1、目 录1、生产管理制度32、安全生产目标管理制度123、识别、获取、传达安全生产的管理制度154、安全生产委员会制度175、白竹洲电站安全生产保障体系196、安全生产监督体系管理制度267、可靠性信息管理体系298、制度评审与修订管理规定349、白竹洲水电站安全防护体系3610、白竹洲公司安全生产费用提取和使用管理制度4111、安全生产专项费用管理制度4312、安全生产费用管理制度4413、隐患排查治理制度4614、风洞作业管理制度5015、 移动梯台安全管理制度5216、各部门、各岗位安全生产责任制5617、电站安全教育管理制度6718、反违章管理制度7119、安全生产例会制度8420、白竹2、洲禁区管理规定8821、新、改、扩建设项目“三同时”管理制度8922、安全生产检查制度10023、临时电源安全管理制度10324、保安管理制度10725、安全工器具管理制度10926、安全事故报告、调查及处理制度11727、安全事件“说清楚”管理制度12228、防污闪管理制度12429、压力容器管理制度12630、油库管理制度12831、特种作业人员安全管理13132、特种设备安全管理制度13333、高空作业安全管理制度13734、脚手架使用管理办法14035、起重作业管理制度14636、起重设备、设施管理规定15137、电气设备接地、接零保护管理制度15338、电焊机安全使用管理制度15533、9、有限空间作业安全管理制度16140、动火作业安全管理制度16341、手持电动工具、移动式电动机具使用管理制度16742、电气安全工器具管理制度17043、消防安全管理制度17844、交通安全管理制度18345、重大危险源管理制度18746、危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序19247、防火、防爆、防尘、防毒管理制度23248、电力安全信息管理制度23649、应急预案备案制度23950、应急预案评审制度24251、安全标准化绩效评定管理制度25252、白竹洲电站消防安全组织机构25453、白竹洲电站消防安全责任制25754、消防管理制度26155、易燃易爆物品安全管理制度26956、4、白竹洲水电站相关方安全管理规定27357、事故、事件管理制度28358、应急救援管理制度28859、白竹洲水电站安全文化建设纲要30260、安全隐患排查治理方案31061、白竹洲水电站安全文化建设实施方案3121、生产管理制度1范围本制度规定了公司生产组织管理、安全管理、生产计划管理、生产技术管理、设备管理、检修维护管理、运行管理及防汛度汛管理。本制度适用于公司管理工作。2规范性引用文件安全生产法GB17621-1998 大中型水电站水库调度规范（88）能源电字第2号 水电厂防汛管理办法DL/T838-2003 发电企业设备检修导则3术语和定义3.1生产管理是企业对生产系统的设计、运行与维护过5、程的管理。3.2安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。3.3设备管理是对设备寿命周期全过程的管理，包括选择设备、正确使用设备、维护修理设备以及更新改造设备全过程的管理工作。4职责4.1总经理 全面负责公司的安全生产管理工作，是公司的第一安全责任人；贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和行业有关规定，并负责组织贯彻落实；组织制定年度安全生产目标，层层落实岗位安全责任，确保年度安全生产目标的实现；负责安全生产管理岗位的合理设置，确保安全生产指挥系统顺畅、6、有效运作； 审定有关安全生产的重要活动和重大措施，负责有关责任性重大以上事故的调查处理和反事故措施的制定。4.2生产副总经理 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和行业有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实； 协助总经理负责公司日常生产的组织管理； 组织实施董事会批准的有关技改、维修项目，确保公司安全生产目标的完成；主持公司每周一次的安全生产例会和有关的专题会议，参加公司每月的安全例会，解决安全生产中存在的问题；负责组织公司防汛预案的编制和落实；参与公司重大事故的调查处理； 负责公司重大安全措施及技术措施的组织实施。负责公司重大事故的调查组织和定性处理；组织安全大检查，检查、指导安7、全生产工作。负责各类生产计划的审核；组织编制年度“两措”计划，审批非标准运行方式、重大试验措施、大修以上项目和技改项目的安全、技术和组织措施；及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题4.3总工程师认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和行业有关规定；协助总经理负责公司的技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批相关标准和规程；负责公司技术改造方案的审批和技改规划的拟定。4.4公司综合工程部 1、负责公司的安全管理工作，负责公司的安全监督、安全服务、安全考核工作，参与公司的工伤鉴定。2、负责电站水工建筑物的评级和维修管理；负责公司防汛度汛工作的管理；负责生产事故备品清册的编制及定额管8、理；负责公司安全对外技术交流与联络的管理工作；负责公司信息系统的管理与维护工作。 3、负责公司计划合同的管理工作，负责公司项目的对外招标工作和电力生产物资管理。4.5运管部1、是公司技术管理的责任部门，向公司各部门提供技术支持；负责公司技术改造、科技情报、科技进步管理；负责公司技术监督和设备可靠性、计量、定值管理；负责主设备检修项目管理；负责公司工程建设项目的技术支持、技术管理；负责公司的安全性评价、主设备的评级管理；2、运行各值 是公司运行管理的责任部门，负责电站的运行值班、水库调度、商业化运营工作；负责同调度部门的业务联系；负责发电量计划、发电经济指标的完成，负责生产统计工作；是公司生产设9、备管理的责任部门，负责发电设备的点检定修管理；负责发电设备的日常技术管理工作；负责编制生产作业的各项技术措施、技术标准、工作流程；负责检修工期、质量及成本控制，负责生产设备的异动管理；负责技改实施管理工作；负责生产辅助设备的评级工作；负责生产设备定值修改管理工作；负责生产在役设备及生产区消防管理工作；负责部门员工的技术培训工作；负责生产区的安全、文明生产管理工作。3、机电和水工维护是公司设备检修维护的责任部门，负责公司生产计划性检修、技改、科研项目的实施及日常消缺维护工作；负责未参加点检设备的管理、检修维护工作；负责二次、高压、计量等仪器仪表的管理工作和公司范围内仪器仪表的定检、复校工作；负责10、生产工器具的管理与定检维护工作；负责检修作业的安全管理；负责检修区域的消防管理工作；负责检修技术培训工作；负责建立各类内部管理台帐、技术台帐，按时上报各类相关报表、总结，认真做好相关资料归档工作；负责检修区文明生产工作，保证工完场清；负责内部管理制度、工作程序的拟定工作。负责水工建筑物维护、水工观测及电站防汛度汛管理； 5管理活动的内容与方式5.1生产组织管理 5.1.1生产指挥系统的组织总经理全面负责公司的生产管理，是公司的第一安全责任人。生产副总经理协助总经理负责日常生产管理和安全管理，总工程师协助总经理负责公司的技术管理。公司下设运管部和综合工程部，部门经理负责本部门的管理工作，直接对分11、管的公司领导负责。部门副经理协助部门经理工作，直接对部门经理负责。 运管部各值和机电、水工维护负责运行、点检、水工观测的管理及发电设备的检修维护工作，值（班）长负责班组内部的日常管理。负责技术管理、安全管理、信息管理、档案管理和材料管理。5.1.1.1 运行值班实行倒班轮班制，当班值长领导和指挥电站发电设备的运行操作、事故处理和经济运行调度。主值班员、值班员对值长负责。5.1.1.2 各电站按电气一次、二次、机械专业设置三个点检组，点检长是所管辖设备的“第一主人”，负责各专业点检员的管理。各专业点检员对点检长负责。同时，各专业点检组组建检修作业小组，进行设备的检修维护。5.1.2生产指挥系统的12、运作5.1.2.1 生产指挥系统按照分层负责的原则组建。各部门依据管理制度、管理流程各负其责，相互配合，有序运作。5.1.2.2 生产设备的检修、技改工程、预防性试验以及机组运行调度，依据计划安排开展。5.1.2.3 公司每月定期组织召开生产调度会，研究解决重大生产事项，协调安排各部门工作。安全管理总经理全面负责公司的安全管理工作，是公司的第一安全责任人。生产副总经理是生产现场的安全责任人，对现场的作业安全组织、各项安全措施的组织落实负有领导责任。负责安全监督工作，负责公司重大事故的调查组织和定性处理。综合工程部是公司安全监督、服务的职能部门。负责公司的安全监督工作，贯彻落实国家安全法令法规和13、公司安全规章制度，为员工创造安全规范的良好环境，提供相关的安全信息。5.2.4各部门负责人是部门安全第一责任人，负责部门员工的安全教育和作业安全组织指导。5.2.5作业负责人组织作业项目的实施，对作业全过程进行安全管理，对作业安全负责。5.2.6点检人员依据检修维护项目，下达作业任务单，并制定安全措施，对安全措施的完整性、安全性负责。5.2.7检修维护专业作业小组按照任务单内容负责编制“三项措施”，对“三项措施”的完整性、安全性负责。5.2.8工作许可人有权对“三项措施”进行核对、补充，要做好现场安全措施的交底。5.2.9现场作业的安全管理应做到：5.2.9.1严格执行工作票、操作票制度。 杜14、绝违章指挥和违章作业。 规范作业行为，开展标准化作业。 保持安全、文明工作环境。 各运管部定期检查、试验生产作业中使用的安全用具，使之符合电业安全工作规程中的有关规定，不合格的安全用具必须收回。5.2.2发生不安全事件，严格按照生产事故汇报的有关规定执行。并进行有效、及时的处理，防止事故扩大。5.2.3事故调查处理本着“四不放过”的原则，依据行业、公司的有关事故调查规程规定进行事故调查、事故定性，采取防范措施，教育事故责任人。5.2.4严格执行安全生产考核与奖惩的有关规定，落实安全生产责任制。生产计划管理5.3.1生产计划包括发电量计划、设备检修计划（含生产建筑物维修计划）、技术改造计划、“两15、措”计划和生产物资计划。5.3.2各类生产物资计划根据生产实际需要及时编制计划；公司次年的发电量计划、设备检修计划、技术改造计划以及“两措”计划，于当年10月份编制完成。5.3.3发电量计划和设备检修计划由各运管部负责编制，提交综合工程部审核、公司领导批准；技术改造计划由运管部负责编制，综合工程部负责方案的审核，并提交公司领导审核批准；“两措”计划由运管部负责编制，提交公司领导审核批准；生产物资计划由运管部负责编制，经公司综合工程部审核后按照物资管理的有关规定组织采购、入库、领用。5.3.4发电量计划的编制依据各电站计划期预测来水、前三年度同期经济指标以及计划期机组投运情况编制。计划期预测来水16、依据流域水量调度委员会下达的调度计划编制。5.3.5设备检修计划依据电站设备的健康运行水平、设备改造规划以及制定的检修策略编制。要逐步积累经验，从计划安排上确保设备检修的安全性、经济性、合理性的统一。5.3.6设备改造规划由公司综合工程部负责，依据设备实际运行状况、技术发展状况、安全管理需要，定期组织设备改造规划，经总经理办公会议审议批准后执行。5.3.7设备检修计划由设备管理人员依据设备的重要性、故障发生几率、检修工作的难易程度进行编制，由总经理办公会议批准后执行。5.3.8技术改造计划依据生产运行需要以及社会技术发展、成熟状况编制。“两措”计划依据重点事故、缺陷性质、危害人身健康的情况编制17、，依据轻重缓急、逐步改善的原则安排。“两措”计划安排在设备检修计划中组织实施。生产物资计划依据各项生产计划以及备品备件定额、库存情况编制，要严格控制预算费用。发电量计划、设备检修计划、技术改造计划和“两措”计划，经公司职能部门审核批准后，按照公司预算管理的有关规定形成年度财务预算。5.312各责任部门对下达的预算项目，分解形成部门年、月工作安排，落实到月度工作计划当中，并落实项目责任人和项目实施方案，每月以书面形式上报预算执行情况。5.3.13由于客观原因需要调整预算的，责任部门于每年8月底提交预算调整报告，公司按照预算调整的有关规定执行调整。5.4生产技术管理5.4.1公司运管部是公司的技术18、管理归口部门，负责公司技术管理和对外联络工作。公司开展绝缘、电测、化学、热工、励磁、金属、节能、继电保护、电能质量、水工、环保等技术监督工作。技术监督工作由公司运管部负责管理和落实。各专业技术监督工作每年定期进行技术监督工作的技术总结，对出现的异常进行技术分析，防止事故扩大。技术改造项目由责任部门负责提出技术方案，由项目责任部门负责编制实施方案和组织工程实施。运管部对技术资料的完整性和准确性负责，并定期组织检查各运行管理部的技术资料的修编、整理工作是否规范。设备改造、设备异动后图纸资料的修编由项目责任部门负责，工程竣工验收时要首先确保图纸资料的完善和准确，并负责审核。技术标准、检修规程、点检标19、准、运行规程的修编工作由运管部负责，经审议后并提交公司领导批准后执行。设备检修报告和实验报告由各运行管理部检修作业组、设备点检组整理后上报部门经理审核，由公司领导批准后归档。公司运管部负责收集科技成果信息，组织科技成果交流，在生产过程中推广应用。公司综合工程部负责生产管理信息系统的建设和维护。5.4.11综合工程部定期组织大坝安全监测，分析整理数据。对出现的异常情况组织分析解决。运管部负责设备可靠性的管理工作，对设备运行可靠性指标进行长期跟踪、统计、分析，并编制年度总结报告，负责可靠性数据的报出。运管部负责设备定值的管理工作，做好定值的整定计算和核对，审核与签发内部定值修改通知单。5.4.1420、运管部负责建立设备定值台帐，制定设备定值校验、修改计划，并组织完成。5.5设备点检管理发电设备的管理实行以点检为核心的设备责任制，点检长是所管辖设备的“第一主人”。5.5.2据电站设备专业划分，电站设置电气一次、电气二次、机械三个点检组，负责所管辖设备的选型、安装、调试、运行、检修、维护保养、退役等“一生”管理。5.5.3点检人员要依据“八定”原则，利用对设备的日常点检、状态跟踪、劣化倾向分析、故障解析、性能指标控制等管理手段，找出设备异常，发现隐患，采取对策，把故障消灭在萌芽状态。5.5.4点检人员负责工时定额、检修维护材料、设备检修计划的管理，控制检修成本的合理性。5.5.5点检人员通过对21、设备分类管理，对不同类别的设备采取不同的检修策略，实现设备管理的经济性、安全性、合理性的统一。发电设备分成A、B、C三类，根据在生产中的重要性不同，采用不同的定修策略。点检定修工作重点放在A、B类设备上。A类设备以预防性检修为主要检修方式，并结合日常点检管理、劣化倾向管理和状态监测的结果，制订设备的检修周期，并严格执行。B类设备以预防性检修和预知检修相结合的检修方式，检修周期应根据日常点检管理、劣化倾向管理和状态监测的结果及时调整。C类设备以事后检修为主要检修方式。5.5.10点检人员根据检修内容及要求，编制工作任务单，经点检长审批后组织实施，重要工作须提交部门经理或主管领导审批。大修工作的检22、修文件包需经运管部审议提交公司领导批准后组织实施。5.5.11对于检修工作的质量，点检人员依据维修作业标准，组织有关各方确认验收，检修后设备必须经过验收后方可投运。对设备存在的缺陷，点检组应开展劣化倾向分析，采用多种手段查清原因，实现缺陷的在控和可控，依据“经济、安全、合理”的原则安排处理。对于要处理的设备缺陷，由设备点检组人员下达工作任务单，专业作业组安排消除。设备点检组负责设备消缺的管理、统计、分析上报工作,于每月底将统计结果上报公司运综合工程部。5.6检修维护管理5.6.1各机电和水工维护专业作业组依据点检下达的检修维护工作任务单，负责生产设备的检修、维护工作，编写检修方案和检修后的竣工23、报告，并对检修设备的安全、质量、工期负责。5.6.2检修作业依据维修作业标准和相关检修规程规定，推行标准化作业。5.6.3做好设备检修记录工作，其主要内容包括：设备检修前后技术状况，检修时间，检修工期，工作负责人，检修项目、内容、处理方法、处理过程、各项试验测试数据；质量验收；材料及工时消耗；遗留问题等。5.6.4加强检修管理，不断提高工艺水平，改进工艺作风。作好现场文明检修。5.6.5检修结束后，办理工作票时，检修人员在检修作业交待本上交待检修后的技术数据并向运行人员详细交待设备和系统的变动情况和运行中应注意的事项，必要时出系统变动修改图。5.7生产运行管理5.7.1运行值班管理5.7.1.24、1运行值班实行轮班倒班制，交接班必须严肃认真，详细交代清楚系统及设备运行方式及注意事项。5.7.1.2接班值长必须向值班人员布置工作，交代有关注意事项，指定监盘人员。交接班过程中发生事故，由交班值负责处理，接班值协助处理。5.7.1.3值班人员按规定对各自管辖设备进行巡回检查，巡回检查中发现的缺陷要向值长汇报，经确认后填写缺陷单，及时通知点检人员组织处理。5.7.1.4运行监盘必须精力集中，做到勤联系、勤调整、勤汇报，监盘过程中发现的异常现象要及时汇报值长并分析处理，必须保证24小时有人监盘。5.7.1.5运行值班记录按先后时间顺序填写，字迹清晰、工整，内容完备，不涂改、不损坏，按值交接。5.25、8“两票”管理5.81为保证在设备检修、维护工作期间的人身及设备安全，电业安全规程规定办理工作票的检修项目必须办理工作票。5.8.1.1工作任务结束时由点检人员组织检修人员、运行人员现场试验验收，验收合格后由工作负责人填写检修作业交待，办理工作票结束手续。5.8.1.2为准确无误地进行设备操作，保证人身及设备安全，在运行设备上进行的操作项目必须按电业安全规程规定填写操作票。5.8.1.3操作时严格执行操作监护制度和唱票复诵制度，认真核对设备名称、编号及间隔位置，防止走错间隔。5.8.1.4操作中若出现异常情况，立即停止操作汇报值长，进行分析处理，并做好详细记录。与调度人员的联系操作过程进行录音26、，并做好记录。5.8.2事故处理58.2.1运行当班值长是现场事故处理的第一责任人。5.8.2.2严格执行调度规程和运行规程，服从调度命令；5.8.2.3及时、正确地组织处理事故，防止事故扩大；有权调动公司相关人员、物资、车辆，配合处理突发事件；5.8.2.5客观、准确地汇报事故情况；5.8.2.6及时收集相关的故障录波图、保护及自动装置打印记录等资料，填写运行值班记录。5.8.2.7事故处理过程中必须使用录音电话，对事故处理过程中的发令、受令的时间、内容及事故现象、运行方式等作好完整记录，为分析事故原因提供依据。5.8.2.8运行值班人员及协助处理事故人员必须服从值长的指挥，检查及操作设备的27、情况及时向值长汇报，没有值长命令任何人不得复归与事故相关的信号和删除事故记录。5.8.2.9事故处理完毕后，综合工程部主持，运行管理部及时组织相关人员分析事故原因，进一步做好安全措施，提交事故处理经过报告。5.8.2.10严格执行生产事故汇报的有关规定，及时将事故情况向调度人员、相关部门及公司领导汇报。5.9.1.经济运行管理5.9.1.1各运行管理部组织开展厂内经济运行工作，合理控制坝前水位，优化机组运行方式。5.9.1.2各运行管理部加强同调度部门、上游电站的联系，及时掌握上游来水情况，合理制定短期运行方式计划，并上报调度部门。5.9.1.3运行值班人员及时掌握实时的水情信息，勤联系、勤调28、整负荷曲线，确保电站运行的安全稳定、经济高效。5.9.1.4运管部做好电量、水量的计算统计工作，按时编制生产统计报表，确保统计数据真实、准确、完整、及时，做好统计报表的分发、保存、归档管理。5.9.1.5运管部组织库区、拦污栅的清污工作。5.10防汛度汛管理5.10.1公司组织成立公司防汛办公室，防汛办公室主任由谷建新担任，是公司防汛工作的常设机构，全面负责公司的防汛工作。5.10.2电站、工程防汛办公室于每年3月初负责编制防汛预案，经公司防汛办公室审核并报地方防汛主管部门批准后组织实施。5.10.3电站、工程防汛办公室于每年月初负责编制防汛物资、材料计划，提交主管领导审核批准，做好防汛物资、29、材料的储备。5.10.4每年3月10日前，公司防汛办公室组织召开公司防汛工作会议，部署公司的防汛工作。5.10.5每年3 月20日前，公司防汛办公室组织汛前安全大检查，检查落实防汛措施，对存在的问题要限期整改，并提出应急措施。5.10.6电站、工程防汛办公室负责组织每年汛期的防汛值班、防汛抢险演习，负责电站防汛预案的组织实施以及检查防汛措施的落实。5.10.7电站防汛办公室组建以生产人员为主体的防汛抢险突击队，由电站防汛办公室统一安排参加防汛值班，听从防汛值班领导的命令，参加抗险救灾工作。5.10.8防汛期间，各运行管理部及时掌握水情、汛情和气象等信息，合理制定运行方式，确保电站防汛安全。5.30、10.9各运行管理部根据防汛办公室安排，负责电站防汛措施的实施。5.10.10防汛期间，公司防汛办公室定期组织防汛工作检查，及时了解汛情、作好应对措施。5.10.11汛期严格防汛值班制度，防汛值班领导是当日防汛工作的总指挥，对发生的险情要及时处理、汇报。5.10.12每年汛末，公司防汛办公室组织汛期工作总结，负责编制、归档防汛大事记。2、安全生产目标管理制度1 主题内容与适用范围1.1为全面贯砌安全第一，预防为主的方针，执行湖南新华水利电力有限公司安全生产工作规定，落实湖南新华白竹洲水电有限公司各项规章制度，确保实现安全生产目标，按照上级安全生产法律法规，结合电站实情情况制定本制度。1.2本制31、度适用于湖南新华白竹洲水电站各部门、班组、全体人员。2管理机构及职责2.1 组织机构2.1.1 安委会：主 任： 公司总经理： 张志强副主任：生产副总经理：王青贤 工程副总经理：陈 岚、移民副总经理 秦宏庆成 员：运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟综合工程部部长：谷建新 综合工程部副部长：史文跃综合办公室主任：周时雄 综合办公室副主任：李光耀财 务 部部长：许建湘2.1.2 安委会办公室安委会办公室设在综合工程部，综合工程部部长任办公室主任。2.1.3 安全生产目标管理工作实行公司、部门、班组、个人四级保证制度。即个人保证班组、班组保证部门、部门保证公司。2.2 安全生产委员会在32、目标管理的主要职能2.2.1 根据安全生产法等相关法律、法规，湖南新华水利电力有限公司安全生产工作规定的要求，结合公司实际，组织制定公司年度安全生产工作目标；2.2.2 审批安全生产目标内容是否全面，是否满足安全生产工作的需要；2.2.3 不定期监督、检查安全生产工作计划的执行、落实情况，及时纠偏影响实现安全生产目标的行为；2.2.4 落实公司一把手同各部门签订安全生产目标责任书2.3 安全生产委员会办公室在目标管理工作中的主要职能2.3.1 根据企业的安全生产现状，制定公司安全生产目标及其控制措施；2.3.2 建立安全生产目标管理的控制程序；2.3.3 安全目标确定后，进行广泛宣传，将安全目33、标指标层层分解；2.3.4 组织公司与部门签订安全生产责任书；2.3.5 安全目标考核期内，对安全目标进行阶段性分解，并对目标完成情况进行动态检查、跟踪，及时发现问题。及时布置整改；2.3.6 对安全目标管理执行情况进行考核，总结安全目标管理的经验。2.4 其他部门在安全生产目标管理工作中的主要职能贯彻执行公司安全生产责任制。根据制定的安全目标层层分解，制订部门安全生产目标以及保证安全目标实现的具体措施；将部门目标层层分解落实，同各班组签订安全生产责任书；定期监督、检查本部门目标任务完成情况，及时制止、纠正违反影响安全的行为；按规定制订班组安全目标以及控制措施。2.5 各班组在安全生产目标管理34、中的主要职能根据部门安全目标，制定各班组安全生产工作目标以及确保安全目标实现的具体措施。认真落实、贯彻执行岗位安全责任制。签订员工安全生产责任书。签定员工“四不伤害”保证书。3安全目标的制定3.1安全目标及其控制措施制定前，应对电厂的安全生产现状进行调查分析，保证所制定的安全目标及其控制措施既具有先进性，又具有针对性和可操作性。3.2 制定安全生产目标的主要依据坚持“安全第一、预防为主”，全面落实湖南新华水利电力有限公司安全生产的工作要求，不发生七种事故，实现“五保”，确保“五防”。牢固树立“电力生产危险处处存在，事故事事可以预防”的观念，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和监督体系，保35、证生产活动中的人身安全、电网安全、设备安全等。3.3 安全生产目标的内容不发生七种事故3.3.1.1、不发生人身死亡事故；3.3.1.2、不发生重大设备事故；3.3.1.3、不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；3.3.1.4、不发生重大火灾事故；3.3.1.5、不发生全厂停电事故；3.3.1.6、不发生恶性误操作事故；3.3.1.7、不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。“五保”、“五防”的具体目标“五保” 保生命、 保电网、 保资产、 保生产、 保稳定。“五防” 防水灾、 防火灾、 防盗窃、 防破坏、 防失密。3.4 各部门、班组、个人应按照安全生产工作规定要求，结合电站的安全目标、部门的安全36、目标，根据各部门、班组、个人实际情况确定安全生产目标。4 安全目标的控制措施4.1安全生产目标实行四级控制4.1.1公司控制重伤和事故，不发生人身死亡及重大设备事故和电网事故。部门控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。4.1.4个人控制失误与差错、不发生未遂和异常， 4.2厂部与部门、部门与班组、班组与员工签定安全生产责任书，其责任书应包含以下内容安全生产目标；应履行的安全生产职责；对严格执行规章制度的保证；实现目标的有关措施；奖惩规定。4.3 签定员工“四不伤害”保证书。其内容应结合岗位特点，制定自己不伤害自己、自己不伤害他人、自己不被别人伤害、保护他人不被37、伤害的具体措施。4.4 白竹洲电站每年实现的百日无事故记录个数为3个。5反 馈5.1 本制度应根据执行情况和反馈意见及时进行修订和完善，一般每年审查、修改一次，三年全面修订一次。6附 则6.1 本制度由运管部负责解释。6.2 本制度自发布之日起实施。3、识别、获取、传达安全生产的管理制度一、范围：本制度规定了湖南新华白竹洲水电站生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，规范安全生产行为，特制定本制度。本制度适用于湖南新华白竹洲水电站。2引用标准 无3 职责：3.1安全组织机构负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准及其他要求进行38、批阅并批准转发至相关部门；每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准及其他文件”符合性评审会议；负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准及其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证；指定公司办公室制定公司年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他文件”的计划和落实必要的经费。3.2各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要求并及时交安全员备案；负责“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度执行情况报告”3.3安全员根据安全生产法律、法规及其他要求汇总清单后，负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产39、法律、法规、标准及其他要求，并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准及其他文件年度评价报告”3.4各部门对本公司适用的安全生产法律法规及其他要求及时进行宣贯，传达给相关方。4内容：4.1获取渠道和时机4.1.1国家安全生产法律、法规、标准及其他要求，通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。4.1.2地方性安全生产法规、标准及其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。4.1.3企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系；4.1.4企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊40、收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并及时传递到安全员备案。各管理部门对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管公司领导审批后，立即实施。安全员适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单；每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。