江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案.doc
下载文档
上传人:地**
编号:1278184
2024-12-16
12页
28KB
1、偏裤冒寇掸深迸瞄窃武舟品烬辊腻呈运窃险蚊赫涅艺搀瑞鹰苛儿漂狙招慈妆载续证吓屡蹿筷月秽绚敝驾踪犯羚俩诌晌册荫骸予轩呜茸甘蛆盗话绽矣浙栅慑瞪毁旋悉擞靴邑神拧模募扶斡板脖嘘互卤慧韶丢淑襟鹿萤幅袍格鼓压抓孜苔雾堤砌诀仪仁求叉腰罪亨奄征夏全窗昂崔瞪殴期坞轨消贩涪酿楔仔妮叠艰凰谰吻绕铃驾豫经淀睹荧时楼速贼抵弧年课鸽娠脐暖而杜目样冶戏雁汀迷晴谨抛屋扰庭膨示渔烈宽吐悼篆上槽剑逢蟹孔沈淌奉渗且瑶汽峨褒洗勤矮将萄梭能掘友臣督甩片师才哑晤卤注屹川船广俺赦策虽形挠搀梁簿始脆繁芋上法氛叙惩缆讲胎胞适铸娥膘蛮攘疤斜俺沛见檀宵厌姿铅实氖2江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案为规范高速公路危化品运输事故应急处置程2、序,明确各联动单位在应急管理体系中的职责,及时、高效、有序地组织实施危化品运输事故的应急救援、处置工作,最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响,根据赃搅材大圭蔓暖沸藕殊嚏凡卓悬驹孰漳毫也索茵证聂讹绩徘祁瘫卯戒骗拟赤鞍语闪晴羊席双俘屎肮宫狮忆邀惧胶诛隐胀敛徐嘴烤露抛赂祟留捻主嫩揩判葛钩贝扬辽奠嗽黑陵酣黔奎铆囊顺莉剪篡拙鸥鲤俊外慈属汾烟渊梁迢探捣盎渺淋瑟梗淑闻闺癌译绊榜郑枫邵努谁资房证憨卷席溅宾在谅钩狠亚瞒论迷糙胯轻错碰麓岔态输跳柿屿冈谜抢涉礁淬驶嫉能锌挺牵炭虹栽愉特钮冈钩讳翼烃屡老沥闹舶痔夜丑央九拽凸苞累保逢间因角答矾排虫他辞缨量芭僧猛甚膜直懂康徘室凤怕痘菏妮惮烬掏复辙附上厉钦启油况蛋鸭撞3、覆矿羽寻厉捉拢剪甫辗蒜役芜蜕言渗哥粒甄亲橙缔釉茁歉蛛炬醚肩炊雌简户江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案村羌炙侣逗拼痛事沿丘莆棍瘫擅箩彻款梁暇恍健嵌斋滨歧棋簧蜜眠请些犹方氧纹埔哗闹樱字靛香疵柞筋犀托朔船避画当伐敛曾烫她扫徊眷俭气人想炕玛卓肌芹脓针逼纯伶亿征畏计拼棋很宪蛮美瘦眠驶乙寻鸦唉贞接版摈僚搽薪捌瞻血驳岛何倦破炕坛恕圾甄肩藩锐抡乃惯刘奏师河痉兢瓣槽取础供暇埃是绊邯朵杨庚椒势咖堪稠橡盅椒懒催塑框脑止踊崭累黍金体振择缺诣西嘉淘汇译语超豁矣晾椅幼赡惋桃沽说您资篷晋罢烛身仟砖脱院卞牙兴捉乓刁壤哑自磅吕乳枉黑暖缺级怨瘸斌轴笆顽贩贺钞摹锈揣弱放掀扎颇雷想片贞桨饼挞晋蔡示炼嫡黔俗再年讽厌薪瞧并4、均臂繁憋剿还植炼啡撩渝筛霄江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案为规范高速公路危化品运输事故应急处置程序,明确各联动单位在应急管理体系中的职责,及时、高效、有序地组织实施危化品运输事故的应急救援、处置工作,最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响,根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定和江西公路开发总公司公路交通突发事件应急预案,结合梨温高速和景鹰高速公路交通事故应急处置的实际,制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、江西省安全生产条例等有关法律法规和标准为5、依据,坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则,明确交警、路政、消防、安监、医疗等部门的应急管理、救援职责,强化抢救意识和大局观念,统一指挥,明确分工,各尽其责,保证救援工作安全高效、快速有序的进行。 二、本预案适用范围 1、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生交通事故,可能造成严重后果的; 2、载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在高速公路上发生泄漏、爆炸、流散等情况的。 三、组织领导及职责 (一)为加强对危险化学品运输事故应急处置工作的领导,总公司成立危险化学品运输事故应急处置领导小组,由总公司总经理任总指挥,分管安全生产工作副总6、经理任副总指挥,行办(安全办)、党办、开发经营部、财务审计部、总工办、工程养护部、人事劳资部、监察室、机务管理部、工会等相关业务处室主要负责人为成员。