李沟矿业有限责任公司安全生产管理制度汇编176页.doc
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2024-12-17
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1、安全生产规章制度汇 编李沟矿业有限责任公司目 录目 录2第一章 李沟公司安全管理办法7第二章 李沟公司安全风险抵押金考核办法21第三章 李沟公司质量标准化管理办法24第四章 李沟公司质量标准化风险抵押金考核办法33第五章 李沟公司安全指数评价体系管理办法36第六章 李沟公司领导井下带班制度40第七章 李沟公司领导上岗、值班制度43第八章 李沟公司安全目标及奖惩制度43第九章 李沟公司隐患排查治理制度47第十章 李沟公司安全大检查制度52第十一章 李沟公司安全办公会议制度53第十二章 李沟公司安全教育、安全培训制度54第十三章 李沟公司“四亲自、四必开”安全工作制度55第十四章 李沟公司安全工作2、述职制度56第十五章 李沟公司安全生产责任书制度58第十六章 李沟公司安全投入保障制度62第十七章 李沟公司“六条线”安全管理制度64第十九章 李沟公司安全确认制度70第二十章 李沟公司班组建设安全管理制度73第二十一章 李沟公司安全信息管理制度77第二十三章 李沟公司事故应急救援制度85第二十四章 李沟公司安全生产评价制度86第二十五章 李沟公司主要灾害预防管理制度90第一节 安全活动会议制度91第二节 班前会制度92第三节 现场交接班制度92第四节 “三违”和事故追查分析制度93第五节 作业规程、安全技术措施贯彻学习制度94第六节 区队值班员安全管理制度95第七节 干部上岗和值班制度95第3、八节 安全互保联保制度97第九节 “三违”帮教制度98第二十七章 李沟公司安检部安全管理工作99第一节 安检员工作考核标准101第二节 信息站值班人员工作考核标准103第三节 管理人员工作考核标准104第二十八章 安全技术审批制度106第二十九章 入井人员验身制度106第三十章 出入井人员清点制度107第三十一章 安全调度制度108第三十二章 事故统计报告制度109第三十三章 事故追查制度109第三十四章 生技科管理制度110第一节 生产管理制度110第二节 作业规程技术措施的编制、审查、贯彻制度111第三节 防治水制度112第四节 地测工作管理制度113第五节 仪器管理制度116第六节 巷道4、维修制度119第三十五章 机电管理制度120第一节 机电设备管理制度120第二节 电缆管理制度123第三节 配件管理制度124第四节 防爆检查管理制度125第五节 电气试验制度125第六节 机电干部上岗检查制度127第七节 设备的润滑管理制度127第八节 停送电制度128第九节 矿灯管理制度129第十节 矿井负荷审批及电气安全管理制度130第十一节 设备检修制度131第十二节 材料管理领用制度132第十三节 要害场所管理制度132第十四节 主提升钢丝绳验绳制度133第十五节 风机保护装置试验制度134第十六节 巡回检查制度135第十七节 包机制度136第三十六章 “一通三防”管理制度136第一5、节 “一通三防”织组机构管理制度136第二节 主要通风机管理制度137第三节 矿井通风管理制度138第四节 矿井瓦斯检查制度139第五节 巷道贯通管理制度142第六节 局部通风管理制度143第七节 排放瓦斯管理制度145第八节 井下爆破管理制度147第九节 放炮后洒水降尘制度149第十节 爆破物品清退制度149第十一节 电雷管编号制度150第十二节 民爆物品领用制度150第十三节 掘进工作面放炮停电制度150第十四节 爆破材料丢失后处理办法151第十五节 火工品的管理制度152第十六节 防灭火管理制度154第十七节 综合防尘管理制度155第十八节 定期冲刷巷道制度158第十九节 防尘检查验收制6、度159第二十节 通风设施管理制度159第二十一节 通风工程质量管理验收制度161第二十二节 测风制度162第二十三节 通风仪表仪器检修管理制度163第二十四节 监控室值班制度164第二十五节 监控汇报制度165第二十六节 安全监测装置校验室管理制度166第二十七节 监控系统瓦斯超限报警的处理程序166第二十八节 关于监控系统出现故障的处理措施168第三十七章 保卫科管理制度169第一节 保卫科值班制度169第二节 保卫科工作制度170第三节 巡逻制度171第四节 门卫管理制度171第五节 消防工作制度171第六节 火工品的贮存172第三十八章 职业危害日常监测管理制度173第三十九章 劳动保7、护用品发放、使用管理制度174第一章 李沟公司安全管理办法为持续提升安全管理水平,不断完善安全生产保障体系,实现本公司科学发展、安全发展,制定本办法。一、指导思想以党的十八大会议、集团公司“三会“精神为指导,牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”和“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”的安全理念,坚定“安全生产零事故”目标不动摇,全面推行安全风险预控,强化隐患自主排查治理,严格安全责任落实追究,构建安全生产长效机制,持续完善“大、小三防”和“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力”六大防控体系,努力建设本质安全型矿井,为李沟公司科学跨越创造更加稳定的安全环境。二、安全8、目标(一)实现“七零”奋斗目标:人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限(突出)为零、自然发火事故为零、水害事故为零。(二)杜绝重伤和一级非伤亡事故;三、安全管理规定(一)严格依法依规组织生产。认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产的通知(国发201023号)、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140号)和上级有关安全生产的指示精神,牢固树立依法依规生产意识,严格按照煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、煤矿防治水规定、关于预防煤矿安全事故的特别规定(国务院国第446号令)及上级有关安全生产的法律法规,认真落9、实煤矿安全生产主体责任,坚持依法依规组织生产。(二)严格落实安全生产主体责任。1、完善安全生产责任体系,实行矿领导包片,职能部门包队,安检部门监管责任制,形成齐抓共管,责任共担的管理体系。2、各业务部室按照“管业务必须管安全”的原则,经常深入井下,深入现场,指导、帮助、督促隐患整改,及时消除各类隐患,确保安全生产。3、公司各部(科)室执行安全包保制度,业务部(科)室包业务系统,按有关规定严格考核落实。4、公司各单位要逐级签订安全生产责任书,一级抓一级,层层抓落实;矿级领导全部实行安全包区队,分片包干,责任到人;实施安全风险抵押金制度,把安全责任与个人利益挂钩,严格考核落实。5、落实安全生产“一10、岗双责”。单位主要领导对安全生产工作负总责,其他副职领导在认真履行好分管业务工作职责的同时,也要对所分管工作负安全责任。各单位、各部门都要按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,切实履行好所分管领域范围内的安全工作。6、认真落实领导24小时值班、下井和带班制度。总经理、党委书记每月下井不少于10次,其中带班下井不少于5个;分管安全、生产、机电、防突工作的副总经理和总工程师、副总工程师每月下井不少于15次,其中带班下井不少于8个。机关生产业务科室领导每月下井不少于12次,其它科室下井不少于6次,区队主管每月下井不低于16次,跟班不少于8次,零点、四点不四次,其它副职每月下井不低于18班11、,跟班不低于16班,区队每月底前将次月跟班人员安排(跟班时间、班次)上报安检部信息站,各级领导下井必须在信息站进行登记,安检科进行考核落实。(三)充分利用安全指数评价体系,全面开展煤矿安全评价。及时准确将影响安全生产的因素反映到安全指数评价系统,将日常开展的隐患排查、隐患分析和安全评价相结合,实时反映安全生产动态,科学指导公司实现安全生产。严格按照煤矿安全评价体系及实施细则(义煤发2012266号)规定,定期对井下所有采掘头面、生产系统、安全管理等进行认真评价,对评价中发现的重大隐患和问题,由业务部室牵头制订措施、督促落实整改,安检部门负责监督检查。(四)坚持执行周安全办公会制度。公司每周召开12、一次安全办公会,专题研究安全生产工作中存在的重大问题,对会议所定议项,有关业务部室和各单位必须坚决贯彻执行。(五)推行安全和质量标准化工作计划管理。为了促进安全管理工作的规范化、精细化、常态化,按照“管生产、管业务必须管安全”原则,公司各部(科)室要根据业务分工,每月制定出具体安全管理和质量标准化工作计划,每旬由质量标准化办公室牵头逐项进行验收,验收结果作为月底考核的依据,考核结果与质量风险抵押挂勾兑现。(六)建立隐患信息库,杜绝同类型隐患反复出现。对各类检查中发现的隐患和问题,各业务部(科)室、安检部门要认真进行梳理分析、整理编码、分级分类,建立业务部室、安检部门两级隐患问题信息库,对逾期整13、改不到位隐患、搁置隐患、重复隐患、反弹隐患和隐瞒隐患,按照职责范围进行严厉追究。采取激励约束制度,鼓励主动自查自纠,对自查隐患免于追究,确保隐患排查零盲区,隐患治理零搁置。(七)实施安全约谈制度。对存在重大安全隐患不及时整改、重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标、质量标准化滑坡严重、安全管理混乱等事关安全生产的重大问题,按照分级负责原则,对责任单位负责人或分管副职进行约谈,督促约谈对象从思想上引起重视,及时采取有效措施,防患于未然。(八)全面实行安全“红线”管理。2013年,公司将按照集团公司在瓦斯管理、防火、防治水、机电运输等全面实施红线管理,对于触碰红线的,按有关规定严肃责任追究。(集团14、公司安全红线五十条附后)(九)坚持开展“一月一活动”。结合安全工作实际和形势,每月组织开展一次有针对性的安全活动,确定活动主题,明确牵头部门,做到主题鲜明、目的明确、内容具体,效果显著。通过活动开展,达到解决问题或发挥先进典型的示范带动作用,促进各项安全工作深入开展,达到以月促季、以季保年。(十)建立隐患分析制度。严格实施“13571闭合式”隐患排查治理体系和“隐患闭合销号”体系,坚决不放过每一条隐患,特别是对重点工程、重点部位,坚持24小时动态排查,对排查出的各类隐患实施分级管理,对重大隐患、典型性隐患、反复出现隐患要认真分析成因,实施责任追究。(十一)积极开展风险预控。认真学习借鉴神华集团15、风险预控管理经验,不断完善公司关于建立矿井危险源辨识制度的规定,对井下危险源实施挂牌管理,通过将危险源进行分类划分,对生产现场各道工序、每个环节具有危险源的作业地点做出醒目标识,并对存在的危险程度进行系统安全风险评价,提出防护措施和解决办法,有针对性预防和监控,实现安全工作的超前防范。(十二)加强入井人员管理。严格按照公司核定人数下井,对出入井人员采取人员定位系统、矿灯发放统计和人工统计三种手段相结合进行综合管理,以确保随时、准确掌握入井人数和人员信息。(十三)建立健全隐患排查治理长效机制。(按照集团公司要求)一是坚持执行隐患“零汇报”制度,公司安检部每天下午17时前必须向集团公司安康部信息中16、心汇报当天排查重大隐患情况;二是公司各系统部(科)室每月必须对各类事故隐患进行排查、分析,对存在的重大不安隐患于次月1日前报安检部,由安检部次月3日前报集团公司安康部;三是实行安全隐患自述(公司内部自述及向集团公司自述)。本公司内部自述:公司各系统分管领导、区队主管定期向分管矿领导汇报本系统、本单位目前存在的主要问题、隐患及采取的防范措施,如存在应查未查隐患或关键性技术措施落实不到位等情况,分管领导不清楚的,要追究责任;向集团公司自述:按照要求,本公司各分管矿领导定期向集团公司业务部室汇报本系统目前存在的主要问题、隐患及采取的防范措施。四是全面实施隐患排查制度。在坚持职工岗位查,班组班查,区队17、日查,安检人员盯头包面查,公司日常检查及专项检查的基础上,公司每周必须进行一次安全质量大检查,全面排查安全隐患;五是实施隐患闭合管理。公司及各单位必须建立隐患闭合管理台帐,对排查出的各类隐患要按“五定”(定标准、定时间、定人员、定措施、定责任)原则落实整改,对存在重大隐患危及安全生产的工作地点必须实施停产整顿。(十四)严格事故及隐患查处,严肃责任追究。对发生事故或造成重大事故隐患的严格按照公司集团公司安全责任事故追究管理办法和关于重大事故隐患排查治理责任追究的实施办法进行严肃查处;(十五)严肃安全信息报告制度。各单位行政正职对本单位安全信息报告全面负责,分管副职具体负责,对发生的各类事故,必须18、严格按照上级事故汇报条例及河南大有能源股份有限公司安全信息管理办法(大有发201149号)规定,严格执行。(十六)加大安全投入。公司要按50元/吨提取安全技措费用,安检部门要参与对安全技措费用和专项费用的审核,并对其使用情况进行严格监督落实。(十七)加强事故应急救援预案编制的应用和管理。以事故应急救援预案编制为平台,不断完善本系统、本单位应急救援信息化管理体系,建立科学合理、全面具体、有针对性和可操作性的事故应急救援预案,并进行救灾演练,及时有效处理突发事件,不断提高抗灾救灾能力。(十八)加强煤矿职业危害防治管理。认真贯彻落实煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)、工作场所职业卫生监督管理规定、19、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法、职业病危害项目申报办法、用人单位职业健康监护监督管理办法等职业卫生法规,切实按照大有能源职业病防治监督管理办法(试行)和职业安全健康考核标准要求,进一步改善生产作业环境和条件,切实从源头上提高职业病防治的总体管理水平,有效预防和控制井下职业场所危害,并依法为职工配备劳保用品,维护广大职工的健康权益。(十九)加强安全培训管理。按照2013年安全培训计划,采取多种培训形式,理论与实操并重,加大培训工作力度,提高培训质量,确保所有职工必须全部达到持证上岗;特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。一般工种20、参加所属培训机构组织的安全培训,保证所持证件合法有效。(二十)深化“两述两化”(手指口述、岗位描述和质量标准化、军事化)管理内涵。把职工岗位风险预控和现场安全确认相结合,规范职工行为、提高安全技术素质和自主保安能力,实现行为规范标准化。(二十一)加强班组安全建设。切实抓好班前会、交接班、安全活动日等各项制度的落实,实行班前会、交接班程序化管理,加强安全培训和安全教育,增强职工自主保安意识(进班会必须布置安全工作)。强化班组现场安全管理,发挥班组长兵头将尾的作用,提高班组长安全责任心,进入现场必须首先排查隐患,在确认安全的情况下方可组织施工。要积极组织开展班组无“三违”创建活动,严格落实职工互保21、联保工作制度,坚决把好班组安全第一道防线,不断提升班组安全管理水平,为实现安全生产奠定坚实基础。(二十二)加强安全文化建设和安全宣传教育工作。组织开展形式多样的安全宣传教育活动,不断深化对公司一系列安全理念的宣传贯彻,以文化理念为引导,提升员工安全素质,为加快构建本质安全型企业和安全生产管理长效机制提供有力的文化支撑。(二十三)强化管理创新。高度重视安全技术、安全管理、安全文化创新,着力推进在管理制度、安全监管、责任落实和技术支撑等方面有所创新,积极学习借鉴、推广外单位在安全管理方面经验,从各方面丰富安全管理内容,提升公司整体安全管理水平。(二十四)加强安检队伍建设。一是抓培训,强素质。通过采22、取组织安全知识授课、知识竞赛、相互交流、技能培训和月考制度等形式,不断提高安检队伍整体素质;二是抓教育,强责任。通过深入学习上级一系列安全指示、文件精神,激发安检人员立足岗位、敢于负责,自觉搞好安全监督检查的积极性,牢固树立“安全至高无上”的安全观,增强责任意识,切实履行安全监督职责;三是抓考核,强管理。从规范队伍管理、加强作风建设、强化绩效考核入手,督促、引导安检人员提高工作执行力,充分发挥安检人员的职能作用,积极构筑安全生产的坚固防线。四、现场安全监督(一)切实强化“一通三防”安全监管。一是认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会会议精神和义煤集团公司关于进一步加强瓦斯治理工作的若干规定(试行)23、,坚决贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯防治十二字方针,构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。二是严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施,进一步强化区域瓦斯治理“五量二期”考核机制。坚持区域防突措施先行,局部防突措施补充的原则,积极实施立体交叉网格预抽技术,坚决做到不掘突出头、不采突出面。三是在矿井通风方面,要建立合理稳定可靠的通风系统,增大矿井通风能力。井下回采工作面和掘进工作面风量配备能力必须达到规程规定。四是加大瓦斯抽采力度,积极推广应用带压封孔技术,加大封孔长度,在现有基础上瓦斯抽采效果提高30%以上。五是进一步完善打钻视频监控系统24、,杜绝出现打假孔、虚报进尺、假监钻现象。高度重视施工钻孔现场安全管理,进一步完善施工钻孔安全技术措施,提高打钻质量和效果。六是实现抽采管网计量监控,达到分系统、分采区、分采面、分方法、分地点抽采计量的要求,为瓦斯抽采准确计量和抽采达标提供可靠依据。七是全面提高全员防尘意识,积极采取各种有效措施,加强监测监控,消除粉尘超标。八是坚持开展“瓦斯无超限”活动,确保“一通三防”管理水平再上新台阶。(二)加大防治水工作力度。健全防治水管理责任体系;按照集团公司制定的三级排水能力设防标准,进一步完善排水系统,提高矿井抗灾排水能力;对于存在寒灰水危害的掘进工作面,应采取“有掘必探、有异必治、有治必评,不安全25、不掘进”的防治措施,采煤工作面应坚持“采前评价、采中查异、有异必探、有水必治、有治必评”的原则,做到水文地质条件不清楚不回采,水灾隐患不解除不回采,防排水系统不完善不回采;要定期现场调查井田内及周边小煤(铝)矿、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的水库、河流、堤防工程等情况,对影响矿井安全生产的地面塌陷坑、采动裂隙等要及时充填。矿井井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的,应当采取有效措施,查明水害情况,在水害情况查明前,严禁进行采掘活动。(三)进一步提高煤层注水效果。按照“全矿井、全头面、全数据”实施煤层注水工作要求,结合实际,积极开展技术攻关,根据不同地质条件,因地制宜采用不同的26、注水方式,严格落实各项注水技术措施,通过采取深孔与浅孔、动压与静压、掘进过程与采煤过程相结合,提高注水质量,真正达到“四防两快”(防突、防冲、防尘、防火和快速掘进、快速揭煤)的综合效果。(四)切实加强机电运输安全管理工作。认真落实矿车掉道就是事故、电器失爆就是事故、无计划停风停电就是事故、电气保护甩掉不用就是事故等“十个就是事故”安全理念,深入开展机电设备安全运转零事故活动,完善机电管理制度,落实机电管理责任,切实做好通、压、提、排四大件、井上下供电、皮带运输、轨道运输等系统的现场管理工作,保证各系统性能良好、各类保护设施齐全完善,运行维护责任到人。强化井上下安全供电管理工作,加强供电网络管理27、,做好继电保护、检查、检验、试验及防雷电工作,杜绝无计划停电停风及电气失爆;强化皮带运输及轨道运输,特别是斜坡运输管理工作,完善皮带机综合保护、一坡三挡设施等各种保护装置与防护装置,保障机电运输安全运转。 (五)进一步完善井下安全避险“六大系统”建设。公司相关部室要制定各系统的管理办法,加强对井下监测监控、压风自救、供水施救、人员定位和通信联络、紧急避险系统的管理和完善,保证系统运行稳定、可靠;(六)狠抓现场安全技术措施执行。对防突、防治水等关键性技术措施的落实进行动态监控,对措施执行实行挂牌管理,明确责任,严格考核,保证各项技术措施在现场落实到位。(七)盯紧大系统、严防大事故。坚持“抓重点、28、重点抓”的工作思路,时刻将盯大系统、查大隐患、防大事故作为日常安全监督检查的重点,凡发现不符合规定的,必须立即停止生产,制定整改措施,抓好隐患整改。对上级和集团公司要求的停产整顿指令,必须不折不扣执行到位,限期不能完成整改或验收不合格的,不能恢复生产,并追究有关人员的责任。坚持开展每周五集中安全大检查,集中力量解决一些普遍存在的制约安全生产的问题和薄弱环节,进一步提高检查质量和效果,真正把各类隐患消灭在萌芽状态。(八)改进检查方式,加强安全基础管理。严格按照安全基础管理工作标准及监督检查办法,安全检查做到“四个转变”。一是检查方式转变,从“被动接受检查”向“主动隐患自查”转变;二是考核重点转变29、,从“现场检查”向“精细管理”转变;三是奖罚侧重转变,从“重保持”向“重提升”转变;四是责任追究转变,从“事后事故追查”向“事前隐患追究”转变。通过考核侧重的转变,引导公司全面提高安全基础管理和依法依规安全生产的自觉性、主动性。五、质量标准化创建(一)牢固树立“一切工作标准化”的理念,强力推行“工程质量标准化、安全管理标准化、行为规范标准化” ,把质量标准化贯穿于工作的全过程,实现质量标准化工作稳步提升。(二)严格工程质量标准化精细管理,强化采掘工作面工程质量的动态监督检查,做到上尺、上线、上仪器。2013年,公司要建成一个质量标准化动态采煤工作面和一个掘进工作面,以推动矿井总体质量标准化上台30、阶,安检部质量标准化办公室要严格落实执行。(三)加强对现场安全质量标准化的动态考核,对质量标准化重点项目完成情况逐月考核验收,通过动态检查和季度检查相结合,对进步大、提高快、效果明显、工作有创新的单位进行重奖,对停滞不前、出现滑坡的单位进行重罚。严格按照集团公司“质量标准化工作只能提高、不准下滑,否则按重大事故隐患进行追查处理”总体要求,对质量标准化拿出具体规划,明确责任人员和时间节点,做到有目标、有计划、有重点、有落实,实现 “天天在变化,月月有提升,年年上台阶”。(四)坚持“立足实际,注重实效”的原则,继续加大质量标准化投入。按吨煤5元足额提取专项资金,以治理隐患、完善系统、更新装备和改造31、落后工艺,所有施工项目一律不准搞装修。七、安全奖惩规定各类事故必须按有关规定认真追查,查明原因,划清责任,落实到责任单位和责任人。人身事故,由安检部负责组织追查;机电、运输事故、一通三防事故,工程质量事故、生产事故分别由各职能科室机电科、防突科、生产科、调度室负责追查。(一)加大对事故责任领导、责任人追究和事故惩处力度。1、每发生一人次重伤以上事故,对责任单位按上级和集团公司有关规定执行;地面生产区域发生重伤事故加重一级进行处理。主要责任单位领导给予免职,分管领导、跟班队干给予撤职。2、发生一级非伤亡事故比照矿井重伤以上事故进行处理。3、一年内发生二起重伤或一月内发生两人次轻伤事故的责任单位领32、导给予免职或撤职。4、发生一人次重伤事故的,跟班队干给予免职,主管队长给予降职,并罚责任单位工资总额的20。5、发生轻伤事故有关单位隐瞒不报、谎报的,对事故单位加重一级处罚,并承担一切后果。6、发生事故对有关人员的处理按河南大有能源股份有限公司安全责任事故追究管理办法(大有发201146号)及其它有关规定执行。(二)继续执行安全责任风险抵押金制度,对各级领导干部履行安全职责情况进行严格考核,及时兑现。(三)严格执行质量标准化风险抵押制度,按照工作规划和考核标准,严格考核兑现。(四)加大现场隐患查处力度,严格按照公司现场安全监督检查管理规定进行处理。对生产现场查出的同类型隐患反复出现的,加重处罚33、的同时,将追究管理人员责任。(五)加强领导带班制度监督检查,凡发现违反规定的,依照公司领导干部下井带班管理规定和补充规定,认真进行责任追究和处罚。每月各级领导带班情况在信息站给予公示。(六)加大安全培训检查考核。凡不按要求参加培训的、培训工作不重视、违反培训管理规定的,按有关规定处罚。(七)加强管理创新考核。在管理创新、技术创新、文化创新等方面取得显著成效,被集团公司、省、国家推广或表彰的,将对有关单位和个人进行奖励。(八)加强工作落实考核。责任心不强、安全管理存在纰漏、隐患排查治理不到位、安全技术措施存在重大失误、工程质量差、未及时反馈上级部门指令和工作要求等问题,按公司有关规定处理。九、安34、全质量奖励基金管理为保障我公司本质安全管理体系建设逐步推进和健康发展,健全和完善安全生产激励机制,进一步强化安全管理的过程控制,切实把安全生产与员工切身利益紧密联系起来,调动全体员工做好安全工作的积极性,实现我公司本质安全型矿井建设目标,按照河南大有能源股份有限公司2013年安全管理办法【2013】01号文件要求,我公司在财务科专门设立安全质量奖励基金账户。(一)安全质量奖励基金来源:1、按吨煤1元标准提取安全质量奖励基金;2、每月公司安检部门所查各单位隐患、“三违”的罚款。3、上级部门、集团公司各类安全质量检查所查隐患,经本公司内部责任划分后,对单位、个人进行的罚款。(二)安全奖惩由安检部负35、责考核。日常生产工作中的各类罚款,由安检部根据有关规定开罚款通知单。隐患、“三违”罚款每月统计后由分管安全、质量的矿领导签字后上报财务科,财务科单列帐户,纳入安全奖励基金中统一使用。(三)安全质量奖励基金经公司总经理、主抓安全、质量的矿领导批准后,安检部门管理使用。主要用于公司开展的各类安全质量宣传教育、安全质量竞赛活动、安全月活动、“三述三化”竞赛、购置安全书籍和安全、质量风险抵押兑现以及对在安全质量标准化工作、“质量标准化项目”创建工作中成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励。对在安全工作中尽职尽责的个人进行表彰奖励。对积极消除重大事故隐患、有效防范事故发生或抢救事故有功人员要大力进行表彰36、奖励。本办法与上级部门及集团公司有关规定同步执行。第二章 李沟公司安全风险抵押金考核办法公司所属各部门:为认真贯彻落实集团公司“安全事故零目标”理念,进一步提高全矿干部职工安全生产责任意识,积极参与矿井安全管理,努力促使我公司安全工作持续稳定发展,按照李沟矿字(2013)01号文规定,经矿研究,决定严格执行安全风险抵押金制度。现将具体事宜通知如下,望认真执行。一、考核原则分级考核,注重落实,严格奖罚,当月兑现。二、考核范围(一)矿考核:1、全矿中层及以上领导干部;2、专职安全检查人员;3、各基层单位队长、副职、技术员、班长。三、执行标准1、矿井下副总师和党委委员每人1800元;地面副总师每人137、400元,安检部、调度室、生产科、机电科、防突科井下科(部)室,科(部)长每人1350元,副科(部)长1300元,技术员1000元,科员(在办公室工作)150元;其它科(部)室,科(部)长每人1300元,副科(部)长每人1000元,科员(在办公室工作)100元;专职安全检查人员每人300元。