4.2识别适用性4.2.1安全员根据公司的特点，国家标准、行业标准，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年进行一次评审工作。4.2.2安全员将各部门应将获取的有关安全生产法规、标准及其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。441、.2.3当现行的安全生产法规、标准及其他要求更新时，应重新对相应的安全生产法规、标准及其他要求进行识别。4.3安全生产法规、标准及其他要求的管理4.3.1各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。4.3.2安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准及其他要求进行汇总，建立安全生产法规、标准及其他要求档案，并监督检查各部门的执行情况。4.3.3安全员应将适用的安全生产法规、标准及其他要求及时转发给相关部门，相关部门应对从业人员进行宣传和培训，并传达给相关方。4.3.4安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件及时收回并进行管理。4、安全生产委员会制度1 目的为全面贯彻“安全42、第一，预防为主”的方针，进一步强化安全生产委员会（以下简称安委会）工作职能，健全和完善安委会现行体制和机制，充分发挥安委会研究部署、指挥协调安全生产的重要作用，促进安全生产的稳定健康发展，结合公司实际 制定本制度。2 主体内容与适用范围2.1 本制度明确了安委会组织机构及职责，规定了安委会工作制度。2.2 本制度适用于湖南新华白竹洲水电开发有限公司。3 组织机构3.1 安委会：组长：公司总经理：张志强副组长：生产副总经理：王青贤 工程副总经理：陈 岚移民副总经理 秦宏庆成 员：运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟综合工程部部长：谷建新 综合工程部副部长：史文跃综合办公室主任：周时雄43、 综合办公室副主任：李光耀财 务 部部长：许建湘3.2 安委会办公室安委会办公室设在综合工程部，综合工程部部长任办公室主任。4 职责：4.1 安委会职责4.1.1贯彻国家安全生产法律法规；制定公司安全文化建设纲要，宣传安全生产理念及管理方法；组织制定符合本单位实际、符合国家及行业标准的规章制度及相关规程。4.1.2 制定公司年度安全生产工作目标和安全管理工作措施；定期召开安全生产委员会会议，研究解决安全生产存在的重大问题，全面布置安全生产工作。4.1.3 布置实施安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，针对设备设施重大缺陷、隐患，采取切实可行的控制预防措施，确保设备安全稳定运行。4.1.4 44、健全安全生产责任制, 做到工作落实到岗，责任落实到人，事事有人管，事事有人负责，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理； 4.1.5 制定绩效考核办法，发挥激励机制作用，对企业安全生产实施考核，研究决定有关安全工作的表彰、奖励、惩处等事宜，及时总结和推广安全工作的先进经验。4.1.6 保证安全经费的有效投入, 严格执行审批程序，并对执行情况进行检、查考核；重视员工的安全教育,监督培训教育计划的执行情况；按照国定和岗位需要，采用多种形式开展培训工作； 4.1.8组织建立健全三级安全监督网； 健全安全生产责任制, 对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理；4.1.9 加大安全生产科学技术45、的推广和应用，引导公司各部门采用先进的技术设备、管理手段和生产工艺，推动安全生产技术创新和管理创新。4.2 安委会办公室职责4.2.1 在安委会的安排部署下，监督检查、协调指导各部门的安全生产工作。4.2.2 按照安委会确定的各个阶段安全工作重点，有针对性的安排布置工作，对安委会下达的安全生产考核指标完成情况进行考核。4.2.3 定期组织召开安全生产委员会会议，总结本单位安全生产情况，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策公司安全生产重大事项。4.2.4 承办公司安委会交办的其他工作。 5 安委会工作制度5.1 安委会每季度召开一次安委会工作会议，由公司安委会主任或主管安全工作的安委会办公室主46、任主持，公司安委会成员参加。会议主要议题包括：各部门汇报本部门安全情况及本季度安委会提出问题的整改情况，总结本季度安全工作情况，查找存在的问题，分析发生的原因，提出解决意见，研究下季度安全重点工作措施。5.2 专题安委会会议，由安委会主任或主管安全工作的领导主持，安委会成员及相关人员参加，解决安全生产工作中的专项问题，确定专项重大事项。根据安全工作需要，不定期召开。5.3 有关要求5.3.1召开安委会例会，安委会委员必须亲自参加，特殊情况不能按时参加者，必须向安委会主任或安委会办公室请假，并指派部门其他负责人参加，安委会办公室要建立签到制度。5.3.2 安委会办公室每季度可以根据公司安全生产中47、所存在的问题和季节性工作特点，负责起草拟定会议议题。对安委会确定的议题，各有关公司、部门要认真做好汇报准备。5.3.3 对安委会会议中汇报研究的内容，安委会办公室要认真做好记录，会后及时整理编发会议纪要。对公司安委会决定的事项，有关责任部门及公司要认真抓好落实，及时反馈信息，确保整改质量。安委会办公室要抓好追踪落实，并将有关情况及时在安委会上通报。5、白竹洲电站安全生产保障体系1 目的1.1为培养一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪、严肃认真、一丝不苟、精益求精的员工队伍；努力提高设备、设施健康水平，充分发挥和提高设备、设施潜力，最大限度的实现安全经济运行，全面48、提高白竹洲电站安全生产管理水平，特建立白竹洲电站安全生产保障体系。1.2 主题内容：规定了体系的构成及工作要求1.3 适用范围：适用于湖南新华白竹洲水电开发有限公司2 体系组成2.1 决策指挥保障体系总经理：张志强生产副总经理：王青贤 工程副总经理： 陈 岚、移民副总经理 秦宏庆2.2 执行运作保障体系生产副总经理：王青贤 运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟综合工程部部长：谷建新 综合工程部副部长：史文跃综合办公室主任：周时雄 综合办公室副主任：李光耀财 务 部部长：许建湘2.3 规章制度保障体系生产副总经理：王青贤 运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟综合工程部部长49、：谷建新 综合工程部副部长：史文跃综合办公室主任：周时雄 综合办公室副主任：李光耀财 务 部部长：许建湘2.4 安全技术保障体系生产副总经理：王青贤 运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟综合工程部部长：谷建新 综合工程部副部长：史文跃2.5 设备管理保障体系生产副总经理：王青贤 运行管理部部长：赵林森 运行管理部副部长：成 娟2.6 思想教育保障体系总经理：张志强生产副总经理：王青贤 工程副总经理： 陈 岚、移民副总经理 秦宏庆综合办公室主任：周时雄 综合办公室副主任：李光耀3 职责与作用3.1 决策指挥保障体系职责根据国家和上级安全生产的方针政策、法律法规, 制订企业安全、环境、50、质量方针和目标； 3.1.2 健全安全生产责任制, 对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理； 3.1.3 制定绩效考核办法，发挥激励机制作用; 保证安全经费的有效投入, 并对执行情况进行检查考核；重视员工的安全教育,监督培训教育计划的执行情况； 健全三级安全监督网; 审核批准企业安全文化创建方案和目标。3.2 执行运作保证系统职责: 加强班组建设，健全班组规范化安全管理机制; 实行规范化、标准化、程序化管理, 提高运行检修工作质量; 严格现场管理, 强化安全纪律, 有效治理习惯性违章; 开展安全技术、业务技能培训, 提高员工技术水平和防护能力。3.3 规章制度保证系统 建立和完善企业的各51、项规章制度, 实行安全生产法制化管理; 从严要求, 从严考核, 杜绝“有法不依、执法不严”; 认真执行“三不放过”原则, 用重锤敲响警钟, 做到警钟长鸣。3.4 设备管理保证系统: 加强设备管理, 不断提高设备安全运行水平; 强化设备缺陷管理,提高设备完好率; 落实“反事故措施计划”, 保证设备安全运行; 应用新技术、新设备、新工艺, 提高设备装备水平。3.5 安全技术保证系统: 加强技术监督和技术管理, 应用、推广新的技术监测手段和装备; 落实“安全技术和劳动保护措施计划”; 改进和完善设备、人员防护措施。3.6 政治思想工作和职工教育保证系统: 领导干部安全思想、安全纪律教育和考核, 切实52、有效提高全体干部员工“安全第一”意识, 杜绝冒险作业、侥幸作业和对安全工作麻木不仁等行为; 党、工、团要齐抓共管, 结合企业安全生产工作开展有针对性的竞赛和宣传活动; 落实职业安全和职业健康监督、检查.4 安全生产保证体系各部门的安全职责4.1 运管部的安全职责4.1.1 对公司的技术管理工作负有组织和管理责任，应有计划的组织力量研究并解决安全生产中的技术难题，为电力生产提供技术保证。6.1.2 根据生产安全需要,及时组织编制、修订、审核和贯彻执行各种运行、检修、事故处理规程、事故处理预案和应急措施、标准化作业卡、危险点源预控措施卡，以及生产技术管理制度，杜绝无章可循现象。4.1.3 对大修、53、技改工程实行全员、全过程、全方位的安全技术管理。加强作业现场安全文明管理和检修项目管理与监督，防止遗留隐患，威胁人身和设备安全。4.1.4 认真贯彻落实防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，并积极组织有关项目的实施，对重点项目要做到“四落实”。4.1.5 加强技术监督和技术管理。通过预防性试验、保护定检校验、春秋两季安全大检查、安全性评价等对设备进行全面检查，对存在问题实行跟踪技术监督。4.1.6 认真执行设备缺陷管理制度和设备评级制度及重要、重大设备专人负责制度。建立以技术监督数据为依据，以可靠性统计分析为补充，以发现缺陷为重点，以及时消除缺陷为目的的设备缺陷管理体系。4.1.7 加强人员54、技术培训。根据检修、运行人员适应机组性能和操作特性的能力，充分发挥教育培训职能，定期组织员工技能培训工作。4.1.8 组织各部门编制年度反事故措施计划，及时对更新改造、技术改进、重大设备隐患、缺陷及装置性违章等项目进行整治和改进工作，确保设备运行可靠性。4.1.9 组织开展公司范围内季度、年度反事故演习工作。4.1.10 组织查清造成异常、障碍、事故设备技术原因，并提出针对性的控制措施和改进建议，并组织落实。4.2 运管部机电维护、水工维护班组的安全职责主要承担公司发供电设备的检修、维护工作及对外检修承包业务。对下属员工人身安全和所承担的发供电设备检修、试验过程中的安全及设备修后能否安全稳定运55、行负责。4.2.2 以控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故为目标，负责组织制定检修分公司年度安全目标和实现全年安全目标的措施及考核奖励办法，并严格落实到各检修专业和岗位。4.2.3 根据电力生产安全工作规定、公司职能划分和公司安全生产风险特点，组织制订并贯彻落实检修分公司各级各岗人员安全生产责任制和各项安全管理制度。 4.2.4 负责组织编制所承担的发供电设备大修、技术改造、反事故技术措施及重要、重大特殊检修、试验项目安全技术措施，经审核、批准后实施。4.2.5 负责组织传达学习上级召开的安全生产会议精神和事故通报，明确有关安全生产的重点要求，由专人检查落实防止同类事故的反事故措施。开展每周一次的56、班组安全活动，认真分析管理上的漏洞和作业过程中的薄弱环节，不回避主观上存在的问题和管理上存在的漏洞。4.2.7 从实际出发，依据“谁使用，谁负责”的原则，按公司管理制度有关规定，定期进行安全教育，并建立安全教育与管理档案。负责组织完成管理范围内的整改项目。4.2.9 加强发供电设备安装、检修过程的组织与管理工作，在安装、改造、检修、检查中，不发生违章指挥、违章作业行为。4.2.10 加强与运行的联系与协调，负责教育本班组员工提高为运行服务的意识，牢固树立“缺陷就是命令”的思想，及时消除设备缺陷，提高消缺质量。4.2.11 结合管理职责及检修生产实际，组织编制年度反事故措施计划和安全劳动保护措施57、计划，经审核批准后，严格组织实施落实和总结。4.2.12 坚持“四不放过”原则，认真调查、分析发生于公司的不安全事件，落实防范措施，并书面汇报。4.2.13建立健全各专业设备技术台账，加强设备异常技术分析和点检工作，减少重复消缺，强化检修技术指导和质量验收工作。4.2.14 对购入设备、备品配件、安全工器具及原材料的质量、数量以及及时性负责。4.2.15按计划及时供应“劳动安全技术措施计划”项目所需设备和材料、生产现场所需照明灯具等。4.2.16 及时组织完成生产部门所需而本公司又不具备加工条件的工件送出加工，保证不延误抢修工期。4.2.17 严格发放制度，做好易燃易爆和危险化学品的安全管理。58、做好仓库的防火工作。4.2.18 做好防汛物资的采购及保管工作，加强领用管理和日常检查，建立清册及相关台账。4.3 运管部运行各值安全职责主要承担本公司发供电设备的运行管理和对外运行承包业务，要认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、上级和公司的有关规定、规程、制度，对运行人员人身安全和发供电设备安全、经济运行负责。加强运行调度，合理安排运行方式，当运行方式发生变更时，应针对可能发生的不安全情况做好事故预想，并将具体处理或控制手段明确到具体岗位。4.3.3 以控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故，杜绝误操作为主要安全目标，组织制定运行分公司年度安全目标和保证目标实现的具体措施及考核办法，并59、严格落实到各运行岗位。4.3.4 协助上级领导抓好发供电过程的运行经济指标管理工作，负责贯彻落实安全生产责任制，负责组织制订或审核重大操作项目、重大试验项目和特殊运行方式安全技术措施，并对其正确性负责。4.3.5 掌握本公司发供电设备运行情况，及时组织有关人员对主辅设备异常运行情况、不安全事件进行分析，查清引起异常运行的原因，采取相应的防范措施加以控制。4.3.6 定期组织运行人员学习电业安全工作规程和上级颁发的事故通报，举一反三的吸取系统内事故教训，采取有效措施杜绝同类不安全情况。4.3.7 加强对运行人员的组织领导，严格执行调度命令。4.3.8 有计划地组织以现场运行规程、设备结构、原理、60、技术特性、仿真机等为内容的培训，努力提高各岗位人员的安全操作水平、控制异常能力和事故处理能力,在进一步夯实本公司运行管理的基础上，积极做好对外运行承包业务的人才培养工作。4.3.9 从严贯彻执行电业安全工作规程、“两票管理”、现场运行规程等规章制度，经常对各运行岗位是否严格执行“两票三制”情况进行检查，及时查处违章作业行为。4.3.10 结合运行管理职责及运行生产实际，组织编制运行的年度反事故措施计划和安全劳动保护措施计划，经审核批准后，严格组织实施落实和总结。积极组织所辖设备系统的安全大检查和专业性安全检查。4.3.12 组织本部门对所发生的一类障碍及以下不安全情况调查、分析和处理，参加一般61、及以上电力生产事故的调查和分析，有权对责任人员提出处理建议。4.3.13负责竞价上网及电力市场营销的有关工作4.4 办公室的安全职责 负责传达、传递上级机关和本公司有关安全生产的文件、简报、通知、指示，送达领导审阅批准后，按阅批意见印发各有关单位、部门贯彻落实。 做好上级和本公司有关安全生产方面文件的催办，督促有关部门及时处理与落实。44.3 负责布置安全工作会议、会场，通知应参加会议人员准时到会，并做好会议记录。 组织制订公司管理标准或制度，负责本公司安全工作总结、事故调查报告、事故统计报表等安全资料、文件的整理和归档。 认真做好本公司设备技术资料归档工作，随时为生产人员提供查阅服务，协助办62、理安全技术刊物的征订工作。健全和完善公司应急管理工作，组织编制和定期修订公司各项应急预案，组织各单位演练，并负责突发事件时的指挥、组织、协调及对外统一归口上报工作。参加有关电力生产事故、火灾事故、交通事故的调查分析，提出处理建议和防范措施，督促落实本部门管理措施，负责事故赔偿的法律咨询。4.4.8加强临时工管理，建立健全主业临时工管理档案，对临时用工协议应明确具体安全事项和“谁使用，谁负责”的原则，并会同有关部门共同落实。4.4.9 组织召开劳动鉴定委员会的相关会议，依法处理劳动纠纷；对有疾病的员工进行鉴定，对有不适应相应岗位疾病（如患矽肺病等）的员工进行岗位调配。4.4.10会同工会做好因工63、伤亡、工伤处理（含工伤医疗）及工伤保险工作。4.4.11 认真贯彻中华人民共和国劳动法和劳动保护条例，保证劳动保护用品发放符合具体生产岗位需要。认真贯彻劳动法，组织劳动鉴定委员会工作。6、安全生产监督体系管理制度1 适用范围1.1白竹洲水电站安全监督体系，是以总经理为核心，由决策指挥、执行运作、规程制度、安全监督系统组成的安全生产监督体系所构成。1.2本标准规定了体系构成、职责和工作标准。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些64、文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法电力生产安全工作规定（A版）3 总则3.1 为了加强安全生产静态、动态过程的管理力度，完善以安全生产为基础，以提高经济效益为中心的管理体系，由被动控制转变为主动预防，由管结果变为管因素、管过程，形成有效的管理机制。3.2根据公司管理组织机构和职能，为避免发生工作互相推诿的现象，促进相互协调，共同保证安全生产正常秩序，在确保安全的前提下，完成生产任务。依据职责与分工不同，明确安全生产监督体系及相应功能和职责。3.3 安全工作是一项复杂的系统工程，是全员、全过程、全方位的工作。为了实现确保安全生产的目的，公司从65、实际需要出发，明确公司安全监督体系组织。3.4 根据体系的职能和所管辖的范围，明确相应的职责。充分发挥两个体系在安全生产过程中的监督作用，使公司的安全生产始终处于在控和可控。3.5 公司各级人员及各部门必须熟悉本管理标准相关内容，并严格对照执行。4 安全生产监督体系的构成安全生产监督体系主要由综合工程部组成。5 安全生产监督体系的职责5.1认真监督和落实中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产法律、法规和上级的有关规定，以及本公司的安全管理标准，牢固树立以安全生产为基础的思想。5.2 在安全生产委员会的指导下，坚持“预防为主”的方针。经常深入生产现场，对作业人员行为、设备系统安全技术状况、作66、业环境进行检查，对“反措”、“安措”执行情况进行监督、检查。5.3 协同安全生产保障体系，健全安全生产管理与监督标准、制度，真正做到有章可循，形成有效的安全监督、纠正机制。5.4充分发挥和调动党、团、工会、三级安全监督网等组织机构的监督作用，对执行“两票三制”等各项安全生产规章制度情况，安全生产责任落实情况进行全过程监督。5.5定期组织全公司安全活动，促进公司员工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，提高“四不伤害”和“保人身、保设备、保电网”的安全生产意识，推动公司安全文化建设。5.6充分应用现代网络技术和设备，提高安全管理与监督工作的技术含量，保证安全信息传输与反馈的及时性，达到对贯彻上级67、安全工作要求、班组安全活动内容等远程监督与检查的目的。5.7定期组织和参加公司每月一次的安全分析例会活动，汇报执行安全监督、检查中发现的问题，提出对不安全环节的改进建议；不定期地参加生产部门、班组安全活动，听取和采纳部门管理人员和员工对安全生产管理方面的意见和建议，掌握员工思想动态及时纠正不良倾向。5.8 在设备大、小修和抢修过程中，经常深入检修现场，监督、检查劳动安全技术措施执行情况、安全工器具使用情况、作业人员安全行为和作业环境，以及管理上存在的缺陷。对危及人身和设备安全的环节及时进行制止和纠正，必要时向有关部门提出整改意见或下达安全检查通知书，并负责整改工作的检查和考核。5.9 坚持“四68、不放过”原则，组织或参加人身轻伤及以上人身事故、人为责任一类障碍及以上设备事故等不安全情况的调查分析工作，对有关责任单位、部门或人员提出处理意见，同时应对防范措施的执行情况进行监督。5.10负责监督各级人员落实安全责任,监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻落实，重点是现场运行规程、检修规程、“安规”和“两票三制”等规章制度的贯彻执行。5.11 经常进行现场监督巡视。监督涉及人身安全的防护设施状况和设备安全技术状况；监督安全工器具、起重机具、登高用具及公司内运输装备的购置、发放、使用、保管和定期试验工作。对监督检查中发现的事故隐患或影响安全生产的问题，及时下达安全69、监督通知书，责令立即排除或限期整改并向主管领导报告，及时跟踪检查。5.12 协助公司领导组织开展安全大检查，编制安全整改计划，监督整改措施的落实。5.13 参加或协助公司领导开展事故调查分析，监督“四不放过”原则的贯彻落实，同时要做好日常的安全考核、事故统计、分析、上报工作，并对防范措施的实施进行监督。归口管理事故统计报告工作，做到及时、准确、完整。5.14 负责组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督“两措”计划的落实情况。5.15 参加新建工程、技改项目设计审查及外包工程施工队伍的资质审查和竣工验收工作。建立外包工程安全管理制度，明确甲乙方应承担的安全职责。5.16 及时以通报、快报等形式70、进行安全信息反馈，配合有关部门运用各种形式和手段对员工进行安全教育。5.17 监督本公司安全培训计划的落实，定期组织电业安全工作规程考试和三级安全网活动,充分发挥三级安全网成员在安全生产工作中的监督作用。5.18 做好安全资料的积累,组织开展各项安全例行工作。5.19对安全生产做出贡献者，提出给予表扬或奖励的建议,对事故责任者，提出批评或处罚建议。5.20 建立和完善公司安全管理制度，并监督执行，同时应经常指导生产部门、班组开展安全工作。5.21经常深入生产现场了解安全生产情况，掌握员工思想动态，有针对性地开展政治思想工作，确保员工在相对稳定的心态下，投入到电力生产过程中。5.22 参加安全大71、检查活动和重要的安全工作会议，负责组织党员、管理人员完成安全生产中的突击性工作，监督公司管理人员履行安全生产职责。5.23每季度组织一次全面的安全生产情况监督或纪律检查，对安全生产职责的履行情况和安全生产业绩进行监督检查和考核。5.24 组织开展精神文明的检查和考核工作，督促各单位、部门通过精神文明建设，改善现场安全文明生产环境。5.25 负责接待新闻单位的采访及本单位新闻信息的编辑和发布。5.26 参加人身重伤及以上人身事故、重大设备事故、重大交通事故的调查、分析和处理工作，有权对有关责任人提出处理意见。5.27制订并监督执行年度消防安全工作计划、目标和措施，包括对员工的消防知识培训和演习工72、作。5.28组织消防安全检查,监督落实火险、火灾隐患的整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。5.29完善消防组织机构，明确义务消防员，督促消防班履行定期对重点防火部位、重点区域进行消防安全检查和动火工作现场监护职责。5.30 明确并监督落实各级各部门消防安全责任制。5.31 组织基层工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生方面的方针、政策、法规及电力行业的安全规章制度，并会同行政广泛开展有利于安全生产的各种劳动竞赛活动。5.32组织开展公司的合理化建议工作，重视收集有关安全生产方面的建议和意见，及时向上级反馈员工在安全生产方面的合理化建议。 7、可靠性信息管理体系1.主题内容及适用范围1.73、1 本制度规定了发电设备（水电机组）可靠性统计办法，管理职能，管理内容与要求、检查与考核等。l.2 本制度适用于我厂发电设备的可靠性统计与管理工作。2.引用标准国家电力行业标准发电设备可靠性评价规程DL/T793-20013、 可靠性管理工作的主要任务：3.1 统计、分析发电设备可靠性数据；3.2用可靠性指标指导电厂的设计、制造、安装、调试、运行、维护、检修及改造等工作。3.3 用可靠性指标分析和评价电力生产过程的可靠性水平。4、 管理机构与工作职能4.1管理机构组长：王青贤副组长：赵林森 成娟成员：彭超群 彭勇 欧潇芳 韦广 欧华 蒋遵雄 刘鹏42设备可靠性管理兼职人设在运管部，负责设备可靠74、性管理的日常工作。43领导小组职责：431 负责组织开展设备可靠性管理网活动，组织讨论、研究重大技术问题，对生产设备的主要缺陷采取对策，提出解决方案。432 负责督促、检查公司可靠性管理兼职和各班组可靠性管理小组的正常工作开展。433 负责审查上报的可靠性数据和可靠性分析的正确性、真实性。44分管生产副总经理职责441 在总经理领导下，指挥、督促全公司发电设备可靠性的管理工作，保证完成上级下达的发电设备可靠性指标。442 贯彻执行上级下发的关于可靠性管理的各项规定和办法，经常检查全公司发电设备可靠管理工作，定期听取汇报，及时解决存在问题。443 审查上报的可靠性报表。444 负责召集每季度发电75、设备可靠性分析会。45运管部经理、副经理职责451 在分管副总经理领导下，分别负责全公司的设备运行与设备检修的具体领导工作，积极开展全公司发电设备可靠性管理工作。452 认真抓好全公司可靠性管理人员的培训，不断提高可靠性管理人员的素质。453 定期审查各部门的报表数据，检查各种有关记录的真实性及基础资料的建立情况等，发现问题及时解决。454 负责公司的停电计划平衡工作，并根据发电设备可靠性指标的完成情况，对停电计划提出建议，以确保公司设备可靠性指标的完成。455 随时掌握可靠性指标的完成情况，如不能完成预定指标，应及时采取措施，制订可行的方案，请示分管副总经理批准执行。456 建立、健全可靠性76、管理资料及有关档案，逐步使可靠性管理工作系统化、科学化、现代化。457认真贯彻执行上级颁发的可靠性统计办法及有关规定，积极开展公司发电设备可靠性管理工作。458 随时掌握公司可靠性指标的完成情况，如不能完成预定指标，应及时采取措施，制订可行的方案，报生产副总经理审批。459 加强可靠性的考核管理工作，严格检查、督促，按考核办法进行考核，帮助督促可靠性兼职认真抓好各班组的可靠性管理工作。4510负责做好发电设备可靠性管理工作及可用率指标完成工作，对分管副总经理负责。46可靠性管理兼职工程师职责461 在公司领导小组领导下，负责公司日常的设备可靠性管理工作。462贯彻执行部颁电力可靠性管理工作若干77、规定和省电力局有关可靠性管理的具体要求。463 具体组每季一次的可靠性管理网活动，组织参加省、市电力局组织开展的可靠性管理竞赛活动。464负责督促、检查各班组管理小组可靠性管理工作和按月上报可靠性管理事件数据报表、机组检修情况报表。465 深入生产一线和班组了解生产情况，收集有关资料做好统计、分析，及时上报对可靠性管理中的重大问题及时汇报，组织讨论，研究制定对策及解决问题的方案。466 做好设备可靠性管理工作的资料保管和设备可靠性信息反馈，指导生产实践，以提高设备健康水平。467编制提交半年或年度的可靠性分析报告及可靠性工作年度总结。468做好每年度可靠性数据的存储归档工作。4.7运行职责4.78、7.1 按照可靠性统计要求，认真负责做好发电设备状态起止时间的记录工作，为保证其正确性，值长应审阅。4.7.2 为搞好机组可靠性统计分析提供情况。4.7.3 认真做好机组停运状态工作内容的详细记录。4.7.4 检修及缺陷处理完，应及时与电网调度报竣工，缩短检修时间，提高可用系数。4.8机电维护职责4.8.1 搞好机电设备的可靠性管理，缩短计划停运小时，减少非计划停运次数和时间，提高设备可用系数，检修及缺陷处理完应及时与运行交待以缩短检修时间。4.8.2 检修负责人应在检修作业交接簿上认真填写设备停运期间所进行的检修工作内容并签字。4.8.3 运管部应做好机组每次停运状态中实耗的检修工日和检修费79、用的统计工作。4.9水工维护职责4.9.1 搞好水工设备的可靠性管理，提高设备可用系数，检修及缺陷处理完应及时与运行交待以缩短检修时间。4.9.2 检修负责人应在检修作业交接簿上认真填写设备停运期间所进行的检修工作内容并签字。4.9.3 经营计划部应做好机组每次停运状态中实耗的检修工日和检修费用的统计工作。4.10可靠性管理兼职工程师的任职条件 大专及以上学历，具有较强的责任心，具备3-5年及以上现场实践工作经历，熟悉相关计算机应用软件的使用。 