1、福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告全一册二二二二四四年年三三月月 上上海海福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 I页目目录录第一章 概述.11.1 项目概况.11.2 项目申报单位.31.3 编制依据.41.4 主要结论和建议.9第二章 项目建设背景、需求分析及产出方案.132.1 规划政策符合性.132.2 项目建设社会背景分析.272.3 企业发展战略需求分析.302.4 药用植物种植现状分析.312.5 项目市场需求分析.382.6 项目建设内容、规模和产出方案.43第三章 项目建设必要性及可行性分析.453.1 项目建设必要性分析.453.2 项目建设可行性2、分析.49第四章 项目选址与要素保障.524.1 项目选址或选线.524.2 项目建设条件.534.3 要素保障分析.56第五章 项目建设方案.585.1 工程技术方案.585.2 设备方案.1575.3 资源开发方案.1585.4 用地用海征收补偿（安置）方案.1595.5 数字化方案.1595.6 建设管理方案.160第六章 项目运营方案.163福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 II页6.1 生产经营方案.1636.2 安全保障方案.1646.3 运营管理方案.169第七章 项目节能方案.1727.1 编制依据.1727.2 能源供应状况.1747.3 能源消耗分析.173、47.4 节能措施.174第八章 项目环境保护.1788.1 项目场址环境现状.1788.2 项目环境保护标准.1788.3 项目主要污染源.1788.4 项目建设与营运对环境的影响.1798.5 项目环境保护措施.1828.6 项目环境影响评价结论.186第九章 项目劳动安全与消防.1879.1 劳动安全.1879.2 消防.192第十章 项目实施进度及控制措施.19610.1 项目总体进度安排.19610.2 项目实施中的控制措施.197第十一章 项目招投标方案.20211.1 编制依据.20211.2 招标原则.20211.3 招标组织形式.203第十二章 项目投融资与财务方案.20514、2.1 投资估算.20512.2 盈利能力分析.22112.3 融资方案.227福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 III页12.4 盈亏平衡分析.22912.5 盈利能力和财务生存能力分析.229第十三章 项目影响效果分析.23313.1 经济影响分析.23313.2 社会影响分析.23313.3 生态环境影响分析.23513.4 碳达峰碳中和分析.236第十四章 项目风险管控方案.23814.1 风险识别与评价.23814.2 风险管控方案.24114.3 风险应急预案.24514.4 严格执行项目管理制度和程序.247第十五章 研究结论及建议.24915.1 主要研究结论5、.24915.2 问题与建议.251附表 1 一期还本付息表.253附表 2 一期营业收入税金估算表.256附表 3 一期总成本表.262附表 4 一期利润与利润分配表.268附表 5 一期现金流量表.271附表 6 一期资本金现金流量表.274附表 7 二期还本付息表.277附表 8 二期营业收入税金估算表.280附表 9 二期总成本表.286附表 10 二期利润与利润分配表.292附表 11 二期现金流量表.295附表 12 二期资本金现金流量表.298福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 1 页第第一一章章 概概述述（5）建设规模与内容：项目建设地点为邵武市境内。本项目整体6、结构为“一核三翼一园区”，分为两期内容进行建设，其中一核以及城市会客厅（含药材交易市场）为一期建设内容，三翼及一园作为二期建设内容1.1 项目概况项目概况（1）项目名称：福建闽台融合药用植物园示范基地项目（2）建设地点：邵武市境内（3）建设单位：（4）建设性质：新建本项目为福建闽台融合药用植物园示范基地项目，根据项目单位提供的材料，项目符合 邵武市国土空间总体规划（20212035 年）、邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等相关的规划，符合土地管理法的有关规定和国家基本建设项目用地政策。一核位于和平古镇天符山片区，本次实施范围为 4571 亩（304.75公顷），其7、中药用植物种植包括林下药用植物种植、林下精品药用植物专类园、水生药用植物种植等；园路工程包括 6.5 米主园路、4.5米主园路、3 米园路、2 米园路、1.5 米游步道、木栈道、入口场地铺装、木质铺装、停车场沥青铺装、停车场嵌草铺装等；景观工程包括景观亭、观赏平台、农田、基础绿化、景墙、毛石矮墙、水系提升；园区桥梁；建筑工程包括游客中心、药香雅静入口门楼、闽台风味餐福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 2 页饮区、闽台特色药膳区、闽台特色小吃街、隐谷药浴区、隐谷康养区、隐谷静养区、隐谷林园酒店大楼、竹康汇馆、荟萃研阁、榕台药园、福海药坊、禅心脉苑等；植物园相关管网、电气、智能化等8、其他工程。城市会客厅（含药材交易市场）位于福山森林公园以南，太极张三丰公园以北，张三丰大道以东，红星美凯龙三层，实施建筑面积 4697平米的装修、展陈、交易及智能设施。龙湖国有林场东与建阳黄坑、武夷山保护区交界，北与光泽坪溪农场相邻，现有经营区总面积 11.3868 万亩，本次实施范围为 7368亩（491.2 公顷）。二都国有林场位于邵武市北部，毗邻武夷山国家公园，经营区总面积 10.2 万亩，本次实施范围为 4770 亩（318 公顷）。槎溪国有林场有限责任公司位于卫闽镇槎溪垅，经营区总面积 1.69万亩，本次实施范围为 4916 亩（327.73 公顷）。其中绿化工程包括林下药用植物种植9、陆地新栽景观绿化、林下景观提升、林下精品药用植物专类园、水生药用植物、新建市政绿化、新建精品园林绿化；林下园路工程包括沥青铺装园路、透水混凝土铺装园路、花岗岩石材铺装园路；景观工程包括木平台及木栈道、架空钢结构栈桥、景观条石、景观廊架、座椅坐凳、运动设施、景观水池、改造生态驳岸、新建叠石驳岸、景石、庭院布景设施、导视系统、围墙；建筑工程包括文旅配套等；园区桥梁工程；配套水电工程。原选定的园林式中药材交易园区位于邵武市区，分为两个地块，地块一面积约 34073 平米，位于越王大桥西堍，北邻解放西路，地块二面积约 7381 平米，位于福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 3 页鹰厦10、铁路北侧，育英路东侧，经调整暂选定工业园区约 200 亩用地用于建设药材产业园。（6）项目总投资估算为 287371.80 万元，其中：一期工程投资估算 78126.00 万元；二期工程投资估算 209245.80 万元。（7）资金来源：本项目资金来源为专项债等多渠道筹措。（8）项目合作年限：27 年，其中建设期 7 年。一期工程建设期3 年，第 4 年进入运营期，运营期 24 年；二期工程自第 3 年开始建设，建设期 5 年，第 8 年进入运营期，运营期 20 年。1.2 项项目目申申报报单单位位1 1.2 2.1 1 企企业业概概况况邵武市金鑫林业发展有限公司成立于 2023 年为国有独资11、公司，位于福建省南平市邵武市解放路 250 号，公司以从事林业为主，企业注册资本 2000 万人民币；纳税号；91350781MAC85J4G10。经营范围：一般项目：森林经营和管护；人工造林；许可项目：木材采运。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)。1 1.2 2.2 2 主主责责主主业业符符合合性性分分析析邵武市金鑫林业发展有限公司实际控制人为邵武市财政局。邵武市金鑫林业发展有限公司是一家专门从事国有资产经营和管理的机构，其主要职责是管理国有资产，为国家和社会发展做出贡献。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 12、4 页“十四五”期间，南平市应深入贯彻落实习近平总书记来南平考察时发表的重要讲话和指示精神，特别是要探索走好以坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一的发展新路子，推动优势特色产业发展，富裕一方农民、振兴一方经济，从盲目追求文旅项目和硬件设施数量的增加，转变为着力存量激活、老牌提升、文化升级和结构性优化调整，助力乡村振兴上。从符合性的角度来看，邵武市金鑫林业发展有限公司与福建闽台融合药用植物园示范基地建设项目的符合性主要表现在以下几个方面：战略一致性：通过参与药用植物园示范基地的建设，推动医药产业向新的方向发展，培育新的增长点和经济增长动力。有助于企业把握市场机遇，实现可持续发展，在投资战略、发13、展规划、运营管理等方面具有一致性。风险分担一致性：邵武市金鑫林业发展有限公司与福建闽台融合药用植物园示范基地建设项目在风险分担上具有一致性，即共同承担投资风险，共同分享投资收益。信息共享一致性：在信息共享上具有一致性，即及时共享投资信息、市场信息等，以便做出更加准确的决策。1.3 编编制制依依据据1 1.3 3.1 1 中中央央文文件件（1）2018 年发布中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 5 页（2）2017 年中央一号文件：中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见；（3）2023 年中央14、一号文件：中共中央、国务院全面推进乡村振兴重点工作的意见；（4）2019 年中央一号文件:中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见；（5）2020 年中央一号文件:中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见；（6）2021 年中央一号文件:中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见；（7）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（8）中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见（2014 年 11 月 20日）；（9）国务院办公厅关于加快转变农业发展15、方式的意见（国办发201559 号）；（10）财政部、农业部关于全面推开农业三项补贴改革工作的通知（财农201626 号）；（11）财政部关于深入推进农村综合性改革试点试验工作的通知（财农办201847 号）；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 6 页1 1.3 3.2 2 省省、市市文文件件（1）福建省财政厅关于开展利用信贷资金建设美丽乡村试点的通知（闽财农改20165 号）；（2）中共福建省委、福建省人民政府关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见；（3）福建省委组织部关于加强村级组织运转经费保障工作的通知（闽委组通201689 号）；（4）中共福建省委实施16、乡村振兴战略领导小组关于加快实施乡村振兴战略十条措施的通知；（5）福建省民政厅农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知（闽民保2016279 号）；（6）中共南平市委、南平市人民政府印发关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见；（7）福建省人民政府关于加快推进品牌农业建设七条措施的通知（闽政办201790 号）；（8）福建省农业厅关于开展全省现代农业产业园创建工作的通知（闽农产2017144 号）；（9）福建省财政厅关于开展扶持村级集体经济发展试点工作的通知（闽财农改20178 号）；（10）福建省人民政府关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济意见17、的通知（闽政办2017149 号）；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 7 页（11）福建省财政厅关于实施林业经济正向激励办法的通知（闽财农20186 号）；（12）福建省财政厅关于进一步做好农村综合改革相关工作的通知（闽财农改20189 号）；1 1.3 3.3 3 相相关关法法律律法法规规（1）中华人民共和国城乡规划法；（2）中华人民共和国森林法；（3）中华人民共和国森林法设施条例；（4）中华人民共和国土地管理法；（5）中华人民共和国招标投标法；（6）福建省环境保护条例；（7）福建省旅游条例；（8）福建省森林条例；（9）历史文化名城名镇名村保护条列（2008）；（10）国务18、院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（11）中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；（12）关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发201431 号）。1 1.3 3.4 4 有有关关规规范范、标标准准（1）森林公园总体设计规范(LYTSl32-95)；（2）村庄整治技术规范（GB50445-2008）；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 8 页（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（4）旅游业卫生标准（GB9663）；（5）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（6）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（7）旅游区（点）质量等级的划分与评定19、（GB/T17775-2003）；（8）关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见（国发201412 号）；（9）福建省新型城镇化规划（2014-2020 年）；（10）福建省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定（DB35/T1051-2010)。1 1.3 3.5 5 其其他他文文件件（1）中医药发展战略规划纲要（2016-2030）；（2）关于促进中医药健康旅游发展的指导意见；（3）全国道地药材发展规划 2018-2025 年；（4）福建省“十四五”中医药健康发展规划；（5）福建省贯彻中医药发展战略规划纲要（2016-2030）实施方案；（6）福建省促进中医药传20、承创新发展若干措施；（7）中共南平市委、南平市人民政府关于促进旅游产业跨越发展的若干意见；（8）南平市旅游产业发展规划（20172025 年）；（9）邵武市国土空间总体规划(20212035 年)；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 9 页（10）邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；（11）邵武市城市总体规划（2017-2035 年）；（12）邵武市国家区域性中药材良种繁育基地发展规划（2021-2025 年）；（13）关于成立邵武市国家区域性中药材良种繁育基地工作领导小组的通知；（14）其他相关规划、法律、法规、规范、标准等。（15）项目实施单位提21、供的其他资料；1.4 主主要要结结论论和和建建议议1 1.4 4.1 1 结结论论（1）本项目将打造为“一核三翼一园区”的福建闽台融合药用植物园示范基地，其中一核为和平古镇天符山片区、城市会客厅（含药材交易市场）；三翼为龙湖林场种植区、二都林场种植区、槎溪林场种植区；一园区为调整后暂选定的药材产业园。通过项目建设构建林下药用植物种植面积最大的植物园、水生药用植物种植品种最多的植物园。（2）本项目建设符合邵武市国土空间总体规划(20212035年)、邵武市城市总体规划（2017-2035 年）等上位规划要求；选址恰当，便于建设，本工程的实施在技术上是可行的。（3）本项目通过推动药用产业的发展，为22、乡村经济注入了新的活力。药用产业具有较高的经济价值和广泛的社会效益，能够带动农福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 10 页民增收、促进农村经济发展。同时，项目的实施将创造更多就业机会，为当地居民提供稳定的收入来源，有助于改善他们的生活状况，进一步推动乡村振兴。其次，该项目注重生态环境保护，贯彻了绿色发展理念。通过建设药用园，项目能够促进国家公园的保护和发展，提升生态环境的品质。这不仅能够提高中药材叶的品质和产量，也能够实现生态、经济、社会的协同发展，进一步推动邵武市的可持续发展。此外，该项目还将提升邵武市的知名度和影响力。随着药用产业的发展和相关产业的建设，邵武市将吸引更多游客23、前来参观和品茗，进一步推动当地旅游业的发展。同时，项目的成功实施也将为邵武市赢得更多的赞誉和认可，提升其在国际上的影响力。有利于将资源变产品、产品变商品、商品变名品，推动优势特色产业发展，富裕一方农民、振兴一方经济，助力邵武市乡村振兴。本项目的开发与建设，也可以改善当地的人居环境，有利于促进社会和谐稳定。（4）项目的实施符合国家关于加快培育和发展战略性新兴产业的产业政策，同时也为省、市区域经济发展及工业技术进步提供重要的物质和技术支持。（5）总投资估算为 287371.80 万元，其中：一期工程投资估算78126.00 万元，其中申请地方政府专项债券资金 55000.00 万元，剩余为自有资本24、金（实施过程中在满足依法合规的情况下部分资金可以通过多渠道筹措）。二期工程投资估算 209245.80 万元，其中 20%为自有资本金，80%通过专项债等多渠道筹措，金额为 167396.64 万元。一期工程：福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 11 页 年均营业收入（24 年）：11603.74 万元 年均总成本费用（24 年）：8050.07 万元 年均增值税及附加（24 年）：700.01 万元 利润总额合计：62716.12 万元 所得税合计：15679.03 万元 净利润合计：47037.09 万元二期工程：年均营业收入（20 年）：32746.26 万元 年均总成本25、费用（20 年）：22792.57 万元 年均增值税及附加（20 年）：1520.37 万元 利润总额合计：187665.66 万元 所得税合计：46916.41 万元 净利润合计：140749.24 万元经测算，一期项目全投资税后财务内部收益率为 5.42%，二期项目全投资税后财务内部收益率为 6.22%，均高于基准收益率；所得税后财务净现值大于 0，项目在财务上可以接受；一期项目所得税后投资回收期为 16.16 年（含建设期 3 年），二期项目所得税后投资回收期为 15.45 年（含建设期 5 年）。本项目一期资本金税后财务内部收益率为 12.96%，二期资本金税后财务内部收益率为 12.26、51%，均高于融资利率，项目资本金投入可获得较好的收益水平。项目可以接受。综上，项目从财务评价上是可行的。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 12 页（6）项目的建设是承接产业转移的需要，大力发展产业集群，优化基地内规划园区功能布局的需要，真正形成企业协同效应和产业集聚效应，增强福建闽台融合药用植物园示范基地的竞争力，通过优化基地内园区的结构布局，提升园区的承载能力，培育经济新的增长点，增加相关就业机会，也有利于区域和谐社会的建设。1 1.4 4.2 2 建建议议（1）建议实施单位尽快筹措资金，合理安排项目配套前期启动资金，以便尽快开展项目前期工作，如地形测量、地质勘探、初步设27、计等有关工作。（2）本项目具有良好的社会效益、生态效益、经济效益，对实现邵武市的乡村振兴具有良好的推动作用，因此应尽早投资兴建。（3）本项目建设期限较长应严格按国家有关基本建设程序做好项目前期工作，在项目实施过程中，应严格贯彻执行招标投标法，对项目勘察、设计、施工、监理等环节采取招标形式，确保工程质量。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 13 页第第二二章章 项项目目建建设设背背景景、需需求求分分析析及及产产出出方方案案2.1 规规划划政政策策符符合合性性2 2.1 1.1 1 国国家家层层面面2.1.1.1 乡村振兴战略2023 年，中央一号文件中共中央国务院关于做好 20228、3 年全面推进乡村振兴重点工作的意见指出，做好 2023 年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态29、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 14 页矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。实施乡村振兴战略是建设美丽中30、国的关键举措。农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。实施乡村振兴战略，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统31、文化。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 15 页条件，促进32、社会公平正义，有利于增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。2.1.1.2中医药发展战略规划纲要（20162030 年）中医药发展战略规划纲要（20162030 年）中提出：认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持中西医并重，从思想认识、法律地位、学术发展与实践运用上落实中医药与西医药的平等地位，充分遵循中医药自身发展规律，以推进继承创新为主题，以提高中医药发展水平为中心，以完善符合中医药特点33、的管理体制和政策机制为重点，以增进和维护人民群众健康为目标，拓展中医药服务领域，促进中西医结合，发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用，统筹推进中医药事业振兴发展，为深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标作出贡献。中医药发展战略规划纲要（20162030 年）中提出：全面提升中药产业发展水平。加强中药资源保护利用。实施野生中药材资源保护工程，完善中药材资源分级保护、野生中药材物种分级保护制度，建立濒危野生药用动植物保护区、野生中药材资源培育基地和濒危稀缺中药材种植养殖基地，加强珍稀濒危野生药用动植物保护、繁育研究。建立国家34、级福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 16 页药用动植物种质资源库。建立普查和动态监测相结合的中药材资源调查制度。在国家医药储备中，进一步完善中药材及中药饮片储备。鼓励社会力量投资建立中药材科技园、博物馆和药用动植物园等保育基地。探索荒漠化地区中药材种植生态经济示范区建设。推进中药材规范化种植养殖。制定中药材主产区种植区域规划。制定国家道地药材目录，加强道地药材良种繁育基地和规范化种植养殖基地建设。促进中药材种植养殖业绿色发展，制定中药材种植养殖、采集、储藏技术标准，加强对中药材种植养殖的科学引导，大力发展中药材种植养殖专业合作社和合作联社，提高规模化、规范化水平。支持发展中药35、材生产保险。建立完善中药材原产地标记制度。实施贫困地区中药材产业推进行动，引导贫困户以多种方式参与中药材生产，推进精准扶贫。2.1.1.3关于促进中医药健康旅游发展的指导意见关于促进中医药健康旅游发展的指导意见发展目标中提出：到 2025 年，形成类型丰富的中医药健康旅游产品体系，中医药健康旅游基础设施和配套服务设施基本完备，形成我国中医药健康旅游产业体系。到 2025 年，中医药健康旅游人数达到旅游总人数的 5，中医药健康旅游收入达 5000 亿元；在全国建成 50 个中医药健康旅游示范区、500 个中医药健康旅游示范企业（基地）、中医药健康旅游综合体，培育打造一批具有国际知名度和市场竞争力36、的中医药健康旅游服务企业和知名品牌。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 17 页关于促进中医药健康旅游发展的指导意见 中提出的重点任务中包括：（1）开发中医药健康旅游产品发挥中医药优势，使旅游资源与中医药资源有效结合，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系。针对不同游客的需求，大力开发中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药养生体验旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游、中医药美容保健旅游、中医药会展节庆旅游、中医药购物旅游、传统医疗体育旅游及中医药科普教育等旅游产品。面向国际市场，大力开发以提供高端中医医疗服务为主要内容的中医药医疗旅游产品。鼓励旅行社积极发展37、中医药健康旅游及推出中医药健康旅游主题线路。（2）打造中医药健康旅游品牌发挥中医药健康旅游资源优势，整合各级医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业等资源，引入社会力量，打造一批以中医养生保健服务为核心，融中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养老服务为一体的国家级中医药健康旅游示范区。发掘我国传统中医药文化内涵，提升中医药健康节庆文化品质，培育一批参与度高、影响力大、社会效益和经济效益好的节庆品牌，举办中国中医药健康旅游年，支持举办国际性的中医药健康旅游展览、会议和论坛。加强品牌建设，提升服务质量，形成一批集健康体检、中医高端医疗和中医养生于一体，具有国际知名度和市场竞争力的中医药健康38、旅游品牌。（3）壮大中医药健康旅游产业福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 18 页利用中医药文化元素突出的中医医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业、中药材种植基地、药用植物园、中华老字号名店以及名胜古迹、温矿泉、博物馆等，打造一批特色鲜明、优势明显的中医药健康旅游企业（基地）、中医药健康旅游综合体。加快中医药健康餐饮开发，打造一批中医药药膳餐饮连锁企业。促进住宿与中医药健康服务项目的结合，打造一批中医药健康旅游度假酒店。加快开发中医药健康旅游商品，积极做好中医药保健品、中医药文化旅游商品、中医保健器械等旅游商品的开发生产，打造一批中医药健康旅游商品生产基地。延伸中医39、药健康旅游产业链，建设中医药产业园和中医药产业集聚区，支持中医诊疗设备、中医健身产品等相关中医药健康产品研发、制造和应用，提升中医药健康服务水平。（4）开拓中医药健康旅游市场加强中医药健康旅游市场宣传推广，旅游部门发挥市场推广优势，将反映我国中医药健康旅游特色的产品纳入国内外旅游项目推广计划，积极拓展国内外旅游市场。在我国与其他国家举办的文化年或其他主题文化活动中增设中医药健康旅游产品和项目展示，增强宣传效果，扩大国际影响力。依托国际性的中医药会议、论坛、展览，加大对中医药健康旅游的宣传和推广力度。加大中医药健康旅游的市场培育力度，普及中医药健康知识，夯实中医药健康旅游的群众基础。（5）创新中40、医药健康旅游发展模式加快探索旅游业与中医药健康服务业融合发展的新理念和新模式，不断完善政策措施，创新发展体制机制，推动旅游业和中医药健福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 19 页康服务业深度融合。创新中医药健康旅游服务模式，推进多种方法综合干预，将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，推动中医药健康服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，提高中医药健康旅游吸引力。积极推动各级旅游机构与中医药机构的全面合作，建立合作机制，开展紧密协作，共同推进中医药健康旅游发展，引导中医药健康服务的规范化。（6）培养中医药健康旅游人才队伍大力加强中医药健康旅游专业人才的培41、育，鼓励旅游院校与中医药院校之间的合作，联合办学，设立相关专业。建立中医药健康旅游专业人才激励机制，培育良好的人才成长环境。积极利用现有的中医机构和旅游人才培训中心，加强对中医药健康旅游服务从业人员的外语、旅游、中医药基础知识及相关技能的培训，加强中医药健康旅游企业和实用人才培训，联合开展导游和讲解员培训，培养涉外经验丰富的中医药健康旅游管理、营销、策划、创意人才，培育高素质、专业化的中医药健康旅游人才队伍。（7）完善中医药健康旅游公共服务加快中医药健康旅游公共服务和基础设施建设，提升旅游公共服务水平。推进中医药健康旅游信息化发展，建立包括档案信息、医疗保险、旅游保险、多语种咨询解答、预约管理42、等功能在内的中医药健康旅游综合服务平台，把所有资源单位、旅行社纳入统一管理，加强对游客的后续跟踪服务，完善旅游服务功能，满足游客需求。（8）促进中医药健康旅游可持续发展福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 20 页加强中医药健康旅游资源的保护和合理开发利用，加强对自然生态环境、中医药相关动植物的保护，加强对民间中医诊疗方法、特色诊疗手段的传承与发展，加大对具有时代特征、地域特色的中医药人文景观的保护力度。积极探索促进中医药文化传承的途径，推进中医药申报世界非物质文化遗产工作，建立中医药非物质文化遗产传承人的培养机制，促进中医药文化的传承和中医药健康旅游的可持续发展。2.1.1.443、全国道地药材生产基地建设规划（20182025 年）全国道地药材生产基地建设规划（20182025 年）中提出：以品种为纲、产地为目，定品种、定产地和定标准相结合，优化道地药材生产布局。定品种。通过历代本草考证，参考道地药材相关专著和标准，依据临床使用频次高、用量大的原则，选定一批重点道地药材。定重点县。综合考虑资源禀赋、生态条件和产业基础等因素，并根据第三次、第四次全国中药资源普查结果，确定道地药材生产重点县（市、区）（具体名单依据拟发布的道地药材目录分批发布）。定产区。将重点县较为集中的区域，划定为道地药材重点产区。按照因地制宜、分类指导、突出重点的思路，将全国道地药材基地划分为7 大区域44、。其中华东道地药材产区的具体内容如下：（1）区域特点。本区属热带、亚热带季风气候，是浙药、江南药、淮药等主产区。包括江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等省，中药材种植面积约占全国的 11%。