1、目录湖南上河物业管理有限公司总经理致词第一部分公司简介第二部分员工手册第一章总则第二章人事管理办法第三章行为规范准则第四章考勤管理制度第五章薪资与福利第六章员工培训、考核与发展第七章员工奖惩制度第八章行政管理制度及相关规定第九章财务内控制度传播时代文化 创造居住文明第二部分 员工总则第一章 总则一、为使本公司管理科学、规范，并使公司能够稳步长期发展，特制定本员工手册，作为员工行为的指南。员工手册旨在帮助员工了解新的工作环境，从而使您与公司融为一体。二、本手册根据国家有关法规及公司章程而制定，为员工提供有关权利、责任和义务的详尽资料。三、本手册对公司有关情况和政策进行了介绍和解释，不代替公司政策2、，如本手册与政策文本有冲突，以公司政策文本为准。公司在遵守国家法律、法规的情况下，有权对手册任何内容进行修改、暂停或终止手册内容。四、本手册好有与国家法律相悖之处，以国家法律规定为准。五、本手册所称“公司”指湖南上河物业管理有限公司，本手册适用于经公司综合管理部批准录用的所有员工。六、公司管理层有权根据需要对手册进行修改和更新，并通过综合管理部培训、实施新员工手册。旧手册将即期作废，一切以新手册为依据，员工不得以未知为理由，提起劳动争议。七、公司各部门可根据部门特点和需求制定相应的部门规章制度，并报综合管理部审核，以执行总经理批准方可实施，制度中如与国家、公司的规章制度不一致情况下，以国家或公3、司相应制度为准。八、本手册的解释权归公司综合管理部。第二章 人事管理办法一、管理原则人事管理遵循依法法规、公平竟争、责任与激励等原则。二、员工聘用1、公司实行全员聘用制，对应聘员工进行全面考核，择优录取。2、公司重视每位员工在其自身和岗位中所显示的能力和可塑性的潜能。所有员工都可获得平等的尊重，并被提供同等的发展自身和事业的机会。3、公司应聘人员应具备以下基本条件：（1）应聘员工必须具备良好的思想品质、勤奋、正直、敬业、机敏、接受能力强、身体健康；（2）各部门主要负责人原则上要求大学本科以上学历，三年以上相关工作经验；（3）各部门管理岗位职责原则上要求大专以上学历，二年以上相关工作经验；（4）4、应聘员工必须按公司要求提供真实可靠的个人资料、国家认可的学历文凭与专业性证书，不得冒充、涂改和填写虚假资料，违者公司保留处罚和解聘的权利；（5）凡有下列情况者，不得聘用，隐瞒实情者，一经公司发现，立即予以除名，公司不负担任何责任；被公司除名、辞退、解聘者；被判处有期徒刑或受通缉，尚未结案者；吸食毒品或其它代用品；患有精神病或传染病者，或体格检查经本公司认定不适合者；未满十八周岁者。4、公司招聘应遵循以下程序：（1）公司各用人部门根据业务发展需要和岗位设置情况，向综合管理部提交“人事需求报告书”；（2）综合管理部根据各部门用申请，统一规划，有效控制，制作招聘计划书，经总经理或执行总经理审批后实施5、；（3）综合管理部对应聘人员的材料进行分类，选择性地进行初试，应聘者必须按照公司规定，填写“应聘人员登记表”，并查验各类证件；（4）初试合格者分别由部门负责人及主管领导复试，复试合格签署意见；（5）“应聘人员登记表”经总经理审批后，由综合管理部安排进行健康检查，应聘者不得以任何理由拒绝体检；（6）通过健康检查的应聘者进入本公司试用；（7）所有进入本公司试用的员工必须参加岗前培训，了解公司的概况和规章制度，基本掌握岗位技能后方可入职试用；（8）进入本公司试用的员工必须在一周内提交毕业证书及相关证件原件，由综合管理部审核确认、复印存档。5、员工的试用及转正（1）新录用员工一般试用期为三个月，让职办6、理手续流程（祥见试用员工管理办法）。若在试用期间表现优异，有特殊贡献者，经主管领导批准可缩短试用期。若新员工经考核证明有丰富的相应岗位工作经验，经主管领导审批，可免试用期；（2）新员工在试用期内能够遵守公司的各项规章制度和适应本人工作岗位，试用期满前一个星期由本人向部门负责人提交书面申请，综合管理部对该员工进行转正考核，部门负责人及总经理审批后方可转正；（3）转正后，双方自愿可签订劳动合同，合同期为一年，每年续签一次。（4）在试用期内，新员工若违反公司的违章制度或不能适应本工作岗位，公司有权将其辞退；部门负责人进行书面申请辞退，提交综合管理部进行监督，总经理审批方可辞退；6、员工的岗位调动（17、）因工作需要或本人要求调动，须征得调出、调入部门同意，由综合管理部完成“员工异动表”的相关程序后，开具“调动通知书”；（2）任何员工必须接受公司工作需要的调动安排，及时办好各项交接手续，若不服从工作调动，公司将给予处罚。7、员工的离职、解除和终止聘用（1）离职分个人辞职、公司辞退、除名、开除；（2）在试用期内不符合录用条件的，公司可以随时解除劳动合同；（3）在试用期满后，双方可以根据劳动法的规定提前一个星期局面通知或等同于通知的方式，解除劳动合同（详见劳动合同书）；（4）劳动合同期限届满，任何一方表示不继续的，合同即行终止；劳动合同期限内辞退须提前一个月书面通知其本人，或发给一个月基本工资代替8、此项通知；（5）公司与员工协商一致，可以解除劳动合同；（6）在每年一次体检后，健康状况不适应工作要求的员工不再续约；（7）自动离职或辞职者，违反该规定并造成公司资料外流或经济损失的，公司可依法追究期经济及法律责任；（8）离职程序为：本人以书面报告提出辞职申请或部门提交辞退者员工报告-部门负责人-综合管理部总经理审批。领取“离职审批表”-停岗-按审批表程序办理审批手续-依照“员工离职流程表”物品清退手续-结算、领取最后一个月的工资。三、劳动合同1、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，公司实行统一规范的劳动合同管理，依法保护合同当事人的合法权益。2、公司与员工依法签订9、之合同，对双方均有约束力，双方都必须严格履行，任何一方不得擅自变更或解除。3、合同生效期间，双方都有权要求对方全面发行合同所规定的义务。一方违反合同不发行义务，双方有权要求赔偿由此面造成的损失。4、合同条款是双方享有权利承担义务的依据，也是处理合同纠纷的主要依据。四、档案管理1、公司建立健全科学化、规范化、标准化的人事档案管理制度，严格遵循程序，妥善保管，合理利用。2、员工有责任真填写公司制定的“应聘人员履历表”，所提供的个人资料必须正确属实，并根据要求附交有关证书、证件的复印件，虚假者公司可作为解除合同的理由。3、“应聘人员登记表”所填写的信息如有变更，应及时通知综合管理部加以个性和增补。410、非职务所需，员工不得私下打听他人的个人情况。第三章 员工行为规范准则一、总则本准则是公司员工必须自觉遵守和基本行为准则，是规范员工行为的基本依据。二、工作规范1、员工在办公时间及办公区域内必须佩带工牌。2、公司提倡工作用语为普通话。3、办公时间严禁大声喧哗、吵闹、串岗、聊天。4、严禁在办公时间内阅读与工作无关的报刊杂志，违者视情节转重，给予不同形式的处分。5、严格办公时间，不得在办公区域和办公时间内就餐、吃零食或进行其他工作以外的活动。6、不得在工作时间用办公电话打私人电话。7、员工打电话，用语应量简洁、明确、减少占线时。8、公司严禁员工在公司拨打私人长途电话和区间电话，违反者将受到相应处分11、，因工作需要拨打长途电话的，到综合管理部统一拨打。9、值班人员在值班时间不许打私人电话。10、员工参加正式会议、培训等应严格遵守会议时间及秩序，主动处理好手机，不得发出响声，每响一次，扣工资50元。11、严格文印、传真管理（1）资料复印、打印统一在文印室进行，复印纸由综合管理部领取，纸张的使用要本着节约的原则；（2）私人资料，不得在公司打印、复印或用公司传真机递送，以免影响公司的正常工作；（3）文印室工作人员应认真做好本职工作，对收到的文件资料，应及时向有关部门人员送发，或及时通知有关人员到文印室来拿取，不得延误；（4）文印室人员应树立严格的保密观念，不得随意将打印、复印或传真资料中有关商业秘12、密或公司机密透露给他人，不得截留任何文件；（5）文印室对送来打印、传真的文件资料，应做好登记；（6）文印室人员违反上述规定，根据其严重程度，给予不同形式的处分。三、形象规范1、员工着装1）工上班时，着装应保持整洁、大方、得体。因对外工作大原因，有交往需要的公司领导可视工作情况着装。公司若有统一着装要求，则按具体着装规定执行。男员工着装要求：2）洁、无污迹、无汗味、无破损、扣子齐全；系好领带，衬衣衣襟套进裤头，袖衫应扣好袖扣。穿戴统一，合符标准。3）服表面平整，长度适中。不得露胸或披挂，衬衫必须束于裤腰或裙内，男士不得将领带拉开。4）一鞋袜颜色。皮鞋光亮，不穿颜色鲜艳的袜子，禁止使用夸张的配饰。13、5）给员工的工号牌须随身携带，工号牌在工作时间内须按规定标准佩戴。员工在设施设备维修，油污较多的情况下，可着装旧工作服或自备服装或特殊作业劳动时，也视情况可不着装工作服，但必须佩带工号牌。6）理人员有权监督员工着装。7）号牌佩戴端正，位置统一。8）作服非因公不得穿出公司，下班后，须将工作服存入更衣柜。如员工初次违反上述规定，由综合管理部填写整改意见书并备案，再犯者则按规定扣除当月工资20-50元，屡犯者不将给予警告处分。2、员工仪表员工应保持手、面部、头发的清洁整齐。女员工：发型整齐，不披发，不得遮面，不染异色；提倡淡妆上岗，不化浓妆，不涂指甲，首饰佩带适度。男员工：不蓄长须，不留长发。四、行14、为规范1、员工之间相互平等，彼此应建立真诚、友爱、互助的工作合作关系，不得挑拨是非、散布谣言，恶意诋毁攻击他人，更不得吵闹、打架、否则按照公司制度处理。2、原则上工作时间不接待私人来访（特殊情况除外）。如有公务客人来访，先由综合管理部前台接待员将客人引领至会客区或会议室，倒好茶水，再通知相关部门人员。对所有工作来访客人，接待人员应礼貌周到、举止得当。3、员工如有投拆或反映意见，可通过口头或局面向主管领导陈诉，如意见涉及主管领导，可向公司综合管理部或更高层领导陈诉。公司鼓励员工表达不周意见和想法，鼓励员工之间进行坦诚沟通。4、公司所有职员应做好相关单位的服务工作，严禁利用工作关系刁难业务单位，原15、则上不得接受业务单位的宴请及礼金、礼券、礼品。