需熟练掌握发电设备主机、辅助设备及输变电设施三大类可靠性统计评价规程，熟悉现场设备和生产管理。 可靠性管理工程师的职称、岗位均属技术系列，与其他相应职80、称、岗位的专业技术人员待遇相同。5.可靠性数据的统计与分析5.1 要按可靠性评价规程和有关办法对可靠性数据进行统计和报送，并做到及时、准确、完整。5.2 可靠性统计中的设备注册要与实际设备一致。5.3应以统计数据为基础编制月度可靠性指标分析报告。内容主要应包括：主要可靠性指标月度和年累计完成情况、与上年同期对比情况、与目标值的的偏差分析；对事件类别、原因和损失等的分析，并提出相应的措施和建议。5.4 可靠性指标分析报告应在主管领导审阅后，下发有关职能部门，成为指导考核生产管理工作的一项依据。5.5 新机组从投产之日进行可靠性统计，投入商业化运营后进行考核。5.6 每月5日前将上月主机可靠性数据81、汇总后报湖南新华安全生产技术部，每季度10日前将上季度主要辅机、输变电设施可靠性数据报湖南新华安全生产技术部。5.7 每年1月20日前提交上一年的可靠性分析报告和可靠性工作年度总结，7月10日前提交上半年的可靠性分析报告。5.8 对非计划停运、降出力事件必须客观、认真地分析原因；对机组非计划停运时间大于300小时的重大事件运管部应立即向厂部报告公司应及时向湖南新华上报详细情况。5.9 充分利用系统负荷的低谷时段和机组的备用时段向调度申请进行设备维护和消缺，并将进行这些工作时机组状态的变化，进行客观、准确地统计。5.10对于可靠性统计工作中出现的虚报、漏报情况，一经发现，将予以纠正并严肃处理。882、制度评审与修订管理规定1.目的与适用范围1.1为了加强对安全生产制度的管理，及时评审和修订安全生产制度，确保安全生产制度的适宜性和有效性，制定本规定。1.2本规定适用于湖南新华白竹洲水电开发有限公司范围内的管理制度、管理标准、安全生产规程、岗位责任制、应急预案评审和修订。2. 职责2.1各部门负责组织相关人员对本部门职责范围内的制度进行评审与修订。2.2运管部应负责组织相关人员成立评审修订小组对安全生产方面的管理制度进行评审与修订。2.3各班组负责组织编制相关安全生产规程，由运管部审核,分管经理批准。2.4管理标准、管理制度、岗位责任制、应急预案由公司分管经理审核，公司经理批准。3. 安全生83、产制度的制定3.1运管部组织有关的部门制定公司级的安全生产制度，并送达相关部门、单位进行会签，征求修改意见。3.2运管部根据会签提出的修改意见，对初稿进行修改，形成审批稿。3.3审批稿经相关领导审批、批准后，发布实施。4.评审与修订4.1评审4.1.1评审的频次：正常情况下，每年组织评审与修订一次；当出现以下情况时，可随时组织评审。4.1.1.1国家有关法律、法规、标准及其他要求废止修订或新颁布。4.1.1.2生产装置和工艺技术发生重大变化。4.1.1.3安全生产相关的组织机构发生重大变化。4.1.1.4管理机构的管理职责发生重大变化。4.1.1.5地方主管部门提出新的管理要求或整改意见。4.84、1.1.6公司或上级安全检查、风险评价中，发现制度不符合管理实际或要求。4.1.1.7分析重大事故和重复事故的原因，发现制度不符合管理实际或要求。4.1.1.8其它需要评审或修订。4.1.2评审组织：安全生产制度评审，本着制订部门组织相评审的原则。4.1.3评审内容4.1.3.1与法律、法规符合性；4.1.3.2与企业发展总体水平的相适应性；4.1.3.3与工艺流程和装置变化的相适应性；4.1.3.4安全管理制度之间的相容性和匹配性；4.1.4评审形式4.1.4.1公司组织评审会议，根据会议讨论情况形成评审报告，再根据公司要求组织人员进行具体修订；4.1.4.2由公司办公网络下发需评审的资料，85、并部署评审分工，提出评审要求，根据反馈情况形成评审报告后，再组织对制度进行修订。4.1.5 评审要求4.1.5.1 参加评审的人员应包括公司相关管理人员、技术人员、操作人员。4.1.5.2 注意评审意见的建设性，不仅要找出制度制定、执行中的漏洞，更关键的是要提出客观、科学的建设性意见，要体现遵守相关法律、法规、标准及其他要求。4.1.5.3 注意制度评审的科学性，评审修订小组成员应具有相应的专业知识和理论水平，要根据国家法律、法规、标准及其他要求进行评审，完善制度。4.1.6评审输出4.1.61评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。4.1.62 评审结果要形成书面材料，反馈给参加评审的人86、员和审批人。4.2修订4.2.1修订频次：正常情况下，每两年组织修订一次。当出现以下情况，可随时组织修订。4.2.1.1安全生产法律、法规发生变化，现行安全规章制度与之出现冲突，或不能充分满足法律、法规要求；4.2.1.2生产装置和工艺技术发生重大变化；4.2.1.3新装置、新产品投产，现行管理制度不能覆盖其安全管理；4.2.1.4组织机构发生重大变化，需重新分配安全生产职责；4.2.1.5各级人员素质发生较大变化，规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；4.2.2修订组织：安全生产制度修订，本着制订部门组织修订的原则，当制订部门发生职能变化时，由该职能的后续承接部门组织。必要时，需了解该制87、度的制订的原始背景。4.3修订依据：4.3.1国家行业的安全生产法律、法规、条例。4.3.2安全生产制度评审结果。4.3.3制度执行过程中，员工提出其它合理建议。4.3.4修订后的规章制度，要履行会签手续，最后由相关领导审批后，修订版发布实施。44规章制度终止执行因特殊原因，终止执行的规章制度，按原审批程序申请批准终止执行。4. 5 评审与修订工作4.5.1评审与修订过程中注意文字描述与细节。4.5.2对认真负责、工作严谨的参评人员，公司应给予奖励；对应付凑付、不负责任者给予考核。评审修订小组应根据评审结果形成制度评审报告。4.5.4评审后进行的修订的制度，须经相关领导批准后方可执行。4.5.88、5新建立的制度须由主管部门组织评审、审核、批准后方可下发。5 附则5.1 本制度从下发之日起执行。5.2 本制度由公司运管部负责解释。9、白竹洲水电站安全防护体系1总则为了加强公司电力设施保护，避免安全事故的发生，保障员工的生命及设备财产的安全。依据中华人民共和国电力法、中华人民共和国电力设施保护条例、电力设施保护条例实施细则、电力建设安全健康环境管理工作规定等制定本标准。2范围2.1本标准规定了白竹洲水电站电力设施保护管理的职责和权限、管理内容和方法、检查与考核、报告和记录等要求。2.2本标准适用于白竹洲水电站资产管理范围内的电力设施保护管理。3规范性引用文件3.1下列文件对于本文件的应用是89、必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3.1.1中华人民共和国电力法3.1.2中华人民共和国电力设施保护条例3.1.3电力设施保护条例实施细则3.1.4国家电网工2003168号 电力建设安全健康环境管理工作规定3.1.5 Q/GDW4600 0204-01-06-2010 安全检查管理标准3.1.6 Q/GDW4600 0204-01-12-2010 安全监督管理标准3.1.7 Q/GDW4600 0204-01-05-2010 安全信息报送管理标准4、术语和定义4.1安全防护体系是指对电站所有设备及90、管辖区域进行安全保护。 5、 职责与权限5.1 公司总经理5.1.1监督公司综合办公室、综合工程部安全设施保护职责落实。5.1.2审批公司安全设施保护安全管理规章制度。5.2综合工程部 建立公司系统电力设施保护台账。组织制定公司电力设施保护安全管理的规章制度，并经主管领导审批后监督执行。 5.2.3 组织开展定期安全检查和不定期专项安全检查。监督执行部门按照职责范围做好电力设施保护工作。参与组织公司系统重大电力设施失窃案件的调查工作。5.3综合办公室认真贯彻落实公司电力设施保护安全规章制度。对本年度电力设施保护工作进行总结，并编制下年工作计划。建立电力设施保护详细台账，并将主要部分按照要求报综91、合工程部备案。按规定及时、如实向上级报告涉及电力设施的案件。协助或参加电力设施失窃案件调查。协助或组织开展安全检查或专项安全检查。6、 组织与实施6. 1、建立组织机构建立治安防范管理领导小组，成员由综合办公室成员担任。6.2、实施要求电力设施保护的技术措施： 应从技术上采取严密措施防止电力设施失窃。 电站的厂房（包括中控室、通讯室、蓄电池室、配电室、柴油机房等）、升压站、大坝（包括配电室、弧门室、船闸值班室）等等重要区域应采用摄像、红外线测温、集中监控等措施进行严格的封闭管理，严防无关人员进入。对有条件的上下库应采取封闭措施。对外来施工人员进出厂房、控制室等区域采用登记等措施加强人员控制。对92、生产大门等采用防撞桩、安全门栏等措施加强进出车辆的控制。人员车辆等的进出厂区控制：6.2.2.1电站应对生产区域实行封闭管理，设立检查站，对进出车辆及人员执行“厂门全天候关闭，登记检查放行”。 6.2.2.2 经常进出生产区域的机动车辆应凭办理的生产区域通行证，检查后进出生产区域。6.2.2.3外来车辆必须到检查站登记并换取临时通行证，检查确认后进入生产区域。 6.2.2.4凡需运出生产区域的物资，必须持有关证明，检查登记后方可放行。 6.2.2.5 检查站有关出入登记记录要保存三月以上。7 保安人员管理：7.1 保安人员应加强巡视检查，保证24小时人员值班，提高警惕，发现可疑情况，应向归口管93、理部门报告，事态严重的立即报警或上报有关部门。7.2保安应着装正规、佩带齐全，按规定上岗。7.3保安人员应接受相关的培训，熟悉生产区域内的各处门锁及消防器材的地点。7.4当发生电力设施失窃时，应立即向当地公安部门报案，并对案发现场实施保护。综合办公室应按安全信息上报管理标准要求上报案件情况至公司上级领导，并将防止发生再次失窃的措施上报综合工程部备案。7.5 监督、检查与总结每月对电力设施保护情况进行一次检查，检查情况报综合工程部，综合工程部监督整改落实情况；应结合隐患排查治理等活动加强对电力设施保护技术措施的隐患排查（厂区保护网的破损，造成外来人员可进入等），发现隐患立即整改。7.5.2 公司94、综合工程部每年结合春、秋季安全大检查及专项检查，编制电力设施保护监督检查表，对电力设施保护工作开展情况进行安全监督检查，对发现的问题下发安全隐患整改通知单。具体内容执行安全检查管理标准、安全监督管理标准。7.5.3 综合办公室根据安全隐患整改通知单编制整改计划与方案，并按照规定期限完成整改。年底综合办公室将年度安全保护措施实施情况总结报公司综合工程部备案。7.5.5 公司综合工程部将每年总结安全设施保护的经验及教训，并对好的防失窃措施进行全面推广应用。8 检查与考核对本标准进行检查与考核，考核内容如下表1所示：表1 考核内容序号考核项目考 核 标 准执行人监督人1电力设施保护技术措施满足要求每95、月进行一次巡视检查，确保电力设施保护措施齐全有效。综合办公室综合工程部2电力设施保护巡视检查到位保证24小时人员值班，加强电力设施的定期巡视检查，进出人员及进出车辆均有登记等。综合办公室综合工程部表2给出了执行本标准形成的报告和记录。表2 报告和记录序号编 号名 称填写人保存地点保存期1Q/GDW4600 0204-01-15.JL01-2010电力设施保护监督检查表监督检查人员综合工程部3年附录 A（规范性附录）表格样式 表 A.1 安全设施保护监督检查表编号：Q/GDW4600 0204-01-15.JL01-2010序号检查区域设施保护措施（技术措施及人员措施）存在问题整改建议1大坝（弧96、门、船闸）2 厂房及升压站3办公生活区监督检查人员日期 年 月 日10、白竹洲公司安全生产费用提取和使用管理制度1目的为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理， 维护企业、职工以及社会公共利益，保障公司的安全费用切实的为员工落实，确保公司生产、经营活动正常有序的开展。根据中华人民共和国安全生产法及湖南省安全生产条例等有关法律法规的规定，和高危行业企业安全生产费用提取和使用管理办法（征求意见稿），结合本公司的实际情况，特制定本制度。 2按照国家规定，每年建筑工程按 2%，市政公用工程按 1%提取作为公 司的安全费用。安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门97、 用于完善和改进企业安全生产条件的资金， 安全生产费用优先用于安全生产措施 的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。3企业安全生产投入及费用的提取和使用应当按照 “项目计取、 确保需要、 企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划， 保证专款专用，并督促其合理使用。 4安全费用应当用于以下安全生产事项： 4.1、安全技术设施工程建设；4.2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；4.3、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；4.4、各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；4.5、劳动防护用品配备；4.6、安全生产检查及安全隐患整改98、；4.7、安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费用；4.8、应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；4.9、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；4.10、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；4.11、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：基坑、模板、 脚手架、 “三宝”“四口、临边”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔 、 吊、起重吊装、施工用具等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、 防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入；4.12、安全生产奖励费用；4.13、职工伤亡事故调查费99、用； 4.14、保障安全所需的其它费用。 5企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支 付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。6总经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、 经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 7财务部负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投 入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作， 建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。 8安全部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告， 监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制年度安全 经费提100、取和投入情况报告。 9安全生产费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用 或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常 成本费用渠道列支。 10各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实 施监督管理。 11发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃 处理，处理办法由董事会讨论决定。 12、本制度由公司安全部负责解释。 11、安全生产专项费用管理制度1.目的为了建立监理部安全生产投入长效机制，明确安全专项费用 的使用范围，加强安全生产费用财务管理，维护公司、员工 及项目监理部的利益，结合安全生产费用实际需要，制定安 全101、生产专项费用管理制度。2、安全生产专项费用的使用范围2.1 各种消防设备和器材。 2.2 应急照明、通风、抽水设备。 2.3 各种现场工作人员的安全防护用品支出。 2.4 其他救援器材、设备。 2.5 安全生产书籍、刊物、影像资料等。 2.6 召开安全生产专题会议。 2.7 安全应急救援及预案演练。 2.8 与安全有关其他的费用支出。 2.9 办公、生活区的防腐、防毒、防四害（老鼠、苍蝇、 蚊子、蟑螂）、防触电、防煤气、防火患等支出。3、安全生产专项费用的管理3.1 在本制度规定的使用范围内，各部门应当将安全生产 专项费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全 生产提出的整改措施或达到安全102、生产标准所需支出。 3.2 提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分 按正常成本费用渠道列支。 3.3 应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费 用使用、管理的程序、职责及权限，接受安全生产监督管理 部门和财务部门的监督。 3.4 为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等 高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤 害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费 用中列支。 3.5 本制度自安全生产专项费用提取之日起12、安全生产费用管理制度1目的 为搞好我项目部的安全生产费用管理工作,保障本项目安全费用能够落到实103、 处,切实维护企业员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据高危行 业企业安全生产费用财务管理暂行办法的各项规定,结合本项目的实际情况， 特制定本制度。2按照国家规定，提取工程计量款的 1%作为本项目的安全生产费用；安 全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行 的整改。 3安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的 原则进行管理。 财务应将安全费用纳入项目财务计划， 做到专户存储， 专户核算， 保证专款专用，并督促其合理使用。 4安全费用应当用于以下安全生产事项： 4.1、安全技术措施工程建设。 4.2、安全设备、设施的更新、改造和维护。 4104、.3、安全生产宣传、教育和培训。 4.4、劳动防护用品配备。 4.5、安全生产检查与评价支出。 4.6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。4.7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指施工现场、 库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、 防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。4.8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。4. 9、进行应急救援演练支出。4. 10、其它与安全生产直接相关的支出。5企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、 支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全105、生产费用纳 入财务，由主办会计管理。6项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计 划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。7财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全 投入计划、 安全经费使用等， 根据年度安全生产计划， 做好资金的投入落实工作， 建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 8安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核 安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台 帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。9安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪 用或挤占；年度结余资金结106、转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正 常成本费用渠道列支。 10各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用 实施监督管理。11发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度 严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。 12本制度由项目部安全生产领导小组负责解释。 13、隐患排查治理制度1范围1.1本制度规定了为建立管理所隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规的规定，结合我公司实际情况，特制订本制度。 1.2本制度适用于白竹洲水电站。2组107、织机构2.1成立公司安全生产隐患排查治理领导小组。领导公司安全生产隐患排查治理工作，建立安全隐患排查长效机制，保证生产安全稳定运行。2.2领导小组组长由公司第一负责人担任，副组长由主管生产的副总经理担任，成员由各部门负责人组成。2.3领导小组下设检查组，挂靠综合工程部，具体负责安全生产隐患排查治理日常工作。2.4检查组组长由主管生产的副总经理担任，成员由各部门、专业组负责人、安全网络成员组成。3安全生产事故隐患3.1安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的108、缺陷。 3.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 3.3一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 3.4重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除隐患。4 安全生产隐患排查的工作项目4.1各专业组在每月组织一次对所管辖区域的人员、设备、场地、工器具、货物、管理等方面的安全隐患进行排查，并判断可能发生的后果。综合工程部对排查出来的所有危险点进行汇总、确认、组织讨论消除隐患的具体措施，明确责任人、完成期限。4.2综合工程部在每月25日前督促完109、成各项整改，需整改的部门月底前把整改项目结果以整改报告反馈至综合工程部。5 安全生产隐患排查的工作内容5.1月度隐患排查内容5.1.1安全管理方面5.1.1.1企业领导班子安全责任意识与履职情况。企业领导班子成员的安全生产责任是否明确和细化；企业主要负责人在具体工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以强调；分管生产的领导是否能坚持“管生产必须管安全”的原则，对企业生产中的安全管理是否尽职、到位。5.1.1.2安全生产体系建设情况。安全生产责任体系、保证体系、监督体系是否健全，工作界面和责任界面是否清晰，运转是否协调顺畅。安全监督人员的现场安全监督是否严格、有效。5.1.1.3安全生产制度修订110、与执行情况。企业安全生产规章制度是否覆盖安全生产的全部过程，技术规程是否及时进行了修订、能否满足生产需要；安全生产法律法规、规章制度、规程标准在具体工作中是否得到有效的贯彻执行。安全教育与技术培训情况。安全教育与技术培训是否有计划地进行，培训内容是否有针对性；生产一线员工的安全意识与自我防护能力如何；安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。事故报告、处理及责任追究情况。是否存在迟报、瞒报不安全事件行为；发生事故后，是否能严格按照“四不放过”原则进行事故分析与处理。5.1.1.6应急管理工作情况。应急组织体系是否健全；应急预案体系是否完善；预案演练和应急救援物质、设备配备及维护情况是否满足要求。111、5.1.2设备与环境安全方面5.1.2.1设备运行维护与消缺情况。重要设备、设施的运行与日常维护以及特种设备的检测检验是否按规定进行；设备完好率是否百分之百，有无影响设备安全运行的重要缺陷；继电保护、安全自动装置的投入是否百分之百，重要保护的投退是否严格执行审批手续；已查出的安全隐患是否得到及时消除，一时难以处理的是否采取了监控措施并制定了处理计划。5.1.2.2技术监督与危险源监控情况。电气预试等技术监督工作是否按要求进行，重要监测指标是否在允许范围内；重要生产场所以及重点环节、部位是否建立了重大危险源档案，风险辨识、监控预警制度执行以及防止事故的措施落实是否到位。5.1.2.3工作环境安全112、与健康情况。生产现场安全防护设施、安全警示标志是否齐全完善，有无装置性违章现象；消防设备设施是否齐全、可用，是否定期进行试验与维护；劳动保护用品的配备和使用是否满足国家有关职业安全健康要求。5.1.2.4特种设备的安全管理情况。大型起重设备的安全检定是否按期进行，荷载保护、行程保护等重要保护是否完好。5.1.3防汛防台与大坝安全方面5.1.3.1防汛防台准备工作情况。防汛防台组织机构是否健全，责任制是否落实；是否坚持每年汛前认真开展防汛检查、整改，做到“思想、组织、措施、物资”四落实，“人员、措施、工作”三到位；是否每年修编防汛手册和超标准洪水应急预案，并按规定报政府防汛指挥部门审批；是否建立113、了厂区防雷与防台风措施。5.1.3.2防汛设备设施完好情况。溢洪道是否存在影响正常泄洪的重大缺陷，水库上下游是否存在行洪障碍物；泄洪闸门及其启闭设备汛前是否检修调试合格；防汛备用电源是否安全可靠；水情测报系统是否完好，预报准确率、畅通率是否满足要求。5.1.3.3大坝安全情况。大坝是否按规定进行了安全注册和定期安全检查，是否存在需进行补强加固处理的缺陷；大坝安全监测系统是否完善、测量精度是否满足要求；是否按要求报送大坝安全信息和进行信息化建设。5.1.4交通安全方面5.1.4.1驾驶员管理情况。是否定期对驾驶员进行安全教育与技术培训；对上下班通勤车经过的重点路段、重要路口的行驶速度是否有明确要114、求；是否存在超速行驶、酒后驾车现象；对违反规定者，是否进行了严肃处理。5.1.4.2车辆的维修保养情况。是否严格按照国家有关车辆管理的规定，进行车辆年检和养护；是否存在超龄服役车辆、报废车辆以及带病车辆上路行驶情况。5.2专项检查内容春季、防汛、秋季等专项安全检查，按照公司安全生产检查制度规定内容进行。6安全生产隐患排查的工作要求6.1安全生产隐患排查工作做到查找、评估、报告、治理、验收、销号闭环管理。6.2制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。6.3对各项整改实行二级验收，项目整改完成后首先由各值安全员进行验收，然后再由综合工程部进行二级验收。安全监察人员及时对整改项目的执行情况进行检查115、和考核，确保整改计划执行的严肃性，对因故不能按计划完成的整改项目应集中进行讨论并重新调整整改计划。对不符合项的整改坚持“五落实三不准”原则，即“落实责任、落实措施、落实资金、落实整改期限、落实相应的应急预案”，“凡是自己能解决的，个人不推给专业组；专业组不推给部门；部门不推给公司”。6.4对正在整改过程中的隐患和问题，要采取严密的监控防范措施，防止隐患酿成事故，必要时制订应急预案。6.5对尚未完成整改的重大隐患要逐条制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金，限期完成整改。6.6对不能确保生产安全的重大隐患，要坚决停产整改，经验收合格后方可恢复生产。6.7对物质技术条件暂时不具备整改的重大事116、故隐患，采取应急的防范措施，并纳入年度“双措”计划内容。