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 21 页（2）主要品种。本区域优势道地药材品种主要有浙贝母、温郁金、白芍、杭白芷、浙白术、杭麦冬、台乌药、宣木瓜、牡丹皮、江枳壳、江栀子、江香薷、茅苍术、苏芡实、建泽泻、建莲子、东银花、山茱萸、茯苓、灵芝、铁皮石斛、菊花、前胡、木瓜、天花粉、薄荷、元胡、玄参、车前子、丹参、百合、青皮、覆盆子、瓜蒌等。（3）主攻方向。恢复生产杭白芍、杭麦冬、浙白术、茅苍术、45、杭白芷、苏芡实、建泽泻等传统知名药材，大力发展凤丹皮、江栀子、温郁金等产需缺口较大的药材。（4）建设目标。到 2025 年，建设道地药材生产基地 280 万亩以上。2.1.1.5 文化旅游设施建设推动高质量发展，需要加快转变文化和旅游发展方式，促进提档升级、提质增效，更好实现文化赋能、旅游带动，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。构建新发展格局，文化和旅游既是拉动内需、繁荣市场、扩大就业、畅通国内大循环的重要内容，也是促进国内国际双循环的重要桥梁和纽带，需要用好国内国际两个市场、两种资源。满足人民日益增长的美好生活需要，需要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，强化价值引领，改善民46、生福祉。文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强，文化铸魂、文化赋能和旅游福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 22 页为民、旅游带动作用全面凸显，文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展和综合国力竞争的强大动力和重要支撑。2 2.1 1.2 2 省省级级层层面面2.1.2.1 乡村振兴战略2023 年 2 月，中共福建省委、福建省人民政府印发关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（以下简称实施意见），并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。实施47、意见公布如下：党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党中央要求，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，加快建设农业强国。做好 2023 年和今后一个时期我省“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，48、强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设宜居宜业和美乡村，走具有福建特色的乡村振兴之路，为建设农业强国贡献福建力量。2.1.2.2福建省“十四五”中医药健康发展规划福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 23 页福建省“十四五”中医药健康发展规划中“十四五”时期中医药发展的主要目标：中医药健康产业持续优化。打造若干个道地药材大宗品种种植基地，全省中药材种植面积（含野生抚育与林下种植）达到 100 万亩，中药材农业产值达到 80 亿元。推动中医药产业规模做大做强。中医药健康环境明显改善。建设一批中医药49、健康重点项目，中医药健康政策进一步健全，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效，形成全社会积极支持中医药健康发展的良好氛围。2.1.2.3福建省贯彻中医药发展战略规划纲要（2016-2030）实施方案福建省贯彻中医药发展战略规划纲要（2016-2030）实施方案中提出：积极发展中药、中医康复产业，促进中医药与旅游、养生保健、养老、文化等相关产业融合发展。鼓励社会力量发展中医特色健康管理、康养服务等产业，发挥中医药在养生、养老、保健、旅游、文化等方面的积极作用。加强中药资源保护利用，落实名药发展战略，打造闽产药材“福九味”品牌，推动我省中药饮片加工和中药制药企业做大做强。加快50、中医康复产业发展，鼓励设立中医特色康复医院，加强中医康复学科建设，培训推广中医康复适宜技术，充分发挥中医药在疾病康复中的核心作用。2.1.2.4 文化旅游设施建设福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 24 页到 2025 年，文化强省建设和全域生态旅游省建设取得重大成果，文化和旅游领域高质量发展超越迈出重要步伐，宣传思想工作、文化事业、文化产业和旅游业高质量发展机制基本形成，文化产业和旅游产业在全国的位次明显提升，福建作为我国重要的自然和文化旅游中心、21 世纪海上丝绸之路旅游核心区、世界知名旅游目的地的地位更加凸显。发展壮大旅游主导产业。推进旅游为民、实施旅游带动，推进文旅融合51、实施创新发展，加快建设世界知名旅游目的地，加快培育旅游新兴业态和跨界领军企业，打造“万亿级”旅游产业集群。2 2.1 1.3 3 市市级级层层面面2.1.3.1 乡村振兴战略2023 年 2 月南平市召开坚持农业农村优先发展走好具有南平特色的乡村振兴之路南平市委农村工作会议，在会议要求要突出产业振兴，做好“土特产”文章。因地制宜精准施策，强化市级统筹协调，加快农业转型升级，积极推进适度规模经营，不断提升亩均效益，推动“一产接二连三”，走好农业现代化之路。要聚焦农村现代化，建设宜居宜业和美乡村。一体推进农业现代化和农村现代化，高水平规划乡村建设，推动基础设施提档升级，持续改善农村人居环境，提高52、乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让群众过上宜居宜业、幸福和美生活。要坚持惠民利民，持续深化农村改革。始终保持改革创新的闯劲和韧劲，创新人才导入、要素投入以及农民增收、村集体增财等机制，抓实一批以群众获得感为导向的特色改革，以改革创新赋能乡村振兴。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 25 页2.1.3.2南平市生物产业发展规划2017 年南平市生物产业发展规划出台，南平市打造“海西生物硅谷”，生物医产业提速发展；经培育和发展，南平市初步形成一批具有综合竞争力的生物优势产业、特色产品，涉及生物制造、生物医药、生物农业及生物能源等诸多领域；“龙头企业科研院所产业基53、地”的合作模式逐步成熟；根据生物产业“1+7”的发展布局，将进一步发展特色中药、保健食品和特定化学制药产业，推动现代生物学技术的应用，打造现代特色生物医药产业集群，构建生物医药产业链，推动生物医药产业向纵深发展。2.1.3.3邵武市现代农业发展“十四五”规划邵武市现代农业发展“十四五”规划提出：坚持质量优先、注重品质、确保安全，以中医药与现代农业融合为重点，强化中药材道地产区环境保护，推行中药材生态种植、野生抚育和野化繁育。开展优势中药材质量标准提高工作，实现道地闽产中药材生态种植，提高仿生栽培水平，支持黄精、重楼等优质中药材生产种植基地建设。打造道地药材大宗品种种植基地。邵武市现代农业发展“54、十四五”规划还提出，计划至 2025年，中药材种植面积达 6 万亩，通过重点建设，力争建成 23 个“三无一全”药材基地、46 个中药材企业 GMP 认证、810 个中药材加工的 SOP 和 GOP 制定，形成自主知识品牌，以开发药膳、保健食品、提取物、中间体、生物农药、生物兽药为辅的“生态药谷”产业集群，同时带动其他产业的发展。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 26 页加强品牌建设，构建产业融合体系。加快道地药材主导品种的商标注册步伐，打造优质药材品牌，提高邵武药材知名度；抓住中药材种植基地和药用植物园建设，开发药膳食疗产品，让游客畅游邵武，吃药膳，买中药材和保健品，发展大55、健康产业。立足邵武创建闽台农业融合发展产业园和国家级中药材农业科技园区的发展契机，大力培育特色品牌，围绕优质水果和道地药材两大特色优势产业，重点发展百香果、猕猴桃、碧根果、台湾莲雾、凤梨释迦等特色水果产业和厚朴、黄精、华重楼、铁皮石斛、金线莲、灵芝、石橄榄、互叶白千层等“福九味”道地中药材产业；大力整合资源，推进农业与旅游业融合发展，做好“农旅融合”文章，打造“药旅、果旅、茶旅、文旅”等“四旅”融合，建设形成邵南“文旅休闲农业组团。（1）区域布局：涵盖和平镇、肖家坊、桂林、金坑、大埠岗等5 个乡镇。重点分布在和平村、坎头村、竹源村、肖家坊村、金坑村和桂林村。（2）建设重点：打造以和平镇为核心，56、加快建设和平绿色经济产业园，以绿色产业园为龙头，完善农业产业链，重点打造和平镇“药旅（道地药材）、茶旅（碎铜茶）、果旅（百香果、碧根果、瓜蒌子）、文旅（和平家文化，黄峭文化）”“四旅”融合，延伸和平古镇旅游业发展业态，提升产业综合经济效益。2.1.3.4 文化旅游设施建设福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 27 页近年来，南平市国民经济和社会发展取得了长足的进步，特别是坚持以新发展理念引领经济发展新常态，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，走绿色发展道路，确立了现代绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大产业，发展方式加快转变，全市已经进入产业转型升57、级的关键期。应当高度重视弘扬传统文化品牌的建设。项目中和平镇应立足和着眼于建设成集文化体验、修学启智、生态观光、休闲度假于一体的复合型文化综合体、中华优秀传统文化体验基地的旅游资源，利用当前城市建设契机，做大做强生态乡村旅游，做精做美和平镇，做细做实山水人文旅游，着力解决配套完善，品牌提升，产品丰富等问题，主动融入文化旅游体系，才能实现当地旅游产业的大发展。综上所述，邵武市金鑫林业发展有限公司提出建设“福建省药用植物园示范基地项目”符合国家和地方相关产业发展政策，项目的建设是从源头上保障中医药产业健康发展的需要，可以有效的推动中药材产业供给侧改革，同时项目的建设能够发挥生态资源优势，推动区域经58、济发展。2.2 项项目目建建设设社社会会背背景景分分析析拟建项目场地位于邵武市和平镇，和平古镇以南，省道 219 以北。场地周围群山环抱，景观资源良好。2 2.2 2.1 1 综综合合经经济济2022 年邵武市全年实现地区生产总值 273.94 亿元，比上年增长5.4%。其中，第一产业实现增加值 35.07 亿元，增长 4.3%；第二产福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 28 页业实现增加值 116.06 亿元，增长 8.5%；第三产业实现增加值 122.81亿元，增长 2.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重，第一产业为 12.8%，第二产业为 42.4%，第三产业为 459、4.8%。全年人均生产总值为 100713 元，比上年增长 6.0%。图 2.2-1 2018-2022 年地区生产总值及其增长速度图 2.2-2 2018-2022 年三次产业增加值占地区生产总值比重2022 年末，全市公安局户籍总户数 90636 户，总人口 297566 人，比上年末减少 1950 人。其中城镇人口 122558 人，乡村人口 175008福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 29 页人。据人口抽样调查推算，年末全市常住人口为 27.1 万人，其中城镇常住人口为 21.8 万人，常住人口城镇化率为 80.4%，较上年末提高0.6 个百分点。2 2.2 2.260、 2 农农林林业业数数据据全年农林牧渔业总产值 60.71 亿元，比上年增长 4.9%。其中，农业产值 29.90 亿元，增长 4.2%；林业产值 15.42 亿元，增长 5.0%；牧业产值 9.06 亿元，增长 9.9%；渔业产值 3.96 亿元，增长 3.3%；农林牧渔服务业产值 2.37 亿元，增长 5.0%。全市粮食播种面积 47.18万亩，比上年减少 0.17 万亩。其中稻谷面积 33.47 万亩，比上年减少0.24 万亩。烟叶种植面积 4.92 万亩，增加 0.54 万亩；油料 3.05 万亩，增加 0.10 万亩；蔬菜 9.99 万亩，增加 0.35 万亩；茶叶 4.15 万亩，61、增加 0.21 亩；中药材 2.05 万亩，增加 0.03 万亩。全年粮食产量 18.24万吨，比上年增加 0.09 万吨，增长 0.5%。其中稻谷产量 14.71 万吨，减少 962 吨，下降 0.6%。全年肉类总产量 21092 吨，比上年增长 9.3%。其中，猪肉产量13128 吨，增长 10.1%；牛肉产量 665 吨，增长 7.2%；兔肉产量 1602吨，增长 13.6%；羊肉产量 448 吨，增长 4.4%；禽肉产量 4818 吨，增长 7.4%。禽蛋产量 3663 吨，下降 1.8%。奶产量 90 吨，下降 33.1%。年末生猪存栏 8.4 万头，增长 9.0%；牛存栏 494262、 只，增长 1.2%；兔存栏 19.1 万只，增长 16.9%。全年生猪出栏 16.08 万头，增长 12.5%；牛出栏 6497 头，增长 8.9%；兔出栏 99.6 万只，增长 15.1%。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 30 页全市水产品产量 18147 吨，比上年增长 2.4%。其中淡水鳗产量2741 吨，增长 2.2%。全市木材产量 52.32 万立方米，同比增长 7.2%；毛竹采伐量 2960万根。全市现有农业龙头企业 34 家，其中省级 13 家；农民专业合作社947 家，家庭农场 336 家，其中当年新增农民专业合作社 65 家，家庭农场 48 家。2.3 63、企企业业发发展展战战略略需需求求分分析析“十四五”期间，南平市应深入贯彻落实习近平总书记来南平考察时发表的重要讲话和指示精神，特别是要探索走好以坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一的发展新路子，推动优势特色产业发展，富裕一方农民、振兴一方经济，从盲目追求文旅项目和硬件设施数量的增加，转变为着力存量激活、老牌提升、文化升级和结构性优化调整，助力乡村振兴上。从符合性的角度来看，邵武市金鑫林业发展有限公司与福建闽台融合药用植物园示范基地建设项目的符合性主要表现在以下几个方面：战略一致性：通过参与药用植物园示范基地的建设，推动医药产业向新的方向发展，培育新的增长点和经济增长动力。有助于企业把握市场机64、遇，实现可持续发展，在投资战略、发展规划、运营管理等方面具有一致性。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 31 页风险分担一致性：邵武市金鑫林业发展有限公司与福建闽台融合药用植物园示范基地建设项目在风险分担上具有一致性，即共同承担投资风险，共同分享投资收益。信息共享一致性：在信息共享上具有一致性，即及时共享投资信息、市场信息等，以便做出更加准确的决策。2.4 药药用用植植物物种种植植现现状状分分析析2 2.4 4.1 1 我我国国中中药药材材种种植植行行业业现现状状分分析析中药材是我国独具特色的传统医学文化的珍贵遗产，与中医学有着密不可分的关系。中药材在传统医学中起着重要的作用，65、它们不仅有着丰富的药理作用，还具有较低的毒副作用，因此备受青睐。目前，随着人们生活水平不断提高，对健康养生的重视程度不断加深，中药材的需求量也在逐年增长。为了满足人们对药材的需求，中药材种植业正在走向规模化、产业化、专业化和智能化的发展方向。我国中药材种植历史悠久，最早可追溯到诗经中对可入药的枣、梅的种植记载。近年来，我国中药材种植面积快速增长，中药材种植已成为部分地区、特别是贫困山区调整种植业结构、农民增收致富的重要产业。随着中国中药材种植面积不断增长，促进我国中药材产量不断上升，这为我国中药行业的发展提供了充足的物质条件。2 2.4 4.2 2 项项目目所所在在地地中中药药材材种种植植现现66、状状分分析析福建省是跨南亚热带和中亚热带，多丘陵山地，海域广阔，气候独特、地理条件和复杂多样的生态类型孕育了丰富的中药资源，是中药材资源大省。据福建省中药资源普查统计，全省共有药用资源 445福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 32 页科、2468 种，其中植物药 245 科、2024 种，动物药 200 科、415 种，矿物药 l9 种。福建省中药资源总量约占全国中药资源的 20，是中国中药材资源比较集中的地区之一，是我国中药材重点产区之一。目前福建省中药材种植面积约 80 多万亩，种植面积上万亩的中药材有 10 余种，带动广大农户受益，中药材种植产值达 20 多亿元。其中南67、方红豆杉和薏米种植基地面积 10 万多亩，种植规模居全球首位；凹叶厚朴、雷公藤、太子参、薏米等种植面积、产量居全国第一。建成各具特色的中药材示范基地约有 19 个，包括泽泻、太子参、南方红豆杉、鱼腥草、雷公藤、短葶山麦冬、绿衣枳实、莲子、九节茶、青黛、巴戟天、灵芝、佛手、薏米、金银花、葛根、黄精等。规范化种植面积 8000 多亩，辐射面积 1 万多亩，带动面积 6 万多亩，建立中药材种子、种苗繁殖基地面积 600 多亩，建立种质资源圃 70多亩，福建还建立 4 个黑熊种源繁殖基地，总存栏数 2000 多只。种植中药材表现出了良好的发展态势。同时，中药材种植规范化不断提高，为促进其可持续开发与利68、用，继续推动农业产业化、新农村建设、农民增收发挥了重要作用。邵武市地处武夷山脉南麓、闽江支流富屯溪中上游，史称南武夷。与建阳市、顺昌县、光泽县，三明市将乐、泰宁、建宁县，江西省黎川县相接壤。现辖 12 镇 3 乡 4 个街道，全市总人口 30 万，土地面积2852 平方公里，林地面积 2341 平方公里。邵武市是闽北”林海粮仓”，森林覆盖率达 78%，是福建重点林区和四大林产加工中心之一，境内属中亚热带温润季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛、日照充福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 33 页足、年平均气温 18.6。土地质地良好，野生药材资源丰富，且民间素有传统中药材种植经69、验，所产的厚朴、多花黄精、铁皮石斛、三叶青、七叶一枝花、灵芝等药材品质优良。邵武历史悠久，名人荟萃，中医药健康养生底蕴深厚。南宋名相李纲有诗赞誉黄精：“太阳之草名黄精，养性独冠神农经，扫除白发有奇效，采食既久通仙灵”；药圣李时珍曾到邵武采集中药材，本草纲目记载：“使君子，原出海南、交趾，今闽之邵武、蜀之眉州，皆栽种之”；南宋著名诗论家严羽对中药常用的“如法炮制”、“道地”等用词有专门论述。清咸丰五年（1855 年）编修县志物产，药之属篇记载有 113 种。民国 27 年（1938 年）后，我市地产药材主要有使君子、泽泻、紫苏、薏仁等 20 多种。上世纪 70 年代，邵武市引进种植大宗地产药材有70、使君子、玄参、钩藤、白果、建砂仁、茯苓等37 种，其中茯苓产量超过 10 万公斤。邵武市中药材资源基础好，1986 年全市资源普查显示，经鉴定药材有 238 种，其中全国重点品种 96 种、省重点品种 59 种。丰富的中药材资源为产业发展创造了良好的条件。据福建中医药大学药学院普查队自 2016 年暑期普查结果表明，邵武市分布至少有 600 多种药用植物。据不完全统计：其中真菌类有 3 科 7 种，蕨类 17 科 36 种，裸子植物 7 科 8 种，被子植物 111 科 601 种。药油价值较高的：木瓜、细叶石仙桃、鱼腥草、石豆兰、草珊瑚、灵芝、夏枯草、半夏、八角莲、十大功劳、钩藤、海风藤、葛71、根、黄花远志、凤尾草、黄疸草、楼梯草、三叶青，南五味子，山姜，红菇，黄精，使君子，通脱木，福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 34 页仙草，绞股蓝等。其中优势种有细叶石仙桃，石豆兰，草珊瑚、灵芝，三叶青，通脱木，木瓜，竹荪等；另外还有珍稀药用植物：七叶一枝花，金线莲，铁皮石斛，蛇足石杉等分布。邵武市中药材种植面积初成规模。2020 年邵武市中药材种植面积 5.5 万亩。主要品种有多花黄精、华重楼、瓜蒌、山药、金银花、茯苓等 30 余个，其中厚朴 1.6 万亩，黄精 1.2 万亩，华重楼 7500 亩，瓜蒌 3030 亩，迷迭香 2100 亩，互叶白千层 2500 亩。近年邵武市72、创建 2 个以中药材产业为主导的国家级名片福建邵武国家农业科技园，在 2019 获得科技部授牌，2019 年 5 月被农业农村部认定为第二批国家区域性良种繁育基地（中药材），为邵武市药材产业发展营造良好的氛围。2020 年邵武市中药材产业被认定为第二批福建特色农产品优势区。近年来，经过产业结构调整，农民、企业对中药材产业的前景有一定的了解，对发展中药材产业有很大的信心，促进中药材产业的开发不断提升。从事中药材行业的企业、合作社从 2015 年 26 家增长到68 家，其中，福建润身药业有限公司建设中药材物联网智慧生长中心，依托片仔癀集团进行中药材数据采集、大数据分析，打造中药材智能化管理。邵武73、市云顶高山农业发展有限公司在桂林乡盖竹村打造了中药材华重楼为主打产业的乡村振兴“巫山样板”。福建金湖源生态农业有限公司将投资 2500 万元在水北镇建设集多花黄精种源收集、良种筛选、种植示范、文化宣传为一体的产学研相结合的国家区域性中药材良种繁育基地。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 35 页科技支撑日趋完善目前，已初步形成了以高校和企业为主体的研发体系，与福建省农科院、福建中医药大学、福建农林大学等科研院所开展了深度合作，形成了一支以高层次人才为核心的，具有一定研究水平和开发能力的科研队伍。2015 年以来邵武市建立了武夷山脉药用植物保育利用研发平台、绿农食用菌工程技术研究74、中心等各类技术研发平台 5 个，企业承担实施或参与本地七叶一枝花良种繁育技术研究、赤芝优良品种的引种和选育、闽北山区林下多花黄精仿野生栽培模式构建及示范推广等各类科技项目 36 项，引进或形成了一批科技成果。2 2.4 4.3 3 中中医医药药种种植植存存在在的的问问题题（1）野生资源保护与开发不够协调。邵武市中药材种植历史悠久，但长期以来缺乏对传统药材资源的收集、提纯、复壮，野生中药材资源日渐枯竭，优良品种资源逐步退化、减少。中药材种子、种苗质量标准还未健全，存在着品种混杂和退化严重的问题，导致中药材的产量不高、品质下降。（2）中药材开发高端科技人才方面亟缺。近几年，邵武市种植企业及合作社逐75、年增加，与高校、科研院所在“产学研”方面的合作也更加深入，科技特派员工作站和创业示范基地建设也逐步完善，但是领军型高端人才还是非常紧缺，特别是在产品研发、项目管理上人才缺乏，导致我市中药产业基本还是停留在种植方面，大部分处在为市场提供原材料阶段。（3）市场拉动作用不强。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 36 页当前，邵武市缺少市场竞争力强的现代制药龙头企业，市场带动作用不明显。邵武市乃至全省没有建成一个较为全面综合的中药材市场，中药材生产和全国市场脱节，药农销售渠道少，缺少信息支持，处于议价弱势地位，抵御市场风险能力差，影响了药农种药的积极性，限制了中药材生产的发展。（4）产76、业规模偏小。邵武种植的中药材品种较多，但大多规模小而散，规模化、标准化程度低，中药材资源优势还没有转化成规模优势，中药材加工企业规模小，深加工产品少，产品附加值低，还未形成规模效益。2 2.4 4.4 4 中中药药材材种种植植行行业业发发展展思思路路（1）切实加强政策引导扶持和服务，优化产业布局。按照规范化、规模化、产业化的目标，坚持中药材资源的保护和合理开发利用原则，扶优扶强非均衡发展原则，统筹中药材产业发展，制定产业发展规划和优惠政策。通过项目，引导企业合理选择中药材产业发展方向，引导药农合理选择种植品种，并提供技术、政策、信息和市场服务。（2）多种种植模式相结合，建立中药材种苗良繁推广体77、系和标准化示范基地。因地制宜确定适宜邵武种植的道地中药材品种目录，采取果药结合、林药结合、粮药结合等多种种植模式，加快中药材种苗繁育和标准化示范基地建设，重点抓好“福九味”优良品种的选育，培育出产量高、抗性强、质量好、适宜推广种植的主导品种。实施“由政府负福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 37 页责组织和协调、科研院所负责现代种苗选育技术研究、龙头企业负责优质种苗规模化繁育推广”的工程化中药材种苗繁育联合体组织模式，从源头上解决质量问题，辐射带动种植户规范化种植，促进全市中药材产业提质增效。（3）加快人才引进培养。加强与科研院所、大专院校建立长期稳健的合作关系，重视科技人才的78、培养和管理人才的知识更新，对于紧缺人才，通过设立相应的岗位，进行公开招聘；做好政策保障，协调制定扶持中药材产业建设的配套政策、措施，吸引更多懂技术、会管理、善经营的复合型人才到我市进行创业。鼓励新型职业农民、大学生、返乡农民工、科技特派员等成为中医药产业创业创新的新力量。（4）大力培植龙头企业和专业合作社，实行订单生产。把培育龙头企业和专业合作社作为推进中药材产业大步发展的重要环节，鼓励企业采取自建基地、订单种植和股份合作等多种方式，与种植户建立稳定的产销关系，在保护和调动广大种植户积极性的同时，加快企业自身实力的提升。加强与省内外医药企业的沟通，积极引进技术、资金和定单，鼓励企业到我市发展中79、药材产业，大力培育具有多渠道、多层次、多形式的市场。（5）坚持科技创新、构建产业融合体系。引导、鼓励科研机构、高校和龙头企业合作创立技术研发中心和专家工作站，初步形成政府引导、企业主体、产学研相结合，贸工农一体化的农业科技创新转化体系，促进科技成果加快对接、转化和推福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 38 页广应用。加快特色优势产业裂变发展，加强示范带动作用，推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革模式，促进一二三产业融合发展。同时，充分利用中药材种植基地建设结合和平古镇、和平农业园、天成奇峡、药博园等景点，发展康养旅游，开发高附加值养生产品，让游客畅游邵武80、，吃药膳，买中药保健品，推动中药材产业三产融合。在此背景下，邵武市金鑫林业发展有限公司提出建设福建省药用植物园示范基地项目，有利于推进药材种植等上下游产业的发展。2.5 项项目目市市场场需需求求分分析析2 2.5 5.1 1 项项目目的的建建设设是是准准确确把把握握乡乡村村发发展展面面临临新新形形势势的的需需要要党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府认真贯彻落实中央一系列决策部署，全面深化农村改革，深入践行精准扶贫精准脱贫方略，扎实推进农业农村现代化，农业农村发展取得新进展。全省农业综合生产能力稳步提升，农业发展方式加快转变，特色现代农业产业格局基本形成；农村公共服81、务和社会事业持续改善，农村教育、文化、卫生等各项事业快速发展，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速；农业农村发展体制机制不断完善，农业农村改革“四梁八柱”基本建立；精准扶贫精准脱贫取得决定性进展，国定贫困人口基本脱贫；农民收入实现较快增长，城乡居民收入差距进一步缩小；农村生态文明建设显著加强；党执政的基层基础更加牢固，农村社会更加安定稳定。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为做好新时代“三农”工作奠福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 39 页定了良好基础。在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。我们必须抓住这82、一历史契机，顺势而为，乘势而上，不断开创“三农”工作新局面。2 2.5 5.2 2 项项目目的的建建设设是是促促进进农农村村经经济济转转型型升升级级的的重重要要推推手手农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴，产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，拓展现代农业功能，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强邵武农业创新力和竞争力。2 2.5 5.3 3 项项目目的的建建设设有有利利于于提提升升现现有有文文化化旅旅游游设设施施，满满足足广广大大游游客客和和市市民民的的需需83、要要目前，当地旅游项目单一、雷同，基础设施建设尚不健全，景区进出道路不顺畅等问题大量存在，知名度不高。除此之外，景区还存在指示性、标志性不强，出入口较少，公共休息场所不足等问题，无法给游客提供舒适的旅游。2 2.5 5.4 4 项项目目建建设设有有利利于于景景区区提提档档升升级级，促促进进乡乡村村振振兴兴城市风景区是一种为城市居民提供的、有一定使用功能的自然化的游憩生活境域，是城市的绿色基础设施，它作为城市主要的公共开放空间，不仅是城市居民的主要休闲游憩活动场所，也是市民文化的传播场所。本项目中将建设文化主题项目不仅使游客能够在景区中欣赏秀美清新的自然景观，还能够在游玩途中感受、学习到当地的闽84、北民俗文化。对吸引省内外游客前往休闲度假具有重要意义。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 40 页本项目竣工后，将实现邵武市旅游产业提档升级，打造精品文化旅游区。创新旅游项目推进旅游资源开发，激发居民消费潜力，促进当地经济发展。乡村振兴，产业兴旺是重点，发展以旅游业为主导的服务业，是解决农业、农民、农村经济来源问题的途径之一，是乡村振兴的重要抓手。旅游业在乡村地区的兴起，实现了经济与人口的导流，带动了相关产业的发展，促进了就业，同时，对帮助农民脱贫致富、保护农村生态环境等也发挥了积极作用。通过本项目发展乡村旅游，传承乡村文明，带动就业，实现农民增产增收、农业多元经营、农村美丽繁85、荣，将精品旅游项目建设成为推动乡村振兴的强大力量。2 2.5 5.5 5 项项目目的的建建设设有有利利于于弘弘扬扬优优秀秀的的传传统统文文化化和平镇民俗文化遗存丰富，许多民俗活动相当奇特，弘扬优秀的传统文化，它的改造提升，将进一步提高景区的知名度，提升景区的可进入性和景区游客容量，增加景区游客接待量和旅游收入。从而进一步推动和平镇全域旅游的发展。2 2.5 5.6 6 项项目目的的建建设设可可以以提提供供劳劳动动就就业业机机会会旅游业是一种劳动密集性产业，发展需要宾馆、旅行社、交通、邮政、电力、购物等配套设施为其服务，这些设施需要大量从业人员来支撑动作，这就为社会创造了就业机会。世界旅游组织（86、WTO）秘书长弗朗西斯 弗朗加利认为，无论是在发展中国家还是发达国家，旅游都被证明是少数几个能创造大量就业机会的行业之一。