2、采掘一线区队、队长每人1000元,副职每人800元,技术员每人700元,班长每人300元;辅助区队队长每人800元,其他副职(含技术员)每人600元,班长每人300元。四、考核措施(一)安全管理1入井及跟班;严格按照李沟矿字(2013)01号文件规定的入井及跟班次数进行考核。每少一个入井扣50元,每少一38、个跟班扣100元,零点、四点严格执行文件规定,每少一班扣50元,跟班早升井、晚下井、空岗一次扣当月风险抵押金200元。当月因公外出或地面作业10-15天,入井及跟班按半数考核,超过15天的,原则上不予考核,特殊情况,当月入井必须达到5班以上,且本单位安全、质量考核合格,经安全副总经理签字同意后,可兑现一半安全风险抵押金。2、安全检查:少组织一次单位自查,扣队长每人50元,少组织一次专业检查,扣科长50元。少参加一次矿井安全大检查,扣队长或科长每人50元。不随检查组到施工现场检查的,一次扣队长或科长每人50元。不参加安全办公会议,一次扣队长或科长每人100元,迟到一次扣50元。3、隐患整改:矿井39、安全大检查有一条隐患不及时处理,扣队长、副队长每人50元。上级查出的隐患,有一条不及时处理,扣队长100元。4、安全活动会:队长少主持一次安全活动会,每人扣50元;少参加一次矿组织的安全活动,扣队长、科室科长每人50元;包保科室少参加一次区队安全活动会,扣科长每人50元。 5、违章考核:本人违章指挥或违章作业一次,扣200元; 6、其他:“两述两化”落实不好,一次抽查出现1人不会的,扣队长50元,累计计算。准军事化执行不好,发现一次,扣队长100元。作业规程及安全措施不按“十个环节”贯彻落实的,一次扣队长及包保科室科长每人200元。(二)事故考核1、井下采掘区队发生一起轻伤事故,扣队长每人1040、0元,包保科室科长每人50元。井下辅助区队发生一起轻伤事故,扣队长每人200元,包保科室科长每人100元。2、发生一起责任重伤事故,责任单位及包保科室所有人员安全风险抵押金全部沉淀,并重新交纳。3、发生一级、二级、三级非伤亡事故分别比照重伤以上、重伤、轻伤事故标准考核。五、有关规定1、全公司安全风险抵押金由安检部逐月严格考核。考核范围人员的安全风险抵押奖金,由安检部根据考核结果,统一造表发放。2、安全风险抵押奖金实行每月考核一次,当月严格按照考核标准100%兑现。3、安全风险抵押金沉淀后,在接到安检部通知后5日内必须及时补交,否则,取消责任单位人员安全风险抵押金考核资格,并对队长处500元罚款41、。4、安全风险抵押金不计入年薪。5、本办法与矿其他安全管理制度同步执行。6、本办法自下发之日起执行。第三章 李沟公司质量标准化管理办法公司所属各单位:为深入贯彻大有能源安全质量标准化管理办法,进一步推进我公司安全质量标准化工作,强化安全基础管理,提高安全保障能力保持全公司安全生产形势持续稳定健康发展,依据河南省国有煤矿生产矿井和地面厂(处)质量标准化考核评级办法,结合公司实际情况,经公司领导研究决定,特制定以下安全质量标准化管理办法。一、指导思想以党的“十八大”和集团公司的“三会”会议精神为指导,以实现安全生产为主线,支护改革为重点,创建国家级质量标准化矿井为目标,坚持安全第一、质量为本,牢固42、树立“一切工作标准化”的工作理念和“质量标准化是干出来的不是整出来的”思想,进一步强化现场意识、生命工程意识、创新意识,切实加强基层和基础“双基”工作,突出重点,狠抓关键,求真务实,讲求实效,以点带面,稳步进行,整体提高,全面开创质量标准化工作新局面。二、总体思路按照“保一级,求巩固,促提高,创精品”的工作思路,围绕一个中心、强化两个重点、加强三项管理、体现四个到位、突出六个转变。一个中心是消灭事故隐患为中心;两个重点是重点强化人的标准化意识,重点抓好物的标准化状态;三项管理是突出抓好基础管理、现场管理、装备管理;四个到位是目标责任必须到位,各项标准执行到位,教育培训必须到位,奖罚兑现必须到位43、;落实六个转变,安全目标从无事故向无违章转变、安全管理从静态管理向动态管理转变、管理方式由被动约束向综合激励转变、安全素质有思想认知向行为体现转变、安全态度由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变、安全整顿由单项治标向标本兼治转变,努力建设安全质量标准化矿井;要真正把安全质量标准化当作生命工程、治本工程、效益工程和形象工程来抓。从解决根本问题入手,从而实现矿井的整体达标。使井上下真正实现“干净明亮”的目标。三、组织领导为加强对质量标准化工作的领导,公司成立质量标准化工作领导小组。组 长:王新予 晋康华副组长:高明华 毛振彬 郭麦生 张信用 王秋生成 员:高安平 黄书信 周明军 崔卫44、国 曹君照 鹿矿伟 董建强 陈会豪 张朝阳 高 波 炊朝峰 贾永强 张晨影 黄修力 李海有各区队主管队长及书记 领导小组下设质量标准化办公室(简称质标办),质标办设在安检部,办公室主任由曹君照兼任。质标办负责规划公司质量标准化工作,对各系统、各单位质量标准化工作进行督察、验收、评比。各系统(科室、区队)必须成立相应质量标准化小组,具体负责本系统(科室、区队)的质量标准化工作。 四、工作目标以 “国家级质量标准化”矿井创建工作为目标,迅速在全矿掀起“大干质量标准化,严管军事化、狠抓精细化”热潮,积极开展质量达标活动,争取在2013年把我公司质量标准化工作推向更高层次,根据我公司实际情况具体要求为45、:(一)公司全年安全质量标准化继续保持省一级标准,力争达到国家级质量标准化矿井。1、矿井保持省一级安全质量标准化90分以上(含90分),力争达到国家级质量标准化矿井,各采掘头面实现动态达标;创建1-4个精品工程。2、在现有安全质量标准化工作的基础上, 21041、12050工作面达到精品采煤工作面、21061掘进工作面达到精品掘进工作面、一水平东运输大巷、二水平南运输大巷达到精品运输大巷,21采区达到“精品一条线”验收标准。(二)目标分解1、公司的质量标准化工作由总经理晋康华总负责,具体工作由副总经理高明华督办。采煤、调度专业、掘进专业、由副总经理郭麦生负责;机电、运输专业由副总经理张信用负责46、;一通三防、地测、爆破管理专业由总工程师毛振彬和副总经理王秋生负责,地面质量标准化由综合办主任炊朝峰负责。2、系统科室责任划分安检部(质标办):对全公司质量标准化工作负责;生产科:采煤专业 开掘专业;地测专业;企管部:爆破管理专业机电科:机电专业 运输专业;防突科:通风专业 调度室:调度专业综合办:地面质量标准化;五、考核依据依据煤矿安全质量标准化标准、河南省国有煤矿生产矿井和地面厂(处)安全质量标准化标准及考核评级办法、煤矿安全规程及作业规程进行现场逐项考核,检查覆盖面达到100%。六、检查验收评比办法今年以来将严格工程质量标准化管理,强化采掘工作面工程质量的动态监督检查,做到上尺、上线、上47、仪器。以工程质量为重点,以文明生产、精细管理、安全文化为抓手,制定计划,认真考核,真正实现达标工作的“动态化、常态化、规范化”。 (1)采、掘、开采用日检、旬检和抽查相结合,实行百分制考核,日检查得分占月综合考核30,旬检查得分占月综合考核50,抽查得分占月综合考核20,日检由安检部安检员考核(以隐患整改卡进行存档);旬检由安检部(质标办)每旬底牵头组织,各系统分管科室参加对所管辖单位进行检查验收,现场打分,所有参加验收人员必须签名,交质标办存档;抽查以各级领导和质量验收员现场检查为准,严格考核备案。(2)机电运输、一通三防采用月检和抽查相结合,实行百分制考核,月检得分占综合考核60,抽查得分48、占月综合考核40,月检由安检部(质标办)每月底牵头组织,各系统分管科室参加对所管辖单位进行检查验收,现场打分,所有参加验收人员必须签名,交质标办存档;抽查以各级领导和质量验收员现场检查为准,严格考核备案;地测、调度、爆破专业以自查为主,检查结果每月及时录入质量标准化信息管理系统。(3)实行“谁检查、谁签字、谁负责 ”对弄虚做假者,经检查落实后,追究个人责任。各系统区队实行交叉互检,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,做到公正、公开、合理、真实。(4)对工程质量实行一票否决,一年内连续两个月工程质量达不到要求的,取消年度评先资格。(5)安检部(质标办)负责全矿质量标准化工作的验收、考核、并落实奖罚工49、作,检查中被检单位工作不主动,问题整改不及时的,除按本办法处罚外还将依照李沟公司安全管理办法、李沟公司质量标准现场管理细则和李沟公司质量标准化风险抵押金考核办法等相关文件进行处罚。(6)每月月底对工程进行验收,每月月初由各系统分管科室结合标准化办公室制订本月工程标准。(7)对于不参加验收的系统科室将一次对其主管领导质量标准化风险抵押金下降20,二次不参加的对其主管领导质量标准化风险抵押金下降50,一月内三次不参加的对其主管领导质量标准化风险抵押金沉淀,并于次月重新缴纳。(8)具体奖罚细则,详见附件:安全质量标准化奖惩办法。七、安全质量标准化信息管理系统根据集团公司的要求,我公司已安装质量标准化50、信息管理系统、于今年元月份开始正式运行,各系统部门要认真对待,采煤、掘进(开拓)专业由生产科指定专人,将每旬验收的结果及时通过电脑输入到质量标准化信息管理系统,每月结束后总结三旬的结果汇总整理后取平均分录入质量标准化信息管理系统、机电、运输专业由机电科指定专人将每月的验收结果录入质量标准化信息管理系统、通风专业由防突科指定专人将每月的验收结果录入质量标准化信息管理系统、地测专业由地测科指定专人将每月的验收结果录入质量标准化信息管理系统、调度专业由调度室指定专人将每月的验收结果录入质量标准化信息管理系统、爆破专业由企管部指定专人将每月的验收结果录入质量标准化信息管理系统,望各单位认真执行,务必在51、次月3号前录入完毕,不得弄虚作假,假报数据,由此造成罚款或者严重后果的,由各系统责任人承担。如有一次不按时报送,将扣除其主管领导的质量标准化风险抵押金20。八、关于质量标准化材料计划1、质量标准化材料是指工程材料以外的、使质量达标升级而必须的材料。2、对质量标准化使用材料费的管理,依据每月下达的各项标准化计划,各单位所使用的材料每月20日前把下月计划报质标办进行审批,凡不属于计划内的材料一律不予审批,对于不认真报送,存在弄虚作假、存在应付显现、或者不按时报送的一次扣除其主管领导质量标准化风险抵押金的20。3、各单位按照下发的月份质量标准化材料计划造表,经质标办核准后,企管部方可发放。4、质量标52、准化材料进入质量标准化专项费用,由财务部单独列支。九、强力推进精品工程建设,把质量标准化工作引向深入1、精品工程是质量标准化工作的深入,是抓典型、树样板、以点带线、以线带面的好作法。各单位要树立精品工程意识,开展精品工程创建活动,以精品工程的创建来带动本系统、区队质量标准化工作的深入。2、对于通过集团公司验收达到精品工程的采掘工作面,对其班子正职和主管质量标准化队长奖励1000元,其它副职由本队给予奖励;精品皮带巷、精品斜坡、精品运输大巷、精品机电硐室对其班子正职和主管质量标准化队长奖励500元,其它副职由本队给予奖励。凡被集团公司评为精品工程的项目质标办主任奖励500元,科员奖励300元,被53、集团公司树为样板并加以推广的加倍奖励。十、建立安全质量标准化专项资金和安全质量标准化奖励资金制度建立安全质量标准化基金账户,基金账户的资金来源严格按照集团公司大有能源安全质量标准化管理办法及省局相关文件的规定,每月根据我公司实际产量,按每吨5元进行提取。其中的2.5元由集团公司统筹支配,其余的2.5元用于我公司各种材料、设备的购置和各项工程建设费用的支出,并由质量标准化办公室具体负责所提取资金的使用情况。除以上每吨提取5元之外,每吨再提取1元,用于奖励取得优良工程的单位和个人。财务部要对提取的资金设立专项账户,实行专款专用,执行收支两条线管理。各项安全质量标准化罚款、安全质量标准化基金用于奖励54、安全质量标准化工作搞的好的单位。十一、具体措施及要求1、统一思想,提高认识。各单位领导要充分认识安全质量标准化工作的重要性、紧迫性和严峻性,长期性要克服安全质量标准化工作存在的“矿井条件差,标准化实施难度大”和“应付思想”,认清形势,提高认识,坚信“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,进一步发挥自身的主观能动性,坚决消灭质量事故。2、在巩固安全质量标准化成果的基础上,重点做好“三个转变,一个转移”(三个转变:一是质量标准化由一般的达标向深层次的精品工程转变;二是由静态达标向动态达标转变;三是由检查型控制向全员全过程控制转变。一个转移:重心由大巷、硐室达标向采区工作面达标转移,加大工作面两巷支护革55、新力度,使我公司每条巷道达标)。3、建立机构、完善制度。各单位要按要求建立安全质量标准化领导保障体系,明确单位党政一把手是安全质量标准化的第一责任人, 成立安全质量标准化领导小组,班组有质量验收员,建立区队、班组多级质量管理体系,层层把关。4、加强对职工的安全技术培训和质量标准化专业人员的培训工作,不断提高职工的综合素质和专管人员的管理水平。建立并完善安全质量标准化培训制度,制定详细可靠的培训计划,对职工和管理人员进行培训,使之达到懂标准要求、干标准活、上标准岗,把质量标准化工作落实到生产现场的全过程中。5、质量标准化工作的核心是思想认识到位,我们将努力克服矿井压力大、生产环节多、自然条件差的56、严峻局面,继续完善标准化制度,科学规划,精心布署、增加投入、抓好落实,切实将质量标准化作为安全管理的基础工作,营造良好的作业环境,为确保我公司安全生产奠定坚实基础。以往所发的有关质量标准化文件与本办法不一致的,以本办法为准,本办法自下发之日起施行。第四章 李沟公司质量标准化风险抵押金考核办法为了充分调动各单位搞好质量标准化工作的积极性,切实把公司的质量标准化工作推上一个新台阶,公司决定对有关科室和基层区队继续实行质量标准化风险抵押金考核办法,现制定李矿业公司质量风险抵押金考核办法,内容如下:一、抵押范围公司副总师、科长、队长、质量标准化办公室主任、以及质量验收员。二、抵押标准1、副总师150057、元,生产部室及区队队长1500元,地面科室:主管科长1500元。三、兑现事宜一次交纳,月考核、月兑现。四、兑现考核细则基层区队、业务科室兑现比例=100%-降低比例。(一)基层区队质量风险抵押金兑现比例降低项目如下1、本月三旬验收情况 (1)采掘区队以工作面为计算单位,上中下三旬工程质量降低一个等级时,每降低1分质量风险抵押金兑现比例降低30%,累加计算;工作面质量不合格时,该队质量风险抵押金不予兑现,(2)机电专业、运输专业、通风专业、爆破管理专业所属区队上中下三旬达不到规定等级,每降低1分质量风险抵押金兑现比例降低30%,累加计算;降低两个等级时,该队质量风险抵押金不予兑现。2、每月质量标58、准化上报计划情况,每月各区队在20日前将下月质量标准化计划、材料计划(计划应详实具体)报送至质量标准化办公室,20日前不报送者,降低区队主管队长质量标准化风险抵押金20。3、质量标准化项目完成情况:一项未完成降低兑现比例20%。4、在上级(指国家局、省局、集团公司,下同)检查验收中未达标,降低一个等级时风险抵押金不予兑现,降低两个等级时风险抵押金沉淀。5、连续三个月单位不达标的风险抵押金沉淀。 6、出现应降低质量风险抵押金兑现比例的情形视情节予以考核。(二)业务科室质量风险抵押金兑现比例降低项目如下1、未按规定时间组织验收,每次降低30%。2、未按标准检查验收或验收不认真、验收结果明显不符合现59、场实际情况的,每次降低30%。3、每月底未按时报送质量标准化有关资料的,每次降低30%。4、系统科室参加质量标准化风险抵押金人员每月至少参与一次质量验收,否则降低未参加验收人员质量风险抵押金兑现比例30%,连续两个月未参加者加倍处罚。5、上级安全、质量标准化检查发现系统存在重大不安隐患、质量事故或安全质量重大管理漏洞,每次(项)降低30%。6、工作不力,致使系统质量标准化工作停滞不前甚至滑坡的,降低30%-50%,必要时可加倍扣罚。7、区队质量标准化风险抵押金出现降低、不予兑现、沉淀时,其所属的包保科室也同比例降低、不予兑现、沉淀。(三)在上级检查验收时矿井达标、个别系统未达标时,兑现达标系统60、的质量风险抵押金,未达标系统降低一个质量等级当月风险抵押金不予兑现,降低两个等级质量风险抵押金沉淀。第五章 李沟公司安全指数评价体系管理办法公司所属有关单位:根据集团公司义煤集团、大有能源煤矿安全指数评价体系管理办法(暂行)的通知,要求在全公司内部正式运行安全指数评价系统,为确保安全指数评价系统的正常运行,实现对矿井安全生产过程的动态管理、超前管理,完善安全预警与风险预控机制,有效预防和遏制各类重特大事故的发生,推动公司安全管理科学化、标准化、系统化,构建安全生产长效机制,特制定本办法,望有关单位认真贯彻执行。一 、公司成立安全指数评价系统领导小组组 长:王新予 晋康华副组长:高明华 毛振彬 61、郭麦生 张信用 王秋生成 员:高安平 黄书信 周明军 崔卫国 曹君照 鹿矿伟 董建强 陈会豪 张朝阳 高 波 炊朝峰 贾永强 张晨影 黄修力 李海有各区队主管队长及书记领导小组下设管理办公室,办公室设在安检部,曹君照兼任办公室主任,负责安全指数评价系统运行的日常管理,并对各专业系统评价员进行考核。二、安全指数评价系统管理及具体分工1、公司安全、生产系统副总师和科(部)室负责人负责组织相关专业技术人员对矿井每月底进行专业系统评价,评价结果作为一项重要内容录入指数评价系统。2、参与评价系统人员必须按权限对系统进行资料录入、管理。所有人员不得擅自对评价系统软件进行编辑、修改。3、各有关单位应成立安全62、指数评价小组,单位负责人要高度重视指数评价工作,指派专人(并将名单报送安检部)、制定相关管理制度,确保评价系统的正常运行。4、各单位要切实结合安全指数评价系统定期组织对本单位安全指数进行分析,查明影响安全生产的主要因素,及时消除各类安全隐患,提升矿井整体安全管理水平。5、各单位主要负责人要结合本单位实际情况组织制定本系统各项数据的四条安全指数曲线,分别为:总指数线、安全线、预警线、红线,并在本文下发后3日内报送安检部备案。具体分工如下:安检部:负责安全管理专业数据采集生产科:负责采煤、开拓、掘进专业数据采集地测科:负责地测防治水专业数据采集机电科:负责机电、运输专业数据采集防突科:负责通风、监63、测、监控专业数据采集劳资科:负责安全培训及安全证书数据采集三、数据采集及录入安全指数评价管理系统录入网址为http:/192.168.91.234/(这是集团公司内网地址,如有办公室不能访问内网地址时,可到质量标准化办公室登陆并及时录入数据)1、录入资料包括:各专业现场采集的数据;每周系统大检查数据;各系统每日、周、月报表;通风系统监测数据;防突、每日、周检测数据;每日“三违”发生情况;干部入井带班情况、安全培训持证人员情况等相关数据信息。2、各专业系统评价员要按照安全指数评价系统主要内容,及时对系统基础数据进行补充完善及修改;每天对本专业系统现场采集的数据进行筛选、制表,报本单位负责人审阅后64、,于每日下午16:00时以前,将数据录入至安全指数评价系统。四、具体考核奖罚1、各单位凡是不按时录入数据的,每次扣除其主管领导安全评价风险抵押金100元,并给予评价员罚款50元,如有特殊原因不能完成信息录入时,必须于当日下午17:30前向集团公司汇报原因,并说明完成时间,凡不进行数据录入的,沉淀其主管领导及评价员安全评价风险抵押金、并不予考核。2、发现录入数据不准确、不真实,有少录现象的,一月出现一次扣除其主管领导、评价员当月安全评价风险抵押金20,出现二次扣除其主管领导、评价员当月安全评价抵押金50%;出现三次以上者,当月安全评价抵押金不予考核。3、安全指数评价系统曲线临近预警线或显示为不安65、全矿井的,将组织有关单位召开分析会,分析出是那个系统造成的,将扣除其主管领导、评价员当月安全评价风险抵押金50。4、各评价系统评价员要认真履行职责,做到数据录入及时、准确、全面;查找、分析指数曲线异常变化原因,并向上级汇报。严禁通过录入假数据、修改设定参数、少录或不录安全隐患,改变实际指数评价曲线,否则由此造成的后果由各系统责任人及评价员承担。5、每月底由安检部进行考核,当月安全指数评价系统运行正常,评价效果良好,可依据各专业系统评价员的工作业绩考核情况,给予系统责任人、评价员按安全评价风险抵押金全额兑现。五、其他要求1、各单位要高度重视指数曲线对安全管理的指导作用,通过对矿井指数曲线的比较,66、进行隐患分析、数据指标分析,诊断矿井安全形势与发展趋势,合理安排整改计划,及时消灭薄弱环节。2、各系统评价员要认真履行职责,做到数据录入及时、准确、全面;查找、分析指数曲线异常变化原因,并向上级汇报。严禁单位或个人通过录入假数据、修改设定参数、少录或不录安全隐患,改变实际指数评价曲线。3、评价系统得分850010000为安全矿井,可保持正常生产;70008500为一般安全矿井,要及时分析、查找、整改存在的问题;07000为不安全矿井,一律停产整改,整改结束、经验收合格方可恢复生产。4、本文自下发之日起开始执行。第六章 李沟公司领导井下带班制度为了深入贯彻执行国务院446号令特别规定、关于煤矿负67、责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见、国务院关于促进煤炭为工业健康发展的若干意见,以及集团公司有关规定,进一步落实各级领导安全生产责任制,强化现场安全监管,实施安全管理关口前移、重心下移,提高我公司安全生产管理水平,努力保障矿井安全生产,经研究特对我公司原有关下井带班规定进行补充完善,现预下发各单位,望认真贯彻执行。一、统一思想,提高认识,切实增强安全生产的责任感、紧迫感。责任是搞好安全生产的灵魂。各级领导干部要充分认识到我公司开展防突、防瓦斯、防治水等安全重点以及复杂的地质条件,困难的生产环节等条件下安全生产的复杂性、艰巨性、长期性,要居安思危,始终严格履行安全生产责任制,切实树立“事故68、就在身边”的自警意识和“一切事故都可以避免”的安全理念,严格落实干部带班制度,转变作风,靠前指挥,认真做好现场隐患排查整改,真正把各类事故消灭在萌芽状态。二、下井带班人员的范围:公司领导、生产系统副总工程师(含集团公司批复的主要生产科室科长)、各区队队干(含特殊情况下公司批准的代理替补人员)。三、下井带班的任务和职责:1、各级领导下井带班对实施带班监管区域的安全生产负责。2、下井带班要切实掌握当班井下的安全生产状况,加强对贯通、回撤转移、初次放大顶、排放瓦斯、揭露煤层、探放水、过断层、防治瓦斯突出等重点区域、关键环节的检查巡视,及时发现消除事故隐患,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥。严禁超能69、力、超强度、超定员组织生产。3、强化对防治煤与瓦斯突出“一通三防”矿井防治水等重点措施的监督和落实,发现重大事故预兆或危及职工生命安全的重大隐患时,带班人员必须立即按安全应急预案的要求组织处理或撤离,并及时向调度室汇报。4、矿级带班领导要加强安全生产工作指导和对特殊作业人员的查岗,对区队带班人员安全生产责任制执行情况进行督导检查。四、带班工作要求:1、领导干部带班必须与工人同下同上,及时协调和安排好本班生产过程中出现的各类安全问题。具体带班时间为:(1)矿级带班时间; 零点班为:23点30分前次日8点后;八点班为:7点30分前16点后;四点班为:15点30分前24点后。(2)区队干部下井带班时70、间为:零点班为:23点30前次日8点后;八点班为:7点30分前16点后;四点班为:15点30分前24点后。否则按迟下井早上井处罚。 2、矿级领导带班,如因工作原因外出带班领导可提前自由结合,协商互补带班,否则视为空岗。区队领导要安排好带班队干,严禁出现空岗。3、各级领导都要坚持下井考勤和出井填卡制度,必须亲自填写隐患卡,不准其他人员代填写,否则按有关规定处罚。4、各级带班领导要严格遵守24小时工作制度和劳动纪律,严禁脱岗、睡岗和违章指挥,严格坚持“安全第一”方针和煤矿安全法律、法规以及矿井安全带班规章制度,区队带班队干必须执行现场交接班制度。五、带班班次安排:为确保带班工作顺利开展,各单位正式71、队干在保证规定的下井班数和班次基础上,针对本单位现有正式队干的排班情况(下文队干主要安排在0点、4点班),对其余空岗的班次可以选择责任心强,有丰富安全生产指挥经验的班长担任,但必须经矿分管领导和安检部门领导批准后方可带班,主要带8点班,批准手续仅限一个月。如果因队干职数不足,确需替补人员带0点和4点班时,经领导批准后方可执行,但时间只限两天,否则按空岗论处,矿级带班领导的带班班数执行集团公司规定。六、违规处罚规定1、带班队干迟下井,早升井的每次罚当事人200元,扣除当日下井出勤,并在安全办公会议上通报公示。2、对迟下井、早升井和空岗单位现场一律停止生产,工人有权升井。凡空岗无人带班,安检部负责72、组织人员升井,并对主管队长罚款500元,对责任人罚款1000元。3、所有下井的区队领导要认真执行带班制度,每月还必须完成附表中规定的班次和班数,否则每少一班罚款100元。 4、凡完不成规定的下井班数或带班班数,每少一个扣罚个人当月安全风险抵押金50元,凡完不成规定的零点、四点班次数的,每缺一个扣罚个人当月安全风险抵押金100元。凡扎工后不下井弄虚作假的,每发现一次,除取消当天下井班数外,每次扣罚当月安全风险抵押金200元,并罚款200元,且在安全办公会议上通报公示。5、如集团公司和上级检查出现问题,违规干部承担全额罚款责任。违规带班期间发生事故,从严追究带班干部的失职责任。第七章 李沟公司领导73、上岗、值班制度1、公司安排的值班领导,及时到调度室签到,必须坚持24小时在矿值班,协助公司有关领导搞好当天的安全生产工作。2、必须严格履行请销假制度,不准空班脱岗,擅离工作岗位。3、带头遵守各项规章制度,不违章指挥,及时制止三违和处理生产中的不安隐患,确保安全生产。4、按时参加当天的调度会,掌握全矿井安全生产情况,督促有关单位及时处理不安隐患,确保安全生产。5、对上级领导部门下达的安全生产指示及时安排,并认真落实。6、值班人员必须严格交接班,值班期间不准擅自离开工作岗位,严禁喝酒,如有特殊情况确需离矿时,要向值班矿领导请假。第八章 李沟公司安全目标及奖惩制度一、安全工作总体目标1、杜绝水、火、74、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输等重大事故;消灭死亡、重伤事故。2、严格控制零打碎敲事故,消灭二级及其以上非伤亡事故。3、实现全年瓦斯无超限4、依据集团公司每年或特殊时期下达的安全目标,结合本公司实际制订年度或阶段安全生产目标。二、安全管理职责1、总经理是安全生产第一责任者,对全矿安全生产负全面责任。2、安全副总在总经理领导下,负责全矿安全管理工作。3、各分管业务系统副总在总经理领导下,负责分管范围内安全管理工作。4、安检部负责全矿安全业务管理工作。5、强化各级领导安全生产责任制,严格落实“四亲自、四必开”制度。6、实行矿级领导安全包科室、区队;机关科室包区队。形成规范性安全包保责任制度。7、认真落75、实领导下井带班制度,确保井下现场管理指挥到位。三、具体要求1、各职能科室要围绕公司安全总体目标,制订切合实际且符合本单位控制要求的安全目标,要求目标能够分解,便于操作,具有职能管理特色。