6.8做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况登记建档。6.9对较大、设备重大缺陷和隐患实行挂牌管理。6.10为确保隐患排查治理工作取得好的效果，在工作方式上要做到“三个结合”：坚持把隐患排查治理工作与加强安全生产基础建设结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全生产基础。坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和重要问题。坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施117、，严防整治期间发生事故。7事故隐患排查治理的报告 综合工程部应及时向公司报告事故隐患排查治理情况。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并向主管生产的副总经理报送隐患排查治理情况，并提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。8重大事故隐患的公示公告8.1对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的日内进行公示。8.2出现重大隐患，我单位应主动接受社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情况。9 重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号9.1综合工程部对重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的内设机构和责任人，督促企业落实各项防范措施，对单位118、重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。9.2督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理，彻底消除重大事故隐患。9.3重大事故隐患整改结束后，整改部门应向综合工程部提出复产验收申请。接受申请的部门组织有关人员进行现场核查。9.4重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经综合工程部验收合格后，将有关档案整理后归档管理。9.5建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的及对在隐患排查治理工作中成效突出的部门按照考核制度考核；14、风洞作业管理制度1目的规范发电机风洞内作业119、行为，消除作业安全隐患，避免设备损坏事故发生。2工作要求2.1凡进入发电机风洞的工作必须办理工作票。2.2工作票和危险预控所列安全措施必须经工作票许可人和工作负责人现场检查后，方可开工。2.3进出灯泡头人员在流道盖板处进行登记，将随身物品放置在指定地点。进入风洞的人员、工具、材料必须逐项登记检查。2.4风洞内工作必须在风洞外设专人监护。3着装要求3.1风洞内工作必须穿工作服，工作服上应无任何金属附件。3.2进入风洞工作必须清理所有随身物件，不得夹带入风洞。3.3在风洞内工作必须穿工作胶鞋，不得穿皮鞋进入风洞。4监护人要求4.1对进出风洞工作人员进行登记。4.2对进出风洞工具、用具及其他物品进行120、登记，验收是否遗漏，是否完整。4.3负责检查工作人员衣扣和鞋子是否完整，随身物品是否清理干净。4.4监护人不得从事其他工作。5其他要求5.1凡因工作需要，所携带工具、用具等物，进入风洞前进行登记，出来应认真清点，不得遗失。5.2风洞照明电源使用24V，工作人员使用电动工具时配戴绝缘手套，试验电源和电动工具电源转线盘必须使用动作电流不大于15毫安,动作时间不大于0.1秒的漏电保安器。5.3工作人员不得单独在风洞内工作。5.4拆除引风板时用铁丝拴牢，并安排专人用绳索牵住。拆卸时必须按照自上而下的顺序。5.5用白布包裹螺丝等物品时，必须扎紧，用记号笔做好标记。5.6工作人员不得踩在红色的挡风板上进行121、工作。5.7传递工具及材料使用工具袋。5.8当日工作结束后，必须临时封闭人孔门。5.9发电机风洞内的所有工作必须履行验收手续。 15、 移动梯台安全管理制度1 范围1.1为了规范移动平台和梯子的使用与管理，保证移动平台、梯子的安全可靠，确保人身安全，特制订本标准。1.2本标准适用于白竹洲水电站范围内检修移动平台和梯子的使用和管理，公司各部门、各项目承包单位应严格遵照执行。2 规范性引用文件2.1固定式工业防护栏杆安全技术条件（GB 4053.393）2.2固定式工业钢平台（GB 4053.483）2.3固定式钢直梯安全技术条件（GB 4054.293）2.4移动式轻金属折梯安全标准（GB 70122、59.386）2.5移动式木直梯安全标准（GB 7059.186）2.6电业安全工作规程3 管理职责3.1 安全监察部(综合工程部)负责对移动梯、台的安全使用情况进行监督检查。3.2 使用单位负责本单位的移动平台和梯子的安全管理。确认新购置的移动平台和梯子“三证”齐全，设立清册、编号、管理档案，组织对移动平台和梯子进行定期检验、试验及维护工作，使其符合国家相关制度。及时对不合格或不能修复的移动平台和梯子进行确认、办理报废。3.3 使用班组应有移动平台和梯子的日常使用状况及维修记录，发现问题要及时记录并上报，根据工作需要按设计规范对移动平台和梯子进行维修。3.4 工作负责人（或使用者）在使用移动123、平台和梯子之前与之后都要对其进行安全检查，对不符合要求的严禁使用。4 移动平台安全管理4.1 移动平台的设计、制造及安装必须符合国家相关制度。购买移动平台之前，由安全监察部(综合工程部)按照国家相关制度进行审核或确定有生产资质的厂家。4.2 购买的移动平台“三证”必须齐全，台帐上必须有验收人签名。4.3 平台结构设计应符合钢结构设计规范。4.4 平台应采用机械性能不低于A3F的钢材制作。4.5 平台按400/ 等效均布荷载设计。4.6 平台铺板应采用大于4mm厚的花纹钢板或经防滑处理的钢板制作。4.7 平台应安装在可靠的支撑结构上，并与其刚性连接。4.8 平台的焊接部分要符合钢结构焊接规范。4124、.9 平台钢梁应平直，铺板应平整，不得有斜扭、翘曲等缺陷。4.10 制成后的平台及栏杆应涂防锈漆和面漆。4.11 平台防护栏杆（围栏）强度要求，必须保证其扶手所能随水平方向垂直施加的载荷不小于500N/m。4.12 防护栏杆高度不得低于1200mm。4.13 防护栏杆扶手宜采用33.550mm的钢管，立柱宜采用不小于50504角钢或33.550mm的钢管，立柱间隔宜为1000mm。4.14 防护栏杆的横杆采用254扁钢或16圆钢。横杆与上、下构件的净间距应不大于380 mm。4.15 防护栏杆的挡板宜采用1002mm扁钢制造。4.16 栏杆全部构件采用性能不低于Q235AF的钢材制造。4.17125、 移动平台所有结构表面应光滑、无毛刺，安装后不应有歪斜、变形及其他缺陷。4.18 移动式脚手架一般可采用金属、木料装配成，架下装有滚轮，移动式脚手架必须经过规范设计和验收。4.19 升降机构必须牢固完整，升降灵活。4.20 金属组件无腐蚀、变形等缺陷。4.22 当移动平台或移动脚手架时，脚手架上所有工作人员必须下来。上面有人工作的脚手架禁止移动。4.22 移动较大的移动式脚手架，可用绞盘卷扬机等均衡缓慢地移动，但在移动时应有切实防止脚手架倾倒的措施。移动脚手架时其道路的纵横面上皆须铺平。4.23 移动式脚手架已位于工作地点后，应将活动部分可靠地绑牢固定，然后将脚手架本身与建筑物绑住。工人上下应126、使用固定的梯子。4.24 两个移动平台之间禁止用跳板跨接使用。4.25 使用移动平台工作时必须保证地面平整。地面强度不足时，应使用作业跳板将地面铺平加固，再将移动平台移上使用。4.26 使用移动平台进行工作时，下面必须有专人负责监护。5 梯子安全管理5.1 技术要求5.1.1 轻金属梯的梯梁（单梯两侧的边梁）和梯板（上下梯子时脚踏的构件）的材料不得低于1Y12硬铝合金的强度。梯梁的截面尺寸不得小于50303mm，梯板截面尺寸不得小于长44mm、宽20mm、厚2mm的矩形管，梯板与梯梁的连接应采用铆接或焊接，但必须保证其强度、刚度达到检验要求。5.1.2 木直梯的支柱须能承受工作人员携带工具攀登127、时的总重量，梯子的横木须嵌在支柱上，不准使用钉子钉成的梯子。5.1.3 梯长不得超过5m，梯宽不得小于300mm，梯板间距为275300mm，最下一个梯板与梯梁底端的距离为275 mm。5.1.4 梯板必须作防滑处理。5.1.5 梯子必须保证足够的强度和稳定性，不允许有歪斜、扭曲变形及其它影响强度的缺陷。5.1.6 轻金属梯的梯脚（安装在梯梁下端用以防止梯子滑移的构件）应采用通用合成橡胶（丁苯橡胶）制造，撑杆（固定梯子工作角度的装置）设在梯梁中点处，并能锁固，铰链销钉直径不得小于8mm。5.1.7 软梯的安全系数不得小于10 ，软梯应挂在可靠的支持物上。5.1.8 软梯每半年必须进行一次荷重试128、验。试验时以500kg 的重量挂在绳索上，经5min 若无变形或损伤即认为合格，然后才准继续使用。过期未作试验的软梯不准继续使用。试验结果应做好记录，由试验负责人签字。5.1.9 软梯的架设应指定专人负责或由使用者亲自架设。未经批准的人员不准攀登软梯也不准进行软梯的架设工作。5.1.10 在软梯上只准一个人工作。在软梯上工作的人员衣着必须灵便，并应使用安全带、戴安全帽、带工具袋。5.2 使用要求5.2.1 只允许一人在梯子上面工作。5.2.2 梯子上有人时不得移位。5.2.3 梯子上部第二个踏板面为最高安全站立高度。第一个踏板不得站立或越过。工作人员必须蹬在距梯顶不少于1m 的梯蹬上工作。5.129、2.4 在梯子上工作时，梯子的工作角度（工作时梯子与地面的夹角）为60左右。5.2.5 人字梯须具有坚固的绞链和限制开度的拉链。5.2.6 作业中如梯子长度不够，而需将两个梯子连接使用时须用金属卡子接紧或用铁丝绑接牢固。5.2.7 在工作前须把梯子安置稳固，不可使其摇动或倾斜过度。在水泥或光滑坚硬的地面上使用梯子时，须用绳索将梯子下端与固定物缚住。5.2.8 在木板或泥地上使用梯子时，其下端须装有带尖头的金属物或用绳索将梯子下端与固定物缚住。5.2.9 禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。5.2.10 在通道上使用梯子时应设监护人或设置临时围栏。梯子不准放在门前使用，130、有必要时应采取防止门突然开启的措施。5.2.11 靠在管子上使用的梯子其上端须有挂钩或用绳索缚住。5.2.12 在变电所、控制室、开关室、主母线室或通道狭窄可能触及线路（或开关、仪表）等场所，搬运梯子时必须由两人完成。5.2.13 禁止在移动平台上或悬吊式的脚手架上搭放梯子进行工作。6 移动平台和梯子检验要求（检验方法、项目依据或参照国家标准）6.1 移动平台检验内容强度检验；焊接、铆接检验；稳定性检验；扭曲变形检验。6.2 梯子检验内容滑移检验；前、侧向稳定检验；抗压检验；梯板强度性能检验。6.3 移动平台和梯子的检验、记录由使用单位安全员组织进行，检验情况要设立档案；检验合格的方能使用。检131、验合格证必须张贴在移动平台和梯子上。6.4 移动平台和梯子检验周期，执行每年检验一次。每次使用前后都应进行检查，检查合格后方能使用。使用单位负责移动平台和梯子日常维护，完善检查记录台账。7 检查与考核安全监察部负责对移动梯、台的管理和使用进行监督检查，对违反本管理标准的行为，按照公司反违章管理实施标准的有关制度进行考核。16、各部门、各岗位安全生产责任制1总 则1.1生产经营单位必须遵守中华人民共和国安全生产法等有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。1.2安全生产是电力企业的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为明132、确和规范各岗位、各类人员的安全职责，做到各司其职、各负其责、层层把关、密切配合，共同搞好安全生产，依据中华人民共和国安全生产法、安全生产工作规定，湖南新华水利电力有限公司电力生产安全管理办法，特制订湖南新华白竹洲水电开发有限公司各部门、各岗位安全生产责任制。1.3公司总经理是安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。各行政一把手是本部门安全生产的第一责任人，全面负责本部门的安全生产。各级行政副职协助正职抓好分管范围的安全工作。1.4各部门要认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作（简称“五同时”）。1.5安全生产、133、人人有责，人人都是安全员。各级领导、各类人员必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规章制度，认真履行好各自的安全职责。严禁违章指挥、违章作业、违章操作（简称“三违”现象）。1.6各岗位、各类人员，除认真履行好各自的安全职责外，还应及时完成上级或主管领导临时交办的各项安全工作。1.7上级部门对下级部门安全职责的履行情况进行监督，公司安全生产委员会对电站各级领导、人员和各职能部门安全职责的执行情况进行监督。对于违反安全工作规程和现场各项规章制度者应严肃处理，造成严重后果者应给予行政处分，直至上交执法机关追究刑事责任。对于严134、格遵章守纪、及时制止违章，避免人身和设备事故者给予表彰和奖励。1.8本制度适用于湖南新华白竹洲水电站2 引用标准中华人民共和国安全生产法安全生产工作规定，湖南新华水利电力有限公司安全生产管理办法3公司领导的安全生产责任制3.1总经理安全职责 总经理是本公司的安全生产第一责任人，负责建立健全并落实本公司各级领导、各职能部门的安全生产责任制，组织制定本企业安全生产规章制度。 组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件等，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。 组织制订年度安全目标，分解责任，分级控制，层层落实。 建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系。 主管并建立独立有效的安全生产管理委员会135、（以下简称安委会），保证安委会其人员配备、装备符合要求。支持安委会履行职责，定期听取安委会办公室的工作汇报。 审定“两措”计划和年度生产计划，保证安全生产所需资金的投入，特别是“两措”所需经费的提取和使用。 至少每季度主持召开一次安全生产分析会（汛期不少于两次），及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。、经常深入现场、基层班组，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议，不断提高和改善安全生产的环境和条件。 建立安全专项奖励基金，保证安全奖励所需费用的提取和使用。 及时、如实报告生产安全事故。 定期向职代会报告全厂安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建议。2 136、在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容。 领导本公司的安全性评价工作，并保证安全性评价整改所需资金。 组织制定本公司的生产突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作。3.1.16 完成上级公司临时下达的安全生产工作。3.2 生产副总经理的安全职责 贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程以及上级和公司有关安全生产规定。 主管安全生产工作，协助总经理抓好生产安全工作计划的落实。3.2.3 负责编制年度安全生产目标和保障措施，经总经理批准后组织实施，并抓好过程监管。3.2.4 健全、落实生产137、系统各岗位安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系作用，支持并接受安全监察体系的安全监察。3.2.5 主持制定电站运行生产安全规章制度和操作规程，并监督、检查有效实施。3.2.6 协调解决“两措”资金的落实和正确使用。3.2.7 组织编制年度生产计划，并正确处理好安全与效益、安全与质量的关系。3.2.8 监督、指导有关部门抓好生产系统的外包工程和外来务工人员安全管理。3.2.9 组织开展安全性评价企业自查工作。3.2.10 督促、检查安全生产工作，负责安全生产问题库管理，及时消除生产安全事故隐患。3.2.11 参加或主持电站运行月度安全生产分析会，主持定期的安全生产碰头会，协调解决安全生产中存138、在的问题。2 严格执行到位制度，经常深入生产现场、班组，掌握安全生产动态，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩办法。3.2.13 电站系统重大危险源评估及生产安全事故应急预案制定和演练工作。4 事故的抢救及有关不安全事件的调查、处理工作。5 时时下达的安全生产工作任务。3.4 工程副总经理的安全职责 贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程以及上级和公司有关安全生产规定。受总经理委托主管电站工程建设、防洪渡汛安全管理工作。 监督、指导公司生产技术监督体系的有效运作。 组织建立健全公司现场生产技术规程、制度等。3.4.4 协助总经理指导重大危险源评估及安全生产139、危急事件应急预案管理工作。3.4.5 认真履行职责，实现本岗位年度安全目标。3.4.6 认真贯彻执行党和国家关于安全消防的方针、政策、法律、法规和技术标准，落实安全生产责任制。3.4.7 组织制定施工安全质量保证体系，并组织督促落实。3.4.8 监督检查工程项目的施工质量，建设项目符合安全防火要求，检查落实“三同时”，新建项目不留隐患。3.4.9 负责对外来施工队伍的资质审核，组织与外来施工队伍签订安全协议，并组织对施工队伍的安全教育。3.4.10 组织审查施工安全方案，并监督检查执行情况。3.4.1 、每月组织召开工程安全例会、不定期到现场进行安全检查，发现问题及时督促整改，并抓好落实。3.140、4.12 组织监督所辖部门对员工的安全技能及安全知识的培训，提高员工的安全意识。3.4.13 严格落实“四不放过”原则，按照公司规定组织处理范围内的安全事故。3.4.14 完成上级临时下达的安全生产工作任务。3.5 移民副总经理的安全职责 贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程以及上级和公司有关安全生产规定。负责分管工作范围内的技术管理工作。 协助总经理或总工程师抓好安全生产的日常管理工作，参加或组织研究重大缺陷、隐患的治理方案和解决安全生产中遇到的问题。 组织、检查有关生产技术规程、标准的建立、修订、补充和完善。 负责设备检修管理工作，掌握生产设备的备品、备件情况。 负141、责公司生产运行技术与管理工作。 指挥公司生产调度管理。 参加“两措”计划的编制，并监督落实。负责审核“反措”计划。 组织或参加设备不安全事件调查分析处理，参与人身事故分析。负责审核技改工程的开竣工报告，做好新设备及新建工程的审查、验收工作。 认真履行职责，实现本岗位年度安全目标。 完成上级临时下达的安全生产工作任务。4 办公室各岗位人员的安全生产责任制4.1 办公室的安全职责 及时传达、传递上级有关安全生产的文件、通知、指示，送领导阅批和下达各有关部门贯彻落实。 做好有关安全生产方面文件的催办，督促有关部门及时处理。 负责企业安全工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料、文件的整理归档、保管142、，并随时提供查阅，协助办理安全书报、科技刊物的征订工作。 做好安全简报、安全文件资料的打印存档工作。 严格执行派车制度，教育小车司机严格遵守交通规则，确保行车安全。4.1.6 事故抢修、调查时，做好车辆调度，保证紧急情况下的用车。4.2 办公室主任的安全职责 认真落实本部门的安全职责，把安全工作的任务和要求逐项落实责任，明确每位员工的安全职责。对本部门、本专业的安全工作负有全面责任。 以身作则，带头贯彻执行安全生产的各项规程、制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。 积极做好安全生产及事故处理时所需车辆的调配工作，做好安全性评价专家查评的接待工作。 及时、正确印发上143、级部门下发的各类安全通报，安全文件和厂内各种安全文件。 负责文件、档案安全工作。4.2.6 协调、做好安全生产事故的善后处理工作。4.3 办公室副主任的安全职责 在本部门主任的领导下，在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规，严格执行各项安全管理制度，杜绝违章违纪行为。4.3.2 在从事所承担的工作任务中，坚持“安全第一”的原则，确保安全。 4.3.3 负责本部门安全宣贯工作，组织好本室安全活动。4.3.4 做好办公用品的安全发放工作和防盗措施。4.4 办公室文员的安全职责 在本部门主任的领导下，在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规，严格执行各项安全144、管理制度，杜绝违章违纪行为。4.4.2 在从事所承担的工作任务中，坚持“安全第一”的原则，确保安全。4.4.3 及时传达上级机关有关安全生产的文件、指示、通报，积极参加安全活动并负责本室安全活动的文字记录工作。4.4.4 负责公司有关安全会议的记录及会议纪要的整理工作。4.4.5 及时、准确地上报有关安全生产的信息。4.5 办公室档案管理人员的安全职责 在本部门主任的领导下，在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规，严格执行各项安全管理制度，杜绝违章违纪行为。4.5.2 在从事所承担的工作任务中，本着“安全第一”的原则，确保安全，。4.5.3 及时收集生产设备技术资料，并整145、理、归档，定期对文件资料进行检查，做好文件、资料的防火、防潮、防蛀等工作。4.5.4 积极参加各项安全活动。5 财务部各岗位人员的安全生产责任制5.1财务部的安全职责5.1.1 为实现公司安全生产目标，提供充足的资金保障。5.1.2 参加公司重大安全技术改造工程项目的审定，提出资金落实方案。5.1.3 参与事故经济损失的调查和处理。5.1.4 负责公司资产保险的理赔工作。5.1.5 做好财务部门的安全管理，避免火灾和被盗事件发生。5.1.6 保证财务人员的行为安全。5.2财务部主任的安全职责5.2.1 认真落实本部门的安全职责，明确每位员工的安全职责。对本部门、本专业的安全工作负全面责任。5.146、2.2 贯彻执行安全生产的各项规程、制度。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考核。5.2.3 负责筹措资金，确保我厂“两措”费用和安全性评价整改资金、安全专项奖励资金及时到位。5.2.4 监督“两措”费用的合理使用。5.2.5 监督劳动保护用品经费、安全设施改善经费、安全宣传经费、安全奖的使用情况。5.3财务部出纳的安全职责5.3.1、在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规，严格执行各项安全管理制度，杜绝违章违纪行为。5.3.2 做好现金、重要财务数据、财务会计凭证的日常安全管理工作，保证重要财务数据不外传，财务会计凭证不丢失。5.3.3 做好网上银行的安全操作。5.147、4财务部会计的安全职责5.4.1 在本部门主任的领导下，在本职工作中认真遵守国家和上级有关安全生产的方针、政策和法规，严格执行各项安全管理制度，杜绝违章违纪行为。5.4.2 做好重要财务数据、财务会计凭证的安全管理工作，确保财务数据的安全性和完整性，保证重要财务数据不外传、财务会计凭证不丢失。5.4.3 做好财务电算化网络系统的日常维护，保证网络系统的安全。6 工程部安全职责6.1.1 在工程副总经理的领导下，负责分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。6.1.2 负责本部内的安全规章制度的贯彻落实工作，贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据甲方工作计划，落实各级148、安全生产责任制，确保各项工程安全目标的实现。6.1.3 负责本部门施工现场安全管理工作，建立、健全各项安全施工管理规章制度。6.1.4 负责各项目部工作的日常管理工作，组织开展反违章工作，定期对现场进行全面检查，制止违章行为。加强人员技术培训和安全教育，提高员工业务水平。 6.1.5 制定各种施工技术措施方案和应急处理方案；组织重大施工前的技术方案落实、施工前召开技术方案和安全注意事项交底会。6.1.6 认真组织开展“三讲一落实”活动，提高员工的安全意识和工作责任心。6.1.7 参加生产、安全会议，对项目部发生的事故、障碍、人身未遂事故等参与调查、分析和处理，并对事故责任人提出处理意见或建议，149、制订落实有效的防范措施。6.1.8 主持每周安全活动，分析本周安全生产情况，对下周安全生产提出要求和建议，将每周安全生产重要情况及时通报。7 运管部各岗位人员的安全生产责任制7.1运行管部的安全职责7.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级、公司的有关规章制度。7.1.2 根据公司年度安全目标和保障措施，制订并实施电站运行管理的安全目标和具体措施，层层落实安全责任。7.1.3 建立、健全本部门各项安全生产管理规章制度,负责制定运行管理的规章制度，负责运行规程、检修规程、运行图册的修编工作。7.1.4 编制电站运行管理的“两措”计划，保证按期优质完成。7.1.5 负责修订、150、完善发电生产危急事件应急预案，组织开展相关应急预案的培训、演练工作。7.1.6 负责全厂设备操作的安全性，负责制定各种重大操作的安全、技术措施和应急处理方案。7.1.7 每月定期召开安全分析会，分析解决存在的问题。7.1.8 组织两季安全大检查、节前安全检查活动和“安全生产月”活动。及时组织开展安全生产问题整改工作。7.1.9 组织安全性评价自查工作，负责完成负责的安性评价评整改项目。7.1.10 负责新进运行的人员的安全培训工作。7.1.11 负责 “生产任务单”、“两票三制”的执行，监督、检查、指导各班组开展“三讲一落实”活动，严肃查处违章违纪行为。7.1.12 按照电业生产事故调查规程的151、规定，组织或配合有关事故的调查处理工作。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。7.2运管部部长的安全职责7.2.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级、公司的有关规章制度，对发电设备安全运行全面负责。7.2.2 根据公司年度安全目标和保障措施，组织制订安全目标和具体措施，层层落实安全责任。7.2.3 建立、健全本部门各项安全生产管理规章制度，并抓好落实。参与制定运行管理的规章制度，审查修编运行规程。7.2.4 组织实施厂下达的“两措”计划，组织编制的“两措”计划，保证按期优质完成。7.2.5 负责修订、完善发电生产危急事件应急预案,组织开展相关应急预案的培训、演练工作。152、7.2.6 负责本部门的重大操作到位工作，对各种重大操作的安全、技术措施和应急处理方案的正确、完备负责。7.2.7 每月定期召开安全分析会，分析解决存在的问题；每月进行一次生产现场夜间巡视；每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并作出批示。7.2.8 组织两季安全大检查、节前安全检查活动和“安全生产月”活动。及时组织开展安全生产问题整改工作。7.2.9 组织安全性评价自查工作，负责完成安性评价评整改项目。7.2.10 负责星级考评工作，组织班组、个人对标自查与考评，并进行监督、检查，确保星级考评结果的正确性。7.2.11 负责工作任务单及操作任务单的执行，经常深入生产现场，监153、督、检查“两票三制”执行情况，监督、检查、指导各班组开展“三讲一落实”活动，严肃查处违章违纪行为。7.2.12 负责发电机组优化运行工作，加强运行管理，提高机组经济运行水平。7.2.13 按照电业生产事故调查规程的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。7.3运管部副部长的安全职责7.3.1 在部长领导下，负责分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。7.3.2 负责分管范围内的安全规章制度的贯彻落实工作，经常深入现场和班组，检查“两票三制”的动态执行过程，检查现场工作安全措施执行情况，严肃查处违章违纪行为。7.3.3 负责实施运行管理 “两措”计154、划，确保按期优质完成。7.3.4 负责“生产任务单”、“两票三制”标准化作业的日常管理、考核工作，对“生产任务单”、“两票三制”标准化作业的质量负责。