5、员工对外交往应热情诚恳、礼貌周到，廉洁自律，严禁任何人收受回扣，损害公司利益。五、用语规范1、文明用语（1）请！请坐！（2）您好！谢谢！（3）对不起！（4）请稍等。（5）请问您找谁！（6）对不起，让您久等了。（7）您好走。（8）谢谢合作。（9）请原谅我们这儿不能抽烟。2、服务禁语（1）不知道！不清楚！（2）不是我管，找XX去。（3）没看见我正忙吗？到别处问去。（4）怎么还问？3、员工在接听电话时，一律用普通话。接听礼貌语为：（1）你好！上河物业（2）请问你有什么事？（3）请问你找谁？（4）请稍等。（5）有什么事可以转告吗？（6）谢谢，再见！公司16、将对礼貌用语进行检查，对违反规定者，一经发现，每次处以20元的罚款。六、环境规范1、员工严禁在公共办公区内吸烟，确需吸烟者，可到指定吸烟室进行。2、各部门所有区域、墙壁空间由综合管理部统一布置，不准随意张贴、悬挂物品。3、办公区域保持整洁，不准堆放杂物。4、个人桌面的办公用品要摆放整齐，毛巾、衣物等物品不准搭放在桌椅上。5、计算机、复印机、传真机等办公用品用完后要认真清理收拾干净，纸张摆放整齐，已双面使用的废纸放入纸篓。第四章 考勤管理制度一、由公司综合管理部统一管理考勤工作，各部门经理落实考勤工作。二、公司管理人员实行五天工作制，每天工作时间为上午8：3012：00时，下午13：3017：317、0时。基层人员按本部门工种特殊性质实行排班制，周工作时间不得超过48小时。如确因工作任务较多，需要延长工作时间的部门，向综合管理部申请“临时加班单”，经执行总经理批准后，报综合管理部备案，并在月底由综合管理部统计考勤及加班情况（详见加班管理规定）。三、员工每日上下班应按时打卡。综合管理部将在每天的9：00、13：30检查员工考勤，如无特殊说明，又无考勤记录，视为迟到或旷工处理。四、员工在工作时间内因公外出，须征得部门经理同意，并向综合管理部说明，由综合管理部登记并进行公布。普通员工因特殊原因不能到公司打卡，应提前说明，并由部门经理在考勤卡上签字确认，面部门经理则需执行总经理签字，否则均视为迟到18、早退或旷工处理。五、如因公出差，一律填写“出差申请单”，普通员工报部门经理批准，部门副经理级别经上员工（含部门副经理）报执行总经理批准，并交综合管理部备案，按正常出勤登记，否则，按缺勤处理。六、员工请假一律填写“假期申请表”。普通员工请假2天（含2天），报部门经理及批准、综合管理部审核，普通员工请假3天以上（含3天）及部门副经理级别以上员工请假，报执行总经理批准，并将“请假单”交综合管理部备案。员工请病假者，原则上要有医院出据的证明。七、公司严禁员工在考勤管理上弄虚作假，一经发现，将受严惩处罚。情节严重者，公司可通报批评以至解除合同。无论何种原因，请人打卡或代人打卡者，按旷工二天处理，情节严19、重者公司将予以辞退。八、迟到、早退、旷工的界定：1、迟到：工作时间开始后15分种内上班者视为迟到；超过15分钟视为旷工；2、早退：工作时间结束前十分钟内下班者为早退；3、旷工：凡有下列行为者均属旷工：（1）不请假或请假未批准而不到岗者；（2）超假不续或续假未经批准而不到岗者；（3）未经领导批准，私自调班的；（4）不服从分配、调动而不按时到岗上班者。九、处罚办法1、迟到一次，扣迟到者5元2、旷工一天，扣三天工资，无故旷工三次以上者，公司视情节轻重，可以记过及到开除；3、当月迟到累计迟到达三次（含三次），当月按旷工一天计；4、早退一次，扣早退者日工资的1/2；5、当月早退二次（含二次），按旷工一天20、计；6、请病假者，请假期间按基本工资标准发放，不享受工资津贴。超过一个月或无期请事假、病假者，公司有权停发工资乃至辞退；7、请事假者，不享有基本工资和各项津贴（详见福利制度）；8、考勤由综合管理部专人负责汇总。每月一日前将上月考勤签字确认后，上报综合管理部经理签批，财务部按考勤情况发放上月工资。第五章 薪资与福利一、薪资政策1、为吸取和保留高素质的员工，公司根据每一职位所需求得技能、职责和员工本身的工作情况，向员工支付薪资。2、员工薪水根据工作任务的评估来决定，这一评价包括：职位水平、工作表现、公司经营状况、劳动力市场等方面。个人工作的表现是决定工资水平与加薪的基本因素。3、员工开始工作或调整21、工资时，会被告知自己的薪资。二、薪酬发放1、次月10日核发上个月工资。月中录用者或离职者的工资，按实际出勤天数计算和支付。月工资以当月天计算。薪酬以人民币形式支付。月工资支付的是上月全月工资。2、发薪时，员工须查核数额，如有疑问可向综合管理部查询，以便及时核查处理。3、公司实行员工工资保密发放制度，员工相互之间不得经任何方式传播、打听、攀比收入状况并不得向外界透露自己的工资收入情况。三、薪酬结构员工的月基本薪酬根据不同工作岗位、员工经验、学历、以及人才供求情况而定，公司将根据每年的业绩情况，员工之个人工作表现及市场情况等因素，于每年的1月份做出调薪决定。1、基本工资；2、工资津贴；3、司龄工资22、：部门经理以上：司龄工资=100元X司龄；部门经理以下：司龄工资=50元X司龄（司龄六年封顶）；4、奖金：不定期奖金数额由公司依据公司经营效益以及个人工作表现而决定。四、薪酬调整员工工资津贴将可能在如下情况下发生调整：1、工资津贴常规调整，即指公司有可能根据经营业绩情况、社会综合物价水平的较大幅度变动相应调整职员工资津贴。2、公司将根据员工的工作业绩和工作能力进行奖励性薪金晋级，其对象为经营活动中为公司创利成绩显著者；促进企业经营管理，提高经济效益方面成绩突出者；经公司综合管理部认可应奖励的其他人员。3、员工职务发生变动，其工资津贴相应进行调整，其薪金必须在该职务级别薪金范围之内。4、员工在年23、终考核中，被所在单位认为工作业绩效低于平均水平，将可能被降低工资津贴。五、加班薪酬员工因公司工作需要加班工作，公司在事后先安排补休，只有不安排补休的，方可发放加班薪酬（详见加班管理规定）。六、基本福利1、社会保险公司按照国家和长沙市有关规定为签定劳动合同，建立劳动关系的员工办理交纳养老、医疗、失业等社会保险，社会保险属于个人交纳部分由公司按月从工资收入中代扣代缴，员工依法享受社会保险待遇。2、劳保用品3、健康检查公司为员工安排每年一次的健康检查，并根据需要，可能对全部或部分员工进行不定期的健康检查，员工不得以任何理由拒绝。4、午餐员工在正常工作日可享受由公司在指定场所提供的标准午餐一份。保安人24、员提供标准正餐二份（中、晚餐）。5、康乐活动公司将根据实际情况每年组织一至三次集体活动，如：外出郊游或联欢联欢聚会等，具体时间及地点由综合管理部确定并报请公司领导同意后，提前一周通知公司员工以做准备。6、婚庆礼金（1）正式员工结婚，公司发放200元礼金；（2）正式员工享受婚庆礼金时，必须向综合管理部出示有关证明。7、丧葬礼金（1）如正式员工在合同期间非因公死亡，公司发放一定数额的抚恤金；（2）正式员工的直系亲属（父母、配偶、子女）等去世，公司根据具体情况发放一定数额的丧礼金；（3）正式员工在领取丧葬礼金时应向综合管理部出示死亡证明、丧葬证明等。8、员工生日礼金（1）如正式员工在劳动期内过生日，25、公司将在当月向其发入生日礼品或礼金；（2）员工生日以其身份证日期为准，员工生日礼金为本月十日前发放完毕。七、休假管理（一）法定节假日：下列日期作为公司例行假日（若有变更时预先公布），具体休假日期由公司根据国家的规定统一安排，但因业务需要指定照常上班需以加班计算。（1）元旦一天；（2）春节三天；（3）妇女节（限女性）一天；（4）劳动节三天；（5）国庆节三天；2、星期六、日等公休日；3、其他经公司决定的休假日；4、例行假日若适逢星期六、日，其隔日不予补假。（二）年休假1、正式聘用的员工，在本公司工作满1年者，可享受本年度7个工作日的有薪年假；工作满2年或2年以上者，可享受本年度15个工作日的有薪年26、假，有薪年假最长不能超过60天；2、年休假以一年为限，不得延续至次年使用；年休假最少以天为单位使用；3、员工申请年休假至少提前一个星期经有关主管领导同意，公司有权根据生产及工作需要安排员工休假；4、有以下情形之一，当年不再享受年休假；（1）当年病事假累计超过20天（含）；（2）当年已休产假者；（3）因故被辞退者；5、年休假可以顶替病、事假，但事先须经部门经理批准报综合管理部备案。（三）婚假1、符合法定结婚年龄的正式员工有权享受婚假3天。符合晚婚年龄（女方满23周岁；男方满25周岁）的初婚的正式员工可享受10天婚假。婚假包括公休日，不包括法定节假日；2、婚假自领取结婚证书之日起一年内使用有效，员27、工享受婚假应出示结婚证明；3、员工依法享受婚假期间，公司按其在正常情况下的月实得工资的100%支付。（四）产假、陪产假1、符合国家计划生育规定的女职工产假为90天，其中产前休假30天。如属难产者增加产假15天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加15天；2、符合晚婚晚育年龄的夫妻（24周岁），女性员工增加产假15天，在产后使用；3、在配偶分娩时，给予陪产假7天；4、怀孕不满3个月进行人工流产的，给予休假15天，3个月以上的给予休假42天；5、女员工产假期间的工资按实得工资得100%支付，产前假和哺乳期间的工资按实得工资的80%支付。（五）病假1、员工在工作时间内看病须经部门经理批准，前往医院就医28、；2、患病而不能上班的员工，须在当日工作时间开始30分钟之内致电部门主管，并交待需紧急处理的工作或其他事项；3、因病治疗或休养者应出具县级以上医疗单位证明，并经主管领导审批方视为病假，否则按旷工处理；4、病假应在生病的当天或第二天办好请假手续，特殊情况经批准可以假后补办，未办理请假手续的按旷工处理；5、病假时间在30天以内，发放基本工资，即基本工资/30天X请假天数；病假时间在90天以内，发放生活费（500元/月）；病假时间超过90天，酌情发给基本生活补助。（六）丧假1、员工遇有直系亲属去世（父母、岳父母、配偶、子女）。