09 330483106209168269永丰村0.05 330483106209168101永丰村1.19 330483106209168273永丰村0.03 330483106209168130永丰村1.72 330483106209168274永丰村0.15 330483106209168138永丰村1.60 330483106209168275永丰村0.41 330483106209168139永丰村0.32 330483106209168277永丰村1.08 3304831062091665、8140永丰村0.08 330483106209168278永丰村0.02 330483106209168148永丰村1.98 330483106209168278_1永丰村0.01 330483106209168150永丰村0.09 330483106209168279永丰村0.05 330483106209168168永丰村1.09 330483106209168295永丰村0.29 330483106209168179永丰村1.18 330483106209168308永丰村0.04 330483106209168180永丰村0.10 330483106209168313永丰村0.62 66、330483106209168181永丰村1.55 330483106209168319永丰村0.45 330483106209168197永丰村0.78 330483106209168333永丰村0.49 330483106209168219永丰村0.40 330483106209168350永丰村0.03 330483106209168220永丰村0.64 330483106209168360永丰村0.34 330483106209168221永丰村1.39 330483106209168365永丰村0.45 330483106209168222永丰村1.61 3304831062091667、8374永丰村1.79 330483106209168223永丰村1.83 330483106209168380永丰村0.48 330483106209168227永丰村0.45 330483106209168389永丰村0.17 330483106209168232永丰村0.23 330483106209168411永丰村0.92 330483106209168234永丰村0.78 330483106209168432永丰村1.29 330483106209168244永丰村1.06 330483106209168441永丰村0.07 330483106209168251永丰村0.79 3368、0483106209168442永丰村0.47 330483106209168262永丰村0.02 330483106209168443永丰村0.11 大麻镇永丰村村庄规划 文本30附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209168825永丰村0.44 330483106209169133永丰村0.97 330483106209168833永丰村1.92 330483106209169139永丰村0.85 330483106209168880永丰村0.11 330483106209169141永丰村0.83 369、30483106209168893永丰村1.13 330483106209169145永丰村0.38 330483106209168940永丰村0.32 330483106209169145_1永丰村0.09 330483106209168970永丰村0.32 330483106209169146永丰村0.39 330483106209168971永丰村0.38 330483106209169155永丰村0.30 330483106209168972永丰村1.04 330483106209169167永丰村0.33 330483106209168976永丰村0.35 330483106209170、69176永丰村0.77 330483106209168982永丰村1.93 330483106209169181永丰村0.17 330483106209168983永丰村0.69 330483106209169181_1永丰村0.00 330483106209168994永丰村0.03 330483106209169181_2永丰村0.00 330483106209168998永丰村1.23 330483106209169182永丰村0.09 330483106209169000永丰村2.00 330483106209169196永丰村1.07 330483106209169001永丰村0.71、29 330483106209169212永丰村0.32 330483106209169007永丰村0.04 330483106209169215永丰村0.86 330483106209169037永丰村0.41 330483106209169223永丰村1.15 330483106209169047永丰村0.94 330483106209169227永丰村1.05 330483106209169055永丰村0.05 330483106209169252永丰村0.76 330483106209169079永丰村0.05 330483106209169266永丰村0.09 3304831062072、9169082永丰村0.59 330483106209169267永丰村0.80 330483106209169089永丰村0.26 330483106209169279永丰村0.82 330483106209169091永丰村0.29 330483106209169293永丰村1.25 330483106209169093永丰村0.03 330483106209169304永丰村0.03 330483106209169098永丰村0.79 330483106209169332永丰村1.18 大麻镇永丰村村庄规划 文本31附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块73、编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209169336永丰村1.06 330483106209194877永丰村0.37 330483106209169345永丰村0.27 330483106209194853永丰村0.05 330483106209169361永丰村0.06 330483106209194859永丰村0.13 330483106209169381永丰村0.20 330483106209194866永丰村0.01 330483106209169382永丰村0.62 330483106209194867永丰村0.06 330483106209169443永丰村1.374、5 330483106209194868永丰村0.06 330483106209169536永丰村1.17 330483106209166869_1永丰村0.00 330483106209169572永丰村0.44 330483106209167219_1永丰村0.00 330483106209169669永丰村0.66 330483106209167501_1永丰村0.00 330483106209169670永丰村1.38 330483106209167509_2永丰村0.11 330483106209169671永丰村1.56 330483106209167673_1永丰村0.10 3375、0483106209169672永丰村1.40 330483106209167674永丰村0.04 330483106209169673永丰村0.36 330483106209167740_1永丰村0.00 330483106209169674永丰村0.79 330483106209167759_1永丰村0.06 330483106209169677永丰村0.06 330483106209168047_1永丰村0.00 330483106209194799永丰村0.74 330483106209168047_2永丰村0.00 330483106209192698永丰村0.04 3304831076、6209168047_3永丰村0.00 330483106209192703永丰村0.13 330483106209168106_1永丰村0.00 330483106209192705永丰村0.09 330483106209168106_2永丰村0.00 330483106209192708永丰村0.03 330483106209168154_2永丰村0.04 330483106209192732永丰村0.18 330483106209168187_1永丰村0.00 330483106209192787永丰村0.05 330483106209168216_1永丰村0.00 330483106277、09192801永丰村0.31 330483106209168224_1永丰村0.00 330483106209192827永丰村0.03 330483106209168224_2永丰村0.35 330483106209194876永丰村0.36 330483106209168225_1永丰村0.05 大麻镇永丰村村庄规划 文本32附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209168235_1永丰村0.04 330483106209168577_2永丰村0.02 330483106209168264永丰村0.0078、 330483106209168630_4永丰村0.07 330483106209168264_1永丰村0.00 330483106209168630_5永丰村0.05 330483106209168264_2永丰村0.00 330483106209168630_6永丰村0.01 330483106209168264_3永丰村0.01 330483106209168630_7永丰村0.03 330483106209168264_4永丰村0.00 330483106209168630_8永丰村0.02 330483106209168264_5永丰村0.37 330483106209168630_79、9永丰村0.03 330483106209168264_6永丰村0.00 330483106209168644_1永丰村0.00 330483106209168264_7永丰村0.00 330483106209168644_2永丰村0.00 330483106209168264_8永丰村0.53 330483106209168644_3永丰村0.00 330483106209168264_9永丰村0.00 330483106209168644_4永丰村0.00 330483106209168276永丰村0.02 330483106209168644_5永丰村0.00 330483106209180、68371_1永丰村0.00 330483106209168644_6永丰村0.00 330483106209168371_2永丰村0.00 330483106209168644_7永丰村0.00 330483106209168391_1永丰村0.00 330483106209168644_8永丰村0.00 330483106209168406_1永丰村0.01 330483106209168730_1永丰村0.00 330483106209168417_1永丰村0.00 330483106209168730_2永丰村0.00 330483106209168428_1永丰村0.08 3304881、3106209168740_1永丰村0.00 330483106209168454_1永丰村0.03 330483106209168740_2永丰村0.00 330483106209168454_2永丰村0.01 330483106209168740_3永丰村0.00 330483106209168484_1永丰村0.76 330483106209168752_2永丰村0.07 330483106209168484_2永丰村0.01 330483106209168807_1永丰村0.00 330483106209168484_3永丰村0.51 330483106209168807_2永丰村0.82、00 330483106209168484_4永丰村0.19 330483106209168807_3永丰村0.00 330483106209168577_1永丰村0.01 330483106209168807_4永丰村0.00 大麻镇永丰村村庄规划 文本33附表4：永久基本农田保护区落实表地块编号行政村面积（公顷）保护责任人地块编号行政村面积（公顷）保护责任人330483106209168807_5永丰村0.00 330483106209168999_2永丰村0.03 330483106209169033_1永丰村0.05 330483106209169035_1永丰村0.00 33048383、106209169253_1永丰村0.12 330483106209169364_1永丰村0.04 合计193.56大麻镇永丰村村庄规划 文本34附表5：耕地与永久基本农田保护规划表附表6：建设用地面积指标表类型基期面积面积补充面积减少规划期间净增（+）减（-）面积储备面积规划期末面积增加合计土地复垦(土地复耕)土地开发（垦造耕地）减少合计建设占用其他耕地200.0013.7512.731.0212.7112.71/+1.04/201.04基本农田193.5611.70（现状优质耕地调入）11.70/11.1411.14/+0.56/194.12地区基期年建设用地总规模（公顷）基期年存量用地总84、规模（公顷）规划中期建设用地总规模规划目标年建设用地总规模城乡建设用地规模存量用地盘活规模（公顷）城乡建设用地规模存量用地盘活规模（公顷）村庄建设用地规模（公顷）人均村庄用地（公顷）村庄建设用地规模（公顷）人均村庄用地（公顷）永丰村79.61/62.5862.5862.580.0242.20大麻镇永丰村村庄规划 文本35附表7：地块指标一览表附表8：道路指标控制表备注1：农户建房相关标准按照桐乡市农村村民建房用地管理办法执行。序号道路名称红线宽度道路性质断面形式1科洲公路27m公路-2百甸公路25.5m公路-序号编号用地性质用地面积（公顷）容积率建筑面积建筑密度绿地率建筑高度配套设施备注10185、-01二类农村宅基地9.98-备注1201-02二类农村宅基地2.15-备注1301-03二类农村宅基地27.98-备注1401-04二类农村宅基地2.51-备注1501-05二类农村宅基地0.06-备注1602-01农村生产仓储用地0.333.5-24.0-703-01农村社区服务设施用地1.893.0-24.0-803-02农村社区服务设施用地0.133.0-24.0-903-03环卫用地0.661.2-15.0-1003-04环卫用地0.671.2-15.0-1103-05殡葬用地0.832.0-12.0-1203-06殡葬用地0.152.0-12.0-大麻镇永丰村村庄规划 文本附表9 86、近期项目清单一览表36本次规划近期建设项目主要为村庄建设类（1个项目）、整治修复类（2个项目）。序号项目类型现项目名称项目位置规模占用耕地补充耕地1村庄建设类新村点建设项目新村点内1.751.60-2设施建设类公共服务设施建设-3整治修复类土地综合整治（建设用地复耕）村域内1.37-1.37土地综合整治（垦造耕地）村域内0.72-0.72合计3.841.602.09第二部分 管制规则大麻镇永丰村村庄规划 文本（一）永久基本农田红线按照新土地管理法、基本农田保护条例、基本农田划定技术规程、关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知(自然资规20183 号)、关于加强和改进永久基本农田保护87、工作的通知(自然资规20191 号)、关于设施农业用地管理有关问题的通知(自然资规20194 号)、关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见(自然资规20196 号)、关于开展全域土地综合整治试点工作的通知(自然资发2019194 号)等相关规定进行管理。永久基本农田必须坚持农地农用，禁止破坏永久基本农田活动，禁止占用永久基本农田植树造林，禁止闲置、撂荒永久基本农田，合理引导利用永久基本农田进行农业结构调整。区内从严管控非农建设占用永久基本农田，鼓励开展高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。为实施国家重大交通、能源、水利及军事用地，经批准占用永久基本农田保护红线内用地的，原则上红88、线不做调整。根据关于贯彻农村乱占耕地建房“八不准”的通知(自然资发2020127 号)明确规定不准占用永久基本农田建房，即永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久基本农田。区内土地主要用作基本农田和直接为永久基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应当参照永久基本农田管制政策进行管护；区内现有的非农建设用地和其他零星的农用地应当整理、复垦或调整为永久基本农田，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；禁止占用区内永久基本农田进行非农建设，禁止在永久基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采89、矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。