7.3.5 负责本部门防误操作的日常管理工作，建立防误闭锁装置台帐，加强防误装置的维护、使用管理，做好人员培训工作。7.3.6 负责人员的安全、技术培训教育工作，组织开展现场事故预想和应急预案培训和演练，并根据设备及系统运行方式变化及时对预案进行修订。7.3.7 制定各种重大操作的安全措施、技术措施和应急处理方案，组织开展重大操作前安全、技术措施交底会。7.3.8 负责发电机组优化运行分析报告的编制工作，督促、指导各运行班组认真执行发电机组优化运155、行方案，并提出考核建议。7.3.9 负责设备缺陷管理工作，按月编制缺陷分析报告。每月组织运行班组开展运行分析工作，对存在的设备缺陷和事故隐患及时制定控制措施，并报上级部门审核。7.3.10 参加每月召开的安全生产分析会，对安全生产工作中存在问题提出改进措施，并负责组织实施。参加各类安全大检查及安全性评价活动，完成各项整改任务。7.3.11 按照电业生产事故调查规程的有关规定，参加或主持有关事故、障碍、异常的调查分析工作，做到“四不放过”。7.3.12 每月至少参加班组安全活动日二次，布置安全生产工作，检查班组安全活动记录并作出批示。7.1.13 监督、检查、指导各班组开展“三讲一落实”活动。7156、.4值长的安全职责：7.4.1 值长是当班期间现场安全的第一责任人，对本值的安全生产、文明生产全面负责。7.4.2 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行上级和公司各项安全生产规章制度。7.4.3 当班期间严格执行调度命令，确保设备安全稳定运行,正确组织倒闸操作和迅速处理各类异常和事故,并接受厂领导、职能部门及本分场的检查指导。7.4.4 负责制订和组织实施实现值组安全目标及控制措施，落实班组、个人安全控制，杜绝误操作等人为责任事故的发生。7.4.5 积极开展技术革新、合理化建议、节能降耗等活动，认真执行发电机组优化运行方案，努力提高机组的经济运行水平。7.4.6 做好 “生产任157、务单”、“两票三制”标准化作业日常管理、考核工作，开展“生产任务单”、“两票三制”执行情况的分析总结活动。7.4.7 扎实开展“三讲一落实”工作。7.4.8 及时掌握设备缺陷情况，督促检修部门及时消缺。7.4.9 认真开展星级考评对标自查和考核工作，并对星级考评结果的真实性负责。7.4.10 认真组织或参加各项安全活动，学习、传达有关法律法规、规章制度、规程规定、通报等，积极参加安全大检查及安全性评价活动，认真落实各项安全整改工作。7.4.11 参加分场月度安全分析会，分析、总结值组的安全工作，并制定整改计划和防范措施。对班组出现的异常、障碍、未遂及事故等及时组织分析并上报。7.4.12 紧密158、围绕安全生产，加强值组岗位安全技能与业务知识培训，积极开展事故预想活动，落实事故应急预案，指挥相关应急处理。7.4.13 保证生产现场良好秩序，图纸、资料、工器具分类管理有序，现场物品、备品备件摆放整齐、有序，实行定置管理。7.5 值班员的安全职责7.5.1 协助值长做好安全、文明生产工作，在值长因故离开时应承担其安全职责。遇有设备事故、障碍及异常运行等情况，及时向值长汇报并进行处理，同时做好相关记录。7.5.2 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，熟悉上级和公司的相关安全管理制度，组织班组安全培训、开展班组安全活动。7.5.3 服从值长的管理，严格执行各级生产命令，并对执行工作任务的159、正确性、完备性负主要责任。对班组安全管理中存在问题，有权提出建议。7.5.4 严格遵守各项规章制度，规范作业行为规范，控制差错与失误，杜绝违章现象和误操作事故的发生。7.5.5 规范“生产任务单”、“两票三制”的标准化执行，努力提高“生产任务单”及“两票”的合格率。每日开展“两票”执行的动态分析，对两票执行中存在问题制定整改措施。 7.5.6 积极参加操作前准备会，认真开展“三讲一落实”工作，不断提高自身对作业风险的认识。7.5.7 按规定对设备进行定期试验和轮换，对存在的问题及设备缺陷要采取相应防范措施，并做好事故预想。7.5.8 严格执行运行交接班制度，规范交班内容，做好安全工器具的使用和160、管理，做到整点、整队、对口交接。7.5.9 严格执行设备巡视制度，努力提高设备巡视质量，确保设备健康运行。7.5.10 做好防误闭锁装置，安全设施的日常检查工作，发现问题及时分析、汇报。7.5.11 紧密围绕安全生产，参与各项岗位安全技术与业务知识培训，圆满完成各项培训任务；积极参加操作技能及事故预案的演练。7.6学员及实习生岗位的安全职责7.6.1 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟悉安全工作规程及现场管理规定。7.6.2 严格遵守各项安全生产规章制度，规范日常行为，不发生违章、违纪现象。7.6.3 服从值长的管理，完成值长交代的工作任务。7.6.4 严格执行交接班制度，仔细阅读161、交接班、各项报表等记录内容。7.6.5 协助班组文明生产工作，维护良好的生产秩序。7.6.6 参加安全活动，学习有关安全生产的上级精神、规程规定、通报通知等，提高安全生产意识。7.6.7 积极参加各项安全技能和岗位技术培训，圆满完成各项培训任务，不断提高自身的安全防护能力。7.6.8 参加值组“三讲一落实”活动。7.7机电维护负责人的安全职责：7.7.1 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟悉上级和公司的相关安全管理制度，并在班组贯彻落实。对班组人员在劳动生产过程中的健康和安全全面负责。7.7.2 按照班组控制异常、未遂和个人控制差错和失误的安全目标，制定并落实保障措施。7.7.3 162、带领本班组人员认真贯彻执行安全规章制度，及时制止违章违纪行为；主持召开班前班后会和每周安全日活动，及时学习安全文件，做好记录，吸取教训，落实整改措施。7.7.4 做好班组安全技术培训和安全教育，负责组织班组人员参加各类安全培训和操作技能培训，做到人人会现场急救和掌握安全用具、防护用品的正确使用方法。并经常检查安全工器具、防护用品是否完好充足。7.7.5 负责开展好本班的定期安全检查和安全性评价、“安全生产月”活动，落实整改措施，并监督检查。7.7.6 检查、监督“生产任务单”、“工作票”标准化执行情况，努力提高“生产任务单”、“工作票”的合格率，坚决杜绝无票作业行为。7.7.7 扎实开展“三讲163、一落实”活动。7.7.8 对本班组发生的异常、障碍、未遂和事故，及时登记汇报，保护好事故现场，组织分析原因，总结教训，落实整改措施。7.7.9 负责全厂文明生产、安全设施、防误闭锁装置的日常检查、维护和消缺工作，并做好详细记录。对存在的问题，及时汇报。7.7.10 参加分场组织的月度分析会，全面汇报上月的工作和违章、违纪及不安全情况及改正意见。7.8机电维护成员的安全职责7.8.1 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，熟悉上级和公司的相关安全管理制度。7.8.2 参加班组“三讲一落实”活动，严格执行 “生产任务单”、“工作票”制度，努力提高“生产任务单”、“工作票”的合格率，坚决杜绝无164、票作业行为。7.8.3 规范日常行为规范，严格遵守各项规章制度，控制个人差错与失误，杜绝违章现象的发生。7.8.4 参加班长召开的班前、班后会，主动汇报安全生产情况；发生异常情况时，应立即停止作业，及时汇报并如实反映真实情况，严禁隐瞒不报。7.8.5 参加安全生产教育和培训，正确使用安全工器具和劳动防护用品，掌握本职工作所需的安全生产知识、技能，熟悉现场急救，自觉增强自身安全防护能力。7.8.6 积极参加各类安全检查的自查活动，圆满完成各类整改项目。7.8.7 做好全厂文明生产、安全设施、防误闭锁装置的日常检查、维护和消缺工作，并做好详细记录、汇报。7.9 水工维护负责人的安全职责7.9.1 165、对公司大坝及泄洪建筑物安全管理负责任。7.9.2 认真学习贯彻执行各项安全生产管理规程制度，组织及时修订大坝安全责任制、防汛岗位责任制等规章制度和应急预案，建立健全大坝安全管理档案。7.9.3 建立、健全各安全生产责任书，层层落实安全责任。7.9.4 组织制定并实施相关的安全技术劳动保护措施及反事故措施计划。7.9.5 认真开展“三讲一落实”活动，严格执行“生产任务单”和“工作票”制度。7.9.6 积极开展安全性评价、安全大检查、安全活动月、迎峰度夏、重大危险源管理等安全工作，负责完成各项安全整改。7.9.7 认真贯彻“以防为主”的防汛工作方针，负责执行已批准的设计防洪标准。加强水情、观测自动166、化系统的维护、消缺，并及时分析观测数据和水、雨情数据，及时为厂领导和有关部门提供信息。7.9.8 负责校核、审核各水工专项工程、土建工程的设计和施工方案及图纸，并对方案和图纸的安全可靠性负责。7.9.9 认真做好水工专项工程、土建工程施工现场的安全管理，监督施工人员执行施工现场安全制度、安全措施落实。7.9.10 建立健全标准工作票库，认真做好个人星级考评工作。持续开展反违章工作。7.9.11 定期开展大坝运行情况分析会，发现大坝有缺陷隐患，及时汇报有关领导、有关单位、并组织技术会诊。8水工成员的安全职责8. 1 认真学习贯彻执行各项安全生产管理规程制度，组织及时修订大坝安全责任制、防汛岗位责167、任制等规章制度和应急预案，建立健全大坝安全管理档案。8. 2 参加相关的安全技术劳动保护措施及反事故措施计划。8. 3 认真开展“三讲一落实”活动，严格执行“生产任务单”和“工作票”制度，检查、指导、监督各工作组做好开工前“三讲一落实”活动并做好记录。8. 4 认真贯彻 “以防为主”的防汛工作方针，负责执行已批准的设计防洪标准。人员加强水情、观测自动化系统的维护、消缺，并及时分析观测数据和水、雨情数据.8. 5 定期参加大坝运行情况分析会，发现大坝有缺陷隐患，及时汇报有关领导、有关单位、并组织技术会诊。8. 6 负责水工工程和土建工程施工过程中所涉及临时设施的安全管理。17、电站安全教育管理制168、度总则安全教育是提高企业各级领导和广大员工对安全重要性的认识，树立牢固的“安全第一”思想，掌握安全操作技能和专业安全技术，确保安全生产的重要手段。为加强安全教育，确保教育工作的正常开展，特制定本标准。安全教育工作由厂长（站长）领导，安全生产管理负责人负责组织、检查、督促员工认真贯彻执行。1 主题内容与适用范围本制度规定了对安全生产教育的目的、要求、分类、内容和程序等作出规定。本制度适用于湖南新华白竹洲水电站2 引用标准2.1 中华人民共和国劳动法。2.2 华电集团公司电力生产安全工作规定。2.3 华电集团公司电业生产人员培训制度。2.4 电业安全工作规程（下简称安规）。3 安全教育的目的3.1169、 使职工正确认识安全生产的重要性和必要性。3.2 强化职工的安全意识，提高安全生产的责任感和遵章守纪的自觉性。3.3 掌握实现安全生产的安全操作技能和专业安全技术，学会识别和消除生产过程中不安全因素。3.4 增强自我保护意识和自我保护能力，杜绝习惯性违章，做到“三不伤害”。4 安全教育的要求4.1 安全教育要有针对性，讲究实效。4.2 安全教育要经常性，结合发生的不安全事例进行教育。4.3 安全教育要广泛性，从各级领导到员工都要接受安全教育，做到一个不漏。4.4 安全教育要纳入职工教育计划，贯穿生产经营全过程。4.5 安全教育形式要多样化，采用群众喜闻乐见的多种形式达到安全教育的目的。5 安全170、教育的内容5.1 安全思想教育。只有思想上重视安全工作的重要性，才会认真执行安全规章制度、学习安全知识、掌握安全技术。安全思想教育是安全教育的核心、基础，是最根本的安全教育，包括：安全生产方针、政策、纪委教育、法制教育、职业道德教育、遵章守纪等教育。5.2 安全技术的知识教育，包括一般生产技术教育、安全技术知识教育和专业性安全教育。5.3 一般生产技术知识教育：发电厂的基本生产过程、设备、系统、结构、规格、性能等。5.4 安全技术知识教育，是所有职工必须具备的基本知识，应普遍进行教育，例如发电厂生产过程中不安全因素及其规律性，安全防护的基本知识，尘毒的综合治理措施，电气安全知识，消防基本知识，171、紧急救护法，防护用品的正确使用等。5.5 专业性安全技术知识教育，包括电气设备、压力容器、起重、运输机械、焊接、登高作业、易燃易爆危险品管理等。5.6 安全规程制度教育。安全规章制度是安全生产的经验总结，是进行安全生产的保证。国家、电力部门颁发的各项规程制度，厂（站）颁发的各种安全生产管理制度、运行规程、检修规程等均应认真学习贯彻。6 安全教育分类6.1 新入厂（站）人员安全教育6.1.1 由于本厂（站）设备简单、规模小、人员少，因此根据我厂（站）的实际情况，安全教育仅实行一级安全教育，由安全生产管理人员负责对新入厂（站）员工进行入厂（站）安全教育，经考试合格后录用。6.1.2安全教育对象6.172、1.2.1 新招聘到厂（站）的临时工、生产和运行人员。6.1.2.2 来厂（站）委培的外厂职工、学习人员。6.1.2.3 来厂（站）实习的在校学生。6.1.2.4 来厂（站）承包大、小修及维护的外单位人员。6.1.3 安全教育内容：6.1.3.1 电力工业的安全生产方针，安全生产的目的意义。6.1.3.2 电力生产的基本特点及电厂安全生产的重要性。6.1.3.3 本厂（站）发电设备情况及执行安全规章制度的重要性。6.1.3.4 电厂典型事故分析和预防措施、本岗位安全生产方面的薄弱环节、典型事故、障碍、异常、人身未遂的分析，以及发生紧急情况时的急救措施及有关规定。6.1.3.5 介绍本厂（站）生173、产过程中的不安全因素及安全注意事项、有关岗位的概况、生产特点、作业环境、危险区域、设备系统状况、安全及消防设施等。6.1.3.6 讲解相关工种电业安全工作规程、岗位职责、安全生产责任制，指出危险作业地点和安全注意事项。6.1.3.7 正确使用防护用品和文明生产的要求。6.1.3.8 本岗位的安全技术和安全防护设施的性能和作用，组织重视安全、技术熟练、富有经验的老职工进行安全作业示范，并讲解安全操作要领，指定专人监护指导新人员工作。6.1.3.9 安规的一般讲解和考试。6.1.4 厂（站）内各岗位之间人员调整或借调由安全生产管理负责人监督相关人员进行安全交底。6.1.5 对安全教育对象，应填写“174、安全教育记录卡片”。6.1.6 发现新入厂（站）人员未经安全教育进行工作，厂长（站长）有权停止其工作，重新进行安全教育，考试合格后方可工作，否则不准参加工作，同时追究有关责任者的安全责任。6.2 生产人员经常性的安全教育6.2.1每天开工前，工作负责人应做好“三检查、三交底、一控制”工作。6.2.2 每个月底，全厂（站）要有针对性的进行安全学习，做到有成效，并做好记录。6.2.3 运用网络、讲座、板报、安全简报等多种形式，广泛宣传普及安全技术知识，进行针对性、形象化的安全教育。6.2.4结合生产中发生的不安全情况召开现场分析会进行安全教育。6.2.5 根据季节性特点开展安全大检查，查思想、查隐175、患、抓整改，提高职工安全素质。6.3 变换岗位（工种）安全教育。指厂（站）内变动岗位（工种）的人员应由安全生产管理负责人结合本岗位（工种）实际情况进行安全教育。调做特种作业岗位者，必须经特种作业培训考试合格取证后方可上岗。6.4 复工安全教育6.4.1 有以下情况必须进行复工安全教育：6.4.1.1 离开运行岗位一个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经安规考试合格后，方可再上岗工作。6.4.1.2 请假或离厂（站）超过三个月的生产人员，回岗位工作前必须进行复工安全教育。复工安全教育内容包括：6.4.1.2.1 结合复工者岗位工作及请假或离厂期间设备系统及工作场176、所的变更情况，重温本岗位（工种）安规有关章节，熟悉设备系统及运行方式，并经安规有关章节考试合格。6.4.1.2.2 运行人员或特种作业人员还应跟班实习12天后方能正式当班或独立作业。6.4.1.2.3 对工伤痊愈复工者的复工安全教育，还要针对上次事故进行全面分析，端正思想认识，认真吸取教训，增强预事故的信心，同时写出书面材料存档。对违规违章造成工伤事故责任者还应按违规违章人员进行“对违规违章者的安全教育”。6.5 对违规违章者的安全教育6.5.1 一般性违章和因违规违章造成事故、一类障碍或人身伤害的责任者，由安全生产管理负责人负责进行安全教育。违规违章教育内容包括：6.5.2.1 国家法律法规177、中有关安全生产的规定。6.5.2.2 安规。6.5.2.3 厂（站）内有关安全规章制度。6.5.2.4 以上内容的有关部分考试。6.6 重大节假日前及大、小修前的安全教育。6.6.1 每年重大节假日前组织进行安全教育，组织运行人员进行反事故演习等，检修人员结合节假日检修工作进行安全教育。6.6.2 大、小修的安全教育，结合检修任务及特殊项目进行有针对性的安全教育，并进行安规考试。6.7 参观学习人员的安全教育。6.7.1 由负责接待的厂（站）有关负责人进行安全教育。6.7.2 教育内容为进入生产现场参观学习过程中有关安全注意事项（不穿裙子、高跟鞋，按要求戴好安全帽，不越红线，不靠近和乱动设备，178、听从指挥，不掉队等）。6.8 领导人员的安全教育。6.8.1厂长（站长）和安全生产管理负责人应参加县级以上有关部门主办的安全生产知识和管理培训教育。7 人员的定期考试7.1 生产运行人员每年由厂（站）组织进行一次有关安全规程制度考试。7.2 新入厂（站）人员的安规考试由运管部组织进行。7.3 各人员安规考试成绩均登记在“考试合格证”内。18、反违章管理制度1 适用范围本制度适用于白竹洲水电站各部门及承包工程的各施工、外委单位。2 规范性引用文件2.1中华人民共和国安全生产法2.2电业安全工作规程（3 定义违章：在发电生产中，凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯，而构成的一179、切不安全行为和不安全状态，称之为违章。4 总则为加强反违章管理工作，创建反违章工作的规范化、标准化、制度化，提高我公司广大员工的反违章意识和“四不伤害”能力，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念，结合我公司实际，特制定本实施标准。5 对违章行为的分类及定义5.1 违章现象分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。5.1.1 作业性违章：指在发电生产过程中，不遵守国家、行业以及公司颁发的各项规定、制度及反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。作业性违章的主体是直接作业人员和作业负责人。5.1.2 装置性违章：指工作现场的环境、设备、设施180、及工器具不符合国家、行业、公司有关规定、反事故措施和保证人身安全的各项规定及安全技术措施的要求，而存在的一切不安全状态。装置性违章的主体是设备主人。5.1.3 指挥性违章：各级领导直至工作票签发人、工作负责人、工作许可人、设计、施工负责人，违反国家、行业的技术规程、条例和保证人身安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体是生产指挥人员。5.1.4 管理性违章：从事发电生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、公司、本单位有关规定和反事故措施，不结合本单位、本部门实际制定有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体是负责制定和落实规程、制度的管理人员。5.2 181、从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。5.2.1 偶然性违章是指由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发的不安全工作行为。5.2.2 习惯性违章是指由于固守旧的不良作业传统和工作习惯而违反安全工作规程的工作状况。6 反违章组织机构6.1 为加强反违章管理工作，公司成立反违章领导小组，负责反违章的组织和领导工作。6.2 反违章领导小组由下列人员组成：组长：张志强副组长：王青贤成员：谷建新 赵林森 成娟 刘鹏 蒋遵雄 欧潇芳 彭勇 韦广 彭超群 欧华6.3 反违章领导小组办事机构设在综合工程部，负责反违章的日常工作和具体实施。7 反违章工182、作职责7.1 反违章领导小组职责7.1.1 负责反违章的组织领导工作。7.1.2 负责组织制定反违章管理实施标准，范列和奖惩考核标准。7.1.3 解决消除装置性违章所需的人、财、物，协调反违章工作中出现的问题。7.1.4 定期检查各部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。7.1.5 监督各级人员的作业性违章、指挥性违章、管理性违章以及各分管区域的装置性违章。7.2 综合工程部职责7.2.1 综合工程部作为公司反违章工作的办事机构，负责反违章的日常工作和具体实施。7.2.2 对全公司反违章管理工作的实施进行监督、检查和考核。7.2.3 监督考核各级领导、管理干部和员工的作业性违章、183、指挥性违章及管理性违章。7.2.4 负责对装置性违章进行监督考核，负责汇总、曝光公司内出现的违章情况。7.3运管部职责7.3.1 运管部是全公司装置性违章的归口管理部门，负责组织实施反装置性违章的措施和计划。7.3.2 负责对全公司装置性违章进行检查统计工作,并组织相关部门进行落实整改。7.3.3 负责监督和考核各部门反装置性违章的执行落实情况。8 反违章工作要求8.1 反违章工作要克服“以罚代管”和“只管不罚”的做法，对各类违章都要通过“教育、曝光、处罚、整改”四个步骤进行处理，按照“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。在对发生的不安全情况进行分析和原因查找时，184、必须对存在的违章现象进行分析。8.2 结合实际情况制定公司、部门、班组三级“违章档案”，如实记录各级人员的违章及考核情况，公司、部门两级设立“违章曝光栏”，以达到警示教育的目的。对违章者按反违章处罚标准进行考核。8.3 安全生产保证体系和监督体系是反违章工作的重要支撑。要充分发动广大员工的积极性查禁违章，鼓励自查自纠和工作班成员之间、领导干部和员工之间的互相监督。8.4 反作业性违章8.4.1 反作业性违章，应实行分层负责，逐级考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。8.4.1.1 工作负责人、操作监护人等，对作业人员、操作人员违章负责查禁和考核；自查出的违章行为应汇报班长和值长记入185、班组违章档案，并由班、值长负责考核。如不及时制止，当上级人员查出的工作班成员、操作人员违章行为时，负有联带责任。8.4.1.2 班长、值长负责对班组人员的违章行为的查禁和考核；发现人员违章应及时制止和查处，查出的违章行为记入班组违章档案和现场反违章检查记录本，由班、值长负责考核，并逐级上报。班组长、值班负责人对上级查出的违章行为负有联带责任。8.4.1.3 部门负责人、安全员对本部门人员的违章进行查禁和考核，应经常深入现场，查禁违章行为，每天必须对生产、检修、施工现场进行监督检查一次，发现违章行为记入现场反违章检查记录本和部门违章档案，并对班组长进行考核；对当事人进行考核，并在部门内爆光；部门186、负责人、有关管理人员对职能部门、公司领导查出的违章行为负有联带责任。8.4.1.4 综合工程部、运管部有关人员，应经常深入现场，查禁违章行为；发现违章行为记入现场反违章检查记录本和公司违章档案；考核当事人和当事人所在部门领导。综合工程部、运管部负责人对公司领导查出的违章行为负有联带责任。8.4.1.5 由于部门领导组织反违章工作不力，违章现象屡禁不止、重复发生，由综合工程部考核该部门领导、安全员，由于综合工程部监督检查不力，疏于管理的，可由公司领导和反违章领导小组提出考核，考核综合工程部有关人员。8.4.2 任何人发现作业性违章行为都有立即制止的权利和责任。对严重违章者有权停止其工作，并汇报有187、关领导和部门处理。8.4.3 各级安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为日常安全监督的重要内容，坚持常抓不懈，并监督各级领导对反违章工作分层负责，分层考核。8.5 反装置性违章8.5.1 装置性违章的主体是设备主人。8.5.2 各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全技术措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循。安监人员严格按规范标准和技术安全措施进行监督检查。8.5.3 反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、验收等阶段严格把关，杜绝新装置性违章的出现。8.5.4 查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备主人和安监人员的安全职责，是深入现场巡回检查的一188、项重要内容。8.5.4.1 专业技术人员、设备管理部门人员对设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行、是否完善负责，包括安全防护设施、作业场所环境、设备名称标识、转向、介质流向施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施和安全设施配置标准化要求等。8.5.4.2 各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境、设备名称标识、转向、介质流向等是否符合要求，对查出的装置性违章有权责令设备管理部门整改，并负责监督整改落实情况。8.5.4.3 运管部应把装置性违章列入月度工作计划或大小189、修、临检计划安排消除。一般性装置性违章在月度计划中安排消除。8.5.4.4 对需要花费较大财力、物力或需要变更设备布置才能消除的装置性违章，影响设备安全的由生产技术部列入年度反措计划予以消除，影响人身安全的由安全监察部列入年度安措计划。8.5.5 在特殊条件下，不能满足规程要求的装置性违章，因设备结构、布置难以消除的，应采取以下措施：运管部提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，主管生产的副总经理批准；针对存在的装置性违章制定相应的技术措施和管理措施，编入有关规程制度，将其列为危及人身、设备安全的“危险点”，措施还应报安全监察部备案。8.6 反指挥性违章8.6.1 指挥性违章的主体是生产190、指挥人员，查禁指挥性违章，安全保证体系与安全监督体系人人有责。8.6.2 各级领导发现下级违章指挥应立即制止,任何人接到违章指挥的命令应拒绝执行，并报告或越级上报安监部门。8.6.3 安全监督人员要经常搜集员工对违章指挥的反映，并在反违章领导小组会上提出意见并监督处罚的执行情况。8.6.4 事故抢修、抢险救灾等特殊情况下的特殊作业，应制定可行的安全技术措施，经生产副总经理批准。8.7 反管理性违章8.7.1 管理性违章责任者主要是安全生产技术管理人员。8.7.2 查禁管理性违章，应建立完善的生产技术管理体系，明确管理岗位和责任，并检查每个管理岗位工作质量。制定管理岗位的各种标准和管理制度，按标191、准要求安排管理工作，完善管理岗位的考核制度9 反违章奖惩9.1 实行反违章管理责任追究制9.1.1 对当事人和其主管领导进行责任追究，对负有监护、检查、验收不到位的责任进行追究；分层负责、逐级考核、一层保一层、一层考核一层，做到层层把关，层层负责。9.1.2 反违章分级处罚原则：9.1.2.1 班组长查出违章处罚违章者；9.1.2.2 部门查出违章处理违章者及违章者所在班组负责人；9.1.2.3 公司监督部门查出违章处理违章者及违章所在部门负责人；9.1.2.4 公司领导查出违章处罚违章者和违章者所在部门负责人,并联责监督部门负责人。9.2违章处罚9.2.1反作业性违章处罚凡发生以下典型作业性192、违章行为之一者，根据情节轻重每次对违章者处200800元罚款。9.2.1.1 防触电类a) 非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业。b) 电气倒闸操作不填写操作票或不执行监护制度。c) 倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态。d) 防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用。e) 使用不合格的绝缘工具和电气安全用具。f) 装设接地线前不验电。g) 设备检修不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围。h) 工作负责人在工作期间未指定能胜任的人员临时代替就离开工作现场。i) 跨越安全围栏或超越安全警戒线。j) 使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。k) 设备检修，约193、时停送电。