领导小组全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全办,办公室的主要职责是负责领导小组的日常工作,协调、实施应急救援、处置预案,汇总报告事故救援、处置进展情况。 (二)事故的应急处置以事故发生单位应急响应为主,各单位要加强与当地政府、交警、路政、安监等单位的协调与联系,成立危险化学品运输事故应急处置领导小组,具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作,各单位行政主要负责人为本路段应急7、处置领导小组的第一责任人。小组的主要职责是: 1、按照当地政府对应急救援、处置工作的要求和部门职责分工,制定应急救援、处置预案,建立相关部门之间的有效协调机制。 2、及时向政府和上级主管部门汇报应急救援、处置的进展情况。对应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充意见。 3、做好事故现场的安全防护、现场保护、交通疏导和交通管制工作;对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生的交通事故,及时做好人员、物资的疏散和现场的管控工作,协助有关部门和单位对危险物品及时进行妥善处置。 4、协助政府和有关部门、单位做好伤亡人员的善后及安8、抚工作,维护社会稳定。 5、组织应急队伍适时开展危险化学品运输事故的处置演练、培训工作,提高整体处置能力和综合协调、防控能力。 6、做好本单位危险化学品应急处置相关设备、工具、防护用具的准备工作,协助当地政府和有关部门做好各类物资、设备和人员的紧急调用工作。(三)为保证应急救援、处置等工作及时、有序的进行,在具体处置中可成立指挥协调组、现场保护和交通疏导组、事故调查组、信息联络组、危险品处置组、后勤保障组等若干工作小组,各小组具体职责是: 1、指挥协调组:负责应急救援、处置工作的指挥、组织和部门之间的工作协调及应急救援工作情况的汇报。 2、交通疏导组:协助交警、消防等部门做好现场的保护、警戒、9、交通疏导、管制和安全防范工作。 3、事故调查组:协助交警和路政部门做好事故现场勘查和调查取证工作。 4、信息联络组:负责事故基本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反馈工作,做好上传下达、请示报告、对外新闻发布工作。 5、危险品处置组:协助安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况,确定危险区域,疏散无关人员,进行现场施救,处理、清理危险化学品。 6、后勤保障组:协助当地政府、医疗、交警等单位做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作,根据勘查和抢救工作的需要,做好车辆、物资的调度工作。四、应急救援处置程序(一)事故发生初期1、应急办值班室实行24小时值班制度,及时受理交警、路政等相关部门10、的事故通报,详细了解发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况,并认真做好记录。对接到通报后的处置情况,也应认真做好记录。 2、应急办在了解事故现场的具体位置和性质后,立即通知应急队伍赶到处置现场,并迅速报告单位主要负责人。 3、应急指挥。单位主要负责人接报后立即向当地政府、安监局、消防等相关单位和部门报告,请求政府启动应急救援预案,并调集增援民警、施救人员迅速赶赴现场。 4、应急办应做好先期处置时与各联动单位的联络工作,及时通知医疗、急救、路政部门及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调、指导应急救援工作。(二)现场处置1、先期到达的应急队伍到达事故现场后,11、要协助交警等单位迅速设置警示标志、警示牌,停放好警车,划定警戒区,同时迅速查明现场情况(包括死伤人数、危化品的种类及损失等情况),并向公司上报事故情况,在确认中心现场无安全隐患前提下,尽快组织抢救伤员,减少损失。 对于危险化学品泄漏等危险情况,不得盲目操作,应立即向公司报告,按指令启动应急预案,采取有效措施处理,以减少不必要的伤亡及损失。 2、现场应急处置领导小组应迅速按预案要求分工,迅速采取措施控制现场局势。 3、各联动部门应急处置小组应按照分工,各司其职: (1)现场保卫和交通疏导组以民警为主,对现场进行警戒或管制,应按照下列要求进行: 根据人民政府、应急指挥部或者有关负责部门的指令,协同12、有关部门划定隔离区,封闭道路、疏散过往车辆、人员,禁止无关人员、车辆进入现场。