1、QDYXX电力建设第一工程公司管理体系文件QDY/MM20xx测量管理手册Measurement Management Manual20xx0715发布 20xx0715实施XX电力建设第一工程公司 发布颁布令本手册依据GB/T190222003/ISO10012:2003测量管理体系 测量过程和测量设备的要求标准，遵循公司质量、职业健康安全和环境管理手册的指导思想，在公司计量管理手册的基础上进行修订，使之更加符合公司的实际情况。本手册是公司建立、实施测量管理体系的纲领性文件，是公司质量、职业健康安全和环境管理体系的基础性文件，是公司在各项测量管理活动中必须遵循的基本法规。本手册体现了公司对顾2、客、社会的计量承诺，全体员工必须认真学习，遵照执行。本手册自20xx年07月15日发布实施，原公司计量管理手册（2002版）同时废止。XX电力建设第一工程公司经理： 20xx年07月15日目 次颁布令 编审页 目次 II前言 1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 总要求 24.1 计量法制要求 24.2 技术能力要求 24.3 实施要求 35 管理职责 35.1 计量职能 35.2 以顾客为关注焦点 65.3 方针、目标 65.4 管理评审 66 资源管理 76.1 人力资源 76.2 信息资源 96.3 物资资源 116.4 外部供方 127 计量确认和测量过程的实现 123、7.1 计量确认 127.2 测量过程 137.3 测量不确定度和溯源性 138 测量管理体系分析和改进 148.1 总则 148.2 审核和监视 148.3 不合格控制 168.4 改进 16附录 A/1：公司测量管理网络图 18附录 A/2：公司测量技术网络图 19附录 B：测量管理职能分配表 20附录 C：测量管理体系程序清单 23前 言XX电力建设第一工程公司创建于1958年，是专业从事火电厂、变电站和送电线路施工的大型企业。具有电力工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包三级、承装（修）一级、承试二级电力设施许可证、特种设备安装改造维修（锅炉安装1级、起重机械安装A级、起重机维修A4、级）许可证、压力管道（GA1、GB、GC1级）安装许可证、电力建设工程一级金属试验室、建筑施工一级土建试验室和火电、送变电工程丙级调试等资质。公司现有职工1347人，各类专业技术人员500余人，其中，具有中高级职称的工程技术人员157人；拥有先进的土建、金属、电气和热工专业实验室，300吨履带吊、150吨履带吊、DBQ4000塔吊、DBQ3000塔吊、120吨汽车吊、FZQ2000附着吊、FZQ1380附着吊以及混凝土自动拌制系统、泵车、罐车等各种大中型施工机械设备1509台（套）。四十多年来，公司先后承建了省内外贵阳电厂、都匀电厂、水城电厂、清镇电厂、遵义电厂、毕节头步电厂、大龙电厂、凯里电5、厂、金沙电厂、安顺电厂一厂、盘县电厂二期、纳雍发电总厂、野马寨电厂、浙江台州电厂、福建漳平电厂、海口电厂、广州石化总厂自备电厂、盘县电厂二期220kV升压站、纳雍发电总厂（一厂）500kV升压站及贵阳发电厂烟气脱硫等一批国家和省级重点工程建设；目前承建的主要工程有：盘南电厂4600MW、发耳电厂4600MW、山西平朔电厂2300MW机组工程，纳雍、野马寨、发耳、习水烟气脱硫工程和送变电电网工程。公司秉承“诚信为本，追求卓越”的经营理念，通过多年不懈努力，工程质量优良，取得了良好经济效益与社会效益。承建的贵阳电厂、凯里电厂一期、盘县电厂二期工程分别被评为1996年、1997年、2001-20026、年XX省优质施工工程，盘县电厂二期（3200MW）工程2004年还被评为“全国用户满意建筑工程”，XX惠水湾塘220kV变电所工程被国家电力公司评为2001年度“送变电优质工程”；参建的XX电力综合楼荣获2000年度中国建筑工程鲁班奖；承建的纳雍发电一厂（4300MW）工程获XX省2005年度“黄果树杯优质施工工程”称号，2006年，该工程还荣获我国土木工程界最高工程荣誉奖第六届中国詹天佑土木工程大奖。公司先后荣获“全国施工企业设备管理优秀单位”、“全国优秀施工企业”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、 “全国工程建设质量管理优秀企业”、全国“五一劳动奖状”、“2004XX省最具影响力企业”、 207、03至2006年度“XX省优秀施工企业”、“2004_2005年A级纳税信用等级”单位等荣誉称号。此外，公司连续九年被XX省工商行政管理局授予“守合同、重信用”单位。