世界上大多数发展中国家拥有充足的剩余劳动力，发展旅游业可以吸纳这些劳福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 41 页动力，从而减轻社会的就业压力。项目的建设，将给当地农民提供新的劳动就业机会，增加收入，改善生活状况。2 2.5 5.7 7 项项目目的的建建设设带带动动相相关关产产业业发发展展，有有利利于于农农业业产产业业结结构构的的调调整整成功的旅游资源开发能够带动相关产业的发展。同时，旅游业的健康发展，能够促进旅游地经济结构的调整。旅游地为满足旅游者在旅游过程87、中的需要，必须调整原来的经济产业结构，使之与旅游需求相适应。调整和改变力度较大的首先是为旅游业直接提供服务的领域，如交通、通讯、建筑等。随着这些领域的发展，又要求其它部门的发展与之相适应，从而改变了原有经济结构和部门布局，有利于农业产业结构的调整。2 2.5 5.8 8 旅旅游游市市场场情情况况据2022 年邵武市国民经济和社会发展统计公报统计，境内有和平古镇、金坑红色旅游、天成奇峡、云灵山、武夷温泉等 5 个国家 4A 级旅游景区；卫闽迷宫小镇、小隐竹源、大竹“樱花虹”等3 个国家 3A 级旅游景区；熙春公园、晒口高峰旅游景区、中央苏区纪念馆等 3 个国家 2A 级旅游景区。全年接待国内旅游88、人数 621.47 万人次，实现旅游总收入 57.49 亿元。从邵武各重点景区（点）、旅行社、旅游饭店接待游客情况来看。旅游的游客主要以邵武市和闽北周边县市为主，占游客总量的 80%以上，部分散客则来自江西、浙江、安徽等高铁沿线城市，游客结构的变化，有效提升了邵武市旅游经济效益。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 42 页根据景区和旅游饭店接待情况统计，邵武市假期约 80%的游客为自助自驾游。其中，来自福州、厦门、三明等地的自驾车游客占 6 成以上，来自江西、安徽、上海、杭州、江苏等地自驾车游客约占三成左右。而参团外出旅游的邵武游客则大量缩减。结合邵武市和平镇近几年的旅游发展状89、况，项目所在地的开发条件和周边旅游景点的实际情况，以及景区开发中游客的增长将呈现近期快，远期慢的特点，项目区游客量的预测基数为 10 万人。运营期第 1 年-运营期第 5 年，每年按 15%的增长率递增，运营期第 6 年-运营期第 15 年，按 10%，后续运营期第 16 年后进入稳定期。根据市场规模预测，项目区一期游客量的预测年平均约 25 万人，类比项目区二期游客量的预测年平均约 20 万人。表 2.5.8-1一期范围内旅游客流量预测表（单位：万人次）年年度度较较上上年年增增长长率率（%）预预测测游游客客量量（万万人人次次）预测基数1020241511.5020251513.232026190、515.2120271517.4920281520.1120291022.1220301024.3420311026.7720321029.4520331032.3920341035.6320351039.2020361043.1220371047.4320381052.17福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 43 页2.6 项项目目建建设设内内容容、规规模模和和产产出出方方案案项目总投资估算为287371.8万元，其中工程费用214679.72万元，工程建设其他费用 33912.85 万元，基本预备费 19887.41 万元，建设期利息 18891.83 万元。一期投资 7891、126.0 万元。其中和平古镇天符山片区实施范围 4571亩，实施内容为范围内药用植物种植、园路工程、景观工程、园区桥梁、建筑工程、植物园相关其他工程。城市会客厅（含药材交易市场）位于红星美凯龙三层，实施建筑面积 4697 平米的装修、展陈、交易及智能设施。二期投资 209245.8 万元。龙湖国有林场实施范围 7368 亩，二都国有林场实施范围 4770 亩，槎溪国有林场实施范围 4916 亩，实施内容为范围内林下药用植物种植及相关绿化工程、林下园路工程、景观工程、配套建筑工程、园区桥梁、配套水电。调整后暂选定的 200 亩药材产业园的建设。项目收入包括中药材销售收入、销售场所租金收入（出租92、商业和服务中心）、广告牌租金收入、门票收入、停车场收入、充电桩收入、其他收入（购买景区纪念品和本地土特产）。（1）一期工程：年均营业收入（24 年）：11603.74 万元 年均总成本费用（24 年）：8050.07 万元 年均增值税及附加（24 年）：700.01 万元 利润总额合计：62716.12 万元福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 44 页 所得税合计：15679.03 万元 净利润合计：47037.09 万元（2）二期工程：年均营业收入（20 年）：32746.26 万元 年均总成本费用（20 年）：22792.57 万元 年均增值税及附加（20 年）：1520.93、37 万元 利润总额合计：187665.66 万元 所得税合计：46916.41 万元 净利润合计：140749.24 万元综上所述，该项目的建设是十分必要的，而且意义重大。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 45 页第第三三章章 项项目目建建设设必必要要性性及及可可行行性性分分析析3.1 项项目目建建设设必必要要性性分分析析3 3.1 1.1 1 项项目目的的建建设设是是实实现现乡乡村村振振兴兴战战略略，改改善善乡乡村村生生态态环环境境，促促进进乡乡村村经经济济发发展展，建建设设生生态态家家园园的的需需要要邵武市积极响应上级政府部门提出的加快推进乡村振兴示范项目建设，认真贯彻94、落实邵武市定位、把握内涵、科学规划、强化保障、务实推进乡村振兴示范项目建设工作，形成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的乡村新景。同时把建设整镇推进、乡村振兴示范项目纳入到邵武市“十四五”经济社会发展规划，与生态文明建设等相结合，促进区域经济社会转型跨越发展。加快乡村振兴示范项目建设，努力彰显科学规划布局美、村庄整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，把农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园，让全体农民充分共享现代文明，过上更加美好的生活。3 3.1 1.2 2 项项目目的的建建设设是是从从源源头头上上保保障障中中医医药药产产业业健健康康发发展展的的需需要要中医药是我国传统文化灿烂95、宝库中的重要组成部分，是中华民族五千年优秀文化历史沉淀的结晶。2019 年 10 月 25 日全国中医药大会在北京召开，习近平总书记对中医药工作做出重要指示指出：中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。新中国成立以来，我国中医药事业取得显著成就，为增进人民健康做出了重要贡献。要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 46 页协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医96、药防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材产业，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平、增加农民收入、促进生态文明建设等都具有十分重要的意义。中药材良种是生产优良中药材的物质基础，是源头，整个中药材产业中具有举足轻重的地位，也是当前中药材产业全面发展面临的重要课题。国家区域性良种繁育基地认定工作由原农业部于 2016 年开始实施。获得认定的国家区域性良种繁育基地将优先纳入国家现代种业提升工程项目建设扶持范围，将有利于引导财政资金、社会资本向优势良种繁育基地集聚，有效推97、动提升区域良种繁育基地规模化、机械化、标准化、集约化、信息化水平。2019 年 6 月，农业农村部公布了第二批国家区域性良种繁育基地，其中以中药材为主的基地有 8个，包括安徽省霍山县、福建省邵武市、山东省平邑县、湖北省英山县、湖南省邵东县、甘肃省陇西县、贵州省大方县、云南省云县，由此可见中药材良种繁育基建设地的重要性和迫切性。3 3.1 1.3 3 项项目目的的建建设设是是推推动动中中药药材材产产业业供供给给侧侧改改革革的的需需要要随着人民生活水平的提高，中药材需求侧已经发生很大变化，中药材既要满足中成药、中药饮片等中药工业的原料需求，还要满足大健康产业多层次需求，需求量和需求层次被逐步拉升。98、但是，中药材福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 47 页生产的供给侧却存在发展不平衡和不充分等问题，主要表现包括：供需不平衡，供过于求和供需错位现象日趋严重；盲目引种和扩充产区的现象严重，道地产区被所谓的新兴产区取代；中药材生产水平不高，单位面积生产效能偏低，产地加工条件落后，交易方式原始，现代中药材物流和市场体系不完善等。推进中药材生产供给侧结构性改革，要由重规模求数量转变为重质量求效益，使中药材产业从单纯的产品质量竞争升级到全产业链质量管控竞争，从根本上推动中药材产业高质量发展。作为中药材产业的源头，良种壮苗的作用尤为重要。农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见（农发99、20171号）指出，要加快国家级育制种基地和区域性良种繁育基地建设，推动新一轮农作物品种更新换代。开展“福建省药用植物园示范基地”建设工作，是落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要举措，是深化中药材供给侧结构性改革、推进中医药产业健康协调发展的有力支撑，也是贯彻种子法推进优势种子繁育基地永久保护的具体措施。3 3.1 1.4 4 项项目目的的建建设设是是发发挥挥生生态态资资源源优优势势，推推动动区区域域经经济济发发展展的的需需要要充分利用当地生态资源优势发展中药材产业，是调整区域产业结构、增加农民收入、促进生态文明的重要举措。福建省具有“八山一水一分田”的特点，山海兼备。全省中药材资源100、十分丰富，分布上大致可分为闽西北和闽东南两个片区，中药材资源的种类和产业发展水平也差异较大。闽西北地区森林覆盖率较高，中药材以野生为主，资福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 48 页源丰富但利用不充分，林下套种中药材积极性较高，中药材种植是当地群众增收致富的主要手段之一。闽东南地区靠近沿海，经济较发达，人口密度大，野生中药材资源利用较充分，蕴藏量渐少。邵武市乃闽北重镇，历史悠久，文化厚重，是福建省商品粮基地县（市）、重点林区和四大林产加工中心之一，区位优势明显，产业基础较好。另外，中药材也是森林康养产业发展的重要基础。2019 年 3 月，国家林草局、民政部、国家卫生健康委员会101、国家中医药管理局四部门以林改发201920 号发布了关于促进森林康养产业发展的意见，指出要充分发挥中医药特色优势，大力开发中医药与森林康养服务相结合的产品，要加强森林康养食材、中药材种植培育，森林食品、饮品、保健品等研发、加工和销售，依托森林生态标志产品建设工程，培育一批特色鲜明的优质森林康养品牌。2020 年 3 月 16 日，第一批国家森林康养基地公布，邵武市二都国有林场森林康养基地在列。基地计划利用林下种植的中药材，打造中医药特色小镇，将“三生”（生产、生活、生态）与“三产”（健康产业、农林业、服务业）有机结合，现特色农林、中医药文化健康、文体旅游的有机复合叠加与提升。因此，在邵武市建102、设国家区域性中药材良种繁育基地，对充分发挥当地的生态资源优势，助推区域经济健康发展等都具有重要的战略意义。3 3.1 1.5 5 项项目目的的建建设设是是推推动动中中药药材材良良种种繁繁育育新新技技术术发发展展的的需需要要目前，福建省中药材良种选育、繁育技术水平整体不高。20 世纪 90 年代以来，以生物技术、育种材料的分子信息为核心的现代高新育种技术快速发展，种苗培育发生革命性的新变化，选育目标从过福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 49 页去仅考虑生长速度和产量转变到注重品质、抗逆性等优良性状的基因重组与应用，研究层次从种源、家系、个体拓展到细胞、基因等微观水平，育种手段从103、常规技术延伸到分子标记、基因工程、染色体加倍等现代高新技术，大大缩短了育种周期。3 3.1 1.6 6 项项目目的的建建设设是是促促进进社社会会主主义义新新农农村村建建设设的的需需要要旅游业的发展，将给旅游社区的人们带新的文化和新的观念，扩大对外的联系，提高农民的素质，推动社会主义新农村的文化建设。一个地区旅游业的发展，必须能够满足旅游者食、住、行、游、购、娱的需要。景区的开发建设必须对景区的道路等基础设施和邮政等服务设施进行开发建设，来保证游客能够顺利的完成在景区的旅行游览活动。和平古镇旅游的建设，将改善当地交通状况，方便当地居民的购物、娱乐、邮政的需要，推动社会主义新农村建设的步伐。综上所104、述，本项目的建设是乡村振兴战略的实施的重要实践，同时本项目的实施以建设国家区域性中药材良种繁育基地为契机，加强科技攻关，重点解决制约中药材种苗选育、繁育的关键技术问题，对提升中药材产业的科技水平，提高经济效益等都具有十分重要的现实意义，再次项目的实施对于文化旅游服务的提升具有显著的效果。因此，项目的建设是十分必要的。3.2 项项目目建建设设可可行行性性分分析析3 3.2 2.1 1 项项目目政政策策可可行行性性分分析析本项目的建设符合乡村振兴战略的实施方向。项目的建设将完善国家药用植物园体系建设，打造东南部中医药康养目的地，促进闽医福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 50 页闽105、药学术研究交流，联动镇园文旅一体化发展，打造成武夷风景环带旅行的必经地。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。本项目是实践乡村振兴战略的重要举措。本项目的建设符合 中医药发展战略规划纲要（20162030 年）提出“推进中药材规范化种植养殖”、关于促进中医药健康旅游发展的指导意见中提出：打造中医药健康旅游品牌。同时属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中第一项“农业”，第 38 条“道地中药材及优质、丰产、濒危或106、紧缺动植物药材的种植（养殖），香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发”，因此本项目为国家鼓励展的项目。综上所述，邵武市金鑫林业发展有限公司“福建省药用植物园示范基地”的实施在政策背景方面可行。3 3.2 2.2 2 项项目目资资金金可可行行性性分分析析本项目的建设单位为邵武市金鑫林业发展有限公司，拟建邵武市金鑫林业发展有限公司福建省药用植物园示范基地建设总投资估算为 287371.80 万元，其中：一期工程投资估算 78126.00 万元，其中申请地方政府专项债券资金 55000.00 万元，剩余为自有资本金（实施过程中在满足依法合规的情况下部分资金可以通过多渠道筹措）。二福建闽台融合药用植物107、园示范基地项目可行性研究报告第 51 页期工程投资估算 209245.80 万元，其中 20%为自有资本金，80%通过专项债等多渠道筹措，金额为 167396.64 万元。因此，邵武市金鑫林业发展有限公司提出拟建“福建省药用植物园示范基地”的资金方面可行且有保障。3 3.2 2.3 3 项项目目实实施施可可行行性性分分析析本项目后期实施施工部分将采用招投标方式进行。要求投标单位必须具有相关资质，且采用在该领域具有项目经验者优先方式进行招投标。在项目实施前期及施工过程中，由政府相关部门出面，做好项目及周边的思想工作，使其配合本次项目的实施，做到提前解决矛盾，预防矛盾的发生，为项目实施做好保障工作108、。因此，拟建“邵武市金鑫林业发展有限公司福建省药用植物园示范基地”的实施部分是可行的。由此可知，项目在政策、资金和实施方面都是可行且有保障的，因此，本项目的实施工程是可行的。综上所述，该项目的建设符合国家相关规划及产业政策，符合中医药种植产业发展规划方向本项目的建设实施以建设国家区域性中药材良种繁育基地为契机，加强科技攻关，重点解决制约中药材种苗选育、繁育的关键技术问题，对提升中药材产业的科技水平，提高经济效益等都具有十分重要的现实意义。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 52 页第第四四章章 项项目目选选址址与与要要素素保保障障4.1 项项目目选选址址或或选选线线4 4.1 109、1.1 1 选选址址原原则则（1）应满足上位规划及相关规划的要求，应有与规模相适应的用地面积以及适宜的较为规整的地形。（2）交通方便、空气清新、阳光充足、排水流畅、环境适宜、公用设施完备、远离污染源。（3）较为良好的自然环境（如地质、地貌）和周边环境。4 4.1 1.2 2 项项目目建建设设地地点点项目建设地点为邵武市境内。本项目建设符合邵武市国土空间总体规划(20212035 年)以及河道岸线蓝线等上位规划的要求。本项目整体结构为“一核三翼一园区”，分为两期内容进行建设，其中一核以及城市会客厅（含药材交易市场）为一期建设内容，三翼及一园作为二期建设内容。一核位于和平古镇天符山片区，本次实施范110、围为 4571 亩（304.75 公顷）。城市会客厅（含药材交易市场）位于福山森林公园以南，太极张三丰公园以北，张三丰大道以东，红星美凯龙三层，实施建筑面积 4697 平米的装修、展陈、交易及智能设施。龙湖国有林场东与建阳黄坑、武夷山保护区交界，北与光泽坪溪农场相邻，现有经营区总面积11.3868万亩，本次实施范围为7368亩（491.2公顷）。二都国有林场位于邵武市北部，毗邻武夷山国家公园，经营区总面积 10.2 万亩，本次实施范围为 4770 亩（318 公顷）。槎溪国有林场有限责任公司位于卫闽镇槎溪垅，经营区总面积 1.69 万亩，福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 53111、 页本次实施范围为 4916 亩（327.73 公顷）。经调整现计划建设药材产业园，暂选定工业园区约 200 亩用地。4.2 项项目目建建设设条条件件4 4.2 2.1 1 区区域域概概况况邵武市地处福建省西北部，武夷山南麓，闽江支流富屯溪中上游。东北邻建阳区，东南连顺昌县，南接三明市将乐、泰宁、建宁县，西与江西省黎川县毗邻，西北与光泽县交界。邵武（古属邵武府邵武县）素有“铁城”之称，地处武夷山南麓、富屯溪畔，史称南武夷，总面积 2860 平方公里。邵武历史悠久，建城已有 1700 多年的历史，曾为福建八府之一，历史上曾出了 2 个宰相、7 个兵部尚书、271 位进士。邵武是闽北“林海粮仓”，112、是中国、福建省商品粮基地县（市）之一、邵武市森林覆盖率达 70%，森林面积 319 万亩，林木蓄积量 1402 万立方米，是福建重点林区和四大林产加工中心之一。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 54 页图 4.2-1 邵武市地理位置图4 4.2 2.2 2 地地形形地地貌貌邵武市地势由北部、西南部向中部、东南部富屯溪谷地倾斜。中部广大地区地势低，呈北西一南东向，从大乾、龙斗至水口寨递降。全境大部分由山地、丘陵构成。中山（海技 800 米以上）和低山（500800 米）约占全市总面积 39.7%，高丘陵（海拔 250500 米）和丘陵约占 41.6%，平原占 12.8%，山间盆113、地占 4.2%。4 4.2 2.3 3 气气象象、水水文文邵武市属中亚热带季风气候，受海洋气团与大陆气团影响，季风气侯和立体气侯明显，并具有雨量充沛、四季分明、冬短夏长、多雾、灾害性天气较突出等特征。邵武市境内的河流分布较广、水系较多、平面上多呈树枝状分布，径流的年分配与该地区降雨量的年内分配较为一致，分布较平衡，地福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 55 页表水系具有密度大、径流丰富、水能丰富等特点。主要河流有富屯溪、金溪，均属闽江流域，富屯溪为闽江三大支流之一，自西北向东南斜贯全境，境内全长 99km。境内富屯溪的主要支流有朱坊河、水口寨河、石壁溪、晒口溪、故县河、台山溪等114、，呈树枝状展布。4 4.2 2.4 4 生生态态环环境境全市有林地面积 328 万亩，其中经济林面积 6.6 万亩、竹林面积60.9 万亩；活立木总蓄积 2108.8 万立方米，立竹量 1.2 亿株，野生乡土木本植物 892 种，森林覆盖率 76.5%。乡土木本植物 103 科、308属 892 种。其中主要用材乔木树种 184 种，其中针叶用材树种以杉木、马尾松为主，阔叶用材树种主要是壳斗科、山中药材科、樟科、金缕梅科和蔷薇科的一些种类。珍贵用材树种有南方红豆杉、闽楠、福建柏、毛红椿等。经济林树种有油中药材、油桐、板栗、锥栗、乌桕、杨梅、中华弥猴桃、厚朴、柑桔、桃、梨、柰、李等。属于国家重点115、保护的珍稀树种 35 种。4 4.2 2.5 5 社社会会环环境境概概况况2022 年邵武市全年实现地区生产总值 273.94 亿元，比上年增长5.4%。其中，第一产业实现增加值 35.07 亿元，增长 4.3%；第二产业实现增加值 116.06 亿元，增长 8.5%；第三产业实现增加值 122.81亿元，增长 2.8%。三次产业增加值占地区生产总值的比重，第一产业为 12.8%，第二产业为 42.4%，第三产业为 44.8%。全年人均生产总值为 100713 元，比上年增长 6.0%。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 56 页4.3 要要素素保保障障分分析析4 4.3 3.116、1 1 土土地地要要素素保保障障本项目为福建闽台融合药用植物园示范基地建设工程，根据项目单位提供的土地流转合同，现状用地范围土地权属清晰，无争议，项目符合邵武市国土空间总体规划(20212035 年)、邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 等相关的规划，符合土地管理法的有关规定和国家基本建设项目用地政策。4 4.3 3.2 2 交交通通运运输输保保障障邵武市交通十分便利，邵武市与武夷山、泰宁两个世界级旅游品牌相毗邻，鹰厦铁路入闽第一大站在邵武，316 国道、205 省道纵贯全境，福银高速公路入闽第一个互通口设在境内，连接黄衢南和福银高速的武邵高速公路于 2010 年建117、成通车，邵武至武夷山机场只需 50分钟，距泰宁金湖只需 50 分钟。邵光高速公路与邵顺高速公路等共同构成邵武对外连接的重要交通网络。4 4.3 3.3 3 资资源源环环境境要要素素保保障障（1）资源及原材料供应条件邵武市境内砂、石等建筑材料储量丰富、分布广，开采运输条件好。项目所在地水资源充足，水质良好，工程用水可就地解决。另外工程所需的钢材、木材、水泥等外购材料均可在邵武市建材市场采购。（2）供电条件福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 57 页经和供电部门联系，本项目可实现单回路电源供电，供电等级为二级，供电质量和电量可满足用电需求。电源就地引自高压变电开闭所。（3）电信条件118、移动、联通、电信、铁通等公司在邵武市各个角落都建有基站,通讯十分便利。（4）给排水条件给水可取周边的城市给水管网，水质可满足项目管理需要。排水体制采用雨、污分流制，污水经城区污水管网汇集到污水处理厂进行统一处理后排放。雨水经汇集后，可直接排至城市雨水管网。（5）建筑材料供应条件邵武市商品经济发达，商业流通渠道畅通，项目建设所需的钢筋、水泥、沙子、石材等建筑材料可从当地市场直接购买，路线短，供应方便及时。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 58 页第第五五章章 项项目目建建设设方方案案5.1 工工程程技技术术方方案案本项目将打造为“一核三翼一园区”的福建闽台融合药用植物园示范基地119、，其中一核为和平古镇天符山片区、城市会客厅（含药材交易市场）；三翼为龙湖林场种植区、二都林场种植区、槎溪林场种植区；一园区为药材产业园。通过项目建设构建林下药用植物种植面积最大的植物园、水生药用植物种植品种最多的植物园。图 5.1-1 项目布局及分期建设示意图5 5.1 1.1 1 景景观观工工程程5.1.1.1 一期核心区景观工程5.1.1.1.1 区区位位背背景景（1）区域背景福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 59 页福建药用植物园位于福建省邵武市，该地区地理位置优越，交通便利，自然资源丰富，气候条件适宜药用植物的生长。图 5.1.1-1 区域背景同时，该地区拥有深厚的中120、医药文化底蕴和悠久的中医药历史，为项目的实施提供了得天独厚的条件。（2）战略支撑中医药产业是“健康中国 2030”中的核心战略，强化中医药健康旅游在产业的地位和作用。本项目与国家中医药发展战略相契合，对于推动中医药产业的发展具有重要意义。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 60 页图 5.1.1-2 战略支撑（3）中医资源福建地区拥有丰富的中药材资源，包括多种珍稀濒危药材。这些资源为药用植物园的建设提供了物质基础，同时也为中医药研究提供了宝贵的素材。邵武市是福建省三大中药材强县之一，也是福建省重要的中药材集散地，中药材种植历史悠久。本草纲目记载“使君子今闽邵武皆种亦量生，其藤如121、葛，绕树而上，叶青如玉五月开花，八月采果”。国家林业局印发国家储备林建设规划（2018-2035 年），本场地位于浙闽武夷山北部国家储备林，主要发展竹子、杉木、马尾松、国外松、木 荷、米槠、闽粤栲、拟赤杨等树种中短周期用材林，闽楠、红椎、福建柏、香樟、乐昌含笑、乳源木莲、鹅掌楸、观光木、南酸枣等珍稀树种和大径级用材林。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 61 页图 5.1.1-3 中医资源（4）人文历史福建地区具有深厚的中医药文化历史底蕴，自古以来就是中医药的重要发源地之一。当地人民在长期的生产生活中积累了丰富的中医药知识和经验，形成了独特的中医药文化。图 5.1.1-4 人文122、历史福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 62 页（5）竹文化产业邵武现有竹林面积 67.3 万亩、立竹量达 1.35 亿株，年消耗毛竹5500 万根、137.5 万吨，毛竹利用率达 100%。竹勺、竹盘、竹签、竹筷占全国产量的 50%以上，竹高尔夫球钉占 90%以上图 5.1.1-5 竹文化产业5.1.1.1.2 场场地地分分析析（1）场地研究场地位于邵武和平镇，和平古镇以南，省道 219 以北。场地周围群山环抱，景观资源良好。空间管制规划：场地内部以一般农用地及林业用地等限制建设区为主，现状建设用地及允许建设用地等适宜建设区为辅。同时场地内部包含有基本农田、国家公益生态林等禁123、止建设区。土地利用规划：场地周围规划以居住及公园绿地为主，同时结合一些商业及工业用地。场地内部为大片山体林地，其中以公园绿地、商业用地为主，局部结合广场用地及商住混合用地。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 63 页图 5.1.1-6 场地研究（2）空间风貌场地地处邵南生态旅游区，北连武夷山脉、东与和平古镇接壤，中部城园界面过渡，多种功能汇集。场地以横向三段式格局为主，由西向东呈山林-浅丘-平原地形为主，内部河流南北贯通。图 5.1.1-7 空间风貌福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 64 页（3）地形地貌分析场地山体部分整体地势较陡，有较多狭长谷地。山体顶部以124、核心保育为主，在山脚地势较为平缓处可做生态缓冲区。东部坡度较缓且平坦区域较大，日照条件较好，适宜集中建设。西侧及南侧平坦区域较小，且现状为农田，宜适度建设。图 5.1.1-8 场地地貌分析5.1.1.1.3 总总体体设设计计总体结构：一环连两片 两径连六区本项目的总体结构以“一环连两片，两径连六区”为核心设计理念。其中，“一环”指的是环绕整个场地的景观环道，它将各个景观节点串联起来，形成完整的景观体系；“两片”指的是场地内的两个主要景观片区，分别侧重于不同的景观特色和功能定位；“两径”则是连接六个功能区的两条主题游线，它们不仅具有交通功能，更是展福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告125、第 65 页示景观特色和文化内涵的重要载体；“六区”则是根据场地特点和市民需求划分的六个功能区域，包括康体田园区、产学研片区、隐谷林园区、药香雅境区、探秘山林区和田草观赏区。图 5.1.1-9 总体结构5.1.1.1.4 总总平平面面设设计计药用植物园总平面设计以尊重自然、融合环境、和谐共生为理念，通过合理的布局与规划，为游客呈现一幅生动的自然画卷。园区位于山水交融的福地，充分借助天然植被与水系，以丰富的植物景观与珍稀药用植物为特色，展现人与自然和谐共生的景象。在方案设计时将活动区域布置在东侧和北侧，加强与和平古镇的联动融合。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 66 页图 5.126、1.1-10 总平面图图 5.1.1-11 总体鸟瞰图5.1.1.1.5 分分区区设设计计（1）康体田园区从基地与周边环境关系分析：地块位于植物园最南侧，交通便利，范围约 24.5 公顷。内部有水系贯穿，稻田风貌完善良好。有两条高压线走廊经过场地，需要避让。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 67 页图 5.1.1-12 场地分析设计理念：“杏林闽台源山水田园意”。游客中心作为药用植物园的展示“窗口”，顺应山水之势，以有机流动的线条凝练山麓、流水等，提取当地乡土特色，彰显邵武一山一水一砖一瓦的气息。并将闽台文化与中药康养融入本区域，借田、石、竹等原生要素，打造文化相融、康体养生127、片区。规划结构配套服务区：康体田园区大门入口以流线为设计母题，体现自然生态设计理念。采用毛石嵌草铺装结合绿化，与环境有机结合，具有游人集散、拍照打卡、地标提示等功能。入口南部布置大巴、小汽车停车位，北侧布置有游览观光车、自行车停车位，满足外来车辆停放与内部游览需求。健康田园区：在田园中植入康体养生活动，如生态骑行、田园漫步、稻田瑜伽等项目，结合稻田画图案，营造疗愈身心的绿色空间。艺术田园区：以生态稻田为背景，设置艺术造型，在不影响生产种植的前提下，营造大地艺术氛围，同时作为入口游线的地标展示。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 68 页原乡田园区：保留原生态田园，以原乡风情展现128、当地原生态田园文化，对现有道路提升改造，结合田埂路，形成有机路网，可以进入内部体会田园风光。