l) 设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行。m) 在带电设备附近进行起吊作业时，安全距离不够或无监护。n) 在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不按规定使用安全电压行灯照明或无人监护。9.2.1.2 防高处坠落类a) 高处作业不使用安全带或安全带未挂在牢固的构件上。b) 使用未经验收合格的脚手架。c) 在高处平台、孔洞边缘工作或休息时倚靠栏杆或在栏杆脚手架上坐立。d) 擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志及时恢复。e) 搭乘载货吊笼。f) 站在石棉瓦、油毡、苇箔等上面工作。g) 沿绳索、脚手架杆攀爬脚手架、竖井等。h) 借助栏杆、脚手架、瓷件等非起吊194、设施作为起吊重物的承力点起吊物件。i) 使用未经定期检查试验合格的登高工具。j )梯子架设在不稳固的支持物上进行工作。k) 绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认直检查。l) 在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进行高处作业。m) 登杆前未认真检查梯、脚钉是否齐全完好。n) 高处作业不戴安全帽。o) 穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业。p) 高处作业不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范。9.2.1.3 防物体打击与机械伤害类a) 进入现场不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范。b) 高处作业人员不用绳传递工具、材料，随手抛掷物件，或高处作业的工器具无防坠落措施。c) 高处作业时，施工195、材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。d) 吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件。e) 在组装铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行找正。f) 层面板、联系梁串吊时，未采取可靠的安全措施。g) 使用不合格的吊装用具（机具、器具、索具）。h) 不执行起吊措施，设备超载运行或偏接斜吊或吃力不均。i) 在起吊物的下方，正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留。j) 擅自穿越安全警式区。k) 在抓土（煤）机工作时，进入抓斗工作范围。l) 跨越运转设备钢绳。m) 不走通行道，跨越皮带或在皮带上站立。n) 运输机械未停稳或挪动时，人员上、下传递物件。o) 运行中将转动196、设备的防护罩移开，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作。p) 在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的部件。q) 启动运输机械，没有进行联系，也没有启动警告铃。r) 用吊头、抓头或其它载货设备输送人员。s) 转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误动的措施，工作结束后未会同值班人员一起检查，确认工作人员撤离现场便启动设备。t) 脚手架上堆物超过其承载能力。u) 起重工作没有统一的指挥信号。v) 非操作工操作起重设备。w) 没有使用或不正确使用劳动保护用品，如使用砂轮、车床不戴护目眼镜，使用钻床、打大锤时197、戴手套等。x) 未正确着装，在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等，女同志未将辫子或齐肩发盘在帽内。9.2.1.3 防火防爆类a) 未接受爆破培训的人员从事爆破工作。b) 在易燃易爆区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋。c) 动火作业不办理动火工作票，氢油管道动火时不按规定接地线。d) 在油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施。e) 对有压力、带电充油的容器及管道施焊。f) 焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物。g) 在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。h) 在密闭容器内同时进行电焊、气焊工作，入口处无人监护。i) 人员站在焊接198、堵头对面或法兰侧面，升压过程中，在承压部件上继续作业。j) 进入储存化学药品容器前，没有进行充分的通风。k) 现场滤油无人看管，或无防漏防火的可靠措施。l) 未采取措施即对盛过油的容器施焊。m) 未严格按规定要求存放炸药、雷管，无专人保管，领退料手续不严格，易燃、易爆物品存放在普通仓库内。n) 消防器材挪作他用，不定期检查试验。9.2.2 反装置性违章处罚凡发生以下典型装置性违章范例之一者，如不按综合工程部整改通知要求如期完成整改的，由综合工程部根据情节轻重提出处罚意见，每处考核责任部门200元300元罚款。9.2.2.1 防触电类a) 高压开关室的门不能从内部向外打开。b) 不按规定对漏电保199、护器进行检查试验。c) 现场电气开关设备护盖不全、导电部分裸露。d) 电气安全工器具、绝缘工具未按规定进行定期试验。e) 地线、零线的连接使用缠绕法，未采用焊接、压接或螺栓连接方法。f) 变电站构架爬梯、刀闸操作把手抱箍、低位旋转探照灯外壳没有直接接地，110kV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采用专门敷设的接地线。g) 电气防误闭锁装置不齐全或不具备“五防功能”。h) 电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。9.2.2.2 防高处坠落类a) 脚手架使用前未进行验收，或使用的脚手架不合格。b) 设备、管道、孔洞无牢固盖板或围栏。c) 高处危险作业区下方未装设牢靠的安全网或采取有效的安200、全措施。d) 梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳。e) 夜间高处作业或炉膛内作业照明不足。f) 临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢。g) 高处建筑物临空没有栏杆。h) 深沟、深坑四周无安全警式线，夜间无警告指示红灯。i) 厂房和其它生产场所吊装口四周无固定栏杆。j) 登高工器具不合格或未定期试验。9.2.2.3 防物体打击与机械伤害类a) 立体交叉作业无严密牢固的防护隔离设施。b) 高空作业、起重作业、深沟深坑、拆除工程等工作现场四周无安全警示线或警戒装置。c) 脚手架未按规定搭设。d) 起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷。e) 起吊索具、承力部件未经试验，或存在缺陷。201、f) 高处作业临空面未设防护栏杆和挡脚板。g) 设备、管道、孔洞无盖板或围栏。9.2.2.4 防火防爆类a) 易燃易爆区、重点防火部位消防器材配备不全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志。b) 易燃易爆物品仓库之间的距离不满足防火要求，无避雷设施。c) 易燃易爆区内未装设防爆型电源开关及设备。d) 氧气瓶、乙炔瓶、腐蚀性气瓶等，安全防护装置不全，未定期检验，未按规定进行标识。e) 进入易燃易爆区的车辆无防护罩或未采取防止静电火花的措施。f) 现场无畅通消防通道。g) 消防水压力不足，未按规定设置消防水管及配置消防水龙带。h) 生活区、办公楼及其它场所消防设施不符合有关消防规定。i) 使用中的202、氧气瓶、乙决瓶之间安全距离少于8米。9.2.3 反指挥性违章处罚凡发生以下典型指挥性违章行为之一者，根据情节轻重每次对违章者处300600元罚款。a) 允许、批准未经安全教育、技术培训并考试合格的人员从事电力生产工作。b) 没有进行安全技术交底或重大项目没有组织安全技术措施的学习就组织从事电力生产工作。c) 未办理完工作许可手续，做完相应安全措施，就允许工作人员从事电力生产相应工作。d) 工作票上的安全措施与现场实际不符，或安全措施不完善，不能保证工作人员和设备的安全。e) 强令员工违章，冒险作业。f) 违反规程规定，越权指挥运行操作和事故处理。g) 允许、批准购置未经国家权威部门鉴定和检测合203、格的安全工器具。h) 设备故障或异常运行后，领导者不组织进行分析，就毫无根据的下达处理意见。i) 领导者职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作。j) 对设备、设计存在的隐患不能及时指挥实施整改防范措施。9.2.4反管理性违章处罚凡发生以下典型管理性违章范例之一者，根据情节轻重每次对违章者及违章者所在部门领导处300600元罚款。a) 已运行的设备没有运行、检修规程。b) 没有按规定对现场规程、制度进行复查、修订、公布、印发。c) 没有按防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，制定反事故措施计划。d) 在用规定、制度不符合实际，不具体，操作性不强，起不到指导生产管理的作用。e) 对各类装置性204、违章不及时组织消除。f) 设备变更或系统改变后，相应的规程、制度、资料没有及时进行修改，可能导致生产人员仍按原来规定执行出现不安全事件。g) 不按照规定审批，自行变更设计。h) 工程结束后，未按规定提供正确的竣工图纸。i) 对上级颁发的反事故措施，不能按要求结合实际组织实施。j) 不能按规定组织开展季节性安全检查。9.2.5 反习惯性违章处罚为进一步加大对习惯性违章监察和处罚力度，现将习惯性违章行为汇总分为三类：第一类：“两票三制”方面，第二类：人身及劳动保护方面，第三类：管理方面。凡发生以下典型习惯性违章范例之一者，根据情节轻重每次对违章者处10002000元罚款。9.2.5.1 第一类习惯205、性违章范例（“两票三制”方面）a) 运行无操作票操作，检修无工作票作业 (规程特殊规定者除外)。b) 工作票、操作票无编号，任务不清。c) 使用不合格的操作票、工作票。d) 运行操作不进行“四对照”(对照设备、对照系统、对照工作任务、对照安全措施)。e) 运行操作不按操作票顺序操作。f) 操作或检修作业时不执行监护制，监护人不认真履行监护职责。g) 不经有关领导批准随意解除防误闭锁。h) 运行操作不按规定使用相应的安全工器具进行操作。i) 未按规定进行验电、装设接地线。j) 运行操作后时间填写不真实或不填写。k) 工作许可人、工作负责人不到现场办理工作许可手续、工作终结手续。l) 工作许可人不206、按规定向工作负责人交待所做的安全措施。m) 工作票签发人对不合格的工作票不认真检查就签发工作票。n) 工作许可人(含班长、值长)不认真审查工作票所列安全措施的正确与否就办理许可手续。o) 工作负责人变更未办理变更手续。p) 变更安全措施未按规定办理相关手续。q) 对设备运行状态和参数调整后不报告不记录。r) 办理工作票代签名、工作票安全交底代签名，安全交底人数少于工作票所填人数。s) 工作票到期工作未结束而未办理延期手续。t) 运行值班人员对检修人员无票擅自检修设备时不加以制止。u) 擅自扩大检修作业范围。v) 在易燃易爆场所动火，未办理动火工作票。w) 由于不认真执行工作票，误入带电间隔(未207、造成后果者)。x) 在管沟或容器内动电焊和使用电动工具作业时，不穿绝缘鞋或不用绝缘垫，不设监护人，不使用安全电压照明。9.2.5.2 第二类习惯性违章范例（人身及劳动保护方面）1) 进入生产现场不正确佩戴安全帽。2) 进入现场检修作业及运行工作中着装不符合规定。3) 在浓度高的粉尘环境中工作，不按规定配戴及正确使用防护用品。4) 进入噪声高的场所，长时间工作，不按规定配戴耳塞。5) 使用金属外壳电动工具未加装漏电保护器，外壳未接地线；不使用带接地线的插座；不戴绝缘手套。6) 工作现场未按规定着装，穿高跟鞋、凉鞋等。7) 使用砂轮等电动工器具不按规定佩戴防护镜。8) 高空作业不系安全带及不按规定208、正确使用安全带。9) 低压保险装、拆操作不使用专用手柄及不戴绝缘手套。10) 电气倒闸操作、电气热工巡视设备以及检修作业中不带验电笔。11) 不执行临时电源管理制度相关规定，私接低压电源。12) 在易燃易爆区携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋等。13) 高空作业搭设的脚手架不符合安全规定。14) 凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道等起吊物件，擅自拆除孔洞盖板、栏杆或拆除上述设施不设明显警示标志。15) 打开运转设备的防护罩，戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作。16) 卸酸碱或酸碱作业没戴防护用具。17) 电焊机接线裸露，外壳未接地。18) 容器内作业，未按规定使用安全电源，外部未设专人监护并看209、守电源开关。19) 在机械的转动、传动部位保护罩上坐立行走或用手触摸转动部件。20) 动火作业区不办理动火工作票。21) 检修工作中，不使用合格的安全工器具和劳动防护用品。22) 检修工作中，设备及零部件或工器具放置没有足够的稳定性，有倾倒或滚动的危险。23) 起吊重物下站人或有人通过。24) 戴手套抡大锤。25) 使用不合格的安全工器具、电梯、起重机械、起重工具。26) 无证操作起重机械，无证驾驶厂内机动车辆。27) 驾驶厂内机动车辆超限速行驶。28) 驾驶有严重缺陷的厂内机动车辆。29) 直接利用叉车叉子作为载人或检修的升降平台。30) 不按规定正确使用起重机械、起重工具。31) 起重指挥210、信号传递不畅、不清或发生误解，并导致误操作，但未造成后果和损失。32) 起吊设备、重物未完全分离时强行加力起吊。33) 焊工作业未按规定配戴防护用品。34) 氧、乙炔瓶混装运输，或不按规定摆置。35) 气割焊工器具发生明显泄漏，仍继续使用。36) 焊接工作中，利用起重机械、工器具为载流导体。37) 蹬梯高空作业无监护人或专人扶持。38) 高处作业向上或向下抛接工具、物品。39) 现场滤油无人看管，无防漏防火的可靠措施。40) 钻、跨越设备、火车、围栏及临时遮栏。9.2.5.3 第三类习惯性违章范例（管理方面）a) 领导违章指挥、冒险蛮干。b) 领导及管理人员未按规定参加班组安全日活动。c) 单211、位领导对本单位贯彻有关安全工作决定、文件不亲自布置、检查、落实，流于形式。d) 部门领导对公司提出整改的不安全问题不及时整改。h) 本单位职工未按规定参加安规考试或考试不合格就上岗。i) 运管部门领导对各类装置性违章不及时组织消除。j) 运管部门领导没有按防止电力生产重大事故的二十五项重点要求，制定反事故措施计划。k) 由于工作安排布置不及时，导致工作准备仓促，安全措施不充分、不完善。l) 起重作业中，未按规定由专人统一指挥。m) 对发生的一类障碍及以下不安全情况，部门领导没有及时组织分析。n) 对发生的事故及以上不安全情况，公司领导及综合工程部没有及时组织参加分析。o) 对本单位招用的临时工212、不进行安全教育即上岗工作。p) 值班负责人、班组长在布置工作任务时，不布置和交待安全注意事项。q) 值班负责人、班组长不认真组织班组安全活动，编造学习记录。r) 值班负责人、班组长不开班前、班后会，不做好班前、班后、班中巡查及“两交清”记录。s) 管理人员对发生在身边的违章不纠正、不制止。t) 在工作中发生违章行为不听安监人员劝阻，并做出过激行为。10离岗培训10.1离岗培训的条件10.1.1 一年内超过三次违章的被处罚者（不含联责受处罚人员）；10.1.2 有习惯性违章行为的人员；10.2离岗培训要求：离岗培训时间一般不少于一周，被培训人员必须经考试合格后才能恢复原有工作岗位；否则，将继续参213、加新一论离岗培训，直至考试合格。继续离岗培训期取消月奖；10.3对离岗培训人员的处罚：凡达到离岗培训条件的员工除责令其离岗培训，还应给予10002000元的经济处罚；未通过第一轮离岗培训的员工取消当月奖。10.4离岗培训达三次仍不能满足岗位技能要求的人员，直接交公司待岗。10.5 离岗培训由公司运管部负责，综合工程部负责组织审定、批阅考试试卷。10.6降低岗级10.6.1违章性质严重，行为恶劣的，虽未构成事故，但对安全工作及社会造成重大影响者，给予违章者降低岗级23级处理，并进行不低于2000元的经济处罚。10.6.2一年内超过两次因违章离岗培训者，给予违章者降低岗级3级3个月,若降级期间无违214、章行为，经公司考核合格后可恢复岗级。10.7内部待岗违章降岗处罚期间，仍有违章行为或者12个月内出现2次降岗情况者，给予内部待岗处理，待岗时间为一年。10.8 奖惩按照白竹洲考核标准进行奖励及考核19、安全生产例会制度1 适用范围本标准规定了本公司安全分析会的任务、内容、形式、方法和会议组织程序。2总则2.1为规范安全管理，进一步提高公司安全生产水平，创建安全、稳定、高效的一流火力发电企业，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实公司有关规定，进一步夯实安全基础，提高安全管理水平，结合实际，特制定本标准。2.2开展安全分析工作有助于我们实现安全管理上的制度创新、管理创新，逐步使科学215、的管理手段广泛采用，先进的管理方法普遍实施，现代化的管理思想不断加强，因此认真执行本标准。2.3各部门、各级人员必须熟悉并严格按本标准开展安全管理工作，通过定期安全分析，及时发现薄弱环节和事故隐患，起到预防事故的作用，实现超前控制，使安全管理工作逐步达到制度化、规范化、程序化、科学化。3 公司安委会3.1 会议内容：讨论分析本单位安全生产形势，研究、议定重大安全事项及工作措施、对全年安全工作进行规划。3.2 参加人员：安全生产委员会成员4 公司安全生产分析例会4.1会议组织安排4.1.1公司每周二召开安全分析会，由综合工程部负责通知。会议由公司总经理或委托分管安全生产的副总经理主持。公司领导、216、各部门主任、副主任以参加。4.1.2综合工程部负责安全分析会的组织工作，有计划地制定会议议程及会议主题，负责通知应参加会议人员准时到会，做好会议记录，编写会议纪要。4.2会议内容及要求4.2.1传达有关领导及上级部门安全生产通报、指示、文件，通报不安全情况。4.2.2重点分析安全生产中存在的问题，会议的主题为上周的安全工作情况，主要分析本企业安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。4.2.3各部门汇报安全目标责任制贯彻落实情况，通报本部门及所属班组安全目标完成情况，认真分析，查找差距，抓落实。在总结上月安全情况及安全活动的开展情况的同时，指出安全生217、产中存在的问题和危险因素，找出根源，提出针对性的防范措施。4.2.4会议主持者针对公司安全生产局势进行会议总结，对各部门下一阶段安全工作提出具体要求和安排，明确具体责任部门和人员。4.2.5安全分析会要力求细致，内容具体，所提要求明确，措施全面，为使会议能起到实效，运管部应于每月3日前将本单位（部门）月度安全生产情况汇总表交至综合工程部，由综合工程部对本公司上月安全生产情况进行汇总.4.2.6安全生产分析会是安全生产非常重要的基础工作，是实施过程管理的主要环节，应做好会议记录，并下发至各部门、班组学习，及时纠正安全生产过程中存在的问题和偏差。5部门月度安全分析会5.1 会议组织安排运管部每月召218、开一次安全分析会。会议时间应安排在每月5日前，会议由运管部安全第一责任人组织、主持召开，部门值长、维护班长、水工班长和班组安全员参加，公司领导或安全监察部（综合工程部兼）负责人不定期列席各部门月度安全分析会。5.2会议内容及要求5.2.1部门月度安全分析会主要总结上月安全生产情况和存在的不安全环节，指出需要纠正的不良倾向，及时总结本部门安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、制度和指示。部门安全员汇报上月安全监督监察过程中发现的不安全倾向、现场作业人员执行规程制度实际情况和设备系统上存在的不安全隐患，提出相应处理意见。5.2.3主持人对上月安219、全生产情况进行总结，点评所属班组安全生产情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业、不执行工艺质量标准等不良现象，指出各班组安全管理上存在的问题，提出针对性防范对策，布置下阶段安全工作。5.2.4各部门月度安全分析会应做好相应会议记录，以备上级部门检查。6班组安全日活动6.1班组安全日活动组织安排安全日活动是班组开展安全活动的最基本形式之一，运管部各个值、机电维护班、水工班每月开展三次安全日活动，每次活动时间不得少于1小时，安全日活动由班长组织、主持召开，班组全体人员参加，并做到活动内容、质量、时间上的保质保量。（集控运行由值长组织开展每轮班安全日活动）6.2班组安全日活动内容6.2.1活动内220、容应联系实际，有针对性，即：对本班组作业过程、作业环境、所辖设备系统进行安全分析，学习系统和本企业内发生的事故通报，讨论如何杜绝发生于其他班组的异常等，安全日活动应包含以下内容中的一部份或全部：6.2.1.1学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、事故通报、简报及安规、“反习惯性违章”等有关安全方面的制度及领导讲话。6.2.1.2总结讲评本班安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业、不执行工艺质量标准等不良现象，对本班组或其他班组发生的不安全情况进行分析、总结，指出班组安全管理上存在的薄弱环节，制定相应反事故措施和防范措施。6.2.1.3根据本班工作对象和作业环境，认真进行危险点（源）分析221、，对存在的危险点制订并采取切实可行的预控措施。6.3班组安全日活动要求6.3.1 安全日活动要注意实效性、针对性，防止搞形式走过场。每次活动要结合本班实际情况摆事实、讲根据，目的是吸取教训，采取防范措施，使安全日活动真正见到实效。认真做好安全日活动记录台帐。将活动内容、参加人数、时间，提出的建议、措施等内容记录清楚。6.3.2 各级管理人员都应自觉参加班组的安全日活动，公司领导每季度至少应参加班组安全日活动一次，参加时间由运管部通知；部门领导每月至少参加一次班组安全日活动，检查班组安全日活动执行情况，对安全日活动存在的问题及时指出，并帮助指导改进，对班组安全日活动质量进行检查，并提出意见；安全222、监察部（综合工程部兼）应对班组安全日活动进行抽查，并根据检查结果进行考核。7 安全监督会议7.1会议组织每月15日由安全监察部（综合工程部兼）组织召开一次三级安全网例会，由安全监察部主任主持，安全专责及各级安全网成员参加。7.2会议内容通报执行安全监督监察过程中发现的不良倾向和现场作业人员执行规程制度情况，以及设备系统上存在的隐患，与安全网成员交流安全监督监察心得和体会，总结上月安全监督过程中存在的问题，布置工作任务，提出下一步安全监督监察重点。 20、白竹洲禁区管理规定1目的规范电厂禁区安全管理的工作内容、要求和职责，确保禁区安全管理工作落实到位。2主要内容2.1确定禁区范围，设置禁区标志；223、2.2加强与当地政府及公安、海事、航道等相关部门的沟通协调，及时打击处理在禁区内发生的不安全事件和违反禁区管理规定的事件；2.3做好禁区内危险源的辨识与控制工作；2.4做好对禁区水域安全宣传；2.5制定开闸泄洪的安全措施，制订禁区突发事件应急处理预案，开展预案演练。3禁区范围3.1电厂大坝禁区管理范围和保护范围为大坝上游500m及大坝下游500m内，并设置明显的警示标志。3.2大坝禁区管理范围的标志包括：大坝禁区管理范围界限标志、大坝禁区警示标志、禁区保护范围公告以及上游侧“正在泄洪”的霓虹灯箱警示标志 。4管理职责4.1禁区安全管理由公司综合工程部归口管理，主要职责：4.1.1负责完善大坝禁224、区安全管理有关规定。4.1.2负责每日开展禁区巡查与检查。4.1.3对禁区内违章违规作业及其他危险情况进行协调处理，并及时汇报上级。 4.1.4负责协同及督促当地政府及相关部门抓好禁区水域的安全管理。 4.1.5禁区标示牌检查与维护管理。4.1.6及时向地方政府和地方海事处通报水情信息，负责停航通告的发布。4.1.7向周边村民开展禁区安全宣传教育工作。4.2安全生产部配合综合管理部做好现场监管工作，主要职责：4.2.1大坝现场工作人员发现大坝及水域不安全行为和事件，应及时采取控制措施，并及时向综合管理部汇报；4.2.2运行值班人员发现禁区水域违章作业船只，及时通过广播系统进行驱赶，并将情况向综225、合管理部汇报。21、新、改、扩建设项目“三同时”管理制度1范围1.1本标准规定了湖南新华白竹洲水电站对新建、改建、扩建建设项目实施环保、职业健康安全“三同时”的管理职责、程序和要求。1.2本标准适用于湖南新华白竹洲水电站基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）的“三同时”管理。1.3 “三同时”新建、改建、扩建工程项目中的防治污染的措施、劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业健康安全设施是指防止伤亡事故和职业病的发生，而采取的消除职业危害因素的设备、装置、防护用具及其他防范技术措施，主要包括三个方面：安全技术方面的设施、职业卫生方226、面的设施和生产性辅助设施。2职责安全环境管理主管部门负责组织新建、改建、扩建建设项目的环境影响评价，负责环保、职业健康安全“三同时”的归口管理，负责组织办理“三同时”的审批、验收、监督检查等工作。工艺管理主管部门负责涉及生产工艺流程的新建、改建、扩建项目中有关环保、职业健康安全的工艺方案设计。设备管理主管部门负责组织建设项目的设计、施工、竣工验收，参加建设项目“三同时”的管理工作，收集并提供有关的文件、资料。财务主管部门及其他相关部门根据要求参加新建、改建、扩建建设项目“三同时”的管理工作，提供有关的文件、资料。工会负责组织员工代表参加新建、改建、扩建建设项目“三同时”的审查、验收和监督检查等227、工作。各部门负责本部门新建、改建、扩建建设项目的环境和职业健康安全管理，办理相关的审批、报固手续，负责接收并使用环保、职业健康安全设施，并对其进行必要的维护。3管理内容和方法可行性研究阶段的管理可行性研究论证根据企业生产经营和发展规划，需要采取新技术、新工艺、新材料、新设备（含引进设备）时，各主管部门应对所需建设项目进行可行性研究论证，同时应进行环保、职业健康安全方面的论证，确定建设项目可能产生的有害环境影响、职业健康安全风险，策划必要的环保措施、职业健康安全风险控制措施，并将论证结果载入可行性论证文件。环境影响评价在进行可行性研究过程中，安全环境管理主管部门应根据建设项目的规模，委托具有相应228、环境影响评价资格的企业外部专业机构，对建设项目进行环境影响评价、编制环境影响评价报告书（或报告表），并报政府主管部门审批。工艺方案的设计工艺管理主管部门在新建、改建、扩建项目工艺方案设计过程中，在确定生产工艺流程、选择设备时，应考虑环境污染预防和职业健康安全风险防范的要求，优先采用质量可靠、技术成熟、运行平稳，环境影响小，资源、能源消耗少，操作简便、安全可靠的工艺技术、设备，避免或减少有害环境影响和职业健康安全风险，减少对不可再生资源的消耗。对废气、粉尘污染的防治在生产工艺过程中产生有毒有害气体、烟尘、粉尘等污染物质的现场，应尽可能避免敞开式操作，并设置排风装置、除尘装置、吸收有毒有害气体的净229、化装置等环保设施。对于含有易挥发物质的化学品的贮存装置，应采取防止挥发物质逸出的措施，设置必要的防护装置。对废水、废液及废机油污染的防治建设项目的设计必须坚持节约用水的原则，对生产工艺流程中排放的废水应合理回收、处理，重复利用。对于直接排入市政排水管道的生产、生活污水，应确保水质符合辽宁省污水综合排放标准的要求。对于使用乳化液、机油的设备、管道，应采取有效的密封措施，防止跑、冒、滴、漏。对废乳化液、机油要妥善回收，统一处理。原（燃）料露天堆放场所，应有防止雨水冲刷、物料流失而造成水体污染的措施。对固体废物（包括生活垃圾）污染的防治生产工艺过程的设计应充分考虑原材料的利用率，减少废物的产生，制定230、废物回收、利用的措施。对生产、生活过程中产生的废屑、废渣等固体废物，应设置专用的分类存放设施，以便于固体废物的分类存放、分类处理。对固体废物应安排适宜的排放渠道，设置适宜的废物堆放场，危险废物应与其他废物隔离存放，并送环保主管部门指定的单位处理。对噪声污染的防治生产工艺过程应采取先进、科学的减噪、防噪措施，有效地降低噪声对员工的危害，符合有关标准要求。对生产工艺过程中产生噪声的环境污染，应根据情况设置专用减噪、防噪措施，避免或减少噪声污染，符合有关标准要求。设计阶段的管理对环境有影响的建设项目必须坚持防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计的制度。