根据自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知(自然资规20183 号)，现阶段允许将以下六类重大建设项目占用永久基本农田纳入用地预审受理范围：党中央国务院明确支持的重大建设项目(包括党中央、国务院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和国务院批准的项目)；中央军委及其有关部门批准的军事国防项目；国家级规划(指国务院及其有关部门颁布，下同)明确的民用运输机场项目；国家级规划明确的铁路项目，推进运输结构调整行动计划(2018-2020 年)明确的铁路专用线项目，国务院 投资主管90、部门批准的城际铁路建设规划明确的城际铁路项目，国务院投资主管部 门批准的城市轨道交通建设规划明确的城市轨道交通项目；国家级规划明确的公 路项目，包括国家公路网规划(2013-2030 年)明确的国家高速公路和国道项 目，国家级规划明确的国防公路项目；省级公路网规划确定的省级高速公路，连 接深度贫困地区直接为该地服务的省级公路；国家级规划明确的能源项目，包括 500 千伏及以上直流电网项目和 500 千伏、750 千伏、1000 千伏交流电网项目，其他能源项目包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目；国家级规划明确的水利项目；为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署91、，国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和 认可的交通、能源、水利基础设施项目。上述项目需要严格占用和补划永久基本农田论证，严格用地预审事后监管。38大麻镇永丰村村庄规划 文本39临时用地。根据自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护 工作的通知(自然资规20191 号)和浙江省自然资源厅浙江省农业农村厅 关于加强和改进永久基本农田保护工作的实施意见(浙自然资规201916 号)，临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复 原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临92、时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年。农业设施建设用地。根据关于设施农业用地管理有关问题的通知(自然资规20194 号)和关于规范设施农业用地管理促进设施农业健康发展的通知，种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕作层，但由于位置关系确实难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。全域整治。根据自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知(自然资发2019194 号)规定：整治区域内涉及永久93、基本农田调整的，应编制调整方案并按已有规定办理，确保新增永久基本农田面积原则上不少于调整面积的105%，调整方案应纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。（二）城镇开发边界城镇开发边界：城镇开发边界范围内，集中开发建设用地不得突破城镇开发边界。在城镇开发边界范围外，不得从事集中开发建设活动，农村集体建设用地上的建设活动应符合桐乡农民建房的相关规定。（三）村庄建设边界村庄建设边界内可发挥村庄自我调节机制优化村庄用地布局，逐步引导村民在边界内集中居住，优化集中居民点服务供给；村庄扩展边界外应实施严格的开发建设管控，禁止在边界外占用集体土地建设农村村民住宅。（四）94、历史文化保护范围线依据中华人民共和国文物保护法第十八条，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。（五）重要基础设施廊道控制线500kv高压线两侧新建建筑退让距离不低于 40 米；220kV高压线两侧新建建筑退让距离不低于 20米；110kV高压线两侧新建建筑退让距离不低于10米；35kV高压线两侧新建建筑退让距离不低于8米；20kV、10kV高压线两侧新建建筑退让距离不低于 5米。第三部分 规划图集图集目录01、区位图02、土地利用现状图03、空间结构规划图04、土地95、利用规划图05、空间管制规划图 06、公共服务设施规划图 07、道路交通设施规划图08、给水工程规划图09、排水工程规划图 10、电力通信工程规划图 11、燃气工程规划图 12、环卫工程规划图 13、避灾疏散规划图14、永久基本农田调优示意图（近远期）15、耕地布局优化图（近远期）16、建设用地流量示意图 17、村域风貌控制引导图18、居民点总平面设计图19、地块控制图则 20、实际入库情况示意图 大麻镇永丰村村庄规划01-区位图大麻镇永丰村村庄规划02-土地利用现状图京杭大运河人民桥港郑家埭港大红桥港章安桥港染店桥港科洲线大麻镇永丰村村庄规划03-空间结构图一般农业区图例村庄建设区农田保护区96、一般农业区农田保护区农田保护区农田保护区村庄建设区村庄建设区百甸公路科洲线3101310131023101320236093609380338033102石东遗址永丰桥东永丰桥京杭大运河110KV高压线110KV高压线科洲公路-改百甸公路运河路杭申线桐乡段三级航道改造工程杭申线（嘉兴段）三级航道改造工程人民桥港郑家埭港大红桥港章安桥港朱家斗染店桥港科洲线34大麻镇永丰村村庄规划04-土地利用规划图大麻镇永丰村村庄规划05-空间管制规划图大麻镇永丰村村庄规划06-公共服务设施规划图图例游客服务中心文化礼堂居家养老服务照料中心卫生服务站粮油农机专业合作社垃圾中转站村委会再生资源回收站法制公园“田保97、姆”服务中心服文居卫粮垃村回园田文文服服卫卫粮粮回回村村田田垃垃园园垃垃居居10分钟生活圈（500米）大麻镇永丰村村庄规划07-道路交通设施规划图百甸公路科洲线对外交通村庄主要道路村庄次要道路公交站点图例大麻镇永丰村村庄规划08-给水工程规划图DN100现状给水管线规划给水管线管径DN600DN100DN100DN100DN100DN160DN100DN100图例大麻镇永丰村村庄规划09-排水工程规划图dn200规划排水管线管径dn450DN300DN300dn200dn200图例大麻镇永丰村村庄规划10-电力通信工程规划图现状高压线规划电力管线规划电信管线移动基站图例110KV高压线110K98、V高压线大麻镇永丰村村庄规划11-燃气工程规划图现状燃气管线规划燃气管线管径DE110DE315DE250DE160图例DE160DE110DE110DE160DE110DE110大麻镇永丰村村庄规划12-环卫工程规划图规划公厕规划垃圾中转站垃垃图例垃垃大麻镇永丰村村庄规划13-避灾疏散规划图大麻镇永丰村村庄规划14-永久基本农田调优示意图（近期）大麻镇永丰村村庄规划14-永久基本农田调优示意图（远期）大麻镇永丰村村庄规划15-耕地布局优化图（近期）大麻镇永丰村村庄规划15-耕地布局优化图（远期）大麻镇永丰村村庄规划16-建设用地流量示意图大麻镇永丰村村庄规划17-村域风貌控制引导图农村产业风99、貌区居住生活风貌区科洲线百甸公路农村产业风貌区农村产业风貌区居住生活风貌区农村产业风貌区居住生活风貌区图例大麻镇永丰村村庄规划18-居民点总平面设计图大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划19-地块控制图则大麻镇永丰村村庄规划20-实际入库情况示意图第四部分 说明书目录/CONTENTS一、规划总则1.1 规划背景1.2 规划范围1.3 规划期限1.4 规划依据1.5 规划原则1.6 规划统筹二、基础分析2.1 区位关系分析100、2.2 经济社会发展分析2.3 自然资源现状分析2.4 现状要素分析2.5 村庄共建分析2.6 小结三、发展策略3.1 发展目标3.2 发展定位3.3 主要管控指标3.4 产业发展策略3.5 空间利用策略四、土地利用和空间管制4.1 空间结构4.2 土地利用布局4.3 空间管制规划五、支撑要素规划5.1 公共服务设施规划5.2 交通设施规划5.3 市政设施规划六、国土综合整治 与生态修复6.1 农用地整治6.2 建设用地整治6.3 生态修复七、安全与防灾减灾规划九、村庄设计指引9.1 总体风貌管控9.2 住宅建筑设计引导9.3 公共空间布局引导9.4 绿化景观设计引导9.5 环境小品设计引导八101、历史文化保护规划十一、实施计划与保障措施11.1 实施计划11.2 保障措施十、法定图则10.1 地块控制图则10.2 地块控制图则入库情况10.3 村庄建设用地兼容性011.1 规划背景1.2 规划范围1.3 规划期限1.4 规划依据1.5 规划原则1.6 规划统筹规划总则大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划41.2 规划范围规划总则n 本次规划范围为永丰村全域，面积为3.39km，村域内不含城镇开发边界；n 全村由28个村民小组组成，总户数为769户，户籍人口3162人。1.3 规划期限n 规划基期：2020年n 规划期限：2021年-2035年 规划近期：2021年-2025年 规划102、远期：2026年-2035年 为做好“多规合一”实用性村庄规划编制工作，浙江省自然资源厅于2021年5月发布浙江省村庄规划编制技术要点（试行），该通知的出台标志着浙江省村庄规划工作的正式展开，也是本轮规划编制的技术依据。1.1 规划背景1 14大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划51.4 规划依据规划总则1.5 规划原则n政策文件 6、中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发【2019】18号）；7、中共中央国务院关于促进乡村振兴的指导意见（国发【2019】12号）；8、中央农办等部门关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发【20103、19】1号）；9、自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发【2020】57号）；10、自然资源部国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（自然资发【2023】234号）11、浙江省自然资源厅浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）；12、浙江省自然资源厅浙江省村庄规划编制技术要点（试行）；13、桐乡市人民政府桐乡市城市规划建设管理技术规定（2016版）;n相关规划 14、桐乡市国土空间总体规划（2021-2035）；15、桐乡市村庄布点总体规划（2023版）；16、大麻镇国土空间总体规划（2021-2035）（审议稿）17、桐乡市大麻镇永丰村村庄设计；18、其他相关规104、划等。n 坚持生态优先注重自然资源的保护与利用，结合生态修复工程，优先保护村庄自然生态空间，强化耕地数量保护和质量保护，推行绿色发展方式和生活方式；n 坚持节约集约注重乡村建设用地节约集约，通过“控制增量、适度减量、盘活存量、整合流量”，积极引导村庄建设用地合理集聚，提高村庄地区土地使用效率；n 坚持多规合一通盘考虑全村域、全要素，统筹村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、公共服务和基础设施布局等，明确近期实施项目，编制“多规合一”的实用性村庄规划；n 坚守刚性底线针对影响生态安全、粮食安全的空间要素明确刚性要求，包括严格保护永久基本农田、严守生态保护红线、保105、护文物古迹等。n 坚持以人为本充分尊重村民在村庄规划中的主体地位，推动村民公众参与常态化，要求规划调研“细致到户”、规划编制“参与到人”、规划成果“简易到位”，以“三个到”积极引导村民参与规划编制全过程。n法律法规 1、中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）;2、中华人民共和国土地管理法（2019年修正）;3、中华人民共和国环境保护法（2015）;4、浙江省城乡规划条例（2010）;5、浙江省土地管理条例（2021）；1 15大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划61.6 规划统筹规划总则1.6.1 上位规划传导 桐乡市国土空间总体规划（2021-2106、035）中规划全市城镇分为“县级中心城市、重点镇、一般镇”三个等级，全市共176个行政村，确定了16个中心村和160个一般村，形成“16+160”的结构体系。其中，大麻镇永丰村确定为一般村，村庄类型为集聚建设类。镇(街道)名称一般村中心村梧桐街道170凤鸣街道140高桥街道123乌镇镇242濮院镇121屠甸镇62石门镇162河山镇81洲泉镇181大麻镇101崇福镇233合计16016桐乡市国土空间总体规划（2021-2035）1 16所属乡镇村庄类型集聚建设类整治提升类特色保护类城郊融合类搬迁撤并类大麻镇村庄数量90200村庄名称百富村、崇益村、大庄村、光明村、吉字浜村、黎明村、麻溪村、湘漾村107、永丰村海华村、西南村所属乡镇村庄级别一般村中心村大麻镇村庄数量101村庄名称百富村、黎明村、永丰村、光明村、西南村、大庄村、崇益村、吉字浜村、麻溪村、湘漾村海华村大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划71.6 规划统筹规划总则1.6.1 上位规划传导三区三线（2022年9月下发）1 1大麻镇永丰村7城镇开发边界永久基本农田193.56公顷（2903.40亩）生态保护红线本村不涉及本村不涉及大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划81.6 规划统筹规划总则1.6.1 上位规划传导1 18 大麻镇国土空间总体规划（20108、21-2035）正在编制中，桐乡市域村庄布点总体规划、农村一二三产融合发展规划、各村村庄设计等规划成果均纳入镇总规中，相关指标已初步分解到各村，因此本次规划以此为主要依据，在本次村庄规划中落实好相关管控指标。大麻镇国土空间总体规划（2021-2035）（审议稿）村庄职能：承担社区级公共服务的同时，以完善乡村产业、对接大麻镇区为发展重点，积极拓展休闲旅游等功能。约束性指标：建设用地规模、耕保任务、永久基本农田保护任务。管控要求：居住用地管控要求、公共服务设施管控要求等。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划91.6 规划统筹规划总则1.6.1 上位规划传导109、1 19 桐乡市村庄布点总体规划（2023版）规划成果已同步纳入镇总规中，规划永丰村共1个村庄布点，布点总面积46.45公顷。桐乡市村庄布点总体规划（2023版）永丰村大麻镇022.1 区位关系分析2.2 经济社会发展分析2.3 自然资源现状分析基础分析2.4 现状要素分析2.5 村庄共建分析2.6 小结大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划11基础分析2.1 区位关系分析2 2大麻镇，位于桐乡市市域西南部，镇域南部与海宁市交界，东连崇福镇，北靠洲泉镇，西与杭州市余杭区、湖洲市德清县接壤，为三市交界处，属杭嘉湖平原水网地带。京杭大运河由镇域中部东西向穿越，320国道从镇域南部相切而过。镇域总面110、积32.77平方公里，辖11个行政村、1个居委会。永丰村位于大麻镇东北角，东和崇福镇利顺村接壤，西与本镇吉字浜村为邻，北与洲泉镇金家浜村相连，南与崇福镇民利村相接，科洲公路在行政村的西北端经过，村界南侧为京杭运河，水陆交通十分方便。光明村大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1212大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.2 经济社会发展分析2.2.1 村庄人口发展分析2 2年度20162017201820192020人数31783170316731653162年龄段0-5岁6-14岁15-64岁65岁及以上人数8124820158182020年各村民小组情况一览表2016年-202111、0年村庄人口情况2020年村庄人口年龄构成情况一览表永丰村现有28个村民小组，总户数769户，户籍人口3162人。（1）人口情况：人口数量相对稳定，但近几年呈现下降趋势；（2）年龄构成：永丰村15-64岁可劳动人口占比最大达到63.73%，65岁以上老年人口比例达到25.87%，人口老龄化趋势明显。序号村民小组 人口（人）户数(户)序号村民小组人口（人）户数(户)1石东1183016胡家庄129292沈家埭711517郑家埭137353会东621718张家埭133324会西842319河西64155地心里962420舒家里129286河南611521陈家里149407染店桥511022浜底头1112、30358会郎埭1703723朱家兜166409陈家浜1433124宋家浜1182910姚南1534025王家浜952311洋口1122926章安桥1423512港口1142727渡船头1474013汤家里812028卫家里932514姚家里1072315姚西10722小计3162769流动人口（人）68 流动人口户数（户）30 共计32307992016年-2020年村庄人口情况2020年村庄人口年龄构成情况一览表2.56%7.84%63.73%25.87%0-5岁6-14岁15-64岁65岁及以上25202530254025502560257025802590201620172018201113、92020大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1313大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.2 经济社会发展分析2.2.2 村庄经济发展分析2 2近年来，永丰村村集体经济总收入稳定提升，2020年村经济总收入达到33835万元，农民人均收入也由2016年的2.90万元增长到2021年的4.05万元，增长幅度较为明显。此外，一、二、三产业各项产值也随着整体经济形势的好转，年年上升。