图 5.1.1-13 康体田园区规划结构图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 69 页图 5.1.1-14 康体田园区平面图图 5.1.1-15 游客中心功能分析图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 70 页图 5.1.1-16 游客中心鸟瞰图图 5.1.1-17 游客中心人视图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 71 页图 5.1.1-18 游客中心流线分析图图 5.1.1-19 游客中心建筑功能图（2）产学研片区从基地与周边环境关系分析：产学研片区位于129、先行区东侧，规划面积 25.8 公顷。基地靠近先行区南大门，西侧临禾田溪，东接崇和线，区位交通优势明显，同时有着良好的自然景观和产业条件，可打造成为可游、可学、可研的生态化产学研片区。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 72 页产学研片区建设用地范围约为 96.84 亩，范围内主要为工业用地，以厂房建筑为主，设施较为陈旧，功能方面无法与镇区发展匹配。图 5.1.1-20 场地分析设计目标：依托良好交通条件和农业景观的适宜建设用地，未来将以传统中药材种植为基础，融入现代科技、产业化、人才培养和品牌战略等多元要素，以此来打造一个既能满足传统需求，又能适应现代发展趋势的产学研一体的重130、点区域，形成“种质资源活圃+良种繁育+基地+研发+培训推广+特色旅游”为一体的产业链条。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 73 页设计理念：“闽台药谷，智泽华园。诗画山水，风景研学。”建设产、学、研、游一体的园区，打造多维度，多功能综合性园区。规划结构打造集生产种植、产品加工、物流运输、研学体验、科普游览为一体的全产业链生态格局，形成“一心一廊，一环五片”的规划结构。一心：片区综合服务中心。集旅游服务管理、中医药产品推广展销、文化会议交流等功能于一体。一廊：古今文化景观廊。是片区古今交融形象展示的重要视觉廊道。一环：游览体验环。为联系各功能分区的内部环路。五片：综合展示区：打131、造游客服务中心、药材展示销售中心、文化会议中心、配套餐饮、休憩等服务。管理配套区：保留现状企业建筑，打造服务园区的办公场所，置入企业推介展示平台，打造中药教育与培训基地。生产加工区：打造智慧种苗工厂、中药材生产加工基地，配套物流运输设施。科教展示区：结合西侧建莲子标准种植区，打造中药及农作物种植观光科普教育基地。科创研发区：打造育苗、药物研发、药剂萃取等相关技术的研究中心、配套办公和技术交流实践基地。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 74 页图 5.1.1-21 产学研片区规划结构图图 5.1.1-22 产学研片区平面图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 75132、 页图 5.1.1-23 产学研片区建筑功能策划图图 5.1.1-24 产学研片区景观功能策划图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 76 页图 5.1.1-25 竹康汇馆意向图图 5.1.1-26 莲心雅韵意向图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 77 页图 5.1.1-27 观景栈道意向图（3）隐谷林园区场地分析区位分析：隐谷林园区位于先行区东北侧，规划面积 49 公顷。基地位于天符山与邵武和平国有林场之间的山谷间，林下药香的微风与峡谷形成，穿过和平古镇，褪去城市的躁动，沉静于隐谷林园，为心灵创造一片安宁之地。项目定位：项目可依托所处环境的特点，可进一步强化山133、谷特点。用“隐谷”一词体现其地理特点，“林园”一次阐述其环境特色，打造谷风疗养的绝佳度假区。建设用地分析：隐谷林园区建设用地范围约为 17.42 亩，目前场地现状内为工业厂房，建筑质量一般，建设用地利用率低，品质亟待提升。西侧为豆腐厂，目前建筑质量较好，未来将予以保留。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 78 页图 5.1.1-28 隐谷林园区场地分析设计理念：“隐谷药浴，康体养生”针对亚健康客群、养生养老客群、微度假客群等多种客群，打造集”传统医疗+康复疗养+养生保健+休闲度假“一体的中医药康养综合体。形成药浴、康养、住宿一体的隐谷中医康养中心。针对养生养老客群，提供中医理疗134、等养生服务，形成“游药园、赏药景、学药理、沐药浴、住药村、带药礼、享药养”为主题的康养片区。针对亚健康客群，配套中医康复调理中心，运用药浴理疗、专业康复按摩、养生药剂、自然疗法等自然养生保健手段为客群提供身与心的双重保养。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 79 页针对微度假客群等多种客群，提供高端、私密性强的酒店客房，配备药浴、餐厅、农耕研学、森林氧吧、登山绿道等多种硬件设施。图 5.1.1-29 隐谷林园区平面图建筑规划结构总体规划结构：打造集中医药浴、康养、闽台度假酒店为一体的“一点一环三片区”特色康养一体化功能格局。一点：药浴文化展示节点。一环：主要为联系园区内部各功能135、区域的交通环。三片：分别为药浴康养区、隐谷别墅区以及度假酒店区。药浴康养区：打造中医药浴、中药康养等服务。隐谷别墅区：主要用于打造带有闽台风情的高端别墅度假体验区。度假酒店区：为本片区主要的闽台特色的住宿区。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 80 页图 5.1.1-30 隐谷林园区建筑平面图图 5.1.1-31 隐谷林园区建筑功能策划图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 81 页图 5.1.1-32 隐谷林园区景观功能策划图图 5.1.1-33 药浴康养中心意向图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 82 页图 5.1.1-34 百米药园意向图（136、4）药香雅境区场地分析区位分析：药香雅境区位于先行区北侧，规划面积 20.1 公顷。距离东北方向的和平古镇直线距离约 500 米。度假区紧邻和平古镇，首要受到和平古镇文化辐射，汲取和平人文精神内涵，演绎和平文人雅集新空间。项目定位：该片区定位以南宋陈居中桃源仙居图卷山水人文佳画为创作蓝本。“药香”体现了项目的中药特色，“雅境”则传达了度假区优雅、宁静的氛围，与场地意境契合，以画入景，萃取宋式传统美学精髓，以现代之技法，展现当代新宋式文人生活美学示范地。建设用地分析：药香雅境区建设用地范围约为 11.42 亩，范围内为日杨铸造工业有限公司，目前建筑陈旧，与和平镇发展定位不符，亟待改造，提升品质与137、形象。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 83 页图 5.1.1-35 药香雅境区场地分析设计理念：“药膳闽台，文联古今”借助和平古镇旅游带动效应，依托中药材等特色产业，打造特色中医药全感官体验的文化街区，发展餐饮、药膳、中药文化创意产品售卖等“中医药+”业态，演绎时尚健康活力的生活方式。特色一：传承药膳文化，发展食疗养生主推四季药膳，吸引不同客群进行养生食补。中老年客群：打造中医药食养旅游产品，策划药膳食疗、药膳养生馆、中医理疗等功能。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 84 页年轻客群：结合年轻人的生活与饮食习惯，推出“新中式养生”产品，打造主题餐厅、中药茶138、饮品牌。家庭客群：打造亲子食堂、药膳文化体验等功能。特色二：立足闽台特色，打造文旅内核闽台根亲文化：中医药文化在两岸人口迁移和文化交流中逐渐成为维系民族健康理念的精神纽带，建立专题文化展览，开发相应的文创产品。闽台建筑风格与材料：在主要建筑和景观中，注重闽台“出砖入石”的工艺和“天圆地方”的设计理念的传承。体现了闽台两地的人文精神。特色三：延续古镇肌理，做好古今联动空间形态设计：做好街巷改造，新旧建筑结合，在空间肌理上延续和平古镇的空间尺度。功能置换与文化融入：以中医药为媒介打造一些流行 IP，激活以全新的方式诠释历史文化空间功能复兴。绿色生态设计：将景观作为低干预手段，重新构建场地与古镇、文139、物、自然和人的关系。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 85 页图 5.1.1-36 药香雅境区平面图建筑规划结构总体规划结构：药香雅境区需要联动和平古镇并加强文化要素，并引入闽台文化、药膳文化等，丰富文化底蕴和特色，增加区域吸引力。整体形成“两轴四片”的功能结构。同时与药林游线连通，形成可游、可品、可食、可感的综合度假区。两轴：一轴为园区入口通向天符山景区且串联闽台小吃街的“尝美食，探药林”的轴线。另外一轴为园区入口通向秋海田园且串联药膳体验区和闽台文化展览的“品药膳，游秋田”的轴线。四片：分别是闽台药膳文化广场、闽台小吃街片区、药膳体验片区以及闽台文化展览片区。闽台药膳文化140、广场：主要展示药膳文化、闽台特色小吃风味等展览，用于宣传药膳文化。闽台小吃街片区：打造带有闽台特色风味的小吃街，以此形成区域的特色 IP。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 86 页药膳体验片区：打造中药药膳、闽台特色餐饮等服务。闽台文化展览区：主要用于同根同源、闽台文化、中医药文化、药材等展览服务。图 5.1.1-37 药香雅境区建筑平面图图 5.1.1-38 药香雅境区建筑功能策划图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 87 页图 5.1.1-39 药香雅境区景观功能策划图图 5.1.1-40 药膳文化展馆意向图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告141、第 88 页图 5.1.1-41 药香雅境区休憩节点意向图（5）探秘山林区场地分析用地属性：位于场地中部的探秘山林区，其核心为林地等限制建设地带，其中不乏国家公益生态林等严禁开发之地。在场地建设中，我们主张以最小程度的人工干预为主，同时，场地北端规划有建设区域，计划在此处构建一座观景台，让游客能够一览和平古镇与植物园内的自然美景。道路交通：场地内部交通体系尚不完善，道路布局混乱，缺乏明确的道路等级划分，且存在众多断头路，导致交通连贯性不足。此外，场地内还缺乏连贯的森林消防通道，对安全防护构成潜在隐患。场地资源：现有的森林游憩资源开发利用程度相对较低，迫切需要整合现有的自然与人文资源，深入挖掘其142、休闲度假、康养保健等潜在价值。为此，我们计划增设旅游服务配套设施，全面提升森林旅游的品质，将其打造成为高品质的旅游目的地。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 89 页图 5.1.1-42 探秘山林区场地分析设计理念：“生态绿脉，药林珍库”自然生态的绿色脉络，林下面积广阔、药用植物品种繁多的绿色宝库。特色：集科普研学、药林珍库、智能种植为一体的山林保育片区。风貌：呈现出一派绿意盎然、珍稀药草繁盛的景象。功能：场地以林下药用植物生产为主，加入智慧管理、科普教育功能，以低干扰的模式维护场地生态平衡。设计策略森旅赋能让自然融入生活：重新梳理山体景观特色及文化资源，建立可观可游的山体游览143、体系，提升山体游览价值。分段引领让山体更具活力：将山体分为浅丘段、林下种植段及核心保育段，多层次构建山体体系，加强山体抗干扰能力。种植探秘让闽台药植有价值：根据产地条件，调整场地微气候，构建闽药道地药材珍库，设置科普教育体系，让闽台药植有价值。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 90 页图 5.1.1-43 探秘山林区平面图种植分区巴戟天戟天秘境巴戟天具有独特的药用价值，戟天秘境表达了其独特和神秘的特性。黄精黄精静谷静谷简洁明了地表达了药材的种类和生长环境，给人以宁静之感。铁皮石斛石斛翠林铁皮石斛生长在林下，翠林体现了其生长环境的静谧与深邃。灵芝灵瑞芝苑灵瑞体现了其神奇的药用效144、果，芝苑则意味着这是灵芝生长繁衍的乐园。太子参参童林境太子参别名孩儿参，参童林境寓意着太子参生长在静谧的林间。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 91 页绞股蓝蓝韵幽谷绞股蓝色泽深蓝，蓝韵体现了其色彩之美，幽谷则象征其生长环境的幽深和静谧。建莲子莲心雅韵建莲子为莲子中的佳品，莲心代表其纯净无暇，雅韵体现了清雅之韵。金线莲莲金雅苑金线莲因其叶片形似铜钱而得名，莲金雅苑中的“莲金”体现了药材的特性，“雅苑”则赋予一种高雅、宁静的氛围，适合林下种植的优雅环境。薏苡仁薏仁泽田薏苡仁生长在水田之中，泽田既表达了其生长环境，也暗示了其滋养身心的功效。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性145、研究报告第 92 页图 5.1.1-43 探秘山林区种植分区图配套种植台湾药材台湾药用植物区，是闽台融合发展的生动体现。这里种植了台湾特有的牛樟芝、一条根、槲寄生等珍稀植物，以及高氏柴胡、金不换、金钱莲等药用佳品。其中中药材一条根，作为台湾药用植物区中的特色种植园，它承载着闽台两地深厚的文化情谊和药用交流。这些植物不仅是台湾自然之美的代表，更承载着两地深厚的历史文化底蕴。我们以此区为纽带，加强闽台药用植物的交流与合作，共同传承和发展中医药文化，让游客在欣赏植物之美的同时，感受到闽台文化的独特魅力和深厚情谊。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 93 页图 5.1.1-44 探秘山146、林区配套种植台湾药材（6）田草观赏区场地分析用地属性：田草观赏区位于场地西南部，以基本农田地等限制建设区为主，同时场地内部包含现状机耕路及田间路及田埂等。客源要素：场地西侧被现状山体割裂，主要衔接肖家坊镇、桂林乡、江西、泰宁等当地游客和市民，多为短时间游玩为主要活动方式。场地需求：目前场地以基本农田为主，场地建设受限，应以轻量开发为主，主要将该区域分为山谷型、休闲型两种农田类型，形成具有科普展示、农耕体验及公共休闲三种类型的景观风貌，同时结合西边入口功能进行一体化打造。目前植物园功能较为完善，但还需满足当地游客所需要的亲子活动、农事研学等一定需求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报147、告第 94 页图 5.1.1-45 田草观赏区场地分析设计理念：“稻香画境，药香田园”融合了稻田的金色波浪与药用植物的独特芳香，谷物养生文化的深厚底蕴展现出一幅生动的田园画卷。特色：将稻香与药香结合，让游客在漫步间既能感受到稻田的宁静，又能品味到药用植物的独特芳香。风貌：园区注重自然与人文的和谐统一，通过精心设计的植物布局和稻田景观小品，营造出宁静而富有诗意的田园风光。功能：为游客提供了观赏药用植物、领略田园风光的场所，更让人们感受自然、放松身心、体验农耕文化。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 95 页图 5.1.1-46 田草观赏区平面图图 5.1.1-47 田草观赏区功能148、策划图5.1.1.2 二期景观工程5.1.1.2.1 设计范围二期景观工程范围包括龙湖林场种植区、二都林场种植区、槎溪林场种植区、药材产业园。（1）龙湖林场：邵武市龙湖国有林场东与建阳黄坑、武夷山保护区交界，北与光泽坪溪农场相邻。现有经营区总面积 11.3868 万亩。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 96 页经营区内森林植被为典型的南亚热带常绿阔叶林，种类多，植物景观丰富（有植物 217 科 892 属 1964 种），野生中草药种类多 150种（黄精、淫羊藿等）。2008 年以来，该厂探索林下经济发展的路子，特别是林下中草药（多花黄精、淫羊霍）的实验种植。充分发挥和利用林149、下资源优势。同时积极与高等院校、科研院所、自然教育机构合作。建立科考教学和研学基地。龙湖国有林场本次实施范围为 7368 亩（491.2 公顷）。图 5.1.1-48 龙湖林场范围福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 97 页图 5.1.1-49 龙湖林场实施范围(2)二都林场种植区:武市二都国有林场位于邵武市北部，毗邻武夷山国家公园，经营区总面积 10.2 万亩，森林总蓄积 91.5 万立方米，森林覆盖率达 94.5%。二都场近年来通过林下套种闽楠、木荷、花榈木等珍贵乡土阔叶树种，营造混交林，培育速生丰产的活立木资源，同时用林下空间种植道地中药材，探索出森林资源高效利用的综合经150、营模式，建成森林经营集成示范片 2662 亩。二都国有林场本次实施范围为 4770 亩（318 公顷）。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 98 页图 5.1.1-50 二都林场范围图 5.1.1-51 二都林场实施范围(3)槎溪林场种植区:邵武市槎溪国有林场有限责任公司位于卫闽镇槎溪垅，原为省公安厅劳改农场，1977 年 3 月 2 日由县林业局接收，正式成立槎溪农林场。2021 年 9 月 1 日更名为邵武市槎溪国有福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 99 页林场有限责任公司。距市区 50 公里，是个“以林为主，多种经营并举”的国有企业。2022 年末，公司151、经营区总面积 1125.73 公顷，其中林业用地面积1085.53 公顷，用材林面积 553.73 公顷（其中：人工林 547.13 公顷,天然林面积 4.67 公顷），生态林面积 437.93 公顷，经济林面积 92.33公顷，竹林面积 50.87 公顷。槎溪国有林场本次实施范围为 4916 亩（327.73 公顷）。图 5.1.1-52 槎溪林场范围福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 100 页图 5.1.1-53 槎溪林场实施范围（4）药材产业园：将打造成为以中医药产业为核心的制造及研发创新基地。依托闽台药用植物园项目，建立完善物流体系，培育中医药技术创新和公共服务平台，152、打造现代中药、健康食品等产业链，实现工厂园区化、产业集群化发展，形成“种、研、产”一体化全产业链发展。药材产业园暂定位于工业园区，规模约 200 亩，主要发展中药工业及中药服务业，中药工业包括中药产品业、辅料业、包装业；中药服务业包括中药物流、中药知识业、保健康复治疗业、中医药文化业等。功能分区主要包括综合服务区、中药研发区，中药材加工区、现代物流仓储区等板块。1、综合服务区为药用产业园提供居住、行政办公、商业、商务等综合服务功能。2、中药研发区福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 101 页开展中医药关键核心技术研发，开发新技术新工艺新产品，推动集中医药专利数据库、大数据中心等153、建设，建设集研发孵化、分析检测、成果应用等多功能于一体的综合服务平台。3、中药材加工区推动中药材产业链向纵深发展，打造“产-加-销”一体化经营。发展中药制药、中药食品、中药保健品等相关产业。建立药材前处理加工中心和液体制剂、软胶囊剂生产加工，以进一步提高产能，保证市场供应。4、现代物流区建设运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合，打造供应链完整、多功能、一体化的综合性服务的现代物流区。5.1.1.2.2 设计原则（1）科学性：设计应以科学的种植计划为指导，确保植物的生长环境、光照、水分、肥料等条件适宜，确保植物的生长质量和药用价值。（2）可持续性：设计方案应考虑到可持续发展的需要，包括合154、理的植物种类选择、科学的种植密度、适当的维护管理等，以确保林场的长期稳定和可持续利用。（3）美观性：设计方案应注重景观的美学效果，充分利用植物的形态、色彩、芳香等特点，营造出富有自然美感和文化内涵的景观环境。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 102 页（4）环保性：设计方案应考虑到环保要求，尽可能选择生态友好型植物种类，减少对环境的破坏，同时加强环境监测和保护措施，确保林场的生态环境安全。5.1.1.2.3 设计目标（1）实现药用植物的优质高产：通过合理的植物种类选择、科学的种植管理，实现药用植物的高产和优质，提高林场的经济效益。（2）创造优美的生态环境：通过合理的植物配置，155、营造出优美的生态环境，为游客提供舒适宜人的休闲空间。（3）传承中医药文化：将中医药文化元素融入景观设计中，展示中医药文化的魅力，增强人们对中医药文化的认同感和自豪感。（4）促进生态旅游发展：通过林场景观的设计，吸引更多的游客前来参观游览，促进生态旅游的发展，提高林场的知名度和经济效益。5.1.1.2.4 绿化种植设计方案本设计方案注重生态优先、因地制宜、美学与功能结合、可持续性原则，旨在打造具有福建特色的药用植物景观，提高药用植物的产量和质量，传承福建地域文化，并实现生态保护和可持续发展。在实际操作中，应结合场地的实际情况进行调整和完善，以确保设计方案的有效实施。我们将整个林场划分为不同的种植156、区，每个种植区根据药用植物的生长习性和景观特点进行合理布局。5 5.1 1.2 2 道道路路项项目目5.1.2.1 设计思路福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 103 页道路是提供车辆行驶的交通设施，是行人的步行活动空间，是园区景观文化的空间载体，以道路促进要素连接与园区活力。针对不同道路的特点，并结合特色与使用需求进行精致化设计，打造集艺术、生态、人文于一体的园区景观之路。（1）立足网络，适应园区整体发展以适应园区整体规划建设为原则，使本项目的道路建设与园区路网功能相协调，适应各类交通需求。分析园区的空间结构、规划路网的结构形态，确定本项目中道路的功能定位及建设标准，并力求两157、者的相适应。吸取国内外类似园区的经验和教训，从交通的系统性和功能性方面，研究工程方案，提出可持续发展的切实可行的建设方案。加强园区内、外交通之间的交通联系。（2）以人为本，强调园区功能服务人车分流，生活和生产分区，生产和物流分区，货车客车分流。针对不同出行设置道路及出入口，避免交叉干扰；景观区域的道路除满足交通要求外，还必须与园区人文、景观相协调，对道路的路线走向及横断面布置进行综合优化。结合园区内外的路网布局，对重要节点进行多方案比选，保证节点交通的安全、畅通、人车合理分流，结合园区不同通道的功能及特色，充分体现“以人为本”的理念，着手于园区企事业单位、游客等日常出行的关系，重点研究设计道路158、的功能定位，使建设方案有利于展现园区特色、服务园区设施、均衡路网流量，有利于园区规划的开发和协调。（3）生态友好，注重园区环境协调福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 104 页重视道路与园区自然环境相协调，注重节能和环境保护，注重道路生态环境景观设计，注重道路的选材、工艺设计，加强对园区内自然风光、人文风光的保护，尽量减少本工程建设对沿线生态环境的影响。尤其景观园路应使道路流畅地穿越园区，同时要注意避免损害具有生态价值的地点，使道路与自然地形和沿途自然景观保持和谐关系，保存自然弯曲的水系、茂密的丛林和乡间植被群落，以及因地壳造山运动而形成的自然轮廓线，使本项目的道路成为园区交通159、与生态环境相协调、和自然景观相辅相成的特色道路。（4）结合建设时序，近远期分期考虑根据园区总体规划及发展布局，一期、二期工程将分期开发，道路设计应考虑近远期结合，一期道路在服务于园区一期工程的基础上，应合理考虑二期工程的实施便利性，考虑其建设空间、时间以及实施过程中对一期工程的交通安全与环境景观影响，为后期发展留有建设余地、提供良好的建设条件。（5）节能环保，力求资源节约在保证交通功能的前提下，采用环保节能新技术、新工艺，并尽量减少征地拆迁、减少对农林绿地的占用或影响。加强和道路沿线相邻工程的衔接设计，使废弃工程减少到最低程度。通过技术经济比较，设计充分体现新颖、轻巧、安全、美观、经济、便于施160、工的特点，达到国内和国际同类结构的先进水平。（6）土方平衡，降低工程成本福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 105 页道路线形设计结合自然环境、顺应地势合理布线，通过科学的方法计算土方工程量，合理地利用开挖土方和填方，保证开挖土石方与填方土石方相平衡，从而有效地降低土建工程的成本，优化土方运输，提高土方利用率，减少土方开挖对环境的破坏，提高工程效益。5.1.2.2 设计原则（1）平面设计原则1）满足相关现行标准、规范、规程、办法、条例以及建设部、交通部、福建省下发的有关工程勘察设计方面的文件和规定。2）满足片区整体规划，并在此基础上适当优化调整。3）园路应与地形、水体、植物、建161、筑物、铺装场地及其他设施结合，满足交通和游览需要并形成完整的风景构图；4）园路应创造有序展示园林景观空间的路线或欣赏前方景物的透视线；5）在线形设计上，做好直线与平曲线以及平曲线与竖曲线的优化组合，保证交通安全、顺畅。6）平面设计合理处理好与沿线主要节点及交叉口、沿线建筑物出入口、沿线地块出入口、无障碍设施等关系。（2）道路竖向设计原则1）结合自然地势标高与道路沿线设施，综合考虑土方、排水等工程因素。2）以园区整体规划为依据，并在此基础上适当优化调整。3）纵断面设计应满足市政管线最小覆土要求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 106 页4）道路坡度、坡长等均应满足规范，并使纵162、断面线形安全、合理、顺畅。（3）横断面布置原则1）红线宽度遵循总体规划，满足功能使用需求。2）横断面形式应根据设计速度、交通量、交通组成、交通组织方式进行选择，满足设计年限内的交通需求。3）人行、车行合理分流，保证交通安全、便利。4）与道路景观、照明等要求相结合。5）道路横坡满足排水需求。（4）路基设计原则1）园路的路基设计应根据使用功能提出填料选择、压实系数、强度要求、边坡要求等，还应考虑路基排水、路基防护等内容。遇软弱及特殊路基，应作特殊处理。2）路基设计应保证安全稳定性，路基必须密实、均匀、稳定，为路面提供坚固的支撑基础，以减少对道路使用功能的影响。3）路基填料的选择应结合功能、造价、环163、保等因素，路基承载力应满足路基填高要求。4）路基边坡结合景观设计、工程投资等进行综合考虑，与园区建设相协调。5）软基处理后满足管线承载力要求、满足路基沉降要求。（5）路面设计原则福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 107 页1）路面设计应根据道路等级与使用要求，遵循因地制宜，合理选材，方便施工、利于养护的原则，结合当地条件和实践经验，对路基路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的；2）面层材料应具有足够的强度与温度稳定性；3）基层应采用强度高稳定性好的材料，抵抗荷载变形；4）道路结合海绵城市设计需求，合理使用透水性材料；5）园路铺装材料应与园区风格和使用功能相协调，164、不应采用抛光面材，并宜与城市车行路有所区别。道路结合整体景观设计，合理使用彩色混凝土或面砖等材料等。（6）交通布设原则1）在满足国家设计规范要求的基础上，充分考虑园区各项设施与道路的关系，不仅考虑道路的信息需求，而且考虑到园区整体交通诱导体系的需求；2）标志标线信息保持系统性、连贯性；重要信息要重复提示多级预告，但同时还应避免提供过多信息，分散司机注意力；3）园路交通一般不进行交通管制，且行人众多，沿线需设置必要的禁令、警告、指示、指路标志，保证交通安全。4）根据道路横断面车道布置方案，用车行道边缘线、可跨越同向车行道分界线、可跨越对向车行道分界线或者禁止跨越同向车行道分界线、禁止跨越对向车行165、道分界线等标线划分车道与人行空间。（7）停车场设计原则福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 108 页1）机动车停车场的出入口应有良好的视野，位置应设于园区出入口附近，但不应占用出入口内外游人集散广场。2）地下停车场应在地上建筑及出入口广场用地范围下设置。3）机动车停车场的停车位少于 50 个时，可设一个出入口，其宽度宜采用双车道；50 个300 个时，出入口不应少于 2 个；大于 300个时，出口和入口应分开设置，两个出入口之间的距离应大于 20m。4）停车场在满足停车要求的条件下，应种植乔木或采取立体绿化的方式，遮阴面积不宜小于停车场面积的 30。5）场地排水坡度不小于 0.166、3%。5.1.2.3 设计标准（1）道路等级1）园路按公园设计规范（GB 51192-2016），园路包含主路、次路、支路、小路共四个级别，本章节道路设计包含主路部分。2）生活生产道路本工程生活及生产区域的道路根据园区路网情况，作为服务于园区生产的道路，以服务功能为主、交通功能为辅，道路等级采用城市支路标准。（2）道路宽度1）园路表 5.1.2-1 园路宽度（m）园园路路级级别别园园区区总总面面积积 A（hm2）A22A1010A50A50福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 109 页主路2.04.02.54.54.05.04.07.0次路-3.04.03.04.0支路1.22167、.02.02.52.03.02.03.0小路0.91.20.92.01.22.01.22.02）生活生产道路表 5.1.2-2 路幅宽度（m）车车型型及及车车道道类类型型最最小小宽宽度度备备注注大型车或混行车道3.51 条车道小客车专用道3.251 条车道自行车道2.52 条车道人行道2.0非机动车专用道（单向）3.5非机动车专用道（双向）4.5（3）设计规范城市道路交通工程项目规范（GB 55011-2021）；城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）2016 年版；公园设计规范（GB 51192-2016）；风景旅游道路及其游憩服务设施要求（LB/T0252013）；城市道路路线设计规168、范（CJJ193-2012）；城市道路路基设计规范（CJJ194-2013）；城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）；透水砖路面技术规程（CJJ188T-2012）；无障碍设计规范（GB50763-2012）；工程设计标准强制性条文（城市建设部分）；城市道路交通设施设计规范（GB50688-2011）；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 110 页旅游景区公共信息导向系统设置规范（GB/T31384-2015）；现行其它有关的技术规范、标准。5.1.2.4 路线工程（1）平面设计1）道路平面布置符合园区用地、规划及景观、功能需求。2）园路的转折、衔接应通顺。3）通行机动169、车的园路主路，其最小平曲线半径应大于 12m。4）生产生活道路平面线形技术指标按城市道路工程设计规范执行。（2）纵断面设计1）园路主路不应设台阶；主路、次路纵坡宜小于 8，同一纵坡坡长不宜大于 200m；山地区域的主路、次路纵坡应小于 12，超过 12应作防滑处理；2）生产生活道路纵断面线形技术指标按城市道路工程设计规范执行。