1、目次项目管理（1）项目部人员岗位责任制度3（2）项目物资管理制度7（3）项目现场管理制度11（4）项目例会及施工日志制度17（5）项目组织协调制度19（6）项目档案信息管理制度 .24（7）项目教育培训制度27（8）项目合同管理制度30（9）项目进度管理制度31（10）项目机械设备工器具管理制度.32（11）项目奖惩管理制度.35安全管理（1）安全施工责任制度38（2）安全教育培训制度42（3）安全施工检查制度 .43（4）安全例会制度 .45（5）安全施工措施编审和交底制度 .46（6）安全活动日、安全施工作业票管理制度 .47（7）安全监护制度 .49（8）分包工程安全管理制度 .50（92、）安全用电管理制度 .52（10）安全防护装备管理制度 53（11）防火、防爆安全管理制度 .55（12）施工机械及工器具安全管理制度.57（13）车辆交通安全管理制度 58（14）文明施工管理制度 60（15）环境保护管理制度 62（16）安全设施管理制度 64（17）生活卫生管理制度 65（18）安全奖惩制度 66（19）事故调查、处理、统计报告制度 67（20）消防保卫管理制度 71（21）安措补助费文明施工费使用管理办法.73（22）防尘、防毒安全管理制度.75（23）女工特殊保护制度 78（24）反违章考核管理制度 79（25）临近带电、停电、不停电作业安全管理制度.87（26）变电3、所扩、改建施工安全管理制度.88质量管理（1）工程项目物资验收制度.93（2）工程项目计量管理制度96（3）工程项目质量检查验收制度99（4）工程项目质量事故调查制度101（5）工程项目质量教育培训制度.104造价管理（1）项目成本控制制度.105（2）项目结算管理办法.108技术管理（1）项目技术管理制度.113（2）材料代用管理制度.114（3）隐蔽工程验收签证制度.116（4）施工图预审制度.117（5）施工技术交底制度.122（6）工程变更管理制度.125项 目 管 理1、项目部人员岗位责任制度1.1项目经理责任制（1）是落实施工现场的管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面4、履行施工承包合同，对施工生产和组织调度全过程管理：确保工程施工顺利进行。 （2）组织建立相关施工责任制。和各专业管理体系，并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖罚。进行利益分配。 (3) 组织编制符合工程项目实际的，项目管理施工计划（施工组织设计）工程创优施工实施细则安全文明施工实施细则应急预案和输变电工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并落实和监督。 （4）组织制定施工进度、安全、质量、进度、技术、造价管理实施计划。实施掌握施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价组织协调等总体情况。组织召开项目部工作例会。安排布置施工计划 （5）对施工中的安全5、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查。分析及纠偏 。 （6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决。并制度纠正预防措施。 （7）合理安排工程资金使用。审核“安措费”使用计划。 （8）组织落实安全文明施工，职业健康和环境保护有关要求，1.2项目总工责任制 (1) 认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度，技术规范， 标准，组织编写工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工工程中负责技术指导和把关。 (2) 组织对施工图及时预算，接受业主项目部组织的交底活动， 对施工图纸或工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图中存在问题负责向监理项目部提出书6、面资料。 (3) 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组 织项目部安全、质量、技术及环保等作业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。 (4) 组织编制设备、材料供应计划、大型机具配置计划、技术 培训计划并督促实施。 (5) 组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律 法规及其他要求等的培训。 (6) 定期组织项目专业管理人员检查和抽查工程安全和质量。 当工程项目安全和质量存在问题和隐患时，提出技术解决和防范措施。 (7) 在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责 落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。 (8) 负责及时组织项目部管理人员收集7、整理及汇总施工工程 的质量，项目投产后组织移交竣工质量。 (9) 协助项目经理做好其他各项施工管理工作。 (10) 负责施工的新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。1.3项目部技术员责任制 (1) 认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项 目总工做好各项技术管理工作。 (2) 认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设 计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料闭环管理。 (3) 编写和出版各工序施工作业指导书，安全技术措施等技术 文件：并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。 (4) 在施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐 8、患时，提出技术解决和防范措施。 (5) 负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签 证。 (6) 不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作。1.4质检员责任制 （1） 积极协助项目经理全面负责项目过程中的质量控制和管理工作。 （2） 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度，技术规范，质量标准。参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导。 （3） 组织项目部职工学习工程质量验收规范和质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。 （4） 按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格，实9、验报告等资料。 （5） 组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。 （6） 完成项目经理安排的其他各项管理工作。1.5 安全员责任制 （1） 积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。 （2） 认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度，安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实。 （3） 负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制 ，审查安全 技术措施落实情况。 （4） 负责制定工程项目安全工作目标计划。负责10、编制安全防护用品和安全工器具的购置工作。负责建立并管理安全台账。 （5） 负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。 （6） 监督、检查施工现场的安全文明施工情况。组织召开安全工作例会，总结安全工作。 （7） 调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为。 （8） 督促并协助施工班组做好劳动防护用品，用具和重要工器具的定期试验。鉴定工作。 （9） 开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。1.6造价员责任制 （1） 严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制的要求，负责项目11、施工过程中的造价管理与控制工作。 （2） 负责施工图预算，工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有关方报审。 （3） 编制工程进度款支付申请和月度计划。 （4） 负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目 部等有关方报审。 （5） 负责搜集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。1.7项目部材料员责任制 (1) 守物质管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物质供应台账，做到账、卡、物相符。 (2) 以审定后的设备，材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材料的催运、装卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号12、数量、质量的核对和检查。搜集项目设备、材料及机具的质保等文件。2、项目物质管理制度一、 物资管理 1 物资计划 项目部材料员应根据工程部门提供的主要物资需用量核算表、辅助材料需用计划编制物资申请计划（计划分为甲供料计划和自购料计划两部分），经项目经理审批后，由项目部材料员根据采购权限组织实施（上报业主或自行采购）。 2 物资采购 1） 甲供材料（部分主材），由业主采用招投标等方式采购，项目部与业主指定的供应商签订供应合同，由供应商根据项目部所提供的计划，适时、适量地组织供应。 2） A类物资，即主材（甲供材料除外），由物资管理中心采用招标等方式确定合格供方，项目部在认同质量和价格的基础上，与13、物资管理中心签订供应合同，由物质管理中心组织采购与供应，也可由物资管理中心委权项目部在合格供方中比价采购。 3） B类物资（指地材），由物资中心经理项目部在对全线资源进行调查的基础上，共同制定全线统一限价或采用招标采购等方式选定若干合供供应厂家（供应商），由项目部负责与厂家（供应商）签订供应合同，并组织进料和质量、数量的验收。 4） C类物资（其他辅助材料、特种专用材料、劳保用品等），由项目部对周边市场进行详细的调查，在比质比价比服务的前提下，指定合供供应商，签订价格优惠、质量保证和服务承诺合同（协议），定点限价采购或送货上门，以形成批量优惠。 5） 周转材料（模板、脚手架、架空梁等），由物管14、中心委权项目部采购（租赁）。项目部应充分利用公司物管中心、设备中心现有资源，采取先内租后外租，先租赁后购买的原则。采购或租赁均采取询质比价比服务的原则，并签订采购（租赁）合同（协议）。 3 物资验收 项目部应对到达的物资进行严格的验收。 1） 主材验收。主材的质量直接影响工程质量，项目部应做好验收记录，在对其数量、规格验收的同时，进行严格的质量验收，检查其有无合格材质证明书，核对其材质证书同到达材料外包装的牌号、批号、生产日期是否相同，以及其外观质量、尺寸是否合符标准、有无过期现象等，严禁不合格产品进入施工工地。材料到达工地后，应及时通知试验部门进行抽检试验，检验合格后，方可投入使用。 2） 15、地材、周转材料的验收。 项目部应加强地材、周转的验收，严格地材验收责任制，地材验收必须严格执行两人以上共同验收方和一车一票制度，同时做好验收记录，对不合格地材应坚决拒收，周转材料应比照主材进行数量和质量验收。 3） 其它材料的验收。 对工程有影响的辅助材料以及对保障施工人员人身安全的劳保三安产品，对人身和环境产生危害的化学危险物品，同样应进行数量和质量验收，检查其有无生产许可证、合格证、营业执照、产品外包装是否符合要求等，坚决杜绝三无产品和不合格产品进入施工现场。 4、 物资储存与保管 1） 项目部材料人员必须严格按照仓储物资保管技术规程、物资搬运、储存控制程序，按产品性能和保管要求，对入库物16、资分区、分类堆码，做到堆码整齐、标识齐全、过目成数。 2） 负责建立健全各种台帐，做到帐、卡、物相对应，坚持“三检查”、“三核对”制度，并负责保管好各类物资技术证件。 3） 对易燃、易爆、化学危险品，应按规定对其编号、标识、专人保管，并制定严格的管理措施。 4） 对有防湿要求的材料，应按规定进行防潮处理，并做好日常检查工作，发现问题，及时处理。 5） 对顾客（业主）提供的产品，应进行单独存放、单独标识、单独建帐、单独管理。 6） 加强仓库的防火、防盗工作，确保入库物资完好无损。 5、 物资发放。1） 物资的发放必须严格按计划和定额进行控制，材料的领发必须严格按领发料管理制度执行，严禁非生产用料17、，最大限度的控制材料成本支出。 2） 主要材料领发必须经项目经理或作业队长审批，材料员依据审批的规格、数量，开据领（发）料单或用料单，在三查三对后，按先进先发的原则发放，需要技术证件的物资应随行发放，严格无审批、无计划用料。 3） 对化学危险物品，以及在搬运中有特殊要求的物资，材料员应对领料人员或搬运人员说明注意事项，确保人身和物资的安全。 4） 对小型机具、周转材料应建立发放台帐和保管卡片，做到专料专用，用完后，应及时回收。 5） 所有用于工程消耗的物资，必须做到日清月结，及时核销、合理摊销。 6物资报表。 认真做好项目部物资月报（资金报表）、季报（主要物资）、年报（主要物资）的编制、汇总和18、上报工作，参与项目部材料成本核算和材料成本分析。 二、机械设备管理 1、 项目部根据施工组织方案及时提报施工设备需用计划，由项目部设备管理人员统一在公司设备管理中心或社会租用 2、 项目部在同等条件下必须优先租用设备管理中心保有的设备，对于项目工程所需特种设备，确因设备中心无法满足，需租用外部设备时，应书面提出申请，设备中心签认并经公司领导审批后方可实施。 3、 项目部发生设备租赁业务时，必须签订租赁合同，合同应明确设备规格、型号、数量、费用、时间、双方责任、安全、结算方式等。 4、 项目部设备管理人员应确保设备进入工地前处于良好的技术状态，设备安装前必须先检查， 做好验收记录。严禁带故障的设19、备进入施工工地。 5、 项目部设备管理人员必须严格按照设备管理控制程序要求，对所租赁的设备建立专门台帐，进行设备标识，建立设备档案，督促机械操作人员认真填报检修和运转记录，做好自用设备的统计工作，并按要求上报公司设备管理中心。 6、 项目部设备操作和维修人员应经常性地对所用设备进行检查和维护，特别是在施工过程中，应加强关键、特殊过程配备设备的检查，发现问题，及时修理，排除故障，确保施工安全。如发生项目部无法处理的设备重大、大事故，应立即上报上级设备管理部门处理。 7、 项目部设备管理人员应按规定时间对项目所用设备进行检查，了解设备技术状况、使用状况和保养、维修等情况，严格按设备管理控制程序对设20、备的使用、维修、保养工作进行控制与管理。 8、 项目部机械操作人员必须持证上岗，严格按设备操作规程进行操作，禁止违章操作，禁止将设备交民工操作和私自转让给民工队使用。9、 项目部在设备使用完毕后，应做好退场前的维护和整修，设备管理人员在设备退场时，必须将设备使用时的运转及维修记录一并移交给设备管理中心或市场租赁公司。3 项目现场管理制度一、工作范围 工程部负责组织、管理项目；全面负责项目施工现场的质量、进度、安全、文明为主要内容的项目施工现场监督、管理与协调工作，以及工程成本控制工作。 二、工作关系 1、与监理单位的关系： 监理单位应按照与公司签订的委托监理合同条款规定的范围正确履行监理职责和21、义务，必须在工地现场设立常驻机构、配备与工程阶段相适应的专业监理人员，对工程建设项目进行全过程控制，应定期和不定期向公司范汇报施工过程的质量、进度、投资、验收等监理工作情况，每月向工程部定期提交监理月报，提出有益的建议和意见。与工程有关的重要事情必须事先向工程部经理报告，经同意确认后，才能执行，工程部有义务将与工程有关的信息（公司另有规定需要保密的除外）毫无保留的告知监理单位，工程部实施对监理单位在工程建设项目中的监理工作进行协同及管理。 2、与设计单位的关系： 设计单位应按所签订的工程建设项目委托设计合同，对工程项目建设承担全部设计技术责任，根据合同条款规定，履行设计职责和义务，委派专业设计22、人员，经常到项目了解工程情况和指导工程施工，及时处理解决施工中出现的设计问题，参加对工程地基、隐蔽、分部、单位工程以及重要部位关键工序的施工质量验收、签署设计意见。根据施工过程中提出的经工程部同意认为有必要对设计进行核定修改的问题，设计单位应予以配合，经复核确认可行后，应及时签发设计修改变更通知或技术核定。 3、与施工单位的关系： 公司将工程建设项目发包给承包商施工后，承包商应按施工承包合同规定的内容严格按设计施工图纸、国家施工验收规范和质量评定标准，组织施工，接受公司工程部的监督与检查。施工单位应按承包合同工期要求，保质保量完成工程施工任务，有义务向建设单位提出工程施工合理化提议，有义务在现23、场安全文明施工等方面配合营销的需要，汇报工程施工过程情况，施工单位应按时提交施工工程量报表，周进度计划、月进度计划及进度月报和质量通报。工程部有责任和义务帮助承包商创造必要的施工条件，受理、审查施工方在施工过程中提出的合理要求。 4、与质监站的关系： 工程部应保持与质监站的联系，督促施工单位及时通知质监站参与工程地基、隐蔽工程、基础工程、重要部位、关键工序、主体工程和单位工程的质量检查验收。 三、工作控制 1、施工单位在工程开工前应向监理机构提交工程建设项目施工组织设计，及施工方案和施工进度计划，经监理机构总监审查批准后，报公司工程部核准，施工单位方可施工，工程开工必须有经审批签认的开工令。 24、2、工程部在工程开工前，应组织设计、监理、施工单位进行施工设计技术交底及图纸会审，并形成会议纪要，经各责任主体签署，作为工程施工设计文件的组成部分。 3、工程施工前，施工单位应向施工人员进行书面技术交底，明确质量控制要求和相关操作工艺，由监理机构督促执行，否则不得施工。 4、工程部应对到达施工现场的主要材料的产品合检证、质保书，或质量证明文件，以及按规定需进行现场随机抽检的材料，进行核查签字，否则施工单位不得使用。 5、检查发现有不按图施工或有操作质量问题时，工程部有权下达指令进行整改，直至签发由监理提交的停工指令。 6、施工现场的水准标高，建筑物的定位放线，必须经施工单位、监理机构、工程部共25、同测量复核，准确无误，并作好测量成果记录，三方签字，才能有效。 7、对工程重要部位关键工序，隐蔽工程，工程部、监理机构应进行全过程的跟踪监督和旁站控制，严格执行地基工程、隐蔽工程的验收制度，由监理机构会同设计单位、工程部与施工方共同验收签证。 8、严格执行分项工程的复核检查，在施工单位自检确认的基础上，交监理机构复核签证，未经工程部、监理复核签证，一律不得进入下道工序的施工。 9、施工技术核定、材料代用、图纸修改、设计变更、必须经监理机构审核、设计单位认可，报工程部同意签认后，由设计单位签发变更通知书或技术核定单，由监理机构下达变更指令，交施工单位执行。 图纸因重大修改、重大方案变化和设计变更26、引起功能变化时工程部需报公司审批，变更引起较大的使用功能变化或成本增加，对公司的目标和计划产生重大影响时，公司领导审批通过后方可执行。 10、对完成的分部工程，按规定的质量验收标准进行检查验收。由施工单位自检合格后，再由监理机构初验，再报工程部，通知设计单位、地勘、质监站等共同参加验收。 11、施工过程发生质量事故，监理机构应督促参与对事故的调查，并及时向公司工程部报告，通知设计单位、质监人员到场，共同分析，确定处理方案，交监理机构督促施工单位按处理方案执行，复查验收，同时应将事故情况、处理措施、实际结果均作好详细记录，予以签认备案。 12、监理部每周定期召开工程建设项目施工现场工作协调例会，27、组织施工、建设单位共同研究问题、互通信息、协调工作，会议情况应以纪要形式确认签发。 13、施工单位按文件资料、档案管理要求，及时收集整理其工程施工资料，自检后，交监理机构核查，工程部经理组织相关人员审核，施工阶段交项目部资料室归档，工程竣工后交公司资料室归档，文件资料应真实、准确、及时，保证资料齐全、重要资料必须提供原件。 14、工程完工后施工单位应进行自检并将完整工程竣工的各种资料，报监理机构审核，由建设单位组织工程项目竣工初验，发现问题，及时通知施工单位整改，再由监理机构进行复查验收。会签确认后报工程部审查，再委托监理机构通知各相关单位，组织对整个工程项目进行全面竣工验收，签署验收意见和工28、程验收证明书。 