村庄经济状况统计表时间村经济总收入（万元）农民人均村收入（万元）工业产值（万元）农业产值（万元）三产产值（万元）其他（万元）2016246452.901917054044155202017271003.1114、82108159448505752018292803.442276565452356262019313293.752435870056136582020338354.05263077536066709历年村经济总收入变化情况表村庄现状照片0500010000150002000025000300003500020162017201820192020大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1414大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.3.1 自然环境分析2.3 自然资源现状分析 永丰村地势平坦、低洼，为河流冲积湖淤积平原，具有杭嘉湖平原特有的桑基圩田风貌，土壤肥沃，地面高程多在1.64.115、4之间，农田较低，道路及村庄建设用地较高。（1）地形地貌 土质构成一般为人工填土层，下卧层为亚砂土，粘土积淤泥质土，呈不规划交替层理构造，荷载一般为810吨/平方米。地质条件除明塘、明浜及暗塘、暗浜外，少见不良地质作用。（2）工程地质 永丰村属亚热带季风气候，气候温和湿润，四季分明，雨量充沛，年平均温度在摄氏15.8度左右，无霜期226天至240天。一年中有三个多雨期。即4、5月份春雨期，6、7月份的梅雨期和9月份的秋雨期。盛夏少雨，往往形成春涝、伏旱、秋涝、冬燥。夏秋常受热带风暴及台风边缘的影响，有时发生狂风暴雨，造成灾害。风向季节变化明显，冬季以西北风为主，其余季节为东到东南风。（3）气候116、条件 永丰村总体生态环境较好。自然与人工环境融合，田、水、路、林网络格局清晰，物种生境和生物多样性较好，村庄特有的田园风貌保存的较好，整体生态环境良好。（4）生态环境2 2大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1515大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.3.2 自然资源分析2.3 自然资源现状分析 永丰村内自然资源丰富，具有多样性，各类自然资源用地总计259.12公顷，占永丰村规划区域总面积的76.50%。（1）农用地 农用地225.23公顷，占自然资源的86.92%，包括水田、旱地和其他园地等三类。其中主要以水田为主，占农用地的74.61%；其他园地主要零散分布与村内。农用地现117、状布局图农用地现状一览表2 2一级分类二级分类三级分类四级分类面积占农用地比例（%）公顷亩农用地耕地 1101水田 168.04 2520.60 74.61 1103旱地 31.96 479.40 14.19 小计 200.00 3000.00 88.80 园地 1204其他园地 25.23 378.45 11.20 小计 25.23 378.45 11.20 合计225.23 3378.45 100.00 现状问题总结：现状耕地图斑整合后共248个，平均面积为0.81公顷。耕地整体布局较为碎片化的布局，不利于耕地保护。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1616大 麻 镇 永 丰 村 村 118、庄 规 划基础分析2.3.2 自然资源分析2.3 自然资源现状分析 （2）生态用地 生态用地33.89公顷，占自然资源的13.08%；林地覆盖0.73公顷，占生态用地的2.15%，主要为其他林地。陆地水域面积33.16公顷，占生态用地的97.85%，主要为河流水面和坑塘水面。生态用地现状一览表2 2一级分类二级分类三级分类四级分类面积占生态用地比例（%）公顷亩生态用地林地 2101乔木林地0.17 2.55 0.50 2104其他林地 0.56 8.40 1.65 小计 0.73 10.95 2.15 陆地水域 2401河流水面 25.06 375.90 73.95 2404坑塘水面 7.20119、 108.00 21.25 2405沟渠 0.90 13.50 2.66 小计 33.16 497.40 97.85 合计33.89 508.35 100.00 生态用地现状布局图现状问题总结：生态用地主要为陆地水域，水资源较为丰富，林地较少，村域水面率为7.40%。村内部分断头浜存在河道淤泥堆积问题，现状断头浜约8处。京杭大运河人民桥港郑家埭港大红桥港章安桥港朱家斗染店桥港大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1717大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析三调基数转换后用地现状图 以“三调”数据为基础要素底板，永丰村规划范围内建设用地79.61公顷，占村域面积总规模的23.50%，其120、中居民点用地54.65公顷，占村域总规模的16.13%；农村产业用地5.60公顷，占村域总规模的1.65%；农业设施建设用地2.41公顷，占村域总规模的0.71%；交通设施用地16.29公顷，占村域总规模的4.81%；农村公用设施用地0.53公顷，占村域总规模的0.16%；特殊用地0.05公顷，占村域总规模的0.02%；其他建设用地0.08公顷，占村域总规模的0.02%。2 22.4.1 土地使用现状2.4 现状要素分析京杭大运河人民桥港郑家埭港大红桥港章安桥港染店桥港科洲线大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1818大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4 现状要素分析2.4.121、1 土地使用现状永丰村基期现状用地构成表一级分类二级分类三级分类四级分类面积比例（%）公顷亩农用地耕地 1101水田 168.04 2520.60 49.61 1103旱地 31.96 479.40 9.44 小计 200.00 3000.00 59.04 园地 1204其他园地 25.23 378.45 7.45 小计 25.23 378.45 7.45 合计225.23 3378.45 66.49 生态用地林地 2101乔木林地0.17 2.55 0.05 2104其他林地 0.56 8.40 0.17 小计 0.73 10.95 0.22 陆地水域 2401河流水面 25.06 375.122、90 7.40 2404坑塘水面 7.20 108.00 2.13 2405沟渠 0.90 13.50 0.27 小计 33.16 497.40 9.79 合计33.89 508.35 10.01 建设用地农村居民点用地3101农村宅基地310101一类农村宅基地54.38 815.70 16.05 3102农村社区服务设施用地0.03 0.45 0.01 310301机关团体用地0.24 3.60 0.07 小计 54.65 819.75 16.13 农村产业用地3202农村生产仓储用地5.60 84.00 1.65 小计 5.60 84.00 1.65 农业设施建设用地3401种植设施建设123、用地1.29 19.35 0.38 3402畜禽养殖设施建设用地1.05 15.75 0.31 3403水产养殖设施建设用地0.07 1.05 0.02 小计 2.41 36.15 0.71 交通设施用地3501乡村道路用地350101村道用地 10.67 160.05 3.15 350102村庄内部道路用地 3.36 50.40 0.99 350103村庄内部交通设施用地0.03 0.45 0.01 3502对外交通设施用地350202公路用地 2.23 33.45 0.66 小计 16.29 244.35 4.81 农村公用设施用地3612水工设施用地 0.05 0.75 0.01 361124、3其他公用设施用地0.48 7.20 0.14 小计 0.53 7.95 0.16 特殊用地3803殡葬用地0.05 0.75 0.01 其他建设用地0.08 1.20 0.02 合计79.61 1194.15 23.50 总计338.73 5080.95 100.00 2 2大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划1919大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.2 村庄建设现状 目前，永丰村规划范围内现状建设用地79.61公顷，其中农村居民点用地54.65公顷，主要沿村庄中部河道分布。农村产业用地5.60公顷，农业设施建设用地2.41公顷，交通设施用地16.29公顷，农村公用设施125、用地0.53公顷，特殊用地0.05公顷，其他建设用地0.08公顷。永丰村未来应按照“以拆定增”的原则，有序引导低效利用的农村生产仓储用地及零散分布的农村居民点减量化，积极盘活存量建设用地，促进土地利用提质增效。建设用地现状分布图（1）村庄建设用地现状2 2现状问题总结：现状建设用地布局分散，尤其是农村居民点用地和零售商业用地、农村生产仓储用地等，内部用地结构有待优化。2.4 现状要素分析大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2020大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.2 村庄建设现状其他各村民小组情况：永丰村现状共有28个村民小组，各村民小组主要以大散居、小聚居形态分布于村域126、各处，依托道路和河流的形状而建，呈线性分布格局，现状建筑质量一般，风貌较为普通。新社区集聚情况：永丰村以原地拆建为主。居住空间现状分布图2 2现状问题总结：农户建房布局分散，户均用地较高，集聚度低，不符合土地集约节约利用导向，不利于基础设施和公共服务设施配套，也造成耕地碎片化，不利于连片耕种。2.4 现状要素分析（2）现状农村居民点空间大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2121大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析本世纪初至今新建建筑：一般为新建建筑，二至三层，立面造型多样，建筑体量较大，砖混结构；墙面形式多样，主要以贴面、干挂、真石漆为主；门窗样式多样，多以塑钢、铝合金为主；质量127、较好。上世纪70-90年代建筑：多为二层，砖混结构；墙面形式多以白色墙面或马赛克墙面为主；门窗多以木质门窗构建为主；由于建筑年代较久远，建筑质量相对一般。上世纪70-90年代建筑本世纪初至今新建建筑（2）现状居住空间2.4.2 村庄建设现状40%60%2 22.4 现状要素分析大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2222大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.2 村庄建设现状（3）现状公共服务设施2.4 现状要素分析2 2图例游客服务中心文化礼堂居家养老服务照料中心卫生服务站粮油农机专业合作社垃圾中转站村委会再生资源回收站法制公园“田保姆”服务中心服文居卫粮垃村回文服卫粮居田园128、田回垃村委会、游客服务中心再生资源回收站文化礼堂卫生服务站居家养老服务照料中心垃圾中转站“田保姆”服务中心粮油农机专业合作社村园大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2323大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.2 村庄建设现状（3）现状公共服务设施2.4 现状要素分析2 2现状问题总结：通过与浙江省村庄规划编制技术要点中公共建筑配置标准表等相关要求进行比对，永丰村现状公共服务设施较为齐全，主要需完善的公共服务设施为农村电商服务站、邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）。村庄现状公共设施配置情况一览表对标浙江省村庄规划编制技术要点中公共建筑配置标准表。类别设施名称村庄规模等级（129、人）建筑面积（）备注特大型（3000）行政管理及综合服务党群服务中心（便民服务中心、村委会）500居家养老服务中心300综合治理中心（警务室、治安联防站）250公共教育幼儿园（托儿所）无小学无医疗卫生卫生室200文化体育综合性文化服务中心（文化礼堂）1000全民健身设施500公共交通公交车站3个公共停车场300农村社区服务便民超市500农村电商服务站无菜市场无邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）无公用设施垃圾收集点4500可再生资源回收点50公共厕所50供电设施-该设施为线形点状布置，无法统计面积，该设施满足现状需求供水设施-该设施为线形点状布置，无法统计面积，该设施满足现状需求移动通信基站130、-该设施为线形点状布置，无法统计面积，该设施满足现状需求生活污水处理-该设施为线形点状布置，无法统计面积，该设施满足现状需求主要道路路灯-该设施为线形点状布置，无法统计面积，该设施满足现状需求公共安全防灾避灾场所300注：1、为应设置，为可设置，为不宜设置。2、鼓励各类设施共建共享，提高使用效率，降低建设成本，避免重复建设和浪费。3、教育机构的选址，应设在阳光充足、环境安静、远离污染和不危及学生、儿童安全的地段，主要出入口不应开向公路；4、医疗卫生的选址，应方便使用和避开任何车流最大的地段，并应满足突发灾害事件的应急要求。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2424大 麻 镇 永 丰 村 村131、 庄 规 划基础分析（4）现状道路空间2 2现状问题总结：村域整体对外交通联系便利，内部道路网络贯通性较好，但还需结合镇域交通结构及村庄发展需求优化。科洲线百甸公路道路体系现状图图 例对外交通村庄主要道路村庄次要道路公交站点2.4.2 村庄建设现状2.4 现状要素分析永丰村村域道路主要分为三级，即对外交通、村庄主要道路和村庄次要道路。对外交通：主要为科洲线和百甸公路；村庄主要道路：路面分为沥青和水泥两种，主要为连接各村民小组和对外联系的作用；村庄次要道路：村庄次干道宽度3-4米，路面主要为水泥路面，主要连通至各村民小组及住宅。此外村域范围内沿百甸公路有公交线路K307通过，在村域范围内设有三处132、公交站点。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2525大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析（5）现状基础设施 永丰村村域范围内现状管网较多，包括有给水管、燃气管、高压电网等。给排水村域范围内主要沿主要道路布置有给水管，且村域范围内各个村民小组基本均已设置农村生活污水处理池；燃气管村域范围内沿科洲线有一条南北向的DE315燃气管道；高压电网村域北部和东部各有一条高压线；环卫村庄环卫设施较为完善，村委会内有一处再生资源回收站，村域西南角有一垃圾中转站，同时各个村民小组已基本实现每户一组小型垃圾筒。通信村庄现状新社区附近有两处现状通信基站。基础设施现状分布图2 2高压线给水管网燃气管网通133、信基站环卫用地现状问题总结：村域整体基础设施配套较为齐全，但仍需结合建设用地布局调整和村域产业发展需求，对农村生活污水、给水等设施进行优化调整，补充完善。DE315DN600DN100DN100DN600DN160DN100110KV高压线110KV高压线图 例2.4.2 村庄建设现状2.4 现状要素分析110KV高压线220KV高压线大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2626大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.3 产业发展现状2.4 现状要素分析 永丰村现状产业主要以一产、二产为主，一产包括水稻、果蔬种植及水产养殖等，二产以零星小微企业为主。结合产业目前永丰村现有永久基134、本农田193.56公顷，占村域总面积的56.94%，农业规模大、基础好。其中耕地200.00公顷，占农用地总量的88.80%，耕地覆盖较广、保护任务重。现有农村产业用地5.60公顷，占村域总面积的1.65%，主要为农村生产仓储用地，分布零散，环境较差。现状产业分布图2 2现状问题总结：村域现状小微企业分布零散，环境较差有待逐步退出，村庄农业产业需结合村域用地布局调整进一步优化产业格局，并以此为基础深化乡村旅游发展。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2727大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2.4.4 历史文化情况历史要素现状分布图2 2分类名称年代等级（国家级/省级/市级）相关135、典故及历史情况文物保护单位石东遗址新石器时代良渚文化至战国 市级新石器时代良渚文化至春秋战国古遗址。该遗址面积较大，内涵丰富，地面采集有良渚文化至春秋战国时期陶片，北部稍有破坏，遗址主体在南部村落下，保存完好。东永丰桥中华民国市级东永丰桥位于大麻镇永丰村卫家里与会郎埭小组的分界港上。北面为卫介里小组，南为会郎埭小组。石桥为单孔平梁石板桥，大致呈东南西北走向。桥面板由两块长条块并列构成，呈水平放置，南北两桥堍各有4级踏步，踏步外有引桥由两块长石中嵌方块石构成。桥体朝东朝西侧均刻有“东永丰桥”“民国年”字样。整桥外观尚好，原貌保存基本完整，建造技术保持传统风格，有一个较为明确的年代范围，具有一定文136、物价值。文物保护点永丰桥清光绪二十一年（1895）市级永丰桥当地又称西永丰桥，位于大麻镇永丰村地心里组与染店桥组分界港上，单孔平梁石板桥，呈南北向。其南为地心里组，北为染店桥组。西永丰桥桥面由三块平板石并列组成，总宽1.73米，桥长近10米。桥板侧面刻有“永丰桥”三字，当地人称“染店桥”。根据该桥的铭刻，桥建于光绪二十一年，落成后桥体未有改动痕迹。整桥外观尚好，原貌保存基本完整，构件技术保持传统风格，有一定文物保护价值。永丰村域范围内文化价值要素主要有京杭大运河、桐乡市级文物保护点永丰桥和桐乡市级文物保护单位东永丰桥、石东遗址。东永丰桥石东遗址 京杭大运河:2014年，京杭大运河成功列入世界文137、化遗产名录.大运河（嘉兴段）遗产保护规划（2009-2030年）将大运河遗产保护带分为5类，即运河水利工程遗产、运河聚落、其他运河物质文化遗产、运河生态与景观环境、大运河相关非物质文化遗产。规划对各类保护对象的保护内容和要求进行了明确。