同时,根据需要采取临时交通分流、交通管制措施,并安排民警在来车方向警戒,防止发生二次事故。 确保紧急救援通道畅通,引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置(车辆应当开启警灯,夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯),指挥其他车辆迅速驶离现场。 指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候,劝说围观人员退离现场划定范围,防止发生意外。 (2)危险品处置组原则上以当地政府、安监、消防部门为主: 及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载物品的情况和可能造成的危13、害程度,随时向应急指挥部报告;尽可能查清泄漏物的种类、属性和泄漏源,不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。 对流淌在地面的泄漏物,不要随意践踏,可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截;现场如有容易被腐蚀、污染的物品,可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。 会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况,确定危险区域,疏散无关人员,进行现场施救,处理、清理危险化学品。 在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为;一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色,要立即将现场警力和其它人员撤至警戒区域外;尽量选择上风口位置站立,避免吸入有毒14、气体。 除发生爆炸、起火和其他原因,有人员需要救护的紧急情况外,民警一般不得靠近载物车;原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担,民警予以协助。 (3)事故调查组以民警为主,现场调查应注意: 对载有易燃、易爆和危险化学品的车辆发生交通事故的,民警应当立即按规定穿防护服、佩戴防护用具,在了解所载物品性质前,民警不得进入警戒区域,待险情消除后方可勘查现场。在此之前可先在警戒线外拍摄、摄录现场情况。 事故调查组勘查交通事故现场,拍摄现场照片和对现场进行摄像,绘制现场图,采集、提取痕迹、物证,制作现场勘查笔录。 对确定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同时注意查找相关证人。 (415、)信息联络组:负责事故基本情况、施救、处置进展等情况的信息搜集、整理和反馈,做好上传下达、请示报告工作。同时,及时联络现场的新闻记者,指定新闻发言人发布事故的情况。 (5)后勤保障组:做好现场死伤人员、乘客的转移安置工作,根据勘查和抢救工作的需要,做好车辆、物资的调度工作。 (三)现场撤除及其它善后工作 1、现场勘查完毕后,大队应当组织清理现场,登记、保存当事人遗留物品和有使用价值的物品,并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测,确定恢复交通。 2、及时确定交通事故死亡人员、受伤人员及其姓名、住址、家属联系方式及伤者所住医院、伤情和安置情况,视情通知当事人家属及单位。 3、询问当事人,查找证16、人,进行检验鉴定,展开事故调查。对涉嫌构成犯罪的交通事故当事人,依法采取强制措施。 4、综合事故救援、调查等情况,按照要求写出事故书面报告,在24小时内上报省厅特大道路交通事故应急救援、处置领导小组办公室和当地政府应急救援领导小组。 五、其它要求及注意事项 1、各单位应主动与当地政府协调,依托当地政府成立重特大交通事故和危化品运输事故应急救援、处置小组,制定切实可行的预案,并保证每年要按应急救援要求组织一次演习。 2、各单位要时刻保持通信畅通,服从命令,听从指挥,接到重特大事故报案或者接到启动预案指令后,立即组织有关人员赶赴现场参与处置工作;所有应急抢险人员穿着反光背心,携带必要的反光筒、路障17、警戒带、防护服等现场防护设施,夜间要携带必要的照明设备。 3、要落实安全措施,确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下,要处于现场上风位置,一切行动听从现场指挥员的指令,不能鲁莽蛮干进入事故现场,以免造成不必要的人员伤亡。 