1、xx烟厂关于做好2003年厂务公开工作的通知各车间、科室：为了进一步推动厂务公开工作的深入开展，发挥其在促进企业改革、发展和稳定中的作用，按照中共中央办公厅、国务院办公厅2002年6月3日联合下发的关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知的要求，根据当前的实际情况，现将做好2003年厂务公开工作的有关事宜通知如下：一、实行厂务公开的总体要求2003年厂务公开工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，继续落实“两办通知”，从促进企业改革的实际出发，在总结与借鉴正反两方面经验与教训的思维视角和层面上，坚持原则，把握方向，不断推动厂务2、公开工作与时俱进地深入开展。二、从“三个代表”的高度，进一步提高对厂务公开工作重要性、必要性的认识我厂厂务公开已实行了4年，虽取得了明显成效，但也不能估价过高，还存在不少新情况、新问题，需进一步提高全体员工特别是各级领导干部对厂务公开重要性的认识。特别是把“要我公开”变成“我要公开”。推行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是贯彻落实全心全意依靠工人阶级办好企业的客观需要；是加强基层民主政治建设的重要举措；是不断完善职工代表大会制度，进一步充实职代会内容，落实民主管理和民主监督的必然要求；是进一步密切干群关系，加强企业领导班子党风廉政建设的有效手段；是促进企业改革、发展和稳定的重要举3、措。厂务公开的最终目的，是充分发挥广大职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，推进企业的改革发展。要充分认识推行厂务公开制度的重要性和必要性，增强做好这项工作的自觉性和坚定性。厂务公开工作不是短期所能完成的，需要做出长期不懈的努力。要克服有些同志存在的“工作已经差不多”的思想和松懈情绪，坚持高标准、严要求，推动厂务公开不断深入发展。三、规范操作，全面提升厂务公开质量规范操作，是全面提升厂务公开质量的关键。只有严格按照规定程序和时间等进行公开，才能不断提高公开工作的质量。在这方面，当前主要是要坚持三个规范：规范公开程序，坚持全过程公开。在公开工作中，除要认真抓好“提出、研究、公开、反馈、处理”4、五个环节，以确保公开内容的真实外，并要坚持做到政策规定公开，实施过程公开，处理结果公开，即做到事前、事中、事后全过程公开，努力提高工作透明度，让职工对重大事项的全过程进行监督，不断提高职工民主参与、民主监督的力度。规范公开时间，保证及时公开。要按照厂部制定的xx烟厂2003年厂务公开分项实施计划，采取定期公开和随时公开相结合的原则，严格督促检查，保证各项内容的及时公开。一是对职代会职权范围内的重大事项，通过每半年一次的职代会进行公开，并将有关内容和决议落实情况在公开栏上及时公开。二是对常规性的工作，通过厂务公开栏等按年度、半年、季度、月度实行定期公开，情况紧急的及时公开。三是对属于一事一议的工5、作，随时进行公开。对各项公开内容，要落实到部门、人头，由厂务公开领导小组、监督小组定期检查，督促落实，对不及时公开和搞假公开、职工有反映的，经调查核实，除责令其将有关情况如实予以公开外，并按规定追究有关人员的责任，以促进各基层单位、各职能部门厂务（事务）公开工作的规范开展。规范公开基本形式，完善职工代表大会制度。职工代表大会是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本形式，也是厂务公开的基本形式。我们要充分发挥职代会的主渠道作用，对厂务公开的基本形式进行严格规范，把各项公开工作落到实处。坚持做好每半年一次的职代会召开工作，企业生产经营情况、业务招待费使用情况等每半年向职代会报告一次，企业重6、大经营决策和执行情况、重要规章制度、涉及职工切身利益的重大方案等严格按照xx烟厂职工代表大会实施细则的规定，交职代会审议，不经职代会通过不能执行。