3）与广场相连接的纵坡较大的道路，连接处应设置纵坡小于或等于 2.0的缓坡段；4）非机动车专用道的坡度宜小于 2.5；当大于或等于 2.5时，纵坡最大坡长应符合现行行业标准城市道路工程设计规范的有关规定。（3）横断面设计福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 170、111 页1）园路宽度符合公园设计规范相关规定；物流生产道路的单车道宽度满足城市道路设计规范中大型车辆的标准。2）园路横坡以 1.02.0为宜，最大不应超过 4.0。降雨量大的地区，宜采用 1.52.0。透水路面横坡以 1.01.5为宜。纵、横坡坡度不应同时为零。物流生产道路的横坡宜采用1.52.0。3）横断面布置应考虑人车分流。4）通往山顶等卡口的园路路段，应设通行复线；条件不具备时，应加宽会车段路面。5）道路横断面在规划的红线宽度范围内进行布设，各组成部分尺寸及比例符合道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素171、的要求，保障车辆和行人交通安全通畅。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 112 页图 5.1.2-1 道路横断面布置示意图5.1.2.5 路基工程道路路基是路面的基础，是道路工程的主要组成部分。因此，路基必须有足够的强度、稳定性和耐久性，同时要经济合理。园路的路基设计应根据使用功能提出填料选择、压实系数、强度要求、边坡要求等，还应考虑路基排水、路基防护等内容。遇软弱及特殊路基，应作特殊处理。物流通道及停车场路基参考城市道路路基规范执行。（1）一般路基挖方路段：挖至路床设计高程后，应进行碾压，检压达到压实度要后，方能再依次铺筑路面结构层。填方路段：清表 30-50cm 后，对现状172、地基进行碾压，达到压实度标准后再分层回填土至设计路床标高，填土可为粘土和砂性土，料径福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 113 页不得大于 10 厘米，有机物含量小于 10，CBR 必须大于 4，严禁将生活垃圾及淤质土作为回填土进行路基回填。对达不到压实度标准的路段，视情况采取不同的处理措施。（2）特殊路基通过特殊地质、地下水丰富地带的路基应做好调查研究，并结合当地实践经验进行特别设计和软基处理。1）浅层换填对路段软土埋深较浅时，采用浅层换填法施工，清除软土后回填碎石垫层，再分层回填路基土。对于水沟等潮湿路段则清除软土后，依次回填片石、砂砾或碎石垫层，然后分层回填路基土。2）路173、桥过渡段处理好台后地基是控制桥头跳车的重要措施，其目的是减少天然地基的沉降量。台后沉降的发生不是某荷载瞬时作用下完成的，而是随着时间的增长，逐步累积的，而且行车荷载对沉降的影响极小。根据沉降的计算理论可知，桥后填料高度和填料种类对总沉降起了很重要的作用。在改善地基性能，提高地基承载力后，合理选择台后回填材料可以更有效地减少路基的沉降。桥台后宜选用摩擦角大、强度高、压实快、透水性好、固结性好、变形小的填筑材料。3）新旧路基搭接新老路基结合部的加强处治，可采用通过在既有路基边坡上开挖台阶、在结合部设置加筋材料。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 114 页图 5.1.2-2 路基搭174、接示意图（3）路基边坡路基边坡每 8m 一级，设置平台，坡面进行防护，结合生态护坡的概念打造良好的道路景观效果。路堤填筑高度小于 4 米时，采用边坡植草防护；填土高度大于 4 米时，采用混凝土网格植草灌绿化等防护型式进行边坡防护；部分用地受限路段设置挡土墙，坡面植草绿化。路堑部分视开挖深度和土质、岩石风化情况采用构筑物或绿化综合防护等措施。在确定防护措施时，除了考虑路基和边坡稳定以外综合考虑美化措施，使道路与沿途自然环境紧密协调、融为一体。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 115 页图 5.1.2-3 边坡防护示意图（4）路基排水本项目所在区域降水较丰沛，水是危害路基稳定，造175、成道路病害的重要因素，为防止路基水毁及边坡冲蚀，边沟、排水沟、截水沟应保证连贯畅通，自成体系，保证路基路面水及时排出。路基坡脚侧设置排水沟及路堑边沟，当挖方边坡较高，边坡上方汇水面积较大时，边坡上方设置截水沟。此外根据地形的变化情况设置水泥混凝土急流槽或跌水，以防止路基被冲刷，影响路基稳定。（5）路基土石方处理本项目土石方平衡量大，在设计过程中，应力求挖填平衡、运距最短、费用最省；考虑土方的利用，以减少土方的重复挖填和运输。合理划分土石方调配区，最大经济化与节约化。5.1.2.6 路面工程（1）路面材料1）沥青上面层比选福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 116 页本工程面层选176、用 AC 沥青混合料、Super 沥青混合料和 SMA 沥青混合料进行比较。AC 沥青混合料我国沥青路面的设计一直采用马歇尔设计方法，其混合料类型的选择一般是：上面层采用孔隙率小、不透水的连续级配沥青混凝土AC 型。AC 型是一种密实型沥青混凝土结构,其矿料级配按最大密实原则设计,属于连续性级配,，强度和稳定性主要取决于混合料的粘聚力和内摩阻力,因为结构密实、孔隙率小，AC 型路面的水稳定性较好。但是，由于其表面不够粗糙，耐磨、抗滑、高温抗车辙等性能明显不足，并且矿料间隙率也难以满足要求，通常采用减少沥青用量的方法来满足间隙率的要求，这样使沥青路面的耐久性能降低。因此，AC 型在高等级公路的上177、面层已很少采用，主要用于中、下面层经及二级及二级公路或次干路及以下的上面层。Super 沥青混合料高性能沥青路面(Superpave)是美国公路战略研究计划(SHRP)最重要的研究成果之一。高性能沥青路面的先进性在于它开发了一套全新的实验设备和方法，从根本上改变了现行试验方法和规范的纯经验性质，从而避免了由此带来的局限性，高性能沥青路面沥青结合料与混合料规范的新体系将试验方法与指标同沥青路面的路用性能建立起直接关系，通过控制高温车辙、低温开裂和疲劳开裂，来达到全面改进路面性能的目的，形成了一个基于路用性能基础上的沥青混合料福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 117 页设计新体系178、。该路面具有良好的均匀性、优良的高温抗车辙性和较好的抗水损害能力。能有效减少路面离析现象，目前逐渐在国内被推广应用。super沥青混合料级配特点是中档集料用量较多，合成集料内摩擦角大，粗集料、细集料用量相对 AC 型结构少，混合料易形成骨料间的嵌挤结构，其高温稳定性、水稳性以及表面抗滑性等技术指标要明显优于普通 AC 结构。资料表明，super 型沥青混合料在抗车辙方面有明显优势，而水稳定性可以通过控制沥青混合料的压实度和空隙率予以保证，super 沥青混合料在外环线工程中作了应用。SMA 沥青混合料该种路面具有抗滑耐磨，密实耐久，抗疲劳、抗高温车辙，减少低温开裂的特点。SMA 沥青混合料是由179、沥青、矿粉、纤维及少量细集料组成的混合料，SMA 混合料是按照内摩擦角最大的原则配制间断级配的粗集料，使其形成相互嵌挤、锁结的骨架，然后用足量的沥青玛蹄脂（细集料、矿粉、沥青和纤维稳定剂组成）填充其骨架空隙。SMA 沥青混合料是一种间断级配混合料，4.75mm9.50mm 之间的粗集料占集料总量的 40左右，远高于普通级配混合料，SMA 混合料骨料有棱角、表面粗糙，内摩擦角值大，即使在高温条件下仍有较好的抗变形能力，因其骨料之间填充有沥青玛蹄脂可以发挥其良好的粘结作用，玛蹄脂具有远高于普通密级配混合料的粘结作用，因此具有良好的低温抗裂性能。由于 SMA 混合料内部的空隙率小，沥青的耐老化和混福180、建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 118 页合料的水稳定性都大大提高，同时由于间断级配在路表面形成大的孔隙，使路面具有很好的抗滑性能，并对减少噪音、防行车水雾等都有益。无论何种气候、无论重交通条件与否，SMA 结构面层均稳定耐久。即使是重交通地区，该结构预估使用寿命为 1015 年，比普通沥青混合料结构路面延长寿命 20%40%左右。根据上述比较，按照工程范围内道路所处位置及使用功能及服务对象，道路上面层推荐采用 AC-13C（SBS 改性），停车场上面层推荐采用 AC-16C（SBS 改性）。2）基层材料比选基层可分为刚性基层、半刚性基层和柔性基层三大类。我国新建沥青混凝土道181、路一般采用半刚性基层。道路半刚性基层材料一般选用水泥稳定碎石或粉煤灰三渣。水泥稳定碎石采用工厂化生产，混合料质量稳定、摊铺压实后早期强度较高，水稳性能好，但材料单价较高；粉煤灰三渣在上海地区使用较多，有成熟的使用经验，材料单价较低，但结构厚度较大，水稳定性不如水泥稳定碎石，且施工质量不易控制。本次车行道路面结构推荐采用水泥稳定碎石作为基层材料。（2）路面结构设计1）园路车行道路面结构福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 119 页图 5.1.2-4 路面结构示意图4cm细粒式沥青混凝土 AC-13C（SBS 改性）6cm粗粒式沥青混凝土 AC-25C0.6cm 稀浆封层30cm水182、泥稳定碎石15cm级配碎石总厚度：55.6cm2）物流生产道路及停车场路面结构图 5.1.2-5 路面结构示意图5cm中粒式沥青混凝土 AC-16C（SBS 改性，掺 4%SBS 改性剂达到 I-C 沥青技术要求）7cm粗粒式沥青混凝土 AC-25F18cm5.5%水泥稳定级配碎石18cm4.5%水泥稳定级配碎石20cm级配碎石总厚度：68cm。5.1.2.7 附属设施（1）道路路缘石1）路缘石的作用福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 120 页引导交通。作为道路的边界线，帮助驾驶员和行人保持正确的行车和走路轨迹，避免道路事故。装饰景观。路缘石的设置可以美化道路环境，增强道路的183、美观度，同时可以根据景区特色进行设计，增添景色。保护行人和车辆。路缘石能够保护行人和车辆的安全，防止车辆或行人跌落道路外或走入非通行区域。排水功能。路缘石顶部通常为凸起形状，引导雨水流入排水系统，防止路面积水，同时防止污水流入道路，保持道路清洁。防止泥土流失。在道路建设过程中，路缘石阻挡挖掘泥土和石材的流失，保障施工过程的安全和周围环境的整洁。增强道路安全性。在崎岖不平、地势险峻的路段，路缘石防止路面因地势原因发生坍塌。2）路缘石设计结合本项目区域景观总体要求，可在车行道外侧设边石，采用浅灰色花岗岩边石收边，并设置混凝土基座。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 121 页图 5184、.1.2-6 路缘石示意图（2）护栏1）园路护栏园路在地形险要的地段应设置安全防护设施，在路段设置有供游人短暂休憩场所之处设置护栏。栏杆材质和样式结合景观确定。2）物流生产道路护栏为保证道路交通的通畅、快速，保障行人安全，建立良好的道路交通组织秩序，道路应设置必要的安全防护设施。对紧临河道以及高边坡路段，道路边缘设置防撞护栏。5.1.2.8 交通工程（1）交通标志交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理交通的设施。交通标志主要有警告、禁令、指路和指示标志等。警告标志的颜色为黄底、黑边、黑图案；禁令标志的颜色，除个福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 12185、2 页别标志外，为白色、红圈、红杠、黑图案，图案压杠。指路标志的颜色根据道路等级进行区分，主路指路标志的颜色为绿底白图案，横向的地方道路指路标志的颜色为蓝底白图案。园路标志结合园区景观导览信息设施，标志牌样式结合整体景观效果选取。图 5.1.2-7 道路交通标志示意图图 5.1.2-8 园路景观标志示意图（3）交通标线1）标线种类及标准车道分界线车道分界线为白色虚线或实线，用来分隔同向行驶的车道。车道分界线采用线宽为 15cm；车道分界线虚线主路线段长 2m，间隔 4m。一般道路对向车道分界线为黄色单实线或双实线，线宽 15cm。车行道边缘线车行道边缘线为白色实线，线宽 15cm。福建闽台融合186、药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 123 页导向箭头导向箭头用于引导车辆行驶，颜色为白色，在交叉口设置三组导向箭头，长度采用 36m。特色标线园路可结合植物园 logo，在沿线路面设置园区特色图像标记或标语，颜色结合景观设置，可选用白、黄、绿、红、蓝色等。图 5.1.2-9 交通特色标线示意图2）交通标线材料交通标线材料采用热溶型标线漆。涂料要求钛白粉使用金红石级钛白粉。树脂必须为热塑性，要求与物质相溶性好，酸价低，色泽白(黄)亮（黄色为金黄色，白色为纯白色），耐热性和耐寒性好，与路面的粘合力强。5 5.1 1.3 3 桥桥梁梁项项目目（1）桥桥梁梁总总体体设设计计原原则则福建闽台融合药187、用植物园示范基地项目可行性研究报告第 124 页1）符合安全可靠、适用耐久、技术先进、经济合理、与环境协调的要求，并满足人文、景观的需要。2）体现人文的设计理念，力求实现“结构经久耐用，行车舒适，外观简洁，轻盈美观，桥梁附属设施齐备，后期养护量少”的设计构想。3）选用现行有效合适的设计规范，执行国家、地方有关强制性设计标准。4）充分考虑施工及运营期间对环境的影响，并采取相应的环境保护措施，最大限度地减少工程建设对现有环境的影响及其所引起的环境改变的不利影响。图 5.1.3-1 桥梁设计原则（2）桥桥梁梁总总体体设设计计思思路路及及理理念念本项目立足于打造山水最美、人文最盛、产游一体的综合性药用188、植物园，其功能包括种植科普+康体养生+学术研究+镇园联动+观光游憩。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 125 页桥梁作为基地重要的交通载体，在满足交通需求的同时，应从周围环境特色出发，采用兼具力学美、韵律美、内涵美、细节美的桥梁结构，更好地服务于种植基地的设计理念，吸引众多游客，提高种植基地的社会价值和经济价值。（3）桥桥梁梁方方案案设设计计桥梁的整体造型设计需基其所处的地理环境和文化环境，体现设计的中心理念，并按照项目要求的大体设计方向，加以精工细化，使桥梁整体的造型设计更突出，同时也根据桥梁的基础设计原则进行更深层次的加工，使之合理化和科学化。1）桥型方案桥梁选型设计中考189、虑的基本原则如下：（a）桥梁跨径按照规划河道布设，尽可能不压缩河道。（b）选用施工方便，当地施工经验成熟的桥梁结构形式。（c）兼顾与周围建筑、景观的协调性。本项目拟建大桥桥面面积合计约 1050m2；中小桥桥面面积合计约 1752m2；拟建涵洞面积合计约为 108m2，本项目新建桥梁工程桥面面积共计约 2910m2，投资共约需要 1164 万元。桥型方案的选择，需要结合建设条件、周边环境、项目投资等，根据本地区的自然条件、材料供应、地质情况及施工要求等对结构体系进行综合考虑，切实做到技术可行，经济合理。同时，方案的确定需征求建设方、规划部门、社会相关群体等的意见。福建闽台融合药用植物园示范基地190、项目可行性研究报告第 126 页梁式桥：结构受力明确，无水平反力，经久耐用，施工方便、成熟，施工工期短，即可现浇也可预制，灵活自由，对有环境保护需求的地区可机动选择。表面还可以处理成各种优美的艺术效果。梁式桥在视觉上平直刚劲、简洁有力，给人以修身养性、身体舒展的优雅美，与基地预期打造的“顶级康养文化 IP”理念一脉相承。图 5.1.3-2 梁式桥拱桥：从“布置协调、受力合理、造型美观”的角度来看，拱桥主要以拱的弧线跨越，给人以流动的韵律感，拱桥弧线优美、古朴大方，也是中华民族千年流传下来的传统桥型，其文化底蕴更加深厚，对拱桥的栏杆、照明等附属结构做主题雕刻、木材、竹材装饰，游客闲庭信步之余，也191、能更好的感受当地文化特色。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 127 页图 5.1.3-3 拱桥水上栈桥结构形式简洁优美，设计上可采用圆弧等形式，增加其柔性美，水上栈桥提供了一个亲水平台，供游客驻足观赏，近距离感受种植区“一草一木一世界”的静态美、“风声水声虫鸣声”的动态美，动静相合，修养身心。图 5.1.3-4 水上栈桥箱涵：结构简单，施工方便，维修量小，涵位处路堤连续，造型低调，可用于跨越小型沟渠等情况。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 128 页图 5.1.3-5 箱涵2）上部结构设计按工程地质情况、施工技术水平及造价要求，一般可选用空心板、T 梁、小箱192、梁等。a）空心板梁空心板梁结构是桥梁采用较多的结构型式，其结构高度低，工厂化程度高，运输、吊装方便，施工期间对地面交通影响较小，工程造价低，外观简洁，适用跨径一般小于 20m。由于梁高小，可用于净空受限的跨河中小桥。b）预制 T 梁T 梁结构也是较为常用的结构型式，其设计和施工经验成熟，跨径较大。T 梁的优点是造价低，施工方便，对施工设备没有特殊要求；其缺点是其桥梁建筑高度较高，横隔板多，施工比较麻烦，抗扭性能、行车条件较差。c）预制小箱梁福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 129 页预制小箱梁适用跨径 2545m，可现场预制或工厂化生产，对运输和吊装设备有一定要求，变宽桥面适193、应性较强，也是主梁安装后现浇砼接头形成整体，外观相对 T 梁、板梁稍好。预制小箱梁结构简单，设计经验成熟，采用现场预制，梁重量控制在 160t 以内，均可进行吊装施工。但也存在预制段与现浇段有色差、整体刚度相对较差、景观性较差等不足。3）下部结构设计桥梁下部设计要充分体现桥梁整体的结构美，遵循因地而异、因河而异、因桥而异的指导方针，设计中充分考虑上下部结构合理的搭配协调。设计需符合桥梁整体受力的规律，结构匀称、比例适度，给人以稳重安全的感觉。与周围环境要相得益彰，色彩调和，开阔明朗，令人舒爽。4）附属结构设计（a）栏杆栏杆的设计既要考虑结构的安全性，又要结合美化桥梁的功能；其中可预埋通信、照明194、电缆；结合周围景观，可将栏杆做成不同样式，以配合景观、桥型的变化，形成律动美。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 130 页图 5.1.3-6 栏杆设计效果图（b）支座支座安装应保证水平，必要时垫石顶面设置砂浆找平层，若实际采购支座高度与设计有偏差，应适当调整垫石或楔形块高度。板式橡胶支座技术标准应满公路桥梁板式橡胶支座（JTT 4-2019）的要求。（c）伸缩缝伸缩缝设置原则考虑车辆运行的舒适性和安全性，设置距离以一联结束为宜；伸缩缝均采用防水型的型钢伸缩缝，在伸缩缝两端采用钢纤维砼。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 131 页（d）表面涂装在现代城市中，对195、于桥梁的美观性设计要求越来越高，桥梁最为直观的设计表面材料和喷涂可使景观桥梁的设计更出色。景观桥梁在设计时要遵循色彩的协调性，让桥梁与周围的民俗环境和夜景协调，体现桥梁的标志性意义。桥梁的表面设计分为喷涂设计和表面覆盖材料设计两方面，喷涂又可分为许多种，如粉刷、雕刻、水刷、表面化学处理等。梁身及路面均属于桥的表面，其位置都可进行表面的艺术加工。在进行桥梁的表面设计时，因桥梁处于露天环境中，故材料的使用需考虑到大气和周围环境对其产生的影响，特别对于水桥，因湿度较大，对材料的性能要求更高。进行表面喷涂的材料都要求其具有惰性，不易与空气中的化学成分发生反应，同时在长期的露天环境中不易变色。随着化学技196、术及其他技术的发展，很多新型材料被开发，该材料相较传统材料更适合做桥梁的表面装饰，在设计过程中，考虑新材料的应用，使桥梁表面保持更长的时间，以减少维护和翻新成本。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 132 页图 5.1.3-7 彩色涂装效果图（e）桥面铺装混凝土桥面铺装通常采用沥青混凝土面层+聚合物沥青桥面防水涂料层+钢筋混凝土铺装；钢桥桥面铺装通常采用沥青混凝土面层+聚合物沥青桥面防水涂料层。此外可在必要位置处设置彩色铺装面，有效区别划分行车道和人行道的同时，增添了步行乐趣和驾驶视觉舒适感。（f）路灯照明路灯是夜间照明必不可少的设施，其照明灯形式与桥梁形态、规模及桥位环境等协197、调，不同风格的灯具造型，可反映桥梁景观中对文化的不同追求。灯具的设计应与桥梁一体化，具备简洁优美的特点。除桥面设施照明外，桥梁下部结构、游步道、桥梁侧面等结构处也可以根据景观需要设置配套照明灯饰。照明系统对于景观桥梁的艺术设计至关重要，特别在部分景点处，夜晚游客多，使桥梁更具视觉观赏性需在照明系统的设计上下足功夫。对于照明系统，夜景照明是最重要的部分，因大多数桥梁都处在露天环境中，只有极少情况需要白天照明。照明系统的设计需充分考虑到实用性和观赏性。实用性是指照明系统本身应发挥的照明作用，对灯光的选用和亮度的调节都符合人体工程学，避免使用过亮或过暗及非人性的灯光颜色。同时，照明系统还要兼顾美学设198、计，尽量让夜晚的灯光营造意境，与整个桥梁的设计浑然一体、相互呼应，给游客视觉和精神上的享受。随着科学技术发展，照明系统的材料选择更加多样化，各种新式照明灯具被研发出来。设计师在设计灯光系统时，应根福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 133 页据实际使用情况和工程造价来合理地选择灯具，环保节能、色彩还原度更高的灯具是首选，在此基础上进行灯光系统的进一步设计。图 5.1.3-8 桥梁景观照明效果图5）桥梁精细化设计（a）桥梁夜景与灯光设计桥梁夜景景观对于提升夜景的景深与空间层次有重要作用。不同于交通照明，桥梁照明的目的主要是突出桥梁这一生态提质项目的特色，以及与水面的互动关系。夜景199、照明与栏杆、花架相结合示意图如下。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 134 页图 5.1.3-9 夜景照明与栏杆结合示意图夜景照明与桥梁花架小品相结合示意图如下。图 5.1.3-10 夜景照明与桥梁花架相结合示意图（b）景观细节设计桥梁可以采用独特、现代的结构形式来实现对环境的融入和提升。通过结合多种建筑、景观、附属设计手法来提升桥梁总体景观效果，同时达到景观效果与桥梁经济性的平衡。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 135 页图 5.1.3-11 景观细节设计示意图（c）桥梁绿化工程桥梁采用梁体外挑悬臂培土绿化的方式，增强桥梁的景观效果及层次感，同时可有效降200、低桥梁外立面的视觉厚度。图 5.1.3-12 桥梁绿化设计示意图（d）桥梁景观小品的配合设计桥梁景观与周边环境的结合，一方面，要求桥梁景观适应周边环境，另一方面，在打造整个区域景观时应将周边环境与桥梁景观综合统筹考虑。可配合桥梁的造型，利用现有沿岸设施，在桥梁周边设置各式小品（路牌、座椅、亲水平台、花架、艺术品等），桥梁与种植基地融为一体，人行其间，乃有游园之趣。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 136 页图 5.1.3-13 桥梁景观小品设计示意图（4）桥桥梁梁耐耐久久性性设设计计1）总体要求量化的定义设计使用寿命，使其在设计过程中具有可操作性，在施工过程中能够得到有效的控201、制，设计成果移交给建设方时可以得到验证，并且在今后的使用和维护中可以进行更换。按是否可更换性，将结构分为两大类，即永久性构件和非永久性构件，对不同的构件采用不同的耐久性要求，耐久性设计重点是针对永久性构件。针对威胁结构构件耐久性和使用寿命的蜕化机理，合理的选择结构构造和材料性能，提出如何在施工过程中达到设计所要求质量的方法。对关键的结构构件在设计中要充分考虑其在运营期间的可接近性、可检查性、可维护性和可维修性。在施工图设计阶段要制定这些构件定期检查和维护的策略，使其满足设计要求。2）结构耐久性要求的构造措施福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 137 页混凝土耐久性方面存在问题主202、要表现特征为某些部位的混凝土开裂、钢筋锈蚀，混凝土钢筋保护层太薄，混凝土抗水、有害离子渗透性及抗碳化差等。混凝土构件在潮湿环境下普遍存在腐蚀现象，而且有的腐蚀情况还很严重，不进行防护是不能达到设计寿命要求的，尤其是提出较长设计年限的工程，不采取措施，更是难以达到要求。结合本工程的实际特点，主要针对混凝土结构和附属结构（桥面铺装、支座、伸缩缝）进行耐久性设计，在设计过程中提出混凝土防腐蚀技术措施。3）严格控制混凝土中钢筋的保护层厚度混凝土结构的保护层最小厚度满足 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTJ 3362-2018）中的相关规定，施工时不得出现负误差。4）控制混凝土有害裂缝防止混203、凝土碱集料反应引起混凝土裂缝，比如选择含碱量低的水泥（0.6%），不使用碱活性的集料，不使用含碱或含碱量低的化学外加剂等。防止集料膨胀反应引起的混凝土开裂，对集料生产、运输堆放及搅拌等工序进行科学管理，防止将含氧化镁或硫酸盐的膨胀集料或生石灰碎块混入集料中。防止因温度变化引起混凝土开裂，合理设置、安装桥梁伸缩缝与支座，加强桥梁养护，及时清理伸缩缝中杂物。5）尽量采用预应力结构。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 138 页应用设计允许的最小水泥用量和能满足和易性要求的最小用 水量，不要用过大的坍落度，均匀浇筑混凝土，并及时对混凝土进行养护，施工现场的材料堆放要合理，避免施工超载204、。采用塑料波纹管，预应力钢束管道采用真空吸浆施工工艺，确保管道内压浆密实。6）控制裂缝宽度提供足够的构造钢筋和合理的布置保证混凝土表面抗裂要求；结构主要受力构件的关键部位在短期作用效应组合下不出现拉应力，钢筋混凝土构件设计裂缝宽度小于 0.2mm。7）预应力体系控制预应力体系包括预应力索、套管、连接装置和锚固装置，应选用优质的预应力系统，孔道压浆采用 PE 真空辅助压浆技术；混凝土的配合比进行优化设计，选用合适的混凝土添加剂。8）提高混凝土密实度模板质量要好，支撑牢固，混凝土不跑浆；混凝土振捣要到位，避免出现蜂窝、孔洞；掺入优质粉煤灰，改变混凝土内部孔隙结构，提高混凝土密实度，同时增加对氯离子205、扩散的阻力。9）控制氯离子含量钢筋腐蚀与混凝土的碳化、氯离子侵蚀以及水分和氧的存在条件是分不开的，因此控制氯离子含量是很有必要的。一般情况下，钢筋混凝土中氯盐掺量应少于水泥重量的 1%，掺氯盐的混凝土必须振捣密实，且不宜采用蒸汽养护。通过优质混凝土矿物掺和料和新型高效福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 139 页减水剂复合，配以与之相适应的水泥和级配良好的粗细骨料，形成低水灰比、低缺陷，高密度、高耐久性的混凝土材料。混凝土拌制过程中掺入阻锈剂，延缓氯离子对钢筋钝化膜的破坏。10）提高桥梁防排水功能钢筋锈蚀主要是因混凝土保护层碳化和氯化物侵蚀，这两种腐蚀现象都是以水为载体进行，故206、桥梁防水应是桥梁结构防腐的第一道屏障。大量的桥梁检测资料表明，由于桥面防水层的过早破坏，加上桥面排水不 畅，水从桥面渗入到桥面板下的梁、墩台等部位，加速了桥梁结构混凝土的碳化和混凝土内钢筋的腐蚀。为此：11）选择好的防水层，精心铺设。桥面防水设计中，除选择具有良好的抗渗、抗剪、抗拉的防水层外，把水泥混凝土铺装设计为防水混凝土或在其表面涂抹抗渗剂以达到自防水效果，即柔性防水和刚性防水相结合。12）成品附属结构支座、伸缩缝等成品附属结构均采用性能可靠的产品，设计中均提出了其性能要求和应严格执行的行业规范，并由厂家进行现场安装指导和定期维护，且设计中考虑了其可更换性，对其不能更换的构件提出了更高的要207、求。5 5.1 1.4 4 建建筑筑项项目目本项目整体结构为“一核三翼一园区”，分为两期内容进行建设，其中一核以及城市会客厅（含药材交易市场）为一期建设内容，三翼及一园作为二期建设内容。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 140 页（1）一期建设工程1）和平古镇天符山片区设计定位和平古镇天符山片区临近武夷山山脉、拥有聚奎塔、聚奎庵省级文物保护单位以及福建省历史最悠久的古镇之一和平古镇，因此园区配套建筑要充分展现场地内及周边的地理、人文、历史以及文化特征。其次，本项目建筑设计主要服务于药用植物园，因此建设设计需要体现药用植物园核心价值；最后配套建筑主要以综合游客服务、科普、医疗、208、休憩、展示、导览、问询、医疗、售卖、卫生间等功能为主，因此在建筑功能设计上要充分体现以人为本。设计范围场地位于邵武和平镇，和平古镇以南，省道 219 以北，场地周围群山环抱，景观资源良好，设计范围：304.7 公顷。场地条件场地内部以一般农用地及林业用地等限制建设区为主，现状建设用地及允许建设用地等适宜建设区为辅，同时场地内部包含有基本农田、国家公益生态林等禁止建设区。场地周围规划以居住及公园绿地为主，同时结合一些商业及工业用地，场地内部为大片山体林地，其中以公园绿地、商业用地为主，局部结合广场用地及商住混合用地。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 141 页图 5.1.4-2209、 场地分析图场地地处邵南生态旅游区，北连武夷山脉、东与和平古镇接壤，中部城园界面过渡，多种功能汇集。场地以横向三段式格局为主，由西向东呈山林-浅丘-平原地形为主，山体植被茂密，内部河流南北贯通，景观资源优越。场地平原区以农田景观为主，西侧山脉，整体以种植、观光旅游为主。设计内容福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 142 页图 5.1.4-3 建设用地分布图设计依据植物园设计标准（CJJ/T300-2019）民用建筑设计统一标准（GB 50352-2019）；公共建筑节能设计标准（GB 50189-2015）；无障碍设计规范（GB 50763-2012）；工程建设标准强制性条文房210、屋建筑部分（2013）；智能建筑设计标准（GB 50314-2015）；建筑设计防火规范（GB 50016-2014）2018 年版绿色建筑评价标准（GB/T 50378-2019）；种植屋面工程技术规程（JGJ155-2013）；建筑幕墙工程技术规范（DGJ08-56-2012）；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 143 页玻璃幕墙工程技术规范（JGJ102-2013）；建筑环境通用规范（GB55016-2021）；建筑节能与可再生能源利用通用规范（GB55015-2021）；国家以及福建省现行相关规范。设计原则a、尊重自然，保护环境本项目建筑设计为植物园内的配套建筑，其建211、筑设计应该尊重自然，不干扰园内的生态环境。应充分理解植物和自然的特性，将建筑设计与周围自然环境融为一体。建筑的材质应该能够和自然环境融为一体,如使用石材、竹子、木材、砖、瓦等天然材料，细节处考虑泥土覆盖、树木衬托以及透明玻璃等因素，让建筑与自然环境和谐相处。b、以人为本，提升人文体验感植物园内的配套建筑设计应该以人为本，充分考虑游客的需求和舒适度。