2、包保科室要对所包保单位的安全目标制订、落实情况进行督导、检查,确保区队“人人无违章、班组不受伤、区队无事故”。3、各单位要根据矿要求并结合本单位实际,制订针对性的、可操作性的年度安全目标、或阶段性安全目标,并组织实施,确保安全生产。4、各单位都要围绕矿安全目标制订切实可行的安全保障措施或安全管理方案,要在保证可操作性、可分解性的基础上,保证落实个人保班组、班组保区队、区队保矿的四保责任,确保矿整体安全目标实76、现。四、安全奖惩规定(一)加大对事故责任领导、责任人追究和事故惩处力度1、每发生一人次重伤以上事故,对责任单位按上级和集团公司有关规定执行;地面生产区域发生重伤事故加重一级进行处理。主要责任单位领导给予免职,分管领导、跟班队干给予撤职。2、发生一级非伤亡事故比照矿井重伤以上事故进行处理。3、一年内发生二起重伤或一月内发生两人次重伤事故的责任单位领导给予免职或撤职。4、发生一人次重伤事故的,跟班队干给予撤职,主管队长给予降职,并罚责任单位工资总额的20。5、发生轻伤事故有关单位隐瞒不报、谎报的,对事故单位加重一级处罚,并承担一切后果。6、认真对照集团公司、大有能源13条重大非伤亡事故、20条重大77、隐患和20条严重“三违”有关规定,凡触犯“高压线”的,对号进行严肃处理。7、凡违犯义煤发2011530号文件,关于下发义煤集团关于进上步加强瓦斯治理工作的若干规定(试行)的通知中“十条”红线之一者,对直接责任人给予解除劳动合同,责任区队长、科长给予撤职,对矿领导处分按文件规定执行。(二)继续执行安全责任风险抵押金制度,对各级领导干部履行安全职责情况进行严格考核,及时兑现。(三)严格执行质量标准化风险抵押制度,按照工作规划和考核标准,严格考核兑现。(四)加大现场隐患查处力度,严格按照集团公司、大有能源现场安全监督检查管理规定进行处理。对生产现场查出的同类型隐患反复出现的,给予加倍处理。(五)加强78、领导带班制度监督检查,凡发现违反规定的,依照集团公司、大有能源领导干部下井带班管理规定和补充规定缴纳安全保证金。(七)加大安全培训检查考核。凡不按要求参加培训的,送培单位每少1人交纳安全保证金3000元。对培训不合格二次培训的,有单位交纳培训费。发现无证上岗或未持证上岗者按上级有关规定进行处理。八、安全质量奖励基金管理(一)安全质量奖励基金来源:1、按吨煤1元标准建立安全质量奖励基金;2、集团公司对我公司安全质量工作的奖励。3、隐患、事故及三违罚款。(二)安全质量奖励基金由公司领导批准使用,主要用于公司开展的各类安全质量宣传教育、安全质量竞赛活动和安全、质量风险抵押兑现以及对在安全质量标准化工79、作中成绩突出的单位、部门和个人进行表彰奖励。对积极消除重大事故隐患、有效防范事故发生或抢救事故有功人员要大力进行表彰奖励。(三)建立安全奖励基金,经主抓安全、质量的矿领导批准后,安检部门管理使用。第九章 李沟公司隐患排查治理制度为了深入贯彻“安全第一、预防为主”煤矿安全生产方针,落实安全生产责任制,及时预防消除矿井事故隐患,杜绝事故发生,确保安全生产,特制定李沟公司重大事故隐患排查制度。一、组织机构 公司成立隐患排查领导组: 组 长:王新予 晋康华 副组长:高明华 郭麦生 毛振彬 张信用 王秋生 成 员:高安平 黄书信 崔卫国 鹿矿伟 曹君照 董建强 陈会豪 张朝阳 炊朝峰 李海有 黄修力 贾80、永强及各区队负责人。二、隐患排查分工1、矿长(总经理)对全矿隐患排查工作面全面负责 2、各分管副总经理对矿长负责,并对分管范围内的隐患的排查工作全面负责。 3、各系统科室负责本业务范围内的隐患排查工作,对本系统业务范围内的隐患排查工作负直接管理责任。 4、安检部负责全矿隐患排查的收集、确认、统计、上报及对全矿隐患的整改检查、落实与考核工作。 5、各区队队长对本单位管辖范围内的隐患工作负至直接管理责任。三、隐患的定义、分级、分类 1、隐患的定义 隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。 2、隐患的分级 按隐患严重程度,解决难易分为 A、B、C 三级。 A 81、级:难度大,矿解决不了,须及时向上级有关部门上报; B 级:难度较大,区队解决不了,须由矿解决的隐患; C 级:难度较小,由区队、业务部门必须解决的隐患。 3、隐患的分类 按事故隐患的种类,可分为:顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火 灾、水害和其它共十类。 四、隐患的查出与收集、确认与上报、处理 (一)隐患的查出与收集 1、上级有关领导、集团公司、公司领导各种检查中查出的隐患;2、各业务科室检查查出的隐患; 3、各级管理人员日常深入生产现场查出的隐患; 4、安全质量安检员汇报的隐患; 5、其他各类不安隐患。 安检部每天对业务科室上报的隐患,进行全面的收集、筛选、初步确认、分级登记,下82、发通知单定期整改、反馈、验收。 (二)隐患的确认与上报 1、各单位均要建立隐患排查制度,从隐患的收集、筛选、确认、上报,到隐患 的跟踪排查、直至隐患整改完成建立一整套的管理办法,使隐患在闭路循环中运作。 2、井上下各生产单位必须及时将生产过程中发现的 A、B 级隐患按专业报对口业务科室。各业务科室经过确认后在规定时间上报安检部信息站。 3、基层各区队安全第一责任者要深入发动群众,认真查找和排查本单位管辖范围内的事故隐患,对现场发现的 A、B 级隐患要及时分别上报安检部和上级领导,对查出的 C 级隐患要全力组织排除,做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。对业务科室下发的有关隐患方面的措施83、规定等要认真贯彻落实,并经常在班前会或安全活动时间向职工宣传贯彻,让每个职工都做到心中有数,提高自保互保意识。 4、各单位要把隐患排查工作列入议事日程,在原有的基础上要层层建立和完善隐患排查管理网络和奖罚制度,并责任到人,从上到下,形成全员、全方位、全过程控制和排查隐患的浓郁氛围,把超前防范渗透于安全生产全过程。 5、各单位不仅要将隐患排查工作纳入体系管理,而且要作为安全调度汇报的一项重要内容。 6、安检部要及时接受、筛选、处理、反馈各种隐患信息。对查处的 C级隐患要填写事故隐患排查登记台帐,并要以隐患整改卡的形式及时通知有关区队,由安检员监督整改落实情况。待隐患处理完后,由区队负责人签字,84、将隐患整改卡返回安检部信息站存档。7、加强对隐患排查工作的调度。隐患排查工作是一个与生产相适应的动态过程, 为此,要求要做好五件事:一是在公司调度会上安检部要通报当天的隐患;二是各队组利用班前会将当前存在隐患的范围、影响程度等向安检员交代清楚,使每个安检员都做到心中有数,便于落实隐患整改进展情况、捕捉安全信息;三是充分发挥安检员信息员的作用,安检员、跟班队长班班要对所管辖范围内的各级隐患的具体现状(包括 影响范围、危害程度、进展情况、措施落实情况等)向调度室(信息站)详细汇报;四是安检部要全面收集隐患信息;五是各单位值班干部每天要将隐患向安检部汇报。 (三)隐患的处理 1、按照“分级负责,落实85、责任”的原则,公司总经理全面负责,总工程师、副总经理、负责组织分管范围内事故隐患的整改,必须做到项目落实,资金落实,时间落实,责任落实。公司领导、各系统部门或区队自查和检查发现安全隐患,必须立即组织人员进行处理,将隐患消除后方准恢复正常作业,若无法将安全隐患处理好,坚持“不安全不生产”的原则,必须制定切实可行的防范措施,以防不测,无安全技术措施的,不准生产。各业务部门对检查出的隐患落实整改派专人进行现场督促和安全技术指导。各责任单位、区队对隐患整改必须限期整改、责任到位,落实到责任人。2、每月底最后一个星期五由公司总经理及分管副总经理和总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大隐患进行排查分类,86、确定类别,形成书面资料由总经理主持的现场办公会通报,由信息站汇总,整理分类后,下发到有关责任单位限期整改。3、A级隐患由集团公司业务处室和分管副总经理负责整改,督促有关部门排计划、定措施,力争在最短的时间内安排责任单位整改,同时集团公司与本单位要共同制定防范措施,并严格监督执行。每月由安检部牵头,组织有关业务科室参加,对A级隐患采取相应整改措施,进行跟踪检查。 4、B级隐患由业务科室和分管副总经理负责整改,督促有关部门排计划、定措施,安排责任单位尽快整改,安检部督促检查整改和措施实施情况并按规定向有关领导汇报。 5、C 级隐患由安检部给责任单位下隐患整改卡,按照五定原则限期整改。 6、各业务科87、室对系统范围内的隐患要制定措施,狠抓落实和整改。对查出的隐患要认真填写隐患登记台帐,待隐患处理完成后,将隐患整改卡由科室负责人签字后,返回安检部信息站存档。 7、每班由当班跟班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查,并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改;各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向调度室(信息站)汇报,并由调度室(信息站)向相关部门和分管领导汇报。8、因事故隐患整改不落实或落实不彻底,应付了事,导致事故发生的,按事故类别落实到对应分管业务部门或接受整改任务的部门或单位具体责任人。第十章 李沟公司安全大检查制度安全生产检查是安全管理工作的88、一项重要任务,是搞好安全生产管理,发现和消除事故隐患,交流经验、推动工作的重要措施。1、“13571”隐患排查治理体系:“1”即每周一公司组织对生产系统进行检查; “3”即每周三由职能部门开展以“一通三防”、顶板管理、机电运输等系统专项检查,查出的隐患由职能部门督促责任单位及时整改;“5”即每周五开展全公司安全大检查,查出的隐患由安检部统一汇总,并下卡通知责任单位按期整改;“7”即每周日由安检部负责验收隐患整改情况;“1”即次周一由安检部在调度会上通报隐患整改情况,对照隐患处罚细则,给予隐患整改不及时的单位一定处罚。2、系统检查结果由系统负责整理,于次日发到隐患单位,隐患单位在限期内将整改结果89、报系统科室,否则按公司规定进行处罚。3、每周五为公司安全质量大检查日。由公司领导组织,区队第一责任者及各科室负责人参加,凡不请假不参加者,将按公司有关规定进行处罚。4、公司安全质量大检查结果,由安检部筛选后将隐患下发到各有关单位,各隐患单位必须按要求在限期内进行整改,凡无特殊原因、在验收时没有整改的,第二天下卡时将按规定进行处罚。第十一章 李沟公司安全办公会议制度一、安全大检查是全面检查落实各单位对安全规章制度的实施、查处现场安全隐患的基本制度。每周五上午检查,下午召开安全办公会议。二、安全大检查和安全办公会议由总经理、或在公司主持安全副总经理、或其他副总经理主持,公司党政领导和各科(队)负责90、人参加。有关工程技术人员参与。如遇上级检查等特殊情况,周五的大检查可以系统自查代替,但安全办公会议日程不变。三、安全大检查由安检部负责分组分工,各生产科室领导为检查组组长;每组由各生产科室配设一名相关工程技术人员。下井考核,出井填写隐患卡。每一名参加大检查的人员对本检查范围的隐患排查负责,对因排查隐患不力或存在有漏检现象的,追究其安全责任。四、安全办公会议重点传达上级有关安全工作指令指示,通报本周大检查问题和上周大检查问题整改落实情况,研究部署安全生产工作。五、凡不按规定参加大检查和安全办公会议,以及不按规定处理检查问题,按有关规章制度追究相关责任人的责任。六、安检部负责监督落实大检查隐患的整91、改和安全工作安排,并对大检查中发现的“三违”和隐患责任者,以及不认真贯彻落实安全办公会议布署的安全工作,按规定执行处罚。七、综合办要认真做好会议记录,将安全办公会议纪要纳入档案管理,并专人负责。第十二章 李沟公司安全教育、安全培训制度加强职工的安全思想教育,规范职工的不安全行为和操作行为,牢固树立安全第一的思想,不断提高其遵章守纪的自觉性、业务技术、自主保安防范能力和抗实应变能力,消灭违章违纪不安全行为,实现安全生产,确保安全宣传教育、安全技术培训工作的持续性、强制性和时效性,为实现安全生产打下坚实的基础,特制定李沟公司安全教育、安全培训制度。1、安全教育、安全技术培训应围绕党的安全生产方针。92、党、政、工、团齐抓共管,开展形式多样的安全教育和技术培训工作,全面提高职工的安全意识和自主保安能力。2、人力资源部、党群部、安检部等部门定期组织开展多种形式的安全宣传教育,并根据不同时期,采取有针对性的教育形式。3、安全技术培训应根据工作需要,拟定年度培训计划、明确所培工种、人数并列出明细表。4、紧扣集团公司安全教育、培训文件精神,紧扣教学大纲,每年内使职工授培率达到90%以上。5、对新工人、“三违”人员、转岗工培训,严格按照煤矿操作规程规定的时间、内容安排培训。6、对外出培训和矿内脱产培训的人员一律严格考勤,迟到两次视为缺课一天,无故缺勤视为旷工,旷工一天罚款50元。培训不结业罚本人300元93、,单位一把手50元,外培不结业一律扣除培训费,对所在单位处10001500元罚款。7、每月初按时作出上月报表。8、每季度的培训工作总结必须及时上报矿、集团公司,年终时对培训工作进行总结检查,制订下年度工作安排,确定培训方向。9、内部严格管理,三档三册,对职工培训的学籍表、培训档案、出勤、成绩、回访要真实有效,清晰明了。10、严格教学管理,授课教师必须按要求备课,一课一案,通俗易懂、言简意赅,严禁一案多用和列大纲讲课,教案必须经培训室审阅,并对讲义留存。11、及时对当前培训工作提出合理化建议,并对存在问题提出整改意见,以保证职工能得到正常的培训教育。第十三章 李沟公司“四亲自、四必开”安全工作制94、度“四亲自、四必开”是落实矿级领导安全生产责任制的重要组成部分,为认真贯彻落实党的安全生产方针、政策、安全法律、法规和上级有关指令、指示,突出矿领导在安全生产方面的决策作用,确保矿井安全生产,特制定本制度。1、每周五为我公司安全质量大检查,总经理必须亲自组织并亲自参加安全质量大检查,下午三点必须亲自主持安全办公会议,亲自听取上午检查存在问题汇报。对危及安全生产的问题,必须亲自及时拍板定案,立即安排有关单位或有关人员进行研究解决,并亲自过问落实情况。2、如有特殊情况不能参加安全大检查或安全办公会,可提前委托矿级主要领导代替,回来后必须亲自过问安全大检查和安全办公会方面的各项决议实施情况,综合办和95、安检部负责做好专项记录,下发会议纪要,入档备查。3、党委书记(总经理)每月负责组织召开领导班子成员和中层干部工作作风检查总结会,对干部工作作风要进行全面检查,对存在的问题,要及时提出改进意见,对下步工作要有安排。党群部要做好专项记录,入档备查。4、总工程师或技术负责人牵头每月必须召开隐患预防分析和技术措施审定会,对因规程和技术管理政策发生变化,或因生产地质条件变化而需对有关措施进行更改补充的,及时进行完善补充更改,对重大隐患要进行预防分析后,制定切实可行的整改措施。防突科、生产科等有关科室,负责做好专项会议记录,入档备查。5、党群部每月必须组织召开群管工作座谈会,对存在问题提出改进意见,根据群96、管工作特点和安全生产需要,对群管工作要有长打算和短安全安排。党群部负责做好专项记录,入档备查。6、凡违犯上述工作制度,依照集团公司和李沟公司安全责任追究规定进行处罚。第十四章 李沟公司安全工作述职制度第一条:为了认真贯彻党的安全第一方针,落实以安全第一责任者为主的安全生产责任制,充分发挥安全第一责任者的工作责任心和压力感,做到在考核安全工作时,既考核指标,又考核工作,全面推动安全管理工作的深入开展,公司决定建立区队(科)安全第一责任者安全工作述职制度。第二条:本制度适用于公司所属区队(科)安全第一责任人。第三条:公司每月末组织召开一次由公司主要领导主持,其他各业务部门负责人参加的专项会议,认真97、听取各区队(科)安全第一责任者的安全工作述职。第四条:安全工作述职的主要内容:1、对本单位当月安全生产工作全面系统总结;2、当月安全管理规章制度全员结构工资的执行落实情况;3、发生各类事故情况,重点吸取教训,以及采取针对性措施情况;4、本人及班子成员深入一线,下井跟班和值班情况;5、当月本单位安全自查及不安全隐患整改情况;6、根据计划安排针对本单位工程实际情况,有针对性进行下月安全生产工作安排,并提出相应防范措施;7、对本矿安全管理工作的改进意见。第五条:认真进行述职考评工作,全体与会人员根据述职内容和述职情况,实事求是,认真负责地进行综合考评打分。人力资源部、党群部、安检部在述职结束后把考评98、打分情况在公司内进行通报。第六条:充分发挥职工群众的监督作用。安检部设立办公室,办公室收集、整理职工群众监督意见。第七条:根据每月安全工作述职情况和职工群众监督建议,公司每半年组织一次由人力资源部、党群部、安检部等部门参加,并邀请部分职工代表组成考评检查组,深入到各区队检查了解安全生产工作情况,征询职工群众意见和建议,提出安全工作述职情况的综合考评意见。第八条:把安全工作述职情况纳入干部政绩考核任用的重要内容,作为评先工作的重要依据,并与个人,单位的经济利益挂钩,实行安全工作一票否决。对工作扎实,作风深入,单位安全成效显著的安全第一责任者,对个人和单位给予表彰和奖励;对工作平平,作风浮漂,单位99、安全工作被动的安全第一责任者,给予通报批评和行政处分,取消个人和单位评先资格,并给予经济处罚。第九条:各科(队)长的安全工作述职报告务必于每月3日前交安检部存档备案,凡不按时报送的每超一天扣减安全风险抵押金的10。第十五章 李沟公司安全生产责任书制度为进一步明确各基层区队队长和业务科(部)室科长在质量标准化管理方面的领导责任,强化安全生产责任制和安全“大、小三防”管理体系,促进“国家级质量标准化”矿井创建和质量标准化工作取得新成效,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产指示精神,切实把“隐患排查治理”和“队队无隐患,人人无违章”安全理念落到实处,努力实100、现“安全零事故”目标,以人为本,细化管理,建立安全生产的长效机制,特制定本制度。一、在每年年初总经理与各基层区队行政正职和业务科(部)室科(部)长签定安全生产责任书。二、各基层区队队长必须做到:1、牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”生产方针和“安全零事故”目标理念,严格落实主体责任,认真把好安全生产的第一道防线,始终把安全生产环境刷新和职工行为管理做好管理主线,围绕“防突、防治水和安全供电”三项重点,把安全质量标准化工作纳入重要议事日程,自觉带头落实“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全理念。做到有令必行,有禁必止。2、查找管理缺陷,控制薄弱环节,严细安全生产的组织管理,认真组101、织正规循环作业,维持好正常的安全生产秩序,严禁超能力、超强度、超定员生产,在保证安全前提下,严格成本控制和煤质管理,努力完成各项任务和指标。3、关口前移,重心下移,严格执行重大隐患排查整改制度,认真开展安全自查自纠,每周必须由安全第一责任者亲自组织排查和落实,排查落实的内容:(1)瓦斯涌出异常,需采取措施的;(2)出现突出征兆和动力现象的;(3)安全供电不可靠的;(4)生产地质条件变化,现有技术措施与实际不符的、安全生产没有把握的;(5)质量标准化存在严重问题,不能如期完成的;(6)职工生产行为不规范,班组生产环节管理存在薄弱环节,职工思想动态存在问题,存在习惯性违章需要采取整顿措施的;(7)102、现场不安正规循环组织作业,加班连班超能力作业的;(8)其他不具备安全生产条件的。4、强力质量标准化管理的提升工作,创建精品亮点,把标准化工作安排贯穿于安全生产的全过程和每一个工作岗位,不断刷新安全生产环境。围绕当月质量标准化工作规划,制定措施,创新手段,分解责任,抓好落实,确保整体规划的完成和动态达标,着力提高岗位操作达标水平。5、以“尽到责任、则无责任”为准则,转变工作作风,深入现场靠前指挥,带头落实安全责任制,履行好安全管理职责,每月下井和带班班次必须达到规定要求。6、全面强化防突和瓦斯治理工作,继续提高“瓦斯危害事故是可预测、可预防、可控制”和“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯突出就是重大事故103、,就要升级追查处理”的认识,坚持“加强预测、超强防范、消除显现、杜绝突出”原则,严格落实“四位一体”防突措施,努力实现“安全事故为零”的目标(安全生产事故为零、违章指挥责任事故为零、工程质量事故为零、机电设备运转为零),无限期拉长安全周期。7、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识,扎实开展职工安全技术培训教育,围绕国务院446号令特别规定、防突、防治瓦斯、防治水等重点,对安全生产应知应会、操作技能、自主保安常识进行强化培训,并指定技术人员专门负责。以人为本,以防范重大事故为重点,把提高职工队伍整体素质做为搞好本单位安全管理的切入点和基础性工作抓牢抓实。8、严格安全责任追究。“安全为天、天大无104、边”,安全“处分再重不算重,再过不算过,再严不算严”。发生事故和严重“三违”以及出现瓦斯超限(瓦斯动力现象)、无计划停电停风、电器失爆、甩掉电器保护、不认真执行防突和探放水措施等现象,必须按照“四不放过”原则组织追查分析,举一反三地吸取事故教训,并制定和落实相应的安全防范事故,并制定和落实相应的安全防范措施,避免同类事故重复发生。9、凡因安全管理工作不到位而导致事故发生或完不成标准化工作规划,按照公司一号文安全管理办法、工资分配方案和有关安全标准化管理制度追究队长的责任,并对单位按矿有关规定予以相应的经济处罚,凡因隐瞒、谎报事故的,一律从重处罚。三、各系统生产科室科(部)长必须做到:1、牢固树105、立“安全第一,预防为主,综合治理”生产方针和“安全零事故”目标理念,对本系统的安全技术管理和专业系统安全监管负责。严格把好技术支撑的安全防线,建立完善超前的安全技术预警预报长效机制,始终坚持“质量为本”的思想观念。围绕“防突、防治水和安全供电”三项重点,探索和学习推广安全生产新技术、新装备,自觉遵守“三不生产”原则,确保各项安全技术措施到位。2、强化专业系统安全生产的组织管理和技术业务指导,强化技术攻关,努力确保每月和全年生产作业计划的完成,为全公司各项工作创新局面而保障技术支撑。3、关口前移,重心下移,严格执行重大隐患排查治理制度,认真开展安全自查自纠,按照国务院446号令和重大安全生产隐患106、认定办法所规定的隐患类型及标准,从大系统入手,重点抓,抓重点,盯紧重大不安隐患,狠抓落实整改,凡因漏检引发责任事故,追究领导的失查失管责任。4、强化本业务系统质量标准化管理,从工程和项目设计源头上提高标准,消除管理缺陷,认真组织工作规划,严格检查验收和动态监管,抓好落实,确保本系统标准化工作扎实有效地开展。5、全面提升对安全工作的认识,强化责任主体,落实责任,时刻保持安全工作的责任感和危机感。消除松懈和麻痹思想,做到安全监管到位,防范措施到位。6、强化业务保安和现场安全管理,以“尽到责任、则无责任”为准则,转变工作作风,带头落实安全生产责任制,努力实现消缺管理。对本系统安全标准化方面存在的问题107、要经常做到心中有数,履行好安全管理职责,每月下井和带班班次必须达到规定要求,切实做到安全工作安排到位,落实到位。按照安全管理办法规定的业务系统安全检查内容和检查周期,全面开展隐患自查自纠,及时堵漏补缺,确保防患于未然。7、以防范重大事故为重点,继续提高“瓦斯危害事故是可预测、可预防、可杜绝”和“瓦斯超限就是事故”、“突出就是重大事故,就要升级追查处理”的认识,坚持“加强预测、超强防范、消除显现、杜绝突出”原则,严格落实“四位一体”防突措施。重大安全管理和技术问题要高于规程,严于规程。努力实现“安全事故为零”的目标(安全生产事故为零、违章指挥责任事故为零、工程质量事故为零、机电设备运转为零),无108、限期拉长安全周期。8、严格责任追究。“安全为天,天大无边”,安全“处分再重不算重,再过不算过,再严不算严”。参加本业务范围内的各类非伤亡事故分析,认真树立“六个就是事故”的超前防范意识,凡出现瓦斯超限(瓦斯动力现象)、无计划停电停风、电器失爆、甩掉电器保护、不认真执行防突和探放水措施等现象,按照“四不放过”原则组织追查分析,举一反三地吸取事故教训,制定和落实相应的安全防范措施,声名同类事故重复发生。9、凡因各系统科(部)室工作不到位而导致事故发生或完不成规划的标准化工作,按照公司一号文安全管理办法和有关安全标准化管理制度追究科(部)长的失查失管责任。四、安全责任书签字后一式两份,一份由队长、科109、长持有,另一份由安检部备案。第十六章 李沟公司安全投入保障制度为全面贯彻落实煤矿企业安全生产管理制度和煤矿安全生产费用提取和使用管理办法,加强我公司安全资金的投入使用和管理,特制定本制度。一、安全费用资金的提取按我公司年度产量计划吨煤50元提取。二、安全费用具体使用范围是:1)完善矿井通风系统的改造和更新支出。2)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出。3)完善和改造矿井防治水支出。4)完善和改造矿井综合防治瓦斯支出。5)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出。6)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出。7)完善和改造矿井运输各级系统的安全防护设备设施支出。8)完善和加强防尘系110、统支出。9)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。10)质量标准化按吨煤5元提取。三、公司成立“安全投入保障领导小组”,由董事长、总经理任组长,安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、防突副总经理、总工程师为副组长,各系统副总师、安检部长、生产科长、地测科长、防突科长、企管科长、机电科长、财务科长为成员,负责安全资金的计划、使用、监督和管理。四、安全费用要严格执行义煤集团公司关于安全费用、提取、使用文件;按月提取,专款专用,不准挪作它用。五、公司要将安全费用纳入全面预算管理范围,编制年度支出计划,纳入企管采购计划,由公司企管科、机电科、防突科、生产科、地测科负责计划的具体实施。六、“年度安全费用111、投入计划”由公司企管部编制报集团公司批准后执行并及时编制安全费用投入计划完成统计报表。七、企管部按安全投入计划和生产需要组织货源,并对产品负责质量建立帐目。八、财务科负责安全资金的统计表并建立专项帐目。九、安检部负责监督落实。第十七章 李沟公司“六条线”安全管理制度为了进一步贯彻执行党和国家安全生产方针政策,认真落实各级领导安全生产责任制,全方位打造安全为天,党、政、工、团、纪监、保卫齐抓共管的良好局面,促进我公司安全生产稳步发展,特制定本制度。一、党委安全管理制度1、公司党委应把安全工作纳入党委重要议事日程,经常了解掌握和研究分析全公司安全生产情况,及时解决安全生产重大问题。党委书记是全公司112、职工安全思想教育的第一责任者。