公司全面规范管理，自1999年起，先后通过ISO9001:2000质量管理体系、GB/T28001:2001职业健康安全管理体系、ISO14001:2004环境管理体系和ISO10012-1:1992完善计量检测体系认证，是XX省首家通过“四标”认证的企业。 测量管理作为重要的管理工作和质量、职业健康安全、环境管理的基础，公司历来十分重视，早在90年代就通过国家二级计量水平确认，2002年12月又通过ISO10012-1完善计量检8、测体系认证。在此基础上，公司继续加大资金和技术投入，不断强化测量管理标准化、制度化建设，通过不断提高和持续改进，使测量管理工作更好的服务于公司管理和工程建设需要。地 址： 邮编：电 话： 测量管理手册1 范围本手册适用于公司所属与施工、质量、环境、能源和职业健康安全管理等各项活动有关的各部门和项目，覆盖范围为公司承建电厂、送变电、环保、压力管道、特种设备（锅炉、起重机械）工程的建设、维修和服务。同时服务于公司电测、热工、长度三个标准室和电气、土建、物理三个试验室的建标/认证要求。2 规范性引用文件下列文件中的条款，通过本手册的引用而成为本手册的条款。本手册出版时，所示版本均有效，所有文件都会被9、修订，使用本手册的各方应考虑使用这些文件的最新版本。中华人民共和国计量法、计量法实施细则等有关法律法规GB/T19000-2000 idt ISO19000：2000 质量管理体系 基础和术语GB/T19022-2003 idt ISO10012：2003 测量管理体系 测量过程和测量设备的要求JJF1112-2003 计量检测体系确认规范JJF1001-1998 通用计量术语及定义3 术语和定义本手册所涉及到的名词术语，如无特殊说明，均以GB/T190222003标准及其引用ISO9000：2000标准和通用计量基本术语和定义。3.1 企业（计量）标准公司最高计量标准；接受法定上级标准量值传10、递，用于公司实施计量确认（3.4）的测量设备（3.2）。3.2 测量过程确定量值的一组操作。3.3 测量设备为实现测量过程（3.2）所必需的测量仪器、软件、测量标准、标准样品（标准物质）或辅助设备或它们的组合。3.4 计量确认为确保测量设备处于满足预期使用要求的状态所需要的一组操作。注：计量确认通常包括：校准和验证、各种必要的调整或维修及随后的再校准、与设备预期使用的计量要求相比较以及所要求的封印和标签。3.5 MMS测量管理体系缩写，其中MM为测量管理。3.6 项目分公司（项目部）指公司在其承建的工程项目中为履行承包合同，管理施工现场而建立的一次性组织机构。4 总要求公司按GB/T1902211、2003 idt ISO10012：2003测量管理体系 测量过程和测量设备的要求标准的要求建立测量管理体系，形成文件。通过对公司涉及生产、经营、职业健康安全和环境的测量设备和测量过程加以控制，以满足国家法律法规对测量设备和测量过程、顾客对产品质量和服务、社会/员工对职业健康安全防护和环境保护等所规定的计量要求。同时，公司充分考虑配备的测量设备和测量过程如不能满足计量要求所带来的风险，为防范风险制定了相应措施，包括储备了一定数量的测量设备和不合格产品的追溯措施等。4.1计量法制要求公司测量管理体系符合中华人民共和国计量法以及相关的法规和规章规定的要求。4.1.1 计量单位公司从事下列活动，应当12、使用国家法定计量单位：a) 制发公文、统计报表；b) 制定标准、规范、规程、技术文件；c) 出具检定、校准、检验、测量数据；d) 国家规定应使用法定计量单位的其他活动。4.1.2 计量人员从事计量确认的人员应持有相应的有效证件或授权。4.1.3 计量标准公司用于计量检定和（或）校准的企业（计量）标准，应经相关的质量技术监督部门按JJF1033-2001计量标准考核规范要求考核合格后投入使用。4.1.4 强制检定公司的企业（计量）标准及用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测并列入强制检定目录的工作计量器具按规定要求实施强制检定。4.2 技术能力要求4.2.1 总则测量管理体系的计量检测能力和13、检测水平应满足法律法规、顾客和公司对计量的要求。4.2.2 检测能力计量检测能力应满足以下要求：a) 质量管理对过程和产品的监视和测量的要求；b) 环境管理对环境的监视和测量的要求；c) 职业健康安全管理对职业健康安全的监视和测量的要求；d) 经营管理、能源管理等对测量设备和测量过程的要求。4.2.3 检测水平需要时，公司计量检测水平应满足以下要求:a) 采用先进的计量检测技术和测量设备以满足公司的施工、经营和管理对计量检测的要求；b) 采用计算机信息技术管理测量管理体系和计量检测数据。4.3 实施要求测量管理体系应满足规定的计量要求，应由设计的测量过程控制、测量设备的计量确认和必要的支持过程14、构成，应按照公司制定的程序更改。