经公司批准可酌情给予1-3天丧假，丧假包括公休日，不包括法定节假日；2、员29、工依法享受丧假期间，公司按其在正常情况下的月实得工资的100%支付；3、员工休丧假，应向综合管理部出示其直系亲属的死亡证明或丧葬证明等。（七）探亲假1、已婚员工分居两地，又不能在公休假日团聚的，每年可享受一次探望配偶假，假期为15天；2、未婚员工与父母分居两地，每年可享受探望父母假，假期为10天，如因工作需要当年无法安排的，可以二年给假一次，假期为20天；3、已婚员工探望父母假，每二年一次，假期为10天；4、员工有生身父母，又有养父母的，只能探望一方（以供养关系为主）；5、员工配偶已离婚或死亡，尚未再婚的，按未婚员工待遇处理；6、员工配偶、父母均已死亡，又未重新结婚，而且身边没有子女者，如有130、6岁以下的未成年子女寄养在外地的，按未婚员工探亲处理；7、员工探亲假期不包括路程假，但包括公休假日和法定假日，路程假根据实际需要核给；8、员工探亲休假期间患病时，其病休天数仍作为享受探亲假计算，原规定的休假天数不能须延；如果员工因患急病、重病、假期满后不能按期返回的，其延其返回的天数可根据县以上医疗单位的证明，按病假处理；9、员工因各种原因在当年与配偶团聚三个月以上的，不再享受一年一次探亲假；10、大专院校分配来的毕业生，新招合同工人，在实习、试用期间不能享受探亲假，满一年后才能享受探亲假；11、探亲假原则上不能分期使用，确因生产、工作需要分期使用分期使用的，需经综合管理部批准。（八）公伤假公31、司员工在工作期间式出差期间因工受伤，员工应立即通知公司，由公司向有部门申报，认定为工伤后，按国家有关规定执行。八、请假管理（一）公司各部门要根据本部门的工作特点，作出员工休假计划，报综合管理部统筹安排。（二）部门负责人安排员工休假要合理，不得集中在一段时间内同时休假，以免影响正常工作。（三）员工休年假、探亲假、婚假等要服从工作需要，先由本人书面申请，再由年在部门签署意见，经综合管理部审核后报总经理批准，方可休假。（四）如个别公司员工之累积年假已全部用尽，又因特殊情况需要再请假者，可向公司申请无薪事假，每年累计以7天为限，公司按工作情况决定是否批准。（五）除特别原因外，事假应提前3个工作日办理请32、假审批手续，经部门经理批准，然后上报综合管理部门及主管领导批准后方为有效，否则按旷工处理。（六）事假期间不享受有基本工资和各项津贴，超过一个月或无期请事假，公司有权停发工资乃至辞退。（七）各条款假期的核准权限如下：1、普通员工请假2天以（含2天），由部门经理批准，综合管理部审批备案；2、普通员工请假3天以上（含3天）及部门副经理级别以上的员工请假超过一天须报执行总经理批准，综合管理部备案；（八）员工申请婚假、产假、丧假、探亲假，发放基本工资，即总工资一月工资津贴/当月天数X请假天数。（九）集中例行假日轮休办法1、本办法适用于集中例行假日（春节、五一、国庆）。轮休由各部门视实际情况自行安排，提经33、部门经理核准后；2、于每月28日前将下月份的排班表，送综合管理部备查，并凭此作考勤依据；3、轮休方式：（1）对象：集中例行假日上班的员工：（2）集中例行假日上班的员工，可自行预定轮休天数，但需由部门经理统一安排确定（一般在例假日本月完成），并报综合管理部；（3）集中例行假日上班的员工，确因工作原因无法安排轮休的，经总经理审批可按公司加班管理规定发放加班费；（4）员工即经选定的轮休天数不得增加或减少、不休或与他人调换，亦不得借用或保留至下月补休，如有特殊原因需更改，须于前一日下午5点钟前提出申请经部门经理核准后方可；（5）员工一经排定轮休日，如因工作需要或特殊情况仍需照常上班者，可经各部门经理核34、准，于当月的指定日期予以补休；（6）集中例行假日上班的员工，轮休天数可适当增加，增加天数按实际情况而定（一般为2-5天）。第六章 员工培训、考核与发展一、培训1、基本政策（1）公司积极创建学习型组织，根据业务发展需要，进行多层次、多渠道、多形式、有重点、全方位的员工培训，确保员工的职业能力适应岗位要求，不断提升人力资源的竞争优势。（2）员工有参加学习培训的权利，也有接受学习培训的义务，任何人不得无故放弃和拒绝参加员工培训。（3）培训是公司对于具有潜力并表现出色的员工进行激励和奖励的一种手段。（4）培训的内容应与公司的整体业务发展有直接的、密切的联系。获得培训机会的员工应该将从培训中学到的知识学35、以致用，不断提高工作质量，为公司发展作出贡献。（5）综合管理部是公司培训工作的全权负责部门，负责培训政策的拟订和推进。（6）各部门是培训工作的配合部门，负责培训需求的提供、培训的推动以及对于培训结果的跟踪。（7）工作外的培训占有了员工的业余时间，将不被视为加班，如需出差，其应享受差旅政策。（8）公司原则上鼓励员工继续深造，提高个人的业务素质，并在时间以及教育费用上给予照顾。（9）公司将逐步建立起完备而系统的培训档案，包括员工接受工作外的培训以及工作中重要的培训，培训的成绩将作为员工职业发展及薪酬考核、晋升和使用的重要依据。（10）公司鼓励员工在业余时间阅读专业书籍，如确因工作需要而购买专业书籍36、时，须经部门经理同意并报综合管理部备案后购买。（12）公司的培训资源，例如：书籍、文件、讲义、录像带等，由综合管理部统一保存，培训资源共享。2、培训的目标（1）提高员工的工作技能和职业素质。（2）培养员工的团队意识和职业精神。3、培训方式（1）岗前培训：公司根据各部门新进员工的入职情况，统一对员工组织培训，使新员工尽快了解公司的基本情况和规章制度，熟悉公司的基本礼仪和基础知识，掌握处理业务的原则、技术、程序和方法。（2）在岗培训：公司定期或不定期的对员工进行分类分级进行岗位技能培训。工作中培训：指员工在日常工作中，直接上级对部属实施的个别业务指导的培训。对下属进行培训是每一位中高级管理人员的工37、作职责，日常工作中，应不断对下属实施个别业务指导，同时他们自身的行为也是员工效仿的榜样。工作外培训：指职位外或离开工作单位的培训。具体包括： 技术及技能培训：即帮助员工掌握工作中不可缺少的专业知识和技能的培训，这些知识和技能将有助于员工把工作做的更好； 拓展知识及增加技能的培训：帮助员工拓展知识，了解业内最新发展动态、了解新材料、新工艺、新设计及前瞻性技术等。公司将在不同时期根据业务发展的需求，采取业务研修、实地考察、专题讲座等形式，增加员工多方面技能，并为他们今后肩负更重要的责任做准备； 专业管理技能培训：为了使公司中高级管理人员开拓思维、进一步提高业务管理水平，同时加强企业内外的交流，公司38、将根据业务需求选送一定人员到有关专业机构进行短期培训。员工个人申请的培训：员工可根据自身发展及工作的实际需要，申请与个人业务相关内容的培训。4、培训管理（1）指导思想员工培训坚持培训需要有针对性、培训流程规范科学、人员晋升标准明确，建立管理人员的储备体系，造就一支工作技能高、工作质量好、职业素质强的员工队伍。（2）相关程序根据培训需要而制定“年培训计划”： 综合管理部根据各部门提供的培训需求（或综合管理部与部门经理讨论培训需求），依据个人以及部门意见，认真分析，明确要求，制定全公司“年培训计划”； 综合管理部将“年培训计划”呈主管领总经理审批； 综合管理部依据“年培训计划”寻找合适的培训资源，39、协助制定培训目标，确定培训内容和方式，建立培训效果跟踪方案，组织、协调完成每一次培训； 综合管理部对每次培训进行效果评估，检验学习结果，衡量工作表现，并不断根据培训跟踪结果、以及新的需求情况，修正此“年培训计划”，但必须得到总经理的批准。员工个别培训申请： 培训需求人根据培训需求填写“培训申请表”； 部门经理及业务副总对其工作业绩、工作态度、个人发展潜质以及培训内容与工作相关程度作评价及审批； 将“培训申请表”呈送总经理审批； 综合管理部协调培训人及其部门为其制定培训目标、培训结果跟踪方案，并且协助其完成此次培训。（3）目标与考核：所有工作外的培训都必须制定培训目标，即培训结束后应达到的最终结40、果。没有培训目标的培训是资源的浪费。目标的实现与否，除培训结束后的测试以外，全方位的跟踪也是评估目标达成的重要手段；综合管理部门协助业务部门确定受培训者的培训目标，对培训进行多种形式的考核，业务部门对受培训者的培训效果进行跟踪，评价；对于曾经享有工作外的培训，但经过培训结果跟踪，而没有达到培训目标，又没有合理原因的员工，公司将不再考虑提供培训机会。二、绩效考核1、公司按照客观、公正、注重实际的原则有计划地对所有员工进行绩效考核，考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。2、绩效考核的结果是全面衡量和反映员工素质和工作业绩的基本依据，是员工薪酬分配、职务等级升降、奖惩等的重要依据。3、绩效考核包括：41、个人工作总结、部门考核和综合管理部的综合考评，分为月度考评和年终考评。4、绩效考核成绩分不同档次，综合管理部根据考核结果提交人员调级方案，经执行总经理审核后，对相应员工办理晋级或降级使用手续。（1）月度考核不合格者，扣除当月工资100-500元；（2）年终考评不合格者，可给予二次考核机会，再次考核不合格者，立即予以辞退，公司不做任何赔偿；（3）年终考核作为年终奖评定的依据，考核不合格者，不计算当年工龄。5、晋升机制（1）公司鼓励员工不断发展、进步、并建立了相应的晋升制度。在出现职位空缺的前提下，工作努力、表现出色、能力出众的员工将优先获得晋升和发展的机会；公司将在一定程度上执行竞争上岗制度。（42、2）如果符合下列条件，员工将有机会获得职务晋升，薪金也将随之增加：具备良好的职业道德；工作绩效显著；个人工作能力显著；年度考核成绩处于部门中上水平；充分了解有关职务工作内容，具备其他与职务要求相关的综合能力；已参加过拟晋升职务需接受的系列培训，成绩合格；达到对该职务要求的工作能力及综合素质要求。6、具体考核按照公司绩效考核管理办法执行。第七章 奖惩制度奖励1、奖励表现突出和有一定业绩的员工给予荣誉或物质以资鼓励，奖励的种类公为表扬、嘉奖、记功；授予优秀员工，模范员工等荣誉称号。