2、负责全公司职工安全思想教育的组织领导,定期召开公司干部工作作风检查总结会议,统一安全生产思想,不断提高职工安全思想意识。3、坚持“安全第一”生产方针,正确处理安全与生产的关系,支持公司党政班子和职能部门的安全生产工作。4、执行安全包队工作制度,充分发挥安全生产宣传教育的职能,经常深入生产现场,督促检查各级安全生产责任制的履行情况。5、负责各种安全生产活动工作的宣传发动,落实党政工团齐抓共管责任制,发动全公司职工开展安全生产工作。二 行政安全管理制度1、认真贯彻执行党和安全生产方针、政策、安全法律、法规和上级有关指令、指示,全面开展业务保安工作,对公司安全生产负113、行政管理责任。总经理是全公司安全生产的第一责任者。2、负责审定和批准重大安全生产技术方案,并组织实施,保障安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。3、负责公司安全生产综合措施和相关单项措施及专项措施的审批,并组织实施。每年组织一次矿井反风演习和两次防水闸门关闭试验,坚持每天审阅通风瓦斯日报。4、以防范“一通三防”和防治水等重大事故为重点,负责健全安全生产管理机构,充实安全生产技术管理人员。5、检查和考核同级副职和公司所属各单位行政正职安全生产责任制和履行情况。6、负责主持召开每周一次安全大检查,安全办公会议和日常安全专题会议,定期听取安全生产工作汇报,经常深入现场指挥安全生产。对重大安全生产问题114、进行拍板定案。7、负责全公司安全生产技术培训和安全质量标准化工作的组织领导,参与上级安全培训,持证上岗。8、矿井发生灾变时,负责指挥抢救工作。三、工会安全生产管理制度1、认真贯彻执行党的安全生产方针,政策和煤矿安全法律法规及上级有关安全指令、指示、对群监、协管系统的安全管理负责。2、维护职工安全生产方面切身利益,支持和监督落实煤矿工人安全生产“十项”权力。3、负责群监、协管工作的组织领导,加强制度建设,经常深入现场,指导和发挥群众性安全生产工作。4、负责群众性安全生产工作的组织发动,组织开展好群众性安全宣传教育工作,不断提高职工安全责任意识。5、负责组织职工代表上岗安全检查制度,及时解决安全生115、产问题,经常深入现场,及时发现,反映和解决群众性安全工作。6、负责职工文化娱乐活动的安全组织管理工作,做到有安全保障措施,有监督落实把关。四、纪委安全管理制度1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和煤矿安全法律法规及上级有关安全指令、指示。协助矿党委监督落实各级领导干部安全生产责任制的履行情况。2、负责对广大党员干部做好经常性的安全思想教育,对违章违纪的党员干部进行教育和批评,严重违章违纪的党员干部予以党纪处理。3、负责对要害部门进行保密工作教育。4、要把安全工作作为党员认格和“创先争优”的主要内容纳入日常管理。5、参与矿井事故的调查处理,按规定对事故责任人员提出处理意见。五、保卫安全管理制度116、1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令、法规以及上级有关规定,积极参与安全管理工作,对本职范围内的安全工作负主要领导责任。2、维护正常的安全生产秩序,对破坏生产秩序,因工打击报复安全检查人员和盗窃生产物资的案件负责组织侦破,并按规定予以惩处。3、负责全公司安全保卫工作,特别是火工品、木厂等要害场所要定期组织检查落实,确保要害场所万无一失。发现问题,按“四不放过”原则组织追查分析,对有关责任人严肃处理,并负责制定相应的安全防范措施。4、负责全公司消防管理工作,建立健全消防工作安全责任制,完善消防设施,加强专项监督检查,做好各类火灾的预防和消防工作。5、积极参加矿安全大检查及安全办公会议,及117、时参加所包区队安全学习会议,帮助区队做好安全管理、职工安全教育。6、按照矿年度安全保卫工作和阶段性安全工作总体部署,做好本业务系统安全生产安排意见,做到每季有活动,每月有重点。六、团季安全管理制度1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令、法规和有关安全管理制度,对团员和青年监督岗的安全管理负责。2、加强团员和青年监督岗的日常培训教育和工作指导,定期安排布置和落实相关安全生产工作。3、加强组织领导,不断改进和完善团员、青年监督岗和青工安全管理规章制度,定期检查考核。4、深入基层,及时掌握了解青年职工的安全思想动态和工作、学习情况,及时发现和反映存在问题。5、配合矿阶段性安全生产工作,组织开展118、青年团员安全活动,不断提高职工安全责任意识。6、参与矿安全管理,配合矿有关部门组织开展安全生产工作,积极提出安全工作改进意见。本安全管理办法各对口单位要根据自己的职责范围,经常对照落实自己的安全职责,安检科负责进行监督考核。第十八章 李沟公司安全举报制度为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和国务院特别规定(446号令)等安全法律法规,切实发挥和保障职工安全生产工作的权利和义务,增强全员参与安全管理的积极性,强化各级安全生产责任制的落实,切实把安全“大、小三防”管理体系和安全生产理念落到实处,保障矿井安全生产,经研究特制定本制度,望认真组织职工学习。一、举报人我公司广大干部职工家属及关心我公司119、安全生产的各界人员。二、举报对象1、董事长、总经理、副总经理、科(部)长、各区队长等安全生产管理人员;2、公司所有在职职工;三、举报内容1、违反安全生产法矿山安全法和国务院446号令特别规定以及煤矿安全规程等安全生产法律法规的。2、存在有集团公司义煤发200824号文规定的各类事故隐患和违反我公司各项安全管理规章制度的。3、发生事故隐瞒不报、谎报的或对事故情况弄虚作假的。4、危害国家、集体利益,威胁从业人员生命安全的违章行为的以及管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。5、对正常履行安全生产工作职责、敢于坚持工作原则的职工实施打击报复的。6、各级领导干部未按规定值班带班和工作失职120、渎职的。四、举报、投诉地点和方式1、举报、投诉地点设在董事长、总经理信箱、安检部和公司机关门口公开栏旁的信箱。2、举报人可通过信函、电话等形式举报,也可直接到举报地点进行举报。3、举报电话: 8019 8020 8025 8026 8056 8058 五、举报奖罚标准:1、举报重大隐患和违规人员属实的每次奖励:100-500元。2、举报一般隐患给予50-100元奖励,凡能主动处理消除隐患的给予100-200元奖励。3、公司对举报人员一律实行保密。凡相关人员违反保密规定,视情节每次罚款200-500元,情节严重的给予相应行政处分。第十九章 李沟公司安全确认制度公司所属各单位:为全面贯彻落实“安全121、第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,坚持以人为本的安全发展观,强化职工操作环节的安全管理,减少和控制操作失职,保障安全生产,特制定安全确认工作制度,望认真贯彻执行:一、安全确认工作的目的和要求:岗位职工在操作前和操作过程中通过强制性落实安全确认工作制度,确认具备安全生产条件后再操作,这是预防为主的根本体现,可大大减少和控制因盲目操作而导致各类事故。二、安全确认的工作方法:1、“手指口述”法:即通过员工用手指着准备操作的设备和生产现场,用口把准备操作的要领一一叙述出来,把观察到的各类隐患同时排查出来,最终确认是否安全和怎样操作。2、“岗位(系统)描述”法:是“手指口述”作业法的前提和同步推行122、的精细化管理措施,是职工解读自己所在地点的系统环境、应急措施、主要安全生产技术参数、安全避灾等要领,通过“口述”进行安全确认。3、“十预知、十预想”法:每一名职工,在步入岗位和到达工作岗位后,都要进行安全生产工作的“热身”预备,先预知、预想几分钟,做好思想、心理和工作前必要的工具准备、岗位隐患排查等工作,做到有备无患。三、搞好安全确认工作的执行标准:(一)“三十六无”工作标准:“队队无隐患,人人无违章;设计无差错, 管理无漏缺;指挥无失误,操作无马虎, 两述无生硬,两化无走形;采掘无空顶,巷道无危棚; 光爆无超欠,质量无缺陷;水沟无淤煤,巷道无积水; 材料无杂乱,环境无危险;保护无失灵,电器无123、失爆;电机无损坏,皮带无断带;设施无损坏,运输无障碍;轨道无超标,矿车无掉道;溜子无断链,设备无缺件,管线无打架,盖板无说话,通风无盲点,检测无漏检;机电无事故,瓦斯无超限;防突无大意,执行无麻痹;环节无失误,安全无事故;”。各单位要结合本队实际,参照“三十六无”工作要求,规范各工种、各场所作业标准。(二)“两述两化”(即:“手指口述”、“岗位(系统)安全描述”,精细化、军事化)工作标准:1、手指口述”、“岗位(系统)安全描述”和精细化管理,严格按矿下发的制度手册执行。2、其他相关工作的行为规范标准补充如下:1)敬礼报告执行标准:班组长、跟班队长、机电运输岗位工种和领导随机抽查的其他人员(包括124、采掘工),必须敬礼和报告(正在操作绞车等设备工作的除外),报告的内容是:岗位工种报告、岗位描述和系统描述以及本岗位存在什么隐患及隐患处置情况(无隐患时即报告经安全确认,本岗位无安全隐患,具备安全生产条件)。跟班队干必须报告系统安全描述和本工作面存在的主要隐患及整改措施(无隐患时报告经安全检查确认,无安全隐患,具备安全生产条件)。一气哈成,声音要响亮,谈吐要熟练大方。注意:敬礼喊报告后,敬礼的右手必须放下来。客人澡堂值班员、充灯房充灯工、井口把口人员、沿途其他人员等,只执行敬礼,同时说“领导好!”。采掘一线工人是单岗的立正敬礼说“领导好!”。是集体的必须集体列队,班组长领队说:“敬礼!”,大家集125、体敬礼,注视领导。安检员、瓦检员、放炮员执行敬礼的同时说“领导好”并陪同领导检查。带班队干执行敬礼报告后陪同领导检查工作。领导检查完每一个岗位或每一个采掘工作面结束后,该岗位工种或带班队干陪同到终点位置后,必须再敬礼,同时说“谢谢指导工作,欢迎再来!”。2)“手指口述”执行标准:全手掌出手(不能只出一个或几个手指),手臂要伸直,动作要大方,内容要简练,声音要响亮,一气哈成。比如:人车押车工和摘挂钩工“手指口述”时,对人车(料车)和安全连接装置等逐节(逐项)检查确认,边检查边把项目安全确认情况说出来,检查程序结束后说“经对人车(或料车)及其连接装置、安全设施检查确认,安全正常,井巷无人行走,请同126、志们坐好,马上发车!(是料车的说可以发信号提升!)”3)军事化集体上、下井。各单位职工要统一着装上岗,通风队瓦检员、安检部安检员平时穿黄色工作服,蓝色工作服作为换洗替补,举旗要标准(全体人员必须由当班班长右手举小红旗领队,带班队干在队尾维持秩序),作衣要整洁(必须穿工装),队伍要整齐,步调要一致,精神状态要良好。穿破损作衣的一律不准上岗。 4)注意井上、井下文明卫生环境。作业场所、公共场所不能用粉笔乱写乱画,不能随意吐痰,不能随意大小便。5)各单位必须执行军事化集体上、下班制度,大巷严禁单独行走,特殊情况下(比如处理紧急故障,送班中餐人员等),必须2人(包括2人)以上同行。出班时直接区队坚持打127、旗集体升井制度,辅助区队根据盘区岗位情况在本盘区指定地点集合,集体行走或乘车,否则按违章处理。地面行走人员,要养成军事化行走“两人成排,三人以上成行”习惯。四、违反安全确认工作制度和行为规范的责任追究措施:1、带班矿领导和安检部负责现场督查。凡发现不执行本工作制度的,对相关责任人员每次罚50元。2、各区队带班队干负责督查本单位职工安全确认制度执行情况,各区队队长、支部书记负责本单位安全确认工作的培训教育。对违规职工要严明纪律,按规定问责。3、安检部坚持每月评定验收,把安全确认工作纳入区队日常安全管理的重要环节,分系统考核奖惩。第二十章 李沟公司班组建设安全管理制度班组是贯彻执行党和国家安全生产128、方针政策及各项安全管理规章制度的最基层组织,是实现和保障安全生产的基础;是职工在安全生产中进行自我管理,自我约束,从而实现自主保安,群体保安的有效办法;是实现由被动抓安全向主动抓安全的根本转变。为了促进班组安全生产管理规范化、制度化、科学化,创立一级抓一级、一级对一级负责的安全保证体系,保障我公司安全生产稳步向前发展,特制定班组安全建设管理制度:一、为了加强班组安全建设竞赛活动的领导,公司安检部成立专门领导小组:组 长:安检部部长副组长:安检部副部长成 员:安检部办公室成员及机电科、调度室、生产科、防突科、包队职能科室部分人员,具体考核汇总工作设专人负责,其他成员积极配合。二、班组安全建设竞赛129、活动的范围:1、采掘开一线生产区队的班组。2、井下辅助区队的班组。三、班组安全建设竞赛标准:1、班组当月杜绝违章指挥和轻伤(或三级非伤亡)及以上事故,职工当月“三违”总数不超控制指标。2、保质保量完成当月生产任务、质量标准化规划等级,消灭不合格品工程,积极打造“精品工程”。3、班组长坚持“三不”生产原则和职能转变制度,发现不安隐患能及时组织处理,不留下隐患,能认真履行班组长安全质量诚信联保机制。4、坚持现场交接班制度,对生产过程中发现的不安隐患和安全注意事项要认真与接班人员交接说明。5、班组长对安全工作事故做到班前有布置、班中有检查、班后有验收,坚持隐患汇报和出井填卡制度,对“三违”人员要及时130、制止和帮教。6、积极参加区队每周一次的安全学习会议,班组职工不得无故缺员。7、区队建立每月一次班组长安全述职制度,班组长要实事求是的向单位主管队长及领导班子总结汇报上月安全工作成绩和存在的不足,提出下月安全工作打算。做到有记录、有内容。8、班组职工能严格落实“两述两化”制度,做到“两述无生硬”、“两化无走形”,坚持职工集体打旗出入井,规范职工现场操作行为,进一步搞好现场安全确认。9、班组职工能正确、大胆行使全国总工会赋予煤矿职工安全生产的十项权力,敢于抵制违章指挥和制止违章作业,不隐瞒事故及包庇事故责任者。四、竞赛评比办法:1、区队每月认真组织一次自评,评出“最佳班组”和“最差班组”各1名,并131、结合本单位情况给予适当奖罚,保证奖罚兑现,安检部检查把关。2、公司安检部会同有关职能科室,每月组织一次检查评比,除确认各单位评比结果外,另评出矿“最佳单位”和“最差单位”各1名(按采煤系统、开掘系统、辅助系统)及矿“最佳”、“最差”班组各一个,对采煤系统“最佳单位”奖单位5000元、队长奖500元,对“最差单位”和“最差”班组长同等级处罚;对开掘、辅助系统最佳单位各奖励3000元、队长奖300元,最差单位同等处罚,奖罚随单位工资逐月兑现,安检部、人力资源部共同把关。3、评比结果与单位安全第一责任者和有关班组长的工资挂钩,对“最佳班组”班长奖10分;对矿“最差班组”班长扣10分;若发现区队评比弄132、虚作假,对责任区队主管队长扣10分并重新予以评比。4、连续3次被评为“最差班组”的班组长,无论发生事故于否,一律撤销班组长职务。五、班组安全建设检查考核细则:1、事故考核(20分)1)班组发生轻伤、三级非伤亡和瓦斯超限及伤亡侥幸事故(如机车碰坏,追尾、绞车拉移、溜子机头机尾拉超等)扣10分。2)发生重伤、二级非伤亡及重大侥幸事故(如断绳、跑车、绞车拉翻、皮带拉断、拉叉等)扣20分。2、“三违”考核(10分)1)班组长违章指挥扣10分。2)班组长每月向安检部上报1名违章人员,少一人次扣5分。3)严格落实“队队无隐患,人人无违章”安全工作理念,凡发现班组职工一人次违章,对单位扣2分。4)“三违”人133、员必须按全员结构工资予以扣分,有1人不按比例扣分,扣班组2分。5)对于“三违”人员,单位负责人应及时通知其本人到安检部参加“三违”教育培训班,否则,除对违章人员加重罚款外,另追究责任队干的管理责任。3、生产任务(10分)完不成矿下达的生产计划、防突打钻任务和质量标准化项目,据完成情况扣5-10分。4、班组管理(20分)1)安全学习日制度(5分):积极参加区队每周一次安全学习会议,少一次扣2分,学习人员占本班人员比例不少于90%,每少1%,扣1分。2)班组长安全述职制度(5分):由分管队长组织,每月一次,少一人次扣5分。无述职报告或专项记录按缺次考核。安全述职应付、不能实事求是的扣25分。3)班134、组长现场交接班制度(5分):由安检部考核,每少一次扣1分。没有认真履行班组长安全质量诚信联保机制的扣5分。4)班组长进班会制度(5分):当班组长必须参加区队召开的进班会议,协助区队值班领导布置好当班安全生产任务,对当班安全工作应注意事项,要讲清说明,并根据职工安全素质情况统筹分工,不参加进班会,一次扣2分。安全工作布置不具体,无针对性一次扣2分。5、现场安全管理(40分)1)工程设备质量(10分):当月工程质量验收有一次不达标,或因工程质量低劣而停产1次,机电设备出现一处失爆,三大保护不能坚持使用,每项扣10分。凡岗位操作、生产设备、安全设施、文明生产有一项不按标准操作或管理扣5分。2)隐患查135、处(20分):班组长坚持对当班生产过程中的隐患进行排查,积极主动地发现和制止“三违”对上级和矿安检员查出的不安隐患及时予以安排处理,做到先处理隐患再生产,重大隐患不处理不生产,否则,每项扣5分,重大隐患不采取果断措施仍盲目生产的一次扣25分,无措施或使用万能措施的施工的,一次扣25分。3)“两述两化”(10分):各工种熟练掌握,会背会用,一人不会背或不进行安全确认的扣2分;无坚持集体打旗出入井的一次扣5分;无执行敬礼报告制度一人次扣2分,整体执行效果差的扣10分。第二十一章 李沟公司安全信息管理制度为了强化现场安全管理,建立安全长效机制,进一步落实各级管理人员的安全生产责任制,狠抓各类安全问题136、的查处整改工作,全面扎实开展隐患排查治理,形成安全信息严密运行,实现安全的无缝隙和无盲点管理,结合我公司实际情况,本着简单易行,便于操作的原则,制定本制度。一、安全信息管理程序:1、隐患汇报卡管理程序:各级管理人员、检查人员深入现场对照标准或按照干部走动式管理和周期性检查项目标准查出问题并填写隐患汇报卡,由安检部信息站信息员通过筛选,下隐患整改通知卡,隐患单位按整改期限进行整改,整改后由单位主要领导签字反馈信息站,再由安检员下发隐患验收卡,经安检部安检员进行三班验收,对到期应整改的而未整改的按有关规定进行处罚,并重新下卡限期整改,每份通知单全部整改完毕后,由信息站上信息台帐,存档备查。2、电话137、汇报安全信息管理程序:各级管理人员、检查人员及职工要深入现场,发现现场存在危及安全生产的紧急问题,及时电话通知调度室、安检部或隐患单位,调度室、安检部值班人员要认真做好记录,有关单位值班人员要立即电话指挥现场人员及时整改,安检部值班人员立即通知现场安检人员进行监控整改,并在次日调度会上通报隐患单位重点监控及整改情况、是否继续监控,调度室做好调度、跟踪调度整改情况,存在问题的单位按标准进行问题整改,单位跟班管理人员及安检员跟踪复查,对到期应整改而未整改的按有关规定进行处罚并重新限定时间整改,直至全部整改完毕并在电话记录上注明整改情况。3、安全举报管理程序:1、干部职工发现问题或违规行为应及时举报138、,安检部主要领导负责对照现场情况进行查实,信息站进行下隐患通知单,隐患单位进行整改,主要领导签字,反馈信息站,安检员进行验收,并存档备查。经核实后对有关人员进行一定奖励。2、公司鼓励职工积极参与安全生产管理,凡能够主动发现处理和制止各类事故隐患或“三违”现象,从而避免事故发生或在抢险事故中成绩突出的,视具体情况可给予个人501000元的奖励和表彰。二、安全信息的收集1、各级管理人员及检查人员在现场必须认真履行安全管理职责,以严细实的作风查出作业现场的安全问题,上井后到信息站填写隐患汇报卡,区队跟班管理人员及安检员要严格执行班中及交接班电话汇报制度,及时把现场的安全生产及工程质量状况反馈到信息站139、,信息站值班人员要做好记录。安检部主要领导早调度会要通报问题检查整改落实情况,便于矿有关管理人员、各单位掌握,保证安全信息的及时反馈、整改落实。2、各类安全信息的整理1、信息站负责对安全信息整理,对每天来自各方面的安全信息按A(集团公司协调解决)B(需矿协调解决)C(基层区队解决)D(提示性问题)四级并分顶板管理、机电运输、运输管理、一通三防、防突、防治水、其它等七类进行分类,督促存在问题单位管理人员严格按类别划分签署整改日期,信息站建立安全信息日报表及未整改安全信息台帐,并按采煤、开掘、机电、运输、“一通三防”、重大隐患分系统打印安全信息日报表,每天在早调会上由安检部部长通报各分管矿领导掌握140、了解,以便领导科学决策指导安全生产。2、认真组织排查,分级建档管理。各基层区队和业务系统科室要通过开展隐患排查治理活动,进一步查清本单位存在的各类安全隐患。隐患排查实行分级制。所有隐患按严重程度、解决难易程度分为A、B、C三级,其中A级隐患指:矿处理不了,需要集团公司帮助处理的隐患;B级隐患指基层单位处理不了,需要矿上协调处理的隐患;C级隐患指:基层单位自身能够处理的隐患。A级隐患整改结束后,提请集团公司验收。B级隐患由相应生产职能科室负责牵头整改,由矿领导组织验收,C级隐患由直接责任单位负责整改,由相关科室组织验收。安检部全面监督。验收达不到整改标准,或验收人员不签字,不得生产。各单位、各部141、门对排查出现的各级、各类隐患,在没有整改完毕之前,必须每次继续上报,安检部不得消号。3、安全信息的复查安全信息复查主要由单位跟班管理人员及安检员负责,安检员下井前将前天的安全问题验收卡按分线范围分解,到现场后逐条进行复查,对未整改的安全信息与下一班安检员严格交接,并通知单位跟班人员签字,上井后反馈到信息站,对照验收卡将已整改问题打勾签字,无按期整改的按隐患标价进行处罚,并二次下卡进行整改,问题全部整改结束后,信息站存档备查。三、安全信息的汇报及执行报表材料的报送1、安全信息站人员严格执行24小时值班制度,对当班现场收集到的不安隐患及时进行筛选,对重大不安隐患在责令停产处理的同时,及时上报公司信142、息中心,信息汇报必须真实准确,严禁虚报、瞒报、漏报,确保信息传递畅通。2、发生事故由安全副总经理、安检部长、值班科长以第一时间向集团公司信息中心、东部防突监察处等有关上级领导汇报。3、每月按时报送矿领导下井班数,按时反馈公司现场检查下发的重大隐患通知单。4、对公司组织的安全质量大检查和上级督查问题,按要求按期将整改计划及材料以书面形式反馈公司信息中心。5、对公司召开的安全紧急会议、扩大会议、现场会议、电视电话会议等,要及时将会议贯彻落实情况如实按期反馈公司安全信息中心。四、安全信息奖惩:对执行安全信息管理制度好、完成安全管理目标的单位按规定予以奖励。对执行安全信息管理制度差、责任不落实,按规定143、给予通报处罚。第二十二章 李沟公司重大事故隐患责任追究制度为了有效防范重大事故的发生,严肃追究引发重大事故隐患的责任,切实把事故消灭在确芽状态,保障职工群众生命、财产安全,特制订本规定。第一条 超通风能力组织生产或严重欠风生产的,对主要决策者予以免职。第二条 采掘工作面或回风流中瓦斯超限继续组织生产的,对当班跟班队干给予撤职处分,对主要决策者予以免职。第三条 掘进工作面停电、停风以后,未检查瓦斯即送风、送电的,对直接责任者予以开除。第四条 因停工、停电等原因造成瓦斯超限未按规定报批排放措施而组织排放或“一风吹”的,对直按责任者予以开除。第五条 瓦检员空班漏检或虚报数据的,予以开除;命令、指示或144、默许虚报瓦斯检查数据的,对通风队长给予撤职处分,对防突科长、通风副总师予以免职,对总工程师给予记过处分。 第六条 不按规定进行反风演习且不说明情况的,对总工程师给予记过处分。第七条 不按规定检验瓦斯检测仪器的,对科级责任人予以免职。第八条 故意使瓦斯监测仪器不能正常发挥作用的,对直接责任人予以开除。第九条 巷道贯通后没有及时调整通风系统造成瓦斯超限的,对通风队长予以免职,对总工程师给予记过处分。 第十条 矿井无综合防尘系统、采掘面无防尘洒水设施造成煤尘严重超标的,对有责任的科(队)长予以免职。第十一条 未制订自然发火防治措施的,对总工程师给予记过以上处分;有措施不落实的,对科(队)长给予撤职处145、分,对分管矿领导予以免职。第十二条 采煤工作面回采结束后,在集团公司规定时限内未砌筑永久性封闭,如是设备拆除原因,对有责任的区(队)长予以免职,对分管矿级领导给予记过处分;如果非设备拆除原因而未及时封闭,对通风队长予以免职,对总工程师给予记过处分。第十三条 洒水灭火系统不健全或不能使用的,对有责任的通风队长予以免职,对总工程师给予记过处分,对矿长给予相应处分。第十四条 不按规定进行放炮作业的,对直接责任者予以开除。第十五条 采掘工作面或巷修作业无作业规程或施工安全措施或使用万能措施的,对直接责任者给予降级处分,对有责任的矿领导给予记过处分;未按措施工的,对施工区队跟班队干给予撤职处分,对主管队146、长(书记)予以免职,对分管矿领导给予记过处分。第十六条 采煤工作面初放顶收尾、安装拆除工作没有制订措施的,对直接责任者予以免职,对总工程师给予记过处分;未按措施严格执行的,对跟班队干给予撤职处分,对主管队长(书记)予以免职,对分管矿领导给予记过处分。第十七条 采煤工作面老塘悬顶面积超过规定而本采取措施进行处理的,对主管队长(书记)给予记大过处分,对分管矿领导给予记过处分。第十八条 井下烧焊不按规程编审安全措施的,对有责任的区科级干部免职,对矿长给予记过处分;不按措施严格执行的,对直接责任人(包括安检员、瓦检员)予以开除。第十九条 主副井提升、主斜坡运输未按规定配齐安全保护装置而运行的,对机电副147、矿长给予记过处分;甩掉保护不用的,对直接责任者予以开除,对机电科(队)长给予撤职处分。 第二十条 在同一区队所辖范围内,一次检查发现一处电气失爆,对直接责任人给予记过处分;发现两处失爆,对直接责任人予以降级,对队长(书记)给予记过处分;发现三处失爆,对队长(书记)予以免职,对机电科长、机电副总给予记大过处分,对分管矿长给予记过处分。 第二十一条 不严格执行停送电制度或不按规定使用电气设备保护的,对直接责任者予以开除,对直接指挥的队长(书记)予以免职。 第二十二条 矿井主要通风机停运10分钟以上的,对直接责任者予以降级,对有责任的队长(书记)或变电所负责人予以免职;超过30分钟的,对有责任的机电148、副矿长予以免职。 第二十三条 供电系统不按规定定期试验、整定、检修,造成重大事故隐患的,对直接责任者给予降级处分,对机电队长(书记)予以免职,对分管矿领导给予记过处分。第二十四条 没有制订探放水措施的,对生产或地测科长、总工程师给予记过处分;不按规定进行探放水的,对跟班队长给予撤职处分,对主管队长(书记)予以免职,对分管矿领导予以记过处分。 第二十五条 严重违反火工品生产、储运、使用管理制度的,对直接责任者给予降级处分,对科级责任人给予记过处分。第二十六条 新工人入矿未按规定进行安全培训而安排上岗作业的,对直接责任者给予记大过以上处分。第二十七条 对严重“三违”人员,如扒蹬跳、坐皮带、关键岗位149、人员擅离职守的予以开除。第二十八条 对安全生产管理不重视,不到位的责任干部,追究工作失误或失职责任(失误扣罚当月安全奖30%,失误扣罚50%,并做为干部考核的重要依据):1、凡发生下列严重违章违纪现象,对责任单位党政一把手和直接责任队干记工作失职或失误;对直接“三违”责任人给予500元以上经济处罚,直至给予辞退或开除。1)井下扒、蹬、跳车和坐皮带、踩溜子的。2)携带烟草、点火物品入井,井下抽烟的。酗酒后违章上岗的。3)人为破坏“一通三防”设施和安全系列化装备,对安全生产构成重大威胁的。4)盗窃火工品或其它数额较大的生产物资,严重破坏生产行为的。