在确定测量管理体系的范围和内容时，应考虑由于不符合计量要求而带来的风险和后果。5 管理职责5.1 计量职能5.1.2 组织机构和职能分配计量管理机构（见附录A：公司测量管理/技术网络图）；管理职能分配（见附录B：测量管理职能分配表）；针对具体的工程项目，公司组建项目分公司（项目部）代表公司在现场对项目进行管理，项目测量管理体系的建立、实施和保持在项目施工组织设计中具体规定。5.1.2 部门/人员职能5.1.2.1 公司经理公司测量管理体系的最高管理者，负责：a) 任命公司测量管理体系的管理者代表；b) 批准公司的计量方针、目标和测量管理手册（即本手册）；c) 为15、公司测量管理体系的建立和保持提供必要的资源；d) 主持管理评审，确保体系的持续改进。5.1.2.2 管理者代表受公司经理任命，负责：a) 贯彻执行国家的计量法律法规，组织建立、实施和持续改进测量管理体系；b) 主持公司测量管理体系文件的编制，批准管理程序（见附录C：测量管理体系程序清单）；c) 向公司经理报告体系的运行情况，以供评审和作为管理体系改进的基础；d) 领导进行内部审核和计量监督；e) 对体系的运行、内部审核及纠正/预防措施的有效性进行监督，解决公司测量管理重大问题；f) 与顾客、供方、认证机构就测量管理体系有关事项进行联络、沟通。5.1.2.3 计量办公司测量管理工作归口管理和日常16、工作责任部门，负责：a) 组织宣贯、执行国家计量法律法规和公司测量管理体系文件；b) 提出公司计量方针、目标；c) 提出公司测量管理体系的构成，组织公司测量管理体系文件和技术文件的编制和修订；d) 建立公司测量设备台账及其技术档案；e) 组织编制测量设备确认计划，督促测量设备的定期确认；f) 组织/配合测量外来服务的选择、提供、验证和投诉的处理；g) 审核各部门测量设备采购计划；h) 组织策划、确认公司重要测量过程及控制；i) 协调、处理测量管理过程中出现一般问题，必要时提请管理者代表解决；j) 组织对测量确认和重要测量过程的实施进行统计、分析；k) 组织开展计量监督，实施计量奖惩；l) 协助17、开展公司计量人员（包括计量检定员、自校人员、关键测量过程操作人员、专兼职计量人员）业务培训及资格管理。5.1.2.4 体系办公司测量管理体系运行管理部门。负责：a) 体系文件、记录的控制管理；b) 组织对计量目标进行分解，并对实现情况进行检查；c) 组织开展内审和管理评审工作，并对整改/措施效果进行验证和评价；d) 组织对顾客满意度信息进行收集和分析；5.1.2.5 电试室公司企业（计量）标准管理及电测、热工、长度计量确认的实施部门，负责：a) 按工程施工需要，提出公司企业（计量）标准配置/更新计划；b) 按标准规定，对公司企业（计量）标准及其技术档案进行管理；c) 组织开展电测、热工、长度量18、值传递和计量确认工作；d) 编制电测、热工、长度相关计量确认的技术规范；e) 按相关规定填写、保存确认结果并对实物进行标识；f) 本部门计量人员的业务培训和资格管理。5.1.2.6 施工管理科/质量管理科/安全管理科公司测量过程协管部门，负责：a) 协助计量办策划、确认公司重要测量过程及控制；b) 按测量过程控制要求对测量实施监督。5.1.2.7 物资处/机械管理科按公司固定资产划分原则，分别负责对公司非固定资产（物资处）和固定资产（机械管理科）测量设备的采购信息进行确认并实施采购。5.1.2.8 人力资源部公司培训归口管理部门，负责组织测量管理体系相关人员培训和资格证件的管理。5.1.2.919、 办公室公司法律法规及档案归口管理部门，负责a) 公司与测量体系有关的法律法规的收集和发放，并组织对其适宜性和有效性进行评审；b) 与测量体系有关的归档档案的管理。5.1.2.10 公司各部门通用职能公司所有测量设备使用部门都具有以下职责，负责：a) 贯彻执行国家计量法、政府/上级职能部门和公司制定的计量工作的各项管理制度和程序；b) 按工程施工需要，提出本部门测量设备购置计划、人员培训计划和外来服务需求；c) 部门测量设备台账和流转记录的管理；d) 编制部门涉及重要测量过程的技术规范；e) 按规定对部门拥有的测量设备进行保管、保护和维护等；f) 按检定计划/周检计划送检部门测量设备；g) 按20、标准或技术规范要求，对测量设备的使用、环境条件和测量过程实施控制；h) 按规定填写、保存测量记录；i) 实施与本部门测量管理工作有关的改进。5.2 以顾客为关注焦点以顾客为关注焦点是建立和实施测量管理体系的基本原则，也是衡量公司测量设备配备和测量技术能力的重要标志。为满足顾客要求，应做到：a) 识别顾客对公司提出的测量要求，将测量要求（产品的质量特性）转化为相应的计量要求；b) 对测量设备、测量过程（方法、操作、人员等）进行有效控制，满足顾客要求；c) 通过体系的有效运行，证明公司测量设备配备和测量能力满足计量法规/顾客的要求。