园内的建筑应该具有必要的功能性，如洗手间、餐厅、休息处等设施。同时，建筑设计应该注重游客的视觉和触觉感受，如布能性，如洗手间、餐厅、休息处等设施.同时，建筑设计应该注重游客的视觉和触觉感受，如布置有意义的文化展览、增加互动性的展品、创造舒适的空气流通212、空间等等。建筑的色彩应该多样并有意义，与园内的植被相得益彰，提升游客的参观感受。c、体现文化内涵，凸显文化价值建筑设计应该体现文化内涵，植物园所在地区的文化、历史和传统都应该成为设计的重要元素。如绘制有区域特色的壁画、雕刻当地福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 144 页文化代表性人物、展示地方传统文化、结合地方风土人情与展览主题等等，让游客在欣赏植物的同时，也能了解当地文化特色。d、整体性、一致性植物园配套建筑设计应该与之前已有的建筑保持整体性与一致性。每个建筑的风格、材料、色彩都应该保持一致性，唯一不同之处是建筑上所蕴含的文化内涵。通过设计，游客可以在整个植物园中有一个清晰213、的感知，加深对植物园的认知。e、因地制宜根据不同地区的气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光和场区绿化应达到相关标准，提供良好的活动和工作环境，并应充分利用地形地貌，因地制宜，设计贴近地形地貌的贴合、融合式建筑，在不影响使用功能和满足安全卫生要求的前提下，建议建筑集中布置。本工程在满足建筑基本原则的基础上，充分体现项目地块以及建筑物自身特点。方案设计福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 145 页图 5.1.4-4 总图布局总体布局：为了与地块相融，建筑总体布局采用“围合”的形式围绕这个地形展开，项目功能按功能划分开来，在使用流线上做到相互独立、互相不干扰；景观上再以结合周214、边良好景观的基础上，将内庭院作为主要景观中心，加以少许连廊搭配，使建筑庭院内部体现出传统又现代的味道，使得内院给游人提供一个简洁大方、亲切怡人的文化氛围。图 5.1.4-5 建筑单体设计效果示意图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 146 页图 5.1.4-6 建筑材料选取示意图建筑单体设计：建筑在满足功能的舒适性和实用性的基础上，建筑立面在结合武夷新区当地建筑特征的基础上，融入传统、现代、简洁大方的立面设计理念，立面色系上以白色为主，以木色和石材为点缀，材料商主要运用涂料、花岗岩、玻璃和木头，造型处理上运用对比、节奏、韵律等设计手法力求让建筑立面体现出传统现代、简洁大方、亲切215、怡人的特点。图 5.1.4-7 道路设计效果示意图道路设计：项目利用现有的道路，与内部庭院相结合，整个项目的交通流畅，整个布局合理有序，人车分流，交通顺畅。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 147 页景观设计：本景观设计在将周边景观最大限度融入区内的基础上，主要营造一个具有当地特色文化氛围的内庭院，力求将项目融入到美丽的自然环境中。图 5.1.4-8 建筑景观设计效果图示意图整体性：注重景观规划设计的整体性，总体上简洁明快适用，局部设计在遵循整体风格统一上求变化，用园林和生态学理论来指导景观设计，通过合理的布局，增加道路的绿地率和绿化覆盖率。舒适性：遵循“以人为本”的现代设计216、理念，整体上采用的传统现代的设计手法，适当增加灵动感，细部处理则提供适宜人体尺度、丰富的景观层次，以及材质和形式的变化。适用性：结合功能性小品的布置，如雕塑、廊道、木栈道、水池等，使环境不仅可观也可用。视觉化：充分运用景观设计的各类元素，在构图、材质、植物形态及色彩、平面等各个方面相配合，强化车行和步道过程中的视觉美感。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 148 页消防设计：本项目与规划道路相连，内庭院空坪可作消防回车场，满足消防疏散要求。建筑节能设计：顺应节能、环保的建筑设计趋势，日照和通风良好，废水纳入市政合流排水管道，根据环保部门要求，废水按规定的标准排放，污水经沉淀处理217、达标后排放，给水泵基础均设置减震器，服务区内按规定设垃圾收集点，由专人负责收集后，送至垃圾转运站。结构设计：自然条件，基本风压为 0.7Kpa,地面粗糙度为 B类；抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度为 0.05g。（2）结构选型，结构安全等级为二级，建筑抗震类别为丙类；根据建筑物高度及设防烈度：框架抗震等级为三级；地基基础：拟采用桩基础和浅基础，待地质报告提供后另定。本设计从“以人为本、经济实用”为出发点，精心的营造项目内每一个空间，讲究动静分区，公共与私密空间相对独立，力求每个空间都有直接性的采光通风，满足使用的需求。2）城市会客厅（含药材交易市场）福建闽台融合药用植物园示范基地项目218、可行性研究报告第 149 页图 5.1.4-9 城市会客厅（含药材交易市场）区位示意图图 5.1.4-10 详细定位图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 150 页城市会客厅（含药材交易市场）位于福山森林公园以南，太极张三丰公园以北，张三丰大道以东，红星美凯龙三层。城市会客厅（含药材交易市场）作为闽台融合药用植物园示范基地的先锋展示区，承载全国最大规模林下药用植物展示，是邵武市最为重要的对外展示、交流和交易的窗口。城市会客厅（含药材交易市场）总建筑面积约 4697。设计理念城市会客厅（含药材交易市场）主要功能为福建药用植物文化对外展示窗口，来宾感知福建药用植物文化的体验之地，呈219、现福建中药文化蓬勃发展美好愿望的载体以及未来科技革新的产业发展场景。设计原则本次城市会客厅展厅的主题应该明确，且能够吸引参观者的兴趣。可以围绕“福建药用植物文化”或“中药未来科技革新”等主题进行设计，通过展示中药在改善人类生活、治疗疾病等方面的巨大潜力，激发参观者的好奇心和探索欲望。城市会客厅需要合理的进行空间布局和流线设计，这对于提升参观体验至关重要，可以将展厅划分为不同的区域，如新药研发展示区、中药技术展示区、医疗设备体验区等，每个区域都应有明确的主题和内容。同时，要确保参观者能够顺畅地在各个区域之间移动，避免流线拥堵或混乱。城市会客厅在展厅中设置一些互动体验环节，可以让参观者更加深入地了220、解福建药用植物和中药的知识和技术，例如设置虚拟实验室、福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 151 页药用植物和知识问答等，这些互动环节不仅可以增强参观者的参与度和体验感，可以帮助参观者更好地理解和记忆所展示的内容。最后，在城市会客厅展厅设计时，还需要考虑可持续性和环保因素。例如，可以选择使用环保材料来建造展厅，或者设置一些节能设施来降低展厅的能耗。此外，还可以通过展示植物医药在环保和可持续发展方面的应用成果，来强调植物医药领域对于环境保护和社会可持续发展的重要性。方案设计图 5.1.4-11 城市会客厅入口设计效果示意图入口：在城市会客厅入口处设计由科技与药用植物以及植物场景相221、结合的现代化门厅，让参观者在感叹科技进步的同时，给他们创造如临其境的体验感，进而更加深入的参观医药植物，并逐步提升兴趣前往主展厅。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 152 页图 5.1.4-12 主展厅设计示意图主展厅：主展厅将引入科技元素，并导入实景医药植物模型进行三维展览，让参观者更加真实的看到实景药材植物，让参观者与医药植物直接接触与对话，让展览更加有感染力和召唤力。同时，展厅还将引入 VR，让参观者可以沉浸式体验植物药材制作过程，感受到中药文化的博大精深，发扬中药文化，充分展现“现闽南之基、耀医药之光、固服务之本”的设计理念。（2）二期建设工程二期建设工程主要包含龙湖222、林场种植区、二都林场种植区、槎溪林场种植区、药材产业园四个区域，需建配套建筑面积约 34300，其中新建建筑（含内装）面积约 27300，活动装配式建筑（含内装）约 7000。1）设计范围介绍龙湖林场种植区福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 153 页图 5.1.4-13 龙湖林场实施范围示意图邵武市龙湖国有林场东与建阳黄坑、武夷山保护区交界，北与光泽坪溪农场相邻，现有经营区总面积 11.3868 万亩。龙湖国有林场本次实施范围为 7368 亩（491.2 公顷）。二都林场种植区图 5.1.4-14 二都林场实施范围示意图福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 15223、4 页武市二都国有林场位于邵武市北部，毗邻武夷山国家公园，经营区总面积 10.2 万亩。二都国有林场本次实施范围为 4770 亩（318 公顷）。槎溪林场种植区图 5.1.4-15 槎溪林场实施范围示意图邵武市槎溪国有林场位于卫闽镇槎溪垅，距市区 50 公里，经营区总面积 1125.73 公顷。槎溪国有林场本次实施范围为 4916 亩（327.73 公顷）。药材产业园药材产业园暂定位于工业园区，规模约 200 亩，主要发展中药工业及中药服务业，中药工业包括中药产品业、辅料业、包装业；中药服务业包括中药物流、中药知识业、保健康复治疗业、中医药文化业等。功能分区主要包括综合服务区、中药研发区，中药224、材加工区、现代物流仓储区等板块。2）设计理念福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 155 页二期建设内容设计理念应与一期建设内容一致，为“现闽南之基、耀医药之光、固服务之本”，同时，需要充分尊重场地、保护环境，建筑设计应以融合式设计为主。3）方案设计建筑方案设计在建筑风格上应与一期建设部分一致，此外，建筑方案设计应最大程度尊重地形、地貌，充分利用周边环境与生态，做融合式设计的方案。建筑的选材也应以环保、生态为主，以木色和石材为点缀，材料商主要运用涂料、花岗岩、玻璃和木头，造型处理上运用对比、节奏、韵律等设计手法力求让建筑立面体现出传统现代、简洁大方、亲切怡人的特点。5 5.1 1225、.5 5 项项目目中中各各类类用用地地面面积积及及占占比比一期内容如下：其中一核位于和平古镇天符山片区，本次实施范围为 4571 亩（304.75 公顷），其中绿化工程包括林下药用植物种植、陆地改造景观绿化、陆地新栽景观绿化、林下景观提升、林下精品药用植物专类园、水生药用植物；林下园路工程包括沥青铺装园路、透水混凝土铺装园路、花岗岩石材铺装园路；景观工程包括木平台及木栈道、架空钢结构栈桥、景观条石、景观廊架、座椅坐凳、运动设施、景观水池、改造生态驳岸、新建叠石驳岸、景石；建筑工程包括文旅配套等；园区桥梁工程；配套水电工程。城市会客厅（含药材交易市场）位于福山森林公园以南，太极张三丰公园以北，张226、三丰大道以东，福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 156 页红星美凯龙三层，实施建筑面积 4697 平米的装修、展陈、交易及智能设施。表 5.1.5-1 一期用地平衡表序号用地类型面积（平方米）比例1道路面积1323304.34%2景观水体面积43500.14%3河道水体面积993343.26%4建筑/驿站等占地面积1280344.20%5其他用地占地面积（含耕地、林地）268347388.05%总用地面积3047521100.00%二期内容如下：龙湖国有林场东与建阳黄坑、武夷山保护区交界，北与光泽坪溪农场相邻，现有经营区总面积 11.3868 万亩，本次实施范围为 7368 227、亩（491.2 公顷）。二都国有林场位于邵武市北部，毗邻武夷山国家公园，经营区总面积 10.2 万亩，本次实施范围为 4770 亩（318 公顷）。槎溪国有林场有限责任公司位于卫闽镇槎溪垅，经营区总面积 1.69 万亩，本次实施范围为 4916 亩（327.73 公顷）。其中绿化工程包括林下药用植物种植、陆地新栽景观绿化、林下景观提升、林下精品药用植物专类园、水生药用植物、新建市政绿化、新建精品园林绿化；林下园路工程包括沥青铺装园路、透水混凝土铺装园路、花岗岩石材铺装园路；景观工程包括木平台及木栈道、架空钢结构栈桥、景观条石、景观廊架、座椅坐凳、运动设施、景观水池、改造生态驳岸、新建叠石驳岸、228、景石、庭院布景设施、导视系统、围墙；建筑工程包括文旅配套等；园区桥梁工程；配套水电工程。药材产业园暂定位于工业园区，规模约 200 亩。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 157 页表 5.1.5-2 二期用地平衡表序号用地类型面积（平方米）比例1道路面积3201502.81%2景观水体面积85000.07%3河道水体面积1580001.38%4建筑/驿站等占地面积318000.28%5其他用地占地面积（含耕地、林地）1089230495.46%总用地面积11410754100%5.2 设设备备方方案案本项目基础设施建设设备方案需要从多个方面综合考虑，确保满足项目的用电、用水、229、用气、通信、环保、消防和交通等需求。同时，设备的选择应该注重性价比和可维护性，以确保设备的稳定性和可靠性。（1）供电设备：项目需要稳定的电力供应，包括建设变电站、配电室、电缆沟等设施，安装高低压配电柜、变压器、发电机等设备，以满足项目的用电需求。（2）供水设备：项目需要充足的水源供应，包括建设水泵房、水池、水管网等设施，安装水泵、阀门、水表等设备，以满足项目的用水需求。（3）供气设备：项目需要使用大量的气体，包括建设气站、气管网等设施，安装压缩机、储气罐、减压阀等设备，以满足项目的用气需求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 158 页（4）通信设备：项目需要建立完善的通信网络230、，以满足企业间的信息交流和办公需要。包括建设通信机房、光缆网络等设施，安装交换机、路由器、防火墙等设备，以满足项目的通信需求。（5）环保设备：项目需要注重环保和可持续发展，因此需要建设完善的环保设施。包括建设污水处理厂、废气处理设施等，安装环保监测设备，以满足项目的环保需求。（6）消防设备：项目需要建立完善的消防设施，以确保项目的消防安全。包括建设消防站、消防水池、消防管网等设施，安装消防报警系统、灭火器等设备，以满足项目的消防需求。（7）交通设备：项目需要建立完善的交通设施，以满足企业和员工的出行需求。包括建设停车场、道路等设施，安装交通信号灯、标志标线等设备，以满足项目的交通需求。5.3 231、资资源源开开发发方方案案（1）在资源开发规划方面，应该充分考虑资源的可持续利用和环境保护，避免过度开发和浪费资源。在资源储量方面，需要对资源的分布、数量和质量进行详细的勘察和评估，以确保资源的可靠性和可持续利用性。在资源品质方面，需要考虑资源的利用价值和市场需求，以确定资源的最佳利用方式。在赋存条件方面，需要考虑资源的开采难度和成本，以确保资源的经济性和可行性。在开发价值方面，需要对资源的开发利用所产生的经济效益、社会效益和环境效益进行全面评估，以确定资源的综合价值。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 159 页（2）在资源开发和综合利用方案方面，应该充分考虑资源的多方面利用和232、最大化利用。例如，可以采用先进的技术和工艺，提高资源的效率和利用价值；可以采用多种方式进行资源利用，实现资源的再生利用和减少浪费。（3）在评价资源利用效率方面，可以采用多种指标进行评价，如资源开采率、资源利用率、资源回收率等。这些指标可以反映资源的开采和利用效率，以及资源的浪费情况。通过评价资源利用效率，可以及时发现和解决资源浪费和效率低下的问题，提高资源的利用效率和综合价值。5.4 用用地地用用海海征征收收补补偿偿（安安置置）方方案案根据项目单位的调查，现状用地范围土地权属清晰，无争议，项目符合邵武市国土空间总体规划(20212035 年)、邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年233、远景目标纲要 等相关的规划，符合土地管理法的有关规定和国家基本建设项目用地政策。5.5 数数字字化化方方案案随着科技的快速发展，数字化技术已经成为各行各业的重要支撑。福建闽台融合药用植物园示范基地基础设施建设项目作为一项综合性工程，也需要借助数字化技术来提高效率、降低成本、提升用户体验。（1）数字化规划与设计：在项目规划与设计阶段，运用数字化技术进行规划与设计，建立数字化模型，模拟和优化项目建设过程，提高规划与设计的效率和准确性。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 160 页（2）数字化施工与管理：在施工阶段，采用数字化技术进行施工与管理，如 BIM 技术、无人机监测等，实现施234、工过程的可视化、可控制和可追溯，提高施工效率和质量。（3）智能化基础设施：在基础设施建设过程中，采用智能化技术，如物联网、云计算、大数据等，实现基础设施的智能化和自动化，提高基础设施的运行效率和管理水平。（4）数字化运营与管理：在项目运营与管理阶段，采用数字化技术进行运营与管理，如智慧项目管理系统、智能安防系统等，实现项目的智能化和精细化管理，提高运营效率和管理水平。（5）数字化安全与保障：在项目安全与保障方面，采用数字化技术进行安全与保障，如智能安防系统、应急管理系统等，实现项目的数字化安全和保障，提高项目的安全性和稳定性。综上所述，福建闽台融合药用植物园示范基地项目通过数字化建设，实现设计235、-施工-运维全过程数字化应用，提高了项目的效率和质量、降低成本和风险、提升用户体验和参与度。同时过程中需要注意网络安全和数据安全保障措施的实施和管理。5.6 建建设设管管理理方方案案项目前期对项目地块及周边社会环境、经济环境、人文风俗等进行详细的踏勘、属地报批报建事项流程及职能部门的梳理，进一步明确项目的不利因素、不确定因素及应对措施，为项目后续工作顺利开展提供有利条件；根据项目的可研、深化方案做好项目开发关键节点计划，为全盘开发计划提供可行性支撑。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 161 页现场调查主要内容：地形地貌、周边交通及建筑物、河流、湖泊、村庄、地上障碍物、地下隐蔽236、管线及构筑物；当地风土人情、民族信仰等社会信息；了解当地土石方、支护、降水及桩基基本信息，分析不利因素，为项目设计、成本控制及工程策划提供详细信息。组织场地现状测绘，作为设计、施工组织、成本测算及计量的依据。组织架构建设方面：成立项目公司作为项目主体，承担项目的投资、建设及验收交付等工作。本项目投资规模大，管理范围、跨度大，涉及项目、专业类别多，为了确保本项目工程的顺利实施和各管理目标的实现，提供全方位参与对该项目的投资、建设管理、运营管理等工作。选拔调派具有投融资、建设管理和施工管理及验收交付管理经验的专业管理、技术人才到位组建本项目公司，本项目公司组织机构设置力求精简和扁平化，以便提高管理237、效率。本项目公司下设建设管理部、计划合同部、安全环保部、融资财务部、综合管理部共计 5 个职能部门。项目公司设置董事长、总经理各 1 名、副总经理 2 名、财务总监 1 名，其它专业管理、技术人员根据本项目的投融资、设计、施工的管理需要进行配置。在本项目公司配备的管理、技术人员中高级工程师以上人员不少于 30%，中级职称人员不少于 40%，满足公开招商比选文件对人员数量及能力的要求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 162 页图 5.6-1项目公司组织机构图同时设立总承包部，总承包部设指挥长、副指挥长、总经济师、总会计师各 1 名，工程管理部、安全质量部、综合办公室（党群工作238、部）、财务部、计划合同部六部室。图 5.6-2 总包部管理机构福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 163 页第第六六章章 项项目目运运营营方方案案6.1 生生产产经经营营方方案案福建闽台融合药用植物园示范基地基础设施生产经营方案需要从多个方面综合考虑，包括施工准备、土方开挖与回填、基础工程施工、主体工程施工、配套设施施工、装饰工程施工、设备安装与调试以及验收与交付等方面的工作。（1）施工准备：在施工前，需要进行充分的施工准备，包括场地平整、材料采购、设备租赁、人员组织等方面的工作。（2）土方开挖与回填：根据施工图纸和现场实际情况，进行土方开挖和回填工作。在开挖和回填过程中，需要239、注意安全和环境保护。（3）基础工程施工：根据施工图纸和现场实际情况，进行基础工程施工，包括地基处理、桩基施工、地下室施工等方面的工作。（4）主体工程施工：根据施工图纸和现场实际情况，进行主体工程施工，包括钢筋混凝土结构施工、钢结构施工等方面的工作。（5）配套设施施工：根据施工图纸和现场实际情况，进行配套设施施工，包括水、电、气、通信等方面的设施施工。（6）装饰工程施工：根据施工图纸和现场实际情况，进行装饰工程施工，包括室内装修、外墙装饰等方面的工作。（7）设备安装与调试：根据施工图纸和现场实际情况，进行设备安装与调试工作，包括电气设备、机械设备、环保设备等方面的设备安装与调试。福建闽台融合药用240、植物园示范基地项目可行性研究报告第 164 页（8）验收与交付：在施工完成后，进行验收和交付工作，确保施工质量符合设计要求和相关标准。6.2 安安全全保保障障方方案案本项目施工过程中劳动安全卫生应符合 中华人民共和国安全生产法、福建省劳动安全卫生条例等法律、法规。工程在施工过程中存在对人体有害的因素，如噪声、机械设备的伤害、电气伤害等，因此必须贯彻安全第一、预防为主的方针。针对上述危险因素，项目施工过程中应采取行之有效的措施，消除各种隐患，为工作人员创造适宜的劳动条件和操作环境，切实保障工作人员的安全与健康。6 6.2 2.1 1 项项目目建建设设期期的的安安全全防防护护对工程项目进行施工组织241、策划，确保安全。组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。定期组织安全生产检查，消除事故隐患，不违章指挥，制止违章作业。对监督部门提出的安全生产方面的问题，要及时采取措施予以解决。对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部应急救援预案，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 165242、 页施工现场应根据本项目的实际情况，依据企业所指定的年度目标、指标和主管部门的相关要求，制定本项目部职工伤亡事故控制指标、现场达标、文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人；确定申报市级文明安全工地，要制定文明安全施工的具体创优方案和具体落实措施；现场达标应按分部分项工程确定具体目标，根据建筑施工安全检查标准和手册进行检查，确定达标的合格率和优良率；同时制定目标的考核办法和安全生产奖惩措施，对目标指标的完成情况分级考核，考核与实际情况相符且与经济收入挂钩。施工单位技术人员应每天对作业人员进行安全交底，并保存交底记录和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度，生产班组243、必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所以机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，并针对专业特点，当天施工任务和生产条件，提出注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行，并有记录，尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代安全活动内容。危险处和通道处及行人过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红色标志灯；雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施；槽、坑、沟边 1 米以内不得堆土、堆料、停置机具。基础施工时的降排水（井点）工程的井口，必须设牢固防护盖板或围栏和警示标志，完工后244、，必须将井口填实。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 166 页所有人员进入施工现场必须正确佩戴符合标准的安全帽。在建工程建筑物的外侧，必须采用规格、材质符合标准的密目式安全网按相关规定进行封闭，经验收合格方能投入使用。高处作业必须系好安全带，并按相关规定进行验收、使用，安全带必须符合相关标准的规定。施工现场临时用电必须采用 TN-S 系统，符合“三级配电逐级保护”，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合施工现场临时用电安全技术规范的要求。配电箱、开关箱及其电器配件必须使用合格产品，完好可靠。配电箱、245、开关箱应标明编号、分路标记、用途。配电箱的各控制回路应标明所控制的设备名称。保护接零和工作接零的端子应分隔设置，并作明显标识。箱门应完好并配有门锁，由专人负责管理。防雷接地点、保护接零的接地点及重复接地点应做明显标识。架空线路敷设必须采用绝缘导线，敷设应符合要求。室内配电必须采用绝缘导线或电缆，敷设应符合要求。架空线路和室内配线必须有短路保护和过载保护。对电工、电动机具的操作工和焊工应按规定配置防护用品，对操作工人应进行用电安全教育。使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护；电焊机一次线长度应小于 5 米，二次线长度应小于 30 米；电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架246、轨道及结构钢筋做回路地线；电焊机装设应采取预埋、防浸、防雨、防砸措施。特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 167 页施工现场机械严禁超载和带病运行，运行中禁止维护保养；操作人员离机或作业中停机时，必须切断电源；凡钢丝绳表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。施工单位必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的施工机具，并建立机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。施工机具使用前进行维修保养，在配件齐全、性能良好、安全装置牢固可靠、接线端子绝缘密封良好、牢固的前提247、下，依据施工现场临时用电安全技术规范的规定，编制安全使用方案，制定具体的用电保护实施办法和配置适宜的防护用品后方可使用。施工机具安装的地基应平整夯实，基座牢实可靠，排水良好。安装完毕后，应由设备管理员组织验收。工程项目应制定应急准备和响应计划。其内容包括：潜在事态发生的物质，场所、原因及预防措施；应急对策、应急设施和装备；职责和信患传递，应急准备和响应计划（预案）应及时让所有相关岗位人员掌握，并对应急计划（预案）的有效性适时进行演练，并做好记录。项目经理部根据活动、项目特点、管理水平、资源配置、技术装备能力、外部条件等识别潜在事故和应急情况，控制潜在事故和可能引起人员、材料、装备、设施破坏的紧248、急情况。如：火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害及自然灾害等。6 6.2 2.2 2 项项目目建建设设期期卫卫生生管管理理施工人员宿舍所用建筑材料必须符合环保、消防要求，宜采用整体盒子房、复合材料板房类轻体结构活动房，宜具备防火、隔热、保福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 168 页温功能，禁止使用水泥板活动房。宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于 2.5 米，通道宽度不小于 0.9 米，每间宿舍居住人员不得超过 15 人。宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品摆放整齐。宿舍必须设置可开启式窗户，保持室内通风。宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖措施249、，严禁使用煤炉等明火设备和电褥子取暖。施工现场食堂必须具备食堂卫生许可证、饮食人员身体健康证、卫生知识培训证；食堂炊事员上岗必须穿戴洁净的工作服帽。装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料装修食堂；食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气存放间，必须设置隔油池，应配备必要的排风设施和消毒设施；必须设置密闭式泔水桶。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面硬化，保持墙面、地面干净，下水管线应与污水管线连接，保持排水通畅。制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜橱。食堂操作间和仓库不得兼做宿舍使用；严禁购买无证、无照商贩食品，严禁食用变质食物。库房内应有存放各种佐料和副食250、的密闭器皿，应有距墙距地面大于 20厘米的粮食存放台。生活区内必须设置水冲式厕所或移动式厕所。厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，采用水泥地面，要有灭蝇措施，设专人负责定期保洁。厕所大小应根据生活区人员数量要求设置，可根据实际情况按每 3050 人设一个蹲位，施工现场严禁随地大小便。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 169 页必须设置满足施工人员使用的水池和水龙头。那个盥洗设施的下水管线应与污水管线连接，必须保证排水通畅。施工现场应保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器和有专人管理，并定期清洗消毒。淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头，原则上每 20 人设一个喷头，保证施工人员定期洗热水澡。251、淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架哦，用电设施必须满足用电安全。照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。淋浴间内的下水管线应与污水管线连接，必须保证排水通畅。施工现场应制定卫生急救措施，配备保健药箱、一般常用药品及绷带、止血带等急救器材，为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。生活区内为施工人员设置必要的通讯设施。办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放密闭式容器，定期灭蝇，及时清运；生活垃圾与施工垃圾不得混放。