安全环境管理主管部门应将环境影响评价报告书（231、表）及政府主管部门对建设项目环境保护的审批意见及时提供给设计单位，并对设计单位在建设项目设计过程中满足环境影响报告书（表）的要求情况进行监督。设计单位应根据环境影响报告书（表）的要求设计相应的环保设施，环保设施的设计应因地制宜地采取行之有效的污染预防、污染治理措施和资源、能源的综合利用技术。设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,要同时编制劳动安全卫生专篇，职业健康安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准。设计单位编制的劳动安全卫生专篇应包括以下内容。建设项目概况（1）名称、地点、建设性质。（2）建设规模（建设纲要）。（3）建设项目批准文件。（4）主要原材料、产品的名称、数量。（5）建设项目平232、面图，生产工艺流程及材料输送路线示意图。（6）建设项目总建筑面积，总投资。环保、职业健康安全设施和技术设施（1）生产过程中主要环境影响、职业危害因素分析及采取的防范措施。（2）环保、职业健康安全设施名称、规格、型号、数量及其分布图。（3）生产场所环境影响、职业危害因素监控仪器设备的名称、型号、数量。（4）作业场所尘、毒、噪音、高温和放射线等职业危害因素的检测数据。（5）特种设备安全监察条例适用范围内的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等危险性较大的生产设备所具有的由政府主管部门授权单位检测合格后核发的锅炉使用登记证、压力容器使用证等使用证书的复印件。（6）女工卫生设施名称、数量。（7）安技部门人员233、配备、检测仪器、设备名称、型号、数量。（8）环保、职业健康安全设施的投资金额。（9）对建设项目存在的环保、职业健康安全问题所制定的整改方案，预留的整改费用及完成整改的时间。（10）环保、安全生产的规章制度。建设项目环保、职业健康安全综合评价（1）对建设项目中环保、职业健康安全设施的本质安全性进行评价。（2）对建设项目中环保、职业健康安全设施和技术措施和效果进行综合性的分析评价。（3）对新、改、扩建设项目中存在的环保、职业健康安全问题所采用的整改措施的效果进行预评价。施工阶段的管理设计审查通过后，安全环境管理主管部门、财务主管部门应与施工管理部门一起督促并检查环保、职业健康安全措施资金投资预算，234、并列入建设项目年度计划，以保证环保、职业健康安全措施资金落实到位。设备管理主管部门在选择、购买环保和职业健康安全防护设备时，应选择具有环保、职业健康安全产业证书及相应资格的供方。在环保和职业健康安全防护设备运输及保管过程中，要采取防雨、防腐、固定等安全措施，防止设备造成任何损坏、变形、丢失，重要元件要单独存放。建设项目的施工阶段应坚持防止污染及其它公害的设施和职业健康安全防护设施与主体工程同时施工的制度。安全环境管理主管部门、设备管理主管部门应与施工管理部门一起检查施工单位是否将环保、职业健康安全设施工程纳入施工计划。建设项目施工前，安全环境管理主管部门应对施工单位所负的环境、职业健康安全责任235、提出明确要求，并与施工单位签订外委施工安全生产、环保责任协议书，以促使施工单位在施工过程中确保安全生产，保护施工现场及周围的环境，防止和减少废水、废气、粉尘、噪声、震动对周围环境的污染和危害。施工单位应对建设项目的环保、职业健康安全设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到环保、职业健康安全设施工程与主体工程同时施工，并确保工程质量。施工单位应负责建筑垃圾的清运，并在运输过程中采取措施避免废屑、废渣、废弃物沿途飞扬、掉落，并排放到指定场所。施工过程中，设备管理主管部门应与施工管理部门一起对建设项目配套的环保、职业健康安全设施工程的施工进度、施工质量及对环境因素、危险源236、的控制情况进行检查，对出现的问题及时向主管领导汇报，并督促施工单位整改，保证施工质量。环保、职业健康安全设施工程施工完毕后，安全环境管理主管部门应督促设备管理主管部门及施工管理部门一起对环保、职业健康安全设施的工程施工有关的技术资料进行收集、整理、归档。竣工验收阶段的管理 建设项目的施工阶段应坚持防治污染及其它公害的设施和职业健康安全设施与主体工程同时投产使用的制度。建设项目竣工后，需要政府环保、安全生产主管部门进行验收的项目由安全环境管理主管部门联系政府环保、安全生产主管部门对建设项目进行验收；不需要政府环保、安全生产主管部门验收的建设项目由安全环境管理主管部门负责验收。建设项目中的环保、职237、业健康安全设施具备下列条件后，方可申请进行竣工验收：a)初步设计中的环境影响评价、劳动安全卫生专篇已经过有关部门的审批同意；b)环保、职业健康安全设施已按设计要求与主体工程同时建成；c)对建设项目中环保、职业健康安全设施的效果进行了测定和评估；d)对试车和试生产中所发现的危及员工安全和健康的问题进行了整改；e)对可能影响员工安全和健康的生产岗位进行了检测，并建立了档案；f)建立健全了环保、职业健康安全操作规程和突发事故的应急处理方案；g)符合其他法律、法规、规章规定的有关环保、职业健康安全的要求。建设项目申请竣工验收后，设备管理主管部门应按相应法律、法规参加由政府主管部门、环保、安全生产、卫生238、主管部门和工会进行的竣工验收。建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目环保、职业健康安全验收规定进行。不符合环保、职业健康安全规定和行业规范的，不得验收和投入使用。建设项目验收合格，方可投入正式运行。建设项目正式投入运行后，使用部门应确保生产设施和环保、职业健康安全设施同时使用，不得将环保、职业健康安全设施闲置不用。建设项目“三同时”的审批建设项目“三同时” 的审批权限根据相关法律、法规规定，建设项目的“三同时”审查、验收实行分级管理，建设项目由哪级政府主管部门批准的，就由哪级的环保、安全生产、卫生主管部门和工会组织执行审查、验收。中央、省下达的批复项目，一律由市级环保、安全生产、卫生主管部239、门和工会组织执行审查验收。本公司的建设项目“三同时”审批实行归口管理，安全环境管理主管部门、工会分别为审查、验收的主管部门。凡上报市级审批的“三同时”建设项目，均应由安全环境管理主管部门、工会审查后，方可上报市级政府主管部门。初步设计审查初步设计中的环境影响评价报告书（表）、劳动安全卫生专篇等设计资料（包括工艺流程图、平面布置图、剖面图等）应由设计单位提前15天送安全环境管理主管部门、工会进行审查。安全环境管理主管部门应填报环境保护“三同时”审批、验收表、建设项目安全与工业卫生“三同时”审批表（一式六份），经政府环保、安全生产、卫生主管部门和工会组织审批签章和交纳安全风险抵押金后，方可进行下一240、步工作。须上报市一级的建设项目的“三同时” 审批表及有关资料，应由安全环境管理主管部门审查后，提前10天上报市级环保、安全生产、卫生主管部门和工会组织进行审批。竣工验收由本公司批复的新、改、扩建设项目的竣工验收，由安全环境管理主管部门、工会组织进行预验收。如预验收不存在环保、职业健康安全方面的原则性问题，则“三同时” 审批表由主管部门签署验收意见；如预验收在环保、职业健康安全方面测试中，发现问题较多或存在原则性问题，则须进行整改，待整改结束后再进行正式验收。凡上报市一级批复的新、改、扩建设项目的竣工验收，须经公司主管部门预验收后，方可上报正式验收。新、改、扩建设项目竣工验收的要求：a)生产性项241、目和辅助性公用设施已按设计要求建成，能满足生产使用；b)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；c)必要的生活设施已按设计要求建成；d)生产准备工作能适应投产的需要；e)环保、职业健康安全设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。其他要求新、改、扩建设项目正式验收后，安全环境管理主管部门应将“三同时” 审批表报送有关政府主管部门存档。公司内审批项目，由项目主管部门到安全环境管理主管部门取表，填写后再分别到安全环境管理主管部门、工会办理审批手续。对没有或未办理“三同时”初步设计审查的项目，设备管理主管部门不得批准，财务主管部门不得拨款，施工单位不得施工242、。未经正式验收的建设项目，不准正式投产。建设项目“三同时”的环保、安全监察与检查安全环境管理主管部门应会同工会组织依据法律法规和行业规定，对公司内的新、改、扩建设项目的“三同时”情况实行环保、安全监察，有权对环境影响评价报告书（表）、劳动安全卫生专篇及审批表中所列内容的执行情况提出质询或建议，有权按Q/SZ G59.06标准规定对违反规定的责任部门、人员进行处罚。各建设项目主管部门或施工单位必须积极配合监察，不得以任何借口干扰或防碍环保、安全监察的正常进行。新、改、扩建设项目的施工应遵守公司的各项环保、安全生产规章制度。安全环境管理主管部门对违章指挥、违章作业以及存在的环境、安全隐患，有权予以243、纠正或勒令停产整顿、整改，各部门必须接受环保、安全监察人员的监督检查。新、改、扩建设项目的建设或施工单位安技专（兼）职人员，必须经常深入施工现场进行环保、安全检查，发现问题要及时解决或上报，重大问题要及时向安全环境管理主管部门报告。新、改、扩建设项目施工中，凡本公司人员发生工伤事故，均按公司内工伤事故申报程序及时逐级上报，并按行政隶属关系进行统计。凡本公司人员承包施工的新、改、扩建设项目，必须严格贯彻执行环保法律法规以及沈阳市关于建筑安装工程安全合同安全管理制度。4形成文件和记录环境影响评价报告书（表）环境保护“三同时”审批、验收表建设项目安全与工业卫生“三同时”审批表外委施工安全生产、环保协244、议书附件二 劳动保护专项措施项目确认表劳动保护专项措施项目确认表（正面）编号：填报单位：填报时间：年月日项目名称计划编号计划金额万元项目性质项目单位实施单位车间意见单位盖章：审核人：年月日技术开发部意见单位盖章：审核人：年月日安技部审核意见单位盖章：审核人：年月日劳动保护专项措施项目确认表（背面）项目名称计划编号项目存在问题项目初步技术方案项目设计能力拟达到控制标准施工进度基本工艺流程职业安全健康技术方案其它要求制表： 时间：附件三 安全技术措施计划项目实施进度表安全技术措施计划项目实施进度表填报单位： 年 月 日计划措施项目名称措施主要内容措施效果所需设备数量所需主要材料型号、规格、数量（公245、斤）计划项目费用（万元）现状要求型号规格设计图纸单位负责人完成时间备注设备定货单位负责人完成时间备注施工单位负责人完成时间备注验收时间单位负责人完成时间备注安技部审核意见主管厂长： 经办人： 日期：22、安全生产检查制度1 适用范围本标准规定了安全检查的原则、要求、总结、汇报等管理内容，适用于我公司的安全检查管理工作。2 规范性引用文件2.1中华人民共和国安全生产法3 总则3.1 为规范公司内安全检查管理工作，特制定本标准。3.2 安全生产管理工作必须坚持公司、部门、班组、个人四级控制的原则，抓好安全检查和隐患整改工作，是提升安全管理水平的一个重要手段，在每次安全检查前，应按四级控制原则，分层246、编制检查提纲 或“安全检查表”，做到责任落实到人，对查出的问题分层制定整改实施计划，并监督落实。3.3 安全检查应从上到下分工布置落实，再从下到上逐级反馈实现验收闭环，安全检查及整改工作要达到 “五同时”要求。3.4 各部门及各级人员必须熟悉本管理标准，并严格按有关要求执行。4 管理职责4.1 安全监察部（综合工程部兼）是负责安全检查的职能部门，具体负责安全检查的组织与协调工作，并监督安全整改计划的落实。4.2 运管部负责从技术角度会同有关部门一道协调、落实安全检查中查出的隐患的整改工作，对存在装置性违章隐患应及时组织消除，不能消除时，应制定措施，严加防范。4.3 各有关部门负责本部门安全检查247、的组织与协调工作，并将安全大检查整改项目纳入到部门月度工作计划中，负责做好所属范围内隐患的控制与整改工作。5 管理内容与方法5.1 检查类型5.1.1 根据季节特点和实际情况分为定期和不定期安全检查。5.1.2 定期安全检查一般有春季安全大检查、汛前安全大检查、秋季安全大检查和重要节日前的安全大检查。5.1.3 不定期安全检查主要是根据安全生产特定情况即时进行的专项检查。5.2 检查原则5.2.1 “预防为主”原则。从人员、设备、管理三个方面检查影响安全生产的不利因素、薄弱环节和事故隐患，落实整改措施和防范对策，从而达到超前控制事故发生的目的。5.2.2 “五查”原则。不论是哪种类型的安全检查248、，都应以查领导、查思想、查纪律、查制度、查隐患为切入点，开展深入细致的安全检查，增强人的安全意识，堵塞安全管理上的漏洞，提高安全生产可靠性。5.2.3 “边检查、边整改”原则。对安全检查中查出的问题必须着力解决，一时没有条件解决的问题，应制定整改计划，责成专人限期解决，对发现的重大隐患，公司领导要组织评估并尽快制定治理方案和应急措施。5.3 检查内容5.3.1 三月份开展以防风、防雷、防火、防污闪、防绝缘事故和防交通事故为重点的春季安全大检查。5.3.2 4月份开展以防汛、防涝、防台风为重点的安全大检查。5.3.3 十月份开展以防寒、防冻、防火、防雨雪、防滑跌、防污闪、防小动物、防交通事故为重249、点的秋季安全大检查。5.3.4 防人身伤亡专项检查以防触电、防高处坠落、防机械伤害为重点。5.3.5 防火防爆专项检查重点查防火责任制、消防规程制度的落实，查电缆防火阻燃措施，查易燃易爆设备使用维护，查防火防爆区域消防设施等。5.3.6 重要节日前的安全大检查主要查交通安全、防火防爆、化学危险品保管、节日保供电措施准备与落实、值班纪律、隐患控制等。5.4 检查要求5.4.1 加强领导。公司成立安全检查领导小组。各级领导必须亲自动员和布置安全检查工作，亲自过问安全检查中发现问题的整改落实，亲自组织安全检查总结评价，确保安全检查取得预期效果。5.4.2 制定方案。根据安全检查类型和现实情况，明确检250、查重点，编制检查提纲，明确检查时间和整改要求。5.4.3 全员参与。安全检查是一项群众性活动，只有全员的共同参与，才能保证安全检查的质量和效果。5.4.4 自查自改。要充分发挥主观能动性，认真对照检查，主动整改。5.4.5 整改平衡。对于每次检查，各部门发现的较难整改的隐患和需要协调解决的项目，公司检查领导小组必须认真组织召开整改平衡会，认真分析，制定方案，明确具体责任部门、整改时间和整改检查人，予以落实。5.4.6 总结评价。每次安全检查结束后，应当对检查内容、检查过程、发现问题、整改情况等进行认真总结，为搞好下一次安全检查积累经验。6 记录与报告6.1 记录与报告包括：安全检查实施计划、检251、查提纲或检查表、检查总结、整改实施计划和反馈等。6.2 检查实施计划要从人员、设备、管理三个方面，突出影响或直接威胁本公司、本部门安全生产的不利因素入手，明确检查重点、检查时间、人员分工和具体要求。6.3 检查总结中要反映检查的宣传发动情况、发现问题及整改、落实情况。对检查发现的问题要分清是一般缺陷还是事故隐患，对属于日常维护范围内的一般缺陷，不纳入总结和汇报范围。6.4 各部门范围内的安全检查实施计划和总结，由部门安全员或专业技术人员负责，并按公司检查计划要求，及时上报有关职能部门。6.5 公司的检查计划、总结及有关资料由职能部门负责保存。6.6 部门的检查计划、总结及有关资料由各部门负责保252、存，公司职能部门进行监督检查。6.7 不定期安全检查的检查计划和总结保存二年，定期的检查计划和总结保存三年。7 整改与反馈7.1 整改分为日常安全检查发现问题的整改和季节性检查、专项检查发现问题的整改两种，日常安全检查发现的较单一问题一般以安全生产监督通知书的形式下发，季节性检查、专项检查发现问题的整改一般以安全生产整改通知书或整改措施计划的形式下发。7.2 对公司下发的安全生产整改通知单，各部门要认真布置落实，必须按规定期限完成整改，并反馈整改完成情况。7.3 对公司下发的各类安全检查整改措施计划，各部门要认真布置落实，逐级制定本部门、班组的整改实施计划，明确责任，加强闭环管理和验收工作，按253、规定期限完成整改，并反馈整改完成情况。7.4 季节性检查和专项检查下发的整改实施计划，各责任部门必须在每月25日前向安全监察部汇报整改完成情况，并附整改反馈单。（格式见附录、附录）。7.5 因特殊原因不能按时完成的项目，责任部门应制定有效的防范措施，并填写整改项目延期调整申请单报公司分管安全生产领导批准后执行，同时，在整改时限到期前，提前向安全监察部反馈情况，月度整改汇报应注明不能完成的原因和已采取的防范措施。7.6 对整改执行不力、不按时限要求汇报的责任部门，按安全生产奖惩规定有关条款进行考核。23、临时电源安全管理制度1 范围1.1本制度规定了白竹洲水电站生产区临时工作电源管理、使用、维护254、安全管理内容。1.2本制度适用于湖南新华白竹洲水电开发有限公司。2 规范性引用文件电业安全工作规程3 工作场所的电源配电箱（盘）管理制度3.1 工作场所的电源配电箱（盘）应保持完好无损，盘门、箱柜完整，并有明显的名称和编号，外壳有安全可靠的接地线。3.2 电源配电箱（盘）必须安装在干燥、明亮的地方防止受潮漏电，发现受潮现象严禁使用。3.3 生产工作场所的电源配电箱（盘）由设备管辖部门负责每周进行一次清扫、检查、维护，每年由设备管理部进行一次全面检查，箱（盘）内的所有开关、刀闸，接线桩、柱应齐全完好。损坏的箱（盘）设备管辖部门应及时联系设备管理部进行修复（电源配电箱内的保险由设备管理部负责统一配255、备、更换）。3.4 电源箱（盘）内电源小母线的相序应有明显的标志，开关、刀闸、保险应与所供负载容量相匹配，各支路要标注名称并与实际相符。4 临时电源盘（移动电源盘）管理规定4.1 临时电源盘必须装设可靠的接地装置，并装有漏电保护器。临时电源盘接线必须标明相序，接电源时相序应与配电箱内接线柱一一对应，不得接错，零线应与盘内零线可靠连接。如发现搭接临时电源时不接零线将按习惯性违章考核。4.2 施工现场使用的临时电源线，必须采用软橡皮电缆线，严禁使用花线或塑料线。4.3 临时电源盘必须放在干燥、不接触热体等安全的地方，所放置的导线应避免车辆和重物压在电线上，每次使用前要认真按要求进行检查，接线必须正256、确无误，防止使用时设备外壳带电而发生人身触电事故。4.4 临时电源盘在使用前除进行认真检查外，还必须对漏电保护器进行试验，若导线、开关、插座等有破损时要立即联系电气人员进行修复、更换。严禁使用有缺陷的电源盘。4.5 临时电源盘应由所在部门、班组专人负责管理，并且应及时检查。每年进行检验，注明检验日期和检验结果，标贴检验合格证，不合格应及时进行修复，不能修复的严禁使用。4.6 临时电源盘在使用过程中要经常进行检查，使用过程中严禁超过临时电源盘的额定承载能力，不准提着导线或临时电源盘体进行工作。户外使用临时电源在遇到下雨天气或其它原因可能受潮时，应根据具体情况暂时断开总电源开关，雨停后检查无问题再257、恢复供电。4.7 每次工作结束或因故离开工作现场时，必须将电源断开。4.8 临时电源盘的零配件损坏后，除胶皮电线外，其它需要更换的零配件由运管部提供。临时电源盘有缺陷时应及时联系设备管理部进行检查、处理。处理好、并经检验合格后，才能返还设备所在部门使用。4.9 临时电源盘在使用保管过程中要注意爱护，如果发生由于使用或保管不当而造成损坏的，其修复费用由设备所在部门自理。4.10 施工单位、外委单位使用的临时电源盘由施工单位、外委单位自行检查和维修,须搭接电源时应履行临时电源搭接申请手续,严格按本公司临时电源管理标准进行搭接，如出现私自乱接，由此产生的一切后果和损失由施工单位、外委单位负责。5 职258、责分工5.1 运管部作为生产管理的主要职能部门,负责做好临时电源盘、柜、配电箱的日常检查维护和临时电源搭接拆除的管理工作，保证生产现场的临时电源盘、柜、配电箱等设施合格完好，满足现场安全生产需要。负责组织好现场不合安全要求的临时电源盘、柜、配电箱、移动电源盘的整改和技术改进工作，运管部维护班负责对现场临时电源盘、柜、配电箱、移动电源盘进行检查和日常清扫维护，负责每年一次对全公司临时电源盘、柜、配电箱、移动电源盘定检工作，负责对损坏和不合要求的临时电源盘、柜、配电箱、移动电源盘等进行更换、修复或整改工作；负责建立检修电源箱、照明配电箱台帐，保证现场配电箱标志清晰、正确，设施符合规范要求；负责对公259、司临时电源箱内的漏电保护器的校验，确保漏电保护器在检验合格期内安全使用。5.2运管部运行人员负责对现场临时电源盘、柜、配电箱、移动电源盘进行检查，负责交待现场情况及安全注意事项，确保临时电源的搭接符合本标准和安规有关要求，负责对现场临时电源的搭接和拆除工作进行登记和检查，有权对违反制度行为进行制止，有权对未履行审批手续或不符合安全生产要求私接乱接临时电源进行拆除。5.3 安全监察部（综合工程部）作为安全监察的职能部门，负责对现场临时电源的使用及现场临时电源盘、柜、配电箱是否满足安全条件进行监督检查，有权对现场临时电源搭接的不安全行为进行制止和提出考核意见，有权对存在不安全状况的临时电源盘、柜、260、配电箱、移动电源盘等设施提出整改要求。6 临时施工电源的申请批准程序6.1 为完善临时电源的管理、使用和维护，加强现场工作中对临时电源的秩序管理，保证工作现场临时电源的安全和高效使用，本公司范围内一切临时电源搭接和拆除均须履行，一般情况下生产现场的一切临时电源的搭接和拆除工作，均必须向运行提出申请，履行相关手续后，由维护班具备电工资格人员执行，运行集控人员只负责对临时电源的搭接和拆除进行检查、监护和登记工作。6.2 大小修期间因工作需要须在现场临时增加的检修电源箱，检修人员必须事先向运行当值值长提出申请。新增加的临时电源箱接装后，必须悬挂注明工作单位、使用地点、负荷容量、使用时间及特殊要求的标261、志牌，未按要求申请和悬挂标志牌的，运行值班人员有权拆除。6.3 所有接入生产系统的检修配电箱、盘、柜一切临时电源，均需办理临时电源申请手续，临时电源搭接（拆除）工作完成后，值长应在值班记录和临时电源搭接登记本中、做详细记录。6.4 涉及重要特殊负荷、重要专用线、专用盘上搭接负荷，技术难度较大或对周围环境安全影响较大的负荷，必须由运管部批示同意，由维护班专业电工进行搭接。7 临时电源搭接的有关规定7.1 在执行临时电源搭接、拆除的过程中，值长应指派运行人员到现场检查临时用电设备是否符合安全要求，并与申请人在现场履行工作票许可手续，对现场临时电源的搭接进行监护并交待相关注意事项。7.2 “临时电源262、搭接地点”指电源侧的搭接地点，由当班值长同意，工作票由搭接电源申请人填写，要求清晰准确。7.3 负责接、拆临时电源的人员必须是有资质的电气工作人员，并有专人监护。7.4 临时电源必须按规定加装漏电保护器等保护，否则禁止投入使用。7.5 临时电源箱外壳必须完整，有明显、牢固的接地线。7.6 临时电源箱内的电源开关、保护设备必须操作灵活、动作可靠。7.7 临时电源线不得使用塑料线、花线等易损伤的线，必须使用外皮无损伤的工业用电缆。临时电源线室内架空高度不得低于2.5米，室外架空高度不得低于4米，跨越道路高度不得低于6米。7.8 地面敷设的临时电源线应有防水、防油、防压、防损伤等保护措施，应有明显的263、提示标志，防止出现绊人、伤人的事件发生。7.9 单相设备的临时电源线必须采用三芯电缆，三相设备必须采用四芯电缆或可靠接地。7.10 临时电源负荷侧的盘、箱等必须进行临时加固，穿越通道必须架高，在相应位置必须悬挂相关的警示牌。7.11 临时电源线不准接触热体，不准放入水中，穿越铁栅及通道上必须采取悬挂及相应的保护措施。临时电源线不得缠绕在护栏、管道及脚手架上，或不加绝缘子捆绑在护栏、管道及脚手架上。7.12 小容量的临时电源，最好采用专用的橡胶电缆盘。使用插头必须使用相匹配的插座，严禁将导线直接插入插座孔内。7.13 严禁在有爆炸或有火灾危险场所安装和架设临时电源。7.14 严禁在运行设备的配电264、箱上或支路上并接临时电源。只能在专用配电箱（盘）内搭接临时电源，搭接时必须经过保险，严禁直接在配电箱（盘）内的母线上搭接电源。7.15 临时电源线路的安装和摆放要符合安全要求，禁止乱拉乱接，工作结束后应及时到当班值长处办理临时电源线路拆除手续。若临时电源的使用超过预计时间，应提前到集控室向当班值长办理延期手续。7.16 搭接临时电源时，必须同时搭接接地线，未搭接接地线者，不准使用，在搭接或使用过程中，决不允许将零线当做接地线使用，或者将接地线当做零线使用。一经发现未按本标准搭接或使用者，进行从严考核。24、保安管理制度1目的为了树立良好的公司形象，维护公司财物和员工的安全，特制定本制度。2适用265、范围白竹洲水电站所有保安人员。3权责综合办公室负责本制度的制定、修改及执行的监督。4工作时间安排4.1 值班岗保安实行24小时值班制。4.2 保安执勤分保安室值班和厂区不定期巡逻，保安室白班：8:3017:30，晚班：17:3008:30（次日），白天、晚上保安不定期巡逻定为2小时一次。4.3 巡逻地点、范围、责任：4.3.1 地点范围主要是厂区、大桥、船闸、大桥右岸；责任主要是巡查上述地点范围内电站设备的安全情况，察看大桥上机房门锁是否完好，需要时承担公司的部分勤杂事务工作。4.4 巡逻规律：除4.3.1条外，其他巡逻地点坚持不留“死角”、“偏角”。4.5 值班人员实行指纹打卡考勤（每天四次266、）；不定期巡逻人员除应坚持每天四次指纹打卡考勤外，每2小时巡逻一次均应指纹打卡，并在巡逻终端的登记本上签名。5、值班规定5.1 坚守岗位，不擅离职守，因事离开岗位时必须有人代班，无关人员不得进入保安室。5.2 值班保安严禁睡觉、看小杂志、酗酒、听收音机等做与工作无关的事。5.3 不定时巡察各楼层水、电源开关等重要区域，保证重要区域的安全，防止意外事件的发生。5.4 厂内如发生民事纠纷，应及时劝阻和制止，并及时报告综合办公室处理。5.5 加强对厂区、宿舍水电、消防设施的巡察，发现问题及时向上级报告处理，对因工作失职，给公司造成损失者，追究当班保安责任。6、工作交接6.1 接时交接班，详细了解上一267、班次值情况。6.2 查看保安值班日志，检查需交接的公文、信件和证件。6.3 接班时发现交接器材如有人为损坏（因公损伤除外），应追究当事人责任。6.4 接班人员到工作岗位进行交接，交班人必须向接班人详细讲明待办及注意事项。接班人要详细了解上一班执勤情况和本班应注意事项，应做到“三明”；上班情况明，本班接办的事情明，物品、器械清点明。交班人在下班前必须填好值班记录，应做到“三清”：本班情况清，交接的问题清，物品、器械清。6.5 所有交接物品，应在当面交接时清点，检查清楚，并详细记录于保安值班日志上，以保证遇紧急情况时能投入正常使用，否则，由接班保安负责。7保安员遇有紧急情况和重大问题时，要及时、具268、体、准确地向上级领导等有关部门请示、报告。8本制度由综合办公室制定、修改、解释。25、安全工器具管理制度1 适用范围 本标准规定了白竹洲水电站安全工器具的配置、维护、使用及定期检验的有关管理规定。2 规范性引用文件2.1中华人民共和国国家标准GB281189安全帽2.2中华人民共和国国家标准GB609585安全带2.3电业安全工作规程 2.4原国家电力公司颁发防止电力生产重大事故的二十五项重点要求3 总则3.1为加强公司内安全工器具管理工作，严格执行安全工器具配置、维护、定期检验管理工作，监督正确使用，有效地防止人身伤亡事故的发生，根据国家有关劳动保护用品、用具规范和集团公司的有关规定，结合本269、公司实际情况，特制定本标准。3.2电气安全工器具作为保证设备及人身安全的有效措施及手段，各使用单位及部门必须按照本标准的要求，积极组织有关人员加强对电气安全工器具的管理，严格履行配置、维护、使用及定期检验的有关标准；各使用单位及部门应该积极维护好所管理的安全用具并正确、妥善保管，爱惜使用。3.3在安全工器具的使用过程中，应不断积累使用经验，依靠科技进步，尽量采用新产品、新工艺，增加和完善保证安全的技术手段。3.4安全工具器的购置，原则上每年10月运管部把次年所需安全工器具种类、规格、数量列入“安措计划”，经综合工程部审核汇总，由公司相关部门讨论审定，报总经理审批后，逐项购置实施。4 电气安全工270、器具的一般规定4.1 电气安全工器具一般分为基本安全工器具、辅助安全工器具、防护安全用具三大类，主要用于运行、检修人员日常操作和检修维护中的人身安全防护。基本安全工器具、辅助安全工器具日常工作中统称为电气绝缘安全工器具。4.1.1 基本安全工器具是指绝缘强度足以承受电气设备的工作电压，能直接用来操作带电设备或接触带电体的工器具，包括高压绝缘棒、绝缘夹钳、高压验电器、高压核相器、钳型电流表等。4.1.2 辅助安全工器具是指绝缘强度不足以承受电气设备的工作电压，只是用来加强基本安全工器具的保护作用，用于防止接触电压、跨步电压、电弧灼伤等对操作人员造成伤害的防护用具，包括绝缘挡板、绝缘罩、绝缘手套、271、绝缘靴、电阻管、绝缘绳、绝缘台、绝缘垫等。4.1.3 防护安全用具是指本身没有绝缘性能，但可以在作业时保护人身安全的安全用具。一般分为：4.1.3.1个体防护用具：如安全帽、护目镜、防护面罩、焊工手套、防护服、防尘口罩、耳罩或耳塞、正压式呼吸器等；4.1.3.2登高安全工具：如梯子、安全带、安全网、防坠器（速差控制器）、升降机、安全绳、踩板、脚扣等；4.1.3.3安全技术防护用具：如接地线、临时遮栏、临时围绳、防爆电筒、应急灯、防爆工具、带漏电保护器的移动式电源及各种标示牌等。4.2 生产现场在用的安全工器具必须是经定期检验的合格产品，且外观完好无损，数量以满足生产实际需要为准。