5)特殊岗位工种脱岗、睡岗、玩忽职守、工作不负责任150、,造成一定后果的。6)职工在采掘工作面和提升机电运输环节中冒险蛮干、严重违章操作对自身和他人造成危害的。7)掘进工作面停电、停风后,不及时撤人或违章“一风吹”排放瓦斯的。8)因停工、停电等原因造成瓦斯超限,未按规定措施排放瓦斯的。9)采掘工作面“五风”作业和瓦斯超限作业的。10)瓦安员、放炮员在执行“一炮三检”、班中瓦斯检查汇报和放炮制度方面出现严重违章违纪,工作失职、渎职的。11)井下烧焊不按措施严格执行,工作失职、渎职的。12)对安全生产的工作人员打击报复,情节恶劣的。2、凡跟班队干或班组长发生违章指挥,对直接责任队干给予记工作失职,视情节对有责任的党政一把手给予免职或者降职。3、隐瞒事故151、及事故真实原因和领导管理责任,视情节对直接责任队干和单位党政一把手给予免职或者降职。4、单位发生重伤、二级非伤亡和严重侥幸责任事故,按有关安全责任追究规定,追究党纪、政纪责任。构不成党纪、政纪责任的直接责任队干和党政一把给予免职或者降职。5、对公司安排布置的安全生产工作,不认真落实解决或推诿扯皮,视情节对党政一把手给予免职或者降职。6、因工作作风不实,管理落实不力而引发重大事故隐患,对直接责任队干给予记工作失职,对党政一把给予免职或者降职。7、凡现场安全管理不到位,被责令停产整顿,对党政一把给予免职或者降职。8、不重视质量标准化作业,完不成当月规划项目或被上级检查时通报批评或处罚,对单位主要领152、导降一级处理。9、发生同类型事故,视情节对党政一把给予免职或者降职。10.凡不重视隐患整改,对上级和公司有关部门检查发现的各类隐患不积极整改,视情节对党政一把给予免职或者降职。第二十三章 李沟公司事故应急救援制度为了加强对案发事故处置的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,确保迅速有效的处理矿井的重大事故,结合我公司实际情况,制定本管理制度,有关单位和人员必须严格执行。1、每年由总工程师组织安检、生产、地测、防突、机电、企管等有关单位编制矿井年度重大事故应急救援处理预案。预案内容应针对我公司实际情况,明确事故发生后的上报时间,上报部门、上报内容以及已经采取的处理措施等。2、矿井重大事故应153、急救援处理预案下发后,各单位必须组织干部职工认真学习,提高全体职工防范重大事故的安全意识。3、任何单位和个人都有参加重大事故抢险救灾的义务。一旦发生重大事故要全力以赴参加事故抢险工作,任何单位和个人不得推委扯皮,不得影响和拖延事故的抢救时间,否则,要严肃追究其责任。4、具体事项按矿井年度灾害预防和处理计划及各种事故应急救援措施执行。第二十四章 李沟公司安全生产评价制度公司所属各单位:为深入贯彻落实义煤集团、大有能源公司安全评价体系及实施细则文件精神,不断创新监管方式,全面提高科学管理水平,加强安全基础管理,强化安全监管,及时、准确反映矿井安全生产中存在的问题,采取针对性防范措施,实施重点监控,154、有效预防各类事故发生,促进公司安全生产平稳发展。经研究决定建立“安全生产综合评价体系及实施细则,望各有关单位统一思想,提高认识。一、指导思想以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,牢固树立安全发展和煤矿事故可防可控理念,落实煤矿安全生产“从零开始,向零奋斗”目标,以安全生产综合评价体系为载体,实施分级负责,分类管理,确保煤矿安全生产。二、组织领导公司成立“安全评价体系”领导小组组 长:王新予 晋康华副组长:毛振彬 高明华 郭麦生 张信用 王秋生成 员:高安平 黄书信 周明军 鹿矿伟 崔卫国曹君照 陈会豪 董建强 张朝阳 高 波炊朝峰 黄修力各系统(科室、区队)必须指定专人155、成立相应的安全评价小组,具体负责本系统(科室、区队)的安全评价工作。三、公司领导分工及有关科室职责(一)、公司领导分工公司的安全评价工作由总经理晋康华总负责,具体工作由副总经理高明华督办。(二)、系统科室责任划分公司的安全评价工作由总经理晋康华总负责,具体工作由副总经理高明华督办。 (二)、系统科室责任划分 1安检部:负责安全基础管理安全评价表 2生产科:负责回采工作面顶板管理评价表;采煤工作面顶板管理评价汇总表;岩巷掘进工作面顶板管理评价表;煤巷掘进工作面顶板管理评价表;新开口、贯通掘进工作面顶板管理评价表;巷道维修顶板管理评价表;巷道回收顶管管理评价表;井下紧急避险系统评价表 3地测科:负156、责回采工作面水害防治评价表;开拓、掘进工作面水害防治评价表 4机电科:人员定位系统安全评价表;矿井压风自救系统评价表;矿井供水施救系统评价表 5防突科:岩巷掘进工作面瓦斯防治评价表;煤巷掘进工作面瓦斯防治评价表;回采工作面瓦斯防治评 价表;煤巷掘进工作面煤与瓦斯突出防治评价表;回采工作面煤与瓦斯突出防治评价表;回采工作面防治自然发火评价表;煤巷掘进工作面防治自然发火评价表;矿井监测监控系统评价表 6调度室:通信联络系统评价表 7企管部、综合办:基建项目安全评价表四、评价程序(一)各专业评价小组,应严格按照评价标准,逐项进行评价,评价结果可填“合格”、“不合格”或“不存在”三种,对不合格项要在存157、在问题栏内详细描述。对不存在的项目填写“不存在”。公司领导对评价结果进行会审,提出综合评价意见,评价意见分三种情况:其一,所评价结果全部为合格的,同意正常组织生产;其二,评价结果有不合格项目,存在非法违法生产建设行为的,必须立即停产整顿,有不合格项目,但未违反国务院446号令要求停产整顿的,可按“五定”原则制定整改措施,按期进行整改落实;其三,认为评价结果不能完全反映生产现场实际,需集团公司或专家重新进行评价的,可提出重新评价意见。对存在的问题按照集团公司隐患管理有关规定分为A、B、C三类隐患,按隐患排查治理上报工作要求进行登记管理(评价具体标准及要求详见附件一)。(二)矿井评价意见会审表,经158、评价小组人员和矿井主要领导、分管领导签字确认后,按表格规定上报时间,于每月、每季、每年最后五天前由各业务科室上报公司对口业务部室审核(详见会审表)。五、评价管理(一)公司业务主管部门对评价工作直接管理,凡没有参与评价或未通过评价的采掘头面和在建项目工程不准组织施工。生产过程中发现地质条件变化,必须立即组织修订方案或措施,重新进行评价和审核。(二) 公司安检部门要按照公司业务部门安全评价审核意见,对采掘工作面的评价和整改措施执行情况进行监督管理,发现没有评价或未通过评价及整改措施执行不到位的采掘工作面,必须停止作业。(三) 公司要将安全评价结果和信息及时录入安全指数评价系统,以准确反映矿井整体安159、全情况,科学指导矿井安全生产。六、评价考核与奖罚(一)为保证评价结果的准确性和全面性,对评价人员实行评价风险抵押和技术责任奖罚。对参与安全评价人员,每人每月按800元进行抵押,系统科室主管科长按1500元进行抵押。(二)凡评价人员没有按时评价上报的或评价人员不负责任,对重大隐患、存在问题未辨识或辨识不准确的,整改措施没有针对性、不具备安全生产条件而给出合格评价结果的,当月抵押金沉淀50%。造成事故的,按规定追究评价人员责任,并沉淀当月抵押金。(三)安检部将各系统的考核结果核实、汇总,月底评比进行奖罚,当月兑现。第二十五章 李沟公司主要灾害预防管理制度根据上级有关指示精神,结合我公司实际情况,针160、对矿井可能导致重大事故发生的主要危险因素:瓦斯、煤尘、水灾、火灾、提升运输及顶板事故,制定本管理制度,有关单位和人员必须严格执行。一、根据矿井可能导致重大事故发生的主要危险因素:瓦斯、煤尘、水灾、火灾、提升运输及顶板事故,每年必须由总工程师组织安检、生产、地测、防突、机电、企管等有关部门编制年度矿井灾害预防和处理计划,上报集团公司审查批准后组织实施,矿井灾害预防和处理计划必须结合实际并具有可操作性。二、矿井灾害预防和处理计划必须全文传达贯彻到每一名下井职工,使每一名下井职工都能学习了解计划内容,熟悉避灾路线和灾害处理方法,没有学习或考试不及格的职工,不准下井。三、根据煤矿安全规程规定,每年应至161、少组织一次矿井救灾演习。对演习中发现的问题,必须采取措施进行整改完善。四、在每季开始前15天,根据矿井开采自然条件和采掘工程的变化情况,由总工程师组织安检、生产、地测、防突、机电、企管等有关部门对矿井灾害预防和处理计划进行修改和补充。第二十六章 李沟公司基层区队各项安全管理制度第一节 安全活动会议制度1、各区队必须坚持每周召开一次群众性安全活动会议(上午组织零点,四点班职工,下午组织八点班职工),要形成制度,雷打不动,以此提高全员安全生产意识,统一思想和认识,不断提高队伍素质。2、及时向职工传达上级有关安全生产方针、政策、指令、指示和公司有关决议、要求,使每一名职工都能随时了解安全生产重大事情162、。3、发挥以典型事故为重要手段的安全培训教育,及时通报公司其他区队和本队“三违”和事故情况,以便吸取教训,采取相应防范措施。4、针对本队施工实际情况(如地质条件、安全生产环境发生较大变化等),及时向职工贯彻相应安全技术措施,提出相关要求。5、严格落实安全管理基础工作,不断总结经验教训,认真抓好本区队现场的隐患排查治理,查找安全管理工作中存在的漏洞,加强对重点监控地点的管理,及早安排部署,确保实现安全生产。6、教育全队职工树立主人翁意识,结合各自工作岗位,出谋划策,尽职尽责,搞好本职范围内的安全工作,不断增强职工干部搞好安全工作的向心力和凝聚力。7、加强思想组织纪律教育和学习考勤制度,培养职工爱163、岗、敬业、遵章守纪的良好风气。第二节 班前会制度1、求真务实,不走过场,切实把班前会做为战前动员会总结和布置安全生产工作,对每一个岗位重点注意事项,可能出现的隐患都要详细说明应采取的措施。2、队值班领导对当天的安全生产必须做到心中有数,注重班前会议质量,对上一班的安全生产情况要详细通报并对当班的安全工作作出认真安排布置。3、跟班班长对当班安全生产任务进行具体安排和分工。4、工人提出合理化建议,广开言路,共同对安全生产出谋划策。5、对安全工作布置要具体化,对安全工作必须有针对性安排,坚持克服“一句话”粗略作风。6、按照精细化管理要求,认真开展班前礼仪和点评制度,不断查找管理缺陷,排查影响和制约安164、全生产的症结,采取防范性安全措施,确保本单位安全生产。第三节 现场交接班制度1、严格八小时工作制,严禁早升井或长时间拖点现象,保证职工的身体健康。2、每天0、8、4三班在下班前半个小时为交接班时间。3、当班跟班队长、班长与下班跟班队长、班长本着“口交口,手交手、交不清不准走”的原则进行现场交接班。4、当班跟班队长、班长必须将当班没有处理的安全生产存在问题隐患、因地质变化工作面所发生的异常情况、安全设施、通风设施、气体变化、工程进展情况、机电设备运转情况以及各种工具等要全面交接清楚。5、接班由跟班队长或班长填写好现场交接班原始记录,交接班填写不全,由接班跟班队长或班长承担责任。6、严格工程质量验165、收,对照标准动尺上线,不合格棚不计工效,实行工程质量一票否决制。7、认真落实班组长安全质量标准化责任承诺制和班组长安全质量诚信联保机制,确保当班隐患当班处理。8、因现场交接班不认真,安全生产存在隐患问题交接不清而发生事故的,视情节追究当班跟班队干,职转班长和接班班组长责任。第四节 “三违”和事故追查分析制度1、凡发生轻伤和三级非伤亡事故或典型“三违”,值班室除在当天向安检部汇报外,队主要领导(主管队长、书记)在班后要迅速组织分析,严格按“四不放过”原则进行追查。认真填写事故追查分析记录,并写出事故报告,在两天内一式两份报送安检部。凡瞒报的一律按高一级事故考核,每迟报一天扣罚责任单位领导当月安全166、风险抵押金的20%。2、事故报告的编写程序如下:(1)事故经过;2)事故原因; 3)责任划分处理意见;4)应吸取教育和防范措施。重伤或二级非伤亡以上事故,除单位现场负责人在组织抢救的同时,应迅速向公司调度室和安检部汇报,保护好现场,不得任意破坏和伪造。事故当天分别由分管副总经理(总经理)主持、安检部和业务保安科室分别负责组织对人身事故、非伤亡事故追查。事故责任单位按照矿分析结果,编写事故报告,一式两份两天内报安检部和有关公司领导;二级以上非伤亡事故报告先报有关业务保安科室审查后,分别报送安检部和有关公司领导(事故报告编写程序同上)。3、“三违”、重大隐患和事故追查分析要坚持“四不放过”原则:即167、:原因分析不清不放过,没有针对性防范措施不放过,职工没有接受教育不放过,没有认真吸取教训不放过。4、“三违”和事故调查分析后,其处理结果要及时公示通报。5、发生瓦斯超限和无计划停电停风事故,分管系统科室必须在当天进行追查分析,安检部配合,并采取针对性防范措施。6、凡发生人身伤亡事故,一律由安检部牵头组织、分管系统生产科室配合进行追查分析。第五节 作业规程、安全技术措施贯彻学习制度1、技术负责人要切实负起责任,认真贯彻作业规程、安全技术措施、解惑重点难点,坚持“一工程一措施”作业制度,消除万能措施,严禁无措施施工。2、开工前,认真执行规程措施贯彻的“十个环节”,区队技术负责人组织全队职工认真学习168、作业规程,要图文并茂,重点突出,参加学习人员必须执行签名手续。贯彻之后,统一命题全员考试,不及格或缺席人员一律不准上岗,待补课考试合格后方能下井。3、安全技术措施可以在班前会上贯彻,但同样要执行签名手续。4、规程措施贯彻必须系统、细化讲解,确保职工全部理解,力戒走形式、走过场,对于作业规程的贯彻必须坚持每月进行一次再贯彻和学习,始终做到按章操作。5、严格规程措施的制定和审批,编制各类措施必须切合实际、有针对性,各单位、各部门在制定会审规程措施之前,必须先勘查生产现场,掌握生产条件和环境,并按照“三结合”原则慎重研究施工方案,力戒“闭门造车”。第六节 区队值班员安全管理制度1、认真执行党的安全生169、产方针、政策及公司的有关决议、决定。2、坚持“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进”的安全生产方针,科学调度,积极督促落实整改现场的不安隐患,并及时向值班队长汇报。3、坚守工作岗位,不得脱岗,正确无误填写好电话记录,发生重大隐患要及时准确逐级向上级领导汇报。4、班前会前协同班长认真排查当班出勤薄弱人物(班前喝酒、精神不振、带有思想情绪等)一律不准安排工作,并且要做好记录。5、主动询问现场安全生产情况,随时掌握现场安全隐患整改和生产进展情况,重大问题各类事故必须向队值班领导和调度室、安检部门汇报。第七节 干部上岗和值班制度(一)值班制度1、区队值班队长必须认真贯彻党的安全生产方针,及时把上级安170、全指示和公司安全生产工作安排传达贯彻到职工中去,坚持24小时值班制,按时交接班并认真填写交接班记录,严禁值班期间擅离职守。2、主动询问现场安全生产情况,时刻掌握现场安全生产情况,合理安排布置工作,在安排生产任务的同时,必须对各环节安全工作安排布置到位,并当发现危及安全的重大问题,或生产地质条件发生变化时,必须安排停止生产,采取可行的安全措施后再生产。把公司和队确定的安全监控重点作为重点工作安排。并且指定专人负责,跟踪落实。重点监控地点的生产进展情况和安全措施落实情况,实施动态管理,真正把各类事故隐患消除在萌芽状态。3、开好班前动员会,根据本队工作要求和现场汇报情况,细致安排工作。4、对现场反映171、的安全生产问题必须迅速安排落实,并逐级上报。(二)跟班制度1、坚持24小时跟班制度,深入现场靠前指挥,指导和帮助安全生产。2、下井带班领导必须坚持下井考勤,出井填报隐患卡,必须坚持与工人同下同上。3、跟班领导必须参加进班会,掌握现场安全生产情况,对安全工作有针对性的安排部署。4、下井带班领导必须切实负起责任,坚持不安全不生产原则,严禁违章指挥。接班后认真排查安全生产中出现的问题,对安全检查人员提出的问题,积极安排人员整改处理,并负责将隐患整改情况反馈安检部。5、严格执行现场交接班制度,交班人、接班人现场分别向队值班室汇报当班内容和现场存在的主要问题,准备采取的措施,作为本班汇报初次记录,做到工172、作前、工作中、出班前三汇报制度,特殊情况随时汇报。6、认真组织正规循环作业,严格落实“三大”规程,严禁随意改变作业计划。第八节 安全互保联保制度1、严格执行安全联保、互保措施,没有联保、互保的职工一律不得上岗操作。2、每三名职工组成一个联保、互保集体,相互交流安全生产经验,经常提醒按规程操作,当发现对方出现“三违”时,要及时予以劝阻,时刻做到不伤害自己、不伤害别人,并警惕被他人伤害。3、联保、互保人员要相互理解和支持,经常探讨安全工作的新工艺和新办法,积极主动解决现场存在的不安隐患。4、新进公司职工,经培训考试合格后,队应及时安排有经验的老工人负责培养学员,双方签订师徒合同,否则不得上岗。5、173、师傅要自觉遵守并指导帮助徒弟学习和遵守党的安全生产方针、政策、“三大规程”及矿规矿纪,对徒弟的安全生产负帮教和监护责任。凡徒弟发生“三违”和事故 ,将首先追究师傅的安全责任。6、师徒要相互合作,师傅发现徒弟有违章行为必须立即采取果断措施予以制止,徒弟发现师傅违章指挥或违章操作应及时予以劝阻,并有权向当班领导或上级领导汇报。7、师傅对徒弟的安全负责,做到同上井、同下井、同生产,师傅要细心传授技术,徒弟要虚心听取师傅的指导,井下学操作,井上学理论,共同提高进步,杜绝“三违”。8、凡职工的联保、互保对象发生“三违”或事故,按包保对象处罚同标准处罚或相应行政处分。对于因隐患处理不及时,把潜在的不安隐患174、留给下一班,从而诱发事故发生的,从重追究上一班的安全管理责任。第九节 “三违”帮教制度1、坚持“以人为本”安全管理理念,体现“人性化”管理体制,通过帮教,增强员工安全意识,提高群众安全技术操作水平。 2、要认真排查薄弱人物,对薄弱人物实施重点帮教,定时间、定人员、定地点、定措施,通过帮教,使薄弱人物成为懂知识、守纪律、遵守党的安全生产方针、政策的战斗队伍中的一员。3、对“三违”人员实施没有认识到“三违”危害性的不能过关、没有受到强制教育的不能过关、没有写心得体会的不能过关、没有参加强制培训教育考试的不能过关的帮教办法,要通过一系列的帮教程序,增加“三违”人员的安全意识和自主保安能力。4、各单位175、领导应积极配合安检部,对“三违”人员实施停工、参加学习班培训等安全教育,不得以任何理由和借口推诿扯皮,否则将对单位领导予以通报批评和经济处罚等处分。5、对“三违”人员要建立专项档案,并在班前会、安全活动会上及时通报,严格按照结构工资扣罚,对于连续二次违章的要做为薄弱人物重点帮教。第二十七章 李沟公司安检部安全管理工作全面加强安全管理监督检查工作,充分调动全体工作人员的安全责任心和工作积极性,提高安全监督检查的工作质量,保障安全生产,根据公司安全管理办法的要求,经研究特对原有关管理制度进行修定和完善,望认真遵照执行。一、共性的考核标准(由值班员和值班科长负责考核):1、严格遵守劳动纪律,无论进班176、会、学习例会或其它工作,凡迟到、早退超过5分钟每次扣5分(5分钟以内扣2分,以点名时间为准),不执行计分浮动人员每次罚515元。超过10分钟的一律按旷工(会)论处。无故旷工(会)1次扣10分,不执行记分人员罚50元。2、认真履行请假制度,以确保不出现空岗漏检,请假一天者,由班长自行调节;请假两天或以上的,必须写出请假条,先有班长批准(班长应及时安排出勤),后经科领导批准(三天以上必须经主管科长批准)方可离矿,否则一律视为旷工。 3、无论何种原因,酒后严禁参加进班会,违纪者一律不得上班,并视情节扣510分或罚款100-200元。酒后到值班室无理取闹者,一律予以停工检查,并视情节予以处理。4、严禁177、利用工作之便损私舞弊、吃拿卡要,违纪者每次罚50200元,经批评教育仍不改正,全年发现两次以上的除加倍罚款外,一律调离安检部。5、各岗位工种升井后必须认真填写隐患卡,凡无填写的一律视为无工,弄虚作假的从重处罚。严格落实隐患整改情况,并及时交值班室,迟交一班每次每条扣1分,在隐患验收卡上乱写乱画或不按规定填写的每次每条扣2分.6、凡在各类安全知识考试中成绩不合格,一律停工补考,及格后方准上岗。科鼓励工作人员学习业务知识,对安全考核中成绩优秀的每次奖15分。在安培中心或煤技校复训或取证考试不及格,由个人承担路费和补考费用,补考仍不及格的一律由个人承担培训费用。7、对各工种人员执行“上挂下连”考核制178、度,当班应该发现的问题没有发现,在下一班的接班人员或矿(科)以及上级领导和小分队检查中发现,溯前追究,每条主要问题扣25分。因失查或漏检从而引发事故,视情节给予1050分(或30200元)扣罚,并追究其它相应责任。8、各岗位工种如自身违章脱岗、睡岗、早升井等,除扣当班工分以外,另按照有关规定执行扣罚。9、加强对质量标准化和煤质的管理,否则有一项疏漏视情节扣520分。10、各相关岗位工种要认真学习作业规程和安全措施并亲自签名,否则,不得上班。11、“两述两化”工作不熟练、不会按规定进行描述的,每次罚款50元。12、各班长要按科规定进行排班,确保公平。不穿工作服,不穿工装、不围毛巾、不带便携式不得179、入井,并视情节对责任人扣罚5-10分。13、积极参加科组织的各项活动,不得以任何理由和借口推辞,否则,每次扣罚5分。14、各岗位工种对查出的“三违”,出班后(未洗澡前)必须及时上报,迟报或晚报的一律无效,不计入个人指标,另扣罚10分。对上报的“三违”必须认真落实准确,凡因落实有误,扣罚安检员10分,不计入个人指标。严禁私自抽掉“三违”指标,否则对相关责任人员各罚款100元。15、时间进班会统一定为:八点班为6点半、四点班定为14点半、零点班定为22点半。如有特殊情况另行通知。第一节 安检员工作考核标准1、认真学习贯彻、监督党和国家有关安全生产方针、政策、法令、及矿各项安全生产规章制度的实施,牢180、固树立“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”安全管理理念。2、对其巡检区域安全负责,上岗后首先开展班前安全检查巡视,按行走路线细致排查沿途各类不安隐患,按“三不生产”原则进行现场监督,严防因漏检引发各类事故。3、不断加大对各生产地点的“一通三防”、防突、防治水、工程质量、供电设备的排查力度,对重大隐患、关键环节、重点部位盯住不放,严看死守,及时督促各类隐患整改落实到位,必须把好最后一道防线。4、加强对井下职工安全行为的监督,督促职工按章操作,坚决查处和制止违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律行为。5、自觉遵守“三大规程”和矿、科安全管理规章制度,强化责任心,提高现场检查质量,严格执行现场交接班181、制度,严禁空班漏检,严以律己、爱岗敬业。6、按时参加科务会和规程措施业余学习会议,并在工作中不断提出安全工作管理的改进建议。7、加强队伍廉政建设的学习,秉公执法,严禁出现“吃、拿、卡、要”不良行为。8、积极参与矿井安全事故的抢救和处理,提出安全防范措施和对事故责任者的处理意见。具体考核办法:1、每人每月查“三违”指标1人次,所查“三违”必须是实质性“三违”,出班交卡时必须上报,迟报或晚报一律不算指标。凡完不成规定“三违”指标的,每少一人次扣5分;每多查1人次按分类进行3分奖励。凡属无入井证、不随身携带自救器、无证开水泵、穿化纤衣等违章罚款在50元以下的,查两人算1个指标。每发现和制止严重“三违182、”人员一人次可按两个“三违”指标。2、每班要认真排查采掘开、机、运、通、放炮(火工品管理)等方面的实质性隐患并跟踪落实处理,否则每漏检1条扣2分,重大不安隐患每条扣520分。3、当班排查的隐患无故不督促处理或在限期时间内未处理又不汇报的,每条扣210分。对已经汇报处理的隐患而经检查并未处理的,按上述标准加倍考核。若确遇当班处理不了的,汇报给值班员、值班科长、并认真填卡。值班员必须填写到记录本上,并跟踪落实,反映给科长。4、凡不执行现场交接班制度或脱岗、睡岗、早升井的,全额扣除当班应得分,另按违章处理。当月累计出现两次以上的,调离安检部。5、坚持班中汇报制度,班中少汇报1次扣5分,不按要求时间汇183、报每次扣2分,凡汇报问题与现场不符的或弄虚作假的,或未能全部反映情况的,一经发现每条扣5分,另根据情况另罚50200元。6、所辖区域内发生责任事故,扣除当班应得分。同时,轻伤或三级非伤亡事故另扣10分,重伤另扣30分,隐瞒事故的加倍扣罚。上述责任事故除内部考核外,另按公司处理意见追究相应安全责任。并视情节扣罚安全责任风险抵押金的20-1007、安检员现场交接班的地点定为:采煤系统的在工作面或上隅角,负责采煤工作面并带掘进头的按采煤系统要求交接,开掘系统的在重点开掘面交接,否则,一律视为无现场交接。巡检期间,严禁在小上山平台、工具室、配电点、液压泵站等外段逗留或休息(监督施工除外),否则,每发现184、一次罚款50元。第二节 信息站值班人员工作考核标准1、严格执行考勤制度,坚决杜绝“人情工”,凡发现乱划工的,每乱划一班次扣责任人一班工资,有其它弄虚作假行为的每次扣10元,当月累计违纪2次以上的,除按制度执行外,调离工作岗位。2、认真做好安检员、职转班长等人的汇报记录,并保证全面、真实,及时从中筛选主要问题填写在交接班记录上,否则有一项疏漏罚10元。3、严肃安检员现场交接班或班中汇报制度,否则每少1人次罚20元,当月出现2次以上违纪现象的,除按制度执行外,一律调离工作岗位。4、每班下班前必须对上班各类隐患收集归档,对主要隐患必须下发“三联单”整改书交值班科长,否则每少1条扣10元,属重大问题而185、未下卡的另严肃处理。5、每月下井不得少于8班,必须熟悉各施工地点的安全生产工作情况,每少下一班扣10元。6、必须按安检员的进班时间参加进班会。对上级和矿(科)领导的各项通知及要求,要做好上传下达工作,并做好记录。另在进班会上汇报上一班井下安全生产情况的同时,并对下一班的工作明确做出安排。否则每次罚20元。7、无论发生任何事故和重大隐患,必须迅速分别向值班科长和调度室汇报,每少一次罚20元。8、严格按本管理办法加强对各岗位工种的考核,凡工作不认真的每次罚550元,严重的调离工作岗位。9、值班人员交接班时,必须交接清楚当班安全情况,以及注意的事项、科里的要求等问题,要求仔细填写到交接班本上。第三节186、 管理人员工作考核标准1、按照个人岗位责任制和工作分工,保质保量完成各项任务,否则每次罚20元。随时听从领导调遣,积极完成科领导临时指派的工作,否则一次罚款50元。情节严重的调离工作岗位。2、积极深入现场,认真排查、落实处理隐患。每周下井班数不得少于2班,下井前必须汇报给科长,每少1班罚20元。3、把安全管理和质量标准化工作纳入到重要议事日程,认真做好本职工作,及时发现问题,当好领导的助手,以身作则,强化管理。凡上级检查时或科领导检查时每发现一项主要问题,对责任个人罚款50元。4、信息站负责人必须每天对值班人员的业务处理情况进行检查、帮助、指导信息调度工作,发现问题及时纠正处理并负责对责任人进187、行处罚。二、工资分配方案1、成立工资分配考核领导小组组 长:安检部长副组长:安检部副部长成 员:安检部办事员、信息站长及各班组组长2、浮动工资范围:安检员的岗效工资、下井津贴、岗位津贴、奖金作为浮动范围。年功工资、夜班津贴按规定另行支付。3、工资计算办法:1)底分设置和计分办法:A:班长底分为11分,安检员底分为10分,凡科领导临时指派的重点地点可着情加1-3分。B:班组长如临时歇班、可指派专人临时代替,代替人可加1分。