5.3 方针、目标5.3.1 方针公司测量管理体系方针（计量方针）21、：规范测量 数出有据5.3.2 目标公司测量管理体系目标（计量目标）：a) 测量设备确认率98%；b) 测量过程受控率80%，重要测量过程受控率100%；c) 计量确认人员持证或授权率100%。5.3.3 方针和目标的贯彻实施计量方针和目标是公司对顾客和社会的质量承诺，是测量管理工作的基本要求，公司采取下列措施以确保方针和目标为全体员工所理解并贯彻执行：a) 采取发布文件、培训、会议和内部网络等手段宣传方针、目标；b) 公司制定并执行QDY/MMP-06测量管理体系目标及分解控制程序，对目标分解实施控制；c) 通过内审、管理评审等方式对方针、目标的贯彻实施进行检查和改进。5.4 管理评审公司制22、定并执行QDY/MMP-17内部审核和管理评审控制程序，通过定期对测量管理体系进行评审，以确保体系运行的持续适宜性、充分性和有效性。5.4.1 职责a) 公司经理负责主持管理评审，批准评审计划、报告和改进措施计划；b) 管理者代表负责审核评审计划、报告，组织落实改进措施计划；c) 体系办负责管理评审的具体工作，并对改进措施的实施和效果进行验证；d) 各部门、项目负责汇报体系运行的有关情况并组织实施改进。5.4.2 管理内容a) 测量管理体系管理评审纳入公司体系评审计划，每年至少一次；b) 根据管理评审计划，各项目、部门汇报体系运行情况和改进要求供评审；c) 发布、实施评审报告和改进措施计划；d23、) 保存评审结果和改进要求相关记录。6 资源管理公司根据体系运行的要求和工程项目建设的具体需要，确定并提供必要的资源，包括管理、执行工作和验证活动的设备、设施、资金、技术、方法和经过培训的人员等，以确保测量管理体系的有效运行和改进。6.1 人力资源6.1.1 人员的职责明确规定测量管理体系有关的管理人员和技术人员的职责；有关操作员的计量职责在相关的技术规范中明确。6.1.1.1 计量办主任a) 贯彻执行国家计量法律、法规、上级有关计量文件和公司测量管理体系文件；b) 提出公司计量方针、目标；c) 组织提出公司测量管理体系的构成，组织编制、修订公司测量管理体系文件；d) 指导测量管理体系正常运转24、；e) 组织开展各种计量业务活动，及时解决计量工作中的问题，不断提高公司测量管理水平；f) 组织公司内部计量执法和处理计量纠纷。6.1.1.2 电试室主任a) 认真学习、贯彻执行国家计量法律、法规、上级有关计量文件和公司测量管理体系文件；b) 根据公司的发展和行业技术要求，组织提出企业（计量）标准的添加、更新计划，并组织实施；c) 组织部门按标准规定，对公司企业（计量）标准和技术档案进行管理；d) 组织电测、热工、长度计量确认工作的实施；e) 组织编制电测、热工、长度相关计量确认的技术规范；f) 指导部门按相关规定填写、保存确认结果并对实物进行标识；g) 组织对部门计量人员进行业务培训及资格管25、理；h) 参与公司内部计量执法和处理计量纠纷。6.1.1.3 计量专工a) 认真学习、贯彻执行国家计量法律、法规、上级有关计量文件和公司测量管理体系文件；b) 组织建立公司测量管理网络；c) 对公司测量设备的进行统一管理，包括测量设备总台帐的建立、测量设备周期检定校准计划的编制和实施、测量设备的流转管理控制；d) 审核各部门提出测量设备采购计划；e) 结合公司实际情况，策划自校测量设备范围，提高测量管理效率；f) 对公司自校测量设备进行管理，包括组织编制和审核自校测量设备指导文件；g) 确定和调整公司非强检测量设备的管理类别、检定/校准间隔；h) 对台帐内计量器具进行监督，督促公司各部门、项目26、测量设备的及时送检；i) 对公司测量设备的检定证书、确认记录等计量档案资料进行统一管理；j) 组织/配合测量外来服务，联系测量设备的送检、修理工作；k) 指导、监督和检查各部门、项目的计量工作，协调解决计量工作中存在的问题；l) 协助对计量人员进行业务培训及资格管理；m) 对设备流转数据、计量费用的汇总统计、分析。6.1.1.4 各部门、项目专(兼)职计量管理员a) 建立本部门、项目的测量管理网络，组织测量管理体系文件的执行；b) 编制本部门、项目测量设备台帐，按规定上报各种测量管理信息；c) 对测量设备流转进行记录填写、整理和保存，维护测量设备的标识；d) 组织部门人员及时送检，对非法使用计27、量器具，有权下令停止使用；e) 对本部门、项目各个环节采集的计量数据的准确性进行确认和监督；f) 配合计量办做好计量管理工作，接受计量监督并组织部门、项目内部计量监督和检查。