永丰桥京杭运河2.4 现状要素分析大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2828大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2 22.5.1 政府及部门支持2.5 村庄共建分析大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2929大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2.5.2 村民意愿调查分析基础分析 经现场踏勘及村民意愿调查得知，2022年-2025年永丰村新社区138、内村民建房需求为0户。新社区村民建房需求情况一览表男41%女59%性别满意64%一般25%不满意11%您对自己的居住条件满意度配套设施不够27%文娱活动偏少39%人居环境、村容村貌有待提升32%其他2%您觉得不满意的愿意？0102030405060708090超市农贸市场餐饮店室外运动场地文娱活动中心信用社/银行幼儿园卫生室其他您认为周边缺少的公共服务设施有020406080用水设施污水设施垃圾收集停车场地其他您认为周边缺少的公用设施有2 2现状集聚情况（户）规划建房需求（2022年-2025年）2017年2018年2019年2020年2021年000000户现状集聚0户2.5 村庄共建分析大139、 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3030大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划2.5.2 村民意愿调查分析基础分析0102030405060708090村庄环境住房建设公共设施医疗保障就业与社会保障产业子女教育家庭收入其他村庄建设与发展中，您最关心的内容完善道路、水利等基础设施建设5%房屋统一规划建设25%增加文娱场所31%发展特色产业、提高居民收入34%其他5%您认为本村规划建设中最需解决的问题种植业91%养殖业0%农家乐、田园综合体（采摘）等三产9%您认为本村主导产业是没有17%有83%村域内有没有特色自然资源和历史文化资源是88%否12%您是否希望盘活村里闲置宅基地转变为集体经营性建140、设用地入市（民宿、合作社、村企、商服等）58%转变为集体公益性建设用地（文体活动室、卫生室、停车场等）42%您希望以哪种方式盘活闲置宅基地愿意83%不愿意17%村里闲置土地是否愿意进行有偿开发农业生产2 2 调查总结：根据村民意愿调查，现状村庄设施基本能满足村民所需，但农村电商服务站、邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）等需结合新社区建设推进，进行补充完善，村庄风貌可结合村民集聚、产业布局等进一步进行提升。2.5 村庄共建分析大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3131大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基础分析2 2村庄经济结构主要以第一、二产业为主，经济水平较低，应合理利用优势水稻产141、业，带动二三产业发展。现状水系发达，水塘较多，且水面较大，没及时清理，淤塞严重，且水质差。村内有京杭大运河以及春秋战国时期的石东遗址，历史氛围浓厚，但目前挖掘利用程度低。村域整体基础设施配套较为齐全，需继续完善燃气、排水等市政设施。农户建房布局分散，集聚度低，耕地布局碎片化严重。2.6 小结033.1 发展目标3.2 发展定位3.3 主要管控指标3.4 产业发展策略3.5 空间利用策略发展策略大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3333大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.1 发展目标按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，142、制定整体发展、整治及管控方案，优化空间布局、保护提升生态环境、完善基础设施与公共服务设计、改善村民住宅条件、传承历史文化和地域文化、实现高效精细化管理、营造和谐的人文环境，把永丰村建设为水稻产业兴旺、拥有独立产业品牌和文化氛围浓厚的现代化美丽乡村。3.2 发展定位 永丰村根据上位规划要求，确定村庄类型为集聚建设类。本次规划结合村庄实际特色，发展定位确定为发展水稻特色产业、打响农业品牌的美丽粮园。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3434大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.3 主要管控指标永丰村主要规划指标一览表单位：公顷指标乡镇级总规下达指标属性耕地保有量197.26约143、束性永久基本农田保护面积193.56约束性生态保护红线面积/约束性城乡建设用地规模47.43约束性村庄建设用地规模46.45约束性补充耕地面积/预期性生态修复面积/预期性建设用地复垦面积/预期性大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3535大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.4 产业发展策略1、产业总体分析以落实乡村振兴战略为出发点，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农的发展策略，凸显永丰村特色水稻等主导农业产业，适度引入生态景观、文化休闲等功能，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，全面提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，以实现乡村产业兴旺的目标。2144、产业发展策略产业发展策略：三产联动、融合发展。构建“一二三融合”的产业格局。一二三产业融合，是以农业为基本依托，通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。以第一产业为支撑点以水稻种植为主体，辅以蔬果种植、水产养殖，做到农业产业精品化、高效化、品牌化；以第二产业为拔高点以农产品加工，延长产品产业链，调整产业结构，延长收益链；以第三产业为吸引点依托村内得天独厚的自然生态、文化资源，以及文化品牌辐射，以农旅融合、文旅融合为主要发展方向，同时积极发145、展农村电子商务、农商直供、产地直销、食物短链、会员配送、个性化定制等新型经营模式，打造农业与文化生态休闲旅游融合发展新业态。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3636大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.4 产业发展策略3、产业空间布局永丰村一产主要包括有粮田、果蔬种植、水产养殖等，规划按照规模化经营理念，结合村庄现状产业分布，与国土空间总体规划、市域村庄布点规划等相关部门法定规划相结合，形成村庄主导产业空间布局图。基本格局为村域北部区域为苗木果蔬种植区，村域西部为现代农业产业区，村域东部为农旅结合试验区。苗木果蔬种植区现代农业产业区农旅结合试验区大 麻 镇 永 丰 村 146、村 庄 规 划3737大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.5 空间利用策略3.5.1 自然资源利用策略策略一：“补生态”蓝绿空间织补策略二：“强农业”现代农业培育发挥田园生态特色：充分挖掘生态田园片区特色，将田园生态特征作为乡村振兴发展的底色。预留交通设施生态廊道：依托村道、乡道等交通基础设施，打造交通设施生态廊道。保护水系生态本底：梳理永丰村河网水系资源，充分发挥蓝绿交织的生态氛围。完善农业机械化程度：使用技术经济性能优良的拖拉机、耕耘机、联合收割机、农用汽车、农用飞机以及林、牧、渔业中的各种机器，成为农业的主要生产工具，使投入农业的能源显著增加，电子、原子能、激光、遥感147、技术以及人造卫星等也开始运用于农业；良好的、高效能的生态系统逐步形成。引入“互联网”技术：应用计算机与网络技术、物联网技术，逐步建立农业信息服务的可视化传播与应用模式。加强农业环境监测：对农业生产环境的远程精准监测和控制，提高设施农业建设管理水平。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划3838大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划发展策略3 33.5 空间利用策略3.5.2 建设空间利用策略策略一：“统要素”全域土地整治策略二：“管空间”三生空间统筹推进村庄集聚：提高农村建设用地节约集约利用水平，引导农民居住向新社区集聚。农用地综合整治：完成旱地改水田、高标准农田建设和耕地后备资源开发的目标。148、低效用地更新：对低效用地，采取改造提升、转型升级、整治清退等策略进行有机更新。统筹谋划各类资源要素：统筹考虑“山水林田湖”各类自然要素保障能力，提供用地保障。合理布局空间功能：整体层面上考虑生态、生产、生活之间的关系，并落实到永丰村的整体空间布局中。图则管控空间布局：以“图则”形式细分地块，并根据单元主导功能确定地块控制指标。04土地利用和空间管制4.1 空间结构4.2 土地利用布局4.3 空间管制规划大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4040大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4本次规划以浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）为依据，结合永丰村村规划用途分类，149、将村域分为农田保护区、一般农业区、村庄建设区三类空间区域，结合贯穿村庄的科洲线和百甸公路两条主要交通轴线，打造永丰村特色空间结构。农田保护区：即村域范围内永久基本农田集中区域，主要分布于村域北部、西部和东部;一般农业区：以一般种植业、牧业等农业发展、农民集中生活和生产配套为主的区域以及农田整备区;村庄建设区：即永丰村新村点。空间结构图一般农业区图例村庄建设区农田保护区一般农业区农田保护区农田保护区农田保护区村庄建设区村庄建设区百甸公路科洲线4.1 空间结构大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4141大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2.1 土地利用总体布局规划150、永丰村土地利用规划图 根据永丰村现状条件和发展需求，结合上位规划管控要求，科学合理的确定土地利用总体布局。永丰村规划区域总用地面积338.73公顷，其中农用地245.25公顷，占规划区域总用地面积的72.40%，生态用地30.90公顷，占规划区域总用地面积的9.13%，建设用地62.58公顷，占规划区域总用地面积的18.47%。4.2 土地利用3101310131023101320236093609380338033102石东遗址永丰桥东永丰桥京杭大运河110KV高压线110KV高压线科洲公路-改百甸公路运河路杭申线桐乡段三级航道改造工程杭申线（嘉兴段）三级航道改造工程人民桥港郑家埭港大红桥港151、章安桥港朱家斗染店桥港科洲线34大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4242大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4村庄规划主要指标一览表单位：公顷4.2.1 土地利用总体布局规划4.2 土地利用布局指标下达指标现状基期年规划目标年变化量属性备注耕地保有量197.26200.00201.04+1.04约束性永久基本农田保护面积193.56193.56194.12+0.56约束性 生态保护红线面积/约束性 建设用地（未包含农业设施建设用地及乡村道路用地）城镇开发边界内（扣除村庄布点规模）/约束性村庄建设用地规模（即下发的1+X+Y规模）村庄宅基地规模46.4554.384152、2.68-11.70规划目标年村庄建设用地规模较下达指标少0.91公顷，由大麻镇镇域平衡其他村庄建设用地规模（即村级保障）/5.872.02-3.85主要为农村社区服务设施用地2.02公顷区域基础设施/2.763.56+0.80为公路用地2.33公顷和环卫用地1.33公顷（其中0.84公顷为现状环卫用地）特殊用地0.980.050.98+0.93为殡葬用地0.98公顷其他/0.080.33+0.25为农村生产仓储用地0.33公顷合计47.4363.1449.57-13.57补充耕地面积/13.75+13.75预期性建设用地复垦面积为12.73公顷，垦造耕地面积为1.02公顷生态修复/预期性 建153、设用地复垦面积/37.41+37.41预期性其中复垦成耕地的面积为12.73公顷大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4343大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4永丰村规划用地构成表4.2.1 土地利用总体布局规划4.2 土地利用布局村庄规划用地分类现状基期年规划目标年（2035年）变化量一级分类二级分类三级分类四级分类面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）农用地（1）耕地（11）200.00 59.04 201.04 59.35 1.04 园地（12）25.23 7.45 44.21 13.05 18.98 农用地合计225.23 66.49 245.25 7154、2.40 20.02 生态用地（2）林地（21）0.73 0.22 0.70 0.21-0.03 陆地水域（24）33.16 9.79 30.20 8.92-2.96 生态用地合计33.89 10.01 30.90 9.13-2.99 建设用地（3）农村居民点用地（31）农村宅基地（3101）一类农村宅基地（310101）54.38 16.05 0.00 0.00-54.38 二类农村宅基地（310102）0.00 0.00 42.68 12.60 42.68 农村社区服务设施用地（3102）0.03 0.01 2.02 0.60 1.99 农村公共管理与公共服务用地（3103）机关团体用地（155、310301）0.24 0.07 0.00 0.00-0.24 农村产业用地（32）农村生产仓储用地（3202）5.60 1.65 0.33 0.10-5.27 农业设施建设用地（34）2.41 0.71 1.71 0.50-0.70 交通设施用地（35）乡村道路用地（3501）村道用地（350101）10.67 3.15 9.46 2.79-1.21 村庄内部道路用地（350102）3.36 0.99 1.84 0.54-1.52 村庄内部交通设施用地（350103）0.03 0.01 0.00 0.00-0.03 对外交通设施用地（3502）公路用地（350202）2.23 0.66 2.156、23 0.66 0.00 农村公用设施用地（36）环卫用地（3609）0.00 0.00 1.33 0.39 1.33 水工设施用地（3612）0.05 0.01 0.00 0.00-0.05 其他公用设施用地（3613）0.48 0.14 0.00 0.00-0.48 特殊用地（38）殡葬用地（3803）0.05 0.01 0.98 0.29 0.93 其他建设用地（39）0.08 0.02 0.00 0.00-0.08 建设用地合计79.61 23.50 62.58 18.47-17.03 合计338.73 100.00 338.73 100.00 0.00 大 麻 镇 永 丰 村 村 庄157、 规 划4444大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2.2 农用地布局规划4.2 土地利用布局（1）农用地保护原则 1）严格保护耕地特别是永久基本农田，实行“先补后占”、“补足补优”，保证数量不减少，质量有提高。2）逐步实现农业种植减肥减药，注重保护田园生态系统的完整性。3）从村庄实际出发，推进传统农业向现代农业转变，实现农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化。4）做好农业分区规划、种植作物引导，保证农业经济效益的同时兼顾农业用地的拓展功能。（2）用地规划 改善农业生产条件，保护和合理利用农用地。规划至2035年，永丰村规划区域农用地总量为245.25公顷，占规158、划区域总面积的72.40%，较现状规模增加20.02公顷。其中，耕地面积为201.04公顷，较现状规模净增1.04公顷，占规划区域总面积的59.35%，保证了上位规划的耕地保有量落实落地；园地面积为44.21公顷，较现状规模增加18.98公顷，占规划区域总面积的13.05%。分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类 三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩耕地1101水田168.04 2520.60 166.51 2497.65-1.53-22.95 1103旱地31.96 479.40 34.53 517.95 2.57 38.55 小计200.00 3000.00 201.04 159、3015.60 1.04 15.60 园地1204其他园地25.23 378.45 44.21 663.15 18.98 284.70 小计25.23 378.45 44.21 663.15 18.98 284.70 总计225.23 3378.45 245.25 3678.75 20.02 300.30 永丰村规划农用地构成表农用地布局规划图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4545大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划上位规划下发耕保量任务为197.26公顷，本轮规划耕地面积为201.04公顷，较耕保任务增加3.78公顷，保证了上位规划的耕地保有量落实落地。