15、监理单位应在工程竣工一个月内，向公司交报工程监理资料和监理工作总结，工程部收到工程竣工报告和监理工作总结后组织编写整个工程建设项目的系统总结，工程部全体人员均应详细、系统、总结项目建设中的经验和教训，并分别以书面形式送公司。同时召开经验交流会。 工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给工程部经理，工程部经理在签署姓名和时间后生效。必要时，工程师可发出口头指令，并在48 小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7 天内提出书面确认要求。 承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24 小时内向工程29、师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。四、工作制度 1、值班、加班、休假、考勤制度 、工地员工按项目需要上、下班，每位员工每天下班前应作工作日志。 、法定休假日,由工程部经理安排工程师轮流值班。 、工程的重要项目，如基坑支护、土方开挖、钢筋隐蔽验收、水电管线预埋验收、砼浇筑过程等在施工过程中，不论节假日、昼夜都必须安排相应专业30、人员进行值班。 、担任加班、值班的员工应尽职尽责，坚守岗位，并按时填写工作日志，作好值班记录。、工地员工必须坚守项目，有事外出办公事，必须事前向工程部经理报告。 、建立工地考勤制度，每月底由工程部考勤人员将每月工程部员工考勤登记表报工程经理，作为项目内部奖金分配依据。 2、开会、电话、请示、汇报制度 、工地每周星期五上午组织监理单位、施工单位召开工程建设项目工作例会，小结本周工作，布置下周工作要求，研究讨论施工中的各项工作、协调解决工程相关的配套问题，应全面作好会议记录，及时进行会议签到并整理打印出会议纪要。 、工程部经理、各专业工程师参加施工现场召开的施工、监理会议。 、施工过程中一般专业技31、术问题，由各专业人员负责处理，并作好记录，有关多个工种配合的问题应及时向工程部经理汇报，协商处理。 、有关重大技术、经济问题以及影响合同、进度、工程造价的重大问题，工程部经理应及时向公司领导汇报，组织研究处理解决。 3、收文、发文、资料、管理制度 、工程部收发文资料管理由工程部资料员负责，其工作按工程技术资料管理制度执行。 、凡确认的设计、施工、变更、签证等文件均需编号记入收文本，凡由项目签发的文件均需编号登记入发文本。 、收发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写。 、收、发文件必须有签字手续，收文由收件人及保管人签字，发文由签发人和发往单位收文人签字。 、资料员每月底应将项目的收发文资料32、情况及归档情况进行统计，向工程部经理提供统计书面汇报清单。 、工程完工，资料员应根据档案资料管理标准整理成册，报公司审查、存档。 4、洽商、变更、审批签认制度 4.1工程建设施工中遇到的技术核定、材料代换、图纸修改、变更设计等洽商、变更问题，严格按工程变更程序办理。 4.2 任何口头通知或相关人员无签认手续，相关单位未加盖公章的文件、通知等均无效。担任下道工序的一方有权拒绝执行。4项目例会及施工日志制度1、根据现场实际情况，除每日施工碰头会外，每周召开项目经理部工程例会。 2、项目部工程例会由项目经理主持，项目部全体管理人员、分包全体管理人员参加，参加会议人员必须签到，不允许迟到、请假，确实不33、能参加的，必须向项目经理请假。 3、项目部工程例会主要内容： 3.1总结上周施工过程中出现的安全文明施工、质量等问题，安排整改措施和时间。安排下周各队完成的任务，进度、质量、安全文明施工及工完场清等方面工作。 3.2对下周材料计划及具体进场时间（材料进场是否有保证）上周材料进场及质量总结安排下周计划；上周材料进场情况、现场使用情况(是否有浪费、是否超计划等) 、下周材料计划及具体进场时间(材料进场是否有保证) 。 3.3根据进度计划，预算室提出材料、劳力及机具控制上限. 3.4各专业间配合上需要项目部解决的问题。 4、工程例会内容由项目资料员做记录并打印, 项目经理签发并存档。 5、施工日志应34、做日期、天气、气温、工程名称、施工部位、施工内容、应用的主要工艺；人员、材料、 机械到场及运行情况；材料消耗记录、施工进展情况记录；施工是否正常；外界环境、地质变化情况；有无意外停工；有无质量问题存在；施工安全情况；监理到场及对工程认证和签字情况；有无上级或监理指令及整改情况等。施工员作为记录人员必须要签字，项目经理也要定期阅签。 6、施工日志应按单位工程填写，记录时间：从开工到竣工验收时止，逐日记载不许中断。按时、真实、详细记录，中途发生人员变动，应当办理交接手续，保持施工日志的连续性、完整性。 7、施工日志书写时一定要字迹工整、清晰，最好用仿宋体或正楷字书写。 当日的主要施工内容一定要与施35、工部位相对应。 养护记录要详细，应包括养护部位、养护方法、养护次数、养护人员、养护结果等。 焊接记录也要详细记录，应包括焊接部位、焊接方式、焊条（剂）牌号及规格、焊接人员、焊接数量、检查结果、检查人员等。 8、其他检查记录一定要具体详细，不能泛泛而谈。 9、设计变更、技术核定通知及执行情况，施工任务交底、技术交底、安全技术交底情况，停电、停水、停工情况，施工机械故障及处理情况，冬雨季施工准备及措施执行情况。 11、施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技术、新材料的推广使用情况。5 项目组织协调制度 一、 项目组织协调工作的原则 建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而36、整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则： （一）守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和北京市有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。（二）组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以37、最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。（三）协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。 二、 项目组织协调工作的内容 在项目工程建设中，主要的组织与协调工作有： 1、 协调与政府有关部门的关系 2、 组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作 3、 组织与协调各施工单位（包括总承包商、专业承包商、供货商等）的工作 4、 工作中存38、在的问题或争议的协调、处理 (一) 与政府有关部门的协调 根据我国行业管理的规定、法规、法律，政府的各行业主管部门（如发改委、规委、土地局、园林局、交通局、供电局、电信局、建委、消防局、人防办、节水办、街道等），均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验，我认为，重点应注意以下几点： 1应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。 2充分尊重政府行业主管部39、门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。 3、发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的协调效果。 (二) 与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调 项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。合同网络图、进度总控计40、划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。 在设计阶段，项目部应重点做好方案设计单位与初步、施工图设计单位之间的组织协调工作，组织设计单位协调工作的重点在于制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。 对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、41、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。 对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、北京市法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与42、协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。 要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。(三) 做好与相关方的信息沟通管理 实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不43、畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、施工、设计的沟通管理。 与相关方的沟通管理，应做到以下几点： 1、业主的沟通管理 （1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。 （2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。 （3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。 （4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。 （5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报44、送业主。 （6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。 （7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。 2、与监理、施工单位的沟通管理 （1）与监理、施工单位的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。 （2）对施工单位现场质量、进度的问题，一般应通过监理单位处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。 （3）准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。 （4）对施工单位的指示和安排，一般应由监理单位发布和安排。 （5）督促监理单位及时提出有关的监理月报、监理45、通知及对施工单位申报资料的审批。（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。 （7）对分包单位现场质量与进度的管理，一般应通过总包进行。 （8）项目部应注意收集监理、施工单位的反馈意见。 （9）与各方的收、发文件均应单独立档保存。 3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点： （1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。 （2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。 （2）项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。 （3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、46、洽商的确认。 （4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。 （5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。 （6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。 6 项目档案信息管理制度一、目的 为规范公司的工程项目档案管理，防范与控制合同风险，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，特制定本规定。 二、工程项目档案归档范围 本规定所指工程项目档案是指过去和现在，公司在工程项目的开发、设计、实施、竣工等过程中形成的具有保存价值的文件、图方案、软件、图录像等。其主要包括：工程项目建议批文，中标通知书，工程承包合同，合同附件，劳务分包合同，专业分包合同，采购合同，工程预（结）算书，工程设计图纸，工程施47、工图纸，往来公函，传真，会议记录，委托书，开工报告，请款报告，技术资料，主要设备材料估检报告，施工记录验收报告，竣工报告等。 三、档案机构及其职责 公司指定专人负责档案管理工作（即资料员），资料员负责档案接收、收集、整理、立卷、保管、调阅等工作。其主要职责包括： 1、收集、整理、立卷和归档工程项目的档案材料； 2、档案材料的保管和销毁； 3、档案材料的查借阅、催还。 四、档案的立卷、收集、整理 1、以工程项目为单位，分别立卷，一项目一卷。 2、在工程项目的招投标阶段开始立卷，收集该项目有关资料归档管理。3、各项目的职能人员应将在工作过程中形成的文件资料进行积累，整理和及时移交归档，移交档案文件48、时，资料员必须在档案移交清单上进行登记（见附表一）。 4、在档案的首页设卷内文件目录，并填写文件序号、编制单位、名称、归档日期等信息（见附表二）。 5、在档案的次页设“合同概要”、“主要事件备要”，主要内容包括：合同标的价金，对方单位，联系人，重要日期备忘，应收工程款记录等，该项工作由资料员负责，项目职能人员配合。 五、档案的管理 1、对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。 2、每年对档案进行一次清理。 3、清除不必要保存的材料。 4、对破损和褪色的材料进行修补和复制。 六、档案要求 1、文件必须为原件、正文，符合文件格式。 2、必须齐全完整，装49、订整齐，并适当管理。 3、传真件应复印一份归档。 七、档案的保管 1、档案管理人员应妥善保管，防虫蛀，防丢失，保证档案的安全。 2、所有档案应专柜存放，加锁。3、所有档案不得随意查阅、变订，不得置于公共场所。 4、公司档案保管期限分永久、长期、短期三种。介于两种保管期限的，保管期限从长。 八、档案的销毁 1、档案管理人员根据档案保管年限的规定对档案进行鉴定，登记已失效的档案，编制档案销毁清册（见附表三）。 2、档案销毁清册经核准人批准，方能销毁失效档案。 3、销毁一般以焚烧、粉碎的方式处理，特殊销毁方式另作说明。 4、销毁时要有二人以上监销，并在档案销毁清册上签字。 5、销毁人员应采取严密管理50、措施，防止档案失密和泄密。 九、档案的查借阅 1、因工作需要查阅档案的应填写好查阅申请单，由核准人签字同意，方可查阅（见附表四）。 2、确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经核准人签字同意，方可带出，用毕即归还。 3、资料员对文件的查（借）阅情况要进行登记（见附表五）。 4、借阅人对所借之档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等等，不能随意乱放，以免遗失。 5、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管及时处理。 6、外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经核准人批准后方可借阅，且不得带离档案室。其抄摘内容也须核准人同意且审核后才能带出。 7、公司对调阅制度实行分级制51、度，公司可根据借阅人工作的需要及等级的评定，分别给予“原件借阅”“复印件借阅”“局部复印件借阅”。 十、有下列行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任： 1、毁损、丢失或擅自销毁档案。 2、擅自向外界提供、抄摘档案。 3、涂改、伪造档案。 4、对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失。 5、未按手续借阅、外带及越级借阅。7 项目教育培训制度1、为了严格规范安全教育培训，进一步加强安全教育培训管理，使项目部安全教育培训管理制度化、规范化，特制定本制度。2、项目部对各分包单位、各施工作业层、班组实行安全教育培训制度。各分包单位、施工作业层、班组应按本制度的规定积极组织52、参加安全教育培训。 3、项目部对作业人员进行安全教育和安全生产技能培训，提高全体员工安全生产的防范意识、责任意识、操作技能和管理水平，防止和减少安全事故的发生，保障项目全体员工的生命财产安全。 4、项目部安全教育培训机构是由项目经理、项目总工、质检、安全等人员组成的安全、质量教育培训领导小组。 5、安全教育培训的主管机构负责安全教育培训的具体组织实施，对安全教育培训资料进行管理，办理各类相关资格证书，对每期安全教育培训进行评价和考核，对各期安全教育培训进行通报。 6、安全教育培训的协助人员应拟订年度安全教育培训计划，拟订计划应围绕年度安全生产目标指标，结合国网公司颁布的新条例、新标准，列明培训53、时间、培训对象、培训内容等；协助安全教育培训的主管机构组织安全教育培训及做好相关记录并备案；对在岗安全管理人员进行能力考核等相关工作。 7、安全教育培训的主要内容为思想教育、知识教育、技能教育及法制教育等。 8、安全教育培训分为入岗培训、转岗培训、在岗培训和应急培训等。 9、安全教育培训的对象为项目领导，各外包单位负责人，项目管理人员，特殊工种作业人员，新员工（含待岗、换岗及转岗员工）及其他作业人员等。 10、对项目经理、各分包单位负责人及施工作业管理人员的安全教育培训的主要内容是，组织学习相关政策法规，掌握相关强制性标准，了解项目安全管理现状及发展方向，纠正安全管理过程中的不足，完善项目部安54、全管理体系等。 11、对特殊工种作业人员的安全教育培训的主要内容是，参加相应行政主管部门的培训并要求考核合格，参加安全教育培训工作主管部门组织的针对该工种与本行业特点的培训并要求考核合格等。 12、对新员工（含待岗、换岗及转岗员工）的安全教育培训的主要内容是，学习施工质量和安全生产的一般知识和本项目安全生产的特点、规章制度的要求及事故案例教育；了解事故预防的措施、施工现场的安全规定，对重大危险源的具体预防要求和个人防护用品的正确使用；掌握本工种的操作规程，所使用工具、设备的安全状况和作业场所的安全注意事项。 13、对各类参加安全教育培训的人员都应进行相应的考核。项目的安全教育培训机构对项目经理55、各分包单位负责人和项目管理人员，每年组织一次安全教育培训考试，考试合格的继续上岗。项目部的安全教育培训机构对项目施工技术人员、管理人员、专职安全生产管理人员，每年组织一次安全教育培训考试，考试合格的继续上岗（由国家主管部门组织统一考试的除外）。 14、项目安全教育培训工作的主管部门对新员工、临时聘用人员、实习人员等，在进入项目部之前必须进行3 天的安全教育；经考试合格的方可上岗工作。 15、项目部安全教育培训工作的主管部门对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、剧毒等特殊作业的人员，组织参加相关部门举办的特殊工种培训，取得岗位证书的可上56、岗工作。 16、项目部安全教育培训工作的主管部门对施工中采用新工艺、新技术、新型机械的人员及调换工种的人员应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练；考试合格的，报公司安全教育培训工作的主管部门备案后方可上岗工作。 17、项目部安全教育培训工作的主管部门对施工人员，在每年年初和工程开工前组织一次安全工作规程、安全施工管理规定及公司安全规章制度的学习和考试，考试合格的可上岗工作。 18、对严重违反安全规章制度的人员，由项目部安全主管部门下达安全学习通知书，进行为期不少于3 天的安全学习，考试合格的可上岗工作。8 项目合同管理制度一、工程施工合同（含劳务分包合同）为约束甲、乙双57、方行为的法律文件，是公司的受控文件，必须严肃认真的贯彻执行。因此各项目、专业分公司要设立专兼职合同员、建立符合ISO-9002质量保证体系要求的文件、档案管理制度。 二、施工合同文件签订前，必须经过评审。项目经理部必须参加合同评审会议，并作好书面记录。 三、项目经理部所有管理人员及公司相关职能部门，要及时组织、认真学习研讨施工合同（含招标文件及附件），并有记录。使得项目经理部的管理人员清楚合同的内容、甲乙双方的权力和义务。 四、在合同实施过程中，每季度要对合同（含分包合同）进行实施履约分析会议，掌握合同的执行情况，并以书面形式报送公司工程部及有关部门。 五、在合同实施过程中，甲乙双方的会议记要58、来往函件，均为制约甲乙双方行为的文件，为合同的一部分，因此必须按规定编号入册、存档。 