6.1.1.5 计量检定（校准）、测试（自校）人员a) 熟悉计量法律、法规和技术规范、计量确认专业知识和和公司测量管理程序文件；b) 熟悉掌握所从事检定（校准）、测试项目的操作方法和操作技能；c) 正确使用、维护、保养企业（计量）标准或计量对比标准器，使其保持良好的技术状态；d) 保存测量设备确认原始数据，填写确认报告报批；e) 对确认数据的准确可靠性负责，对被确认测量设备进行标识。6.1.1.6 重要测量过程操作人员a)28、 熟悉掌握关键测量过程的控制规范；b) 熟悉掌握关键测量过程的关键控制技术参数和测量设备的使用；c) 掌握关键测量过程测量的操作方法和要求；d) 对测量数据的准确和可靠性负责。6.1.2 能力和培训公司制定并执行QDY/MMP-07测量管理体系人员控制程序，通过对测量管理体系涉及人员岗位能力、培训内容、评价等进行控制，以确保人员能力、意识满足测量管理体系运行的要求。6.1.2.1 职责a) 人力资源部负责组织测量管理体系相关人员培训、考核和资格证件的管理；b) 计量办、体系办等部门负责协助实施培训和考核；c) 各部门负责本部门人员培训计划的提出。6.1.2.2 管理内容a) 确定能力和培训需求29、，编制培训计划；b) 针对已确定的需求提供培训，并评价培训的有效性；c) 与测量有关的人员应按规定进行相关知识和岗位技能的培训、考核，持证上岗；d) 保持适当的教育、培训、技能和经历的记录；e) 确保与测量有关员工测量管理意识得到提高。6.2 信息资源6.2.1 程序公司测量管理体系文件结构：测量管理手册测量管理体系程序文件管理标准、技术规范记录公司级、通用公司级、通用公司级、通用特殊特殊特殊公司制定并执行QDY/MMP-01测量管理体系文件控制程序，以确保测量管理体系使用的相应文件（包括外来文件）是有效版本。6.2.1.1 职责a) 计量办负责测量管理体系文件的策划、编制和修改管理；b) 体30、系办负责管理体系有关文件文本的管理；c) 办公室负责法律法规及归档文件的管理；d) 各部门负责部门涉及测量设备/重要测量过程技术文件的编制。6.2.1.2 管理内容a) 收集整理国家测量管理有关规程、规范，作为检定、校准和作业的依据；b) 文件在发布前应由授权人员审批其适用性；a) 文件的更改和现行修订状态应可识别，若因任何原因而保留作废文件，应有标识以示区别；b) 在使用处应可获得适用文件的有效版本；c) 外来文件应得到识别，并控制其分发；d) 电子版本文件的有效性应识别和控制。6.2.2 软件公司制定并执行QDY/MMP-02测量软件控制程序，以确保测量软件的测量过程和结果计算符合要求。631、.2.2.1职责a) 计量办负责测量软件的管理；b) 各测量软件使用部门负责测量软件确认的实施和维护。6.2.2.2 管理内容a) 对测量过程和结果计算中所有的软件进行控制和标识，以确保持续使用的适宜性；b) 软件及其任何修改在启用前应进行测试和（或）确认，并经批准和存档；c) 测试应在必要的范围内进行，以确保测量结果有效。6.2.3 记录公司制定并执行QDY/MMP-03测量管理体系记录控制程序、QDY/MMP-04测量数据控制程序和QDY/MMP-05法定计量单位控制程序，以确保测量管理体系运行相关记录的填写、形成和保管得到有效控制。6.2.3.1职责a) 体系办负责体系运行记录的管理；b32、) 计量办负责测量设备管理和确认记录的管理；c) 办公室负责移交和归档以后记录的管理；d) 各部门负责部门计量确认/测量过程证实记录的管理。6.2.3.2 管理内容a) 记录表式的设计应符合过程的需要，确保设计的记录格式适用；b) 管理、计量确认和测量过程记录应填写规范；c) 记录应保持清晰，易于识别和检索，保存时间、条件和处置应满足顾客、法律法规的要求。6.2.4 标识公司制定并执行QDY/MMP-11计量确认过程控制程序，确保只有通过了规定的确认且合格的测量设备和技术文件才能得到使用。6.2.4.1职责a) 计量办负责测量设备（包括外送确认设备）确认标识的管理；b) 确认部门负责确认标识的33、填写和粘贴；c) 测量设备使用部门负责确认标识的防护。6.2.4.2 管理内容a) 对确认标识的种类、形式、内容和使用方法进行规定；b) 测量过程使用的测量设备应有计量确认状态标识；c) 用于特定测量过程或特殊测量设备应有明确标识；d) 当发现标识脱落/不清楚时，应在台账或档案中查明确认状态后重新标记。6.3 物资资源6.3.1 测量设备公司制定并执行QDY/MMP-08测量设备控制程序，以确保测量设备具备预期使用所要求的计量特性。6.3.1.1 职责a) 计量办是测量管理归口管理部门，负责测量设备台帐、确认、业务协调及行政工作的管理；b) 电试室是测量管理的技术管理部门，负责对测量管理工作提34、供技术支持和公司已建标准的保管、维护、保养和使用；c) 各部门负责本部门测量设备的配置需求、台帐建立、日常维护和流转管理。