2)分值=(安检员工资总额年功工资夜班津贴及其它特殊性津贴)当月总分数3)本人当月浮动工资部分=本人当月实得分分值4)本月当月工资总额=浮动工资额+年功工资+夜班津贴及其它特殊188、性津贴5)其它有资假期按公司规定执行。6)凡有下列情形之一者,取消当月各项资金A:凡本人所负责区域内发生重伤及以上事故者B:月出勤达不到19班者。C:自身严重违章和严重违纪者或隐瞒事故的。第二十八章 安全技术审批制度一、本矿必须严格执行安全技术审批制度。二、除规定需上级主管部门审批的安全技术措施、制度、规程外,其余均由本矿技术负责人审核签字后,方可执行。三、每一个采掘面开工前,必须由本矿生产技术科负责编制作业规程,然后由本矿总工程师主持,各职能科室参加会审后,由总工签发,并组织采掘工学习后方可执行。四、修改或补充规定时,必须由各职能科室编制修改或补充内容,然后由总工主持组织会审后,方可执行。五189、井下各生产系统、通风等主要环节改变时,必须由生产技术科编制设计,本矿技术负责人审批后才能实行。需上级主管部门批准的,必须上报上级主管部门审批后才能实行。第二十九章 入井人员验身制度为认真贯彻执行党的安全生产方针,严格执行煤矿安全规程,加强入井人员的安全管理,促进矿井安全生产,结合本公司具体实际,特建立入井人员验身制度。1、凡出入井人员,必须接受井口验身工作人员验身,并出示入井证,否则不准入井。2、各单位要做好职工的安全思想教育,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,提高职工的安全意识,自觉遵守矿井验身制度,接受验身工的检查。3、各区队队长应加强对本单位入井人员的管理教育,使职工积极配合验身工190、做好检身工作。4、入井井口机运队设井口验身工,验身工负责对每一入井人员进行精神状态、衣着、矿灯、自救器等佩戴物详细检查,有异常现象或违犯有关安全规定者严禁入井,并及时汇报。5、井口验身工要坚守工作岗位,严格执行检身制度,不准有漏检、不检和脱岗现象。6、入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯,工作服、鞋、袜穿戴整齐。否则,不准入井。7、入井人员严禁喝酒,严禁携带易燃易爆及点火物品,严禁穿化纤衣服。否则,不准入井。8、验身工必须严把入井关,确保每一入井人员达到规定要求,特殊物品必须有专项安全技术措施,否则,不准入井。9、对不配合验身工检查,无理取闹,甚至殴打、漫骂检身工的人员,一律给予严肃处理191、。10、井口20米范围内严禁吸烟或有烟火,不准闲杂人员在此逗留。第三十章 出入井人员清点制度为加强贯彻执行党的安全生产方针,强化安全生产管理,加强矿井出入井人员的管理,严格规章制度的落实,确保安全生产。结合我公司生产具体实际情况,特制定我公司出入井清点制度。1、矿井出入井人员的清点工作具体由信息站负责。2、信息站考勤工作必须认真负责,每天每班必须准确及时接班,统计区队出入井职工人数,并在职工出入井前向调度室汇报。3、下班后,按规定各区队分别向调度室汇报升井人数,以防止意外,便于及时采取措施。4、信息员必须坚守岗位,严格执行交接班制度,不准擅离职守。5、区队长对本单位职工出入井情况负全面管理责任192、。对当天每班单位出入井人员做到心中有数。对因超过八小时以上工作时间未升井人员,要查明原因,并及时向调度室汇报。第三十一章 安全调度制度1、严格监督检查煤矿安全规程作业规程,操作规程的执行,对威胁安全生产的重大问题要立即报告,并督促有关部门采措施积极解决。2、认真做好上传下达,下情上报工作,对上级有关安全工作的指示及时检查执行情况,对存在的问题,发实迅速上报。3、经常深入实际,调查研究,熟悉情况,掌握安全生产状况。及时提出合理化意见。4、建立完整的安全档案资料台帐,按时填写日表,及时提供安全动态材料。5、安全调度通知、通报、明电、传真是传达领导紧急指示,进行紧急工作部暑的重要手段,属紧急公文,并193、具有同级正式文件的效力,各单位必须严格执行。6、根据工作需要,安全调度人员有权了解企业安全工作及安全措施落实情况,有关部门必须如实提供情况和资料。第三十二章 事故统计报告制度 1、煤矿发生轻伤事故后,应由负责人,伤者或者事故现场有关人员将事故发生的时间地点、经过、原因等,立即报告矿调度室,安监站,由调度室,安监站于当班下班前报告矿长。2、煤矿发生重伤事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告矿长,矿长接到事故报告后,应当立即用快速办法(最迟不超过12小时)报告企业主管部门和当地劳动部门及工会组织,在重伤事故统计时包括重伤事故中的轻伤人数。3、煤矿发生死亡事故和重大死亡事故后,负伤者194、或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告矿长,矿长接到报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门,公安部门,人员检察院、工会。企业主管部门和劳动部门接到死亡,重大死亡事故报告后,应立即用快速办法,按系统逐级上报;死亡事故报至、省,自治区,直辖市企业主管部门,劳动部门,重大死亡事故由省、自治区,直辖市在24小时内用电话、电报、传真等快速办法分别报告企业主管部委和劳动企业应在每月3日前,每年1月10日前将上月(年)企业职工伤亡事故月(年)报表送当地劳动部门,企业主管部门及工会组织,在死亡事故统计时包括事故中的重伤,轻伤人数。第三十三章 事故追查制度为了认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主195、综合治理”的生产方针,全面落实安全生产责任制,确保矿井正常生产,特制定各类事故追查责任制度。1、人身事故:安检部组织追查会,安全副总经理主持,公司值班领导、有关科室、事故单位、当事人参加。2、机电、运输事故:机电科组织追查会,机电副总经理主持,有关科室、事故单位、当事人参加。3、工程质量事故:生产科组织追查,生产副总经理主持,有关科室、事故单位、当事人参加。4、一通三防事故:防突科组织追查,总工程师主持,有关科室、事故单位、当事人参加。5、生产事故:调度室组织追查会,公司值班领导、生产矿长主持,有关科室、事故单位、当事人参加。6、各类事故必须按有关规定认真追查,查明原因,划清责任,落实到责任196、单位和责任人,并报安检科备案,需交矿研究的应及时拿出处理意见报矿。 7、其它事故:由总经理、公司值班领导(组长)临时决定。第三十四章 生技科管理制度第一节 生产管理制度1、工作面搬家、准备验收制度A、回采工作面:巷道工程必须在安装前三个月完成,回采工作面巷道工程提前一至三个月掘完,巷道竣工验收后,维护由三班维修队负责,排水由机电队负责。搬家准备工作由生产矿长,总工主持,调度室召集有关科、队组领导研究,巷道设备安装提前一个月完成,回采工作面设备安装提前半个月完成。安装完毕后,由生产矿长和矿总工组织有关单位验收,巷道回采工作面移交,必须有完整的通风,洒水,供电,运输,运料,通讯信号,照明和排水系统197、,设备必须通过试验,能够进行正常动转方可移交。回采工作面结束后,采煤队负责工作面柱、梁等需要的材料和设备运到工作面、由安装回收队将其回收上井,所有材料和设备要严格办理交接手续,通风组负责20天内将其巷道密闭,调度室负责上述工作的安排、检查、督促、验收工作。B、掘进和开拓工作面经验收,合格后方可搬家,未经验收或验收不合格,不准搬家,擅自搬家,不收进尺,追究当事者责任,并限期搬回处理遣留问题直至合格为止。材料和设备由本队运至新工作面,施工中不需要的材料和设备由安装队回收上井所有材料和设备交接手续。贯彻巷道时,技术科跟班技术人员向施工队组和有关科室及领导下达贯通通知书,以煤巷提前30米,岩巷提前15198、米要求各有关单位和领导在贯通时安排排水、瓦斯检查等相应工作。第二节 作业规程技术措施的编制、审查、贯彻制度作业规程和安全技术措施,由各队跟班技术员(施工单位无技术员由主管此工程的科室技术人员)负责编写,在编写前应预先征求主管单位的分管技术人员的意见,并收集有关技术和发放资料,生技科应提前25天给施工单位提出地质说明书,提前20天提供施工有关图纸,同时要广泛征求干部和工人的意见。作业规程和安全技术措施编写时,必须符合煤矿安全规程及执行说明的有关规定。作业规程和安全技术措施必须提前15天编写,作业规程和安全技术措施编写完后,应先交给主管单位的分管技术人员预审,经补充修改后应提前10天由分管技术人员199、的副总工程师召集有关人员,集体会审然后签字。作业规程和安全技术措施,经审批后由施工单位组织刻印,提前三天发至有关单位并由施工单位的技术人员向全体职工进行贯彻。贯彻作业规程和安全技术措施时,详细统计到会人数和姓名,对遗露人员必须在其工作前进行规程和安全技术措施补课,同时应一并贯彻操作规程和其它有关规定。第三节 防治水制度每年度必须编制年度防、探水计划,防探水计划包括:组织领导,防探水工程计划和灾害预防及安全措施等。生技科应全面掌握矿井水文地质情况,提供给生产管理人员,同时生产技术人员应收集调查和核对矿井范围内现在开采的小窑和官弃老窑的情况,并在矿图上标出小窑和老窑的井口位置,开采范围等。随前采掘200、工程的进展,及时提出防治水措施和报告,在古窑、老搪和含水层附近施工,必须制定专门措施,一定要坚持:有疑必探,先探后掘的探放水原则。查清矿区以及其附近地面的河流,井泉、沟渠的流水情况,疏水能力和有关的水利工程情况,并掌握当地年降雨量和高洪水位的资料以便建立相应疏水,防水和排水系统。井口附近,工业广场和生活区的排水沟在每年雨季前必须清理疏通。矿区内采后塌陷,裂缝要填平压实,积水要排放。井下巷道排水沟,水仓在每年雨季前必须安排清理一次,井下主要排水设备在每年雨季前,必须全面检修一次,发现问题及时处理。在河流水库下的煤岩中进行采掘工作时必须制定专门设计,经矿务会议审批,报市煤管局批准。采掘工作面或者其201、它地点发现有透水预兆时,必须停止作业,采取措施并报矿调度室,如果情况危急,必须应即撤出所有受水患威胁地点的人员。在预计水压,水量较大的地点探放水时,应制定探放水安全措施,报矿总工程师批准后执行。矿区内必须建立专门探放水措施和机构。第四节 地测工作管理制度测量工作是煤矿正常生产不可缺少的基础性工作,为了使这项工作更具有准确性,严密性、科学性、发挥真正的眼睛和尖兵作用,满足生产的需要,特制定管理办法:、地测工作及图纸资料管理1、严格执行测量规程,熟练掌握测量原理,精通测量业务,熟悉操作仪器,掌握仪器的保养,维护和使用的知识,坚持实事求是的原则和精益求精的科学工作态度。2、采掘工程平面图、井下下对照202、图等煤矿所需的各处图纸必须按照图例要求绘制,必须反映测量的真实情况,不准弄虚作假,图纸真实可靠,精度符合要求。3、及时给定巷道的中腰线,及时进行导线测量,对测量成果及时提供领导,以供领导决策,测量成果必须有检查员核算,然后存档保存。4、所有图纸进行闭合计算,即X、Y、Z是否符合,并应查看几何关系尺寸有否出入。5、所有图纸及资料的复核及复算以及初算都要签字,编号,存档。6、复制图纸时,先看大样图、剖面图、断面图、总平面图、与有关尺寸有无出入,平面图与剖面图尺寸有无出入,并要考虑与土建、矿建的关系。7、复核曲线时弄清典线参数,并应重新计算各值有无不对之处,起点、终点、道岔型号等参量有无错误。8、各203、原始记录本及计算资料经复核,测量记录、计算、检查者均签字后编号存档,为可查资料。9、加强搜集各种地测资料的工作。10、应备用资料总登簿。、标定工作:1、标定工作是将图纸上的几何关系及有关数据根据精度要求,搬到实地上 去的一项重要工作,必须慎重,绝对不能马 虎从事。2、井巷工程的所有图纸到矿后应及时转给地测科复算,以利于从整体上考虑井下的标定及其它地测工作,做到心上有数。3、所有标定工作最起码要求图纸资料三天前在手,经熟悉图纸,初算、复算无误以及作好标定前的一些必要工作后,方可进行标定。4、所有标定数据特别是井下主要设计导线,经初算,复算后,一经科里商量同意后,以此作为井下标定的主要依据,任何人204、不能更改,否则后果自负。5、当对设计图纸有关资料有颖关时,应及时和有关部门了联系,在有关领导未签字的情况下不得进行施工标定。6、施工测量基点标桩(包括中腰点线)、三角点、导线点,及高程点等是进行测量和施工的依据,必须埋设牢固,便于使用,在施工过程中特别要进行保护,未经有关人员同意而破坏桩者,必须追究其责任,并进行处罚。7、在坑下进行测量时,一定要弄清楚以哪个基点为依据,有无移动,何年埋设,有无注记及基点的精度。8、标定及检查测量的结果,应记入专用记录本内,并绘出草图。9、所有标定数据,必须一定要由三人进行计算,对算无误后,才能进行标定。10、计算结果附略图加以说明,并注记要求精度。11、标定工205、作要做好当日工作情况记录,诸如所有仪器型号及编号、钢尺号、天气、日期、工作、地点、主测人姓名,记录者姓名及简要说明所遇见的问题并及时报告有关人员。12、各种记录必须清楚整洁,不许涂改,乱划,不能撕页,封面说明页数、目录、移交时不能缺页。13、标定工作应严格按煤矿测量规程第五篇中的规定,利用装岩机等代替梯子时必须断电。、复测制度1、复测的宗旨是杜绝一切事故的发生,测量工作无论是外业还是内业都是一项系统工程,在整个系统里,某一项工作一旦发生问题将影响到整个测量工作的精度,因此完全有必要进行复测复算。2、在施测过程中,切忌急躁,不能图快,或主观上认为有把握而影响整个测量精度,一定要稳而准,快而精。第206、五节 仪器管理制度1、为了保证测量成果的质量,对测绘仪器工具,必须加强管理,精心管理,精心使用,定期检校和维修。2、仪器的保管应由专人负责,仪器的放置应有专门的地方。3、保管仪器的地方应该保持干燥,要防潮防水,仪器放在专门的架上或柜内。4、电子仪器长期不用时应定期通电驱潮,以保持仪器在良好的工作状态。5、保管仪器的地方不应靠近有震动设备的地方或易燃品堆放处,放置仪器要整齐,不得倒置。6、每台仪器都应建立卡片,仪器的附件及小工具有在卡片上进行。7、发建立仪器使用登记册。使用仪器前须仔细检查仪器各部件有无损坏或缺少,然后登记簿上注明干什么活,签字,使用完后交给保管者,当面查看,并在登记簿上注明交还207、时间。8、仪器和工具在搬运和使用过程中,如发现故障、损坏和丢失时,要向负责人和保管人员说明后方可存放。9、钢尺等易于生锈时,使用完毕后,应及时擦式,涂油,方可存放。10、花杆、塔尺、水准尺等应放在竖直或水平的特制的架子上,以防变形或摔坏。11、仪器开箱前,应将仪器箱放在比较平坦的地方,不准用手提,怀抱着开箱。12、仪器从箱中取出前,应松开各制动螺旋,以一手握基座,另一手握支架,绝不允许用手拿望远镜或细小部件,将仪器轻轻取了放于支好的三角架上,并立即旋紧连接螺旋,经检查确实牢固后手方可离开仪器,仪器箱应随仪器放在测站附近,箱上严禁坐人。13、无论在井上还是井下一定要将仪器安置在安全可靠的地方。1208、4、观测结束后,应将整平脚螺旋,各微动螺旋调至正常位置,松开各制动螺旋,一手握基座,一手松连接螺旋,将仪器取下按原样就位于装箱,再将制动螺旋制动,经检查无误后,方可关上箱上锁。15、仪器在运送时,一定要作好防震、防潮措施,无论睛天、阴天,均应事先采取发防潮措施,装车时严防倒置,作业人员乘坐汽车时,应将仪器抱在怀中,如骑自行车,必须用人背着,不要将仪器随意放在车上或自行车驮运。16、垂球花杆尖等不能在地下或其它紧硬东西上碰戳,使之钝化,不能用。17、观测者必须熟悉仪器的构造性能及各部螺旋的部位和作用,操作时应手轻,心细,动作稳。18、仪器安置在测站后,观测者不得离开,发在需要时,则应指导专人看护209、,在太阳不下观测须打伞,并戴上遮阳罩,在繁华地区作业时,测站附近设置安全标志,或派专人守护,在井下时须注意顶板情况,特别在运输巷道时,须提前招呼使其在测区内减速,同时加强前后视了望。必要时可令其停车,以便进行观测。19、观测时必须松开相应的的制动螺旋,用手轻轻扶支架,使仪器平稳旋转,如仪器发生故障时,应查明原因及时处理,以免国剧仪器的损坏程度。、20、操作时,注意旋紧各处螺旋要适量,不应旋的过紧,微动螺旋应使用中间谍部分。21、仪器之镜和目镜上有灰尘时,应用仪器箱内附有的毛刷或擦镜纸轻擦,不得用手指或一般毛巾擦拭。22、迁站前要松开连接螺旋,把仪器置于三角架中央再旋紧,其它螺旋均应调到相应位置210、,交望远镜手镜向下,旋紧制动螺旋,然后全拢三角架,将仪器大致直立抱在胸前,(一手扶三角架于腋下,一手扶仪器基准于胸前)稳步行走。距离较远时,应装箱搬运,不能背仪器跳槽,跳沟睿,以免损坏仪器。23、边长丈量时,不可使钢尺打卷,在巷内有裸露的电线千万注意不要使钢尺与其接触,同进也要求任何车辆都不能从钢尺上辗过或人员踩过。24、在观测过程中,扶尺人员应将水准、塔或花花杆保持竖直,不得将尺或花杆自行靠在其它物体上面撒手不管。长期固定花杆与点位时,观测前应专人检查花杆是否在点位上。25、在任何情况下,不允许将测距仪的发射物镜及接收物镜正对太阳,以免损坏电子元件。26、苦在潮湿环境下工作,作业结束后,即用211、软布擦干净仪器表面的水分及灰尘后装箱,回到往处后立即开箱取出仪器放于干燥处晾干,彻底晾干后,再装进箱内。27、当仪器在严寒的野外使用,在带进温暖的室内前应将仪器装入器箱,在进入室内半小时后,才能打开仪器箱,将仪器上的水汽拭掉晾干后再行装箱。28、禁止任意拆卸仪器,拆卸仪器和定期清洁应由专门的检修人员进行。第六节 巷道维修制度(一)、总则1、巷道维修必须坚持由外向里、先支后回的原则。2、巷道维修必须制定安全技术措施。3、巷道维修前,维护人员必须先找好退路,并要先敲帮问顶,处理掉浮岩活动石,方可进行作业。4、严禁空顶作业和冒险作业,不能保证作业人员安全时,严禁作业。5、斜坡上维修巷道坚持施工不行车212、,行车不施工的原则。(二)、回风巷道的维修1、通风队要对回风巷道经常观察其顶帮情况,发现有裂缝、裂隙或片帮等情况时,及时向矿调度及值班人员汇报。根据汇报情况,值班人员及时采取措施,组织人员及时对巷道进行维护。、2、回风巷维修时,必须有瓦检员现场跟班,并要编制施工组织措施。3、维修后的巷道断面不得小于原巷道断面,以防影响通风。4、维修人员不得破毁通风设施,不得到处乱窜、逗留。5、采用打点柱或架设鸭嘴棚时,腿必须打在实底上,顶部要打死背牢。(三)、旧巷及受采动影响巷道的维修1、年久失修的巷道维修时,通风必须保证良好,通风系统正常,施工人员只有在确保安全的情况下,方可进入作业。2、受采动影响的巷道要213、及时眼踪观察,发现巷道变形、支护损失,有掉皮、裂缝、裂隙时,及时进行维修。3、要避开采动区域的高峰时期。4、巷道发生掉皮、裂缝、裂隙时,应禁止行人通过。5、维修巷道必须由施工队领导现场跟班指挥。第三十五章 机电管理制度第一节 机电设备管理制度1、新到设备必须经机电科指定人员严格验收后方可入库,技术资料由机电科统一保管。设备、电缆、工具、钢管,由机电科实行卡、牌板、图板、编号、档案管理,未经机电科办理有关审批手续,其他单位和个人无权使用、调拔和外借。否则按有关规定罚款。2、各使用单位要有专人负责,建立设备保管手册,使用单位对本单位所有设备的安装运转、维护、中修、小修、完好负直接责任;使用单位对设214、备实行包机责任制全面负责,并挂牌注明包机人。在用设备与备用设备均按完好标准管理,闲置设备由本队设备管理人员填写出井登记表后,由运输队运出,交机修车间回收,不得在井下放置长时间无人管理,否则严加处罚。3、设备下井使用时,使用单位要到机电科办理审批手续,否则不准下井。机电设备、材料、工具等的领用统一由机电科审核,分管领导审批。4、设备验收合格后,贴上“防爆合格证”方可下井,。各种设备均分类编号、上帐,注明其规格性能、验收日期等有关资料并在设备上挂责任牌。5、需要在井上拆卸、下井再组装的设备,队组安装完毕后,未经机电科验收,不准投入运行。凡出库后投入使用的设备,都由使用单位负责管理,机电科负责监督。215、6、更换的设备需交旧领新,更换设备时要随时在本队的“设备管理手册”上和机电科共同的双方帐上进行互相签字。闲置设备要在五天内交回回收库(指大件)并由科内分管人员开“验收证”,收设备由接收单位出具回收票,交机电科。然后办理销帐手续,否则按有关规定给予罚款。7、设备在交回时不准缺少零部件,若有缺件,按该件进价进行处罚。8、各使用单位要搞好设备的平时维护保养,认真执行定期检查计划,及时按照检修周期对设备进行更换、检修、保养。机电设备的小修由使用单位负责,中修、大修由机修车间负责。9、设备需要调配或移交它队使用、队组之间的设备调动,有关单位必须要及时在机电科办理调拔移交手续,在台帐上注销。10、各使用单216、位的设备必须保持完好状态,放置在安全或无积水地点,摆放要整齐。11、设备由于使用不当、维护不好或其它原因造成损坏,使用单位要填写事故报告单报机电科,由机电科组织事故单位,查清事故原因,根据情节轻重,按照有关规定进行处理。12、各使用单位的设备实行包机制,并挂牌注明包机人。13、每月21日,由机电科召开一次全公司工作例会,队机电负责人和机电工、维护工均应按时参加,不得缺席(否则缺一次罚款50元,机电队长缺一次罚款100元)各队机电队长在会上汇报机电工作情况与设备运行情况。14、新旧工作面接替生产时,设备要做到清旧帐,建新帐。15、全公司机电设备每月变动情况、存在问题,机电科每月要以书面形式向主管217、领导汇报。16、溜子、皮带严禁运输煤炭以外的东西,特殊情况必须通过主管领导和机电科。否则按规定给予罚款,造成人身及设备事故都由其单位负责。17、溜子、皮带司机未接到机电科通知,有权对运输煤炭以外的物件进行停机,工资由违章单位付给。第二节 电缆管理制度1、全公司电缆由机电科电缆组统一管理,负责对电缆的出库、回收、修补、调配、建帐和挂牌及编号等工作。2、领取电缆时机电科要按电缆选择计算方法进行承载能力验算,不验算不准下井。各条电缆两头包扎标志牌,并说明规格、型号、长度,无标志牌不准入井。3、电缆入井必须持机电科的“电缆入井证”。否则不准入井。4、电缆悬挂,要根据巷道、硐室、井筒支护和倾斜度,按煤矿218、安全规程施工作业。5、新安装采区工作面时电缆要作计划,根据电气设备布置的规格数量发放,经机电矿长、机电科长签字后方可领用。拆除不用的闲余电缆及时回收销帐,更换电缆一律执行交旧领新制度。6、因工作面采完回收的电缆及时交回回收库,电缆组检查核对。电缆丢失、损坏对责任单位进行处罚。7、库内电缆的保存,要按类型排放整齐。8、电缆一般不准外借,特殊情况需经主管领导和机电科长签字,方准借出。9、井下严禁用铝芯和可燃性电缆。第三节 配件管理制度1、配件管理必须做到:科学管理,合理使用,质量可靠,渠道正规,计划购置,信息灵敏,库内无积压,帐物相平衡。2、机电科负责全公司机电设备配件的采购计划的编制、配件的验收219、工作。3、配件合同必须由主管和分管科长签字,负责年计划的编制,正常生产需用配件的购置和专项工程的配件购置。4、配件管理员要熟悉全公司机电设备的结构性能,经常深入实际,了解职工意见,保证配件的进货质量。新到配件的组织验收,掌握库存情况。5、煤炭生产专业设备配件,必须从部属厂家和省煤炭厅定点厂家进货,特别是防爆配件严禁从无防爆合格证厂家购进。6、严把配件质量关,如发生因配件质量低劣,造成机电事故和人身伤亡事故,严重影响生产,要对配件保管及配件验收人员按情节轻重给予罚款或行政处分。7、机电科要掌握全公司机电设备配件消耗情况,考核和制订配件消耗定额。8、提取配件时必须执行交旧领新制度,不交旧不发新。9220、配件一般不外借。特殊情况一般配件借出由科签字;主要配件借出由主管矿长签字,无领导签字,任何人不准借出。出库后未使用完的配件及时办理退库手续。10、配件的报废由配件管理员提出报告,机电科组织鉴定、领导审批。11、分管配件管理员要做好图纸资料的收集、整理、保存工作。第四节 防爆检查管理制度1、防爆电气设备的检查,必须严格执照煤矿安全规程和省厅关于防爆电气设备检查的补充规定进行。2、防爆员对井下供电系统、防爆设备、三大保护、电缆、局扇、风电闭锁、瓦斯电闭锁等实行监督检查,查出的问题以三定表的形式通知有关单位限期整改。3、防爆电气设备无论在矿井任何地方安装使用,均按防爆设备检查和维护。第五节 电气试221、验制度1、矿井或采区应有专人负责低压电气设备和高压配电装置过电流保护装置的整定和管理工作,机电科要加强对此项工作的检查和指导,要作好对机电维修工和负责整定工作人员的培训工作。2、新投产的采区,在作采区供电设计时,应对保护装置的整定值进行计算、校验,机电安装工按设计要求进行安装、整定、调整。当电气设备涉及的电网及负荷状况发生变化时,专管人员应及时进行计算,经电气技术人员审批后,由专职的电气维修工调整。3、运行中的电气设备的保护装置,由电气维修工负责定期检查,如发现有误动作或整定值选择有差错,应及时查明原因,由电气技术员或矿井主管电气的负责人根据实际情况作必要的改动,其它人员不得任意变更。4、机电222、科应具备有实际的供电系统图板(或计算机辅助管理系统),其上注明电气设备的型号、容量、电缆线路规格、长度、短路电流整定值和保护装置的整定值。此图板由机电科负责管理并随时修改补充。各运行维护单位也必须建立相应的供电系统图板。5、为了便于检查,设备应挂标志牌,牌上注明设备的编号、型号、整定值、两相短路电流值、整定日期、用途、使用单位及维护人。6、高、低压开关在机电修车间检修完后,必须对其保护装置进行校验,使之符合要求,以便在井下使用时,可以根据其刻度正确地调整。7、各类开关设备及单独保护器,在入井前应由专职的、经县有关部门考试合格的电气设备防爆检查员检查其电气保护及防爆安全性能,取得合格证后方可入井223、。8、开关在井下使用超过6个月时,应对其过流保护装置进行一次检验和调整。9、使用中的防爆电气设备的防爆性能检查,由机电科组织每月检查一次。配电系统继电保护装置检查整定,每半年进行一次(8月、2月),负荷变化时及时整定。10、主要电气设备的绝缘电阻检查,由使用单位每半年检查一次(8月、2月)并作记录,交机电科。固定敷设电缆的绝缘和外部检查,由使用单位每季一次。移动式电气设备的橡套电缆绝缘检查,由使用单位每月检查一次。11、接地网接地电阻测定,由机电队每季测定一次。新安装的电气设备绝缘电阻和接地电阻测定,投入使用前,由安装单位负责测定。12、主入井电缆每年一次测定吸收比和进行一次直流耐压试验,如发224、现问题及时处理。第六节 机电干部上岗检查制度1、干部上岗制是实行领导和技术人员、工人共同管理好机电设备的重要措施,有关人员要严格执行。2、干部上岗要仔细检查司机是否执行各项规章制度和操作规程,落实安全措施。3、对设备运行和各项记录要勤过问,并听取当班工作人员关于设备运行和检修情况的汇报。4、抓好现场薄弱环节的关键工作,检查岗位人员的出勤状况,劳动纪律,环境卫生等。5、对于违反规程和脱岗人员应及时做出处理,不得包庇迁就。第七节 设备的润滑管理制度1、全公司机械设备润滑统一由使用单位管理,油脂管理员负责制定润滑周期、选择润滑材料、保管、领用、发放、节约和再生等管理工作。机电科专人负责监督。2、各使225、用单位,严格按照各机械设备的维护、保养,制定润滑周期表。3、严格按机械设备的说明书提供的油脂类别,定购、领用、加注、存放、回收,进行合理润滑。4、严格按照机械设备的说明书提供的注油部位、注油方法,规定操作规程,并负责贯彻执行。5、定期换油时将废油及时交回库房,经技术鉴定是否有再生利用价值,润滑油的存放、加注、操作不当,对责任单位进行处罚。6、库房的油脂及下井备用的油脂,要按类型编号、排放整齐。