2、凡符合下列条件之一者，将酌情给予重奖，并分别给予记功晋级，授予称号： （1）对改革公司管理，提高服务质量有重大贡献43、者。（2）在服务（制作）工作中，创造优异成绩者。（3）见义勇为，抢救人民生命财产做出突出贡献者。3、凡符合下列条件之一者，分别给予通报表扬、嘉奖等奖励。将视情节轻重给予经济奖励（工资的1%-50%）。（1）在对外接待中服务工作态度好，创造良好的对外社会影响。（2）能严格履行职责，超额完成任务的部门和个人。（3）提出合理化建议被采纳后获得较好的经济效益和社会效益者。（4）热情周到服务，受到客人（业主）书面表扬，或口头表扬者。（5）开源节能，降低成本做出显著成绩者。（6）发现事故苗头及时采取措施，防止重大事故发生者。（7）检举揭发坏人坏事，保护公共财产、保卫客人（业主）安全、见义勇为或给公司挽回经44、济损失者。（8）拾金（物）不昧者。（9）参加上级领导部门或公司组织的各类活动取得名次或通报表扬者。（10）其它各方面做出显著成绩并对公司有利者。4、奖励方法：凡记功，授予称号或适合以上奖励条件的员工，经部门推荐，并须填写“奖励登记表”部门经理签署意见，由行政人事部报总经理批准后。存入人事档案。经评定和批准授予“优秀员工”者，可获荣誉证书、奖品、奖金等。在年度总结大会上举行“全年最佳员工”表彰仪式。惩罚惩罚是对有过失的员工给予的处分、处罚。处罚的种类分为口头警告，书面警告、降级、降职、撤职、停职、辞退和开除。一、凡第一次发生以下过失的由部门主管提出口头（书面）警告并视情节轻重予以经济罚款（工资的45、1%-5%）。1、不使用指定的员工通道，进店不出示工作牌，乘坐电梯者。2、服务时间在客人（业主）面前打哈欠、伸懒腰、剔牙齿、挖鼻孔、剪指甲者。3、不注意节约器材、水、电、饭菜，不爱护公物、工具和设备者。4、上班时间在未经许可的场所内吸烟、吃零食、嚼槟榔者。5、上班时间接打私人电话者。6、未经批准穿着制服、工鞋离开公司外出者。7、非因公事，从大堂正门出入，非穿工作制服在大堂走动者。8、不遵守员工宿舍及更衣室、员工餐厅的规章制度者。9、不按公司仪容仪表标准上岗者。10、下班后或休假在公司范围内无故逗留者。11、上班时串岗、离岗、成堆聊天、睡觉、看电视、收听录音机或看书看报刊杂志者。12、在公司内大46、声喧哗、追逐打闹、勾肩搭背影响公司形象者。13、未按规定停放车辆（自行车、摩托车等）者。14、无故迟到、早退或上下班不打卡、代打卡、无故不参加各种会议者。15、擅自调整班次、 休息者。二、凡违反下列规定者，由部门主管或其以上管理者填写“员工过失单”并视情节轻重予以经济处罚（工资的5%-20%），多次重犯者予以辞退。1、工作散慢、粗心大意，对工作不负责任，对客人（业主）不使用服务敬语者2、对同事和他人使用侮辱性语言威胁、恐吓、强制干涉其他同事者。3、待客不尊重、不礼貌、不耐烦、不理睬客人（业主）或与客人（业主）争吵者。4、将公司或业主财物遗失、损坏没及时报告，故意对调查提供错假信息者。5、擅自移47、动（挪用）公司财物者。6、利用工作之便与业主拉关系，未经允许擅自进入业主家中者。7、未按工作程序及工作标准操作者。8、不服从上司指挥、无事生非、挑拨离间，损害员工声誉者。9、不遵守门卫制度，拒绝门卫人员查包、私带公司物品离开者。10、未经允许带亲友在宿舍住宿或用餐，在公司内参观逗留者。11、未经许可擅自涂改、张贴或撕扯公布拦上的通知、文稿者。12、未经允许私自配备公司钥匙者。13、随地吐痰、乱扔烟头、果皮、纸屑或在禁烟区吸烟，不爱护公共卫生者。14、员工之间谈恋爱者（将其中一方调出公司）三、凡违反以下规定者，由部门主管或经理立即查清事实，提出处理意见，由部门经理与行政人事协商报总经理，视过失性48、质，情节轻重影响大小作出经济处罚（工资的10%-100%）或停职、辞退开除等处理。1、在公司内销售私人物品。2、影响公司荣誉的任何言行举止。3、私自向外界泄露公司的机密性资料、商业机密。4、殴打他人或相互打斗、聚从闹事、煽动并参与斗殴事件。5、因违反公众道德或触犯法律，司法机关拘留或判刑。6、蓄意破坏（危害）公司、客人（业主）或同事的财产等。7、违反操作规程、造成公司事故或严重损失。8、疏忽职守引起公司或客人（业主）严重经济损失。9、向客人（业主）索取小费或其它报酬。10、在公司范围内或上班时间酗酒、赌博或变相赌博。11、擅自动用、改变安全消防系统、设施设备等，违反防火及安全条例。12、无理拒49、绝接受任务，公开顶撞上级，不服从正常调动。14、滥用职权、苛克下属造成恶劣影响。15、偷阅、传阅和私藏黄色书刊、反动书刊、书籍和音像制品。16、接受任何形式的贿赂或向他人行贿、贪污或挪用公款。17、携带使用禁品、毒品或有吸毒现象，或在宿舍内放置易燃易爆物品者。18、触犯国家法律。四、取消处分受警告以上处分一律填过失单装入档案。受处分后，本人认真吸取教训，积极努力工作，做出显著成绩者，可以撤消处分。一旦撤消处分，即可从档案撤出处分卡片。撤消处分按处分权限执行。撤消处分的最早时间：警告处分不少于己于人个月，记过处分不少于3个月，记大过处分不少于6个月。有特别突出表现者，竟总经理批准撤消处分的时间可50、以提前。五、处分作用期限凡受过警告以上处分的者，当年奖金不能全额享受。凡上半年受过一个警告处分者，半年奖金享受30%，收记小过以上处分者奖金全免。年内受一个警告处分者，年终奖金享受70%，受记小过处分者，年终奖金享受30%，受记大过处分者，年终奖金全免。凡因改正错误表现突出而被撤消处分者，从撤消之日起的奖金发放不受影响。六、员工申诉权员工有申诉的权利。凡对奖励或处分有异议者，可自宣布之日起3日内想本部门进行调查，并自申诉之日起30日内做出最后的决定。人事部对申诉事件未做决定之前仍按原决定执行。如果人事部超过30日未作答复，申诉者可直接想总经理申诉。主管部门对申诉者应以实事求是的态度慎重处理。第51、八章 行政管理制度及相关规定一、办公用品管理1、办公用品的采购、验收、保管、发放统一由综合管理部管理，其中采购与保管工作由两人分别负责。2、需要领用办公用品的部门在每月25日前将计划用办公用品申领单报至综合管理部，由综合管理部审核，执行总经理审批后统一进行采购。3、综合管理部购买办公用品后，必须登记造册，财务部定期进行账实核对。4、领用办公用品时，综合管理部做好领用登记手续。5、员工领用办公用品后，要妥善使用保管，如非正常原因造成损坏的，要按原价予以赔偿。6、耐用办公用品（如：订书机、笔筒、尺子、剪刀、文件架、计算器、水笔、名片本等）每人按需要领取，最多只能领用一套，丢失、损坏自己负责，员工辞52、职须交还给公司或缴交等值钱款。7、易耗办公用品要节约使用，纸张要双面用完后方可废弃。用毕到综合管理部登记领取（如：大头针、回形针、胶水、透明胶、双面胶、信签、笔芯等）。8、所有员工领用办公用品应每月统计一次，并由综合管理部公布领用明细。9、大宗（特殊）办公用品的购买，须做好计划并报公司总经理批准。10、员工福利用品采购，由综合管理部负责制定计划，经公司执行总经理审批后执行。11、公司员工如因各种原因离开公司的，要到综合管理部办理好办公用品归还手续后，方可办理人事手续。二、固定资产管理制度1、固定资产是指使用期限超过一年且单位价值较高的房屋、建筑物、机械设备、运输工具、电脑及电脑软件、仪器仪表以53、及其他与生产经营有关的主要设备、工具和器具等。不属于生产经营主要设备的物吕，单位价值在2000元以上且使用期限超过2年的也应当用为国定资产。2、公司使用的固定资产，任何人不得侵占。固定资产的增减变动，必须严格按照管理分工，履行规定的审批权限和手续制度。3、按照“统一领导、归口管理”的原则，实行综合管理部、各职能部门两级管理。（1）公司综合管理部全面负责公司所有固定资产的综合管理，财务部配合综合管理部，并由财务总制定固定资产管理办法和措施，根据公司领导的批复，决定固定资产购置、报废等事项。（2）各职能部门负责归口管理本部门使用的固定资产，负责本部门固定资产的记录与管理。4、各部门负责人对本部门固54、定资产管理负主要责任。部门负责人以及资产管理人员工作调动时必须将固定资产点交清楚，由于工作失职，管理不善造成损失的要追究责任。5、公司建立固定资产责任人制度，在固定资产清册中明确各项固定资产的管理责任人。按照“谁使用、谁保管、谁维护”的原则，管理责任人由固定资产的直接使用人担任。6、按照“归口管理”的原则，各职能部门负责建立固定资产台账，每年年终，财务部负责组织有关部门对固定资产实物进行清查盘点。通过清点发现的盘盈、盘亏和毁损，应查明原因，按规定办理相关手续，以保证账、卡、物相符。三、印鉴管理制度1、印鉴的登记（1）印鉴在综合管理部进行登记，综合管理部建立印鉴台账，包括印鉴刻制、改制、废止时间55、经办人、印鉴式样以及领用人，此账永久保存；（2）印鉴在公司以外登记或申报时，应由管理者将印鉴名称、申报年月日以及申报者姓名汇总后报综合管理部。2、印鉴的保管公司行政章、合同专用章由综合管理部保管；公司财务印鉴由财务部保管。3、用印手续（1）用印审批：申请人应持盖章文件及填写“用印申请单”，报综合管理部审查，经执行总经理批准后方可使用，专用章由负责管理的人员及所属部门经理按照公司相关制度保管及使用（财务印鉴的使用审批程序，按公司财务制度相关规定办理）；（2）公司印鉴的使用原则上由印鉴管理人或文件处理人掌握。印鉴管理人必须严格控制用印范围和仔细检查用印申请单上是否有批准人的签名或签章。印鉴管理人56、对未经签发的文件，不得擅自用印；（3）代理实施用印的人要在事后将用印依据或用印申请单交印章管理人审查，同时用印依据及用印申请单上应有代理人的签名；（4）公司印鉴严禁带出公司。如特殊原因要带出公司时，需报批准。四、保密制度1、机要文书保密等级的确定和保管（1）公司机要文书按照保密程度分为普通、秘密、绝密3个等级，在文件上加盖相应保密等级的红章，凡查阅公司机要文书需填写借阅资料申请单，根据权限经相关批准人批准后，方可查阅；（2）机要文件的原件和保密等级红章由保密人员保存，若进行复印必须注明复印份数和去向，在复印件上同样加盖相同的保密等级红章。