6.3.1.2 管理内容a) 根据需求配备必须的测量设备满足产品质量、职业健康安全和环境管理的需要；b) 按在产品形成、职业健康安全和环境管理过程中的重要性、测量准确度等因素，对测量设备进行分类管理；c) 对测量设备的接受、搬运、贮存、发放和处置进行规定；d) 测量设备应在受控的或已知满足需要的环境中使用。6.3.2 环境公司制定并执行QDY/MMP-09测量环境控制程序对测量设备确认和使用的环境条件进行控制，以确保测量结果的有效性。6.3.2.1 职责a) 计量办负责对计35、量标准室、试验室和现场使用环境条件进行监督；b) 电试室负责对企业（测量）标准环境条件实施管理；c) 各测量设备使用部门负责本部门测量过程环境的管理。6.3.2.2 管理内容a) 测量设备使用环境应满足国家有关标准、规定、安全和环保法规要求；b) 对测量过程有较大影响的环境参数，在实施测量时应监视并记录；c) 现场使用的测量设备应考虑非标准环境条件的影响。6.4 外部供方公司制定并执行QDY/MMP-10测量设备的采购和外来服务控制程序，以确保测量设备的采购和外来服务满足测量过程的要求。6.4.1 职责a) 计量办负责测量设备采购技术审核和验收，以及外来服务的组织协调和联系管理；b) 机械管理36、科负责构成固定资产测量设备及其附属装置的采购；c) 物资处负责非固定资产测量设备的采购；d) 各部门负责提出本部门测量设备购置计划和外来服务需求。6.4.2 管理内容a) 对外部供方满足要求能力进行评价和选择；b) 新购测量设备应在发放前经过确认且是合格的；c) 保存外部供方提供的产品和服务的记录。7 计量确认和测量过程的实现7.1 计量确认公司制定并执行QDY/MMP-11计量确认过程控制程序和QDY/MMP-12计量确认间隔控制程序，对测量设备计量确认、时间间隔、调整和确认标识、记录实施控制，以确保经计量确认的测量设备的计量特性满足测量工作要求。7.1.1职责a) 计量办负责对计量确认工作37、进行策划、实施监督并保存确认记录；b) 电试室负责电测、热工和长度测量设备计量确认的实施和标识；c) 各测量设备拥有部门负责本部门电测、热工和长度外测量设备确认的实施和标识。7.1.2 管理内容a) 策划、明确应实施计量确认的测量设备和时间间隔，对重要确认设备应评估其测量不确定度；b) 按照确定的计量确认间隔，规范开展计量确认工作；c) 对各种必要的调整或维修及随后的再校准进行控制；d) 对经确认的测量设备上进行封印或采取其他保护措施；e) 明确确认状态标识，明确计量确认记录应包含内容；f) 确认记录应能证明设备能力，注明日期并由授权人审查批准。7.2 测量过程公司制定并执行QDY/MMP-138、3测量过程设计和实现控制程序，对涉及的测量过程进行识别、确认、实施、形成文件并加以控制，以确保测量符合规定的工作要求。7.2.1职责a) 计量办负责组织策划、确认公司重要测量过程；b) 电试室负责对重要电测、热工和长度类测量设备量值传递过程实施控制；c) 施工管理科、质量管理科和安全管理科等负责协助策划、确认公司重要测量过程及控制，并对其实施监督；d) 各部门负责对部门涉及重要测量过程实施控制。7.2.2 管理内容a) 按测量结果产生的影响程度对工程施工中涉及的测量过程进行识别和分类；b) 按分类明确测量过程的控制要求（必要时，控制要求应征得顾客同意），受控条件包括：测量设备、测量程序、环境条39、件、人员和报告方式等；c) 测量过程应在控制要求下实施，并按规定实施监督；d) 测量过程的记录应规范填写、保存，记录的修改和删除应得到授权。7.3 测量不确定度和溯源性7.3.1 测量不确定度公司制定并执行QDY/MMP-14测量不确定度控制程序，对公司各有关部门利用和评定测量不确定度以及测量不确定度的计算和表达进行规定。7.3.1.1 职责a) 计量办负责组织测量不确定度及累计影响的计算和评定；b) 电试室负责企业（计量）标准测量不确定度的评定；c) 各部门负责对部门涉及重要测量过程、自校测量过程中主要参数测量不确定度的评定。7.3.1.2管理内容a) 明确测量不确定度的评定方法；b) 对重40、要的测量过程都应评价并记录测量不确定度；c) 测量不确定度分析应在测量设备和测量过程的确认有效前完成。7.3.2 溯源性公司制定并执行QDY/MMP-15测量设备溯源控制程序，以确保所有测量结果都能溯源到SI单位标准。7.3.2.1 职责a) 计量办负责公司量值溯源的归口管理，并对测量数据产生部门实施监督；b) 电试室负责企业（计量）标准量值溯源的管理；7.3.2.2 管理内容a) 公司所有测量结果都能溯源到SI单位标准；b) 对SI单位的溯源为不可行和/或不相关时，则要求溯源到有证标准物质、各方接受的方法和/或公认标准；c) 溯源记录应根据法律法规或顾客要求的予以保存。