6.3 运运营营管管理理方方案案6 6.3 3.1 1 绩绩效效考考核核方方案案和和奖奖惩惩机机制制（1）绩效考核指标：制定科学合理的绩效考核指标，包括营业收入、安全管理等方面。根据指标的难易程度252、和重要性，合理设置权重，确保考核的公正性和客观性。（2）考核周期：根据福建闽台融合药用产业园基础设施建设的实际情况，确定合适的考核周期，可以是季度、半年或年度等。在每个考核周期结束后，对福建闽台融合药用产业园基础设施建设的运营情况进行全面评估。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 170 页（3）考核方法：采用多种考核方法，包括问卷调查、实地检查、数据分析等，确保考核结果的准确性和可靠性。同时，要注重听取游客和员工的意见和建议，了解福建闽台融合药用产业园基础设施建设运营中的优点和不足。（4）奖惩机制：根据绩效考核结果，对表现优秀的福建闽台融合药用产业园基础设施建设给予奖励，包括资253、金奖励、荣誉证书、晋升机会等。对表现不佳的福建闽台融合药用产业园基础设施建设进行惩罚，包括警告、罚款、整改等。同时，要注重发挥奖惩机制的激励和约束作用，鼓励福建闽台融合药用产业园基础设施建设不断提高运营水平。（5）反馈与改进：在每个考核周期结束后，对绩效考核结果进行反馈，指出福建闽台融合药用产业园基础设施建设运营中的优点和不足，并提出改进建议。福建闽台融合药用产业园基础设施建设要根据反馈结果，制定改进措施，不断提高运营水平。（6）监督与落实：建立健全监督与落实机制，确保绩效考核和奖惩机制的公正性和有效性。同时，要注重加强对福建闽台融合药用产业园基础设施建设运营情况的监督和管理，及时发现和解决问254、题，推动福建闽台融合药用产业园基础设施建设的可持续发展。6 6.3 3.2 2 招招商商引引资资管管理理制定项目招商政策，积极开展招商引资工作，吸引优质企业入驻项目，提高项目产业聚集度和竞争力。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 171 页6 6.3 3.3 3 物物业业管管理理负责项目内物业设施的日常维护和管理，包括房屋、道路、绿化、水电等设施的维修和保养，确保项目的正常运转。6 6.3 3.4 4 环环保保监监管管管管理理负责项目内企业的环保监管工作，建立健全环保管理制度和应急预案，加强环保设施建设和运行监管，确保项目的环保达标。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究255、报告第 172 页第第七七章章 项项目目节节能能方方案案7.1 编编制制依依据据7 7.1 1.1 1 法法律律法法规规及及行行政政规规章章1、中华人民共和国节约能源法（2016 年修订，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；2、中华人民共和国可再生能源法（中华人民共和国主席令2009第 23 号，2009 年修订）；3、中华人民共和国计量法（2015 修正，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）；4、中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；5、能源发展战略行动计划（2021-2025 年）；6、国务院关于印发“十四五”节能减排综合工256、作方案的通知（国发202133 号）；7、固定资产投资项目节能评估工作指南（2018 年本）；8、重点用能单位节能管理办法（修订征求意见稿）（2016年）；9、固定资产投资项目节能审查办法（国家发展改革委令 2016第 44 号）；10、中国节能技术政策大纲（发改环资2007199 号）；11、产业结构调整指导目录（2019 年本）；12、行业类别名称及代码；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 173 页13、节能评审评价指标（国家节能中心通告（第 1 号）；14、能源效率标识管理办法(国家发展和改革委员会和国家质量监督检验检疫总局 35 号令，2016 年 6 月 1 日起施257、行)；15、中国节能技术政策大纲(2007)；16、国家能源局关于印发的通知发改基础20162795 号；17、国家能源局关于印发 2017 年能源工作指导意见的通知（国能规划201746 号）。7 7.1 1.2 2 标标准准规规范范1、中国节能技术政策大纲（2006，发改环资2007199 号）；2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；3、企业能量平衡通则（GB/T3484-2009）；4、评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）；5、节水型企业评价导则（GB/T7119-2018）；6、建筑照明设计标准（GB50034-2013）；7、建筑采光设计标准（GB50258、033-2013）；8、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2016）；9、设备及管道绝热效果的测试与评价（GB/T8174-2008）；10、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；11、通风机能效限定值及能效等级（GB19761-2020）；12、节电措施经济效益计算与评价（GB/T13471-2008）；13、电力变压器能效限定值及能效等级(GB20052-2020)；福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 174 页14、绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；15、公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）。7.2 能能259、源源供供应应状状况况电力供应情况：本项目供电由福建华电邵武发电有限公司供电。水资源供应情况：本项目所需用水由福建水投集团邵武水务有限公司供给。7.3 能能源源消消耗耗分分析析该项目在日常过程中消耗的能源主要是电和新鲜水等。项目电资源年消耗量 3060.56 万 kwh，其中一期 765.14 万 kwh，二期 2295.42万 kwh。水资源消耗包含中药材种植用水，道路浇洒用水用，绿化浇灌用水等，年消耗水量 153.6 万吨，其中一期 38.4 万吨，二期 115.2万吨。7.4 节节能能措措施施7 7.4 4.1 1 给给排排水水节节能能措措施施节约水资源可采取以下措施：（1）本项目拟充分利260、用市政水压，从而避免不合理的输送能耗。（2）项目建成后使用期间，加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏等现象，以减少不必要的浪费。（3）阀门选用满足工作压力、温度的优质密闭性能耗、全塑阀门。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 175 页7 7.4 4.2 2 电电气气节节能能措措施施（1）供配电系统的节能合理选择变压器容量及台数，选择节能型变压器，加强运行管理，实现变压器经济运行；配电线路选用高导电率的导体，尽量采用铜芯线，不采用铝芯线；变电所应设置在负荷中心，同时各层配电间、层配电箱也应尽量设置在负荷中心，减少线路的长度；在满足规261、范要求的情况下，尽量提高电压等级和功率因数。当采用提高自然功率因素的措施后，仍达不到电网合理运行要求时，采用并联电力电容器作为无功补偿装置。（2）照明的节能照明设计按建筑照明设计标准(GB50034-2013)目标值、福建省公共建筑节能设计标准(DGJ/J96-2015)的规定控制照明功率密度。加强对节能宣传；增加照明开关，每个开关控制的灯数不要过多。（3）减少供电线路损失照明线路尽量采用三相四线制，以减少电压损失，尽量使三相负荷平衡；尽量采用较高电压的照明电器；使用高效率的镇流器以减少线路损失；使照明电器的工作电压保持在允许的电压偏差之内，在采用气体的电光源较多的场所应采用补偿电容器提高功率262、因数。（4）采用高效光源在悬挂高度较低的场所，采用荧光灯或小功率高压钠灯，不采用白炽灯；气体电灯尽量采用低耗能的镇流器，对荧光灯和气体放电灯线路必须安装电容器，补偿无功损耗，节约电能。就地加电容补偿器福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 176 页或采用电子镇流器，其功率因数可达约 0.9，采用电子镇流器的线路电流只有采用电感镇流器的 5/9。（5）合理选择照明方案建筑照明的设计，应讲究实效，避免片面追求形式；分区设置一般照明和混合照明；在需要有高照度有改善光色要求的场所，宜采用两种以上光源组成的混合照明；室内顶棚、墙面、地面宜采用较浅颜色的建筑材料，以便更有效地利用光能；严格控263、制照明用电指标，优选光通利用系数较高的照明设计方案。7 7.4 4.3 3 能能源源管管理理措措施施（1）能源管理体系为切实做好能源管理，该项目实施过程中将成立一个专门的节能领导小组，由校长担任组长，相关部门各派一名领导为组员。节能领导小组负责制定水、电、气的消耗定额，建立能源奖惩条例，监督落实节能工作计划和目标；建立节能管理网，使节能工作落实到班组、个人；配备专、兼职节能管理人员，形成定期检测与核查制度；将节能工作纳入各级管理人员业绩考核以及员工岗位培训范围内，并形成制度。（2）能源计量体系本项目实施后将建立能源计量管理体系。设专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使用、检定(264、校准)、维修、报废等管理工作。建立能源计量网络，对每一个耗能设备配备相应的计量器具和必要的检测设备，做到输入、输出能源情况有计量，严格能福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 177 页源、计量管理；定期对主要用能设备以及本单位的能源利用状况进行技术评估和经济分析，并与经济责任制挂钩。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 178 页第第八八章章 项项目目环环境境保保护护8.1 项项目目场场址址环环境境现现状状水环境质量良好，没有受到严重污染。项目周围没有集中工业厂区，空气基本没有受到污染，环境空气质量质量较好。和平镇昼间功能区噪声等效声级值略微上升，有待改善。8.2 265、项项目目环环境境保保护护标标准准本项目执行环境保护有关法律、法规、标准：1、中华人民共和国环境保护法；2、环境空气质量标准（二级标准）；3、城市区域环境噪声标准（一类区标准）；4、污水综合排放标准（三级标准）；5、地表水环境质量标准类水质标准；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；7、建设项目环境保护管理条例。8.3 项项目目主主要要污污染染源源8 8.3 3.1 1 建建设设期期污污染染源源（1）废水施工期少量废水主要来自以下几个方面：施工场地废水；施工人员生活污水。（2）扬尘施工过程中大气污染物主要是扬尘污染（包括建筑拆除扬尘），污染因子为 TSP，为无组织排放。（3）固体废物福建闽台266、融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 179 页施工期产生的固体废弃物主要包括拆除的建筑及施工人员的生活垃圾及废弃的各种建筑装饰材料等建筑垃圾。（4）噪声主要是使用施工设备产生的噪声。8 8.3 3.2 2 运运营营期期污污染染源源描描述述（1）废水生活污水污染源：主要来源于生活废水，主要污染物是悬浮物（SS）、化学耗氧量（COD）、生物需氧量（BOD）。另外，还有区域内排放的雨水。（2）固体废物本项目固体废弃物主要为生活垃圾，项目年产生固废垃圾将进行统一收集和处理。（3）噪声噪声污染源主要来自配套安装的机械传动设备。如：水泵、空调机、排风机等。车辆噪声，由于汽车在进出场区时行驶速度较低267、，因此汽车发动机噪声和排气噪声为主要污染源。8.4 项项目目建建设设与与营营运运对对环环境境的的影影响响8 8.4 4.1 1 建建设设期期对对环环境境的的影影响响（1）大气环境影响施工过程中产生的扬尘、运输车辆产生的汽车尾气、噪声以及施工废水、建筑垃圾等对周围生态环境产生不同程度的影响。在施工期环境空气影响和施工活动紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 180 页和非连续性的影响。合理安排好施工进度、缩短基础建设持续时间，尽快固化地坪和完成场区绿化工作，均可有效减轻施工期不利的环境空气影响。（2）水环境影响施工过程产生的废水也会造成一定的影268、响，但废水经回收利用后，废水产生量不大，对地表水体的影响期较短，施工结束后即可终止，不会对水体产生大的影响。（3）声环境影响项目区周围属居民区和山区，施工噪声强度在 75115dB(A)之间，施工噪声的高声级作业会对建设区域环境造成不良影响。建设噪声会超过建筑施工厂界噪声标准（12523-90）标准，出现施工噪声超标现象，从部分施工机械经过 100m 的距离衰减后的声级来看都在 605dB(A)左右，而几种声源叠加后噪声声级更高。施工机械噪声夜间在施工区域 100m 范围内的居民都会产生不良影响，在 10m 的近距离范围内单个声源就会出现强烈超标。噪声和环境振动影响人们的生活和学习，对人有刺激269、作用，会对周围生活、工作和居住的人群造成一定的影响。本项目施工期间，作业机械类型较多，有切割机、混凝土搅拌机、打桩机、推土机、装载机、电焊机等马达的声音以及汽车往返、爆破声和其它非机械声等，都会产生噪音及环境振动，这些突发性非稳态噪声源将对周围的声环境产生一定影响。（4）固体废物影响福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 181 页项目在建设过程中产生的固体废物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均属于一般固体废物，不含有害物质，两种固体废物经妥善处置，对环境影响较小。另外，施工期因挖方、填方产生裸露地面，存在水土流失现象，但项目所处地势平坦，在通过采取一定的水土流失措施后，可270、控制水土流失程度。施工期水土流失属轻度侵蚀状况。（5）社会环境影响随着项目建设的开始对社会环境也会产生一定的影响。项目建设需要一些作业工人，可增加当地就业机会。施工车辆的进出加剧可能造成临时性阻车，增加运输时间，影响运输效率，给当地居民的生产生活和出行带来不便。施工期间，会对城市景观造成一定影响，但随施工的结束，这种影响将不存在。8 8.4 4.2 2 营营运运期期对对环环境境的的影影响响（1）废水环境影响和保护措施本项目产生的废水主要为生活污水。生活污水经排水管网进行排放，排入市政污水管网。（2）废弃物处理系统情况项目对生活固废进行收集处理。项目设有多个垃圾收集处，进行垃圾收集处，由环卫部门271、定时收集运送到指定地点集中处理。（3）非正常情况下环境影响自然因素造成的灾害，如地震等。人类活动造成的灾害，如误操作等。人为破坏、偷盗设备材料，设备老化、管道腐蚀穿孔等。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 182 页8.5 项项目目环环境境保保护护措措施施8 8.5 5.1 1 设设计计阶阶段段采采取取的的环环保保措措施施（1）设计时认真贯彻执行中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，作针对性处理。（2）设计时考虑隔声、降噪、减震等处理；合理组织各种车流、人流关系，使通行顺畅。（3）在工程材料的选择上，选择那些无毒、无害、易处理、易回收的材料，而不选择272、那些对人体和环境有害的材料。特别是装饰材料，选择对人体健康无害或影响较小的材料。（4）对于交通噪声，采取种植绿化带减少噪音影响，利用合理的功能分区减少办公楼内音响的噪声干扰。（5）设计应将用雨水、污水分流排放体系，以减少污水的总排放量，粪便污水经化粪池处理后与生活污水由污水管排入市政排水管道，统一由市政生活污水处理站处理，经处理达标后排放。8 8.5 5.2 2 施施工工期期环环保保措措施施施工期间应遵守国家有关环保的法律规定，采取强有力的措施加强对施工噪声、粉尘扬尘、废气、废水、振动等的控制减少固体废弃物对环境的污染及危害。（1）施工期间噪声的防治措施:现场施工噪声主要来自施工机械。为了能有273、效地降低施工噪声应从以下几点着手。必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的 建筑施工场界噪声限值GB12523 要求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 183 页土方施工阶段的噪声限值为：白天 75dB，夜间 55dB。在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置减少对施工红线外噪音的影响。对噪音较大的机械在中午 12 时至于 14 时及夜间 20 时至次日 7 时休息时间内停机以免影响附近居民休息。（2）施工期间粉尘扬尘的污染防治措施土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量274、标准。为了注重环保工作配备足够数量的洒水车以保证将标段内汽车行走施工道路的粉尘扬尘控制在最低限度。定时派人清扫施工便道路面减少尘土量。对可能扬尘的施工场地定时洒水并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水运输时亦应予遮盖。汽车进入施工场地应减速行驶外运车辆必须配置密封车厢避免扬尘和沿路撒落。（3）施工期间振动污染的防治措施在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工工艺及施工机械。将振动较大的机械设备布置在运离施工红线的位置减少对施工红线外振动的影响。对振动较大的施工机械在中午 12 时14 时及夜间 20 时次日 7 时休息时间内停机，以免影响附近村275、民休息。（4）施工期间水污染废水的防治措施饮用水源地保护区内不许堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，不许取土、弃土破坏土壤植被。加强对施工机械的维修保养防止机械使用的油类渗漏进入地下水中和周边鱼塘。在生产和生活区福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 184 页分别设置沉淀地、污水处理池。生产和生活废水及污水在排入市政排水系统前必须经过有效处理。施工人员集中居住点的生活污水及生活垃圾特别是粪便要集中处理防治污染水源厕所需设化粪池。冲洗集料或含有沉淀物的操作用水应采取过滤沉淀池处理或其他措施使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。（5）施工期间固体废物的防治措施注意环276、境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应在各自围墙内设置堆放点由施工单位各自倾倒至指定地点，不得在围墙外堆放或随意倾倒，应交环保部门集中处理。对施工期间的固体废弃物分类定点堆放分类处理。施工期间产生的废钢材、木材、塑料等固体废料应予回收利用。严禁将有害废弃物用作土方回填料施工废料集中堆放及时处理。（6）其他保护措施建立环境保护管理小组，由项目负责人主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理并建立环保管理资料。建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。建立公众投诉电话主动接受群众监督。施工277、期间应防止水土流失做好废料石的处理做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。8 8.5 5.3 3 营营运运期期环环保保措措施施（1）废水治理措施福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 185 页项目应实施清污、雨污污水分流。总污水排放口设明显标志。项目内冲厕废水经化粪池预处理。化粪池出水后汇合其余废水进入集水池，经处理后排入城市污水管网。项目应主动办理排污许可证。为保护水资源，减少排污，建议项目尽量提高中水回用率。中水尽量回用于绿化、冲厕等可回用中水的用水点。（2）固体废物治理措施依据固废的种类、产生量及管理的全过程可能造成的环境影响进行针对性的分析如下：本项目产生的生活垃圾由278、环卫部分统一收集，进行填埋处理，对周围环境影响较小，生活垃圾处理处置方式可行。本项目不产生二次污染，建设项目各种固废可得到有效处置，对周围环境影响较小。（3）噪声治理措施合理布局，在主体建筑设计中，厂房墙体要采取隔声、吸声效果好的建筑材料，经过墙壁隔声、距离衰减后在厂界处噪声满足标准要求。在生产中尽量采用低噪声设备，在设备运行时，加强设备维修与日常保养，保证设备良好运转，减轻运行噪声强度。排风机须采取减振措施，同时采取消声器进行消声防治措施。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 186 页8.6 项项目目环环境境影影响响评评价价结结论论本项目产生的污水经过项目区内污水收集处理系统279、进行处理达标排放。垃圾分类收集和分类处置。固体废物定时清运及时处置。对环境的影响较小。针对噪声影响，采取了密封隔音等措施后，能够满足国家相关标准要求。综上所述，项目环境保护设施齐全，措施得当，基本不会造成非人为的环境影响；项目建设过程中也不会造成水土流失和地下水污染。因此，本项目建设在环境保护上是可行的。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 187 页第第九九章章 项项目目劳劳动动安安全全与与消消防防9.1 劳劳动动安安全全9 9.1 1.1 1 安安全全标标准准（1）中华人民共和国安全生产法；（2）建筑安全生产监督管理规定；（3）福建省建设管理条例；（4）建设项目(工程)劳动安280、全卫生监察规定；（5）中华人民共和国职业病防治法。9 9.1 1.2 2 项项目目建建设设期期间间主主要要危危害害因因素素分分析析（1）生产过程中的危害因素主要有高空坠落、机械伤害、触电、火灾、高空落物、粉尘等。（2）自然危害因素主要有地震、雷击、高温、冻伤等。9 9.1 1.3 3 建建设设期期间间各各种种危危害害因因素素采采取取的的主主要要防防范范措措施施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。（1）防高温伤害由于本项目施工时间较长，且要经历夏季，为了确保施工人员的劳动安全，夏季作业时应调整作息时间，从事高温工作的281、场所，应加强通风和降温防暑措施。（2）防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。其特点为作用的时间长，过程长。伤人因素主要有以下几种：福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 188 页操作层施工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；脚手架由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成高空坠物；模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；高处作业的防护不当，造成高空坠物。（3）防有毒有害粉尘、气体项目施工对空气的污染主要是施工扬尘282、施工机械和运输车辆排放的尾气。施工扬尘主要来自以下几个环节：施工开挖：建筑物的基础开挖，地基处理，土地平整等。开挖的土方堆放如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘和大气污染；混凝土的拌和加工会产生扬尘、粉尘；施工所需建筑材料数量较大，施工将增加车流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，会增加路面起尘量。施工机械和运输车辆排放的尾气施工期间燃油机械和车辆会产生废气，主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 189 页（4）防治噪音噪声对人体的损害主283、要是听力损伤，干扰正常的生活和睡眠，并使人激动、易怒甚至失去理智。（5）防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。（6）防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的284、培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。（7）防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 190 页现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。（8）防雷285、电防雷电设施严格按照建筑物防雷设计规范的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。本工程 10kV 供配电系统采用接地保护。（9）建筑安全及抗震设防为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。拟建项目地区抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.60g。本项目建筑按抗震设防烈度 7 度，能够保障建筑安全。（10）安全疏散按建构筑物的长宽度、面积约大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。（11）防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、冬季施工取暖的286、炉火、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合建筑设计防火规范（GB50016-2014 年版）的有关规定。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 191 页9 9.1 1.4 4 采采取取的的安安全全措措施施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保项目施工符合职业的安全要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，提高生产率，项目区内建立健全的安全生产责任制度和群防群治制度，并采取以下防范措施：（1）建筑施工企业安全生产管理实行企业安全资格审查制度。在建筑工程开工前应当到建筑安全生产监督机构申办安全条件认证。（2）建筑施工企业为进场施工287、人员购买工伤保险和意外伤害险。（3）对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其他施工作业人员进行安全生产培训。特殊作业人员都必须经劳动部门考试发证，特殊工种操作人员必须持有有效上岗证作业。（4）建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。（5）施工现场使用的安全防护用品、电器产品、安全设施、架设器具及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符288、合安全标准的，不得投入使用。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 192 页（6）建筑安全生产监督机构对施工现场的安全监督管理，实行以抽查为主的监督检查方式，检查结果应当定期公布，并列入企业年度安全考核，作为企业资质管理和现场综合考评的依据。（7）经常检查施工现场的安全工作，并要求工人正确使用机器，电器，设备，工具夹，原材料，安全装置，对不符合安全操作的施工任务要及时提出，有权拒绝违章指挥。（8）如遇工伤事故发生，应立即抢救伤员，报告并参加调查分析原因，提出改进措施。（9）本项目应严格按照当地城市市容和环境卫生管理要求，做好日常卫生管理工作。9 9.1 1.5 5 劳劳动动安安全289、全分分析析结结论论切实采取以上劳动安全措施，可保障施工及运营期的劳动安全。9.2 消消防防9 9.2 2.1 1 编编制制依依据据（1）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；（2）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）；（3）中华人民共和国防火条例。9 9.2 2.2 2 防防火火等等级级防火等级：楼房不低于二级。防火分区最大允许面积约：2500 平米防火间距：不小于 6.0 米福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 193 页室内疏散楼梯：应采用封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）或室外疏散楼梯。9 9.2 2.3 3 施施工工阶阶段段采采取290、取的的消消防防措措施施（1）建立防火安全制度。（2）严格控制火源严格执行动火审批制度；严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾；严格执行“十不烧”的规定。（3）按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。（4）木工加工及模板加工场地电锯旁，必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。（5）建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。（6）加强防火安全教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。（7）建立定期防火检查，更换灭火器药剂。（8）每个区域明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W 的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止燃烧纸张物品。（9）施工现场明确划分用火作业291、，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。（10）施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 194 页（11）同各班组签订防火安全协议书。（12）施工现场用电，严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。（13）禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。9 9.2 2.4 4 不不同同季季节节、气气候候防防火火救救援援措措施施针对春季气候特点开展防火工作。春季风大，气温回升，物质水分蒸发快。