2、信息保密（1）公司所有员工必须对公司所有经营、业务、57、经济等方面的信息予以保密，禁止与无关员工或公司以外的人员以各种方式传递信息，若因泄密给公司造成经济损失者，公司将视其情节的轻重对泄密者给予处分，严重者可予以辞退，并追究经济、法律责任；（2）机要文件的保存应该采取严格的防范措施：相关书籍、信件、纸张应加锁予以妥善存放；以电子文件形式保存的须加上相应的密码。3、档案室管理（1）公司设立档案资料室，行政类文书（文件、合同等）、档案（人事档、项目的各类批复、证件等）及公章由综合管理部指派专人管理；（2）档案室钥匙统一由综合管理部派专人负责保管；（3）各部门需要在档案室存放的文件、物品、可以自行派人保管档案室内文件柜钥匙，但进出存取文件、物品，必须由综58、合管理部专门管理人员同时在场，以确保公司机要重地的安全。4、员工离职后不得泄露公司的机要文件中的信息，否则应对公司由此引起的损失负赔偿责任。五、文件管理规定1、全部公文归公司所有，任何人不得私自占有。2、公司任何人必须严格保守文件的机密。3、凡重要事宜的请示、报告、汇报、传达、答复、指示等，一律以文件形式进行，即使在紧急情况下不办理，事后也必须以文件形式记录下来。4、文件的处置必须以准确、迅速为原则，且明确责任。5、公司文件的收发、领取和寄送，原则上由公司综合管理部负责。6、行文必须简明扼要，一事一议，言语措辞力求准确规范。7、文件的起草必须征得主管同意，明确起草文件的责任人，在主管明确决定之59、后由起草人定稿抄写，执行总经理签字同意后方可发文。8、文件的处理（1）由部门主管以上人员负责对文件进行审阅和进行必要的处理，或者由其反指定下属对文件进行具体处理；（2）如遇重要或异常事项，必须及时与上级取得联系，按上级指示办理；（3）各种关联事项，必须与各相关部门商议后方能处置；（4）文件的发文部门有责任督促有关部门处理文件的指定事项，以防发生延迟或停顿。如发生拖延或停顿现象，应及时向上级汇报并请示处理意见。9、文件的阅览文件被阅览后，阅览者必须签字表示阅览完毕，如有必要，可在文件空白处签署意见，并转给文件的主管或下一阅览人。六、计算机管理规定1、公司计算机是用于工作的辅助工具，只能用于处理工60、作相关事务，任何人不得在公司网络上从事与工作无关的事项。2、计算机属于固定资产，申请购买、转移和处理需经执行总经理批准，日常管理由网络管理员负责（详见固定资产管理制度）。3、严禁任何人以任何方式破坏公司计算机网络的正常运行或窃取公司网络上的保护信息。4、任何部门和个人应高度重视保护公司的信息和商业秘密，对于各类保密信息必须保证有严密的授权控制，未经批准不得向任何人提供、泄露，违者视情况轻重给予处罚。5、员工使用计算机制作文件、资料或者传递信息时，必须按照要求和规定，科学地采集、输入，同时严格保密。6、部门经理及以上员工的专用计算机和重要部门（财务部、综合管理部、开发部、设计部、审算部）的计算机61、须设置开机密码。7、除网络管理员外，任何人不得随意拆卸所使用的计算机或相关计算机设备。8、信息载体必须安全存放，保管，防止丢失。任何人不得将机要信息载体带离公司。9、电脑使用者应爱护各种设备，降低消耗费用。对各种设备应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。10、严禁在工作时间内上网浏览与工作内容无关的材料信息，严禁在任何时候将电脑用于玩游戏、上网聊天。违反者视情节轻重，给予不同形式的处分直至开除。11、电脑使用者都应将信息资料备份，以免信息丢失。12、任何计算机需要安装软件时，须由相关使用人提出书面报告，经部门负责人同意后，由网络管理员负责安装。七、卫生及安全管理制度（62、一）办公室卫生1、员工负责自己在办公室（办公区域）的卫生工作（副总经理级别以上的办公室、会议室及公共区卫生由专人负责）。2、员工必须保持办公区内卫生和物品摆放的整齐。3、每天下班前，将书籍、文件、资料放入书柜或办公桌，保持桌面整洁，桌面只留下文件框、笔筒、电话等物品。4、每天下午下班后作为办公室卫生清洁时间，垃圾袋放置到指定位置。5、公司内办公室的卫生由综合管理部进行监督和不定期的检查，其检查结果作为部门绩效考核内容之一。（二）安全1、下班离开办公室的时候一定要关好门窗，放长假的时候要在门上贴上封条。2、在建筑、设备、工作现场容易发生危险的场合，应采取防护措施。3、下班时，关闭所有的电器，并且63、切断电源。4、严禁在办公室内使用酒精炉、煤油炉等易燃、易爆物。5、办公室定期对安全装置、消防设备、救生用具进行安全检查。6、对员工应进行消防知识、救生方法等方面的培训。八、办公车辆管理规定1、综合管理部负责公司办公用车的购置、租用、调度、使用、维护和驾驶员的教育管理。2、办公用车的使用范围（1）公司总助以上外出活动用车；（2）公司财务部提取大额现金用车；（3）公司部门经理以上外出联系业务，确需用车者；（4）公司员工有4人或者4人以上同去一个地方办事。3、办公用车的派遣及使用（1）办公用车派遣由综合管理部统一调度；（2）用车部门须提前由部门负责人向综合管理部申请用车，并说明用车的时间，地点，经同64、意后方可用车，用车人须凭出车牌找司机出车。办完事后用车人须立即将出车牌交还综合管理部，并在派车登记表中签字，如有变化或取消用车须通知综合管理部；（3）工作急需临时用车，由综合管理部视情况调整派车；（4）严格控制出车外埠，确因工作需要出长沙的，必须经公司领导批准；（5）严禁用公车办私事；（6）出车后因事情变化或其他原因需改变行车路线的，要及时向综合管理部进行请示同意后方可用车；（7）一般情况下，送达目的地后，司机即返回；（8）一般用车，需提前2小时申请，长途用车需提前1天，因特殊任务紧急用车，先出车后补手续；（9）每日下班后，司机一律将车辆停放在公司指定的停车场，未经批准，不得将车辆开回私人住处65、或其他地方。4、车辆每次维修前必须填写“车辆维修申请单”，批准后方可在公司指定的维修地点进行维修和保养。5、公司实行定点加油，司机一律凭票在指定加油站加油。6、驾驶员的管理（1）公司专职驾驶员及非专职驾驶员统一由综合管理部负责管理；（2）驾驶员用车时，要爱护车辆，严禁在车内吸烟、吃零食；（3）司机在工作时间内严禁饮酒，违者给予纪律处分；（4）因驾驶员责任发生事故或损失，视情节轻重和损失程度给予经济处罚或行政处分，并由驾驶员承担全部经济损失；（5）驾驶员要定期或不定期对车辆外部进行清洗，车室内卫生每日一做，并要求在出车前完成，始终保持车辆光亮清洁；（6）驾驶员必须领用油票后，不准私用；（7）驾驶66、员必须在拿到出车牌后方可出车，不得私自出车；（8）购置任何车辆所用物品，严格遵循事前申报制度。九、外派人员住房规定1、公司以方便工作为目的，尽量要求外派人员就近居住。2、由综合管理部负责住房租赁、支付房租、物管等事务。3、由综合管理部统一安排住宿、不得私自租房，否则费用自负。4、原则上外派总助以上领导每人配带家具住房一套，其他员工每人配带卧具住房一间（即二房的住二人，三房的住三人）。5、房租、物业管理费、有线电视费由公司负担，水费、电费、电话费、煤气费由租住人员自理。6、外派人员的伙食自行解决。7、本地招聘的员工自行解决住宿。十、加班管理规定（一）加班管理1、按国家法定工作时间规定，周内累计工67、作时间在48小时以内（包括48小时）者，视为正常工作，不以加班计。2、公司要求员工在正常工作时间内完成本职工作。若上班时间未能按时完成，公司不确认为加班；只有员工在办公时间之外协助其他部门工作，或进行特别专项业务的，方可批准加班。3、部门主管及以上人员有责任和义务按计划顺利完成公司所分配的任务，不能以此作为加班处理。4、不安排女员工在怀孕期或哺乳未满1周岁婴儿期间加班。5、为了加强加班管理，公司将强制执行加班提前申请办法。如果不能在规定时间提交申请加班的员工名册、加班内容及工作时间，则实际加班时间视为无效。6、加班审批（1）确因工作需要或临时额外性工作安排方可批准加班；（2）部门员工申请加班，68、首先应注明预计加班工作量及预计完成时间，报本部门经理核定，并报执行总经理批准；（3）各部门安排员工周六周日加班，必须在周五下班之前提交休息日值班表。经部门经理核准，报执行总经理批准，并报送综合管理部备案。7、加班时间限制（1）一般每日不超过1小时，特殊情况每日不超过3小时；（2）每月累计加班一般不应超过36小时；（3）周末和节假日的加班依据休息日值班表确定，表上需注明预计需要工作的小时数，除非有特殊情况，实际加班时数计划能相差太运，部门经理和主管领导需要对加班时间进行监控和评估。（二）加班程序1、凡需加班者，均须填写“加班申请表”申请加班，经部门经理和总经理批准后方能加班。2、员工加班开始及结69、束要在考勤机上打卡，加班时间的计算将按加班考勤卡和加班申请单日批准时间对照计算，无效加班时间将不享受加班费补贴，加班卡和考勤卡分开，由个人保存。3、每月综合管理部统计加班情况，在员工工资中支付加班费。（三）加班补贴计算1、平日加班。平时加班公司按具体情况给予相应的加班补助。2、双休日加班。双休日加班为当月日平均工资的2倍。3、法定节日加班。法定节日加班为当月日平均工资的3倍。4、综合管理部司机在工作时间之外接送客人按加班计算，其享受如下补贴：送站一次补贴10元；接站一次补贴20元，具体接送时间及内容事前或事后要及时到综合管理部填写登记表，部门经理签字确认。（四）调休1、加班员工可不领取加班费以70、调休代替。2、凡调休的员工均应填写申请，经部门经理和综合管理部经理同意审批，副经理及经理级以上人员加班须经执行总经理审批并报综合管理部备案。3、调休时间以半年为最小单位。十一、合同管理条例1、经济合同法是调整平等主体之间经济关系的法律规范。公司的经济合同是公司业务经营的凭证。加强合同的管理，对于维护公司的合同利益，确保公司的经济效益，具有重大的意义。2、综合管理部负责处理公司的法律事务，以及合同的管理检查，监督合同的执行。