土地利用与空间管制4 44.160、2.2 农用地布局规划4.2 土地利用布局耕地布局规划图永丰村规划耕地构成表 规划耕地面积201.04公顷，较现状增加1.04公顷。规划以耕地资源永续利用为目标，加强耕地保护，提高耕地地力和生产效益，确保数量不减少、质量不降低，功能有提升，同时全面落实上级规划下达的耕地保护任务。严格控制非农建设占用耕地，尽量不占或者少占耕地，特别是优质耕地，拟建新项目无法避让确需占用耕地的，严格执行耕地占补平衡制度，建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制，通过算大账的方式，落实占一补一、占优补优、占水田补水田。扩大补充耕地途径，严格上图入库管理。分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类 三级分类161、面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩耕地1101水田168.04 2520.60 166.51 2497.65-1.53-22.95 1103旱地31.96 479.40 34.53 517.95 2.57 38.55 小计200.00 3000.00 201.04 3015.60 1.04 15.60 大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4646大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2.2 农用地布局规划4.2 土地利用布局园地布局规划图永丰村规划园地构成表分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩园地1204其他园地2162、5.23 378.45 44.21 663.15 18.98 284.70 小计25.23 378.45 44.21 663.15 18.98 284.70 规划园地面积44.21公顷，较现状增加18.98公顷。规划园地主要为现状保留土地，严格控制园地的种植作物、种植方式、种植收益，降低对耕作层和耕作条件的影响等方面。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4747大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2.2.3 耕地保护规划（近期）耕地保护规划图落实耕地占补平衡，规划区内，基期耕地为200.00公顷，规划近期调出1.60公顷，调出耕地中，水田1.60顷，旱地0.00163、公顷。规划近期，通过土地整治补充耕地2.09公顷，其中水田1.46公顷、旱地0.63公顷。规划近期耕地面积为200.49公顷，较基期增加0.49公顷。补充耕地质量均为5-6等，不低于调出耕地质量。永丰村耕地调整情况表类型面积（公顷）基期耕地200.00拟调出情况拟调出规模1.60其中水田1.60旱地0.00拟调入情况拟调入规模2.09其中水田1.46旱地0.63调整后耕地200.494.2.2 农用地布局规划4.2 土地利用布局大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4848大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4永丰村耕地调整情况表类型面积（公顷）基期耕地200.00拟调164、出情况拟调出规模12.71其中水田10.62旱地2.09拟调入情况拟调入规模13.75其中水田9.09旱地4.66调整后耕地201.04耕地保护规划图4.2.2.3 耕地保护规划（远期）4.2.2 农用地布局规划4.2 土地利用布局落实耕地占补平衡，规划区内，基期耕地为200.00公顷，规划调出12.71公顷，调出耕地中，水田10.62公顷，旱地2.09公顷。规划期内，通过土地整治补充耕地13.75公顷，其中水田9.09公顷、旱地4.66公顷。规划期末耕地面积为201.04公顷，较基期增加1.04公顷。补充耕地质量均为5-6等，不低于调出耕地质量。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划4949165、大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2 土地利用布局4.2.2 农用地布局规划4.2.2.4 永久基本农田保护规划（近期）坚持“大稳定、小调整”的原则，科学划定永久基本农田保护红线，保护优质耕地。规划基期年全村共划定永久基本农田193.56公顷（2903.40亩）。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。永丰村永久基本农田调优情况表类型面积（公顷）永久基本农田保护任务193.56规划保留永久基本农田191.9166、6拟调出情况拟调出规模1.60其中农民建房安置用地1.60民生基础设施用地0.00其他0.00拟调入情况拟调入规模1.681.68其中现状优质耕地宜耕后备土地资源开发0.00建设用地复耕调优后永久基本农田193.64规划基期年全村共划定永久基本农田193.56公顷，本次近期规划调优后永久基本农田面积为193.64公顷，较原永农保护任务增加0.08公顷。永久基本农田调优示意图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5050大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.2 土地利用布局4.2.2 农用地布局规划4.2.2.4 永久基本农田保护规划（远期）坚持“大稳定、小调整”的原167、则，科学划定永久基本农田保护红线，保护优质耕地。规划基期年全村共划定永久基本农田193.56公顷（2903.40亩）。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。永丰村永久基本农田调优情况表类型面积（公顷）永久基本农田保护任务193.56规划保留永久基本农田182.42拟调出情况拟调出规模11.14其中农民建房安置用地10.12民生基础设施用地0.02其他1.00拟调入情况拟调入规模11.700.56其中现状优质耕地宜耕后备土地资源开发11.168、14建设用地复耕调优后永久基本农田194.12规划基期年全村共划定永久基本农田193.56公顷，本次规划调优后永久基本农田面积为194.12公顷，较原永农保护任务增加0.56公顷。永久基本农田调优示意图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5151大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4生态用地布局规划图（1）生态保护原则 1）加强生态环境建设，做到小流域综合治理与生态修复相结合，工程措施与生物措施相结合。2）加大环境监测力度，运用经济、技术、法律等手段措施，对污染源的污染物排放量进行监督和控制。3）推进责任落实，分片区分流域确定保护责任主体，制定针对性的保护规章制度。4169、）采用反规划思路，优先划定生态保护用地，严格控制开发建设占用，坚持绿水青山就是金山银山的两山理念。（2）用地规划 规划至2035年，永丰村规划区生态用地总量为30.90公顷，占规划区域总面积的9.13%，较现状规模减少2.99公顷。其中，林地面积为0.70公顷，较现状减少0.03公顷，占规划区域总面积的0.21%；陆地水域面积为30.20公顷，较现状减少2.96公顷，占规划区域总面积的8.92%。分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类 三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩林地2102竹林地0.17 2.55 0.17 2.55 0.00 0.00 2104其他林地0.56 8.170、40 0.53 7.95-0.03-0.45 陆地水域2401河流水面25.06 375.90 25.03 375.45-0.03-0.45 2404坑塘水面7.20 108.00 4.56 68.40-2.64-39.60 2405沟渠0.90 13.50 0.61 9.15-0.29-4.35 总计33.89 508.35 30.90 463.50-2.99-44.85 永丰村规划生态用地构成表4.2.3 生态用地布局规划4.2 土地利用布局大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5252大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4林草地布局规划图4.2.3.1 林草地布局171、规划4.2.3 生态用地布局规划4.2 土地利用布局 规划林地0.70公顷，主要为现状保留片林，分布较为分散，为农民种植商品林和生态公益林，较现状规模减少0.03公顷。规划重点对道路、河道两侧林带进行保护，建议对缺少的区域进行适当增加，以提升村庄绿化率，美化道路及河流空间，提升村庄环境。永丰村规划林草地构成表分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类 三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩林地2101乔木林地0.17 2.55 0.17 2.55 0.00 0.00 2104其他林地0.56 8.40 0.53 7.95-0.03-0.45 总计0.73 10.95 0.70 10.172、50-0.03-0.45 大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5353大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4陆地水域布局规划图4.2.3.2 陆地水域布局规划4.2.3 生态用地布局规划4.2 土地利用布局永丰村规划陆地水域构成表 规划陆地水域30.20公顷，主要为现状河流水面及保留坑塘水面，其中河流水面面积减少0.03公顷，坑塘水面面积减少2.64公顷，沟渠面积减少0.29公顷。减少河流水面位于村庄布点内，实际河道未填埋，因考虑到新村点人居环境提升与道路组织原因，划入村庄布点内和控规统筹考虑。规划保留村域内现状主要河道，并结合桐乡市水域保护规划（2021-2035年173、）布局方案进行合理优化。同时结合中小流域综合整治方案、水塘清淤加固工程等，通过先进技术改善水色水质，提升景观效果，恢复水体健康的好氧生态系统，树立样板。对村域内主要河道逐步进行进一步清淤疏浚，进行河道水面保洁，利用水生植物改善水质，对两岸环境进行整治，丰富河岸两边的绿化，提升生态环境，针对部分节点河道两岸进行园林景观建筑工程。分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类 三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩陆地水域2401河流水面25.06 375.90 25.03 375.45-0.03-0.45 2404坑塘水面7.20 108.00 4.56 68.40-2.64-39.60 174、2405沟渠0.90 13.50 0.61 9.15-0.29-4.35 小计33.16 497.40 30.20 453.00-2.96-44.40 大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5454大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4（1）建设用地布局原则1）严格遵守“一户一宅”，合理确定宅基地规模。2）严格控制建设用地总规模，积极盘活存量建设用地，实现建设用地高效利用。（2）建设用地布局 规划至2035年，建设用地总规模控制在62.58公顷，占规划区域总面积的18.47%；其中农村居民点用地44.70公顷，较现状用地规模减少9.95公顷，占规划区域总面积的13.20175、%；农村产业用地0.33公顷，较现状用地规模减少5.27公顷，占规划区域总面积的0.10%；农业设施建设用地1.71公顷，较现状用地规模减少0.70公顷，占规划区域总面积的0.50%；交通设施用地13.53公顷，较现状用地规模减少2.76公顷，占规划区域总面积的3.99%；农村公用设施用地1.33公顷，较现状用地规模增加0.80公顷，占规划区域总面积的0.39%；特殊用地0.98公顷，较现状用地规模增加0.93公顷，占规划区域总面积的0.29%。永丰村规划建设用地构成表建设用地布局规划图分类基期年（2021年）规划目标年（2035年）变化量二级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩农村居民点用地5176、4.65 819.75 44.70 670.50-9.95-149.25 农村产业用地5.60 84.00 0.33 4.95-5.27-79.05 农业设施建设用地2.41 36.15 1.71 25.65-0.70-10.50 交通设施用地16.29 244.35 13.53 202.95-2.76-41.40 农村公用设施用地0.53 7.95 1.33 19.95 0.80 12.00 特殊用地0.05 0.75 0.98 14.70 0.93 13.95 其他建设用地0.08 1.20 0.00 0.00-0.08-1.20 总计79.61 1194.15 62.58 938.70-177、17.03-255.45 4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5555大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划（1）产生和使用 通过建设用地复垦全村共可产生流量指标36.37公顷，其中农村居民点复垦为31.12公顷，经营性建设用地复垦为5.12公顷，其他建设用地复垦0.13公顷。流量指标使用中，本村现可集体使用19.31公顷，主要用于农村宅基地建设、公共服务设施建设、村内交通用地建设和农村一二三产业融合发展预留建设，需待永久基本农田调优后可使用11.14公顷，主要用于农村宅基地建设，总共可使用流量指标36.37公顷。可调节至村域以外范围使用的建设178、用地“流量”指标17.06公顷。（2）使用规则 流量指标使用按照“先复垦后建新”的原则实施，本规划划定流量指标使用地块纳入村庄扩展边界，待复垦地块验收后，允许带规划建设用地指标落实建新地块用地空间。土地利用与空间管制4 4建设用地流量规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.1 流量指标的产出和使用建设用地流量指标表类型规划期末（公顷）建设用地“流量”(增减挂)指标产出农村居民点复垦31.12经营性建设用地复垦5.12其他建设用地用地复垦0.13小计36.37建设用地“流量”(增减挂)指标本村集体使用和节余本村集体总共可使用农村宅基地建设16.55公共服务设施建设1.0179、7景观与绿化用地建设0村内交通用地建设0农村一二三产业融合发展预留建设1.69小计19.31本村集体使用后节余指标17.06建设用地“流量”(增减挂)节余指标使用需待永久基本农田调优后使用农村宅基地建设10.12景观与绿化用地建设0村内交通用地建设0农村一二三产业融合发展预留建设1.02小计11.14可调节到村域以外范围使用17.06大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5656大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4农村居民点用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.2 农村居民点用地布局规划 规划农村居民点用地主要为农村宅基地和农村社区180、服务设施用地，面积44.70公顷，较现状增加减少9.95公顷。规划农村宅基地按照桐乡市村庄布点总体规划和大麻镇国土空间总体规划确定的农村居民点布局和建设用地管控要求，对农村人口进行预测，严格落实“一户一宅”，合理确定宅基地规模，在村庄建设边界内划定宅基地建设范围。同时按照呈现基本公共服务均等化要求和乡村生活圈理念，充分结合村民生产生活方式，明确养老设施用地等农村社区服务设施用地，且应以对集中布置为原则，并考虑混合实用，形成规模，成为村庄的公共活动和景观中心。永丰村规划农村居民点用地构成表 居民点用地管控要求：按照桐乡市农村村民建房用地管理办法(桐乡市人民政府令第 111 号)文件要求管理：(1181、)村民建房建筑占地面积和高度标准：新建住宅 1 人户每户 60 平方米，2 人及 2 人以上户每户 120 平方米，建筑檐口高度不得超过 11.5 米。(2)村民建房建筑间距控制标准：满足嘉兴地区日照要求，两幢房屋左右间距不大于 2 米，前后间距不大于 13.8 米。(3)村民建房户均用地面积标准：修建性详细规划、村庄设计应合理控制户均用地面积，户均用地不得突破 0.55 亩(含 公建配套用地)。分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩农村居民点用地3101农村宅基地54.38 815.70 42.68 640.20-11.70-175.50 182、3102农村社区服务设施用地0.03 0.45 2.02 30.30 1.99 29.85 3103农村公共管理与公共服务用地0.24 3.60 0.00 0.00-0.24-3.60 小计54.65 819.75 44.70 670.50-9.95-149.25 大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5757大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4农村产业用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.3 农村产业用地布局规划 规划农村产业用地主要为农村生产仓储用地，面积为0.33公顷。