通过对厂务公开基本形式的进一步规范，使公开的主要内容得到真实认真的公开，保证公开工作的质量。同时又通过公开，充实和丰富职代会的内容，从体制和机制上完善职代会制度，把党的依靠方针落到实处。四、加强监督，确保厂务公开的有效实施。加强监督，是厂务公开取得实效的关键。为确保公开工作落到实处，促进厂务公开工作的深入发展，在这方面，今年我们主要要抓好以下两方面工作：进一步加大监督检查力度。厂务公开监督小组要切实履行监督检查的职责，认真搞好公开前监督、公开中监督和7、公开后监督。特别是对职工群众比较关注的热点问题的公开，要做到每场必到，严格进行现场监督，发现问题，立即督促整改。采取定期与不定期普查与抽查相结合等方式加强厂务公开监督检查工作，通过召开座谈会等形式，广泛听取职工对厂务公开工作的意见，发现问题立即督促整改。通过监督检查，一方面，要抓住典型大力宣传推广，发挥其带动作用；另一方面，要采取“谁不实行公开就公开谁”的原则，抓住不认真落实厂务公开要求的落后典型，予以通报批评，发挥其警示作用。加强对厂务公开的监督考核。要将厂务公开实施情况纳入企业的目标考核内容，作为基层领导班子考核、中层干部个人业绩考核、党风廉政考核的重要依据。采取不定时间、不定单位、不打招8、呼的办法，不定期进行抽查，组织职工群众对厂务公开满意度进行测评，每半年进行一次普查考核，每年进行一次总结评比。对得分前三名的单位分别奖励3000元、2000元和1500元，对考核成绩低于75分且排在最后三名的给以同等数量的处罚，并以文件形式通报全厂，与主要责任人的奖金挂钩，取消主要责任人评模评先资格。对厂务不公开、假公开或走过场的，一经发现，严肃处理。附件：xx烟厂2003年厂务公开分项实施计划二三年四月二十三日主题词： 抄送： xx烟厂办公室 200 年 月 日印发 打字： 校对： （共印 份） 附件：龙 岩 卷 烟 厂 2003年 厂 务 公 开 分 项 实 施 计 划项目内容及实施目标负9、责部门负责人公开形式公开程序公开标准及要求内容目标标准提供资料及要求完成时限1企业重要改革方案、企业生产经营方针、中长期发展规划、年度计划1.1企业经营方针、指导思想明确。1.2中长期发展规划、年度计划思路清晰，指导思想明确。1.3厂长工作报告内容翔实、总结分析精辟。企管办厂办李福星黄华职代会或厂务公开栏1由党政领导集体研究决定后，提交职代会审议通过。2审议通过后的年度工作计划、厂长工作报告应通过文件下发等形式进行公开宣传、贯彻执行。公开内容客观全面。1厂长工作报告。2职代会审议通过的重要改革方案。职代会审议通过后3天内上报厂公开办。2企业生产经营情况、产品销售情况2.1遵守商业秘密。2.2公10、布及时，真实客观。企管办李福星党政联席会1经生产、销售部门统计并认真核实。2报厂务公开领导小组负责人审核。1公开全面及时，内容完整、程序规范。2每季公开一次。1生产经营情况、产品销售情况报表及情况综述。2每季初15日前提供上季度资料。每季初15日前上报厂公开办。3企业重大投资（含多种经营投资）等决策方案和实施情况3.1投资决策慎重有序，实施情况公布及时，真实客观。厂办多经办黄华张开禄职代会或党政联席会1由党政领导集体研究后，提出可行性报告，提交职代会审议后，报省局审批。2投资后的企业经营实施情况依投资范围分别在党政联席会、职代会上定期予以公开。1决策公开、程序规范。2重大投资的实施情况于每年年11、初或年底的职代会上公布并予以公开。1经厂务会讨论通过的对外投资决策的会议纪要。2提交职代会审议后的重大投资决策方案。在厂务会或职代会后3天内提供有关资料。4对外经济合同的签定和执行情况4.1对外经济合同的签订慎重有序，执行情况公开及时，真实客观。承办部门承办部门负责人厂务公开栏或党政联席会1由党政领导集体研究后依照有关规定签定。2执行情况每半年一次在党政联席会上公布一次，并予以公开。1决策公开，程序规范。2执行情况每半年公开一次。1对外经济合同签定情况及相关材料。