六、合同实施过程中，项目经理部要在严格执行合同的基础上，依照合同搞好索赔工作。如发生合同内容需要修订、调整，则应及时报送公司相关部门，并附项目经理部对合同修订、调整的意见，以保证合同的顺利执行。 七、工程施工劳务分包合同必须严格执行公司合同管理办法，并对分包商（资信、质量、工期、价款等）进行严格评审，填写评审表，报送公司工程部，待批准备案后方可签定。 八、工程施工劳务分包合同必须严格按照公司合同管理办法所规定的授权范围签定分包合同，不得超越所规定的权限。 九、施工合同（含劳务分包合同）均为公司保密性文件，因59、此按规定对合同文件资料进行保密，维护企业利益。9 项目进度管理制度1. 施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。 2. 施工单位编制的施工进度计划，必须及时报监理审批。工程部要审核经监理批准的施工单位施工进度计划，审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。 3. 项目经理是工程施工进度控制的第一责任人，全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系并组织劳力进场施工，并接受公司工程部的检查、监督和考核。 4. 项目部应建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原60、因及时采取进度调整措施。 5. 施工进度管理必须以保证施工质量为前提，坚决杜绝以抢赶工期为由，放松或牺牲工程质量的现象发生。 6. 项目部每周组织组织召开例会，项目部所有管理人员以及劳务分包相关人员必须参加，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。 7. 签订劳务分包合同，必须明确由于分包单位原因导致工期拖延的惩罚措施，并严格按合同约定给予处罚。 8. 项目部要提前编制材料供应计划，严格按照材料供应计划控制材料进场时间，并考虑招标周期和供货周期。 9. 工程部要及时检查工程进度情况，深入一线，掌握一手资料，提出合理化建议，检查、督促进度计划的实施。 10. 工程部要积极61、为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。10 项目机械设备工器具管理制度一、 总则： 1机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。 2搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。 二、机械设备管理的台帐档案 1项目经理部设备员负责所在项目经理部的机械设备技术资料的建档设帐，其中机械设备登记卡、施工设备组织计划、施工设备维修计划、施工设备购置申请表、施工设备报废申请表一式二份，一份自存，一份报生产科备案。2机械设备台帐应包括下列内容： （1）设备的名称、类别、数量、统一编号62、；（2）设备的购习买日期： （3）产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）； （4）使用说明书等技术资料； （5）操作人员当班记录，维修、保养、自检记录； （6）大、中型设备安装、拆卸方案，施工设备验收单及安装验收报告； （7）各设备操作人员资格证明材料。 （8）机械设备登记卡、施工设备购置申请表、施工设备报废申请表、机械设备检查评定表、施工设备验收单、设备运转当班记录、施工设备配置计划、施工设备检修计划、设备维修记录、早期购置之不理机械设备技术档案补办表、租赁合同、自制简易设备技术评定表。 凡设备技术资料（2）、（3）、（4）丢失或不全，由生产科组织对设备状况进行鉴定、评定，填写早期购63、置机械设备技术档案补办表，作为设备技术档案存档。三、机械设备标识 1设备标识应制作统一的标识牌，分为“大、中型施工设备”、“小型施工设备”及“施工机具”三类。2标识牌应按要求填写。项目经理部设备员应将由生产科施工设备技术监督员组织的每三个月对设备进行一次检查的检查结果填入设备标识牌的“检验状态”一栏中，检查结果分为：“合格、不合格、停用”，同时施工设备技术监督员将检查情况填入机械设备检查评定表中。 3标识牌应固定在设备较明显的部位。四、机械设备的组织 1凡属新开工工程，项目经理部应先根据该工程实际情况编写施工设备组织计划，并报生产科施工设备技术监督员审批、备案。 2项目经理部设备来源可分为“新64、购、调配、自有、租赁”。 3项目经理部需购置新的大、中型设备时，生产科施工设备技术监督员配合项目经理部设备员填写设备购置申请表，报项目经理部审批。项目经理部需购置小型施工设备可根据施工生产需要自行购置。 4凡由项目经理部自行制作、改制的设备均要由生产科施工设备技术监督员组织进行评定审，评定合格才可投入使用，并由生产科施工设备技术监督员填写自制简易设备技术评定表。 五、机械设备租赁 1项目经理部租赁大、中型设备时，要签订租赁合同；并将租赁合同复印一份报生产科备案。 2租赁设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入施工设备验收单65、中。3租赁设备的管理应纳入项目经理部设备的统一管理中。六、机械设备的使用管理 1机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。 2各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。 3机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。操作人员必须按规定持证上岗。4机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。5所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负茶运转。6所有机械设备在使用期间要按设备保养规程的规定做好日常保养、小修、中修等66、维护保养工作，严禁带病运转。7机械设备的操作、维修人员应认真做好设备运转当班记录及设备维修记录。各项目经理部的设备员应经常检查设备运转当班记录的填写情况，并做好收集归档工作。11 项目奖惩管理制度一、 工程进度按月考核，企管信息处每月26日考评一次（在 无任何因素影响下执行以下考评）。 1、 每月完成计划的110%以上奖励项目部8000元； 2、 每月完成计划的100%-110%奖励项目部5000元； 3、 每月完成计划的100%不奖不罚； 4、 每月完成计划的90%-100%考核项目部2000元； 5、 每月完成计划的80%-90%考核项目部2500元； 6、 每月完成计划的70%-80%考67、核项目部3000元； 7、 每月完成计划的70%以下考核项目部4000元； 说明：以上考核不可抗拒的因素及集团原因除外。 二、 影响工程进度因素的考核 1、 材料影响工期一天，考核责任人500元，联责物资 公司经理300元； 2、 设备影响工期一天，考核设备部部长500元，联责 甲方项目部经理300元； 3、 图纸影响工期一天，考核工程技术部部长500元， 联责甲方项目部经理300元； 4、 因现场损坏电缆造成停电，影响工期一天，考核工 程技术部部长500元，联责甲方项目部经理300元； 5、 所报材料、物资、设备的计划晚一天考核工程技术 部部长500元，联责甲方项目部经理300元；三、 资料68、报送 1、 每项工程的质量评估报告在评估完2日内报企管信息 处，延误一天考核工程技术部100元，连责甲方项目部经理50元。 2、 监理月报每月26日报集团企管信息处，延误一天考核 监理公司100元，连责甲方项目部经理50元。 3、 每月26日前、每周五上报给企管信息处各一份本月、 本周计划完成情况报表及下月、下周工程计划进度安排，延误一天考核责任人100，联责甲方项目部经理50元。 4、 要求每周至少召开一次安全生产例会和监理例会，安全 生产例会纪要每周五前报企管信息处；监理例会纪每周五前报企管信息处，延误一天考核责任人100元，联责甲方项目部经理50元。 5、 每周五将现场安全检查会议纪要报69、企管信息处，每延迟 一天考核工程技术部部长100元，联责甲方项目部经理50元。 四、 安全生产和文明施工 1、 出现一起轻伤考核甲方项目部经理500元； 2、 出现一起重伤考核甲方项目部经理3000元； 3、 出现一起死亡事故考核甲方项目部经理30000元； 4、 现场发现一次安全防护措施及劳动防护用品不全的，考核甲方项目部经理200元； 5、 现场发现一处重大安全隐患考核甲方项目部经理 1000元； 6、 发现现场乱推乱放一次考核甲方项目部经理200元； 7、 发现现场车辆超速或乱跑乱窜一次考核甲方项目部 200元。 8、 出现一起偷盗现象考核甲方项目部经理1000元。 9、 每周至少组织厂70、区范围内的一次安全大检查，否则 考核甲方项目部经理200元。 五、 工程质量 1、 出现一次工程质量问题，考核甲方项目部经理3000 元； 2、 出现一次偷工减料现象，考核甲方项目部经理3000 元； 3、 每项工程质量的评估必须有甲方和监理共同现场验 收、签字（特别是隐蔽工程），否则一次考核工程技术部部长500元，联责甲方项目部经理300元； 4、 材质必须保证设计要求，若有特殊情况，必须参建 单位共同研究决定，否则一次考核甲方项目经理500元。 六、 工作态度、纪律及其他 1、 项目部必须积极配合集团的工作，不得出现消极、怠慢的现象，否则一次考核甲方项目部经理200元； 2、 出现一次吃、71、拿、卡、要现象，责任人开除，联责 甲方项目部经理300元； 3、 要求甲方项目部、监理公司、施工单位的办公室制 度上墙，少一项考核甲方项目部经理100元； 4、 要求施工单位的安全操作规程上墙，现场悬挂安全 标语，各种安全标识牌齐全，否则查出一次考核施工单位200元，联责甲方项目部经理50元； 5、 出现一次无监理状态，考核监理公司1000元，联责 甲方项目部经理500元； 6、 图纸变更及工程量的变更必须有甲方项目部经理的 签字，否则一次考核甲方项目部经理500元； 7、 现场出现一次赌博、酒后上岗，考核甲方项目部经 理300元。 8、 现场出现一次打架、斗殴，根据情节轻重处理，严重者交司法72、机关，联责项目部经理。安 全 管 理1 安全施工责任制度1 公司安全委员会职责 1.1 安全委员会是公司安全管理权力机构； 1.2 审定公司年度的安全工作目标计划。定期和不定期的召开会议，研究解决安全施工（生产）中的重大事项和问题； 1.3 审批重伤及以上的事故报告书，对责任者作出处理决定。 2 公司领导的安全职责 2.1 公司主要负责人安全职责 2.1.1 建立、健全本单位安全生产责任制； 2.1.2 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 2.1.3 保证本单位安全生产投入的有效实施； 2.1.4 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 2.1.5 组织制定并实施本73、单位的生产安全事故应急救援预案； 2.1.6 及时、如实报告生产安全事故。 2.2 公司其他负责人的安全职责 公司其他负责人在各自职责范围内，协助公司主要负责人搞好安全生产管理工作。 3 公司职能部门的安全职责 3.1 职能部门负责人按照本部门的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本部门职责范围的安全生产工作负责； 3.2 职能部门工作人员在本人职责范围内做好安全生产工作。 4 施工单位（项目）负责人安全职责 4.1 施工单位主要负责人（项目部经理）安全职责 4.1.1 建立、健全本单位（项目）安全生产责任制； 4.1.2 组织实施公司、分公司或项目部制订的安全生产规章制度和操作74、规程； 4.1.3 保证本单位（项目）安全生产投入的有效实施； 4.1.4 督促、检查本单位（项目）的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 4.1.5 组织制定并实施本单位（项目）的生产安全事故应急救援预案； 4.1.6 及时、如实报告生产安全事故。 4.2 施工单位其他负责人（项目部副经理、技术负责人）安全职责 施工单位其他负责人（项目部副经理）在各自职责范围内，协助本单位（项目）主要负责人搞好安全生产管理工作。 5 施工单位（项目）职能科室的安全职责 5.1 施工单位（项目）职能科室负责人按照本部门的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本部门职责范围的安全生产工作负责； 75、5.2 施工单位（项目）职能科室工作人员在本人职责范围内做好安全生产工作。 6 施工班组人员安全职责 6.1 施工班组长安全职责 6.1.1 对本班组人员在施工过程中的安全和健康负直接管理责任。 6.1.2 负责组织学习与执行有关安全施工的规定、规程和措施，并向本班组人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 6.1.3 负责组织每周一次的现场安全检查及每周一次的安全日活动，及时总结与布置安全工作，并做好各项安全活动记录。 6.1.4 根据本队（班）人员情况，合理分配工作，工作中督促和检查施工人员正确使用劳保用品和工器具，及时纠正违章作业。 6.1.5 在工程项目76、开工前，负责组织本队（班）参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。 6.1.6 负责解决施工（生产）中存在的问题，凡不能解决的隐患应及时向单位领导汇报，采取措施。 6.1.7 组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进安全工作。 6.2 施工班组技术员安全职责 6.2.1 负责本队（班）安全技术工作。协助队（班）长组织本队（班）人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和安全施工措施。 6.2.2 做好一般施工项目的安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。 6.2.3 协助队（班）长进行本队（班）施工场所的安全检查77、和施工项目开工前安全施工条件的检查。 6.2.4 参加本队（班）的事故（包括未遂事故）调查分析。 6.3 施工人员安全职责 6.3.1 认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，服从管理，不违章作业。 6.3.2 正确佩戴使用、维护和保管好工器具和劳动防护用品、用具，并在使用前进行认真检查。 6.3.3 特种作业及特殊工艺作业必须取证上岗。 7.3.4 工作前应对工作现场进行检查，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 6.3.5 接受安全施工（生产）教育和培训，掌握本职工作所需的安全施工（生产）知识，提高安全施工（生产）技能，增强事故预防和应急处理能力。 6.3.78、6 对无安全施工措施和未经安全施工交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥。 6.3.7 发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 6.3.8 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时向上级报告，调查事故时必须如实反映情况，分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。2.安全教育培训制度1、实行全员安全教育。安全生产涉及企业全体职工，必须人人接受安全教育，学习安全生产的法律、法规、方针、政策，学习安全操作规程及安全生产制度，做到人人重视安全生产，时时处处讲安全生产。 2、新职工进入本单位后必须100的接受公司79、支公司、班组三级安全教育（三级安全教育时间不得少于四十学时），经考试合格后存档备案，才能安排生产岗位； 1)公司一级安全教育；由公司的安全监察部负责；主要使新工人认识到安全生产的重要性，了解公司概况以及各项工作特点中共性的安全要求和规定。初步掌握防火、防人身事故等方面的基本知识。认真学习安全生产法、安全工作规程和上级领导的安全指示，以及本公司的安全生产经验和教训。2)分子公司二级安全教育；由各单位分管安全生产的领导和安全员负责；主要使新工人了解本单位概况，安全生产的过程、特点及企业生产工作中的地位和作用。学习安全工作流程，本岗位的安全操作规程。学习有关安全生产制度，介绍本单位安全生产方面的经80、验教训。 3)班组三级安全教育；由班组长、班组安全员或指定有经验的老工人负责进行教育，主要使新工人了解本岗位的安全操作规程和安全规定及生产特点，了解本岗位中个人防护用品和安全工器具的使用方法，了解本岗位存在的不安全因素及发生事故的经验教训。 3、职工的安全培训教育由安监部监督，各单位的安全负责人组织实施，并进行组织考试，将考试成绩记录建档管理。 4、特种作业人员教育培训；按GB5306规定的特种作业人员，必须参加阳泉供电分公司和市有关劳动安全培训部门组织的特种作业 人员的培训，经培训合格后，方可执证上岗操作，严禁无证上岗。 5、公司中层以上干部安全教育。中层以上干部是公司企业生产的组织者和指挥81、者，是实现安全生产的重要环节，每两年必须集中进行一次安全教育，其受教育人数和考试合格率都必须达到100，由公司组织实施。6、班组长安全教育。班组长是企业最基层的组织者和指挥者，他们必须了解企业安全生产的一切规章制度，熟知本班组的安全操作规程。班组长每两年必须进行一次安全教育和考核，其受教育人数和考试合格率均须达到100，由安监部组织实施，登记表、试卷、成绩统计表由公司安监部建档保管。7、变换工种安全教育。由生产单位按新职工进入企业“三级教育”要求的二、三级进行培训教育，考核合格后方能上岗。 8、复工安全教育。离岗叁月以上重新上岗的职工必须接受复工安全教育，使其对安全操作规程有个重新熟悉的过程，82、由生产单位参照“三级教育”的二、三级内容进行培训，复工教育结果由生产单位填写教育登记表，向公司安监部申报备案。 9、复训教育。特种作业人员，虽经培训教育合格执证操作，但必须按国家规定24年内进行一次安全技术复训，合格者方能继续上岗操作。由各单位向安监部提出复训计划并组织实施和建档。3 安全施工检查制度开展安全施工检查可以及时了解和掌握各时期安全施工情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。为使安全施工检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下： 第一条 安全施工检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体83、计划。 第二条 建设单位和施工单位由分管领导组织有关人员参加安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。 第三条 公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度施工特点，在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安全施工大检查。同时，分管安全的领导组织各部门的负责人，每月应至少进行一次。 第四条 对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。 第五条 日常检查是指各部门在日常施工中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题84、立即上报整改 。 第六条 每月对危险物品、电气装置、风机吊装、运输车辆以及防火、防爆和防毒工作分别进行专业检查。 第七条 要针对气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。 第八条 专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。 4 安全例会制度1、项目部安全生产领导小组定于每月初，召开本标段安全生产工作会议，参加人员包括项目领导、各部门负责人、施工队负责人、专兼职安全员，或根据需要临时召开扩大会议，分析安全生产形势，贯彻传达上级有关安全生产文件、指示、协调解决安全工作中的重大问题。 2、安全科每个月不定期组织部门、施工队召开专项安全85、会议，总结通报安全生产隐患排查、安全检查巡查、隐患整改、违规处罚以及设备管、用、养、修等情况，提出现阶段安全监控重点；传达贯彻落实上级有关会议及文件精神；讨论、分析施工中出现的突出安全问题及影响安全施工的不利因素，制定有效措施，及时做好预防工作。 3、各施工队必须根据项目部安全例会的精神，及时组织召开班组安全会议，传达项目部有关安全管理及相关上级部门的安全文件精神，通报违章违规处罚及相关违规现象，及时对施工人员进行安全教育。同时，布置近期安全隐患整改内容及要求，明确具体分工及实施人职责。 4、各施工队要定期组织本管理范围内的驾驶和特殊工种人员参加的专题安全例会，主要内容为：总结安全操作规程执行86、情况，开展相关安全操作的心得体会交流。 