规划农村产业用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好183、项目落地的规划衔接，确保项目落地。3202永丰村规划交通设施用地构成表分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩农村产业用地3202农村生产仓储用地5.6084.000.334.95-5.27-79.05小计5.6084.000.334.95-5.27-79.05大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5858大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4农业设施建设用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.4 农业设施建设用地布局规划 规划期内，按规模化、集约化农业生产要求，布设适量农业设施建设用地184、保障设施农业发展需求，用于建设农业生产配套设施及管理用房等。规划目标年永丰村农业设施建设用地共计1处，总面积为1.71公顷，为现状基础上扩大规模的农业设施建设用地。GH-01永丰村规划农业设施建设用地一览表序号类型编号规模（）1保留、新增GH-0117110大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划5959大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4农村公用设施用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.5 农村公用设施用地布局规划永丰村规划农村公用设施用地构成表分类地类基期年规划目标年（2035年）变化量二级分类三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷185、亩农村公用设施用地3609环卫用地0.00 0.00 1.33 19.95 1.33 19.95 小计0.00 0.00 1.33 19.95 1.33 19.95 规划农村公用设施用地主要为环卫用地，规划面积1.33公顷。规划农村公用设施用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好项目落地的规划衔接，确保项目落地。36093609大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6060大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4特殊用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.6 特殊用地布局规划永丰村规划城镇建设用地用地构成表分类地类基期年规划目标年（186、2035年）变化量二级分类三级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩特殊用地3803殡葬用地0.05 0.75 0.98 14.70 0.93 13.95 小计0.05 0.75 0.98 14.70 0.93 13.95 规划特殊用地为宗教用地0.98公顷。规划特殊用地应以上位规划为依据，在空间布局和规模上做好项目落地的规划衔接，确保项目落地。38033803大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6161大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 4近期建新用地布局规划图4.2.4 建设用地布局规划4.2 土地利用布局4.2.4.7 近期建新用地布局规划分类地类规划目标年（203187、5年）二级分类三级分类面积公顷亩近期新建项目新村点建设项目1.7526.25小计1.7526.25永丰村近期建新项目构成表近期建新方案为新村点建设项目，规划面积为1.75公顷。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6262大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.3 空间管制规划 落实上位规划要求和统筹相关行业管理要求，突出底线约束、刚性管控的原则，划定永久基本农田、村庄建设边界和历史文化保护控制线和重要基础设施廊道控制线等四类管制空间，实施差异化的管控策略，适度引导乡村振兴功能性项目落地，有序引导永丰村健康稳定和可持续发展，锚固地区整体空间安全格局。大 麻 镇 永 丰188、 村 村 庄 规 划6363大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划土地利用与空间管制4 44.3 空间管制规划管制空间面积（公顷）面积（亩）内容管制规则生态保护红线/生态保护红线按照生态红线核心区和一般生态红线区实行差异化管控，规范有限人为活动。其中浙江嘉兴桐乡白荡漾省级湿地公园生态保护红线按生态红线核心区进行管理，原则上禁止人为活动，只允许四大类有限人为活动。桐乡市运河水源涵养生态保护红线和余杭区运河喜庵港备用饮用水源地生态环境敏感生态保护红线按一般生态红线区进行管理，禁止城镇化、工业化建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许九大类有限人类活动进入。永久基本农田193.56 2903.40严189、格落实耕地占补平衡制度，全面实行“以补定占、先补后占”的策略；全面开展土地整治工作，切实增加耕地数量、提升耕地质量。在保障耕地质量不降低的前提下，积极探索耕地精细化利用模式，引导耕地由传统的农业生产功能向生态保育、休闲景观、文化教育等方面转变，优化耕地景观基底，营造大地农业景观，凸显农业生态服务功能，结合农村人文景观适度引入“农业+科普教育”、“农业+文化体验”的模式全面拓展农业产业链条，促进耕地保护与多元利用相结合，推广耕地利用模式向“量质并重”和“用养结合”转变，全面提升耕地的综合利用效益。村庄建设边界农村居民点用地44.70670.50主要为农村宅基地按桐乡市农村村民建房用地管理办法文件190、要求执行；1、村民建房建筑占地面积和高度标准：新建住宅1人户每户60平方米，2人及2人以上户每户120平方米，建筑檐口高度不得超过11.5米。2、村民建房建筑间距控制标准：满足嘉兴地区日照要求，两幢房屋左右间距不大于2米，前后间距不大于13.8米。3、村民建房户均用地面积标准：修建性详细规划、村庄设计应合理控制户均用地面积，户均用地不得突破0.55亩（含公建配套用地）。其他村庄建设用地4.3565.25主要为农村生产仓储用地0.33公顷，农业设施建设用地1.71公顷，环卫用地1.33公顷，殡葬用地0.98公顷地块开发建设按各地块控制指标执行，建筑风貌参考风貌引导。重要基础设施廊道控制线3.88191、58.20110KV高压线重要基础设施廊道控制线是高压走廊、公路等线性空间，按照相关行业技术标准划定管控空间，落实防护区域生态化建设，有效降低邻避类公共基础设施的对郊野地区人居环境的负面影响。历史文化保护控制线国家文化遗产/京杭大运河浙江省大运河世界文化速产保护条例明确大运河遗产保护区划由遗产区、缓冲区组成，在遗产区、缓冲区内进行建设活动需满足其管控要求。大运河(嘉兴段)遗产保护规划将大运河遗产保护带分为5类，即运河水利工程遗产、运河聚落、其他运河物质文化遗产、运河生态与景观环境、大运河相关非物质文化遗产。规划对各类保护对象的保护内容和要求进行了明确。京杭运河沿线需严格落实相关规划保护和管控要192、求。文物保护单位3.6755.05石东遗址、东永丰桥文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，一切修缮和新的建设行为必须严格按照中华人民共和国文物保护法执行。保护范围管理要求：在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动；建设控制地带管理要求：建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在建设控制地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调，同时应书面报市文化及建设主管部门，并转报市人民政府批准后方可施工；保护范围和建设控制地带内现有建筑的管理要求：已划定的保护范围和建设控制地带内的非193、文物本体建筑可维持原状，拆除后须、按保护范围和建设控制地带管理要求执行。文物保护点0.162.40永丰桥保护范围管理要求：在保护范围内参照中华人民共和国文物保护法，按照城市紫线管理办法及所在城市历史建筑保护相关规定要求进行管控；建设控制地带管理要求：在该范围内新建、扩建、改建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、形式、色彩等方面与该历史建筑相协调，不得破坏其原有的历史环境和风貌，不得影响历史建筑的正常使用。05支撑要素规划5.1 公共服务设施规划5.2 交通设施规划5.3 市政设施规划大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6565大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 5公共服务设194、施用地面积主要为村级公共服务设施，以现状保留和新增为主。村级公共服务设施现状建设已较为完善，本次规划保留村委会、文化礼堂、居家养老服务中心等，新增垃圾中转站和农村电商服务站、邮政、电信、储蓄等代办点（快递服务站）等农村社区服务设施。公共服务设施规划图类别名称用地规模保留党群服务中心（便民服务中心、村委会）按现有规模保留居家养老服务中心按现有规模保留综合性文化服务中心（文化礼堂）按现有规模保留法制公园按现有规模保留再生资源回收站按现有规模保留“田保姆”服务中心按现有规模保留粮油农机专业合作社按现有规模保留卫生服务站按现有规模保留垃圾中转站按现有规模保留新增垃圾中转站根据具体方案设计细化公共服务设195、施一览表注：其中村级基本公共文化服务设施配置在满足上述技术要点相关标准的基础上，还应满足嘉兴市城乡基本公共文化服务规范DB3304/T031-2017内相关建设要求。5.1 公共服务设施规划文服卫粮回村田垃园垃居图例游客服务中心文化礼堂居家养老服务照料中心卫生服务站粮油农机专业合作社垃圾中转站村委会再生资源回收站法制公园“田保姆”服务中心服文居卫粮垃村回园田10分钟生活圈（500米）大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6666大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 5道路交通设施规划图5.2 道路交通设施规划（1）道路系统规划村庄道路系统主要分为三级，即对外交通、村庄主要道路和196、村庄次要道路。对外交通：主要为科洲线和百甸公路；村庄主要道路：路面分为沥青和水泥两种，主要为连接各村民小组和对外联系的作用；村庄次要道路：村庄次要道路宽度3-4米，路面主要为水泥路面，主要连通至各村民小组及住宅。（2）道路等级分类及断面 规划村庄道路系统注重与外围道路系统的衔接，强化村庄的对外联系的便利性。同时，规划结合实地条件，本着节约资金和用地，减少拆迁的原则，因地制宜规划村庄内部道路系统，道路布局与村庄格局协调，注重满足村民日常出行、适应村庄农业生产并符合管线敷设要求。（3）公交站点规划 规划结合永丰村现状公交站点分布情况及未来村庄居民点布局情况，在村域内沿道路设置3处公交站点，以方便居197、民出行，促进城乡一体化建设。（4）竖向标高 已建及利用现有道路拓宽的道路，按现状道路标高进行控制。规划新建道路竖向设计采用国家85高程系，结合现状地形地貌，综合考虑防洪、交通、排水等要求，确定规划标高。（5）停车场规划 根据村庄需要，充分结合广场，路边等地，因地制宜规划布局停车场。在村口、活动中心集中布置一定规模停车场。道路等级路名路幅宽度（米）路面材质对外交通科洲线27沥青百甸公路25.5沥青村庄主要道路-4-7沥青、水泥村庄次要道路-3-4水泥对外交通村庄主要道路村庄次要道路公交站点百甸公路科洲线图例大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6767大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要198、素规划5 5给水工程规划图5.3 市政设施规划5.3.1 给水工程规划根据大麻镇给水工程现状，确定永丰村规划水源来自城乡一体化供水系统，由运河水厂统一供水，由百甸公路给水管网接入。规划沿村庄主要道路敷设DN160村庄给水干管，并沿居民点内部主要道路敷设给水支管，成环状供水，管径为DN100。给水量预测：住宅按220L/人d估算，公共建筑按10L/d，其它及未预见水量按10%计，同时日变化系数按1.4计，则本村的日均用水量为705.29m/d。图例DN100现状给水管线规划给水管线管径DN600DN100DN100DN100DN100DN160DN100DN100大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 199、规 划6868大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 55.3 市政设施规划5.3.2 排水工程规划根据大麻镇排水工程现状，规划采用雨污分流的排水体制。雨水管线结合新社区主要道路布置，就近排入内河。规划区内污水纳入城镇污水管网汇集后经主要道路接城镇污水管网汇入市区污水厂处理，管径采用dn200。污水量预测：污水量按给水量的85%计，则本区日均污水排放量为599.50m/d。污水工程规划图图例dn200规划排水管线管径dn450DN300DN300dn200dn200大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划6969大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 5电力通信工程规200、划图5.3 市政设施规划5.3.3 电力工程规划 根据大麻镇电力工程现状，规划拟定本区块电网采用20KV中压配电和380V/220V低压配电两级电压建设。村域利用现有中压线路，并结合区块开发进行设置。建议有条件情况下电力线进行地埋敷设。用电规模预测：规划按户均120平方米的住宅用电，每户容量按24千瓦计算；公建用电负荷按100瓦/，若负荷同时系数取0.7，确定永丰村最大用电负荷为17306.80千瓦。村内电话电缆、有线电视电缆与道路同步敷设，线路采用架空方式敷设，主要景观带沿线可采用电缆埋地敷设。要求广播电视覆盖率达100%，有线电视入户率达100%，有线电视机房结合新社区设置。规划永丰村设有201、通信基站5座。对新社区内影响视觉效果、妨碍居民生活及危害公众安全的电力、通信管线采取移除或地埋处理。若采用地埋形式敷设管线应设置落地设备交接箱。多高层住宅室内管线建议采用暗管敷设，每户设置多媒体箱一处供入户管道接入。室外采用地埋形式敷设管线。每单元需设置一只设备交接箱。5.3.4 通信工程规划图例现状高压线规划电力管线规划电信管线移动基站110KV高压线110KV高压线大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7070大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 5燃气工程规划图5.3 市政设施规划5.3.4 燃气工程规划图例现状燃气管线规划燃气管线管径DE110DE315DE250DE1202、60根据桐乡市燃气专项规划（2021-2035年），确定永丰村沿村庄主要道路引入天然气，供应村域内公服及居住用气。永丰村天然气管道管径采用DE110-DE315。DE160DE110DE110DE160DE110DE110大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7171大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划支撑要素规划5 5环卫工程规划图5.3 市政设施规划5.3.5 环卫工程规划垃圾中转站：保留村域内垃圾中转站1座，位于村域西南侧。规划新增1处垃圾中转站位于村域东北侧。垃圾收集桶：新社区垃圾收集近期采用分类式垃圾收集桶，农村生活垃圾采取分类收集处理；中远期在村庄集聚点内设置集中垃圾分类驿站，定203、时定点投放。公共厕所：村域内共设置公共厕所1座，位于新社区内，每座公厕建筑面积不小于30。图例规划公厕规划垃圾中转站垃垃垃06国土综合整治与生态修复6.1 农用地整治6.2 建设用地整治6.3 生态修复大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7373大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划基期耕地分布图国土综合整治与生态修复6 6严格落实耕地保护相关任务，实现耕地占补平衡根据乡镇总体规划确定规划期末耕地保有面积不低于197.26公顷，实现耕地数量、质量、生态和空间四位一体保护。深化耕地集中连片工程建设，加强耕地破碎化整治围绕农业增效、农民增收、农村增绿目标，以全域土地综合整治为平台，引导农民适度集204、聚，促进村域内耕地零星图斑连片化，有效促进农用地流转和农业适度规模经营。规划期末耕地图斑整合后共242个，平均面积为0.83公顷，连片度显著增加。6.1 农用地整治6.1.1 耕地永丰村耕地调整情况表规划期末耕地布局图类型面积（公顷）基期耕地200.00拟调出情况拟调出规模12.71其中水田10.62旱地2.09拟调入情况拟调入规模13.75其中水田9.09旱地4.66调整后耕地201.04大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7474大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.1 农用地整治6.1.1 耕地园地、林地、草地等整治利用村庄规划建设边界外宅基地工矿用地等205、旱地改水田高标准农田建设规划期内，永丰村土地综合整治项目分为建设用地复耕项目和垦造耕地项目两类，面积分别为12.73公顷和1.02公顷。