拟定合同要严格依照国家的法律、法令、法规和政策，认真了解对方的各项基本情况，并且注意结合公司具体情况，做到文字清楚、定义准确、逻辑严谨、叙述规范、结构完整、内容详尽，权利、义71、务关系和违约责任明确，日期、期限和数字准确无误；3、公司对外签订经济合同，应以公司的名义进行，一律使用公司合同专用章。合同由业务部门起草，经财务部、审算部核实，由主管副总经理认可，并经法律顾问审查，由总经理或执行总经理签字（或盖章），公司其他人代表公司签订合同，应有总经理授权才能办理；4、对外签订经济合同程序为：先由经办部门经理同意，业务部门起草，经财务部、审算部核实，由主管副总经理认可，并经法律顾问审查，报总经理或执行总经理审批后盖合同章。合同原件由综合管理部存档备案，经办部门留存复印件。未经上述审批程序的，合同管理人员不予盖章，财务不予付款；5、在合同执和过程中，如需中途变更或解除，由原经72、办业务部门提出意见，报总经理或执行总经理决定；6、经济合同履行过程中，如发现隐患或出现纠纷，经办人或经办部门应立即向主管领导反映，并及时采取对策，避免或减少公司的经济损失，维护公司合法权益；7、凡属发生法律效力的经济合同正本，一份应由经办人及时送交公司综合管理部分类编号造册、登记、保管，另一份在综合管理部编号后交财务保管。其他人员，如分管业务、财务的副总经理、经办部门，则立卷保存复印件。综合管理部立卷保存的经济合同，应把每个项目或每笔资金的合同和全部附件原件装订一起存档长期保存；8、发生法律效力的合同（含重要的附件）从签订之日起至失效之日止。失效的合同（含重要的附件）从失效之日继续封存十年；973、合同（含重要的附件）的复印和散发：公司的经济合同除原经办部门业务需要可复印外，其他部门、人员未经执行总经理同意，一律不得复印和散发；10、合同的借用：合同正本、副本的原件原则上不准外借。如有关人员确实因特殊原因需要借合同文本，须填写“合同复印人借单”，经执行总经理签字批准，方可复印或定期借用，用后按期交回保管；11、合同封存、销毁：失效的合同由主管财务的副总经理主持封存。封存期满的合同，造册登记后销毁；12、合同遗失，特别是正本和附件原件遗失，遗失人要及时上报，并有责任继续查找，查明原因和情况后，根据情况及时进行处理；13、合同履行期间，如发生纠纷问题，主办业务部门应依照合同条款和法律的规定74、与对方协商解决，协商不成，需要按拆讼程序或仲裁程序解决的，经总经理或执行总经理批准、授权业务代表公司进行处理。十二、工程管理条例（一）工程施工管理1、工程项目负责人要协调公司各部门及政府各职能部门，督办工程开工报建等各种手续；熟悉与项目建设有关的政策法规，争取在政策许可范围内减少有关费用开支；2、现场施工管理人员必须履行监督、指导、协调、管理的职责，严格按照有关规定进行现场管理，维护公司的利益；3、施工管理人员必须熟悉施工现场情况，熟悉施工图、图纸会审纪要、施工承包合同及施工单位的施工组织计划等。要结合承包合同，编制各工程的控制性网络进度计划，提出进度目标，审查施工队的进度计划，督促施工队按合75、同完成进度。发现影响工程进度因素要及时解决，并向公司领导汇报。要根据施工进度提早督促施工单位增长设备、人力、材料等，尽量避免因一些未预见的因素影响工程进度；4、审查承包商的质量控制体系和措施，按承包合同、设计图纸和设计要求对施工质量进行监督，严格把好质量关；5、施工管理人员要建立施工日记，保存好有关的图纸、合同、签证等资料，待工程竣工后交公司设计部归档；6、施工管理人员要坚持“安全第一”的思想，不仅要带好头做好自身的安全防护，而且要督促施工单位做好安全生产的教育宣传工作，以及工地的防护工作（即防火、防盗、防破坏和损坏、防危害周围建筑物和居民的安全），保障施工不幸卫生，做到文明施工；7、工程中的76、重大问题，如修改设计、增加工程费用、顺延工期、变更建材等，工程管理人员应首先征得施工管理部领导和公司领导同意后方可处理，不得自作主张；8、工程技术人员必须密切配合工程预结算部做好工程结算工作，按预结算程序要求提供有关资料；在工程竣工前一个月给设计部发出通知，协助设计部完成竣工面积计算图；做好与牧业管理公司的交接工作。（二）公司施工材料、设备的管理1、购买施工材料、设备，经办部门或分公司应根据工程承包合同或总经理批示，做出计划（包括用途、采购上点、生产厂家、品种、数量、单价等），送材料设备部审核、总经理或执行总经理审批后方可购买。大宗材料设备的购买必须公开招标或经公司大宗材料设备采购顾问班子共同77、议定，订立购销合同；2、采购部负责施工材料设备选购的审核工作，了解掌握施工材料、机电设备信息，了解生产厂家的质量、价格、供货期、售后服务等情况，提供给相关部门；3、采购人员应本着对公司负责的精神，所购材料要物美价廉、符合公司要求、检验手续齐全。采购人员不负责、疏忽大意，造成公司款项被骗或所购材料设备质量差、短少、工期被延误等问题，要追究有关人员责任。对未认真履行审核职责的部门，也要追究责任。严禁采购人员接受和索要回扣、接受供货方请客送礼。否则一经发现，按违旨、受贿处理，情节严重者追究其法律责任；4、未履行本规定审批手续的，财务人员有权拒付货款。财务人员拨款必须根据采购计划审批单、购销合同，经审78、核无误后方可拨付。拨款时预留5-10%的保证金（或按合同规定预留）；对购买设备的验收合格后，结算时预留1-5%的保修金（或按合同规定预留）。（三）工程签证及工程款拨付管理1、公司要求各部门严格控制工程预算外签证，有变更通知的，不允许办理重复签证；签证除人工费外，一般不允许签单价。人工费单价不允许超过市场价；2、工程预结算部要配合施工管理部控制好工程款、设备款的拨付，凡工程进度款、设备款，必须经工程预结算部经理签字。财务部拨款后必须将付款底单交工程预结算部登记存档。各分公司的工程款、调整设备款拨付，先报工程预结算部审核，经总经理或执行总经理签字才能拨付；3、工程预结算部的结算工作必须认真细致，财79、务部门根据甲、乙双方审定并签字盖章后的结算书付款。（四）工程结算管理1、完善公司工程结算管理，在公正、准确的基础上，加快竣工项目的结算速度，树立公司形象；2、工程部必须在工程竣工验收合格后一个月内，负责督促施工单位整理一套完整的竣工结算资料（包括工程竣工图、设计变更通知、现场签证、隐蔽工程记录、施工记录、甲方供应材料及设备情况资料、施工承包合同等）。施工管理部在十天内将材料整理好，经现场主管工程师及主管经理或业务副总经理逐项审核，并签字盖章后，关公司设计部；3、设计部设计主管人员及经理或副经理必须于一周内对报送的竣工结算资料中与设计相关部分进行逐项复审，签署意见并签字盖章，送工程预结算部；4、80、工程预结算部必须在工程竣工验收后一个月内，将我方提供的材料、设备情况资料，由经办人整理、签署意见，再经材料设备部经理或副经理复审，签署意见并签字盖章后送工程预结算部；5、工程预结算部在收到竣工结算资料后，必须严格按照国家和地方政府部门有关预结算规定，进行认真细致的审核，在审核过程中，不再受理补办签证；审核完毕后，必须经甲、乙双方经办预结算人员签字，再经工程预结算部经理或副经理审核签字。对壹万元以上的结算报总经理或执行总经理审定签字，双方加盖公章，方为有效。凡竣工结算资料报送不全或手续不完备的，不能办理手续；6、工程预结算部结算后，列出我公司供应材料设备清单及结算总价，送财务部作为拨款、成本核算81、等的依据；7、工程预结算部负责项目的可行性报告及预结算工作。预结算人员要认真对待项目的预结算工作，计算误差不得超过5%，施工管理部可以对预结算书进行抽查，误差超过规定范围的，要追究有关人员的责任；8、严禁预结算人员索贿、受贿、接受施工单位宴请、送礼。（五）技术资料的管理1、开发项目的工程资料，统一由设计部签发，除向施工单位、现场主管技术人员发放外，设计应保存二份完整资料进行编目保存，其中一份供工程决算使用；2、开发项目合同、设备材料、技术资料、考察报告、可行性报告、预决算表、工程拨款单等各种技术资料，必须交回设计部存档；3、各种技术资料应按开发项目或类别进行编目，修改和补充的图纸必须按系列编入82、图号；4、设计部要及时补充工程图纸，满足开发项目需求；5、建立公司技术资料使用登记制度，遗失资料要追究当事人责任；6、妥善保存公司的成果资料，对工程图纸、模型、透视图、合同等资料要分类归放、定期检查、清洁。第九章 财务内控制度一、财务支出管理（一）费用的请领1、现金的领用：现金借款人需填写借款单、付款申请单或业务招待费申请单，先由本部门负责人签字，再由财务部负责人和执行总经理审核、签字后，到出纳处领款。现金借款人在借款前必须结清以前的借款，否则不准续借。2、支票的领用：领用支票时需填写借款单或付款申请单，先由本部门负责人签字，再由财务部负责人及执行总经理审核、签字后，到出纳处办理支票领用登记手83、续，手续齐备才能开具支票。 领用支票后要及时凭有效凭证报销，每月二十日前领用的支票，必须在月底前报销；每月二十日以后领用的支票必须在次月十日前报销。（二）费用的报销1、公司的所有开支必须事前征得执行总经理的同意，并严格按照指定的标准进行开支。2、报销程序：填写费用报销单部门经理审批财务经理审核执行总经理审批总经理审批返回财务部结帐。3、擅自开支和超越领导批示限额的开支不得报销。4、费用开支后，当事人必须在票据上注明开支明细或事由。5、每周二、三、四为日常费用报销日，财务部在周二前做好现金准备。6、领导审批报销的时间为每周四、五下午工作时间的最后一个小时。（三）有关费用的说明1、费用在1000元84、以上者，原则上使用支票支付。2、所有职员的出租车票原则上不准报销（经执行总经理批准除外），因公外出可以报销公交车票。3、公司的以下物品由办公室统一购买，所发生的费用由办公室统一报销：（1）书；（2）办公用品；（3）日用品、百货、饮料、食品；（4）固定资产、低值易耗品；（5）药品；（6）礼品，由于工作需要所需礼品一律由行政部统一购买，需要礼品的人员，事前把手续齐备的申请单交行政部负责人，领用时填写领用登记表。4、公司各部门所签合同必须到行政部及财务部备案，财务部根据合同规定及相关票据进行付款准备。