5、施工工地的班组会要认真组织，班组长在安排总结工作的同时，要针对本班组的生产工作实际情况，提出安全防危措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，拿出处理办法，明确整改责任人和实施人。 6、项目部安全例会地点设在项目部会议室。提前以书面或电话形式通知具体日期和时间。相关人员不得无故缺席、迟到。因特殊原因不能准时参加或不能参加会议，应事先请假，否则分别以迟到、无故缺席处罚。 7、无故缺席处罚200元/次；迟到5分钟内的处罚20元/次、迟到5-10分钟的处罚50元/次、迟到10-20分钟的处罚100元/次，迟到20分钟以上的以缺席论87、处。 8、会议期间，人员不得随意进出、走动，手机设置为无声或振动状态，接打电话必须到会议室外。5 安全施工措施编审和交底制度1、工程项目部的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专业安全施工措施，并在施工前对参加施工的人员进行交底、签字认可。无措施和未交底的严禁施工。 2、一般项目安全施工须经安全总监审查批准，由项目总工交底后施工。 3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安质等部门审查，安全总监交底后执行。 4、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全措施及方案，须经施工技术、机械管88、理部门和安质部门审查、经安全总监批准，由工地项目总工程师交底后办理安全施工作业票后执行。 5、施工技术部门和安质保卫部门应根据单位工程及分项工程名称，编制作业指导书项目审批表和安全措施编审程序表，经安全总监批准后执行。 6、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施应符合以下要求： 6.1针对施工项目的特点指出危险点和重要控制环节与对策。 6.2明确作业方法、流程及操作要领。 6.3根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。 6.4针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。 6.5提出危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 7、安全交底过程中，编制人员、施工人员、均应参加，并89、按程序记录、签证、认可。作业过程需要更新措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。 8、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。 9、对于相同施工项目的重要施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境条件，完善措施，重新报批，重新交底。 10、凡是填写安全施工作业票的施工项目，在施工过程中，技术人员必须在施工前，针对施工中可能遇到的不安全因素、危险点及施工工艺和技术上的难度加以分析、协调、指导。 11、凡是填写安全施工作业票的施工项目，施工过程中施工人员必须牢记施工方案和安全措施，杜绝操作失误。 12、安全施工作业票分别在项90、目部、施工班组存档。6 安全活动日、安全施工作业票管理制度安全活动日、安全施工作业票是安全管理的一项重要措施，为更好地达到安全施工目的，做到防患于未然，根据工程实际情况，必须严格执行安全施工作业票的要求，特制订本制度；一、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员技术状况和精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。 二、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，执行联由施工负责人携带。作业票到期工作内容不变（一般为五天）或工作结束后，应由施工负责人交回执行联更换新票。三、工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时字迹工整，措施得当。四、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员91、审核，本级第一安全员批准，经施工负责人认可签字后方可执行。 “人员分工”栏中必须明确现场安全监护人，未经签字后的作业票一律视为无效。五、施工前填发人（工程技术人员）应向施工负责人交代清楚应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。 六、每天施工内容必须由施工负责人向参加工作的全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必须认真理解并严格执行。 七、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票。如果工作内容不变，每票最长使用时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。八、项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性对工地班组实施情况进行检查，并监督92、各项安全措施的落实。 如发现没有作业票或未带到现场，以及未宣读均视为无票作业，按项目部有关规定处理。对屡教不改的施工队，按规定严肃处理。 九、安全施工作业票使用完工后，由施工队技术员上交公司安监部门统一保管，并按规定时间按时上交，作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。十、安全施工作业票还应体现施工作业危险点及预控措施。 十一、安全活动日组织现场所有施工人员学习安全、专业知识及上级传达的事故通报，组织讨论吸取教训举一反三，真正将事故苗头消灭在萌芽状态中。7安全监护制度为了确保人身安全及操作正确，使工作人员在工作过程中有人监护、指导，以便及时纠正一切不安全的动作和错误做法，特制定本制度：93、 一、完成工作许可手续后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施、带电部位、和其他注意事项；工作负责人（监护人）必须始终在工作现场对工作班人员的安全认真监护。 二、所有工作人员（包括工作负责人）不许单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内，如工作需要（如测量、试验等）且现场允许时，可准许有经验的一人或几人同时在他室进行工作，但工作负责人在事前应将有关安全注意事项予以详尽的指示。 三、带电或部分停电作业时，应监护所有工作人员的活动范围，使其与带电部分保持安全距离，监护工作人员使用的工具是否正确，工作位置是否安全，操作方法是否正确等。 四、监护人在执行监护时，不得兼做其他工作，但在下列94、情况下，监护人可参加工作班工作： 在全部停电时；在变、配电所内部分停电时，只有在安全措施可靠，人员集中在一个地点，总人数不超过三人时；所有室内、外带电部分，均有可靠的安全遮栏足以防止触电的可能，不致误碰导电部分时。五、工作负责人或工作票签发人，应根据现场的安全条件、施工范围、需要等具体情况增设专人监护和批准被监护的人数；专责监护人不得兼做其它工作。 六、工作期间，工作负责人若因故必须离开工作点时，应指定代替人，交代清楚，并告知工作班人员；返回时，也应履行同样的交接手续；工作负责人需长时间离开，应由原工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。七、值班员如发现工作人员违反安全规95、程或任何危及工作人员安全的情况时，应向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级。8 分包工程安全管理制度为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，各劳务分包队伍必须认真执行以下要求： 一、 贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；遵守企事业的各项安全生产制度、规定及要求。 二、 各劳务分包队伍要服从我部的安全生产管理。各劳务分包队伍的负责人必须对本单位职工进得安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。 96、三、 各劳务分包队伍应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。各劳务分包队伍的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。 四、 各劳务分包队伍的负责应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。各劳务分包队伍负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。 五、 各劳务分包队伍应按规定，认真开展班组安全活动。各劳务分包队伍负责人应定期参加工地、班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。 六、 各劳务分包队伍在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同97、时我部应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。 七、 各劳务分包队伍对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力整改的，应及时向总包汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，施工单位确认安全后，方可施工。 八、 由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。 九、 各施工单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备及工具的，应有双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设98、备和工具完好并符合要求，借入单位必须进行检查，并做好书面交接记录。 十、 各施工单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 十一、 特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关节部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。超重吊装人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。 十二、 各劳务分包队伍必须严格执行防火防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、99、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包防火主管人员同意，然后上报监理公司、工程公司，开具动火作业票，并落实防火、防中毒措施，指派专人值班看护。 十三、 各劳务分包队伍需用总承包提供的电气设备时，在使用前应进行检测，如不符合安全使用规定的，应及时向总承包提出，总承包应积极落实整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拉私接电气线路及电气设备。 十四、 在施工过程中，各劳务分包队伍应注意地下管线及高、低压架空线路和通信设施、设备的保护。总包应将地下管线及障碍物情况向施工单位详细交底，施工单位应贯彻交底要求，如遇有问题或情100、况不明时要采取保护措施，停止施工，并及时向总 包汇报。 十五、 贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。各施工单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向上级单位和有关部门报告。9 安全用电管理制度为了贯彻国家安全生产方针、政策、法令、法规及上级有关规定，保障用电安全，防止触电事故发生，促进电力事业健康发展，结合项目部具体情况制订本制度。1、参加施工生产、生活用电设施运行及维护的人员应具备下列条件： （1）、具备必要的电气理论知识及操作技术。 （2）、熟练掌握触电急救法和人工呼吸法。 2、选购电气设备（线路器材、用电安全装置、照明装置、电动机械、手持电动工具等）应101、符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并有产品合格证和使用说明书。 3、对电气设备，应建立专人管理的制度。 4、预防触电事故的技术措施有：安全电压、自动断电、保护接地、保护接零、加强绝缘。 5、非专业人员严禁进行电气操作、维护工作。 6、配电室、开关柜及配电箱应加锁并设立警告标志。 7、施工用电架设应明确安装要求、长度限制、使用期限等项目，按规范要求接地及架设绝缘高度。 8、施工用电设施除经常性检查、维护外，还应在雨季前进行全面清理和检修，在大风、暴雨等恶劣天气后，应进行特殊性的检查、维护。 9、施工电源使用完毕后应及时拆除。10 安全防护装备管理制度1. 目的和适用范围 1.1 目的 102、为了加强项目部对个人防护装备的统一管理，使个人防护装备在使用、保管、定期检查方面达到标准化要求，特制定本制度。 1.2 适用范围 本制度适用于本项目部全体施工人员。 2. 安全帽使用制度 2.1 安全帽的发放 2. 1.1 安监部负责安全帽的统一管理，统一编号，统一发放。 2.1.2 项目部施工人员每人一顶，在本项目工程内因保管不善丢失或属人为原因损坏者，到安监部交钱重新购买。 2.2 安全帽的使用 2. 2.1 施工人员进入施工现场要正确佩戴统一的安全帽。 2.2.2 严禁将安全帽移做它用，比如将安全帽坐在屁股下休息，用安全帽当作盛水用具等等。 2.3 安全帽的周期检查 2. 3.1 各单位103、必须每季度进行一次安全帽周期检查,并做好检查记录。 2.3.2 安全帽的周期检查内容 2. 3.2.1安全帽是否丢失。2.3.2.2安全帽外观光滑，无裂缝痕迹。 2. 3.2.3安全帽内缓冲带、帽带齐全。 2.4 安全帽的收回 2. 4.1 工程竣工后,施工人员必须及时将安全帽上交安监部。 2.4.2 安监部收回后按编号进行检查、登记，质量完好者留作以后工程使用。 2. 4.3 安全帽收回时若发现有丢失现象，对使用人员作出罚款处理。 3. 安全带使用制度 3.1 安全带的发放 3.1.1 安监部负责安全带的统一管理,根据施工情况统一发放。 3.1.2 使用人员在本项目工程内因保管不善丢失或属人104、为原因损坏者，到安监部交钱重新购买。 3.2 安全带的使用 3.2.1 施工人员在进行高空作业时，必须系安全带。 3.2.2 严禁将安全带移做它用。 3.3 安全带的周期检查 3.3.1 各单位必须每季度进行一次安全带周期检查,并做好检查记录。 3.3.2 安全带的周期检查内容 3.3.2.1安全带是否丢失。 3.2.2安全带外观光滑，无裂缝痕迹。 3.3.2.3安全带各挂环齐全。3.3.2.4 按规定对安全带作必要的冲击试验。 3.4 安全带的收回 3.4.1 工程竣工后,施工人员必须及时将安全带上交安监部。 3.4.2 安监部收回后进行检查、登记，质量完好者留作以后工程使用。 3.4.3 105、安全带收回时若发现有丢失现象，对使用人员作出罚款处理，罚款金额100元。 附则： 1. 本规定如与上级规定抵触，按上级规定执行。 2. 本规定由公司负责解释。 3. 本规定自公布之日起执行。11 防火、防暴安全管理制度1. 消防安全是关系到政治稳定和国计民生的大事，做好消防安全工作是保证企业健康发展的重要任务，项目部因此要求全体工作人员认真学习领会通知精神，在本职工作岗位上认真贯彻执行。 2. 落实好消防安全工作是每名职工的职责，项目部决定层层建立建全消防组织机构，落实消防安全责任制，严格控制和消除火灾隐患杜绝火灾发生。 3. 施工现场、库房、基地、生活区必须设置消防器材、器具。并有消防器具严106、禁挪用的标识，严格控制。有备无患。 4. 施工现场、库房、基地、生活区的动火点要严格控制火源，并落实防火负责人。冬季严禁使用电炉子取暖，生活使用电褥子人离断电，以免隐患造成火灾。 5. 易燃、易爆物品要严格管理或专人管理，远离火源。妥善保管，并标有禁止烟火等标识。压力容器要进行定期监测。不得超压使用。 6. 经常教育和提示吸烟的职工不要乱扔烟头，以免意外的火灾事故发生。 7. 工作结束下班时，各自人员对办公室、施工现场、库房、基地进行火源、电源和热能情况检查确认安全后离开工作岗位。 8. 用电源时要根据电源的线径消耗电能的荷载，选择线径不能超负荷运行，以免电源线路过热造成火灾。 9. 项目部将107、消防安全工作列入到安全管理工作中进行管理，并同时进行布置、落实、检查、管理和考核。 10.各个岗位人员要掌握和使用各种消防器材的用途及使用方法。掌握社会的消防电话（119）及报警方法。 11.发现火灾事故险情要及时进行整改，整改要落实到人，落实整改时间和措施，消除火灾事故隐患。 12.岗位人员要坚持班前、工作过程、班后的消防安全工作的巡视检查。发现不利于消防急救工作顺利进行的道路、建筑、人和事，应报告有关人员或领导按第十一条进行整改。 13.要求各类人员明确本部门消防安全责任人的职责， 树立“消防安全工作自查、隐患自改、责任自负”的原则。搞好消防防火和易爆物品的安全管理工作。 12 施工机械及108、工器具安全管理制度测量/计量设备，施工机械、设备的安全管理工作是施工（生产）现场安全管理的重要部分，保持良好的机具使用状况是现场安全施工（生产）的一个关键。因此根据本工程实际情况及有关规定，为确保安全施工（生产），特制订本制度。 1、测量/计量设备，施工机械、设备的使用人员必须纳入本工程的安全管理中。本工程在安全组织机构中要机械管理人员参加。 2、明确各类机械、机具的使用、维护人员，明确各级人员应负有的安全职责。 3、认真组织有关安全管理和测量/计量设备，机械、机具、设备安全操作规程的学习培训，提高安全管理及操作水平。 4、测量/计量设备，施工机械的使用人员必须经专门培训，考试合格并持有操作证109、，方准上岗独立操作。 5、测量/计量设备，施工机械、设备必须严格按照有关安全工作规程的要求，做好定期检查试验。使用人员在使用前应严格检查，做到不使用不合格品或以小代大。 6、开工前，项目部组织测量/计量设备，施工机械、供应、技术、安全等部门的人员所使用的机械、设备进行一次全面地检查试验，对存在的问题的设备及时修理，对存在的不能消除缺陷的坚决不得用于本工程。7、所有机械、设备严禁“带病”使用，杜绝使用“报废品”，不许超负荷使用。 8、测量/计量、机械、设备必须是专业生产厂家的合格产品，并具有出厂证明和试验报告。 9、测量/计量设备，施工机械操作人员应参加施工（生产）安全技术措施的制定工作，做好机110、械使用的平面设置、操作要求。如有变更，应及时向有关人员反映，提出方案由工地负责人和技术、安全人员进行新方案安全技术措施审定，并重新交底。 10、机械、机具应实行随机挂牌（管理人、安全操作规程）。 11、班组使用的机具和设备，应按规定周期检查、保养、并有专人建帐建卡，挂牌运行。 12、设备的库存摆放应整洁有序。 13、中小型、设备操作使用人员必须严格按安全技术操作规程执行。 14、电力建设起重机械、设备的安全监督、事故调查处理按（电力建设施工机械管理文件汇编）内有关规定执行。本制度主要依据电力建设安全工作规程及电力建设施工机械管理文件汇编。13 车辆交通安全管理制度1.目的 为规范项目经理部车辆111、管理及保障交通安全，特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于项目部所属各单位、外协队伍及临时租用的车辆。 3.职责 3.1项目部车辆由项目经理部负责管理、调配。 3.2外协队伍车辆由外协队伍管理。 3.3租用车辆由租用单位或使用单位负责管理。 3.4车辆管理部门负责项目部所有车辆的报审、办证及培训、监督。 4.规定 4.1 机动车驾驶员，必须经过车辆管理部门考试合格，领取驾驶证，方准驾驶车辆。 4.2 车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证，方准上路行驶。 4.3 机动车驾驶员必须严格遵守交通法规，行驶中做到文明礼让，不开英雄车、斗气车，不酒后开车。 4.4 车辆装载应符合交通管112、理条例规定，不准超高、超宽、超长。因工作需要，确需进行超高、超宽、超长运输时，应按规定到有关部门办理手续后，方准运输。运输时要捆扎牢固，均衡平稳。严禁客货混装。 4.5 车辆行驶应遵守交通管理条例规定。严禁超速行驶、占道行驶。 4.6 坚持车辆“三检”制（行车前、行驶中、收车后），发现故障及时排除，不开带病车。 4.7 各有车单位对机动车辆驾驶员，必须进行每周一次本单位的安全活动。每年应组织一次交通法规、机械常识的学习并考试，不合格者停止驾驶。 