7、机械设备的润滑管理,使用单位必须做到五定“定点、定油、定量、定时、定人”原则。第八节 停送电制度1、变压所值班员在进行停送电倒闸前,高压10KV停送电应接到调度主任命令后,方可操作。660V及以下供电226、回路执行谁停电谁送电的原则。无人值班处停电时,应派人看守,严禁违章作业,否则罚责任人50元。2、接到命令后,变电所值班员,应填写值班记录,否则一次罚20元。3、操作时,值班员应首先穿戴等电位的绝缘用具(品),然后按照两票及操作规程进行操作。4、变电所停电后,并关柜的上刀闸加绝缘隔板,下刀闸挂地线,并应悬挂“线路有人操作,禁止合闸”标志牌。5、送电前,值班应先在隔板拆除遮栏和停电标志牌,拆地线,填写记录,方可送电,否则罚值班员50元。6、用电场所需停电安装设备、线路或检修设备线路,应最少提前一天向调度室提出停电申请,否则不予办理。特殊情况(如事故停电)例外。停电时,应采取放电验电,挂地线,悬挂停227、电牌,设遮栏等措施,方可进行作业。7、因速断漏电跳闸造成停电,试送一次,因过流跳闸造成跳闸,可以试送二次,每超一次罚值班员50元。8、主风机停电后,马上汇报调度室,查明原因,进行处理,否则罚50元。9、有权下达电气调度的机电调度人员为:值班领导和调度主任、副主任。10、若发生高压跳闸事故或正常高压倒闸操作,机电队应报机电科备案。第九节 矿灯管理制度1、矿灯制度实行分片包干,分工到人,各负其责,矿灯、充电架、电瓶推车均落实到个人。2、充灯人员责任:负责自己所管矿灯的维修、补液、管理及充电架的维修。负责本组矿灯的收发,正常充电,本班收回的红灯所需要的处理。3、收发矿灯必须到窗口,发灯时详细记录清楚228、,收灯时必须检查并作出收回矿灯记号,杜绝以往用灯人员不管收灯人员在不在场,放下矿灯就走的毛病。4、随时检查所管矿灯是否有红灯,并找出红灯原因,及时处理。5、发灯前提前半小时把所发矿灯检查好,置于各自窗口,杜绝发灯时才更换灯泡等。6、认真执行交接班制度。做到你不来我不走的原则,若在矿灯收发在发生纠纷,以交接班为界,如果你没有详细检查接下班出现问题由你负责。7、任何人不得私自外借矿灯。8、负责所管灯架、矿灯、电瓶推车的卫生清理,上班后除发矿灯外,首先清理室内外卫生。9、随时检查本组矿灯的充电情况,杜绝不充或假充的现象。10、不准洗衣服、打毛衣等。11、定期补加蒸馏水(7天一次)。12、若有丢矿灯者229、,收发人员自行处理。追查责任人,可以直接停班,查清后照价赔偿。13、收回矿灯若有损坏现象,当即必须与同组人员交待清楚,停发损坏矿灯者的矿灯,折价赔偿。14、矿灯管理引入竟争机制,打破原来干好干坏一个样的局面。具体办法:每月机电队长组织对灯房进行三次大检查(每月2号、12号、22号)查出的问题,以三定表的形式,在矿灯房张贴,限期整改,并作为月终工资结算的依据。第十节 矿井负荷审批及电气安全管理制度1、矿井新安装电气设备,及电缆必须按图纸进行。2、供电系统的变动,如拆、接、移动的电气设备,增减负荷,包括电缆、必须问机电主任办理审批手续和开电气工作票,否则不得施工。3、安装好的设备及线路必须经过严禁230、验收手续,方可交给使用单位。4、电缆线路严格按安全规程定严格管理,吊挂,运行过程中不得拖地,水泡。5、三大保护必须齐全,动作可靠、灵敏,严禁甩掉不用。6、各类电气开关必须进行整定填写卡片,卡片必须与实际相符并随设备填写整定卡片。7、严格执行漏电管理细则,有问题及时处理,不得停用,否则按在违论处。8、电气设备必须符合防爆及完好要求 ,否则不得入井使用。第十一节 设备检修制度对于出井的每台设备的修理,都必须按煤矿机电设备完好标准进行检查修理。各工种对自己检修、加工的设备,必须严把检修质量关,实行检修质量跟踪负责制,谁检修谁负责的原则。对出井检修设备,要会同使用单位、机电科、检修人员进行鉴定分析,找231、出损坏部件,制定修理方案。从材料的质量把关,杜绝不合格品领用,同时在检修过程中,从每道工序入手,做到精而细致、忙而不乱,确保每台检修设备合格完好。车间检修完好的每台设备,加工的每一个部件,由主任牵头会同组长、检修人员进行试验、检查,发现问题及时处理,自检合格后,再会同使用单位、机电科等有关人员检查方可入井,防爆设备须由防爆员签发防爆合格证。因检修质量问题,影响正常生产,除扣除质量工资外,罚款50100元。积极开展修旧利废,充分利用现有资源。第十二节 材料管理领用制度材料领用采用专人负责领取、监督使用制度,确保材料不外流、不浪费。根据工作任务单,提前审批领用材料单,材料员方可领取,非特殊情况,一232、律不准先领后批,修理人员在使用过程中,必须管好,用好材料。检修所剩备件,及时交回车间库房再用。材料必须每旬小汇总,每月总汇总,并向有关领导汇报。所有更换下的废旧件交回回收库。第十三节 要害场所管理制度1、机电要害场所有:交接室、付井车房、压风机房、主扇机房、井下主泵房、井上、下变电所及设备、配件库房等。2、要害场所工作人员必须经公安科、机电科审批后才准进入室内工作。3、要害场所工作人员要坚守工作岗位,严格执行交接班制度,严格按操作规程进行操作。4、要害场所严禁非工作人员入内。5、 工作时间不会私客,严格执行来往人员登记制度。6、工作人 员严守国家机密。7、要害场所严禁存放易燃易爆物品。第十四节233、 主提升钢丝绳验绳制度1、提长钢丝绳在验绳时,必须每日以0.8米/秒以下速度进行详细检查一次。2、提升钢丝绳必须每天检查一次,对易损坏和断丝或锈蚀较多的一段,应停车详细检查,断丝突出部分应在检查时剪下,检查结果记入钢丝绳检查记录簿内。3、提升钢丝绳在一个捻距内断丝面积同钢丝总断面积之比达到5%时,必须更换。4、提升钢丝绳直径减小值达到10%,必须更换。5、提升钢丝绳在运行中遭受到猛烈卡车,突然拉力时,必须立即停车检查,发现下列情形之一者,必须将受力段剥掉或更换全绳。(1)钢丝绳产生严重扭曲或变形。(2)钢丝绳钢丝断面积同钢丝总断面积之比达到5%时,必须更换。(3)直径减小值达到10%时,必须更234、换。(4)遭受猛烈拉力的一段,其长度伸长0.5%以上。6、提升钢丝绳使用后期,断丝数或伸长发展突然加快,必须立即更换。7、提升钢丝绳锈蚀严重,点蚀麻坑形成沟统纹,外层钢丝松动时,不论断丝数或绳径变细多少,都必须立即更换。8、提长钢丝绳绝不准使用接头钢丝绳。9、提升装置必须有试验合格的备用钢丝绳。第十五节 风机保护装置试验制度1、反风试验制:(1)反风装置要齐全、完整、无损。(2)机构要灵活、动作可靠。(3)保证十分钟完成反风任务。(4)每年必须进行一次反风试验,并作好记录及 资料存档工作。(5)必须有主管负责人及工程技术人员参加方能生效。2、防爆部分检验制:(1)防爆门装置齐全、完整、无损。(235、2)防爆门应严密、重锤悬挂得当。(3)保证开启,关闭灵活、可靠。(4)每月检查一次,并作好记录及资料存档工作。3、各仪表试验制:(水柱计、电流表、电压表、电度表、温度计)(1)各种仪表齐全、完整、无损。(2)动作灵敏、可靠、指示准确。(3)每年进行一次校验、整定、并作好记录及资料存档工作。(4)校验必须由认证单位进行校验。(5)经常保持仪表的清洁卫生。4、过流、无压及欠保护试验制:(1)要完整、齐全、无损。(2)动作灵敏、可靠、准确。(3)保证整定值在规定数值范围内。(4)每一年试验一次,并要有记录及资料存档工作。(5)由主管技术的工程技术人员参加鉴定。5、主要零部件探伤制:主要零部每年必须进236、行一次探伤,并做好记录及资料存档工作。6、各种保护严禁甩掉不用。第十六节 巡回检查制度1、为确保井下安全供电,包机维修人员和值班工必须遵守本制度。2、检查内容:(1)使用中的防爆电气设备的防爆性能是否良好,有无失爆现象。(2)设备外观是否完好,螺丝、垫圈是否完整、齐全、坚固,进线口密封是否良好。(3)带油设备有无漏油,渗 油现象,油位是否正常。(4)有无不正常响声,温度是否异常。(5)闭锁、连锁、信号装置等是否正常。(6)仪表指示器,操作机构是否正常。(7)漏电保护和接电装置是否完整、齐全、灵敏可靠,符合规定。(8)标志牌、系统图,配电点电缆外部及吊挂情况。3、检查中发现的问题应及时处理,无法237、处理的应及时汇报领导或专职人员处理。4、检查和处理结果应详细记入专用记录本内。第十七节 包机制度1、包机人员必须经培训合格,持证上岗。2、包机人员对机房峒室内所有设备包使用,包维修,包完好,包整洁,包材料消耗。3、包机人员每周至少一次到现场了解情况,发现问题及时解决。4、包机单位必须把机电设备,电缆、环境卫生,分到每一个人,做到挂牌留名,各负其责。5、包机组长在责任心强,熟悉业务,经常组织全体人员学技术、总结试验、布置任务,提出要求。第三十六章 “一通三防”管理制度第一节 “一通三防”织组机构管理制度第一条、矿井必须成立专门的一通三防组织机构,负责领导全公司井的一通三防工作。第二条、一通三防领238、导组由矿总工程师(技术矿长)担任组长,安全、生产副矿长担任副组长,通风科长担任办公室主任,各职能科队长担任成员,(详见一通三防组织机构图)。第三条、一通三防领导组织在组长的统一领导下开展工作、各成员必须听从组长的调度,对组长负责。第四条、各成员对自己所管辖范围内的一通三防工作负责,保证安全生产。第二节 主要通风机管理制度第一条、主扇必须保证全天24小时运转,由双人操作,做好记录,如有声音异常,停电,停风,水压计有大的变化等一系列异常现象,值班人员必须立即向通风科,机电科,值班领导汇报,并做出处理意见。第二条、重新启动或更换风机,必须保证能在10分钟内完全启动。第三条、风机房必须张贴风机启动的操239、作规程,且操作规程必须由机电科、通风科共同起草,总工办审核,并严格执行。第四条、主扇主付司机,必须由精通业务,经过专业培训,经考试合格,持证上岗且能熟练按操作规程操作,责任心强的人员担任。第五条、主扇的有计划停风,必须报矿总工程师(技术矿长),编制安全措施,并严格执行,对于主扇由于其它原因而造成无计划停风,主风机房必须立刻报告调度、机电、通风及值班领导,做出处理意见,各有关部门必须负责查清停风原因,并做出处理,因主扇司机玩忽职守而造成的后果,必须做出严肃处理。第六条、主扇一旦停风,10分钟内不能起动,必须立即切断井下一切电源,各工作面班组长,瓦斯员必须立即组织人员迅速撤离工作面,撤出地面。第七240、条、主扇必须进行定期检修,不得带病运转。第八条、各值班人员,必须经常对主风机房查岗,严防脱岗、漏岗、单人操作。第九条、主扇 的有计划停转或启动,必须有值班调度的命令方可进行,或按专门的安全措施执行,如有变动时,需立即汇报,否则,造成的后果,由自己负责。第三节 矿井通风管理制度第一条、加强通风设施管理,完善通风系统。1、各类通风设施,有规划、有布置、按通风设施质量标准化,保质保量完成,保证通风系统完整,合理。2、严格通风设施定期检查制度,发现问题及时处理。3、建立健全各类通风设施,通风仪器、仪表、局扇管理台账,做到台账与实物相符,以备留档备查。4、爱护通风设施,任何人不经许可,不得破坏通风设施,241、否则,将严惩不殆。5、瓦斯员必须每班对自己责任区内的设施,进行检查,如漏报,处以50元以上的罚款。6、合理选择测风站,建立标准测风站,使测风结果准确无误,使通风管理建立在科学规范化的基础上。7、选择合理的通风系统,编制与采掘计划相配套的通风计划,并按计划严格执行。8、严格执行每月6日、16日、26日的三次一通三防大检查,并按三定表的形式落实执行。第二条、严格以“风定产、以风定面”的原则,保证安全生产。1、矿井所需风量,必须经过合理计算,满足安全生产的要求。2、矿井必须根据实际风量决定矿井产量和采掘工作面个数,切实核定通风能力,严禁超过矿井通风能力生产。3、对于计划外开拓的工作面,必须经通风部门242、核定风量,同意开掘后方可开拓,无论那种情况一的开拓都必须在开工前35天向通风科提交开工申请,申请中说明开工时间,地点,掘进方式,经同意后方可开拓。4、私开掘进工作面的单位,按破坏安全生产处以500元以上的罚款,并必须向通风部门提交检查和保证。5、及时填制各类图纸,报表,进行分析研究,制定通风管理方案,科学管理。第四节 矿井瓦斯检查制度第一条、每班瓦斯员检查的次数:按规定,所有采掘工作面和主要机电硐室每班至少检查三次,不生产的工作面至少检查一次,个别瓦斯涌出量较大的工作地点必须有专人负责巡回检查。第二条、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间、内容检查制度:1、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间243、内容检查,要求每次巡回检查时间不超过1小时,检查时间误差不超过20分钟,不得漏过一个地点。2、检查的内容是负责检查责任区内瓦斯,二氧化碳的浓度、通风系统、洒水系统,局扇,通风设施,检查放炮制度的执行情况,火工品的管理,检查巷道失修情况,发现问题立即汇报瓦斯队或调度室,并采取相应的措施进行处理。第三条,瓦斯检查结果,填写在巡回图表上瓦斯员把每次的检查结果认真填写在瓦斯报表,检查地点记录牌,并必须做到“三对口”当瓦斯浓度超过安全规程有关规定时,瓦斯员有权责令现场人员停止工作,并撤到安全地点。第四条、规定瓦期员在现场交接班的地点:1、所有采掘工作面的瓦斯员在工作面进行现场交接班,真正做到“他不来,244、我不去”,“交不清,我不去”,并且双方都签字,严禁脱岗,漏岗,逃岗。2、上一班发现或遗留的问题必须向下一班交代清楚,并由下一班人员着手处理,接班人员接班后必须对自己所管辖区域内的瓦斯,通风设施,安全监测等逐一检查,各班瓦期员必须严格执行交接班制度,不留于形式,违反制度者严肃处理。第五条、瓦斯图表,牌板、日报表要三对口:瓦斯员每检查一个地点,都要将检查时间和结果分别填写在牌板,报表,工作手册上,并且内容和时间必须一致,做到三对口。第六条、因沼气浓度超过规定而切断电源的电气设备,都必须在沼气浓度降到规定以下时,方可开动机器。第七条、矿井因停电和检修,主扇停止运行或通风系统受到破坏以后,严禁工人下井245、作业,送风后都必须经过通风,瓦检人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。第八条、临时停工的地点,不得停风,否则必须切断电源,设置栅栏,揭示警标,禁止人员进入,并向通风调度室汇报,严禁在瓦斯浓度超限的区域内进行机电,回收等作业。第九条、采掘工作面中二氧化碳达到1.5%时,必须停止工作,撤出人员,查明原因,采取有效措施,报矿总工程师(技术矿长)批准,进行处理。第十条、采掘工作面风流中瓦斯浓度达到1%时,必须停止用电钻打眼,放炮地点附近20米内风流中的沼气浓度达到1%时,严禁放炮。第十一条、采掘工作面风流中瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理,电动机及其开关附近20米内风246、流中瓦斯浓度达到1.5%时,必须停止运转撤出人员,切断电源,进行处理。第十二条、采区回风道,采掘工作面回风道风流中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。第十三条、矿井总回风或一翼回风中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时,矿总工程(技术矿长)必须查明原因,进行处理。第十四条、凡通风系统干部下井遇到瓦斯员必须审查图表,看是否三对口,并注明合格,发现问题要注明具体问题的内容,审查人要在所查图表上签名,发现隐患必须帮助瓦斯员处理完隐患或提出处理意见,汇报通风科后,才准离开现场。第十五条、瓦斯报表必须有带班长签字,且当日交回瓦斯队,调度人员认真填写于汇247、总表上并于次日将瓦斯汇总表交回调度会上,矿长,副矿长,总工(技术矿长)及各有关领导审查签字。第十六条、瓦斯队长必须当日检查瓦斯员巡回检查瓦斯的工作质量,分析审查图表和牌板,帮助处理问题。第十七条、通风科长,矿总工程师(技术矿长)必须当日审阅瓦斯汇总表,对反映出的问题要批示处理,并通知有关单位,负责督促,协调问题的处理,及时掌握问题处理进展情况,直到问题处理完毕。第十八条、严格瓦斯巡回检查制度的监督考核,凡发现瓦斯员脱岗,虚报,假报瓦斯情况的,坚决给予开除处分。第十九条、严格执行“一炮三检”“一班三检”“三人连锁”放炮制度。第二十条、严格执行盲巷道管理制度,排放瓦斯制度、巷道贯通制度,按要求适时248、搬开回采工作面回风和尾巷贯眼,以及其它安全措施规定的内容。第五节 巷道贯通管理制度第一条、掘进巷道贯通必须有专项安全技术措施,一般巷道的贯通措施由通风科编制,经矿总工批准,通风科技术员,通风队长现场指挥进行贯通,通风部门做好调整风流的准备工作,与已采区(包括联通已采区的巷道),老窑和情况不明的贯通措施,必须经矿总工(技术矿长)批准,并现场指挥。第二条、用放炮方法贯通巷道时采取的安全技术措施1、当两掘进工作面相距20米(机掘工作面相距50米)只准从一个头向对方接通,对方工作面必须保持正常通风,每次放炮前,班组长要和瓦斯员到对方工作面(或巷道)检查瓦斯、顶板等情况,只有双方工作面瓦斯浓度均在1%下249、并且顶板等情况完好,方可装药放炮。2、在副巷和贯眼必须由同一队组施工时,只允许配备一名放炮员。3、正巷、副巷和贯眼不得同时装药放炮,每次装药放炮都必须执行正副巷同时撤人,并设置警戒。第三条、贯通前后地测部门,通风部门的有关规定在掘进相距20米前,由地测部门提供可靠的技术依据,并向通风科及生产科提出贯通通知书,通风部门接到巷道贯通通知书后,必须掌握贯通距离,达到规定距离时,立即停止一个工作面的掘进,只允许一个工作面掘进。停掘的工作面切断电源设置栅栏,揭示警标,保持正常通风,瓦斯超限停止掘进,进行处理,并做好调风准备,一旦贯通,立即调风,进行测风,保证供风要求。第四条、贯通前后瓦斯检查的规定1、贯250、通前每一次放炮前,班组长要和瓦检员到对方工作面检查瓦斯情况,瓦斯超限时,必须停止工作进行处理,只有当对方工作面各处瓦斯浓度均在1%以下时,方可装药放炮。2、贯通后通风部门调风,保证供风要求,瓦检员必须全面检查两巷道内的瓦斯浓度,特别是贯通点的瓦斯浓度超限时,必须立即停止工作,进行处理并汇报调度室。第六节 局部通风管理制度第一条、局扇的管理规定1、局扇必须由专人管理,掘进工作面由电工管理,无人工作面由瓦检员管理。2、局扇必须安装在进风巷道内,距回风口不得少于10米,不得出现循环风。3、局扇必须安装风电闭锁和瓦斯电闭锁,否则不得开始工作。第二条、风筒的管理规定:1、风筒无破口,接头严密,软质风筒接251、头要用反边接法或双反边接法,逢环必挂。2、风筒 吊挂要两靠一直,拐弯处设弯头,异径风筒要上过渡节。3、风筒不得出现跑、漏风现象,不打弯,不落地,如发现问题,立即处理。4、风筒口到工作面的距离不得超过5米。第三条、盲巷的管理规定:1、对盲巷,必须设置栅栏,揭示警标,严禁任何人入内,栅栏位置应设在距巷道口不到5米处。2、对于长期不用的盲巷,必须做永久密闭。3、凡对密闭或打栅栏的盲巷,都要编号并建立台账填入通风系统图,并按规定定期检查。第四条、临时停工停风区采取的安全措施:临时停工一般不得停风,停风时要立即切断巷道内的一切电源,并撤出人员,设置栅栏悬挂警戒牌,瓦斯员在栅附近随时检查瓦斯,如果瓦斯浓度252、超过3%,必须在24小时内封闭完毕。第五条、局部通风风量的规定:1、局扇 从巷道吸入的风量不得超过该巷道总风压供风量的70%,不得出现循环风。2、风筒出口风量,应据所供风工作面瓦斯涌出量,炸药消耗量,人数等进行计算,选定,并会符合规程对最低风速的要求。第六条、瓦斯检查的规定:1、局扇附近10米范围内瓦斯浓度不得超过0.5%,每班至少检查三次,否则必须停止运转进行处理。2、局部通风的工作地点,每班至少检查三次瓦斯,盲巷临时停风区每班至少检查一次。3、瓦斯员必须严格执行一炮三检、一班三检和三人联锁放炮。第七节 排放瓦斯管理制度第一条、矿井停电后主扇排放矿井的瓦斯因矿井停电,检修等主扇停风,排放矿井253、瓦斯时:1、主扇启动前应首先打开防爆门或其它风门采用风流短路的方法进行排放,保证主扇出风口瓦斯不超过2%时,短路风流的大小由出风口瓦斯浓度的大小决定,高时加大短路风流。2、排放时,瓦斯变化呈驼峰状态,先由低到高,然后逐渐降低,只有在排出的瓦斯浓度平稳低于1%时,再逐渐将短路风流的风门关闭。3、出风口瓦斯浓度降到1%以下时,通风瓦斯检查员方可入井检查瓦斯情况,总回风瓦斯浓度降至0.75%以下,其它人员方可入井。第二条、送电程序:1、瓦斯检查员检查总回风瓦斯浓度在0.75%以下,井下配电所在0.5%以下,由瓦斯员通知值班调度,由调度下令送电。2、经瓦斯员确认,回采面,所有掘进局扇附近瓦斯均不超限,254、待掘进面按规定排完瓦斯后,方可向掘进面送电。3、主扇排放瓦斯实行分级管理“(1)、停风时间在3小时以内,由通风科长现场组织排放。(2)、停风时间在24小时以内,由总工现场组织排放。第三条、局扇排放巷道内积存的瓦斯制度1、排放瓦斯实行分级管理临时停风的工作面,瓦斯浓度不超过2%,由瓦检员,班长,电工配合,严格按瓦斯排放制度进行现场排放。停风时间长,瓦斯浓度达到2%-3%由通风科组织通风队长、掘进队长、班长、电工配合,严格按瓦斯排放制度进行现场排放。瓦斯浓度超过3%,由通风科长,通风队长,掘进队长,班长,瓦检员,电工现场组织排放。2、排放瓦斯时,必须保证风机供风量,不得出现循环风,而且局扇附近20255、米范围内瓦斯不超过0.5%时,由电工起动局扇。3、排放瓦斯时切断工作面和回风风流流经巷道内的一切电源,严禁一风吹,排放时要控制风流逐段进行。4、排放时,要随时检查回风流与全风压风流混合处的瓦斯浓度不得超过1%,否则不得继续排放。5、只有巷道风流中瓦斯浓度不超过1%时,方可由电工送电。6、所有参加排放人员,必须听从指挥,严格按制度执行。7、排放串联通风地区瓦斯时,必须严格遵守排放次序,首先从进风方向第一台局扇开始排放,只有第一台局扇排放瓦斯结束后,后一台局扇在20米范围内瓦斯浓度不超过0.5%时方准送电,进行排放,依此类推,排出的风流所流经的区域内必须撤出人员,切断所有电源。8、排放临时停工区域256、(巷道内已有风筒)的瓦斯时,可采用拆开风筒或安装三通控制风量,使回风流与全风压风流混合处的瓦斯浓度不超1.5%时进行排放。9、排放已密闭区,老空区瓦斯的排放时,要由外向里,逐节加风筒,控制风量,逐节排放。10、排放瓦斯严禁一风吹,任何地点排瓦斯,必须有排放措施。第八节 井下爆破管理制度第一条、对放炮员的规定要求放炮员必须经过培训,并持有放炮合格证。井下放炮工作必须由放炮员担任,装配引药、装药连线,检查线路和通电工作,只准一人操作。第二条、工作地点炸药,雷管的管理规定放炮员在工作地点使用的炸药,雷管要分别存放在专用的炸药箱内并加锁。本班没使用完毕的雷管,炸药必须当班交回火药库,严禁井下乱扔乱放。257、第三条、使用放炮器,放炮母线、警戒距离的规定1、放炮器必须由放炮员随身携带或随同小药箱锁入专用的炸药箱内。2、一个工作面严禁使用两台放炮器同时放炮。3、放炮母线长度必须符合规程规定,放炮员亲自连接母线,最后一个离开放炮地点。4、放炮时撤人距离,回采面不得小于30米,煤巷掘进不得小于75米,掘进巷道若距工作面75米有拐弯时,人员撤到拐弯巷道内10米以上,但撤人总距离不小于50米。第四条、装配引药及装药时的有关规定1、装配引药时,必须严禁按规程规定执行,在顶板完好,避开电气设备和导电体1米的工作地点进行,严禁坐在炸药箱上装配引药,雷管脚线未端必须扭结,并将药卷缠住。2、装药时必须清除炮眼内的煤粉或258、岩粉,再用木质炮棍将药卷轻轻地推入。装药连线时禁止脚线,放炮母线与导体相接触,脚线必须盘曲,扭结。第五条“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度1、井下放炮必须执行“一炮三检”,即:装药前,放炮前和放炮后,瓦斯员检查放炮地点及其前后20米范围内的瓦斯情况,当瓦斯浓度达到或超过1%时,不得装药放炮,每次检查结果必须填写在瓦斯循环图表,牌板、记录手册上。2、井下放炮都必须严格执行“三人联锁放炮制度”由放炮员、瓦斯员和带班长三人连锁,换牌管理,任何一人不在,不得放炮。如果瓦斯超限,顶板等存在隐患,必须立即停止发炮,进行处理。放炮后,由三人对放炮地点进行检查,确定无误后人员开始工作。第六条、放炮后发现瞎炮的259、处理规定1、瞎炮的处理要严格按规程规定的程序与方法进行处理。2、放炮后发现末爆的雷管,炸药必须由放炮员统一回收,锁进炸药箱。第九节 放炮后洒水降尘制度采掘工作面必须有洒水降尘设备,并严格执行放炮前后20米范围内洒水降尘制度,不进行洒水或无水炮泥不准装药放炮。第十节 爆破物品清退制度1、专职爆破员,在生产现场使用民爆物品时严格执行当班领取,当班清的规定。2、在现场使用时,该班,班组长,安检员要对爆破员进行监督,严格按规程要求从事爆破。3、现场带领的队长、组长,安检员,要对当班这际消耗的炸药,雷管予以清点,爆破员认真清点,民爆物品使用消耗三联串,不得漏填,不得徇私。4、爆破员下班后,要求严格执行清260、退,剩余的雷管、炸药要当班退回库房,不得私自存放。5、保管员对清退回库房的炸药,雷管要认真检查,清点,在确认无误后,互相履行签字手续,严防意外。第十一节 电雷管编号制度1、根据电雷管脚线色别实行编号管理2、对编号后的电雷管分开存放3、领用电雷管时,按编号领取,依据编号做好记录。4、在使用电雷管时,按编号顺序进行,以便清退后管理。第十二节 民爆物品领用制度1、领用爆炸物品的五大员,必须是政治可靠,责任心强。熟悉爆炸物品性质和爆炸规程,必须持五大员上岗证,严禁无证人员上岗作业。2、采煤队使用民爆物品,领用时必须有采煤队开出的领用单,加盖公章,经理章,队长提供实量。3、领用单必须有队长和领用人的签字261、,领用人必须是放炮员,外人不得代替领用。4、领用人必须遵守有关规定,在安全员的护送下,安全员包装带入。 第十三节 掘进工作面放炮停电制度第一条、掘进工作面放炮,除严格执行安全规程规定放炮制度外,必须严格执行放炮停电制度。第二条、掘进工作面每次放炮前,必须由电工切断该工作面除风机,监控外的一切电器设备的电源。第三条、掘进工作面每次放炮前,电工切断电源后,由带班长、瓦斯员、安全员联锁检查确认停电后,无其它不安全隐患后方可放炮。第四条、放炮后、由安全员、瓦斯员首先进入工作面检查顶板、支护,瓦斯和二氧化碳浓度,只有放炮无瞎炮,残炮,瓦斯二氧化碳浓度符合规定后方可由支护工维护工作面,由带班长安全员确认工262、作面支护完好后,方可由安全员下令,电工送电工作人员进入开始作业。第五条、掘进工作面放炮停电制度的落实,由电工做好记录,每三天上交通风科以备后查。第六条、掘进工作面放炮停电制度,由各队长负责,安监站,通风科现场抽查,记录和执行情况,每发现一次,除严惩所涉及人员外连带队长责任。第十四节 爆破材料丢失后处理办法第一条、爆破材料的发放数量严格按领料单上进行发放。第二条、爆破材料管理人员必须当班检查,核实爆破材料的发放量与贮存量,发现收发数量不符时,迅速查明原因。第三条、在运送过程中丢失,全体运送人员立即报告保卫科,配合调查,由保卫科立即追查所丢数量,地点进行人员排查,并报告公安部门进行立案侦察。第四条263、井下作业场所丢失情况,放炮员立即电话通知调度室,由调度室汇报保卫科,产即一外面井口检身房,严禁入井人员,对每位入井人员进行检身。第五条、井下作业场所丢失时,放炮员除通知调度室外,立即汇报队长和带班长,由队长和带班长即停止生产。严禁人员出入本作业场所,检身该巷所有人员后,对该作业场所不留死角地进行检查。