如果合同中途发生变更，应提前通知财务部。5、财务部审查费用开支的真实性，对于虚报假报的行为公司将视情85、节轻重进行处分或处罚。二、差旅费用报销管理（一）原则1、出差之前必须填写出差申请表，交部门经理或主管副总批准，交行政部备案，出差申请表作为差旅费报销的必须文件。2、每一位员工均须填写差旅费报销单，详细说明每一项开支。3、只有与公司公务有关的费用发生，公司才予以报销。用于个人的娱乐消费、体育活动、美容美发、酒店客房的酒吧、酒水的消费等不在报销之列。4、私人旅行不能与公务出差混在一起。如果私人旅行发生在公务出差之前或之后，则私人旅行的费用必须与公务出差的费用分离。（二）差旅标准和出差补助1、员工在市内出差，市内交通费经行政部审查后按实报销（不含出租车费）。2、长途出差按以下标准报销：职 员 费用项86、目公司领导部门经理普通员工交通飞机普通舱（特殊情况可公务舱）普通舱经部门经理报执行总经理批准轮船二等舱（特殊情况可一等舱）二等舱三等舱火车软卧硬卧硬卧住宿费500元/天（A类城市）400元/天（B类城市）300元/天（A类城市）250元（B类成都市）250元/天（A类城市）200元/天（B类城市）出差补助60元/天40元/天 A类城市指直辖市、沿海城市，其他城市为B类城市。 出差补助包含了临时延长工作时间的加班补助费用以及日常的交通费用，所以该等费用不再报销。 次阶人员陪同高阶人员或客人出差的，其住宿标准可以按高阶人员或客人标准报销。 若一人以上出差到同一地方，同性别员工应同住一室。为了便于工87、作，公司领导不适用此款规定。（三）餐费出差用餐补助为每天40元，分为：早餐10元、中餐15元、晚餐15元；报销餐补时，应根据出发及返回时间合理地申请；若项目公司提供用餐，则不得申请用餐补助；若有交际应酬餐则不得报销当日的中餐或晚餐。（四）差旅费报销审批程序1、预借款：出差人员如果需要，可按出差地点和出差时间填写“借款单”，经所在部门经理签署意见后，按公司借款审批权限报批。2、报销：每一位出差员工须填写差旅费报销单，并详细说明每一项目的费用开支。所有开支都必须提供原始发票及酒店明细账单以证明此项开支已经发生，特殊情况可酌情处理。 出差人员回公司三日之内应将需报销单据按规定填好交到相应的部门经理处88、待审批、报账、按公司规定的审批权限报批。 违反以上规定，财会人员有权拒绝报销或要求重新办理报批手续。（五）票据及预领款丢失1、所有预领款一经预领，应有专人负责保管，发生丢失由保管人负责。如发生任何票据遗失，员工应提供适当的说明报告（如警方的证明、酒店或旅行社证明本人票据被盗的信件等）、或其他足够的证明文件（如遗失票据的复印件），公司可给予认可和报销。三、通讯费用管理公司要求所有员工自备通讯工具。对给予通讯补贴的员工必须确保手机每天8：0024：00间处于开机状态，司机、部门经理和重要岗位人员工作日24小时开机，周六、周日不关机。1、总经理、执行总经理每月实报实销，总经理助理每人每月最高限额6089、0元，限额以内实报实销，超出部分自理。2、部门经理、部门副经理每人每月最高限额200元、限额以内实报实销，超出部分自理。开发部经理、推广部经理、综合管理部经理、采购部经理每人每月最高限额300元，由外省市股东或总部派来人员每人每月增加100元。3、部门主管、从事特殊岗位员工、外联工作繁忙人员和司机，经执行总经理批准，每人每月最高限额150元，限额以内实报实销，超出部分自理。4、所有员工的通讯工具必须在综合管理部登记在册作为报销依据，无登记在册者均不予报销。员工声明兹收到本工作手册，并清楚本手册的内容及规定将成为聘用合同书的重要组成部分，本人愿意承诺受其约束，并明确知道公司有权根据需要进行修改，90、同样具有效力。员工姓名：员工签字：所在部门：日 期：亲爱的朋友，上文已完，为感谢你的阅读，特附加送另一篇村级党建工作的调查报告范文，如果下文你不需要，可以下载后编辑删除，谢谢！村级党建工作的调查报告 党的十七届三、四中全会指出： “ 加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织91、建设先进乡活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻领会这一基层党组织建设精神实质，xx年xx月，我先后深入xx乡xx村展开调研活动，在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。 一、主要做法 （一）完善了村级党组织设置。 按照有关文件规定，有党员xx余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并”之后，设立党总支的条件已基本成熟。县xx乡xx村率先一步，在探索农村建设中，全乡xx个村除xx村、xx村、xx村、猛正村、xx村（因党员不足xx人）之外全部设立了党总支，以片区划片联合建立了党支部，按照党员特点、主导产业和片区发展需要成立了党小组，在党小组内挂牌成立92、了党员中心户，作为党小组开展活动的阵地，建起了村级“党总支党支部一党小组党员中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上，既充分体现了产业特点，又最大限度地考虑到党员发挥“双带”作用的能力，实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上，村主任兼任党总支书记，支部书记由总支委员或党员村干部兼任，支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计，该乡成立了xx个总支xx个支部xx个党小组，基层组织机构十分健全。 （二）发挥了无职党员的作用。 93、“党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性”如何体现?通过调查全乡实施的“先锋工程”不难发现，无职党员找到了发挥作用的舞台。 1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报15件实事，并填写农村党员实事申报登记卡，交村级党组织审定后在全村进行公示，实行年度考核。广大农村党员围绕自己的申报的实事，积极主动开展工作，有的联户联片落实产业结构调整，有的登门入户化解邻里纠纷，有的为全村发展出谋划策，有的带队外出务工经商。据统计，xx年全乡农村党员申报实事累计达xx件。xx村要求无职党员联系一个户或一个片；落实一个致富项目；调解一件以上民事纠纷94、；培养一名入党积极分子；为人民办一件实事；为村献一条计策等“六个一”的活动，使无职党员深受教育和启发，收到了实效。该村岩头寨组党员xx，已年满xx周岁，在村里率先进行产业结构调整，自己的责任地全部发展烤烟，xx村村民xx，自愿申报联系了一个xx多人的片，工作相当出色，仅落实烤烟就达xx亩，占全村的xx。 2、创新了活动载体。xx乡xx村开展了“四联一创”活动。在村党支部的领导下，按农户居住区划分为若干小区，确定“双带”能力强，综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户，其他党员和思想素质好的农村经济大户协助，农户就近自由组合建立小区，在小区内广泛开展“科技联学，产业联办，治安联防，困95、难联帮”活动，制定小康示范区标准，如xx现金收入xx元等共xx条标准，围绕标准创建。xx乡在“3+1”小康工程建设活动中，整合干部、党员、农村经济能人产业大户三种力量，帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区，建立起村委会村理事会互助组基本农户的自治新模式。全乡共建xx个自然村，xx个互助组，海选产生理事会成员xx人，其中党员xx人，离退村干部xx人。该乡服务理事会的党员干部达到xx人，占农村党员总数xx人的xx，占有“双带”能力党员xx人的xx，真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。xx村党员xx，被选为xx村理事长之后，带领村组群众大搞公路建设，带头种植反季节蔬菜xx多亩，并采取96、包资金投入、技术指导、产品销售等服务，与村组农户签订蔬菜种植合同xx多亩，带动全村发展蔬菜xx亩。 （三）推进了民主政治建设。 党的十七大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”，“从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。XX乡XX村开展“一主两翼”的村级民主政治建设是发扬党内民主的具体体现。 一主两翼的内涵就是：以村民议事恳谈会为主体，以代表联系会和代表监事会为“两翼”的村级民主运行新机制。 议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老鼠、xx寨、xx、xx寨、xx寨五个组合并而成。最初并村时，由于矛盾交织，问题众多，干群关系紧张，村支部采取97、议事恳谈会的形式，把村内的一切事务交由村民自己议定，充分体现人民当家作主的愿望。结果是村“两委”与村民之间得到了沟通交流。 “代表联系会”和“代表监事会”使民主决策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加，不是村民代表的党员、村组干部列席，主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主题及重大事项的方案进行决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表，对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了xx名监事会成员，选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席，有98、xx名党员，xx人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程和程序、监督办事结果、监督财务等。 