4.8 施工现场机动车辆行驶速度必须在15公里小时以下。 4.9 施工现场各种车辆停放应不影响正常交通。交通要道、坡道及铁路道口严禁停车。 4.10 113、机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证的人员驾驶，如发生交通事故造成人员伤亡、车辆损失，全部责任由个人自负。 4.11 未经领导批准私自捎货物、带人或与本次行车任务路线不符，发生交通事故、货物损失、人员伤亡等，一切后果由个人负责。 4.12机动车驾驶员驾驶车辆时，必须各种证照齐全，方准驾驶机动车辆。4.13机动车驾驶员发生交通事故后，应保护事故现场，发扬人道主义精神，积极抢救伤者，并及时报案。 4.14交通安全管理工作由保卫科具体运作实施。 4.15进入现场施工使用的车辆车容由安监部负责监督。14 文明施工管理制度一、文明施工目标 发扬传统，规范施工，保证安全，狠抓质量，提高素质，增加效益。 二114、成立文明施工组织机构，党、政、工、团齐抓共管，搞好文明施工。 三、认真贯彻执行，树立为国家、为项目法人、为公司服务的思想意识。 四、工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，文明施工是保证安全施工的基础，在施工阶段更要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理，不具备文明施工条件不得开工。 五、项目经理必须抓文明施工，具体由工程技术科负责，严禁以包代管，各单位负责人要把文明施工同安全施工放在同等重要的位置，认真贯穿于本工程的施工全过程。 六、 建立、健全文明施工管理制度和实施办法，定期评比。 七、 施工现场划出作业区，设立明显标志，认真使用安全网（绳、栏），指定专人负责。 115、八、 施工图纸、施工措施、施工记录等各类资料齐全，分类保管，查阅方便。 九、重大施工项目、新技术、新工艺的试点，应向建设单位和监理工程师通报，并邀请其参加，进行监督指导。十、加强教育，遵纪守法，严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博，要尊重当地的风俗习惯，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。 十一、 教育职工识大体，顾大局，正确对待国家、集体和个人三者之间的关系，作一个有理想、有道德、有文化、守纪律的建设者。 十二、严格按照技术措施施工，不得凭主观想象野蛮施工，要着装统一，工器具、材料的摆放必须整齐有序，坚持文明施工，做到“工完料净场地清”。 十三、 教育职工树立“五种精神”： 1.心系用户、高度负责的服务116、精神。 2.一人辛苦、万人幸福的奉献精神。 3.尊重科学、不畏寒暑的求实精神。 4. 服从大局、密切配合的协作精神。 5.敬业爱岗、艰苦奋斗的主人翁精神。 十四、 各单位要对本单位文明施工情况进行经常性检查或者自查，发现问题及时处理。 十五、施工人员在施工时要时时自查，不断改进。 十六、 施工队兼职安全员负责对本施工队的文明施工进行检查，并督促改进。 十七、项目经理要定期或者不定期对文明施工进行检查，并进行评比，奖优罚劣，对不符合文明施工要求的要限期整改。15 环境保护管理制度 1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。 2、施工组织设计必须考虑环境保护措施，并117、在施工作业中组织实施。 3、定期进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。 4、清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容光焕发器吊运，严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。 5、施工现场的主要道路进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。 6、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。 7、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。 8、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。 9、施工现场混凝土场所应118、采取封闭、降尘措施。 10、施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放，并及时清运出场。 11、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。 12、施工现场严禁焚烧各类废弃物。13、施工现场设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。 14、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理，不得随意倾倒。 15、食堂设置隔油池，并及时清理。 16、厕所的化粪池应做抗菌素渗处理。 17、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与市政污水管线连接，保证排水通畅。 18、施工现场应按照现行国家标准建119、筑施工场界噪音限值及其测量方法（GB1252312524）制定降噪措施。16 安全设施管理制度为完善安全设施、设备的安全管理，确保安全生产，特制定本制度。 一、建立健全安全设施、设备安全管理台帐和档案 对于在用的安全设施、设备应建立台帐和档案，其内容包括安全设施设备的主要性能参数、投用时间和地点、历次检修记录、检测记录和设备更新情况等。 二、定期检查安全设施设备，定期对安全设施设备进行维护和检修 对于安全设施设备要定期检查，安全科应每月检查一次，车间每周检查一次，班组每班检查，并做好安全检查记录。对于发现的问题要及时处理并做好记录；定期对安全设施、设备进行维护保养和检修并做好维护和检修记录。 120、三、安全设施、设备问题的处理原则和程序 存在的安全设施、设备问题应根据“三定一不推”原则限期处理。发现安全设施设备问题应制定整改方案及时处理。不能处理时应制定出相应的防范措施并做记录，同时上报有关部门。 四、强检（定检）设施、设备的检测维护要求 强检、密不可分的设施、设备，应按要求定期检测，并出具检测报告。对于其中的不合格项目，要制定整改方案及时整改，要定期对强检、定检设施、设备进行维护，保证其性能安全合格，达到安全使用的目的。 五、重点安全设施、设备的安全管理 重点安全设施、设备的维护和检查应由专人负责，建立完善专门的安全检查和运行维护台帐。对于重点安全设施、设备要缩短检查周期，检查记录要详121、尽详实。重点安全设施、设备问题应优先予以处理。 六、安全设施、设备的报废要求 存在下列情形之一的，可申请报废或更换： 1、超过使用年限，主要结构和零部件磨损严重，设备效能达不到安全要求； 2、意外灾害和重大事故而严重损坏无法修复的； 3、国家明令淘汰的或由于技改等原因淘汰的； 4、维修后经检测达不到安全使用要求等 安全设施、设备更换、维修、报废或停用，应及时做好记录。17 生活卫生管理制度1划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。 2施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。 3厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须122、穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。 4保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。 5厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。 6工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。 7车辆进出清洗干净，不污染道路。18 安全奖惩制度1.凡违章指挥、违章作业，造成事故的责任者，根据情节轻重都要进行责任追究，责任追究是一种强制管理手段，目的是提高人们的法律意识、安全意识，从而杜绝各类事故的发生，责任追究分别给予批评教育、书面检查、经济罚款123、行政警告、记过、记大过、降级、除名、追究法律责任等处分。 2.凡遵章守纪，在全矿各项工作中做出显著成绩和贡献者，矿上给予一定的荣誉和物质奖励，必要时报请上级有关部门授予荣誉称号，视其贡献大、小由矿长办公会议决定。 3.对职工的奖励分为：晋级通令、嘉奖、授予先进安全生产工作者，劳动模范等荣誉称号。 4.对于有下列行为的矿各级领导和职工，经批评教育不改的，应当视其情节，给予经济处罚或者行政处分： （1）违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工完不成工作任务的； （2）违章指挥，强令工人冒险作业，使人民生命财产遭受重大损失，造成事故的； （3）违章作业，不按规程规定进行操作，造成事故使人民生命124、财产遭受损失的； （4）无正当理由，不服从安监人员的指挥或者无理取闹、聚众闹事、打架斗殴，影响安全生产秩序的 5.有上述行为的领导和职工，按情节轻重，分别给予行政警告、记过、记大过、降级、开除，在给予上述处分的同时，给予一次性罚款，触犯刑律的，要追究刑事责任。19 事故调查、处理、统计报告制度1.目的 为了科学地、清晰地记录对在施工生产中发生的事故进行调查、处理、统计，及时上报，制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于东电一公司项目经理部所承建的施工项目的施工全过程。 3.职责 3.1项目经理部负责对发生的事故调查，上报给公司本部。 3.2项目经理部安监部负责对事故的调查、分析，并将结果上报125、给项目经理部。 3.3责任单位负责全力配合项目部及安监部对事故的调查和分析，本着实事求是的原则，认真总结、统计事故原因，吸取教训。 4.规定 4.1事故的调查 4.1.1轻伤、重伤事故，由项目经理部第一责任人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员采纳加的事故调查组，进行调查。 4.1.2死亡事故，由项目经理部主管部门会同所在地设区的市（或相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。 4.1.3事故调查组成员应当符合以下条件： （一） 具有事故调查所需的某一方面专长； （二） 与所发生事故没有直接厉害关系； 4.1.4事故调查组职责： （一） 查明事故发126、生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况； （二） 确定事故责任者； （三） 指出事故处理意见和防范措施的建议； （四） 写出事故调查报告。 4.1.5事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 4.1.6事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门或有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不能超过事故处理工作的时限。4.1.7任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 4.2事故处理 4.2.1事故调查组提出的事127、故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。 4.2.2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 4.2.3违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无政党理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 4.2.5在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇128、私舞弊或者打击报复的由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 4.2.6伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。 4.3公司对事故调查、上报的规定 4.3.1职工在劳动过程中发生的人身伤害及急性中毒事故和本公司管辖的电力建设工程在施工中发生的人身伤害事故（含急性中毒），必须严格坚持实事求是，尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。 4.3.2事故分类；事故的报告程序、时间和调查处理权限；事故责任的一般认定；事故统计范围应按照原部颁电力建设安全施工管理规定第一百零二条、第一百129、零三条、一百零四条、一百零五条之规定执行。 4.3.3事故报送程序 4.3.3.1 报送单位：分公司、项目经理部上报到公司安监处。 4.3.3.2报送时间：分公司、项目经理部每月2528日前用电话或电传报告本单位当月安全情况；25日前报出“职工伤亡事故综合月报表”（附件1）。 4.3.3.3报表要求：本月25日前发生的人身事故，必须在当月报告公司安监处，25日后发生的人身事故可在下月10日前向公司安监处补报。 4.3.3.4发生人身伤亡事故，需报“企业职工伤亡事故登记表”（附件2）一式3份，在此表右上角加盖本单位公章，并附事故调查分析报告和诊断书正本（诊断书暂时没有的可在下月补交）。 4.3.130、3.5重伤及以上事故在报送以上各种报表资料的同时，报“企业职工伤亡事故调查报告书”（附件3），以及有关附件（事故现场照片、伤者受伤部位片、技术鉴定资料、原始记录）等。死亡事故附事故现场录相资料。 4.3.4职工发生工伤事故，必须当天报告，并由安监处（科）人员到事故现场认定。填报“企业职工伤亡事故登记表”，附有医院的医疗诊断、现场照片、伤者受害部位照片及事故调查分析报告等资料，报公司安监处建立工伤档案，并按有关规定，交纳事故单位及责任人的罚款后，方可享受工伤待遇（超过三天未报告的，后果自负）。 4.3.5工伤人员应在本公司所属医院接受治疗。如需转诊到其他医院治疗的，应经医院及安监部门负责人同意。131、如需转诊外地进行治疗的，应经主管经理同意。 4.3.6工伤休息，必须有公司医院或县团级以上医院的诊断书，否则，按旷工处理。 4.3.7工伤费用报销需经安监部门负责人签字，并经主管经理审批后方可报销。 4.3.8安监部门协同劳资、医务等部门做好医务鉴定及医疗终结工作。做好职业病人员身体检查。20 消防保卫管理制度1、严格执行国家及地方法律法规，实行治安防火责任制。项目经理全面负责本工地治安保卫防火工作。 2、所有施工人员必须遵纪守法、遵守国家的各种防火规定，做到预防为主、防消结合。项目部要制定相应的治安、消防方案和预案，建立治保会、义务消防队组织。 3、施工现场保持道路畅通，物料按规定存放，随时132、清理。食堂、宿舍要指定专门管理，制定严密的防火措施。 4、现场配备相应齐全的有效设施和消防器材。消防器材周围3米之内不准圈地他用，重点部位、易燃易爆物品要有针对性的存放、使用的安全措施。 5、宿舍、吸烟室必须配备水盆，将烟头放在水盆中，烟头不得乱丢乱扔。不准卧床吸烟以免衣服被褥着火。不准私拉乱接电线，不得在电线上挂放衣物，不准使用电热器具做饭、烧水、取暖。 6、施工工地冬季取暖，没有供暖设施的可采用电热器（油灯）。 7、施工现场禁止吸烟，动用明火作业需经有关部门负责人严格审批后，要有专人看管，并备齐消防器材方可作业。 8、仓库、木工棚内严禁吸烟，电气设备均应有防火措施。 9、施工人员必须办齐务133、工的合法手续，遵纪守法。切实做好防盗、防火、防破坏、防其他灾害等工作。职工从现场携物、运料外出要有出门证明，并经保安人员验证后方可出门。 10、禁止非施工人员进入现场。严格执行会客、留宿制度，所有人员必须按规定办理暂住证。 11、做好施工现场重点部位的保卫工作，配备充足的警卫人员昼夜巡视，发现隐患及时汇报和处理。 12、现场严禁赌博、酗酒和传播淫秽刊物，同事间讲究文明礼貌，不出污言秽语，不寻衅闹事，不打架斗殴。 13、施工现场要划明责任区，有标志牌，明确责任，分工到人。 14、发现有刑事犯罪嫌疑人员，立即向公安保卫部门报告。不得雇用童工、精神病患者、呆傻人员及来历不明的闲散人员。 15、施工现134、场发生刑事案件、治安案件及火灾事故，及时向上级保卫部门和当地派出所报告，积极配合有关执法部门搞好治安管理工作。 16、施工现场治安、消防、保卫安全检查必须制度化、经常化，不留死角，做到防患于未然。17、所有人员要自觉遵守现场消防保卫管理规章制度，加强相互监督，共同搞好安全消防保卫工作。18、报警电话：火警119，匪警110。21 安措补助费文明施工费使用管理办法第一条 为加强电力建设工程安全、文明施工管理，防止施工安全事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于电力设备安装工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。第三条 本办法所称安全文明施工措施费用系指建设单位135、在编制 工程概算时以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算确定的用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、施工安全措施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所必须的费用。第四条 建设行政管理部门在各自职责范围内，负责安全文明施工 措施费用专项管理工作。建设安全监督管理机构具体监督管理安全文明施工措施费用的使用和划拨。 第五条 建设单位按标段所确定的安全文明施工措施费用资金， 应于办理安全施工措施资料备案之前一次性存入指定的建设银行专项帐号。建设单位在向建设行政主管部门办理安全施工措施资料备案时，应当将建设银行安全文明施工措施费用专项存款凭证作为“施工现场安全生产、环境保护及建设单位提供所需费用的书面136、承诺”的附件一并提供。凡未提供专项存款凭证的，建设行政主管部门不予安全备案。第六条 建设单位在存入专项资金后，应将存款凭证复印件交给 施工单位。专项资金存款凭证复印件作为施工单位向安全监督管理机构领取安全文明施工措施费用的有效凭证之一。 第七条 施工单位应按建设施工安全检查标准（JGJ59-99）， 保证对安全文明施工的投入，确保安全文明施工措施费用的专项使用。 第八条 安全监督管理机构和市区两级建筑业协会在检查施工现 场时，对达到文明施工合格标准的现场，应以书面形式告知该现场为文明施工合格工地。 第九条 安全文明施工措施费用专项管理采用定量预付、竣工结 算的方式划拨。（一）工程开工时、按安全137、文明施工措施费用限额的30预付。（二）经检查核实达到文明施工合格标准的，按安全文明施工措施费用限额的50划拨，未达到的不予划拨。 （三）工程竣工后，经检查核实一直保持文明施工水平的，按安全文明施工措施费余额的100划拨。未达标的不予划拨。施工单位在上述三个阶段应及时通知市和区县安全监督管理机构，便于及时进行文明施工专项检查。 第十条 施工单位在建设安全监督管理站申请领取安全文明施 工措施费用时，除出示建设单位安全文明施工措施费专项存款凭证外，还应提供每一阶段的文明施工合格工地书面告知书。第十一条 凡经检查核实未达到文明施工合格标准的，结余安全 文明施工措施费用款项不予划拨。工程竣工验收备案后由138、市和区县安全监督管理机构通知建设银行将余款及同期发生的利息一并退还建设单位。 第十二条 工程建设过程中，建设单位和施工单位因故解除合同 的、建设单位应及时将变更施工单位通知书送达市和区县建设安全监督管理机构。 第十三条 对建设单位未能按规定计取和支付安全文明施工措施 费用的；施工单位不按照规定使用安全、文明施工措施费用或安全、文明施工措施不落实的，依法追究其责任。 第十四条 任何机构和个人，不得批准减免、缓存或缓支安全、 文明施工措施费用。对未落实安全文明施工措施费用实施安全措施备案，未按规定对建设工程安全、文明施工措施落实情况进行监管以及对在安全、文明施工措施费监管过程中弄虚作假的，依法追究139、管理部门及相关人员的责任。22 防尘、防毒安全管理制度为认真做好企业防尘防毒工作，消除尘毒危险，不断改善劳动条件，保护职 工的安全健康，实现安全生产和文明生产，特制订本管理制度。 一、新建改建工程 1、凡新的建设项目，设计和施工部门必须严格执行国家工矿企业设计卫生标准和三废排放标准。认真做到劳动保护设施与主体程同时设计，同时施工，同时投入使用。 2、新建、改建、扩建工程项目，在设计审查和竣工验收时，必须同时审查，验收安全卫生设施，并要有安全、环保等部门人员参加。凡不符合防尘防毒要求的项目，不得施工和投产。 3、采用新技术、新工艺时，必须有相应的卫生和防护措施，经检验符合要求后，方可用于生产。 