8 测量管理体系分析和41、改进8.1 总则对公司建立的测量管理体系进行监视、分析和实施改进，以确保公司测量管理体系运行符合GB/T10012-2003标准的要求。针对发现的问题分析原因，制定纠正和预防措施，以实现测量管理体系的持续改进。8.2 审核和监视8.2.1 总则测量管理体系涉及各职能部门应利用审核、监视和其他适用的技术以证实体系运行的适应性和有效性。8.2.2 顾客满意公司制定并执行QDY/MMP-16顾客满意度信息收集和分析控制程序，确定获取顾客满意度信息的方法并对顾客满意度进行分析和评价。测量管理体系顾客满意度收集可与公司质量管理体系同时进行；需要时，也可以由体系办和计量办单独组织进行收集。8.2.2.1 42、职责a) 体系办负责组织公司顾客满意度信息的收集、分析和评价；b) 计量办和各职能部门负责协助开展收集、分析和评价工作。8.2.2.2 管理内容a) 确定获取信息的方法；b) 收集顾客满意度信息进行分析和评价；c) 保存顾客满意度记录，制定预防措施，满足顾客的计量要求。8.2.3 测量管理体系审核公司制定并执行QDY/MMP-17内部审核和管理评审控制程序，以确保体系有效地实施并符合体系要求。测量管理体系审核可与公司质量管理、职业健康安全管理和环境管理体系同时进行；需要时，也可以由体系办和计量办单独组织有资格的内审员，对公司与测量管理体系有关部门和场所进行内部审核。8.2.3.1 职责a) 体43、系办负责内部审核的策划和审核记录的管理；b) 审核组长负责组织审核工作的实施和评价；c) 各部门、项目负责协助开展审核并接受审核工作。8.2.3.2 管理内容a) 策划并实施审核，对不符合及其原因采取措施消除不符合；b) 记录审核结果和相关的更改；c) 审核结果应报告相关部门和人员。8.2.4 测量管理体系的监视审核公司制定并执行QDY/MMP-18测量管理体系监视控制程序，通过监视迅速发现存在的问题，并采取纠正措施，以确保测量管理体系能实现计量目标的要求。8.2.4.1 职责a) 计量办负责组织体系管理活动和企业（计量）标准的监视和控制；b) 各部门、项目负责本部门计量确认、测量过程的监视和44、控制。8.2.4.2 管理内容a) 策划并实施对计量确认和测量过程进行监视；b) 对监视过程中发现的问题进行处理；c) 记录监视结果和相关的更改。8.3 不合格控制公司制定并执行QDY/MMP-19不合格控制程序，对管理体系、测量过程和测量设备不合格进行识别和控制，确保测量管理体系运行实现计量目标的要求。8.3.1 不合格测量管理体系公司通过内部审核和管理评审，对测量管理体系运行出现的不合格采取纠正或预防措施；具体执行QDY/MMP-17内部审核和管理评审控制程序。8.3.2 不合格测量过程8.3.2.1 职责a) 计量办负责对测量过程不合格进行管理；b) 各部门、项目（测量人员）负责不合格测45、量过程的标识和整改；8.3.2.2 管理内容a) 发现测量实施不正确或怀疑可能产生错误测量结果时，应终止测量过程，查找原因并加以纠正；b) 出现不合格测量过程，当需要对该测量过程进行调整或改变时，在实施前应确认有效性。8.3.3 不合格测量设备8.3.3.1 职责a) 计量办是不合格测量设备的归口管理部门，负责组织和协调不合格测量设备的标识、隔离、确认和处置；b) 测量设备使用部门和操作者负责不合格测量设备的发现、报告和送修，并对使用不合格测量设备可能带来的风险进行分析评估。8.3.3.2 管理内容a) 对发现的不合格测量设备进行标识、隔离、确认和处置；b) 对发现的不合格测量设备及时修理，修46、理后再次确认合格后方可投入使用；c) 不能恢复其预期的计量特性的不合格测量设备，可采取报废、降级或限用，并作好相应的状态标识；d) 必要时，对使用不合格测量设备可能带来的风险进行分析评估。8.4 改进8.4.1 总则公司制定并执行QDY/MMP-20纠正和预防措施控制程序，对审核结果、管理评审、顾客反馈等方面收集到的信息进行分析，采取必要的纠正和预防措施，以实现测量管理体系的持续改进。8.4.2 纠正措施当测量管理体系要素不满足规定要求、测量设备多次或重复产生不合格、测量过程参数变化异常或超过规定的控制限制时，应根据不合格造成后果的严重程度进行纠正或责成产生的不合格的责任部门分析产生不合格的原47、因，制定纠正措施。8.4.2.1 职责a) 计量办是测量过程和计量确认纠正措施的归口部门，负责组织该方面纠正措施的制定和验证；b) 体系办是体系纠正措施的管理部门，负责组织体系方面纠正措施的制定和验证；c) 不合格责任部门负责分析产生不合格的原因，制定纠正措施并实施。