2每半年提供一次对外经济合同执行情况报告。1签定3天内上报厂公开办。27月10日、12月底前各提交一次对外经济合同执行情况报告。xx12、 烟 厂 2003 年 厂 务 公 开 分 项 实 施 计 划项目内容及实施目标负责部门负责人公开形式公开程序公开标准及要求内容目标标准提供资料及要求完成时限5集体合同履行情况；职工转岗分流安置方案；职工工资、奖金发放情况，企业年金、住房公积金、职工养老金、医疗保险金等缴纳情况5.1集体合同条款落实到位，职工利益得到切实保障。5.2职工转岗分流安置切合企业实际，公平公正。5.3工资、奖金及各类保障基金缴交体现按劳分配的原则，公平合理。工会人劳科财务科江俊祥熊梅光姜志职代会、厂务公开栏、企业内部管理信息职工转岗分流安置方案，经党政领导集体研究后提交职代会专题审议。1职工转岗分流方案事前公开。2职13、工工资、奖金发放分级公开。3企业年金、住房公积金、职工养老金、医疗保险金等缴纳情况每半年公开一次。1集体合同履行情况报告。2职工转岗分流情况等项目实施方案及其配套性文件，其他保障基金缴交情况表。1集体合同履行情况报告后经行政、工会双方负责人审核同意后立即公开。2职工转岗分流安置方案经职代会通过后立即公开。3企业年金、住房公积金、职工养老金、医疗保险金等缴纳情况7月10日、12月底前各公开一次。6技改、基建工程项目招投标、大宗原辅材料、生产设备、备品备件采购情况6.1大宗物资采购招投标、中标情况公开，接受职工监督。6.2工程发包、外协厂确定，以及其它对外经济协作、工程协作、投资等情况公开。技改基14、建办、供应科、设备科、烟叶科陈永和、魏忠义、伍达明、吴亿钧厂务公开栏、企业内部管理信息、各种会议1相关配套的制度应以文件形式下发。2根据相关文件规定事后一周内向全厂职工公开。规范操作，工程发包、物资采购情况公开及时，监督到位。招投标管理办法、工程计划管理制度、工程预算管理制度等有关资料及招投标、采购结果。招投标和采购结束后3天内将情况以书面形式提交厂公开办（烟叶采购情况6月底公开一次）。7企业业务招待费使用情况7.1企业业务招待费使用计划及使用情况（含额定提取数、实际使用数、支出项目、经手部门）公开透明。厂办黄华职代会向职代会作专题汇报。每半年向职代会报告一次。每半年一次的企业业务招待费使用情15、况报告。职代会后3天内上交厂公开办。xx 烟 厂 2003 年 厂 务 公 开 分 项 实 施 计 划项目内容及实施目标负责部门负责人公开形式公开程序公开标准及要求内容目标标准提供资料及要求完成时限8企业领导任期经济责任审计情况8.1领导干部任期离任审计结果公开。审计科林贵芳党政联席会领导干部任期离任审计结果应在党政联席会上公开。领导干部任期离任审计结果公开及时。提交审计结果。审计结束后15天内提交厂公开办。9中层干部选拔聘任情况9.1竞争选聘干部的方案、条件、程序、考评人员及选聘结果明确、规范、公开及时。9.2干部任免、奖惩公开及时。政工科郑志喜厂务公开栏或以文件下发1竞争选聘中层干部的方案16、条件、程序制定后及时以文件下发，向全厂职工公开。2选聘干部的结果应及时在厂务公开栏上对职工公开。1干部竞争选聘公平、公正。2干部任免、奖惩公开及时，干部管理规范。1中层干部选拔任用规定。2竞争选聘干部管理办法。3中层干部选拔聘任资料（建档自存）。工作落实后3天内提交厂公开办。10企业党风廉政建设责任制落实情况10.1领导干部的工资、奖金、住房待遇接受监督。10.2领导干部公车等工具使用和配备、出境按照有关规定执行，接受监督。10.3公务电话、移动电话的配置（持机）原则，话费管理办法，话费使用、限额实际发生费用等公开。10.4党员管理制度完善，管理规范。10.5入党培养对象培养、考核机制完善，考核到位。厂办政工科黄华 郑志喜厂务公开栏、各种会议此项内容根据中纪委、中组部有关要求和厂部有关文件规定向广大职工及时公开。依照相关制度执行。1相关管理制度文件。2党员管理有关资料。3廉政制度落实情况。7月10日、12月底前各提交相关内容一次。