4.3 运管部272、应有安全工器具的管理人员，负责安全工器具的定期检验，并有专用检验记录本，应有安全工器具的台帐记录，负责安全工器具的日常维护；损坏或不合格的不能使用，并与合格品分开封存放置。4.4 安全工器具应保存在干燥的地方，并设专用的安全工器具柜，定置管理，以方便取用和检查。4.5 对同一种安全用具应分别编号，并保证号码清晰。同时作好使用记录。4.6 为了保证安全工器具的合理使用周期，保证做到随用随取，防止丢失，除安全带、安全帽、防尘服、防尘口罩、耳塞等个人防护用品外，均应采取集中管理。4.7 对于运行人员使用的绝缘、防爆工具等，在集中管理的同时，应纳入交接班检查内容，并进行用前检查、检验。5 电气安全工器273、具的配置5.1 安全工器具按照精简、节约、实用、能满足生产实际需要的原则配置，每年由运管部根据实际需要申报，经公司审核后购置。5.2 安全帽按公司在职员工每人一顶配发，每三年更换一次；安全带按检修人员每人一付配发，运行人员按每个班组5付配发，其它类别的劳动防护用品按工种类别及实际需要配发。6 常用电气安全工器具的操作及使用6.1 安全工器具的使用必须按电业安全工作规程的要求，无论是运行、检修及试验人员，在工作时都必须按要求携带工器具。6.2 除集控室、休息间、工作间外，凡是进入生产现场的人员，都必须按规定戴安全帽。 6.3 电气安全工器具操作使用应遵守的原则6.3.1 高压绝缘棒6.3.1.1274、 高压绝缘棒也称绝缘棒、操作杆，主要用来闭合或断开高压隔断开关、保险，安装和拆除携带型接地线，以及进行测量和试验工作，要求有良好的绝缘性能和足够的机械强度。 使用注意事项：a) 使用前，应先检查是否超过有效试验期，检查绝缘棒的表面是否完好，各部分的连接是否可靠。 b) 操作前，棒表面应用清洁的干布擦拭干净，使棒表面干燥、清洁。c) 操作者的手握部位不得越过护环。 d) 绝缘棒的规格必须符合被操作设备的电压等级，切不可任意取用。e) 为防止因绝缘棒受潮而产生较大的泄漏电流，危及操作人员的安全，在使用绝缘棒时，均应戴绝缘手套。f) 雨天使用绝缘棒时，应在绝缘部分安装一定数量的防雨罩，以便阻挡顺着绝275、缘棒流下的雨水，使其不致形成连续的水流柱而大大降低湿闪电压。同时可保持一定的干燥表面，保证湿闪电压合格。另外，雨天使用绝缘棒操作室外高压设备时，还应穿绝缘靴。g) 当接地网接地电阻不符合要求时，晴天操作也应穿绝缘靴，以防止接触电压、跨步电压的伤害。 6.3.1.3 保管注意事项：绝缘棒应统一编号，存放在特制的保管架上。 6.3.1.4 每年按规定进行一次电气试验。6.3.2 绝缘夹钳6.3.2.1 绝缘夹钳是用于带电安装和拆卸高压可熔保险器或执行其它类似工作的工具。 6.3.2.2 使用注意事项： a) 使用前，应测试绝缘夹钳的绝缘电阻。 b) 使用前，绝缘夹钳上不允许装接地线，以免在操作时由276、于接地线在空中晃荡而造成接地短路和触电事故。 c) 作业人员工作时，应带护目眼镜、绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台（垫）上，手握绝缘夹钳时要精力集中并保持平衡。 d) 雨天在室外操作时，应使用带有防雨罩的绝缘夹钳。 6.3.2.3 保管注意事项：绝缘夹钳应放在室内干燥、通风的工具架上，以防受潮和磨损。 6.3.2.4 每年按规定进行一次电气试验。6.3.3 验电器 6.3.3.1 验电器分高压和低压两类，是检验电气设备、母线、线路是否有电的一种专用安全用具。6.3.3.2 低压验电器的使用注意事项：a) 使用前应先在有电的部位验电，检查验电器是否完好，以防因验电器故障造成误判断而导致触电事故。 277、b) 严禁在高压电气设备或线路上进行验电。 6.3.3.3 高压验电器的使用注意事项： a) 使用前先检查验电器的工作电压与被测设备的额定电压是否相符，验电器是否超过有效试验期。 b) 利用验电器的自检装置，检查验电器的指示器叶片是否旋转以及声、光信号是否正常。c) 验电时，工作人员必须戴绝缘手套，并且必须握在绝缘棒护环以下的握手部位，不得超过护环。 d) 在停电设备上，验电前，应先在有电设备上验电，验证验电器功能正常；验电时，必须在设备进出线两侧各相分别验电，以防在某些意外情况下，可能出现一侧或其中一相带电而未被发现。e) 验电时，必须使用电压等级合适且合格的验电器。在检修设备进出线两侧分别278、验电， 严禁用手表式近电报警器代替验电器进行验电；验电时必须戴绝缘手套。6.3.3.4 保管注意事项： a) 验电器应按电压等级统一编号，每个电压等级的验电器现场不得少于2支。 b) 验电器用完后应装匣放入柜内，保持干燥，避免积灰和受潮。 6.3.3.5 检查和试验： a) 验电器每次使用前要进行认真检查，主要检查绝缘部分有无污垢、损坏、裂纹；检查声、光信号是否正常。 b) 每半年按规定进行试验。6.3.4 绝缘手套 6.3.4.1 使用注意事项： a) 使用绝缘手套前应检查是否超过有效试验期。 b) 使用前应进行外部检查，查看橡胶是否完好，查看表面有无损伤、磨损或破漏、划痕等。如有粘胶破损或279、漏气现象，禁止使用。 c) 应将外衣袖口放入手套的伸长部分里。 d) 不能用其它用途手套代替绝缘手套，也不应用绝缘手套作其它用途。 6.3.4.2 保管注意事项：a) 绝缘手套使用后应擦净、晾干，洒上一些滑石粉，以免粘连。 b) 绝缘手套应统一编号，现场使用的绝缘手套不得少于两副。 c) 绝缘手套应存放在干燥、阴凉的地方，存放在专用的柜内，与其它工具分开放置，其上不得堆放任何物体，以免刺破手套。 d) 绝缘手套不允许放在过热、过冷、阳光直射和有酸、碱、药品的地方，以防胶质老化，降低绝缘性能。 6.3.4.3 每半年按规定进行试验。6.3.5 绝缘靴（鞋） 6.3.5.1 使用注意事项：a) 使280、用前应检查是否完好，是否超过有效试验期。 b) 每次都要进行外部检查，查看表面有无损伤、磨损或破漏、划痕等。如有砂眼漏气，禁止使用。 c) 不得当做雨鞋或做它用，其它非绝缘靴也不能代替绝缘靴使用。 d) 绝缘靴如试验不合格，则不能再穿用。 6.3.5.2 保管注意事项：a) 绝缘靴应统一编号，使用现场不得少于两双。 b) 应存放在干燥、阴凉的地方，并应存放在专用的柜内，要与其它工具分开放置，其上不得堆压任何物件。 c) 绝缘靴不允许放在过热、过冷、阳光直射和有酸、碱、药品的地方，以防胶质老化，降低绝缘性能。 6.3.5.3 每半年按规定进行试验。6.3.6 安全带 6.3.6.1 使用注意事项281、： a) 安全带在使用前要进行全面的外观检查，组件完整，无短缺，无破损，绳索、编织带无脆裂、断股或扭结，金属配件裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀，挂钩的钩舌咬口平整无错位。如发现破损、变质及金属配件断裂，应禁止使用。b) 安全带一般应高挂低用或水平栓挂。 c) 保持绳子的保护套完好，以防绳子被尖锐物割伤或磨损。 d) 安全带使用和存放时应避免接触高温、明火和酸类物质，以及有锐角和坚硬物体和化学药物等。 e) 安全带需要清洗时（指锦纶、尼纶材料），可放在低温水中，用肥皂轻轻搓洗，再用清水漂干净，然后晾干，不允许将其浸入热水中，以及在热日下曝晒或用火烤。 f) 使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常282、时，应立即更换新绳。带子使用期为35年，发现异常应提前报废。 6.3.6.2 保管注意事项： 安全带使用后要妥善保管和维护。要经常检查安全带的缝制部分和挂钩部分，必须详细检查捻线是否发生断裂和磨损，要保持安全带经常处于完好状态。 6.3.6.3 每半年应进行一次拉力荷重试验。6.3.7 安全帽6.3.7.1 注意事项：a) 调节帽壳内顶空间，使安全帽帽衬起到有效的缓冲作用。 b) 安全帽必须戴正，不要把安全帽歪戴在脑后。 c) 使用时，安全帽下颚带要系结实。 d) 使用前应仔细检查有无龟裂、下凹、裂痕和磨损情况，不要使用有缺陷的安全帽。安全帽应定期检查，若安全帽材质老化，必须立即更换。e) 不283、得垫座。 6.3. 护目镜6.3.8.1 根据工作性质、工作场所选择相应水平的护目镜。进行气焊时，应戴防辐射镜；在室外阳光曝晒的地方工作时，应带变色镜（防辐射镜的一种）；进行车、铣、刨及用沙轮磨工作时，应戴防打击护目镜等。 6.3.8.2 护目镜的宽窄和大小要恰好适合使用者的要求。6.3.8.3 护目镜要按出厂时标明的遮光编号或使用说明书使用，并保管于干净、不易碰撞的地方。6.3.8.4 使用护目镜前应检查护目镜表面光滑，无气泡、杂质，镜架平滑，同时，镜片与镜架衔接要牢固。6.3.8.5 装卸高压可熔保险时，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。6.3.9 携带型284、接地线 6.3.9.1 使用注意事项：a) 应根据使用地点短路容量的需要来选定接地线的截面。短路容量越大，接地线截面也要越大。b) 装拆顺序应正确。装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆除接地线的顺序与此相反。c) 装拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。d) 装设接地线必须由两人进行。e) 每次装设以前应详细检查，软铜线有无损坏，各处连接是否牢固。损坏的接地线应及时修理或更换，禁止使用不符合规定的导线作接地线或短路线之用。 f) 导线、线卡及导线护套符合标准要求，固定螺丝无松动现象。 6.3.9.2 保管注意事项 每组接地线均应编号，标明使用的电压等级，并存放在固定地点。存放285、位置亦应编号，存放时应对号入座，同时运行值班应做好记录，按值交接。 6.3.10 临时遮栏及标示牌6.3.10.1 安装临时遮栏的距离应符合安规的规定。 6.3.10.2 室外设备采用封闭或网状遮栏，并具有独立支柱，设置出入口，向内悬挂“止步！高压危险”标示牌。6.3.10.3 所安装的临时遮栏不得随便移动或拆除。 6.3.10.4 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌，对同时能进行远方和就地操作的隔离开关还应在隔离开关就地操作把手上悬挂标示牌。 在控制系统操作界面上设“禁操”标志。6.3.10.5 当线路有人工作时，则应在线路断路286、器和隔离开关的操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。 6.3.10.6 在室内高压设备上工作时，应在工作地点的两旁间隔和对面间隔的遮拦上悬挂“止步，高压危险”的标示牌。在进行电气试验时，应在禁止通行的过道上设围栏或临时围栏，并向外悬挂“止步，高压危险” 的标示牌。6.3.10.7 同一排列的两组母线（工作与备用母线或分支母线），一组母线检修时，应在两组母线分界处的检修侧设临时遮拦，并悬挂“止步，高压危险” 的标示牌。 6.3.10.8 室内设备检修时，应在临时围栏四周向内悬挂适当数量的“止步，高压危险”的标示牌。6.3.10.9 在检修工作地点悬挂“在此工作”的标示牌。当一张工作票287、的工作有几个工作地点时，均应悬挂“在此工作”的标示牌。标示牌应悬挂在检修间隔的遮栏上。6.3.10.10 标示牌应分类妥善保管在专用地点，如有损坏或数量不足应及时更换或补充。6.3.10.11 接地线、标示牌及安全围栏的悬挂应符合规定。并做好记录，交班时交待清楚。 7 安全工器具的维护及定期检验7.1 安全工器具的管理按“谁使用、谁维护” 原则由运管部指定专人负责日常维护和管理、检验，在安全工器具有效周期到期时，应及时送至检验并做好检验记录。7.2 对于带漏电保护器的移动电源，由运管部维护班统一负责检验并张贴合格标签，使用者在每次使用前应检查漏电保护器是否正常。7.3 安全工器具的管理人员应定288、期或不定期地对安全工器具进行抽查，发现数量不足或损坏的应及时补充。7.4 在使用安全工器具前，应全面仔细检查，确保完好，发现损坏的禁止继续使用。7.5 在用的电气绝缘安全工器具和登高安全工器具，应严格按检验周期及检验标准定期进行检验，检验合格的应贴上合格标记，检验不合格的应作报废处理，不能再用。7.6 对于因个人不爱护、使用或保管不善造成损坏或丢失的，责任人应照价赔偿。8 不合格安全工器具的处置8.1 为防止不合格或外观检查有明显缺陷的安全工器具再次流入作业现场，任何部门或班组不得擅自处置不合格或报废的安全工器具。8.2 经检验认定为不合格的安全工器具应进行可靠封存，如安全带、速差器等，应在安289、全监察人员的监督下进行集中销毁。同时应在相应的台帐上注明销毁时间和监护人。8.3 对于经检验认定为不合格，但经修复后仍能达到安全使用标准的，如电动工器具也应单独封存后由专人负责修复工作，并对修复后的工器具进行检验，确认保证其安全可靠性后，才能投入使用，并记入相应台帐。26、安全事故报告、调查及处理制度1总则1.1为认真贯彻落实国家有关生产安全事故调查的法律、法令和公司电力生产事故调查规定规程汇编的有关规定，及时报告、调查、统计、处理本企业内发生的安全事故，规范安全事故的管理和调查行为，特制定本制度。1.2生产事故调查的任务是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，总结经验教训，研究事故发生290、的规律和根源，制定和采取有效措施，防止和减少生产事故及不安全事件的发生。1.3生产事故调查要坚持“四不放过”的原则，在查清原因，暴露问题基础上，必须执行按责任追究制度，对相关人员进行处罚和教育，通过总结经验，吸取教训，采取有效防范措施，达到防止事故、障碍、异常发生的目的。1.4公司所属各部门及各级人员必须熟悉和掌握本内容，并严格按规定履行相应职责，认真执行安全事故的调查、分析、统计、上报工作。2安全事故调查小组及职责2.1组织机构组长：张志强副组长：王青贤成员：谷建新 许建湘 周时雄 赵林森 成娟 李光耀2.2职责负责调查组公司内发生的人身轻伤及以上人身事故、一般及以上设备事故、火灾事故、交通291、事故的内部调查、分析、取证、汇报工作；并负责防范措施、整改工作的具体落实及执行情况的监督检查工作；负责本单位责任一类障碍及存在争议的不安全事件的调查分析工作。3安全生产事故等级的划分3.1按国务院第493号令中关于生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故等级划分的规定，规定如下：3.1.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；3.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.1.3较大事故，是指造成3人以上10人以下292、死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；3.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。4安全生产事故报告4.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向现场负责人报告；负责人接到报告后，应在一小时内向上级领导及安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.2情况紧急时，事故现场有关人员可以安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.2.1报告事故应当包括下列内容： 4.2.1.1事故发生单位概况；4.2.1.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；4293、.2.1.3事故的简要经过；4.2.1.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；4.2.1.5已经采取的措施；4.2.1.6其他应当报告的情况。4.3负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4.4事故发生后，有应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据4.5因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。5 安全事故调查分析有关规定5.1当发生人身轻294、伤及以上人身事故、一般及以上设备事故时，由公司总经理或副总经理主持，公司调查小组各成员参加，对事故原因进行调查分析，形成正式书面报告向上级单位报告，并配合上级单位事故调查组，完成后续事故调查处理及其它防范整改落实工作。5.2当发生一、二类障碍事件时，由责任部门领导主持，在三天内组织调查分析，五天内将调查分析结论，以部门调查分析报告形式，正式书面报综合工程部。由综合工程部审查核实后，按规定提出考核。5.3对于涉及到两个及以上部门的责任一类障碍，由综合工程部组织，分管生产副总经理或副总工程师主持，生产技术部及有关部门人员参加，组织调查分析，提出对相关责任部门、责任人的处理意见，制定防范措施，并由综295、合工程部监督执行和进行相应考核。5.4当发生异常、未遂等不安全事件时，对于原因简单明确的，可由责任班组长或值长主持，组织班组成员进行初步调查分析，并将事情经过和调查分析结论，以班组不安全情况快报形式书面报运管部和综合工程部，对于原因较复杂的，由运管部领导主持，组织人员进行调查分析，并在五天内以部门调查分析报告形式报综合工程部，由综合工程部审查核实后，进行相应考核。5.5有关各方对事件调查结论和处罚有争议的，可由生产副总经理主持，综合工程部、运管部及公司事故调查小组有关部门负责人参加，组织调查分析，提出对相关责任部门、责任人的处理意见，制定防范措施，并由综合工程部监督执行和进行相应考核，凡是经公296、司事故调查小组定性的分析结论和处罚结果，有关各方必须无条件执行。5.6事件调查过程中，对设备及技术原因的分析，以运管部和值长、班长为主，必须从设备设计、安装、调试、运行、维护等方面进行技术分析，提交技术分析调查报告，并制定技术措施，严加防范，充分发挥保证体系的作用，确保设备、装置、技术的完善性以及生产管理的严密性。5.7事件调查过程中,对人员责任和管理责任的分析以综合工程部和各级安全员为主，综合工程部和各级安全员必须从规程制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、人员素质、心理等方面进行分析，查找出问题根源，制定措施，严加防范。充分发挥监督体系的作用，通过加强监督检查和考核，确保297、人员到位、措施到位、责任5.8 发生事故后，事故发生部门或相关责任部门必须迅速抢救伤员、隔离故障和控制事故的发展蔓延,并立即联系安排专人严格保护事故现场。未经调查和记录事故现场，不得任意变动。因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要变动现场时，必须经公司领导和综合工程同意，并做出标志、绘制事故现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证、完整的记录文件、事故记录仪、录音、故障录波图和计算机打印记录等所有资料。6事故调查处理6.1对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯弄律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。298、6.2对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照国务院工伤保险条例有关规定进行处置。6.3 公司除利用月度安全生产例会及时传达下达的上级安全信息文件精神外，还要通过办公及时传达到部门和班组学习贯彻。6.4 部门接到上级安全信息文件，应由主任签批具体学习和传达意见，并明确专人负责，复印至各班组在安全日活动中学习传达。6.5 对于较为典型的事故案例还要组织分析，有关部门应制订出相应的防范措施，并由综合工程部负责监督落实。6.6每起事故处理结案后，综合工程部应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理7安全信息的签批报送管理7. 1 严格安全信息管299、理制度，严格按上传下达的程序，坚持高标准严要求的原则进行审核和签批。7. 2 坚持逐级上传和下达的原则。7. 3 按照“特事特办，急事急办”的原则，强调安全信息的及时性，保证不因其它原因延误信息的传递。7. 4 将事故通报按文件转发时，应提出补充意见和具体要求，并按公文处理办法执行。7. 5 各级领导在签批意见时，要按公文处理要求签名，并注明签阅日期。7. 6 下达的事故通报和上传的安全情况汇报，由公司分管安全生产的副总经理审核签批。7. 7 上传或下达的重大或较为典型的安全情况必须向总经理汇报，由总经理审核签批，特殊情况可由分管安全生产的副总经理审核签批。7.8 公司下达至各部门的事故通报等300、安全信息，各部门主任负责签批。7. 9 各部门上报公司的安全信息，由部门安全第一责任人审核签批盖章后，才能上传至公司综合工程部，特殊情况可由部门其他负责人审核签批。8生产安全事故档案8.1事故调查笔录。8.2事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。8.3事故调查报告。8.4事故调查处理报告。8.5对事故责任者的处理决定。8.6安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。8.7其他有关的资料。27、安全事件“说清楚”管理制度1 适用范围 本标准适用于白竹洲水电站安全事件调查的管理工作。2 总则2.1为更好坚持“四不放过”原则，真正做到举一反三，防止同类事故的发生，特制定本管理标301、准。2.3 各有关部门、所属外委承包单位必须熟悉和掌握本标准，并严格按要求执行。3“说清楚”的范围3.1人身伤亡事故3.2一类障碍及以上事故3.3负同等责任的交通事故3.4公司认为需要“说清楚”的事件4 “说清楚”的程序4.1异常、未遂事件由班组长主持，班组相关人员参加，事故当事人及相关人员按照要求向班组长”说清楚”，班组长负责以书面报告形式向部门领导”说清楚”，部门领导负责以书面报告形式向公司综合工程部“说清楚”。4.2 一、二类障碍由责任部门领导主持，班组长及相关人员参加，责任班组负责向部门领导“说清楚”，部门领导负责以书面报告形式向公司综合工程部”说清楚”。4.3对于涉及到两个及以上部门302、的责任一类障碍或原因责任定性较复杂的情况，由公司主管安全生产的副总经理或总工程师主持，运管部、综合工程部及有关部门人员参加，按要求的时间、地点、内容“说清楚”。4.4对人身轻伤及以上人身事故、一般及以上设备事故时，由公司总经理或副总经理主持，公司内部调查小组成员参加，对事故原因进行初步调查分析，并负责按照要求时间、地点、内容向上级单位事故调查组“说清楚”。4.5负同等责任的一般交通事故由公司综合办公室主任主持，综合工程部、当事部门相关人员参加。4.6 “说清楚”的内容事故发生的时间、经过、操作程序叙述准确真实，附必要的原始资料。4.6.2事故分析报告，能充分说明事故原因的相关资料。设备事故：有303、关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录；设备资料情况及规划、设计、制造、施工安装，调试、运行检修等质量方面存在的问题；技术鉴定和试验报告；直接和间接经济损失材料等。人身事故：伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄；事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生经过、现场救护情况；事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、健康状况，过去的事故记录，违章违纪情况；事故场所周围的环境情况、安全防护设施和个人防护用品的使用情况等资料。处理事故责任人的依据、结果，对事故责304、任人采取哪些教育手段，事故责任人接受教育的思想状况等。采取的防范措施。必要的书面认识材料。28、防污闪管理制度1 目标通过对白竹洲电站发、变电设备防污闪工作的管理，是防污闪工作规范化、科学化，确保白竹洲电站电气设备及电网安全运行。2 主题内容 本制度规定了防污闪工作的组织机构、职责及清扫责任制和质量检查制，明确了检查与考核。3 适用范围 本制度适用于白竹洲电站4 组织机构 组 长：生产副总经理 副组长：运管部部长 运管部副部长 专 责：机电维护负责人、水工维护负责人、机电维护专责、水工维护专责5 职责5.1 组长、副组长职责：5.1.1负责贯彻防污染工作的法律、法规；负责落实防污染的各项规章制305、度；负责审查防污闪工作计划及措施是否符合上级专业部门有关技术文件要求，是否符合现场实际；5.1.2负责审查防止污闪事故工作计划，负责监督检查防污闪工作计划的执行情况，各项措施的落实情况，负责各项工作的检查与考核。5.2 其他人员职责5.2.1 负责制定防污闪工作计划、制定各项控制措施，经审批后执行；5.2.2 负责执行防污闪工作计划，落实控制措施并进行跟踪，检查，及时发现问题，及时汇报，及时处理。5.2.3 负责防污染工作情况总结、汇报，及时制定整改措施。6 清扫责任制6.1 清扫范围6.1.1 110KV系统绝缘碍子：包括主变压器、断路器、隔离开关、110KV母线、电压互感器、电流互感器；6306、.1.2 发电机系统绝缘碍子：包括定子、转子、励磁变、励磁系统；6.1.3 10.5KV系统绝缘碍子：包括10.5KV母线、线路及设备；6.1.4 6.3KV系统绝缘碍子:包括6.3KV母线（共箱母线）及设备；6.1.5 400V系统绝缘碍子：包括400V厂用母线及设备。6.2 清扫周期一般情况下，由机电维护、水工维护按照上级部门对防污闪工作的要求，提出清扫计划，结合电气设备检修和设备预试进行，特殊情况机电维护、水工维护请示运管部领导同意、生产副总经理批准后进行。7 质量检查制7.1防污闪清扫要做好人员、工具、材料的准备工作，确保清扫质量和进度。7.2 清扫工作结束后，应执行检修人员自检，汇同307、运行人员现场检查，请相关领导验收的三级验收制度。7.3 清扫结束后要认真做好检修记录和工作总结。8 附则8.1 本制度由运管部拟定；8.2 本制度执行情况由运管部负责检查；8.3 本制度由公司按照考核标准进行考核。29、压力容器管理制度1 范围本制度规定了压力容器的使用与操作、运行与检查等主要内容。本制度适用于湖南新华白竹洲水电站压力容器的管理。2总则1、 根据国家、省等有关压力容器管理规定，并结合我站实际情况，特制定本制度。2、使用班组负责压力容器设备的归口管理。3、安全部门负责压力容器的安全管理与监督。4、使用班组和操作者必须严格执行使用操作管理各项规定。3压力容器的范围3.1凡同时具备下308、述三个条件的生产、生活容器，均属压力容器范围。3.1.1最高工作压力1kg/cm2；3.1.2容积25升，最高工作压力与容器乘积200升/ cm2；3.1.3介质为汽体、液化气和最高工作温度高于标准沸点的液体。4压力容器的使用与操作4.1使用班组必须对每台压力容器进行编号登记，建立设备档案，档案应包括：压力容器使用登记证，合格证，质量证明书，登记卡片，使用和检验记录簿。对我站液化器站的压力容器和对16kg/cm2以上的所有压力容器和贮运容器，还应有总图和主要受压元件图，强度计算书有运行记录。4.2各使用班组，不得任意修改原设计容器的工艺条件。压力容器严禁在超温超压的情况下运行。4.3对使用中的309、压力容器，不得对主要受压元件进行任何修理或加固工作。4.4新安装的压力容器，应在一个月之内，由主管部门组织有关班组，对制造、安装质量进行验收和试运行，经市级劳动部门或技术监督局认证合格并办理有关手续后，方可投入生产使用。4.5各操作人员应严格按设计中的工艺条件操作，严禁违反安全技术操作规程，尤其是超温、超压运行。5压力容器的安全运行与检查5.1属于下列情况之一的压力容器，在投入运行使用之前，应作好内、外部检验，必要时作全面检验。检验内容应符合压力容器监察规定的要求。5.1.1停止使用一年以上需要恢复使用的；5.1.2由外单位拆卸调入我站将安装使用权；5.1.3新购进的压力容器。5.2压力容器检310、查的间隔期5.2.1压力表每六个月检验一次；5.2.2安全阀每年检验一次，弹簧式安全阀每周作一次手提排气试验；5.2.3外部检验每月进行一次；5.2.4内、外部检验每年进行一次；5.2.5全面检验每六年进行一次。5.3压力容器，经超声波、X射线探伤，无损检验合格方能使用。合格的标准，应符合原国家劳动总局颁发的压力容器安全监察规程第四章第四条的要求。其他技术要求，如组装、焊接、热处理等符合规程中所引用的有关规定和标准。5.4检验记录，应在检验后一个半月之内归入设备档案。5.5在本站无检测手段实现上述内容时，申请社会专业部门解决。5.6压力容器在使用和运行过程中，如发现下列不正常现象，操作人员应立即采取紧急措施进行处理，并及时报告有关部门。5.6.1容器的工作压力，介质的温度或壁温超过允许值，采取各种措施后，不能使之降下时；5.6.2容器的主要管压元件发生裂缝、鼓包、变型、泄漏等缺陷危及安全时。5.6.3安全附件失效，