宜耕后备资源开发1.02公顷建设用地复耕12.73公顷规划耕地整治分布图旱改水0公顷高标农0公顷土地整治类型面积（公顷）合计近期远期建设用地复耕12.731.3711.36垦造耕地1.020.720.30旱改水/高标准农田/大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7575大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.1 农用地整治6.1.1 耕地（近期整治方案）园地、林地、草地等整治利用村庄规划建设边界外宅基地工矿用地等旱地改水田高标准农206、田建设永丰村近期耕地综合整治项目主要为建设用地复耕项目和垦造耕地项目两类，面积分别为1.37公顷和0.72公顷。宜耕后备资源开发0.72公顷建设用地复耕1.37公顷土地整治类型面积（公顷）合计近期建设用地复耕1.371.37垦造耕地0.720.72旱改水/高标准农田/规划耕地整治分布图旱改水0公顷高标农0公顷大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7676大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.1 农用地整治6.1.1 耕地强化耕地质量提升，稳步开展旱地改水田 实施耕地质量提升工程和基本农田质量建档工程，探索休耕轮作、增施有机肥、深耕等农业耕作方式，加强农田基础配套207、设施的维护，稳固提升耕地质量。通过土地平整，提高耕地集中连片程度；完善田间道路系统，优化田间道、生产路布局，保障农业机械通行，提高农业现代化条件；加强田间灌溉与排水工程建设，加大小型农田水利工程的续建配套和节水改造力度，提高灌溉保证率，增强农田防洪排涝能力。按照国土空间总体规划、粮食生产功能区规划等有关规划要求，科学合理测算“旱地改水田”潜力。充分尊重农户意愿，优先在永久基本农田保护区、永久基本农田储备库、永久基本农田整备区等水源有保障的区域内有计划、有步骤地推进“旱地改水田”项目。提高耕地中水田比例，确保建设用地“占水田补水田”政策的落实。以标准农田建设为平台，强化项目管理与资金整合，从农田208、水利工程、田间道路工程、土地平整工程、农田防护工程、土壤改良工程等全过程抓好“旱地改水田”项目建设，强化基础配套设施，提升耕地质量等级。以国土信息“一张图”系统为平台，加强“旱地改水田”项目监管，做好项目跟踪管理和后续管护工作。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7777大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.1 农用地整治6.1.1 耕地 深入推进农业供给侧结构性改革，夯实乡村粮食安全保障功能的保障体系。在坚持稳定和优化粮食生产的前提下，以市场需求为导向，通过体制改革和机制创新，优化粮食产品结构，做精品质结构，提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平，夯实209、粮食安全保障体系的产业基础。按照“因地制宜、农民受益、社会稳定、生态改善”的原则，在确保谷物基本自给和口粮绝对安全，确保粮食种植规模基本稳定，确保耕地耕作层不破坏的前提下，推进农村产业深度融合和土地复合利用，优化调整农业生产结构，有序规范引导农业生产活动，并强化动态监督管理。规划期内，按规模化、集约化农业生产要求，合理布置设适量设施农用地保障设施农业发展需求，用于建设农业生产配套设施及管理用房等。保留现有优质设施农用地，新增设施农用地选址尽量选在规划一般农田区域，确实无法规避永久基本农田的，应从永久基本农田储备库中先补划到位后方可占用。积极降低化肥农药使用水平，建立合理耕地轮作休耕制度 推进化210、肥农药持续减量，全面推广应用肥药减量增效技术与模式，深化畜禽养殖污染治理，完善农药废弃包装物和废弃农膜回收体系，加强灌溉水水质管理。加快实施沃土工程，大力鼓励农民施用有机肥，提高秸秆还田量和化肥利用率，减少化肥使用不合理情况。加快发展绿色农业，不断推进标准良田建设，利用农村存在的餐厨垃圾、生活污水、粪便等有机废弃物发酵制肥，实现有机肥还田。提高农民科学种田水平和施肥水平，从而提高土壤养分含量和耕地土壤基础地力。因地制宜，积极引入农业生产新技术理念，探索耕地保护与利用协调发展之路，避免耕地过度利用，稳步实现从片面追求产出向“用养结合、永续利用”转变。合理采用实施休耕制度，以落实国家粮食安全战略为211、前提，对部分永久基本农田不宜连续耕种的农田实行定期休耕；发挥市场机制作用，通过改革完善农产品价格、收储等政策，引导农业经营者实施休耕，降低永久基本农田利用强度。结合实际，合理选择轮作制度，逐步建立与生产发展相协调、与资源禀赋相匹配、与市场需求相适应的粮经轮作等耕地轮作制度，因地制宜调整种植结构。规范引导农业结构调整，合理保障设施农用地大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7878大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.2 建设用地整治6.2.1 建设用地复垦 规划范围内建设用地复垦潜力总量为37.41公顷，其中：农村宅基地复垦31.12公顷，农村产业用地复垦5.1212、2公顷，农业设施建设用地复垦1.04公顷，交通设施用地复垦0.03公顷，农村公用设施用地复垦0.05公顷，特殊用地复垦0.05公顷。类别规模（公顷）规模（亩）农村宅基地复垦31.02 465.30 农村居民点用地复垦（不含农村宅基地）0.10 1.50 农村产业用地复垦5.12 76.80 农业设施建设用地复垦1.04 15.60 交通设施用地复垦0.03 0.45 农村公用设施用地复垦0.05 0.75 特殊用地复垦0.05 0.75 合计37.41 561.15 永丰村建设用地复垦一览表建设用地复垦规划图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划7979大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国213、土综合整治与生态修复6 66.3 生态修复6.3.1 重点生态保护利用（1）农用地的保护与利用 农用地生态保护可通过推进休耕、轮作等农业生产方式，加强农业污染面源防控，并结合高标准农田工程等推进耕地休养生息，保护耕地生态环境。发挥全域土地综合整治与生态修复工程的平台作用，加强农用地生态设施建设，积极开展生态设施建设，在农用地基础设施建设中适当考虑泥埂和土质沟渠，混凝土预制沟渠中设计部分镂空等措施，减少对农用地微生物活动的阻断，促进土壤微生物生态和农田生态不断改善。（2）水体的保护与利用 加强对水系等生态空间的保护，加强对水源的涵养、保护，水源合理开发、水质保护，农业用水取用溪流，污水处理和雨水214、污水处理。对区域内现有的水网系统进行疏浚治理，杜绝各类污水直排河道。对排污口设置适当拦截，定期进行水质抽样检测，从而做到及时发现污染、处理污染，防止农村和农业的面源污染。此外，区域内存在丰富的地下水资源，还需注意对其加强保护和污染防治，要坚持开发量与补给量平衡。（3）廊道的保护 对包括河流、公路、线性通道和农田防护林等在内的乡村廊道，保持其自然性和原生性，根据其特点规划设计合理的宽度，注意河流等廊道的防灾功能，形成不同等级和不同作用的生态连接网络。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8080大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.3 生态修复6.3.2 水体修215、复永丰村村域范围内水域包括京杭大运河、章安桥港、郑家埭港、染店桥港以及各支流河道等众多水系，规划水域总面积为30.20公顷，其中河流水面25.03公顷。对区域内现状水系实施整治修复工程，包括对对河道两侧区域进行游步道、绿道规划整治，杜绝各类污水直排河道，清除河旁杂草垃圾；并做好滨水环境的绿化。加强区内水塘等生态保护和修复，积极推广建设生态湿地系统，种植浮水、挺水、沉水植物，实施植物配置工程，提高水陆交换能力。大力开展生态清洁型小流域建设，继续推进河长制。郑家埭港姚家埭港朱家斗王家浜陈家浜石东浜章安桥港染店桥港卫家里浜会郎埭浜京杭大运河大红桥港人民桥港大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划818216、1大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.3 生态修复6.3.2 水体修复永丰村村域范围内水域包括京杭大运河、章安桥港、郑家埭港、染店桥港以及各支流河道等众多水系。建议对于新村集聚点周边的河流水域进行整治改造，以达到“碧水绕村”的视觉效果。郑家埭港姚家埭港朱家斗王家浜陈家浜石东浜章安桥港染店桥港卫家里浜会郎埭浜京杭大运河建议整改河道大红桥港人民桥港大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8282大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划国土综合整治与生态修复6 66.3 生态修复6.3.3 河流生态驳岸修建 对永丰村内的河道实施整治修复工程，包括对区域内河道进行河流水体217、清理，两岸杂草清理，梳理两岸农田绿化，以及对水塘进行清淤和水质净化，并修建改造河塘生态驳岸等。在河塘生态驳岸修建方面，设置一定宽度的缓冲带，并种植乡土乔木、灌木、草本植物以营造园林复层景观，从而达到分蓄和削减洪水的目的，并且能够截留、过滤暴雨流经，改善水质，净化水体的效果。硬质驳岸修建建议生态驳岸修建建议郑家埭港姚家埭港朱家斗王家浜陈家浜石东浜章安桥港染店桥港卫家里浜会郎埭浜京杭大运河大红桥港人民桥港07安全与防灾减灾规划大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8484大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划安全与防灾减灾规划7 7消防规划防洪排涝防震减灾 （1）消防站：村内消防由大麻镇专职消防队218、统一调配，同时组织成立微型消防站；（2）消防通道：消防通道与交通道路相结合设置；村域内主要道路作为消防通道的宽度不小于4米，道路交叉口不小于6米 （3）消防设施：村庄宜设置室外消火栓，室外消火栓沿道路设，并宜靠近十字路口，其间距不宜大于120m，服务半径不超过150米。（1）永丰村防洪标准为二十年一遇，排涝标准为十年一遇；（2）结合河道、农田水利建设、水土保持、绿化造林等规划相结合，整治、疏通永丰村河流，加大河流的防洪能力；（3）加强周边水体的绿化，提高水土涵养能力；加强水利工程的安全管理，抓好水利工程的安全隐患整改。（1）永丰村全域建设按七度设防。重要建筑和生命线工程按7度抗震设防；（2）结219、合新村点公园、绿地、广场等空旷地设立避震疏散场地；（3）对于公共工程、基础设施、中小学校舍等建筑工程和二层住宅，均应按照现行规范进行抗震设计。大麻镇（永丰村）属亚热带季风气候，平均年降雨量为1212.3毫米。一年中有三个多雨期。即4、5月份春雨期，6、7月份的梅雨期和9月份的秋雨期。盛夏少雨，往往形成春涝、伏旱、秋涝、冬燥。夏秋常受热带风暴及台风边缘的影响，有时发生狂风暴雨，造成灾害。综合以上了解永丰村主要从消防、防洪排涝、防震减灾等方面进行防灾减灾。08历史文化保护规划大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8686大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划历史文化保护规划8 8（1）保护原则 文220、化保护应贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”，保护历史真实性原则；保护风貌完整性原则；保护生活延续性原则。深入挖掘文化资源，以文化资源为依托，建设富有底蕴的美丽新农村。加强村庄传统风貌格局、历史环境要素的保护利用，继承和发扬永丰村的传统文化。（2）村庄物质文化遗产保护规划1）文物保护单位、文物保护点永丰村桐乡市级文物保护单位有石东遗址和东永丰桥，桐乡市级文物保护点有永丰桥。2）京杭大运河村域南侧京杭运河西南东北向流经本村。（3）村庄非物质文化遗产保护规划永丰村非物质文化遗产主要有蚕桑文化、农耕文化。民风民俗蚕桑文化农耕文化京杭大运河石东遗址永丰桥东永丰桥大 麻 镇 永 丰 村 村 庄221、 规 划8787大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划历史文化保护规划8 8（4）保护措施遗产类型内容等级（国家级/省级/市级）保护措施文物保护单位石东遗址、东永丰桥市级文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，一切修缮和新的建设行为必须严格按照中华人民共和国文物保护法执行。保护范围管理要求：在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动；建设控制地带管理要求：建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在建设控制地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调，同时应书面报市文化及建设主管222、部门，并转报市人民政府批准后方可施工；保护范围和建设控制地带内现有建筑的管理要求：已划定的保护范围和建设控制地带内的非文物本体建筑可维持原状，拆除后须、按保护范围和建设控制地带管理要求执行。文物保护点永丰桥市级保护范围管理要求：在保护范围内参照中华人民共和国文物保护法，按照城市紫线管理办法及所在城市历史建筑保护相关规定要求进行管控。建设控制地带管理要求：在该范围内新建、扩建、改建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、形式、色彩等方面与该历史建筑相协调，不得破坏其原有的历史环境和风貌，不得影响历史建筑的正常使用。世界遗产/国家级文保单位京杭大运河国家级/省级浙江省大运河世界文化遗产保护条例明确大运223、河遗产保护区划由遗产区、缓冲区组成，在遗产区、缓冲区内进行建设活动需满足其管控要求。大运河（嘉兴段）遗产保护规划 将大运河遗产保护带分为5类，即运河水利工程遗产、运河聚落、其他运河物质文化遗产、运河生态与景观环境、大运河相关非物质文化遗产。规划对各类保护对象的保护内容和要求进行了明确。京杭运河沿线需严格落实相关规划保护和管控要求。永丰村物质文化遗产保护措施一览表遗产类型内容保护措施民风民俗蚕桑文化、农耕文化保护传承蚕桑文化、农耕文化等非物资文化遗产，有条件情况下，可成立非物质文化遗产传承基地，通过展示和教学，传承文化。此外，在充分研究永丰村的民风民俗文化基础上，村庄应挖掘文化精髓。在传统节日，224、可利用开敞的广场空间定期组织节庆活动，以增强村民的文化认知度，同时达到对当地文化的宣传作用。永丰村非物质文化遗产保护措施一览表大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8888大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划历史文化保护规划8 8（5）保护图则大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划8989大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划历史文化保护规划8 8（5）保护图则大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9090大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划历史文化保护规划8 8（5）保护图则石东遗址位置图石东遗址控制范围文保单位保护范围文保单位建设控制地带09村庄设计指引9.1 总体风貌管控9.2 住宅225、建筑设计引导9.3 公共空间布局引导9.4 绿化景观设计引导9.5 环境小品设计引导大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9292大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.1 总体风貌管控 永丰村地处杭嘉湖平原腹地，具有平原水网密集的特征，河渠呈纵横状，乡村聚落沿河道或水塘分散布局。本村的风貌设计要素主要由“水、田、林、路、村”共同组成，整体呈现出“水、路为骨，田、林为肌，水村、田村互嵌”的空间形态，故本次规划结合地区自身特色，分别提出各要素的目标与引导内容。（1）村域总体风貌控制引导村域总体形成两类风貌分区，即居住生活风貌区和农村产业风貌区。居住生活风貌区：以城乡一体新社区226、为核心，以居民的生活幸福为导向、以居民的日常轨迹为路径，打造村庄特色居住空间，展现宜居新风貌。农村产业风貌区：以果蔬、桑园及稻田为重点，引入花果类特色性植物，丰富现状果园种类，增强片区的可观性，着重展现农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息，形成田连阡陌、蔬果繁茂、富饶自乐的田园风貌景致。村域风貌控制引导图农村产业风貌区居住生活风貌区科洲线百甸公路农村产业风貌区农村产业风貌区居住生活风貌区大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9393大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.1 总体风貌管控 水：优化河流、沟渠水系网络，加强水质净化、美化驳岸景观 村域内河网、水系纵横交错，视线通227、达。规划贯彻“连、通、畅、活”的原则，突出水系以平直的水流棋盘式交叉分布的肌理特征，梳理内部水系，优化河流网络，构建引排顺畅的河网水系。此外，通过采用不同生活型组合、多种植物搭配的方式建设河道滨岸绿化带，发挥生态廊道效应和景观效应；通过构建沉水植物、浮叶植物和挺水植物组成的水生植物群落，提高水生系统的稳定性和多样性，最终实现水质净化、美化驳岸景观的效果。