第六条、放炮员必须保管好钥匙,发现丢失,必须不动地声色地进行汇报工作。第七条、爆破材料丢失,不论数量多少,必须汇报公安机关,进行检查。第八条、所有工作人员必须配合对爆破材料丢失时的调查工作。第九条、对丢失爆破材料责任人不论其数量多少,除公安机关论情节处理外,我公司罚款1000元,并对其队组罚款1264、0000元,队长分管领导各罚款200-500元。第十五节 火工品的管理制度第一条、火工品的存放地面的火药库的炸药,雷管必须分别贮存,必须有专用仓库存储,并设专人管理,不准任意存放,严禁将爆炸物品分发给个人保存。1、建立出入库检查,登记制度,收存和发放爆炸物品必须进行登记,做到帐目清楚,账物相符。2、库内储存的爆炸物品数量,不得超过设一容量,性质相抵触的爆炸物品,必须分库存放,库内严禁存放其它物品。3、严禁无关人员进入库区,严禁在库区内吸烟和用火,不准将易燃易烧,易爆炸的其它物品带入仓库,禁止在炸药库内住宿和进行其它活动。4、发现爆炸物品丢失,被盗,要及时报告保卫科。5、变质和过期失效的爆炸物品265、应及时清理出库,予以销毁,销毁前要登记造册,提出实施方案,报保卫科向公安机关备案,到安全的地方妥善销毁。6、发放爆炸物品时,要查验各种手续,按批准数量发放,不得随意增减。7、经常保持库区,库区的消防,安全设施齐全有效,做发防盗,防洪,防破等安全防范工作,实现安全储存。第二条、火工品的领取和发放1、火工品的发放认真执行火工品领退制度,每班按时发放,班末按时交回,和队组用不完的炸药,雷管发放员应分别保存,交下一班发放时取走。2、火工品发放必须是专职火工品发放员,任何人不得代替。3、火工品领取时必须是放炮员或指派人员凭单据,并在单据后签字方可领取,其它人员不得代替。4、发放火工品时发放员必须首先检查266、炸药箱,雷管箱是否完好有锁没有,炸药雷管必须分运,装箱上锁。5、严禁任何单位和个人私拿,私用,私送,转卖,转借爆炸物品和器材。第三条、火工品的使用1、火工品领到工作面后,严禁乱扔乱放,不使用不得开锁。2、炸药箱、雷管箱必须分别存放在顶板完好,支架完整,避开电器设备的地点。3、现场班组长与放炮同将当班实际消耗的炸药,雷管核对清点清楚不得徇私。4、在现场使用时,班组长与安全员要对爆破员进行监督,严格按照规程要求从事爆破作业。第四条、火工品回收制度1、专职爆破员在生产现场使用民爆物品时严格执行当班领取,当班清退的规定。2、爆破员下班后要求严格执行消退,剩余的炸药,雷管要求当班退回库房,不得私自存放。267、3、保管员对消退回库房的炸药,雷管要认真检查,清点,在确认无误后,互相履行签字手续,严防意外第五条、火工品的贮存1、火工品必须专库存放,按规定储存,不准超量,性质相抵触的爆炸品要分库存放,严禁和其它物品混存。2、严格执行出入库手续,坚持日清月结,账目清楚,帐目相符,做到先进先出,保证库存物资不变质。3、地过期的和失效的火工品,要及时反映,请示有关领导,报公安机关批准妥善处理。4、保持库内安全设备齐全,做好安全防护工作,搞好卫生,保持库共,库内清洁,通风良好。第十六节 防灭火管理制度第一条、井下职工要认真执行煤矿安全规程 以及上级有关的防灭火规定,命令,通知等。第二条、认真贯彻执行矿井灾害预防处268、理计划。第三条、井下所有工作人员必须熟悉井下避灾线路,必须熟悉灭火器及自救器的使用,并熟悉自己工作区域内各种器械存放地点。第四条、井上下所设置的所有灭火器,保卫科负责每年换药一次,确保灭火器的正常使用。第五条、通风部门每旬对井上下消防器材库检查一次,发现存储的材料,工具损坏,丢失应及时补齐。第六条、井下爆破材料库,机电峒室等必须备有足够数量的灭火器材,通风部门应负责检查使用情况。第七条、井下硐室不准存放汽油,煤油和变压油,井下使用的润滑油绵纱、布头和纸等,必须放在盖的铁桶内,不得乱扔乱放,严禁将剩油和废油洒在井巷和峒室内。第八条、井下和井口房内不得从事电焊和喷灯焊接,如确需时,都必须制定安全措269、施,报总工批准,同时指定专人在现场检查和监督,严格遵守煤矿安全规程的有关规定。第九条、任何人发现井下火灾时,应立即采取一切有效方法直接灭火,并迅速报告调度室。第十条、井口房和风机房附近20米范围内,严禁烟火或用火炉取暖。第十一条、井下机电峒室和皮带机头前后各20米范围内,都必须用不燃性材料支护。第十七节 综合防尘管理制度第一条、明确防尘机构的设置矿井综合防尘工作由矿总工(技术矿长)负责,通风科长负责全公司防尘技术管理工作,通风科设立专门的防尘队伍,明确生产,队组运输等的防尘责任和范围,并建立严格的工作制度和考核办法,严格进行考核。第二条、建立防尘洒水系统1、井下所有进风行人巷道,皮带巷每50米270、设置一个洒水闸阀,其它巷道每100米设置一个洒水闸阀,并保持正常使用。2、和转载点和采掘工作面以及煤尘易飞扬等其它地方设置喷雾,水幕。3、井下各巷道要定期清扫,任何地点都不得有厚度超过2mm,连续长度大于5米的煤尘堆积,每年冲洗粉刷一次,每月搞一次粉尘测定。4、在主要进回风风流中必须设置净化水幕,且灵敏可靠正常使用。5、根据安全规程规定,合理调整风速,严禁因风速超限而造成煤尘飞扬。第三条、规定回采工作面的防尘措施1、回采工作面进、回风顺槽距工作面50米范围内必须设置 一道全断面水幕,工作面必须设有洒水管路,各转载点及机头必须设有喷雾,出煤期间正常使用并专人看管。2、皮带顺槽每50米设置一个洒水271、闸阀,轨道面槽每100米设置一个洒水闸阀,五天冲洗一次。第四条、掘进工作面防尘措施1、掘进工作面必须有完善的洒水系统,距工作面50米范围内必须安装一道水幕,回风口安装一道,并且距工作面20-30米处设置放炮喷雾装置,放炮前后工作面20m范围内必须洒水,洒水时间不小于10min。2、掘进巷道定期冲洗,不得有煤尘堆积。第五条、运输巷道及转载点的防尘措施1、运输大巷中各采区巷口,各煤仓绕道口处,各底卸煤仓前后5-10m范围内设置喷雾设施。2、装煤仓,转载点设置喷雾,实现放煤喷雾,并在放煤口下风侧20m范围内设水幕,实现与放卸工序联动。3、主运输大巷每年至少刷白一次,主要进回巷至少每月冲洗一次,采区及272、总回风巷道冲洗积尘由通风队决定,井下所有巷道不得有煤尘堆积。第六条、隔爆设施设备与规定隔爆设施主要采用隔爆水棚,隔爆水棚分为主要隔爆棚和辅助隔爆两种。 1、主要隔爆水棚的位置:矿井主要运输大巷和回风大巷。各采区回风巷道。2、辅助隔爆棚的位置:采煤工作面进、回风巷道及专用回风巷。采区内的煤和半煤岩掘进巷道。采区独立通风并有煤尘爆炸危险的其它巷道。3、主要隔爆棚和辅助隔爆棚采取集中式布置方式。水棚应设在巷道的直线段内,水棚与巷道交叉口,转弯处距离保持50-75m,与风门距离大于25m。采掘工作面设置隔爆水棚应设多组水棚,第组间距不大于20m。水棚的水量不小于400ml,主要棚区长度不小于30m,辅273、助水棚长度不小于20m,水棚相距1.2-3.0m槽(袋)之间的间隙以及与支架或巷道之间之和不大于1.5m,水槽边与支架、巷壁,顶板之间距离不小于0.1m,水槽距离巷道轨道不小于1.8m,水槽保持同一高度。水棚要挂牌管理,明确专人管理和维护。第七条、掘进工作面必须使用水炮泥。第十八节 定期冲刷巷道制度第一条、各队所划分区域的巷道必须严格遵守综合防尘管理制度所规定的内容。第二条、各队必须对所辖范围内的巷道定期冲洗,不得有积尘。第三条、矿井每年四月份对总回风巷,运输大巷进行一次刷白,要求各队队长必须确保施工质量,否则追究责任。第四条、通风队防尘对所辖巷道冲洗一次,经常保持巷道湿润,无煤尘堆积。第五条274、通风队对总回风巷,运输大巷,每两天循环冲冼一次,要求巷道保持湿润,无积水,无煤尘堆积。第六条、掘进队距工作面20米范围的巷道,每班冲洗一次,20米至巷道口每周冲扫一次。第七条、回采工作面上下槽距工作面50米范围内每班冲扫一次,50米以外巷道每周冲洗清扫各一次。第八条、各硐室由机电队每班清扫一次,每半年刷白一次。第九条、由通风队每两天循环清扫一次所辖区域内的巷道,不得有积尘,矿矸,保持巷道清洁干净。第十条、各队月底前必须将防尘报表报通风科,以备后查。第十一条、由通风科,安监站现场检查和查记录,发现问题除限期整改外,严格处理。第十九节 防尘检查验收制度第一条、防尘设施的施工严格按照技术科的设计施275、工。第二条、防尘管路安设平直,吊挂牢固,小于或等于90度的要设弯头不拐死弯,接头严密不漏水,滴水成线为漏水。第三条、防尘验收由施工单位和通风科,调度室相跟验收。第四条、施工时,队长要现场把关,搞好监督管理。第五条、施工完工后,及时记录及台账登记,并记明施工负责人。第六条、对不合格的设施,除不予验收外,严格考核罚款处理。第二十节 通风设施管理制度第一条、通风实施的砌筑由通风队负责完成,要求必须按计划,按标准,保质量完成,保证系统完整,可靠,合理,经济。第二条、各类通风实施必须严格按质量标准化要求构筑,不符合质量要求不得交付使用。第三条、各类通风实施必须建立台账,登记编号,明确责任人,规格尺寸,砌276、筑时间等,做到台帐与实物相符。第四条、严格执行循环检查制度的落实,每周一次,做到实施完好,符合各种要求。第五条、管理要求:1、密闭密闭外5米内支架完好,无片邦,杂物,淤泥积水,密闭前无瓦斯积聚。密闭前应设置栅栏,警标,检查牌,并有瓦斯检查。2、风门:每组风门至少保证两道,主要进回风巷之间必须安装反风门。两道风门的距离,行人风门至少5米,行车风门必须保证一辆车长度,且不能同时打开。风门墙不得漏风,风门不得变形,否则必须尽快修理完善。过往行人要严格执行随手关门制度,否则必须严肃处理。风门前后不得堆放杂物,瘀泥积水。3、风窗:调节风窗必须设在风门(闭墙)的上部,且能灵活调节,其断面大小,应通过计算具277、体确定。风窗断面大小一旦确定,任何人不得随意改变。风窗应经常进行检查,以免风量过大而浪费或过小而造成无风,微风以及瓦斯积聚。4、栅栏设置栅栏的地点包括:瓦斯超限区,暂不工作的巷道,回采面尾巷口,放炮贯通的巷道,两巷间贯通超过6米的对头巷道,不需或暂不能封闭的盲巷。栅栏的设置必须全断面进行,栅栏条间距不超过20cm,并且要捆绑牢固。栅栏前必须悬挂“禁止入内”的危险警戒牌,未经通风科同意,任何人不得私自拆除。栅栏前必须悬挂瓦斯检查牌,确定专人巡回检查。第二十一节 通风工程质量管理验收制度第一条、通风实施:1、煤矿安全规程规定(1)控制风流的风门、风桥,风墙,风窗等实施。(2)进回风井之间和主要进回278、风巷之间的联络巷,必须砌筑永久性风墙,需要使用联络巷,必须安设2道正向风门和2道反向风门,采区进因风巷之间的联络巷应砌筑永久性的风墙,确需行人,通车的联络巷应设置永久风门。(3)不应在倾斜运输巷中设置风门,如果必须设置风门,应安设自动风门,或设专人管理,并有防止矿车或风门碰撞人员,以及碰坏风门的安全措施。2、相关要求(1)永久调节风门不得少于2道,门框要沿口包边,有衬垫,门扇厚度不得低于4厘米,中间夹垫或用铁皮包。(2)永久调节风窗的调节窗应在上部设置,调节板灵活可靠,带风门的永久风窗不得少于2道。(3)永久风桥通风断面不得小于原巷道断面的五分之四,其坡度不大于30度,呈流线型。(4)密闭,风279、门前5米内,两道风门不得堆积杂物。两风门间距不少于5米。第二条、通风设施验收制度:1、井下通风实施的砌筑凡通风队负责,通风队长进行跟班构筑,完工后汇报通风科。2、通风科必须对通风实施进行监督检查,严把工程质量关,听取汇报后进行第一次验收。3、验收后汇报总工,每月由总工组织有关人员再次进行验收,合格后方可使用。4、验收完毕后,由通风科进行统一编号建档,进行统一管理。5、如构筑不合格,除立即返工外,对责任人进行罚款处理。6、严禁不合格的通风实施投入使用。第二十二节 测风制度第一条、认真贯彻执行煤矿安全规程的有关规定,以及“一通三防”的有关规定。指令,政策等。第二条、坚持每月5日、15、25日三次全280、面测风,每次测风结果都应写在测风站内的测风牌上,并将每次的测风结果及时填报矿总工程及有关领导。第三条、坚持每周一次的局扇风量、工作面风量的测定,并将结果上报有关领导,做到安全生产。第四条、根据需要,随时进行采掘工作面的测风,进行风量调配,满足工作面要求。第五条、测风员要经常检查井下通风系统,保证通风系统完整,合理。第六条、遇到新的变化情况,随时进行测风调配风量,满足生产需要。第七条、严格“以风定产,以风定面”的原则,严禁超通风能力生产。第八条、通风系统改变的后,必须立即组织测风,根据测风结果,科学合理调整风量,杜绝无风,微风作业。第二十三节 通风仪表仪器检修管理制度第一条、测风仪表的保管实行统281、一台账管理,即测风员使用、科内管理。使用前领取,用完后交回。第二条、维修及保养:1、为防止仪器的损坏,在使用时应防止剧烈撞击和震动,2、测风员不能随意松动螺丝与打开护盖。3、不要碰撞和拨动翼片,防止因变形而改变性能,致使测值不准。4、用后擦净,放入盒内,置于干燥处保存。5、仪器损坏后,由科内专管人员负责维修,其它人员一律不准乱拆。第三条、光学瓦检器的保管,领用,维修进行台帐管理制度:1、瓦检员每人使用一台仪器,上班领用,下班交回,实行定人仪器管理。2、仪器出现问题后交专人修理,任何人不得私自拆开修理。3、该仪器是光学精密仪器,使用时必须注意维护,避免仪器受到较大震动和冲击,以防止内部零件发生变282、位,若发现故意损坏要给予经济处罚。4、注意防潮,注意清洁,防止外界杂物,灰尘等由气路缝隙进入仪器,否则应进行清洗,若仪器发现故障必须停止使用,立即修理。5、瓦检器由瓦斯队负责保管,严禁将不合格仪器发放使用,回收时要严格检查,发现损坏,零件短缺,必须落实处理,严重的折价赔偿。6、瓦检器每季交有关单位计量局校正一次第二十四节 监控室值班制度第一条、值班人员必须经过专业人员培训,经考试合格后持证上岗。第二条、值班人员必须坚守岗位,严禁脱岗,严格执行交接班制度,交接班时要对所有设备进行检查和交接,并履行签字手续。第三条、值班人员必须禁止非机房人员进入机房,对于前来参观的人员,要经上级领导批准后,方可进283、入。第四条、值班人员不得随意更改设置和属性,操作过程中禁止添加,拷贝、删除和卸载任何文件。第五条、值班人员不准随意使用回收站回收程序,以防有用文件回收。第六条、严禁值班人员自带光盘和软盘上机运行操作。第七条、严禁值班人员在主机上进行游戏娱乐操作,确保系统软件不遭破坏。第八条、值班人员有权阻止任何人在主机上操作,并保持机房设备的整洁,卫生。第九条、值班人员必须认真填写监测日报表,并上报通风科及有关领导。第二十五节 监控汇报制度第一条、当瓦斯超限时,值班人员要立即打印有关数据,汇报矿调度室及通风科,查明原因及时进行处理。第二条、当机房设备出现问题,值班人员要立即汇报通风调度,矿调度。第三条、当与监284、测装置有关的设备停止运转时,地面值班人员要立即汇报通风科,由维护工立即下井修理。第四条、值班人员必须对当日获得的信息进行分析整理,将主要情况,问题及处理意见填写在监测日报上,并送往通风科。第五条、井下监测维护工发现井下监测装置有损害或井下难以修理时,必须汇报请求通风科,升井维修。第二十六节 安全监测装置校验室管理制度第一条、校验人员必须经安全监测和通风,机电专业技术培训合格取得操作资格证书,方可进行操作。第二条、校验人员必须本着严谨认真的态度,做到校验准确,及时,可靠。第三条、校验人员要按时上下班,保证工作质量,不得脱岗,漏岗。第四条、校验室配备两名技术员对传感器进行校验修理。第五条、及时做出285、备品备件计划,做到数量充足,品种齐全。第六条、定期对井下装置进行轮回调试,校验,各项技术指标符合规定,做好调试,校验记录,7天一周期。第七条、安全装置入井前,必须按新产品说明书的要求,进行48小时通电运行,调试合格后方可下井安装,严禁不合格仪器下井使用。第八条、对不合格仪器,以及需报废的装置做出鉴定,列出清单,报领导批准报废。第九条、校验室严禁无关人员进入,否则,需经领导批准。第二十七节 监控系统瓦斯超限报警的处理程序第一条、监控室值班人员由声光报警接收某一地点瓦斯浓度 超限报警后,必须首先用电话汇报通风科,其次汇报调度室,最后汇报县煤炭局监控中心。汇报内容必须详细说明报警地点、该地点瓦斯浓度286、,如果报警地点是掘进则必须汇报局扇开停传感器显示情况。第二条、通风科接到汇报后,立即用电话联系井下该区域瓦斯员和区域安全巡检员,详细了解该区域通风状态及瓦斯浓度且根据监控室汇报瓦斯的浓度采取相应措施,即停止生产,切断电源,撤出人员,由瓦斯员现场执行,并通知该区域瓦斯员和安全巡检员到达报警地点。第三条、通风科做出上述相应措施后,汇报调度室,由调度室进一步明确落实措施执行情况,坚决执行落实该措施。第四条、调度室接到监控室的汇报后必须通知通风科长,瓦斯队长到办公室着手处理瓦超限的问题,同时通知安检员到达现场进行该地区的安全监督。第五条、通风科(瓦斯队)根据瓦斯员汇报及监控曲线与该地区通风风量等,制定287、相应的处理措施。如果是瓦斯员直接可以处理,由该区域瓦斯员口头执行措施,立即着手处理;如果是难以处理的,由通风科立即下井依照方案进行处理。第六条、瓦斯超限问题处理完毕后,由处理问题的瓦斯员或通风科人员汇报监控室和通风科长或瓦斯队长,汇报内容包括该区域瓦斯浓度,瓦斯超限的原因,瓦斯超限处理的措施。第七条、监控值班人员在瓦斯超限期间,密切注视瓦斯浓度变化规律。瓦期浓度下降至安全规程之下后,汇报通风科长和瓦斯队长。第八条、通风科长和瓦斯队长接到监控室和井下处理人员汇报后,确定其瓦斯浓度不超限汇报调度室,由调度室下令恢复生产,开始正常作业,该区域瓦斯员,安全巡检员,安检员同时恢复正常检查。第九条、由于传288、感器或分站故障至使瓦斯报警,采取停止生产、切断电源,撤出人员后,瓦斯员,安检员电话执行通风科口头措施,现场监督瓦斯浓度和不安全隐患,现场由安全巡检员处理,如果处理不了,必须于24小时内更换该区域监控设施。第十条、不论何种瓦斯报警情况,监控值班人员汇报县煤炭局,汇报内容必须说明瓦斯超限原因和所采取的措施。第十一条、在瓦斯报警期间所有涉及单位,必须做好汇报和被汇报的各种记录和采取措施,以备检查。第二十八节 关于监控系统出现故障的处理措施为了执行煤矿安全规程,充分发挥监控系统对通风安全的作用,针对监控系统经常出现各种故障情况,特制定如下故障的处理措施:第一条、当监控室值班人员发现了无信号时,立即向通289、风科和调度室进行汇报,汇报时说明无信号的地点。第二条、通风科接到汇报后立即用电话联系井下该区瓦斯员和区域跟班巡检员,详细了解该区域瓦斯浓度情况,先由瓦斯员就地代替传感器进行监测。第三条、跟班巡检员得知无信号情况后,立即对该区域的监控装置进行处理,在处理过程中,首先分析原因是线路故障还是分站故障,传感器损坏,人为的把传感器甩开不用等原因并立即进行处理。第四条、巡检员根据可能出现的问题逐一排除,若因分站不通导致无信号,在8小时内不能处理完毕时,24小时内必须更换。第五条、对线路故障,维护工负责检查并及时进行处理。第六条、对于传感器的损坏,若不能现场修复的,必须在24小时内更换,在此期间,区域瓦检员290、进行人工代替监控职能,安监站派安监员现场进行安全监督。第七条、在处理故障时,必须要有监测人员在场监护。第八条、井下处理监测故障时,严禁擅自甩掉装置不用。如确认需要暂时停止装置运行时,必须经矿总工程师批准。第九条、监控室值班人员在监控系统故障期间密切注视显示情况,若监控系统恢复正常后及时汇报通风科。第十条、跟班巡检员对无信号情况处理完毕后,及时向通风科汇报故障的原因,系统情况正常后值班人员做好记录,以备检查。第三十七章 保卫科管理制度第一节 保卫科值班制度1、实行每日24小时值班制,保卫干部必须轮流在单位住勤值班,不得空时缺位,不得擅离职守。2、值班人员要坚守岗位,不得擅离职守。3、值班人员负责291、接待报案、举报、自首和来访人员,必须认真做好记录,做到果断处理,不能及时处理应做好移交手续,不得推诿拒绝。4、发生案件、事故等紧急情况,要立即报告上级公安机关和单位领导,做好现场保护工作,不得延误战机。5、值班期间,严禁喝酒、打扑克、戏耍。6、负责报警设施的使用检查,保证其处于良好工作状态,遇有报警,要按发生案件果断处理。第二节 保卫科工作制度1、经常开展法制宣传教育,增强职工的知法、守法观念。2、经常开展敌情调查,掌握各方面的情报信息,争取工作主动权。3、在单位和公安机关的领导下,积极参加综合治理工作,协助领导按照治安承包责任制和厂规厂纪落实工作。4、将要害和重点部位列入保卫工作目标,保证要292、害部位工作人员的纯洁,各项保卫措施健全落实。5、负责检处一般刑事案件,治安案件和治安灾害事故,积极协助公安机关侦破重大刑事案件和重大灾害事故。6、做好重点人口管理。7、做好帮教对象的帮教工作。8、做好“三队”人员的管理工作。9、领导本单位保卫日常工作,对专职业务消防组织进行领导和指导。10、搞好四防工作,定期不定期地进行安全检查,减少案件发生。11、完成公安机关交办的其它任务。第三节 巡逻制度1、巡逻要按照规定,坚持在矿(楼)区进行执勤巡逻,发现可疑人可疑事及时报告。2、巡逻队伍要保卫干部,查验巡逻情况,解决巡逻中发现的问题。3、巡逻可采取徒步、骑自行车、摩托车、警车相结合,紧密结合,蹲点守候293、和堵截相结合等多种形式。4、要认真填写巡逻登记。第四节 门卫管理制度1、门卫工作必须身体健康、责任心强,大公无私的在职人员担负。2、门卫实行昼夜值班制度,值班时不准睡觉。3、本单位人员出入要出示证件,外单位人员出入要登记物资外出一律凭出门证或行政部门的批准手续,发现疑人疑物,要及时报请保卫部门处理。4、严禁私自携带、易燃、易爆、剧毒等危险物品进入或在不应停留的地方暂寄存放。5、严禁无关人员在门卫工作区逗留或寻衅闹事。第五节 消防工作制度1、认真贯彻上级有关消防工作指示规定,将消防工作纳入保卫工作的一项重要任务。2、好经常性的防火宣传教育工作。3、按照谁主管谁负责的原则,落产消防责任和预防工作的294、各项规章制度。4、协助领导组织专职(义务)消防队伍,搞好消防队伍的业务学习和训练工作。5、按照规定标准配足消防器材,固定专人管理,定期进行维修。6、发生火灾,除立即报告消防支队应积极组织抢救 。事后查明原因,提出处理意见。7、经常组织防火安全检查,发现漏洞,督促整改。8、定期总结评比,表彰先进,推广经验,对违反规定者要给予批评教育或行政处分。第六节 火工品的贮存1、火工品必须专库存放,按规定储存,不准超量,性质相抵触的爆炸品要分库存放,严禁和其它物品混存。2、严格执行出入库存手续,坚持日清月结,账目清楚,账物相符、做到先进先出,保证库存物资不变质。3、对过期的失效的火工品,要及进反映,请示有关295、领导,报公安机关批准后妥善处理。4、保持库内安全设备齐全,做好安全防护工作,搞好卫生,保持库区清洁,通风良好。第三十八章 职业危害日常监测管理制度一、煤矿企业应当实施由专人负责的作业场所职业病危害因素的日常监测工作,监测人员应当经资质认证合格的培训机构培训,持证上岗。不具备监测能力的项目,应当委托的相应资质的技术支撑机构进行监测。二、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测,确保监测正常运行,建立好本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。三、有与监测能力相适应的监测设备和条件,并实施经常性维护、检修,确保监测系统处于正常运行状态。所用监测计量器具按照规定周期进行鉴定。四、监测项目296、和频次1、总粉尘定点短时间粉尘浓度,井下每月测定2次,井上每月测定1次;2、呼吸性粉尘定点短时间粉尘浓度,每月测定1次;3、个体呼吸性粉尘浓度,采掘工作面每3个月测定1次,其他作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得少于4个;4、粉尘中游离二氧化硅含量,每6个月测定1次,在变更工作面时也应当测定1次;5、粉尘分散度,每6个月测定一次;6、有毒有害气体和高温作业场所空气温度的测定频次,有人工作的地点每班测定一次;7、噪声、氡及其子体等其他职业病危害因素每年至少测定1次。监测结果应当存入职业卫生档案,并报有关单位。五、监测时要297、做好以下几个方面:1、监测的布点;2、监测的职业病危害因素种类;3、监测结果的登记与报告。六、煤矿企业应当每年进行一次作业场所职业病危害因素的监测、评价。监测、评价由取得相应资质的技术支撑机构进行。监测、评价报告交煤矿企业存入职业卫生档案。煤矿企业应当及时向作业人员公布监测、评价结果,并报煤矿安全监察分局。七、监测中发现作业场所职业病危害因素不符合卫生标准时要采取有力措施进行处理。第三十九章 劳动保护用品发放、使用管理制度职工劳动防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中的安全和健康所必须的一种预防性装备,是劳动保护工作的重要组成部分。为加强对职工劳动保护用品的发放、使用和管理,保障职工在生产劳动过298、程中的安全和健康,确保安全生产工作的正常运行,特制定本制度。本制度适用于公司内所在岗的所有职工。一、劳动保护用品的发放1、公司企管部是负责全公司劳动保护用品发放的主管部门,具体负责劳动防护用品标准的修定,日常劳保用品计划的汇总、审批和登记管理工作。2、本公司发放劳动保护用品的标准是参照煤矿企业劳动防护用品发放标准标准,又结合企业实际的基础上而制定的。每个工种的具体标准是作为职工个人劳动保护用品发放的依据。3、劳保用品发放的时间为每季度第一个月15日前发放本季度职工劳保用品,每季度第一个月的1日至5日;各科室、区队提报的劳动计划必须在每季度第一个月10日前报企管部,企管部汇总、审核后按计划采购、299、发放。4、发放劳保用品必须严格执行职工个人劳动保护用品发放标准,任何单位不得擅自扩大发放范围和提高发放标准。5、对生产中特殊情况下需要领用的劳动用品,应按程序由本单位负责人、分管副总经理签字后,到企管部办理有关手续。二、劳动保护用品的使用1、劳动防护用品是职工在生产劳动中的必备护具,必须在生产劳动时间内穿用,不使用时应妥善保管。职工上班时,有下列情况按违纪处理,并给予经济罚款。(1)、不按规定穿工作服、戴工作帽的一次罚款20元;(2)、配发普通口罩不戴的一次罚款20元;(3)、有毒有害岗位配发的特种防护用品,按规定要求应配戴时不戴的一次罚款100元;、(4)、配发防尘口罩不戴的一次罚款50元;300、(5)、配发高温鞋岗位的一次不穿罚款50元;(6)、不按规定要求戴手套的一次罚款20元;(7)、在设备检修或施工现场,不戴安全帽的一次罚款30元。2、对职工劳动防护用品的使用情况,公司主管部门采取定期或不定期的检查和抽查,对检查出来的问题及时在全公司进行通报,严重的给予经济罚款并追究单位主要负责人的责任。3、特种劳动防护用品在使用前必须进行严格检查,并建立定期检验、维护保养制度,发现失去安全效能的,要立即报废、更换。4、有毒有害岗位应配发一定数量的公用防护用具,在检修设备或处理应急情况使用,确保职工身体不受侵害。三、劳动保护用品的管理1、防护用品是保护职工在生产过程中的安全和健康的一种预防性辅助措施,应与职工的生活福利待遇分开,任何人不得将防护用品转移或出卖。2、任何单位一律不准冒领或克扣职工劳动保护用品,因克扣职工劳动保护用品而发生的工伤事故,要严肃追究责任。3、学徒工、长年临时工与正式职工在同一工种的,应享受同样的防护用品。4、企管部在购置劳动保护用品时,必须确保防护用品的质量,无检验部门发给“产品合格证书”和“产品检验证”的,一律不得购置。对购置不符合上述要求的劳动防护用品而造成伤亡事故的要追究有关人员和领导的责任。