8.4.2.2 管理内容a) 针对测量管理体系、测量过程、计量确认不合格项，应分析不合格原因，必要时，制定纠正措施并实施；b) 措施在实施前应对措施进行验证，评审是否有效；c) 纠正措施实施后要跟踪检查，评价实施效果，确保消除不符合原因；d) 制定的纠正措施应明确职责、权限、接口、实施方法和记录要求等。8.4.3 预防措施针对可能48、产生不合格测量或确认的潜在原因采取预防措施，以防止不合格的发生。8.4.3.1 职责a) 计量办是预防措施的归口部门，负责策划、组织预防措施的制定和验证；b) 各部门、项目负责配合预防措施的实施。8.4.3.2 管理内容a) 对潜在的不合格原因要进行分析，采取措施以防止不合格的发生；b) 采取的预防措施应与潜在的问题的影响程度相适应；c) 制定的程序应规定：确定潜在不合格及其原因、评价防止不合格发生的措施的需求、确定和实施所需的措施、记录所采取措施的结果、评审所采取的预防措施。附录A/1：公司测量管理网络图 XX电力建设第一工程公司 测量管理网络图办公室人力资源部公司经理附录A/2：公司测量技49、术网络图 XX电力建设第一工程公司 测量技术网络图电试室（标准）公司总工程师电测标准建标项目：1.三表标准装置2.频率表3.绝缘电阻表4.接地电阻表5.电能表6.变送器热工标准建标项目：1.温度二次表2.二等活塞式压力真空计3.二等标准活塞压力计4.数字压力表5.标准转速装置6.工业用热电偶检定装置7.工业热电阻检定装置长度标准建标项目：1.千分表检定装置2.百分表检定装置3.检定游标量具器组附录B：测量管理职能分配表XX电力建设第一工程公司 测量管理职能分配表说明：1）为主要职能部门；为主要职能配合部门；为相关部门。2）管理体系在项目运行时，由项目经理明确项目管理者代表及部门行使相应的计量职50、能。章节号 部门过程名称公司经理管理者代表计量办电试室体系办人力资源部办公室机械管理科/物资处质量/施工/安全管理科测量设备拥有部门对应相关程序文件4总要求5管理职责5.1计量职能5.2以顾客为关注焦点5.3质量目标测量管理体系目标及分解控制程序5.4管理评审管理评审控制程序6资源管理6.1人力资源6.1.1 人员的职责6.1.2 能力和培训测量管理体系人员控制程序6.2信息资源6.2.1 程序测量管理体系文件控制程序6.2.2 软件测量软件控制程序6.2.3 记录测量管理体系记录控制程序测量数据控制程序法定计量单位控制程序6.2.4 标识6.3物资管理6.3.1 测量设备测量设备控制程序6.51、3.2 环境测量环境控制程序6.4外部供方测量设备的采购和外来服务控制程序7计量确认和测量过程的实现7.1计量确认7.1.1 总则计量确认过程控制程序7.1.2 计量确认间隔计量确认间隔控制程序7.1.3 设备调整控制7.1.4 计量确认过程记录7.2测量过程7.2.1 总则测量过程设计和实现控制程序7.2.2 测量过程设计7.2.3 测量过程的实现7.2.4 测量过程的记录7.3测量不确定度和溯源性7.3.1 测量不确定度测量不确定度控制程序7.3.2 溯源性测量设备溯源控制程序8测量管理体系分析和改进8.1总则8.2审核和监视8.2.1 总则8.2.2 顾客满意顾客满意度信息收集和分析控制52、程序8.2.3 测量管理体系审核内部审核控制程序8.2.4 测量管理体系的监视测量管理体系监视控制程序8.3不合格控制不合格控制程序8.3.1 不合格测量管理体系8.3.2 不合格测量过程8.3.3 不合格测量设备8.4改进8.4.1 总则纠正和预防措施控制程序8.4.2 纠正措施8.4.3 预防措施附录C：测量管理体系程序清单XX电力建设第一工程公司 测量管理体系程序清单序号编号程序名称备注1QDY/MMP-01测量管理体系文件控制程序2QDY/MMP-02测量软件控制程序3QDY/MMP-03测量管理体系记录控制程序4QDY/MMP-04测量数据控制程序5QDY/MMP-05法定计量单位控53、制程序6QDY/MMP-06测量管理体系目标及分解控制程序7QDY/MMP-07测量管理体系人员控制程序8QDY/MMP-08测量设备控制程序9QDY/MMP-09测量环境控制程序10QDY/MMP-10测量设备的采购和外来服务控制程序11QDY/MMP-11计量确认过程控制程序12QDY/MMP-12计量确认间隔控制程序13QDY/MMP-13测量过程设计和实现控制程序14QDY/MMP-14测量不确定度控制程序15QDY/MMP-15测量设备溯源控制程序16QDY/MMP-16顾客满意度信息收集和分析控制程序17QDY/MMP-17内部审核和管理评审控制程序18QDY/MMP-18测量管理体系监视控制程序19QDY/MMP-19不合格控制程序20QDY/MMP-20纠正和预防措施控制程序