XX村通过“一主两翼”的活动，解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会，村里投资xx万元修建了一条xx公里入组公路。为解决群众看病难的问题，通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平xx元的标准建立了合作医疗。 “一主两翼”活动架起了干部与群众的连心桥，化解了矛盾，密切了党群、干群关系，为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。 （四）突出了经济建设这个中心。 调查表明，各地在党的建设上不是空对空，不是做表面文章，不搞一些华而不实的政治作秀，而是紧紧以经济建设为中心抓党建99、，抓好党建促进经济的发展。 XX乡XX村以解决群众的住房为突破口抓党建，大力推进农村城镇化，由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长xx公里的小集镇，场平近xx万元都是村集体投资，达到了“三通一平”，现已有xx户入住，初步形成了新型农村村庄的雏形。该村党支部不失时机地引导农民调整产业结构，带领老百姓种烤烟xx亩，亩平收入达xx元以上；发展林下养鸡xx只，月收入xx元以上。 二、问题探析 （一）年轻党员发展不够。 调查发现，全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以XX村为例，xx年底，在册农村党员xx名，其中xx岁以上的xx名，占xx。有一部分党员思想僵化、墨守成规，100、没有开拓创新精神，绝大多数是初中文化程度，高中、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低，缺乏发展经济的头脑，更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的贡献，但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工，在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识，甚至有极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢占了自己的位子，致使年轻党员发展缓慢。随着经济全球化的步伐加快，高新技术产业的快速发展，农业科技含量逐步提高，农业的竞争压力增大，这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题，产生了新的考验，对党员的素质提出了更高要求。因此，发展年轻党员，培养党员接班人就成了农村基层党组织101、最紧迫最急需的任务。 （二）党内活动开展不够。 调查发现，有的村总支（支部）有机构、有制度、有阵地和活动室，但开展活动很少。即便是开展活动，也就是“七一”期间培训一至两天，平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化，党员除了交纳党费外，与普通群众没有多大区别，更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少，党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权，党内不可能形成民主的氛围，容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往，以村总支（支部）为核心的党组织，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力，普通党员不理解，不配合，党组织缺乏威信，思想难以统一，抓经济建设就等于一句空话。 （三）班子的作用发挥102、不够。 村级党组织是农村基层政权的核心，她在经济社会发展、促进社会全面进步、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三个代表”的要求，村级党组织班子最为关键，因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明，基层党组织班子作用发挥好，战斗力强，一个地方的经济就发展快，反之亦然。调查中发现，有的村级党组织班子力量整体不强，综合素质偏低，只安于现状，守摊子；有的村级党组织班子不团结，拉山头，搞内耗，只琢磨人，不琢磨事，无心发展经济；有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜，裹足不前，缺乏开拓进取精神；有的村级党组织缺乏民主的氛围，搞家长制，一言堂，个人意志凌架于组织之上。 三、几点建议 （一）实施“103、三培工程”。 “三培”就是把党员培养成能人，把能人培养成党员，把能人党员培养成村干部。 1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人，现如今可能变成了庸人，有的随着年岁已高，也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用，一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识，提高其思想素质和为人民服务的本领，二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加强党员之间的联系，交流思想，互相沟通，使党的组织生活充满生机和活力；三是经常组织党员参加各种培训，使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用技术，并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力，有一份心104、尽一份心。 2、把能人培养成党员。在社会经济发展过程中，农村有一部分年富力强的同志，他们头脑灵活，思维敏捷，务工经商有道，发家致富有方，本领和能力强，有进取精神，在一方能率先致富。这一部分经济能人本身有强烈的竞争意识，不甘落后，成为经济上的先进之后，很想成为政治上的先进，只要正确引导就能成为党组织的有生力量。 3、“把能人党员培养成村干部”，能人党员可能在一个小区域内能够达到政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限，还可为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织要有识才的慧眼，善于发现人才；用才的肚量，不怕别人抢位子，把年轻有为的能人党员多安排到重要岗105、位历炼，使之不断走向成熟，适时地加以重用。 （二）发展村集体经济。 调查表明，凡是村集体经济殷实的村，村级党组织就充满活力，党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资，可以解决办公经费，可以兴办公益事业，可以解决部分群众就业。若兴办农产品加工企业，形成产、供、销一条龙的服务型村办企业，让老百姓得到较多实惠，党群、干群关系就更加融洽。“发展才是硬道理”，只有经济发展了，村集体有了经济实力，基层党组织的各项工作才能正常开展起来。 （三）支部建在产业链上。 计划经济时代，支部建在村级，的确起到过十分重要的作用。市场经济的确立，“一撤三并”之后，村的地域范围扩大，党员人数增多106、，党员的流动性增强，仅靠一个支部是很难把党的政策传达到千家万户，更不用说开展支部生活， (比如一位xx多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同，调整产业的主攻方向不同，把村里党员集中到一起研究经济，恐怕思想难统一，效果也欠佳。这些不利因素，使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX乡把支部建在产业链上，村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业单独设立支部或联合支部。这种支部的建制，更好地突出了以经济建设为中心，可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭发展的产业趋同，他(她)们可随时随地聚在一起交流思想，切磋农业技艺，发挥“双带”作用。同时在年轻党员的发展107、上，支部对年轻人的一言一行最了解，因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便，容易组织人员，收到实效。 （四）重视基层党组织班子建设。 实践证明，凡是村级班子团结且有战斗力的村，经济就发展快，反之亦然。因此，要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地，经常组织村级班子培训，学理论、学科技、学法律，提高其政策理论水平、依法治村水平和带领农民发展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系，进一步统一思想，明确目标，完善党员教育管理规章，帮助解决社会经济发展中一些实际问题。三是后继有人。有目的选择有发展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱产学习一至两年，农忙时节在家务农，农闲时节在党校上课，成绩合格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。