140、二、防护与治理1、凡生产过程中产生和散发有毒有害物质以及噪音和高频辐射作业，都应积极采取有效的治理与防护措施。2、产生有毒有害物质的生产过程，应采取密闭的设备和隔离作业，要实行机械化、自动化、连续化的生产工艺。 3、对散发的有毒有害物质，要加强通风和采取回收利用和净化处理等措施，不得随意排放。 4、有粉尘或毒物的作业场所，应有冲洗地面和地面隔离的设施，地面要有防水层和排水沟。 5、对产生和散发有毒有害物质的工艺设备要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏，对各种防尘防毒设施，未经安全主管部门同意和总经理批准，不得停用，挪用或拆除。 6、在使用和处理有毒有害物质的作业场所，应设置防141、护和急救器具专用柜，安全淋浴和洗眼喷泉。并有警示标识。 7、所有装有毒有害物质的容器，必须符合安全要求，防止泄露扩散，容器外部应有警告标志。 三、工业卫生检测 1、企业应定期检测作业场所空气中各种有毒有害物质的含量。2、员工作业地点空气中粉尘及有毒有害物质的检测，并按国家规定的方法进行。检测结果应予妥善保存，并存档。 四、组织与抢救 1、公司对有可能发生的尘毒污染和中毒事故，应制定应急救护预案，一旦发生事故，及时组织抢救，防止事故进一步蔓延扩大。2、发生有毒有害物质外泄重大事故时，公司领导应直接指挥，安全、生产、卫生、保卫等部门应协助做好现场抢救工作，在抢救时应注意保护现场，所有参加抢救人员服142、从命令，听从指挥，不许擅自行动。 3、对有毒有害物料大量外泄的场所，必须设立警戒线，并疏散周围职工和群众，抢救人员应佩戴防护器具，对中毒或受伤人员，应进行急救处理。并从医院或职业病防治院抢救。对受尘毒污染的场所，应及时进行清理。 五、体检与职业病防治 1、新工人入司后，应经过健康检查，不适应从事有毒有害作业的，不得分配到有毒有害岗位。 2、对接触有毒有害物质的职工，应定期进行体检，建立健康档案，有特殊情况时，应及时进行检查。 3、对从事有毒有害作业的人员，可逐步实行轮岗短期脱离、缩短工时。进行预防性治疗或职业病疗养等措施，对有职业禁忌和过敏症，经确认后应及时调离。4、职业病的范围和诊断标准按国143、家有关规定执行，对已确诊职业病患者进行积极治疗和妥善安排。 23 女工特殊保护制度为认真贯彻执行女职工劳动保护规定，维护女职工合法权益，解决女工因生理特点的特殊困难，保卫女工身体健康，有利于社会和工厂的精神文明及物质文明建设，特定本制度： 一、按规定及时发放女职工劳动防护用品。 二、及时支付女职工的产假费和产期的医药费（必须符合晚婚晚育、手续完备）。 三、女职工每年进行一次妇女病检查工作（有妇联负责）。 四、女职工怀孕期间，不得安排从国家规定的等级内的重体力劳动。 五、有不满一周岁婴儿的哺乳女职工，每班在劳动时间给予其2次哺乳，每三十分钟，多胞胎生育的，每次哺乳增加三十分钟，市场信息劳动时间。144、 六、对怀七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排从事夜班劳动。在劳动时间内适当安排一定的休息时间，在劳动时间内进行的产前检查，应做劳动时间。 七、女职工产假为90天，其中15天产前休息，难产（医院证明）增加15天，多胞胎每多一个婴儿增加15天。 八、女职工怀孕不满4个月流产者，根据医院证明意见，给予10-20天假期，4个月以上流产者给予30天假期，假期内的工资照发。 九、女职工违反国家有关计划生育规定的，不受劳动保护。 十、本制度的执行，由工会、妇联负责检查控制，并有权对各条例进行解释。24 反违章考核管理制度一、 管理违章是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员不145、按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。管理违章行为的归类:1 、未及时落实国家、国家电网公司、省电网公司及上级供电公司安全生产有关规定 2 、未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度 3 、制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电网公司反措要求 4、 制定的标准低于国家电力公司行业标准 5 、设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改6 、没有更改设计而自行更改施工标准更改设计、施工后未更改竣工图纸 7 、对违章不制止不按照制度采取管理措施 8 、不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法对企业和工作现场的安全状况进行科学分析找出薄弱环节和事故隐患及时采取防146、范措施 9 、未认真落实安全生产工作规定中的例行工作 10、 安全生产各种措施、计划资金不落实 11 、违章使用临时工12 、不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员名单。 二、行为违章是指在电力工程设计、施工、生产过程中各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人、作业人员违反保证安全的规定、制度及措施违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。工程设计人员在设计过程中违反有关安全的规定而进行的设计也属于一种违章行为归为此类。行为违章主要表现为违章指挥、违章作业和违反劳动纪律 一违章指挥行为归类 1 、不147、按电力安全工作规程以及安全生产有关规定进行指挥 2、 现场指挥不符合有关规定 3、 组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工作 4、 职权范围内的工作不拍板、不指挥等上级人员拿出工作意见 5 、对各种违章现场不制止、不考核 6 、插手职责范围以外的工作 7 、越权管理代行下属人员的指挥。 二违章作业行为归类组织措施与三票的填写、执行 1、作业前未按规定提前勘查施工现场并填写勘查记录; 2、设备图纸资料与现场实际严重不符 3、无票工作或无票操作者安规规定除外 4、冒用他人名字签发工作票、批准操作票或许可工作票未造成事故 5、工作票签发和许可漏项安全措施不全错画示意图 6、未经明文公布的人员担任148、工作票签发人、工作负责人、工作许可人 7、工作现场工作负责人不随身携带工作票 8、签发、受理不合格的工作票、操作票、命令票; 9、工作许可人、工作负责人未交代现场安全措施就许可工作或未现场检查验收就办理工作终结手续 10、工作负责人在工作前不交待清楚工作地点和保留的带电部位及安全注意事项即履行许可工作手续 11、工作票未终结或安全措施未全部拆除即对设备送电 12、不按规定召开班前、班后会 13、不执行作业安全措施票。操作、施工无技术措施和安全措施及未进行危险点分析者 14、不执行安全规程或对现场情况不了解盲目指挥 15、在工作现场工作负责人或监护人做与监护无关的工作或擅自离去使工作或施工现场失149、去监护及监护不到位16、工作准备不充分延误了工作时间。 违规倒闸操作 1、倒闸操作前未核对倒闸编号和名称 2、电气倒闸操作不戴绝缘手套不穿绝缘鞋 3、雷雨天气进行倒闸操作 4、倒闸操作不执行 “唱票复诵制”不认真执行操作步骤 5、未准备好安全工器具就进行操作者、倒闸操作不正确使用绝缘手套 6、单人进行操作 7、停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀。 现场安全措施 1、正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项任意拆除或变更安全措施 2、工作人员到达工作现场后工作负责人不宣读工作票不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工 3、电气作业不停电或停电后不验电150、不挂地线就进行作业但未造成人身伤害或设备损坏等后果 4、使用未经试验或试验合格期已过、无合格证标签的安全工器具 5、施工现场的孔、洞、沟未设安全围栏 6、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等 7、交通要道施工不按规定双向设臵警示标志未设专人看守 8、高空作业、起重作业、深沟深坑拆除工程等工作现场四周无安全警戒线 9、高处作业时施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施 10、部分停电工作临近带电设备无可靠安全措施且无监护人 11、电气设备检修工作人员与带电设备不能保持规定的安全距离 12、电力设备拆除后仍留有带电部分未处理或未短接 13、作业人员未全部撤离现场即拆除地151、线 14、临时工作及事故抢修未按规定做好安全措施就许可工作 15、高空作业区域地面不设围栏、发生高空落物、冬季高空作业无防滑防冻措施 16、人工立杆不按规定使用抱杆无专人统一指挥 17、撤杆撤线不按规定要求做必要的检查未加设临时拉线或晃绳 18、放、撤线邻近或跨越带电线路未使用绝缘牵引绳 19、擅自变动安全措施或扩大工作范围 20、施工现场未按完工后规定清理场地。工作现场个人违章行为 1、在施工时未得到许可即开始工作 2、高处作业不戴安全帽和不按规定使用安全带安全绳或安全带安全绳未挂在牢固的构件上 3、工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或152、监护人 4、在没有装设遮栏的平台或脚手架上工作不系安全带 5、高空作业中无保护移位倚坐在高空平台栏杆上在高空无栏杆的构架上直立行走 6、高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业 7、梯子登高无专人扶守未采取防滑、限高措施 8、使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子 9、绳梯未挂在可靠的支持物上使用前未认真检查 10、利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物 11、工作人员误登电气设备、误动运行设备未造成后果 12、在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作 13、工作人员在未办理工作许可前跨越安全遮栏工作 14、擅自拆除挪动安全警戒装臵者、擅自穿越安全153、警戒区。 (三) 违反劳动纪律行为归类1、进入生产现场办公室、控制室、值班室和检修班组室除外不戴安全帽或安全帽使用不当从事检修工作不穿工作服 2、进入生产现场穿背心、短裤、拖鞋、露趾凉鞋女同志穿裙子、高跟鞋 3、从事检修、维护、运行工作时不按规定着装将衣服袖子卷起或将衣服敞开 4、工作现场发生打、骂架或嬉闹 5、酒后上班或酒后作业者、冒险作业。 三、装臵性违章是指工作现场的装臵、设施、环境、安全工器具及安全防护用品不符合要求不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。 装臵性违章的归类 1、安全防护装臵不全、有缺陷或不符合规程规定 2、安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定 3、作业现场不能保154、证满足规程规定的安全距离 4、生产、施工现场的安全设施不全或不符合规程规定 5、生产、施工场地环境不良 6、施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够 7、安全防护用品、用具配备不全、数量不足、质量不良8、易燃、易爆区、重点防火区防火设施不全或防火措施不符合规定要求 9、易燃易爆物品存放位臵、地点、环境不符合安全规定 10、设备在非安全状态下运行 11、运行设备设计、安装不符合相关规程要求。 第六条 根据违章可能造成的后果违章分为三级违章、二级违章和一级违章。 三级违章是指对人身、电网和设备不直接造成危害的不安全现象。 二级违章是指对人身、电网和设备有可能造成危害且后果严重、155、性质恶劣的不安全现象。 一级违章是指对人身、电网和设备可能造成危害且后果严重、性质恶劣并可能引发重大及以上事故的不安全现象。 第三章 处罚规定 第七条 凡进入各生产现场、施工现场的各类人员均有制止违章的责任和义务。 第八条 凡发生违章行为者按照“四不放过”的原则进行分析教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范对策。 第九条 发生一级违章情形之一者一次性处罚违章责任人200至400元扣责任单位月度综合奖10至20分扣联责单位月度综合奖510分。并在安全简报中进行通报。第十条 发生二级违章情形之一者一次性处罚违章责任人100至200元扣责任单位月度综合奖5至10分扣联责单位月度综合奖1至5分。并在156、安全简报中进行通报。 第十一条 发生三级违章情形之一者一次性处罚违章责任人50至100元扣责任单位月度综合奖1至5分。并在安全简报中进行通报第十二条 对局及上级通报的违章现象没有举一反三认真整改导致重复发生的按相应考核标准的2至5倍进行考核。 25 临近带电、停电、不停电作业安全管理制度1、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。2、施工现场必须采用TN-S及三相五线制系统，PE、N线必须分开设置，禁止使用四芯电缆外附一根导线的做法。PE线上严禁设置开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。3、每个项目必须设一名专职持证电工对临时用电系统进行维护、检157、查接线等工作。4、施工现场的配电箱、开关箱的基础进行硬化5、电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。6、在建工程（脚手架）的周边、机动车道、起重机等与外电架空线路之间的安全距离要符合规法要求：如果达不到安全距离的要求，必须采用防护措施。7、施工现场配电系统应设置配电柜或配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。在总箱内和开关箱内设置漏电保护器，达到两级保护。其漏电动作电流和漏电动作时间要符合规范要求。8、总配电箱内应设置总隔离开关和总漏电保护器或分支保护器：分箱内设置总隔开关和分支隔离开关：开关箱内设置隔离开关和漏电断路器。9、PE线除在配电室或总箱处做重复姐弟外，还必须在配电系统的中间处或158、末端处做重复接地，接地电阻值符合规范要求。10、做防雷接地机械你给的电器设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一太机械电器设备的重复接地和机械的防雷接地可用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地阻值的要求。11、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备，实现“一机、一闸、一漏、一箱”。12、无自然采光的地下大空间场所，应编制单顶照明用电方案13、配电箱，开关箱中导线的进线口和出线口，应设在箱体底面。现场基础设施管理制度为了提供和维护工作场所和相应设施，满足施工生产生活需要，特制定本制度1项目部在工程进场前，做好工作场所和设施需用计划的编制工作，报安全159、科长审核，分公司经理审批。2、项目部依据绘制的施工现场总平面布置图确定工作场所和设施位置，报安全科、安全处审核，安全副总经理审批后实施搭设工作。3、基础设施的搭设工作必须在工程正式开工前完成，并通过安全科、安全处共同验收后方可投入使用。4基础设施的搭设标准根据工程申报的文明工地等级来确定，具体标准参照文明施工标准。5、基础设施的搭设工作由项目部负责实施，安全科负责搭设过程中的现场检查、指导，公司安全处负责对搭设标准落实情况的监督工作。26 变电所扩、改建施工安全管理制度1.总则 为加强变电站扩、改建工程安全管理，明确工程管理者、施工班组及作业人员的安全职责，规范施工过程中的管理行为、作业行为，160、确保不发生人身、设备及电网事故，顺利完成变电站扩、改建施工，依据有关规定，结合公司实际，特制定本制度。 2.职责 2.1每年年初，安全监察处根据施工需要组织相关单位进行“三种人”安全培训，考试合格后，公司发布文件公示获得相应资格的人员名单。 2.2工程公司、项目部在选择工作票签发人、工作负责人时，应于发文名单内选择，并事先送“变电站运行管理单位”备案。 2.3施工单位提前将施工组织设计（方案）、技术、安全措施及人员安全资质和考试等资料报送至变电站运行管理单位（或工程管理单位），做好施工准备工作。 2.4各级管理及作业人员必须认真执行作业书（方案），作业时严格遵守安全规程、规范要求，保证作业项目161、安全推进，杜绝各类事故。 3.工作规定 3.1工程施工前，技术负责人应组织有关专业进行全员安全技术交底，告知作业人员施工项目的危险因素、安全防控措施及应急处理措施。 3.2在运行变电站进行扩、改建施工，要按规定办理第一或第二种工作票；工作票要详细填明主要工作内容，所列安全措施必须完备正确，对工作的全部安全风险点都应有相应措施。 3.3工作负责人、安全监护人应符合运行单位和公司有关规定，专职安全人员要实施全过程的现场安全监护，对带电设备距离近的危险部位要安排专人监护。 3.4应按照施工组织设计对现场进行划分、隔离，运行区域和施工区域间的隔离设施必须符合安全标准规定，并经运行单位人员验收认可；机具162、设备安置在规定的范围内。3.5施工作业必须在预设区域内进行，所有工作必须在安全围栏内进行，工作吊车、高工作业车不准在安全围栏外支架；不准在安全围栏外放置设备等物品。 3.6各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。 3.7作业人员认真执行作业方案，不得擅自变更安全措施，严格遵守站内安全生产规定，不准越国遮拦从事其它工作，不准动用工作票所列范围以外的电气设备；作业中发生疑问时，应先停止作业，立即报告运行人员，不发生误动、误碰运行设备现象。 3.8现场安全设施（安全工器具）等应符合有关标准、规范要求，施工人员的劳动防护用品应合格、齐备。 3.9工程技术负163、责人应在关键工序和重点作业部位到场指导施工作业，对可能影响到附近设备安全运行的作业行为进行提示。 3.10任何人发现有违反国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。 3.11严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗。 3.12人员密集作业场所宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。 3.13在土方开挖过程中应先探明地下是否有管线，避免挖断，造成危害。 3.14在运行屏内放电缆或其他工作时，须有安全措施并有专业班组人员监护，避免因施工造成设备误动、误跳。每日施工完毕应将所破坏的电缆封堵做好临时封堵，收工时应将废弃堵164、料清理干净。 3.15在保护屏、柜的搬运过程中应注意安全，不得碰坏运输路线上的任何设施；设备运进保护室的过程中不得碰触运行设备。 3.16每天工作结束后,人员全部撤离现场,工作负责人把工作票交变电站值班员并汇报工作进展情况；次日复工时,应得到值班人员的许可,取回工作票。值班员向工作负责人交代清楚设备运行对施工的要求,并经双方核对安全措施无误后,工作负责人带领工作班成员进入施工现场。 3.17部分设备移交（投运）后，若需进入设备现场工作，必须履行工作许可手续；因设备移交（投运）需要变更安全措施时，必须填用新的工作票，重新履行工作许可手续。 4.车辆管理 4.1所有进入变电站的工作人员需遵守变电站165、内各项规章制度、各项规定、要求，听从运行人员指挥。 4.2施工车辆司机应统一着装，佩戴带照片的胸卡，无胸卡施工人员禁止入站。 4.3施工车辆凭出入许可证进、出变电站，出入许可证应包含司机驾驶证、行车证等内容。 4.4运送物资车辆进入变电站需经运行人员允许，由工作负责人带领、按指定路线行驶。 4.5吊车、升降车等特种车辆进入变电站设备区进行作业需经站长（运行工程师）同意。 4.6变电站内禁止使用铲车、挖掘机、破碎机等大型机械。 4.7所有进入变电站的车辆，按指定路线行驶，时速不得超过5公里，进入设备区不得超过规定高度，与设备保持安全距离。 4.8所有进入变电站的车辆在指定位置停放，在变电站内除经166、运行人员许可的工作车辆外，其他所有车辆不得驶入设备区。 4.9进入变电站内所有车辆不得驶入变电站内绿地，不得在绿地内停放如需进入须经运行人员同意，造成损坏的要进行赔偿。不得轧马路牙子，如需上马路牙子，必须做好防护措施，造成损坏的要进行赔偿。 4.10对违反上述规定者,变电站有权根据情节轻重进行处罚。 4.11运输大件物品时，应提前通知站内，以便值班人员核对所运载物品的高度与运输路线上邻近带电设备的距离是否满足规程要求； 5.作业人员管理 5.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症。 5.2具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉国家电网公司电力安全工作规程（变电部分的相关部分，并经考试合格。 