其火灾特点：物质干燥，极易燃烧；风大，小火易形成大火；电气线路因大风易造成相间或对地292、短路，引燃其绝缘体或附近或燃物；火灾发生，蔓延速度快，扑救困难。春季防火要做好的工作：一要加强春季防火宣传，提高防火警惕性；二要严格防火制度，全面落实防火措施；三要加强用火用电管理；四是搞好春季防火检查，及时消除火灾隐患；五要做好灭火准备工作。针对夏季气候和火灾特点开展防火工作。夏季气候炎热，雷雨多，湿度大。火灾特点：天气闷热，气温高，风力小；雷雨天，化学易燃易爆物品、电气设备和高大建筑物易被雷击起火、爆炸；雨水多，空气湿度大，遇水燃烧物质容易起火；气压低，气体对流缓慢，一些简易房屋区域容易发生火灾。防火的主要措施：一要开展夏季消防宣传教育；二要组织防火检查，对化学易燃易爆物品的使用、储存、运293、输等情况以及木材、煤堆、草垛等大型堆垛、堆场及防协设施进行专门检查，确保安全；三要对化学易燃易爆物品，尤其是易燃液体和气体贮罐，要做好防暑降温工作；四要保养好消防器材、设施，使之处于完好状态。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 195 页针对秋季气候和火灾特点开展防火工作。秋季气候逐渐变冷，偏北风增多、增大。其火灾特点：空气干燥，可燃物可燃性高。秋季防火工作的要点：一要按照消防管理的各项要求，进行安全隐患排除；二要机电设备必须完好，不带故障运行，使用的汽油机、柴油机的发电设备排气管必须戴防火帽；三要建立相应场所的防火制度，严格管理火源、电源；四要增强防火意识，确保辖区安全；五要294、配置必要的灭火器材，做好自防自救的准备。针对冬季气候特点开展防火工作。冬季日照时间短，气温低，气候干燥。其火灾特点：生产、生活用火增多，临时性火源增多，加之夜长昼短，照明用火用电时间长，火灾发生频率高；由于冰天雪地，人们室外活动减少，难以及时发现火灾，灭火设施和消防器材的灭火效应受气候影响较大，加之扑救行动不便，常常小火酿成大火。冬季火灾多，损失大，消防工作应以冬季为重点防火季节，加强防范。主要措施：一是开展冬季防火宣传教育；二是严格控制用火用电，建立对火源特别是用火取暖设备的定点、定人、定措施的管理制度；三是对灭火设施和消防器材做好防寒防冻保护工作；四是开展冬季防火检查，及时整改火灾隐患；五295、是加强消防队伍的冬季适应性训练，确保一旦发生火灾能及时扑救。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 196 页第第十十章章 项项目目实实施施进进度度及及控控制制措措施施10.1 项项目目总总体体进进度度安安排排1 10 0.1 1.1 1 进进度度计计划划安安排排原原则则为合理安排项目建设周期，加快建设进度，项目建设应遵循以下原则：（1）本项目内容繁多，须统筹安排，制定详细的总体进度计划，列出进度控制点，同时制定专业项目进度计划，分项实施。（2）在项目建设时，必须做好与相关部门的施工协调工作，确保施工进度不受影响。（3）项目施工点多，具有不同专业施工同时进行的特点，必须切实合理规划296、，制订详细的施工方案，避免相互干扰等不安全因素的存在，力求工期合理，质量保证。（4）在项目实施过程中，认真做好项目进度报告，通过项目进度报告的进度信息，了解项目进行进展情况，针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。（5）项目实施的前期各项准备工作要到位。1 10 0.1 1.2 2 总总体体建建设设进进度度计计划划本项目外部给排水、供电、通讯、交通等基础设施条件较为完善，拟安排用7年左右的时间完成项目的建设，其中一期工程建设期3年，第 4 年进入运营期，运营期 24 年；二期工程自第 3 年开始建设，建设期 5 年，第 8 年进入运营期，运营期 20297、 年。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 197 页为了确保工程质量和建设工期进度，工程建设实行招投标，择优选择施工队伍和工程监理单位，精心设计、精心施工、严格监理，确保工程建设按期保质完成。10.2 项项目目实实施施中中的的控控制制措措施施1 10 0.2 2.1 1 项项目目实实施施进进度度控控制制措措施施项目实施过程中，进度控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。（1）进度控制的组织措施主要包括以下几种：建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。建立工程进度报告制度及进度信息沟通机制。建立进度计划审核制度和进度计划实施中298、的检查分析制度。建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。（2）进度控制的技术措施主要包括以下几种：审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。（3）进度控制的经济措施主要包括以下几种：及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。对应急赶工给予优厚的赶工费用。对工期提前给予奖励。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 198 页对工程延误收取误期损失赔偿金。（4）进度控制的合同措施主要包括以下几种：加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同299、中进度目标的实现。严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。加强索赔管理，公正地处理索赔。1 10 0.2 2.2 2 项项目目实实施施质质量量控控制制措措施施工程项目中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。（1）人的因素人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪300、违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树立五大观念，即质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 199 页其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不301、苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。（2）材料因素材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。材料控制的要点有：优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。掌握材料信息，优选供货厂家。合理组织材料供应，确保正常施工。加强材料302、的检查验收，严把质量关。抓好材料的现场管理，并做好合理使用。搞好材料的试验、检验工作。（3）方法因素施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 200 页直接影响工程质量控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。（4）机械设备施工阶段必须303、综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和机能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。（5）环境因素影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。1 1304、0 0.2 2.3 3 项项目目实实施施资资金金控控制制措措施施在施工阶段，为使项目顺利进行，资金方面应采取如下措施：福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 201 页（1）每月由财务部门根据其它业务口的资金使用量报资金使用计划，严格按计划进行资金管理，但制定计划时应考虑一些灵活因素在内；（2）工程材料根据工程量和进度有序购买，减少资金的积压；（3）加快施工进度，施工工程要保质保量，减少因施工返工等原因带来的工程成本增大，造成额外的资金支出；（4）重点控制非生产性支出，确保生产资金需求。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 202 页第第十十一一章章 项项目目招招投投305、标标方方案案11.1 编编制制依依据据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）中华人民共和国招标投标法实施条例；（3）工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委令第 3 号）；（4）国家发改委等七部委第 30 号令工程建设项目施工招标投标办法。11.2 招招标标原原则则根据中华人民共和国招标投标法规定，项目在招标活动过程中遵守以下原则：（1）公开、公平、公正和诚实信用的原则这是招标投标活动应当遵守的基本原则。（2）强制与自愿相结合的原则所谓强制与自愿相结合原则，是指法律强制规定范围内的项目必须采取招标方式进行采购，而强制招标范围以外的项目采取任何采购方式(招标或非招标)、何种招标方式(公开招标306、或邀请招标)都由当事人依法自愿决定。这是我国招标投标法的核心内容之一，也是最能体现立法目的的原则之一。（3）合法原则所谓合法原则，是指在我国境内进行的一切招标投标活动，必须符合我国的招标投标法。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 203 页（4）开放性原则招标投标法第六条规定：“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动”。（5）行政监督原则招标投标法第七条中规定：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实307、施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为”。（6）科学规范原则招标文件应以规范的文字，把招标目的、要求、进度、服务描述的简洁有序、准确明了。11.3 招招标标组组织织形形式式根据必须招标的工程项目规定（国家发展和改革委员会令2018 年第 16 号）、必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定（发改法规规2018843 号）等法规，本项目达到了国家规定的规模标准，必须进行招标。按照公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的勘察设计单位、监理单位、施工单位等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。福建闽台融合药用植308、物园示范基地项目可行性研究报告第 204 页（1）招标范围：本项目对工程的施工、设计等全部招标。对于分标段，未超过招标限额等原因的部分经主管部门同意，可不采用招标方式，采用其他采购方式进行采购。（2）招标组织形式：采用委托招标，委托具有相应资质的建设工程招标投标代理机构代理招标。（3）招标方式：公开招标。通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标信息，凡具备相应资质，符合招标条件的法人和组织不受地域和行业限制，均可以申请投标。招标公告应载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。（4）招标公告发布根据国家招投标法及福建省实施中华人民共和国招投309、标法办法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 205 页第第十十二二章章 项项目目投投融融资资与与财财务务方方案案12.1 投投资资估估算算1 12 2.1 1.1 1 编编制制依依据据（1）建标2007164 号市政工程投资估算编制办法。（2）建办标函2019193 号关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知。（3）闽建筑201911 号关于重新调整我省房屋建筑与市政基础设施工程计价依据增值税税率的通知。（4）本阶段调查资料、有关文件、设计图纸及工程数量。1 12 2.1 1.2 2 采采用用定定额额及及取取费费标标准准（1）310、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854-2013)福建省实施细则。（2）构筑物工程工程量计算规范（GB50860-2013）福建省实施细则。（3）通用安装工程工程量计算规范(GB50856-2013)。（4）市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）。（5）园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-2013）福建省实施细则。（6）福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（2017 版）。（7）福建省装配式建筑工程预算定额（2017 版）。（8）福建省构筑物工程预算定额（2017 版）。（9）福建省通用安装工程预算定额（2017 版）。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告311、第 206 页（10）福建省市政工程预算定额（2017 版）。（11）福建省园林绿化工程预算定额（2017 版）。（12）福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）及现行补充调整文件。1 12 2.1 1.3 3 工工料料机机价价格格（1）人工费：根据南建筑2021113 号文南平市住房和城乡建设局关于发布南平市建设工程人工费动态指数的通知相关规定进行调整。（2）材料价格：编制期主要材料价格按邵武市 2024 年 1 月材料信息价及市场调查价。（3）机械台班：机械台班费用执行定额基价。1 12 2.1 1.4 4 工工程程建建设设其其它它费费（1）征地拆迁及相关费用：依据闽政20172 号福建312、省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知，按 15 万元/亩计列。（2）建设单位管理费：根据财建2016504 号文计列。（3）建设工程监理费：根据发改价格2007670 号文计列。（4）编制可行性研究报告：根据计价格19991283 号文计列。（5）环境影响咨询服务费：根据计价格2002125 号文计列。（6）水土保持方案编制费：根据保监200522 号文计列。（7）水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费：根据保监200522 号文计列。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 207 页（8）水土保持补偿费：一期按 50 万元计列，二期按 150 万元计列。（9）社会稳定风险313、分析报告、社会稳定风险评估报告：按重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准计列。（10）工程勘察费：按工程费用的 1%计列。（11）工程设计费、施工图预算编制费、竣工图编制费：按计价格200210 号文计列。（12）场地准备及临时设施费：按工程费用的 1%计列。（13）劳动安全卫生评价费：按工程费用的 0.3%计列。（14）工程保险费：按工程费用的 0.5%计列。（15）招标代理服务费：按发改价格2011534 号文计列。（16）施工图审查费、勘察文件审查费：按闽价服2012237 号文计列。（17）工程造价咨询服务费：按闽建价协202034 号文计列。（18）研究试验费：一期按 10314、0 万元，二期按 300 万元计列。（19）建设工程交易服务费：按闽发改服价2021250 号文计列。（20）专项债券发行费：按专项债券资金的 0.1%计列。1 12 2.1 1.5 5 基基本本预预备备费费按第一部分工程费与第二部分工程建设其他费之和的 8%计列。1 12 2.1 1.6 6 建建设设期期贷贷款款利利息息一期建设期按 3 年，专项债券资金利率按 3.41%计算；二期建设期按 5 年，暂按银行贷款，利率按 3.95%计算。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 208 页1 12 2.1 1.7 7 总总估估算算本项目估算如下：单位：万元项目工程费用工程建设其他费基315、本预备费建设期贷款利息总投资一期60079.019686.595581.252779.1578126.00二期154600.7224226.2514306.1616112.68209245.80合计214679.7233912.8519887.4118891.83287371.81 12 2.1 1.8 8 资资金金来来源源与与资资金金筹筹措措项目总投资 287371.8 万元人民币，资金来源为专项债等多渠道筹措。在考虑本项目的资金分配时，一期工程投资估算 78126.00 万元，其中申请地方政府专项债券资金 55000.00 万元，剩余为自有资本金（实施过程中在满足依法合规的情况下部分资金可316、以通过多渠道筹措）。二期工程投资估算 209245.80 万元，其中 20%为自有资本金，80%通过专项债等多渠道筹措。福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 209 页一一期期投投资资估估算算表表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备及工器具购置其他费用合计单位数量单位价值（元）一一工工程程费费用用55302.014777.0060079.01万万元元1康体田园区5217.88280.005497.88万元2产学研区15816.123517.5019333.62万元3隐谷林园区5484.04559.506043.54万元4药香雅境度假区4521.4317、1420.004941.41万元5探秘山林区20057.1720057.17万元6田草观赏区1543.981543.98万元7城市会客厅和药材交易市场2661.402661.40万元二二工工程程建建设设其其他他费费用用9686.599686.59万万元元1征地拆迁及相关费用3255.003255.00亩217150000.002建设单位管理费765.01765.01万元财建2016504 号3建设工程监理费992.44992.44万元发改价格2007670 号4编制可行性研究报告94.6994.69万元计价格19991283 号福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 210 页5环318、境影响咨询服务费29.5329.53万元计价格2002125 号6水土保持方案编制费132.00132.00万元保监200522 号7水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费66.0066.00万元保监200522 号8水土保持补偿费50.0050.00万元暂估9社会稳定风险分析报告21.0621.06万元10社会稳定风险评估报告12.8112.81万元11工程勘察费600.79600.79万元暂按工程费用的 1%计列12工程设计费1516.961516.96万元计价格200210 号13施工图预算编制费151.70151.70万元计价格200210 号14竣工图编制费121.36121.36万319、元计价格200210 号15场地准备及临时设施费600.79600.79万元暂按工程费用的 1%计列16劳动安全卫生评价费180.24180.24万元暂按工程费用的 0.3%计列17工程保险费300.40300.40万元暂按工程费用的 0.5%计列18招标代理服务费69.2569.25万元发改价格2011534 号19施工图审查费16.4916.49万元闽价服2012237 号福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 211 页20勘察文件审查费21.0321.03万元闽价服2012237 号21工程造价咨询服务费530.55530.55万元闽建价协202034 号22研究试验费10320、0.00100.00万元暂估23建设工程交易服务费3.503.50万元闽发改服价2021250号24专项债券发行费55.0055.00万元按专项债券资金的0.1%计列三三基基本本预预备备费费5581.255581.25万万元元按按第第一一、二二部部分分之之和和的的8%计计列列四四建建设设期期融融资资费费用用2779.15万万元元五五估估算算总总额额78126.00万万元元福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 212 页一一期期工工程程费费用用估估算算表表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备及工器具购置其他费用合计单位数量单位价值（元）工工程程费费321、用用55302.014777.0060079.01万万元元1药药用用植植物物种种植植13167.0313167.03平平方方米米1750671751.1林下药用植物种植6188.066188.06平方米1237612501.2林下精品药用植物专类园5545.145545.14平方米3696761501.3水生药用植物种植1433.831433.83平方米1433831002园园路路工工程程10650.1010650.10平平方方米米1323308052.16.5 米主园路2009.402009.40平方米200941000沥青2.24.5 米主园路5461.095461.09平方米546111322、000沥青2.33 米园路888.85888.85平方米17777500陶土砖2.42 米园路649.10649.10平方米12982500陶土砖2.51.5 米游步道4.884.88平方米98500停车场北侧，毛石碎拼福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 213 页2.6木栈道303.90303.90平方米5065600防腐木2.7入口场地铺装367.55367.55平方米7351500毛石嵌草铺装+毛石铺装2.8木质铺装7.207.20平方米120600入口后广场休憩场地2.9停车场沥青铺装657.28657.28平方米8216800透水沥青2.10停车场嵌草铺装300.85323、300.85平方米60175003景景观观工工程程5248.485248.48万万元元3.1景观亭110.00110.00座11100000防腐木3.2观赏平台40.0040.00个4100000木质，每个约 175 平方米3.3农田1469.661469.66平方米48988630种植水稻等农作物3.4基础绿化3002.523002.52平方米150126200乔灌草，停车场、广场周边3.5景墙25.0025.00米505000入口广场北侧3.6毛石矮墙1.301.30米265003.7水系提升600.00600.00项32000000水系周边提升，水体净化等4园园区区桥桥梁梁650.006324、50.00座座4162500050 米米长长*6.5 米米宽宽福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 214 页5建建筑筑工工程程15425.004777.0020202.00平平方方米米4777042295.1游客中心1400.00280.001680.00平方米280060005.2药香雅静入口门楼70.0010.0080.00平方米10080005.3闽台风味餐饮区420.00140.00560.00平方米140040005.4闽台特色药膳区120.0040.00160.00平方米40040005.5闽台特色小吃街690.00230.00920.00平方米230040005.325、6隐谷药浴区405.00135.00540.00平方米135040005.7隐谷康养区207.6069.20276.80平方米69240005.8隐谷静养区324.90108.30433.20平方米108340005.9隐谷林园酒店大楼1235.00247.001482.00平方米247060005.10竹康汇馆1506.00502.002008.00平方米502040005.11荟萃研阁5338.501779.507118.00平方米1779540005.12榕台药园1278.00426.001704.00平方米426040005.13福海药坊1464.00488.001952.00平方米4326、88040005.14禅心脉苑966.00322.001288.00平方米32204000福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 215 页6城城市市会会客客厅厅和和药药材材交交易易市市场场2661.402661.40平平方方米米469756666.1药材交易市场1151.401151.40平方米315735846.2城市会客厅1510.001510.00平方米154095457植植物物园园相相关关其其他他工工程程7500.007500.00万万元元包包含含植植物物园园相相关关电电气气、灌灌溉溉、给给排排水水、智智能能化化等等工工程程7.1管网工程3000.003000.00万元7327、.2电气工程3000.003000.00万元7.3智能化工程1500.001500.00万元福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 216 页二二期期投投资资估估算算表表序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑工程安装工程设备及工器具购置其他费用合计单位数量单位价值（元）一一工工程程费费用用154600.72154600.72万万元元1绿绿化化工工程程46036.2246036.22m299368091.1林下药用植物种植36864.0036864.00m2921600040.001.2陆地新栽景观绿化3060.002260.00m2113000200.001.3林下328、景观提升2610.002210.00m2221000100.001.4林下精品药用植物专类园1687.501687.50m2112500150.001.5水生药用植物1422.002622.00m2262200100.001.6新建市政绿化190.22190.22m27609250.001.7新建精品园林绿化202.50202.50m24500450.002林林下下园园路路工工程程34266.5034266.50m23201502.1沥青铺装园路20273.0020273.00m21843001100.00含路基工程福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 217 页2.2透水混凝土329、铺装园路9718.509718.50m2883501100.00含路基工程2.3花岗岩石材铺装园路4275.004275.00m247500900.00含路基工程3景景观观工工程程13978.0013978.00万万元元3.1木平台及木栈道6000.006000.00m2300002000.003.2架空钢结构栈桥3500.003500.00m270005000.003.3景观条石760.00760.00m76001000.003.4景观廊架940.00940.00组47200000.003.5座椅坐凳142.00142.00组7102000.003.6运动设施520.00520.00组262330、00000.003.7景观水池425.00425.00m28500500.003.8改造生态驳岸272.00272.00m6800400.003.9新建叠石驳岸630.00630.00m21003000.003.10景石60.0060.00组1504000.003.11庭院布景设施400.00400.00组20200000.003.12导视系统9.009.00组156000.003.13围墙320.00320.00m16002000.00福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 218 页4植植物物园园相相关关其其他他工工程程25000.0025000.00万万元元包含植物园相关电气331、灌溉、给排水、智能化等工程5建建筑筑工工程程34300.0034300.00m2530005.1新建建筑（含内装）27300.0027300.00m2390007000.005.2活动装配式建筑（含内装）7000.007000.00m2140005000.00公共卫生间及其他小型建筑6园园区区桥桥梁梁工工程程1020.001020.00m225504000.00二二工工程程建建设设其其他他费费用用24226.2524226.25万万元元1征地拆迁及相关费用9749.399749.39亩650150000.002建设单位管理费1376.981376.98万元财建2016504 号3建设工程监理332、费2165.212165.21万元发改价格2007670号4编制可行性研究报告134.58134.58万元计价格19991283 号5环境影响咨询服务费45.9245.92万元计价格2002125 号6水土保持方案编制费270.00270.00万元保监200522 号福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 219 页7水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费130.00130.00万元保监200522 号8水土保持补偿费150.00150.00万元暂估9社会稳定风险分析报告31.8331.83万元10社会稳定风险评估报告17.7317.73万元11工程勘察费1546.011546.0333、1万元暂按工程费用的 1%计列12工程设计费3516.763516.76万元计价格200210 号13施工图预算编制费351.68351.68万元计价格200210 号14竣工图编制费281.34281.34万元计价格200210 号15场地准备及临时设施费1546.011546.01万元暂按工程费用的 1%计列16劳动安全卫生评价费463.80463.80万元暂按工程费用的0.3%计列17工程保险费773.00773.00万元暂按工程费用的0.5%计列18招标代理服务费95.5295.52万元发改价格2011534福建闽台融合药用植物园示范基地项目可行性研究报告第 220 页号19施工图审查费30.6730.67万元闽价服2012237 号20勘察文件审查费54.1154.11万元闽价服2012237 号21工程造价咨询服务费1192.211192.21万元闽建价协202034 号22研