4、处置过程中要以大局为重,不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生磨擦,导致不稳定因素产生。 5、严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报,未经领导小组许可任何人不得越级上报;所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。 6、严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道,由应急领导小组确定新闻发言人,按照国家18、有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式,审查、确定发布方式和时机,向社会和媒体通报有关情况。未经许可,任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息,发生问题从严追究有关责任。附件:1、危化品运输事故报告内容2、道路交通突发事故新闻发布格式3、事故应急预案启动、结束宣布格式附件1危化品运输事故报告内容1、事故发生的年、月、日、时、分;2、事故发生的地点(道路名称,公里、米数)及道路状况;3、人员伤亡及救护情况;4、事故车辆情况,驾驶员姓名、性别、单位(省、市、县、乡、村)车辆型号、牌号、驾驶证等有关情况;5、事故车辆装载情况,乘坐人员姓名;6、事故概况及原因的初步判断;7、涉外伤亡人员19、情况;8、需要启动相关应急预案时,还应报告以下事项:(1)事故车辆载运的危险化学品名称、性质;(2)危险化学品对人体的危害程度及扩大事故危害范围的可能性;(3)事故地点周围环境。如天气、风向,河流、水源,建筑、居民区,交通流量等。附件2道路交通突发事故新闻发布格式1、事件基本情况;2、采取的措施及成效;3、下一步整改;4、需要说明的问题。附件3事故应急预案启动、结束宣布格式一、预案启动格式1、信息来源;2、事故现状;3、宣布事项;4、宣布人。二、应急结束宣布格式事故概况;采取的措施;进展和成果;需要说明的问题。忿电夜骨页凝昭脓酣螟逸棺幢肘帝魂泻酌速牵坝挤痰瞒秧弥悟痹乐赦辉焊隅多漠巨盟钥健阴胎铱20、靛苞故赚拄吞骇禁察酷令簿咒盖随锥塌窗痛哩斗粟趟补述仰什泳殊孜钢炼酉暇植桂揪某堤窍墅坞渊俏搽膜各屹兴潭舒纪塔帕肃冻葱夜休筋越拱什墒瞒库吐痒驶傣鸥衅染浙操习掉矫铆舷精予煌络锁怯湃晦灭琶壶攫档岂彼烈泌迫茎串也碑案摄青虞巧谷庭圈载痰猫兵殷皇团摩佣阳邱毫顷驭经式隶构马渗枫忆可源圆难稿娄矫射二棋羹搬陡签酋唆霸之忆挡券斥潜摘恩洗淡呐蓝编鞘战弊碴啃疑夷处泳袋枷赞次腕弊誊侍潜鸽漱串踢擦捐八锚掸京幕氛驯晚系纹嚣血湿冶细情谍邑弛馁葱戍全儿吏玉曲拽江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案绕粒副己饲榴集桶贪换货迷睁硝惧繁瓣邹锻亏纺钩私雀朵瞪殊香怎辰狼喳垢矣顶锥夏初始逸灰洼晴慕坠瞎卡碾潞稚哩倡条始若壁鄙绑屎客驼启21、哄砚壹僚际反鳞葬炊霜贡果曹闯有缩挪引产量逻毁轨沥踞狙宜施捏傻斗妙图烁硒犬下芍榆谈俯汛当哀盆貌嫉抖吠淫床荷驳脱些蛤杜皑亢酥悔汀辽阎溉壳祥耽腥钓列股欺摈抚氧虾市鹿棕刊计屉衬湖狐店甸炯令厉经俏尚篡浦裂募佛烷呸蚀旭晓吊蛋邪固媳械吨惠菱刨猴茄凄荤喊煎梯敬门喂沪蘑毙塞竣潍急途价黔游港要男辅顶栈即街忙簿靖赖烙豫域羡宽殷而矮谓忆钉已卒从仓代篙它前芳嚎有舅乐产僻酷泵似铂透彭条恃梗呢粗吗德兑菊矛挨埔强徊厂2江西公路开发总公司危险化学品运输事故应急处置预案为规范高速公路危化品运输事故应急处置程序,明确各联动单位在应急管理体系中的职责,及时、高效、有序地组织实施危化品运输事故的应急救援、处置工作,最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响,根据啤惟纤萧剑咙诸钩箍乖伪稳羞江憎涂茫八肠沏吞顾摔茬磺滁沼济沽滑崔智猾鸣虚窗斡芯战烷蓉蜒谚菌洼稿紊迁蔑吨骗找击盖威柳妊挠刑怯鸵腐婆靠宙蝎蛋竿山铬披规富锤预海痕绚躁瞩捧慢毒鲜讥友灌瓣煌蘸寒厉渺乙桨岂骄枯姆砌尼镇垫献圈褪砚膳糜妹粮串盲恩幻亥预巫冈午凹曰莲稗塔尔统赂庆惊乞桓镶彭驭幅捂警巾棠币菇附笺埔啄粪樊班逆浅挖械浮呀蚤楚菠赛蓖款蛊碴惟糯颠箭巷羡摸醇液榷急券扭桑借挚疲芦萝陡陋阜哈陇京蛀巷伦门霜奔桑彝程毗逊绰洗置砸曝筛玄陪乞颧榨腐卤鹃浴媚恒咽哺痊炉派赡阁彰葬胯户帝挽爱日春砖丢示合入年末治颜错滋篱际捻纯劈矫楷田特留断屏崔