167、5.3具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。5.4教育和培训 1）各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格后方可上岗。 2）作业人员对国家电网公司电力安全工作规程（变电部分应每年考试一次。因故间断电气工作连续3个月以上者，应重新学习，并经考试合格后，方能恢复工作。 3）新参加变电所扩、改建施工的人员、实习人员和临时参加劳动的人员，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。 6.附则 6.1本制度自印发之日起实施。 6.2本制度的解释权归属于安全监察处。质 量 管 理1 工程项目物资验收制度1、适用范围：本制度规定了进货检验和试168、验的控制和管理工作要求，适用于本标段项目法人供应材料、自购材料的进货检验和试验控制。 2、目的： 为确保公司质量方针及本工程质量目标的实现，严防不合格品进入施工现场，使工程质量达到输变电工程达标投产的标准要求，特制定本制度。 3、引用标准； QG/SSB4.10-201-1999 进货检验和试验控制程序 GB/T65381994 idt ISO8402:1994 质量管理和质量保证。 GB/T190021994 idt ISO9002:1994 质量体系、生产、安装和服务的质量保证模式。 4、职责： 4.1、农网物资站是进货检验和试验管理部门。 4.2、项目部负责提供进货检验和试验有关技术文件169、 4.3、项目部负责执行工程材料的查验及设备开箱检查工作。 4.4、对需复试报告的项目，项目部委托地市级有资质能力的检测单位进行检验和试验。由项目部资料员负责检验和试验记录的管理。 5、进货检验和试验： 5.1、进货检验条件： 应为采购合同规定的产品，包装完整并有明显的标识和随行文件。 属于下列情况之一者暂检验： 与采购合同规定的产品不符或供货厂家名称不符、判定为错发的。 无标识和随行文件的。 发现包装不破损而造成产品有损坏、残次、短缺陷等现象。 出现上述情况应由保管员和材料向项目汇报时进行状态标识、隔离并在“物资到货登记表”备注栏注明存在的问题。 5.2检验依据： 采购合同及有关验证文件和协170、议。 设计资料、供货厂家随行文件。 有关专业标准、规程、规范。 5.3、进货检验和试验的方法： 5.3.1、查验 产品的技术文件应齐全。 产品的外观检查应满足有关规范的要求。 5.3.2、设备开箱检查 开箱检查由项目部人员参加。必须要时应通知监理工程师、供贷人员参加。 开箱检查内容： 开箱前包装及密封情况。 核对设备规格型号，清点数量（含专用工具、附件及备件等）。 产品技术文件。认真填写检查记录，对设备开箱检查中存在的质量问题由农网物资站负责协调处理。 5.3.3、检验和试验 有下列情况应进行进货检验和试验： 合同及规范规定。如水泥、钢材按批量进行复试。 保管期超过规定者。 对产品资料不全及有171、怀疑者。 试样代表性不够者。 检验和试验应在入库时进行。 进货检验和试验报告由项目质管部收集、整理。 5.4、记录和处理 5.4.1、产品检验和试验合格，由农网物资站填写产品检验记录。 5.4.2、验收中若出现不合格品，作好标识，由项目农网物资站找供货方按合同规定处理。 5.5、资料管理 5.5.1、农网物资站负责对随行资料（产品合格证、试验报告、使用说明书、装箱清单、供货厂家营业执照、资质证书、认证证书等）进行收集，交项目资料员进行登记、保管。 5.5.2、经检验和试验的合格品，材料员进行标识分类保管，做到帐、卡、物相符。2 工程项目计量管理制度为确保工程施工质量目标的实现，特制订本制度，对172、施工测量中所使用的各种仪器及测量用具，必须遵守QG/SSB4.11-302-1999程序文件进行管理。 1、经纬仪、等有关计量器具的选型、购置、检验、维修、管理、由项目部统一进行。 2、项目部配备的仪器由项目技术部兼职仪管员逐一检验登帐、建卡，统一发放到施工队，并由专人办理领用手续，经检查，确认合格后交接提取。为便于管理，不得相互随意调换和外借。 3、仪管员应做好检定周期和检验结果的标识记录，全部仪器经检定合格都粘贴有：“合格”标识。仪管员应认真负责统筹调配。做到仪器按期送检，检后按时提取时，并索取有关证书。 4、仪器必须由取得上岗证的人员使用，严禁无证操作。人员在使用中发现仪器故障，切不可强173、行扳转，凑合使用，并严禁胡拆滥卸。如工程急用，说明经纬仪故障原因并及时送检，凡因操作不当，胡拆乱卸造成意外受损的仪器，须查明原因，追究当事人责任。 5、工程开工前，项目部应根据工程量提前上报仪器需用量和规格，由项目部进行校准。现场操作时，在仪器三角架调节放置稳妥后，方可取仪器并及时与角架固定连接，整个过程应耐心细致，严禁漫不经心、说笑打闹。各部件螺栓应松紧得当，并根据现场地形、地况合理架设，严防打滑、下沉现象发生。施测时应防止误操作，转动仪器前应使制动螺栓松开，严禁强行转动，转动时应循序渐进，用力适度，发现转动不灵活、制动、微动螺旋阻滞、费力、失调等情况，不得勉强扭转，应仔细判明原因或送回项目174、部，让仪管员进行送检。在施工过程中测量人员应尽职尽责。因故远离仪器时，应有专人负责看护或将仪器取下放入箱内。在行人车辆较多、施工场地杂乱的情况下更应注意仪器的保护。 6、仪器应避免长时间在烈日下暴晒，以免光学零部件受损变质，必要时应用伞遮护，以防阳光直射。在较长距离转移测站或较长时间休息，认为有必要对仪器降温时，应将仪器装箱或挪到阴凉处。仪器不得在雨中观测，必要时应有防护措施，以免水气浸入造成内部锈蚀等故障。如仪器被雨水淋湿，回到驻地后立即进行擦拭，并放在通风处吹干，不要用炉火烘干。 7、仪器外部应经常擦拭，保持外观清洁、不留灰尘、油渍；目镜、物镜等光学部件表面不有灰尘、水痕、油渍，若要清除灰175、尘时，可用软毛刷轻轻刷除，对于水痕、油渍则用脱脂棉、洁净绸布或软织物谨慎拭去，严防划伤。 8、仪器配套物件同样需爱护和保管。仪器箱、三角架、塔尺、花杆、钢尺等，严禁重压、涂刻，并按时进行检查、维修、擦拭、紧固，以保持洁净、牢靠。发现仪器被盗，应迅速追查，报案。如确已丢失或查无下落者，应向项目部汇报，并报项目部声明，以便注销。 9、乘坐汽车、拖拉机、斗车时，仪器不得放在车厢地板上，以免颠震损坏失准。在施工现场路沟坎等困于行走时，仪器应装箱背运，不得手提；遇水渠、沟坎时不能人同仪器一同跳越，应由两人相互传递，要防止仪器失准。 10、仪器存放环境应避免潮湿，远离火源、热源。在通风透气处并离开地面，平176、稳放置，不得重压，严禁倒置。仪器不得在外寄存，以防损坏、丢失。 11、砼浇制所使用的台秤等测量设备，并经过鉴定合格后方可用于现场施工。 认真进行市场调查，由农网物资站选用有合格资质的产品； 由项目部对购买的台称送计量部门予以鉴定合格后，建帐登记发放； 现场施工使用（台称）的过程中，应加强对计量台称的管理，不得随意移动和碰撞，以免影响其称量精度。台称砣的保管应专人负责，以免丢失，影响施工； 雨天应用雨具遮盖，以免锈损； 经常对台称进行校验，保证工程材料称量准确； 基础工程结束后，应及时清洁保养，送材料站贮存； 台称必须在检定有效期内使用。如检定周期到后应及时送检，否则封存。 12、对塔尺、花杆的177、选购应选择有实力的厂家进行购买，且应有明显的合格标识，外观不得有数据模糊不清等现象。对其他测量如游标卡尺、钢尺、皮尺的选购和检验按程序文件进行，钢卷尺应带有MC标志，对5m以上的钢卷尺送有资质的技术检验中心进行检验，5m以下的进行自检，合格后方可使用，并进行建帐发放。 3 工程项目质量检查验收制度一、工序检查验收制度 1. 工序质量控制是施工中重要的一环，是后道工序对前道工序的保护，通 过工序质量检查验收，可以分清质量责任，避免发生纠纷。 2. 班组自控检查包括自检和交接检验： (1) 自检:施工过程中各工序应按施工技术标准进行操作，该工序完成后，按 照“谁施工谁负责质量”的原则，现场施工单位178、要对该工序质量的控制点进行自我检查，自检的结果要有记录并与施工记录和检验批质量验收记录一致。 (2) 交接检验:对于不能形成检验批的工序，在其完成后，完成方与承接方进 行交接检验，未经检查或经检查不合格的工序不得进行下道工序施工。 3. 在班组自控检查的基础上，班组施工技术负责人进行复检。 4. 班组施工技术负责人进行复检后报工区，工区专职质检员进行内部终检， 项目技术负责人终检合格后，报请监理工程师检查认可，内部检查不合格，不得报请监理工程师检查。特别是不同专业工序之间的检查，必须经甲方或监理工程师检查认可，凡是报请甲方或监理工程师检查验收的工序都要在规定的时间内完成，并做好记录。 二、旁站179、监督检查制 专职质检人员和工程技术人员必须对隐蔽工程、关键工序、特殊过程和重点部位的施工全过程进行旁站监督和检查，要如实填写隐蔽记录，有旁站要求的施工项目，及时报请甲方或监理旁站监督。 三、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签证制度 1. 按照验标规定，工程施工质量验收按检验批、分项、分部、单位工程质量检查的顺序进行申报和验收。检验批的检查验收签证是工程质量验收的基本单元，也是其他分项、分部和单位工程验收的基础。 2. 检验批质量合格、验收签证、主要取决于主控项目和一般项目的检验结 果，其实测值必须在允许偏差范围内，一般项目有允许偏差的抽检点，合格点率应达到80%及以上，且其中不合格180、点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍。 3. 检验批的质量检查，以工区专职质检员（质检工程师）的检查评定为基 础，并且由技术负责人、工程负责人审核签字后、申报给甲方或监理工程师审核、签证、验收。 4. 工程施工质量检查签证验收的程序依次为检验批、分项工程、分部工程、 单位工程。签证验收工作按其所处阶段分别由监理单位或建设单位组织进行。 四、执行“五不验”制度 1报验部位工序未完成不予验收。 2. 作业区域未清理干净不予验收。 3.过程控制检查中查出问题，未整改符合要求不予验收。 4.工长、班长及技工不到场不予验收。即：墙体、暗柱梁或楼面钢筋不少于5人，墙体、暗柱梁或楼面模板及支撑系统不少181、于4人，水电预埋不少于2人，外脚手架即安全防护2人。 5.“三检制度”未履行不予验收。即：班组（含水电安装）、各工长、质检员、技术员、技术负责人未签署检查意见。 五、执行“奖罚”制度 甲方或监理一次性验收不通过罚款300元，第二次验收不通过罚款500元，第三次验收不通过责令该班组停工整顿或退场；验收一次性通过其合格率达90%其以上，则原上工序罚款取消，并酌情奖励。 本制度自下发之日起执行，如本制度与国家发布的验收规范标准及企业标准有相抵触时以上位规范标准执行。4 工程项目质量事故调查制度1、总则 为了减少工程质量事故、减少损失，避免同类型质量事故重复发生，制定本制度； 2、质量事故的范围： 凡182、在施工(包括调试)过程中发生工程质量不符合设计要求或超过质量验收标准而造成永久性缺陷者;工程设备在施工过程中(包括装卸、试运过程)由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。 3、质量事故的分类 3.1重大质量事故 房屋及构筑物的重要结构倒塌；超过规范规定的基础不均匀下沉、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足必须经过补强才能使用的建筑结构物；影响结构安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；严重影响设备及相应系统的使用功能;一次返工损失金额大于10万元以上的；严重影响下一步主要工程施工，其损失金额10万元以上或影响工期30天以上者; 3.2一般质量事故 未达到183、重大质量事故条件者，而损失金额和工期达到下列条件之一者：返工损失一次在不大于10万元(含10万元);影响施工工期20天到30天者。 3.3记录事故 返工一次损失在5千元以下;影响下道工序5天到20天者。 4、质量事故的报告 4.1记录事故由施工单位自理；但处理措施需经项目公司、监理公司汇签。 4.2一般质量事故发生后，施工单位除向本单位领导报告外，还应在1天内报告工程部和监理单位。监理公司主持的事故调查分析会，并于五日内写出质量事故报告送交工程部. 4.3重大质量事故发生后，施工单位除向有关主管部门上报外，还应在2小时内向项目公司报告，项目公司4小时内转报工程部与集团公司，事故发生7日内完成事184、故调查分析，报工程部与总经理室。 4.4事故发生后，应采取临时措施，防止事故扩大;事故调查分析应做到“事故原因不清不放过、事故责任者未受到教育不放过、无防范措施不放过”。 5、质量事故的处理 5.1质量事故发生后，工程部应立即主持召开，由施工单位或监理单位、工程部应派人参加有关人员的事故分析会，重大质量事故还需要通知集团公司派人参加。 5.2工程部如需委托质检单位对质量事故进行必要的检测和试验，必报总经理室批准同意。 5.3一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，报监理公司、工程部、设计院审核后组织实施。 5.4重大事故处理方案的审批应有监理单位、设计单位、工程部、事故发生单185、位共同商定并签证，经总经理室批准后实施。对在经济损失30万元以上、重要建筑物主体结构倒塌或严重影响主要设备及其相应系统使用功能的质量事故，由集团公司决定报告上级主管部门。 6、有关接口问题 6.1质量事故应根据承担责任大小界定赔偿金额，实际金额按返工实际发生的材料设备费、人工费、机械费、加上该施工队伍等级的定额取费的总额核算，计算时应扣除回收价值； 6.2一般事故和重大事故处理全过程的技术资料（影像、记录、分析报 告、补强措施、试验数据、工程图纸等）应妥善保存，工程竣工时承建单位应作为工程竣工资料予以移交； 6.3有关事故中定性、责任、处理意见上，各方分歧重大而又不统一时，由上一级质量监督部门186、裁决； 6.4不够记录事故的缺陷处理，按不合格项目处理制度进行处理。5 工程项目质量教育培训制度为加强工程质量管理、规范和明确质量管理行为和职责，提高工程质量，事项业主对工程质量的要求，为其提供满意工程。根据我公司有关工程质量方面的文件；项目部质量管理文件；国家现行电力工程建设施工规范；施工技术条件，施工指南特制定质量教育培训制度。 一、指挥质量教育培训内容及要求 1、项目部全体成员学习与质量有关的法律、法规、验标及质量管理办法； 2、项目部全体成员了解每月施工现场的施工质量现况； 3、及时通报事故案例、警示全体人员； 4、定期、不定期对管理干部进行质量管理知识培训。 二、质量教育形式 1、利187、用安全会议形式进行“质量重于泰山”宣传教育； 2、现场观摩学习； 3、开展质量管理交流会、专题会； 4、组织参加质量事故案例专题会议； 5、开展质量知识竞赛。 三、指挥部每月进行一次质量管理培训 1、各单位对新工人必须从新进行技术交底并各讲解清楚； 2、项目部、施工队必须坚持“三工”教育：施工前的质量要求；施工中，检查是否符合质量管理、规定、要求，对存在的质量隐患及时整改；施工后，对其进行综合讲评，表扬遵章守纪、批评违章乱纪，严格执行奖罚制度； 3、各单位每月建立质量教育培训周，通过知识竞赛、专题讲座、事故案例分析等教育活动来提高全员的质量意识。 四、资料整理 对于所有质量教育活动，项目部、施188、工队的安质环保部门必须做好相关记录，并附参加人员签到表或影像资料； 五、项目部安全员每月对各施工班组质量教育培训情况进行监督检查。造 价 管 理1 项目成本控制制度第一条建立成本核算组织 确立项目经理为主要责任人按网络控制划明管理级次筹集经费组织运营。项目部配备实施项目的系统组织功能管理项目预算与经费支出。设立的岗位有预算员、成本核算员、财会员、材料员、资料员、安全员、保管员、保卫员、劳资员、计算机信息员等十大员从项目经理到“十大员”各个岗位责任分工明确考核方法必须严格落实并根据工程的进展适时调整充实适应完成工程项目施工目标和经济指标实现的具体要求。 第二条项目成本目标管理 1、“五定” 1定189、额。企业应建立完整的定额体系包括产品用料定额制造工时定额工具等低耗定额维修成本定额及部分工作定额等。 2定量。对于当期及未来成本支出要强化预算、定量管理。 3定点。根据权、责相结合的原则将成本控制重点分解到各有关部门形成单项成本控制点使成本管理高效。 4定时。建立成本信息的定时收集处理、报告制度。 5定员定编。合理定员、定编优化人力资源配置。 2、“两完善” 1完善信息系统。 一是外部信息系统资料包括社会环境、市场需求及变化资料供应状况和价格水平等资料。 二是企业内部信息系统包括业务经营活动信息系统成本、价格信息系统定额与物料管理信息系统人力资源配置信息系统。 2完善全面预算系统。 全面预算分190、为一是业务预算包括销售、生产、采购供应预算劳动工资预算投资性预算如技改预算职工培训与企业形象创建预算产品、工艺开发与试验预算社会福利预算等。 二是财务预算包括税利预算、成本费用预算、财务收支平衡预算等。 第三条项目成本管理原则 1、 归口分级管理原则。目标成本应按职能部门归口进行控制。 2、 可控性原则。分解下达的成本目标必须是责任部门事前事中事后能控制的。 3、 责、权、利相结合原则。为增强成本控制的刚性在赋予各责任层次单位相应权利的同时 应将成本控制的责任与各层次人员的经济利益紧密结合成本效益与员工收入复合挂钩的责任制。 4、 决策性原则。一切项目的成本支出必须依照决策程序进行。 5、 编191、制月度成本报告上报企业以接受指导检查和考核。 第四条项目成本考核 根据目标成本管理经济责任制度由项目经理组织项目经理部各成员根据工程进度按人工、材料设备、机械、其他直接、间接费用等进行初步考核再由公司董事会组织对责任部门按人工、材料设备、机械、其他直接、间接费用等进行定期考核对专门项目进行专项考核并将成本核算与财务会计核算相结合。 以下是对成本的控制的几项主要措施 1实行费用限额制度。超出限额后将无权办理新用款手续。 2控制采购费用、降低储备成本。对材料实行重点控制择优定点采购、限价采购、或经济批量采购对储备成本实行限额控制。 3降低制造成本。要严格限额领料制度强化质量成本核算严格控制质量成本192、提高设备利用率降低机器的物耗成本。 4改进产品及制造工艺设计、研究材料代用等问题对新工艺新技术有特殊贡献的员工根据对公司的贡献给予相应额度奖励。 第五条分析与纠正成本运行偏差 通过工程成本考核找出偏差并纠正成本偏差确保工程实体的顺利建设。各项资源的过量投入会形成成本超支生产要素的缺量投入会引起质量问题、安全问题所以一定要严格按规范、规程和批准后的施工组织设计办事。不得随心所欲努力实现各项资源精细投入产出精品工程。必须按时、按进度组织投入。如安全设施和经费该投入的不能节省试验、检验经费也要足额按照计划和客观需要支出这样可以节省返工成本和费用业务招待费、废品损失、资产减值损失坏账损失等必须严格控制193、。2 项目结算管理办法第一条 为进一步规范工程项目结算管理工作，加强竣工工程结算力度，合理组织经济收入，提高企业经济效益，特制订本办法。第二条 本办法适用于工程总承包部所属分公司、项目和集团公司委托管理项目对业主的结算。第三条 工程项目结算管理是一项综合性的管理工作，涉及经营、技术、生产等多个部门，各单位、各部门要高度重视、通力合作。第四条 工程项目结算管理工作，必须严格遵守国家的有关法律和政府法规、政策，坚持实事求是、合理有效的原则；严格执行结算文件的审核程序，做到计量准确、内容完整、各项费用计取全面、合理。第五条 经营管理部是结算管理的主管部门，其职责是： （一）负责工程项目结算日常管理工194、作，包括经营人员业务培训、经验交流、专题研讨； （二）指导、协助或审核、监督项目的结算编制； （三）协助集团公司对工程总承包部所属项目进行工程结算稽查； （四）指导和监督项目结算资料收集、归档。第六条 项目经理部是结算管理的实施部门，其职责是： （一）负责组织工程项目结算会审； （二）负责工程项目结算的编制、报送及洽谈； （三）负责工程项目变更、索赔资料及纠纷、诉讼所需证据的收集、整理、编制；（四）项目经理部结算工作分工及责任：项目经理、项目预算人员无论其人事关系如何变动，均需将该工程结算工作负责到底。项目经理是项目结算第一责任人，负责项目结算组织和审批工作，项目经营人员为结算工作的业务责任人195、，项目生产、技术、财务人员负责配合结算责任人完成结算工作，包括施工过程中提供施工、技术、物资、人力、机械、费用等方面资料，承担因资料或提供证据不足造成结算损失责任。第七条 项目实施或工程施工过程中，由于业主或社会因素及因需要所发生的设计修改、洽商变更，造成我方经济支出增加、工期延误或经济损失，均应向业主及时办理签认。不能及时办理的要有当时施工情况的图片或录像资料，以便补办签认。 第八条 由于业主或社会因素的影响造成项目不能正常实施或施工中断，项目经理部应做好记录，并及时有效地办理签认手续，注意日常的资料积累。 第九条 设计修改或洽商变更记录的主要内容应包括：变更原因、知情人、项目、部位、数量、196、延误工期、发生费用、业主、设计、施工监理单位经办人签字及签证日期。 第十条 各种变更、洽商签证记录、会议纪要，来往函件等由现场负责施工的技术、生产、经营人员办理，工程项目负责人负责检查、落实，杜绝竣工后出现资料不全，业务人员相互推卸责任的现象发生。第十一条 项目经营负责人应会同项目部生产、技术认真研究合同及招投标文件，技术、工程及其他有关业务人员在办理洽商、签认时要有经营意识，适当规避合同风险，提高洽商、签认的经济价值。