（2）分要素风貌控制引导大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9494大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.1 总体风貌管控 （2）分要素风貌控制引导 田：倡导农用地复合利用，营造多样农田景观 村域现状农田由河流、沟渠划分228、为相对规整的斑块，以稻田景观为主，局部斑块内镶嵌果园、林地等。规划在满足农业生产功能的基础上，促进农用地符合利用，贯彻“大协调、微设计”的原则，优化种植模式，化田为景，鼓励规模种植特色农作物，形成观赏度较高的大地农田景观，塑造富有特色的田园风貌。农田林网模式：农业面源污染林水复合模式：农业面源污染林水复合模式：水体生态修复林田复合模式：建设用地复垦的土壤修复大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9595大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.1 总体风貌管控 （2）分要素风貌控制引导 林：优化林地布局，改善林地景观，丰富林地群落，适度开放共享 村域现状林地分散小规模集中分布229、，在田间分散形成一定的片林，以乔木为主，品种相对单一。规划以构建多层次、多功能的绿色生态网络体系为目标，提升滨水生态涵养林带完备度的同时，鼓励田林相间、林水相间的种植方式。完善林地形态，丰富片林的种植种类，乔、灌、草合理搭配，通过高低不同树种、色相不同植被，塑造立面上变化起伏，具有韵律感的林冠线和体现季相景观变化的林地景观。此外，结合林地建设适度引入漫步道、跑步道、骑车道等慢性道，以及面向游憩活动的小型配套设施建筑或场地，提高林中活力度和吸引力。路：完善道路网络，构架生态景观道路系统 现状农村主要道路呈“四横三纵”，纵横交错，但也存在较多断头路，主要村道整洁通达，两旁种植行道树，环境相对优美，230、但仍有一定规模的村道路面破损，行驶条件较差。规划通过对部分农村道路进行拓展和新增，加强道路网络连接；通过对破损道路路面进行整治和修复，提高道路质量；通过增设道路沿线乡土树种种植和增加慢行空间，提升出行环境品质。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9696大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 9 新社区以城市社区建设和管理理念为指导，遵从“土地集约、农居集中、村庄集聚”的目标，同时在充分考虑了住宅区的适居性和人文特点的基础上，将其打造为新型农村居民集中居住区。本次设计新建农房按新规定要求，户型120平方米、左右间距2米布局、前后间距13.8米。（2）分要素风貌控制引导u 永丰村231、新社区永丰村户籍户数769户区块总技术经济指标：项目规模备注新村点总面积46.45公顷(696.75亩）调入面积4.82公顷(72.30亩）调出面积6.57公顷(98.55亩）调出面积用于落实村内农村社区服务设施用地、公园绿地和环卫用地、宗教用地等指标。调入调出后新村点总面积44.70公顷(670.50亩）包含农村社区服务设施用地2.02公顷其中已建9.93公顷（148.95亩）新建34.77公顷（521.55亩）总户数946户其中已建0户新建946户总户均占地面积0.71亩/户其中已建-新建0.55亩/户9.1 总体风貌管控居民点总平面示意图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9797大 232、麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.2 住宅建筑设计引导农房建设标准新建联排住宅控制标准桐乡市农村村民建房用地管理办法文件要求：1、村民建房建筑占地面积和高度标准 新建住宅1人户每户60平方米，2人及2人以上户每户120平方米，建筑檐口高度不得超过11.5米。2、村民建房建筑间距控制标准 满足嘉兴地区日照要求，两幢房屋左右间距不大于2米，前后间距不大于13.8米。3、村民建房户均用地面积标准 修建性详细规划、村庄设计应合理控制户均用地面积，户均用地不得突破0.55亩（含公建配套用地）。（2）风貌控制 新社区内建筑主要为近10年所建，风格均较为新颖，但与传统的江南水乡风貌差异233、较大，新社区在未来建设过程中，应适当考虑延续传统的江南村落风貌，避免过于新颖的建筑，以体现村庄的传统特色。（3）材料控制 考虑到现代建筑对安全性的要求较高，因此对建筑材料的要求也有所提升，除本地特有的木、石、砖等材料外，还有钢筋、混凝土等，外立面材料主要以釉面砖、涂料等为主。同时应选择有质感特色的材料，合理搭配材料的粗糙与光滑、软与硬、冷与暖、光泽与透明、坚硬和弹性等各种属性。建筑装饰件和近人尺度的构建宜采用有亲近感的材料，如木、竹等。（4）色彩控制 新建建筑其色彩必须与现有建筑主色调风格相协调，不宜采用大面积色彩纯度高的颜色，以浅棕色、浅褐色及浅黄色为主。建筑基底色彩控制建筑细部色彩控制釉面234、砖马赛克涂料建筑檐口大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9898大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 9（6）联排建筑设计方案户型平面图9.2 住宅建筑设计引导备注：图纸样式仅供参考，具体建设应以最终选定且满足桐乡市农村村民建房用地管理办法的实施方案为依据。在单体平面设计时考虑土地的集约利用，尽可能做到保证户型面宽与进深关系，南北通透。底层住宅在房型设计上采用夹层、局部抬高利用，提升入户的品质同时又增加空间的利用率。一层可以满足一般农村的请客喜宴的要求以及农具摆放的要求。二、三层靠南面设置大、阳台、露台，确保每一户均拥有良好的室外庭院空间、半室外空间和室内空间，三个空间既保持235、联系又相对独立，使每一户拥有更加丰富的空间体验。房型设计上强调动静分区，卧室、客厅、餐厅较为合理的采用大玻璃窗，扩大视野，以增强室内宽敞感，厨房宽敞明亮，卫生间采用自然采光、通风，以提高农房档次。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划9999大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.2 住宅建筑设计引导（7）联排建筑设计方案户型立面图 强调以人为本，规划新建每户占地120平方米，住宅主体南北间距不大于13.8米，东西间距不大于2米，建筑檐口高度不大于11.5米。住宅主张联体形式，既节约用地又在体型上达到美观科学的要求，在跟随江南特点在整体体形简洁的基础上，对局部进行细腻的处理236、，展现亲和稳重的尺度。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划100100大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.2 住宅建筑设计引导（8）联排建筑设计方案户型剖面图大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划101101大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.3 公共空间布局引导 公共空间是村庄主要的器官，是村民生活交流的重要场所，好的公共空间能让人长久驻足，并感受空间、社区乃至村庄的美好。本次公共空间布局结合新社区广场、绿地，布置村民交互设施，尤其注重“一老一小”场景安排。大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划102102大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 237、划村庄设计指引9 99.4 绿化景观设计引导（1）村庄环境绿化美化措施 公共空间绿化应遵循适度原则，整体风格去城市化，兼顾经济性、实用性和观赏性。道路绿化应优先选用乡土树种，并满足各级道路的使用要求，原有道路的绿化应整理利用适当进行补充，提升实用性和观赏性。庭院绿化应从村民的生活习惯和使用要求上进行设计，与农户的建筑相对统一、协调，通过庭院的变化和多样性，体现新社区丰富的空间感受，体现新社区的绿色生态。乡村河道两侧自然景观相对丰富，对其进行梳理、修建、补植等措施，提升河道景观、不同河道可种植不同季节的树种，保证四季都有景可观赏。（2）植物配置大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划103103大238、 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.4 绿化景观设计引导（3）驳岸整治措施 规划村庄内采用生态护岸处理，以自然驳岸为主，对河岸两侧杂乱的植物进行清理美化，并种植柳树、香樟等植物，在自然形态较好的河道节点增设亲水平台，以提升河道两侧整体景观效果。规划新社区河道驳岸主要采用硬质和软质两种，其中硬质驳岸为规划小区中部侧河道驳岸，软质驳岸主要有杉木桩驳岸、自然草坡驳岸和石笼及自然石块驳岸。石笼驳岸大气美观，形式新颖，选材上表面以带保护状态的热镀锌的钢筋，内置粒径适中的自然块石、卵石等，即可做驳岸，又可以运用在节点中的景观挡墙上。杉木桩驳岸体现生态、亲水的特性，在施工中应选用耐腐蚀239、的杉木做为原材料，木桩的一头进行削尖以便于打入河岸的泥土中，木桩入土前还应在尖端涂刷防腐剂。自然草坡驳岸采用自然植被固坡的办法增加滨水空间，并且可在岸边点缀以景观石组，以提升景观观赏性。软质驳岸整治意向硬质驳岸整治意向大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划104104大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.5 环境小品设计引导（1）标识大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划105105大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.5 环境小品设计引导（2）扶手栏杆大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划106106大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指240、引9 99.5 环境小品设计引导（3）游憩设施大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划107107大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.5 环境小品设计引导（4）景观路灯庭院灯草坪灯氛围灯路灯大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划108108大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.5 环境小品设计引导（5）庭院绿化硬质+绿化的庭院 80%硬质的休闲活动空间特性：庭院周边环境好，安静且对户外接待、活动需求大的家庭硬质+绿化的庭院 50%以上绿化空间的庭院活动空间特性：临近道路节点的庭院和对庭院绿化需求大的家庭大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划10910241、9大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划村庄设计指引9 99.5 环境小品设计引导（7）座椅结合村域内公共空间布置休憩坐凳，以简洁、实用为主，同时与周边环境相协调。村庄居民点不再单独以户为单位设置垃圾分类桶，建议集中采用生活垃圾分类投放驿站。（6）垃圾箱10法定图则10.1 地块控制图则10.2 地块控制图则入库情况10.3 村庄建设用地兼容性大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划111111大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则101010.1 地块控制图则大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划112112大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010大 麻 镇 永 丰 村 242、村 庄 规 划113113大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划114114大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划115115大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划116116大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划117117大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010 根据三区三线不重叠的基本原则，将部分与永久基本农田图斑存在冲突情况的规划建设用地图斑擦除，落实“双管控243、原则”，以永久基本农田为第一优先级图斑，永农调优后方可落实规划建设用地图斑。分类规划目标年（2035年）待永农调优后可使用建设用地即可使用建设用地二级分类面积面积面积公顷亩公顷亩公顷亩农村居民点用地44.70 670.50 10.14 152.10 34.56 518.40 农村产业用地0.33 4.95 0.00 0.00 0.33 4.95 农业设施建设用地1.71 25.65 0.36 5.40 1.35 20.25 交通设施用地13.53 202.95 0.00 0.00 13.53 202.95 农村公用设施用地1.33 19.95 0.64 9.60 0.69 10.35 特殊用地244、0.98 14.70 0.00 0.00 0.98 14.70 总计62.58 938.70 11.14 167.10 51.44 771.60 地块控制图则入库情况图10.2 地块控制图则入库情况大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划118118大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划法定图则1010 用地类别 兼容用地农村宅基地农村社区服务设施用地农村公共管理与公共服务用地农村绿地与开敞空间用地农村商业服务业用地农村生产仓储用地农业设施建设用地村庄内部交通设施用地农村公用设施用地农村宅基地农村社区服务设施用地农村公共管理与公共服务用地农村绿地与开敞空间用地农村商业服务业用地农村生产仓储用地农245、业设施建设用地村庄内部交通设施用地农村公用设施用地注：1、横向的为村庄用地类别，纵向的为可与之相兼容的村庄用地。2、为允许设置，为不允许设置，为视具体情况而定。3、兼容面积的比例以地方规划技术标准或管理规定为依据，如不明确的，兼容的用地面积不得超过地块总用地面积的30%，计容建筑面积不得超过总计容建筑面积的40%，独立占地的须同时满足以上两个指标，非独立占地的按计容建筑面积控制。村庄建设用地兼容性一览表10.3 村庄建设用地兼容性11实施计划与保障措施11.1 实施计划11.2 保障措施大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划120120大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划实施计划与保障措施1246、11111.1 实施计划 本次规划近期建设项目主要为村庄建设类（1个项目），整治修复类（2个项目）。近期实施项目一览表 近期建设项目分布图序号项目类型现项目名称项目位置规模占用耕地补充耕地1村庄建设类新村点建设项目新村点内1.751.60-2设施建设类公共服务设施建设-3整治修复类土地综合整治（建设用地复耕）村域内1.37-1.37土地综合整治（垦造耕地）村域内0.72-0.72合计3.841.602.09单位：公顷333313大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划121121大 麻 镇 永 丰 村 村 庄 规 划实施计划与保障措施111111.2 保障措施11.2.1 加强监督 严格按照村庄247、规划进行规划许可。对于涉及到集体经营性建设用地、“两山”转化建设用地（包括生态+服务业、生态+村镇、生态+产业）以及农村社区服务设施用地、农村公共管理与公共服务用地集中的农村公共中心建设等用地的审批应以地块法定图则为许可依据；其他用地的审批许可以区块法定图则为依据。严格按照村庄规划进行项目审批，包括生态修复和全域土地综合整治项目、农房建设项目、交通设施建设项目、基础设施建 设项目、公共服务设施建设项目、产业发展项目等。严格按照村庄规划进行监督和责任考核。基于国土空间基础信息平台，将村庄规划纳入到国土空间规划“一张图”实施监督信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警。在数字化监督的基础248、上，结合公众监督和和卫片执法监督，开展年度综合评估，并根据评估结果进行责任考核。11.2.2 动态调整 村庄规划的动态调整有规划修改和规划局部调整两种情形。（1）规划修改 有下列情形之一的，村庄规划可按照规定的程序进行规划修改：上位国土空间规划发生变更，提出修改规划要求的；行政区划调整确需修改规划的；因国务院、省、市、县人民政府批准重大建设工程确需修改规划的；经评估确需修改规划的；村庄规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。（2）规划局部调整 针对以下两种情形实施村庄规划局部调整：村庄规划在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求和必选内容及基础上，增加可选内容，进行分步编制的；村庄规划的在不突破原规划约束性指标、各类空间控制线和分区管制等要求的调整。