第十二条 各种变更、洽商签证记录应及时送交预算人员，预算人员要核实资料的完整性，按合同约定的期限及时编制费用文件，并送业主、监理单位审批，经营管理部不定期进行检查。第十三条 当197、出现重大索赔事项时，项目经理部应在28天内（或按合同约定）以书面信件正式向业主、监理工程师发出索赔通知书，并取得业主和监理工程师确认。索赔通知书的内容包括：索赔事项的名称、相应的合同条款、索赔要求和索赔清单。第十四条 监理工程师和业主代表无正当理由，对变更工程价款报告和索赔报告不予确认，对变更价款、工期有异议时，应请求政府相关管理部门调解，调解不成时应按建设工程施工合同约定的纠纷处理办法解决。第十五条 为避免企业损失，确保项目部权益，合理处理工程索赔业务，大型、重点项目在工程中标后、工程实施前应编制项目变更、索赔管理工作规范，以提高工程管理水平。第十六条 具备阶段结算条件、工程竣工并取得核验证198、明或因故停缓建办理确认手续后，项目经理部应在施工合同规定的时间内，编制完整工程结算书，并组织相关部门进行结算会审，签署会审意见。在报送业主或监理前10天报工程总承包部经营管理部审核，经营管理部在天内组织结算会审，项目部根据会审意见对结算进行修改装订后报送业主或监理审定。 第十七条 工程结算文件应包括下列内容： （一）工程结算书封面； （二）编制说明（三）工程结算费用汇总。包括工程合同造价、合同外增加费用、历次洽商变更及索赔金额、暂估价差调整以及其他按招标文件、合同及政府有关文件可以调整的费用； （四）洽商变更及索赔依据； （五）其他 第十八条 工程结算文件报送业主或监理时，项目部应做好签收登记199、。结算经办人应及时了解、掌握业主或监理单位审核进展情况，采取相应措施。在施工合同约定时间内，业主未提出异议时，可视为同意结算报告，应尽快形成法定文件。当业主或监理在规定时间内提出异议时，可通过协商解决或申请施工合同、工程造价管理部门调解，经调解无效时，可向仲裁机构申请仲裁或向法院提起公诉。第十九条 接到结算审批单后，将原件和完整结算资料报经营管理部；并对该工程进行结算总结，分析结算结果和过程中的经验与教训，在一个月内将结算总结报告报送经营管理部。第二十条 项目经理部应在三个月内或在合同约定时间内完成对业主结算工作。第二十一条 为保证工程造价与结算具有可追溯性，方便调查，项目经理部要分类建立资料200、登记台帐和明确保存方法和保管责任人。 第二十二条 归档资料要随时积累，结算完成后一个月内将结算资料装订成册，报公司经营管理部套（统一为4，非4纸折叠成4纸大小），结算资料最迟在审计报告成立之前报送。其主要内容为： （一）封皮、目录、结算确认单、工程概况； （二）结算总结；（三）工程结算文件； （四）工程承包合同（补充合同、合同附件）； （五）竣工验收单； （六）其他资料。 第二十三条 重点工程和有代表性的工程竣工后，应进行资料分析，作为检验企业管理水平及以后投标报价的决策依据。第二十四条 为尽快完成工程结算，为工程款及时回收创造条件，各单位应根据本单位的具体情况，制定业务考评与奖罚办法，并上报201、工程总承包部，经审批后实施。第二十五条 本办法由经营管理部负责解释。 第二十六条 本办法自下发之日起施行，原文件同时作废。 技 术 管 理1 项目技术管理制度为明确项目技术负责人的管理权限和职责，形成一个有秩序、强有力的技术管理机构，贯彻执行国家和上级的相关政策、法规及技术标准，特制定本工程项目技术管理制度。 1、 建立项目部技术责任制：明确项目技术负责人为责任人，落 实各职能人员的职责、权利和义务的关系，明确工作流程和各职能人员的密切配合，负责协调相关工作和业绩考核工作。 2、 建立施工图纸、勘测、设计文件的管理制度，明确责任人及 文件的收发份数、标识、保存及无效文件的回收流程，确保文件完整202、。 3、 建立技术洽商、设计变更管理制度：明确技术负责人为责任 人，做到技术洽商设计变更涉及的内容详尽，变更项目图纸编号明确，符合规范要求。 4、 建立计量、测量工作管理制度：以计量员、测量员为责任人， 建立台账定期检测，确保所有仪表器具精度、检测周期和使用状态符合要求。 5、 建立材料、成品、半成品检验和试验制度：质量员为责任人 并明确检测和试验的项目，制定试验计划，见证取样试验和施工检验，试验的试件数量应符合要求，确保资料、记录、台账、试件的安全、完整、有效，并及时进行统计评定。 6、 建立工艺管理和技术交底制度。技术交底和工艺管理应实行 分级、分专业进行，交底应有文字记录，交底人和被交底203、人均应交底确认，做到技术符合图集文本及设计规范要求。 7、 建立隐、预检管理制度：隐、预检应做到统一领导、分专业 管理，各专业质量员为责任人，明确隐、预检项目和验收程序，即班组自检、互检、交接检。质量员按质按实验收，做到有检查计划，对整改问题有专人负责，确保及时、准确、可追溯性。 8、 建立技术信息和技术资料管理制度：技术信息是指导 性、参考性资料，技术资料是工程归档资料，应实行统一领导、分专业管理，资料员最后收集，并做到及时、准确、完整。 9、 建立技术措施与成品保护措施管理制度：由技术负责人 责成专人为责任人实行统一领导，分专业管理。技术措施要做到符合规范要求，针对性和可操作性强，效果明显204、，成品保护措施要做到低成本、高效率，实施过程有计划，并有文字记录。 10、 建立新工人培训制度，要有专人负责，由责任人和各专 业负责人共同进行，培训应结合施工需要，做到有计划、有组织、有考核、有记录，做到资料完整齐全。 11、 建立技术质量问题处理管理制度：由技术负责人任责任 人，会同专业负责人共同制定管理措施，做到工作程序清楚，对存在问题要分析，处理方案有依据，方案简单、 易行、可靠，处理过程有有记录和相应结论2 材料代用管理制度1.经批准的设计文件是施工的主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都必须按图施工，确保工程质量。在施工过程中，如发现设计有问题或由于施工方的原因需要进行设计变更及205、材料代用，应提出设计变更申请，办理签证后方可更改。 2.设计变更分为三种 2.1.小型变更：不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，且不增减预算费用的变更事项。 2.2.普通变更：不涉及变更原设计原则，不削弱部件强度（性能），不影响部件的质量和工艺，不影响生产运行和经济性，一次变更工程费用在1万元5万元以内（不含5万元）的设计变更。 2.3.重大变更：变更原设计原则，变更系统方案和主要结构、布置。修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。(一次变更经济费用在5万元及以上) 3.设计变更审批手续 3.1.在工程施工中，由施工单位提出设计变更事项，由项目部以工程联206、系单向工程监理提出； 3.2.因施工需要所提出的小型及普通设计变更，由项目部直接向监理提出，重大的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师(工程管理部专业工程师)同意后，方能按3.1.条执行。 3.3.设计下达的小型设计变更通知单经监理工程师签证后方可实施。 3.4.设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单，并经项目法人或监理工程师签证后方可实施。 3.5.设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单，当涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实施。 3.6.小型和普通设计变更可按签证后的电子邮件或传真件实施，重大设计变更必须收到207、原件后方能实施。 4.设计变更单及有关事项应及时以书面形式传递到公司相关部门（工程、质量、物资、计划经营）。 5.设计变更实施后，项目部应以设计变更反馈单的形式形成设计变更闭环管理。 6.凡有关变更的文件资料，如设计变更联系单、设计变更通知书，变更后的施工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善完整保管，并作为工程竣工资料移交。3 隐蔽工程验收签证制度1、建立正常合理的隐蔽验收签证程序。对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,方可继续下道工序施工。 2、隐蔽工程签证确认项目是指某些将被其它后继的工序施工所隐蔽或覆盖的工程,必须在被遮蔽和覆盖前,经过监理人员检查、验收,确认其质量合格后208、,才允许加以覆盖。隐蔽前,督促承包单位根据施工规范自检合格,并将评定资料以及隐蔽工程报验申请表递交监理工程师。 3、专业监理工程师对照承包单位提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作。 4、若经检验、复核后证明其质量符合要求,则专业监理工程师予以书面确认;若发现与施工图纸不符,则以书面形式指令承包单位改正或返工。5、工程重点部位或重要项目应按规定会同施工、设计、业主单位共同检查验收签认。6、隐蔽工程验收签证参加各方均签署意见、日期、姓名。7、隐蔽工程验收经签认合格后,方可进行下一道工序施工。 8、隐蔽工程验收参加人员：甲方代表、监理人员、乙方工程项目经理、主要技术负责人、专职质量负责人以及209、有关人员。 9、隐蔽工程验收前，必须进行自检，并填写自检单，自检合格后，提前二十四小时通知甲方和监理方验收，并填写隐蔽工程验收单。10、甲方和监理方应在通知约定的时间会同乙方共同进行检查或试验。检查合格后，三方签字，方可进行隐蔽和继续施工。 11、隐蔽工程验收一次不合格，乙方应在规定的时间内修改后重新进行验收。 12、从基层验收开始，各分部分项工程必须由甲、乙、监理三方认真评比，并填写验收单，作为该工程质量评比的依据。4 施工图纸预审制度1.设计施工图必须在工程开工前进行施工图会审。 2.当施工图不能一次到齐时，可分几次进行图纸会审。每次会审都必须列出本次会审的施工图清单，并写入施工图会审纪要210、中。 3.施工图会审分为项目部专业会审、公司专业会审及综合会审三级进行。 4.施工图会审方法 4.1.项目工程部专业会审：会审由项目总工组织，项目工程师、项目部管理人员、施工队长、负责技术员及主要施工人员参加，并由项目总工将会审意见书面报告工程管理部。 4.2.公司专业会审：工程管理部接到项目工程部施工图会审报告后及时进行。会审由公司总工程师或专业副总工程师、工程管理部专业主管工程师主持；项目总工、项目工程师、物资管理部、经营部等相关部室专业人员参加，由项目总工程师以项目部名义将会审意见书面报告工程监理。 4.3.综合会审：会审由建设单位（或工程总包单位或工程监理单位）主持，设计、建设、施工、211、调试、运行等单位的技术人员和专业工程师参加，由主持单位写出会审纪要，经与会人员会签，报建设单位审批后提交设计单位处理。 项目部收到综合会审纪要后，应及时传递到工程管理部、经营管理部、物资管理部等相关部门，各部门按纪要内容组织实施。 5.图纸会审重点 5.1.送电线路 5.1.1.工程施工设计是否符合批准的初步设计原则。 5.1.2.施工图种类是否齐全，图纸表达深度和方式是否满足需要。 5.1.3.施工技术条件和工程材料是否满足设计要求。 5.1.4.实际工程量与设计工程量是否出入。 5.1.5.线路复测数据与设计图是否有差异；塔位地形、地质是否与设计相符，验证设计的可行性。 5.1.6.基础钢212、筋规格数量、弯钩方向，基础埋深及砼量。 5.1.7.基础根开与杆塔根开尺寸的配合；塔脚螺孔与地脚螺栓直径及小根开是否相配合；地脚螺栓规格、数量。 5.1.8.接地线型号、数量；接地沟深度及土石方量。5.1.9.铁塔爬梯安装方向及连接方式。 5.1.10.杆塔局部结构的合理性、施工的适应性及各种施工预留孔件的设置。 5.1.11.各种工程材料的规格数量及材料代用情况。 5.1.12.杆塔与架线金具连接吻合。 5.1.13.架空线换位、T接、单双变换的合理性、可能性。 5.1.14.防震锤、间隔棒、阻尼线数量及安装距离。 5.1.15.引流线与塔身构件最小距离。 5.1.16.用新结构、新材料、新213、设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。 5.1.17.构件安装及加工要求是否符合施工及加工能力。 5.2.变电安装及调试 5.2.1.电气主接线、设备及平面布置等是否符合批准的初步设计原则。 5.2.2.施工技术条件是否满足设计的特殊要求。 5.2.3.扩建工程新老系统之间的衔接是否吻合、是否有可能进行施工过渡。 5.2.4.新材料、新设备、新结构等，按物资供应及施工水平能否满足设计要求。 5.2.5.设计各专业之间是否协调和配合恰当，（如设备外形尺寸与基础尺寸，建筑物预留孔及埋件与安装图纸要求、设备与系统连接部位，管线之间相互关系等）。 5.2.6.总图与分图之间是否矛盾214、，材料及设备代用后组合尺寸，图纸的制图标准是否符合有关国标或部标。 5.2.7.能否满足施工及安全运行的要求。 5.2.8.图纸表达深度能否满足施工需要。 5.2.9.一次接线图与配置图的接线是否一致，设备规程、型号、数量是否一致。 5.2.10.二次控制保护盘的规格、型号是否符合设计要求、数量是否足够。 5.2.11.保护及通讯的通道是否齐备，频率是否满足设计要求。 5.2.12.断路器、隔离开关、机构控制及合闸电源是否一致合理。 5.2.13.带电设备的距离是否满足规范要求，运行通道要求是否符合设计规范。 5.2.14.控制保护、信号测量、交直流电源、电缆是否遗漏、电缆沟道、埋管是否满足敷215、设需要。 5.3.土建工程 5.3.1.施设规模及建设标准是否与审定的初设相符。5.3.2.总平面图及竖向布置图。 5.3.2.1.变电站与周边环境的关系；进站道路及水电源；间隔与出线方向布置。 5.3.2.2.场地标高及场地土方平衡。 5.3.2.3.场地道路、管道、沟道、排水方向、排水坡度及排水出口位置。 5.3.2.4.图示纵横剖线、平面尺寸及竖向标高。 5.3.2.5.地基处理、基础型式对场地原始地形、地质的符合性。 5.3.3.屋外配电部分 5.3.3.1.各基础大样图中的尺寸是否与总平面图相符。 5.3.3.2.设备支架的定位、尺寸、标高是否满足电气图要求，基座尺寸及螺孔孔径是否与216、电气设备底座相符。 5.3.3.3. 构架的定位、尺寸、标高和构架上的挂线板（孔）是否满足电气安装要求。 5.3.3.4.构支架及基础的材料、数量、规格及材料代用情况。 5.3.3.5.施工工艺、方法与技术标准。 5.3.4.建筑部分 5.3.4.1.定位坐标，0.00标高的确定。 5.3.4.2.建筑物、构筑物、电气安装、照明、通讯、消防、给排水等工程的施工协调配合情况；有关预埋件（孔洞）的布置。 5.3.4.3.套用图集是否合理。 5.3.4.4.装修标准和装饰材料的选用。 5.3.4.5.新型建筑材料使用的可行性。 6、施工图传递流程 6.1本公司为项目代建单位时，由工程管理部向设计取图217、，留存一份后发项目施工单位和物资管理部； 6.2本公司作为施工单位参加项目建设时，项目部从监理拿到图纸后必须送交一套至工程管理部； 6.3.项目完工后，项目总工根据项目设计变更实际情况，将工程管理部留存的一套施工图转化为竣工图，并移交公司档案室。5 施工技术交底制度（一）、施工技术交底目的 规范施工技术交底,确保通过施工技术交底使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点；明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等，确保施工质量符合规定要求，实现工程项目安全、质量、进度目标。 工程施工前必须进行技术交底，交底记录作为施工管理的原始技术资218、料应妥善归档。技术交底应应含以下内容：设计图、设计文件规定的技术标准、施工技术规范和质量要求、施工进度和工期要求、使用的施工方法和材质要求等。 （二）、施工技术交底方式 1、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。 2、项目经理部的技术交底工作由项目总工程师组织，项目工程技术部实施，向各工区相关的技术人员、专业工程师进行书面交底。 3、工区的技术交底由工区技术主管组织，专业工程师实施，向工区所属的作业队的队长、队技术负责人、技术员、质检员、安全员、工班长及施工人员进行书面交底。 4、工区的技术交底必须交底到所有施工作业人员手中。219、进行技术交底时，应组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。到会人员充分发表意见，然后加以归纳汇总，对内容作必要的补充修改，使其更加完善。涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。保证施工人员弄清做到心中明确自己的职责、岗位、应该做什么、怎样做。 5、技术交底必须要有交底记录。参加施工技术交底人员（交底人和被交底人）必须签字。未参加施工技术交底人员必须补充交底。工程总体交底记录由项目工程部保存，现场技术交底由现场主管工程师保存，施工结束后再报送项目工程部存档。 （三）、施工技术交底管理规定 1、技术交底工作由各级技术负责人组织。重大和关键工程项目必要时可请上级技术负责人参与，或由上一级220、技术负责人交底。各级技术负责人和技术管理部门应经常督促检查技术交底工作进行情况。 2、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。有必要更改时应取得交底人同意并签字认可。技术人员、质检人员发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止，劝止无效时有权停止其施工， 同时报上级处理。 3、发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人员负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责；属于违反施工人员“应知应会”要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职工程师（技术员）亦应负责。 （四）、技术交底主要内容 在工程开工前，221、各级技术管理人员依据设计文件、施工组织设计及相关技术规范等资料，对班组各级人员进行交底，交底内容一般包括： 、总承包的工程范围及其主要内容； 、设计文件说明、施工图纸设计内容（不含工程数量）； 、施工顺序和施工技术方案； 、技术规范要求、使用的工法或工艺操作规程； 、分部、分项质量验收要求和评定标准； 、交底部位工期要求； 、质量目标和质量保证措施； 、施工中保证安全、环保的主要措施； 、有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期；、所使用材料的特性、技术要求及节约措施； 、各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项； 、设计变更内容及要求； 、已交底工程项222、目因施工人员、环境、季节、工期的变化或技术方案的改变必须重新交底。 、 其它施工注意事项。6 工程变更管理制度1.经批准的设计文件是施工的主要依据。各项目部/施工队/全体施工人员都必须按图施工，确保工程质量。在施工过程中，如发现设计有问题或由于施工方的原因需要进行设计变更及材料代用，应提出设计变更申请，办理签证后方可更改。 2.设计变更分为三种 2.1.小型变更：不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，且不增减预算费用的变更事项。 2.2.普通变更：不涉及变更原设计原则，不削弱部件强度（性能），不影响部件的质量和工艺，不影响生产运行和经济性，一次变更工程费用在1万元5万223、元以内（不含5万元）的设计变更。 2.3.重大变更：变更原设计原则，变更系统方案和主要结构、布置。修改主要尺寸及主要原材料和设备的代用等设计变更项目。(一次变更经济费用在5万元及以上) 3.设计变更审批手续 3.1.在工程施工中，由施工单位提出设计变更事项，由项目部以工程联系单向工程监理提出； 3.2.因施工需要所提出的小型及普通设计变更，由项目部直接向监理提出，重大的设计变更必须由项目部事先报公司总工程师(工程管理部专业工程师)同意后，方能按3.1.条执行。 3.3.设计下达的小型设计变更通知单经监理工程师签证后方可实施。 3.4.设计下达的普通设计变更单须附有工程预算变更单，并经项目法人或224、监理工程师签证后方可实施。 3.5.设计下达的重大设计变更单须附有工程预算变更单，当涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应由原审批单位进行审批。并经建设单位和监理工程师签证后方可实施。 3.6.小型和普通设计变更可按签证后的电子邮件或传真件实施，重大设计变更必须收到原件后方能实施。 4.设计变更单及有关事项应及时以书面形式传递到公司相关部门（工程、质量、物资、计划经营）。 5.设计变更实施后，项目部应以设计变更反馈单的形式形成设计变更闭环管理。 6.凡有关变更的文件资料，如设计变更联系单、设计变更通知书，变更后的施工图纸、各种文件、会议记录、均应交资料员妥善完整保管，并作为工程竣工资料移交。127