1、宁波市姚江新区启动区控制性详细规划 法定文本宁波市姚江新区启动区控制性详细规划- 13 -01、总则1.1规划目的为贯彻落实中华人民共和国城乡规划法，以及根据市委、市政府“六个加快”的战略部署，姚江、甬江的“两江发展战略”列入宁波“十二五”期间重要发展战略。为推进两江北岸的开发建设，进一步完善城市功能布局，拓展城市发展空间，特编制姚江新区启动区控制性详细规划。1.2规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法2008.01；（2）城市居住区规划设计规范（2002年版）GB50180-93；（3）九年制义务教育普通学校建设标准DB33/1018-2005；（4）宁波市城乡规划管理技术规定2007.102、；（5）宁波2030城市发展战略；（6）江北区城乡空间发展规划；（7）宁波市江北姚江新区概念规划及核心区城市设计；（8）宁波市江北区市民中心及周边地块城市设计（2012）；（9）姚江新区启动区安置房规划方案设计（2012）（10）涉及城乡规划建设的其他法律、法规；（11）其他相关标准规范、规划文件和设计要求。1.3规划范围姚江新区启动区位于宁波西北门户、姚江新区北部，北至北环西快速路，东临机场快速路，西接长阳路南延段，南抵规划次干路，规划总用地面积约6.4平方公里，占姚江新区总面积的一半。1.4规划期限确定本控规的规划期限为20112030年，规划基准年为2011年。1.5规划成果本规划成果包3、括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则。1.6法律效力本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划局负责解释。1.7其他规定技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守宁波市控制性详细规划管理暂行规定。02、功能定位、控制规模和规划结构2.1功能定位经综合判定，本区功能定位为姚江新区启动区为城市级体育休闲中心、江北区行政文化中心和低碳型生态宜居新城。2.2控制规模本区规划人口2.7万户、7.0万人。规划城4、市建设用地595.0公顷，占总用地的93.3%，人均城市建设用地85.0平方米。2.3规划结构本区规划结构为以路为轴、一脉连湾、两心联动。北环西路为东西向城市发展轴，广元路和机场路为南北向城市发展轴；利用自然水系引脉营城、理水成岛，形成一脉连两湾的新区格局；城市体育休闲中心与江北行政文化中心相互联动，高效促动新区发展。03、控制单元3.1控制原则控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，从而保证容纳人口和配套设施的稳定，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块开发的弹性。3.2单元划分结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用5、结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。依据上述原则，规划将本区由东至西划分为7个控制单元，单元编码分别为JB16-01至JB16-07。3.3控制内容控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。本编制区的总建设容量770万平方米，在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。04、用地规划4.1居住用地规划居住用地169.17公顷，占规划建设用地的28.4%，人均居住用地24.2平方米。规划居住用地主要位于启动区两端，面向宽阔的姚江布局，创建良好的江景居住环境。以城市6、道路围合空间，形成5个城市居住社区。以快速路广元路为界，东居住片区包含01、02两个社区，可容纳人口3.3万人，须满足村民安置需求；西居住片区包含04、06、07三个社区，可容纳人口3.7万人。4.2公共管理与公共服务设施用地规划公共管理与公共服务设施用地108.66公顷，占规划建设用地的18.3%，人均公共设施用地15.5平方米。其中行政办公用地9.04公顷，作为江北区行政中心；文化设施用地7.32公顷，与行政中心共同构建江北公共中心；教育科研用地22.11公顷，包括2所九年一贯制学校和1所职业学校；体育用地67.74公顷，作为城市奥体中心；医疗卫生用地1.37公顷，为社区卫生服务中心；文物7、古迹用地1.08公顷，作为区内文保点集中移建保护场所。4.3商业服务业设施用地规划商业商务用地45.88公顷，占规划建设用地的7.7%，人均公共设施用地6.5平方米。商业商务主要位于两大中心周边，适建商业金融、商务办公、酒店公寓等，为奥体中心和行政中心配套。居住区内灵活设置商住混合用地，适建社区商业。商业商务用地充分考虑与轨道交通站点结合布局，遵循新区TOD发展模式。4.4其他用地其他用地还包括道路用地、公用设施用地、绿地及水域等。具体内容详见相关章节。05、公共服务设施规划5.1配套原则根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹8、性指导”的原则。5.2配套要求本区公共服务设施规划按配套类别进行市区级、街道级和社区级三级进行分级配置，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用七项设施。本区市区级公共设施为城市奥体中心和江北行政中心。街道级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育健身场地、菜场、街道服务中心各项设施，根据实际需求配置初中、高中、邮政所等设施。社区级必须配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、可再生资源回收站、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室各项设施，新区宜集中建设形成社区中心。06、公共开放空间系统规划6.1绿地系统规划绿地与广场用地131.80公9、顷，占规划建设用地的22.2%，人均绿地与广场用地18.8平方米。其中规划公园绿地101.8公顷，人均公园绿地约14.5平方米；规划广场用地2.37公顷，位于行政中心南侧。本区绿地系统主要由滨江公园、中央绿脉、沿河绿带等组成。充分利用自然水系创造精彩、有序、网络的绿色空间体系，组成点、线、面相结合的绿景体系。滨江公园和中央绿脉共同构建启动区的绿色基面和界面，形成连续的公共绿廊。纵向有10条沿河绿带由北向南锲入公共绿廊，绿带纵横交错形成绿网。6.2水体系统规划整理现状河网水系，结合道路和用地形成顺畅而贯通的水网格局，规划水域面积39.96公顷，水面率达到6.3%。本区河网水系主要有官山河、大闸河10、等，具体水体控制要求详见市政工程相关章节。6.3公共开放空间系统公共开放空间系统是城市公共活动的聚集点，营造内容丰富、层次分明的公共开放空间系统，是创建宜居低碳新区的要素。从整个姚江新区进行开放空间体系的构建。并根据开放空间的公共性，规划本区形成多层级公共开放空间系统。第一层级：区域开放空间廊道（1）滨江公园：姚江新区拥有12公里多的滨江岸线，一江四湾曲线优美，连续的、空间变换的滨江公园形成连接区域开放空间系统的绿色动脉，传递自然生态、友好亲切和健康活力。（2）官山河廊道：通过关山河廊道引滨江公园向内渗透，连接MALL地块和慈城。第二层级：重要开放空间廊道（1）中央绿脉：一脉连两湾形成中央绿脉11、，为姚江新区东西向重要公共廊道。（2）中轴线：以江北行政中心为北起点，对景中心公园，形成姚江新区中轴线，并折弯与滨江公园沟通，成为姚江新区南北向重要公共廊道。第三层级：重要开放空间节点整个姚江新区规划形成四个绿核，成为重点开放空间。（1）奥体中心：城市奥体中心占地约68公顷，是目前宁波最高等级的全民体育休闲设施，奥体中心面江而设，整体应打造形成奥体公园，成为全体市民的休闲运动场所。（2）行政文化广场：江北行政中心南侧形成文化广场公园节点，为中央绿脉及中轴的节点所在。（3）未来绿洲：规划新区西端形成未来绿洲的设想，打造生态休闲功能。（4）中心绿地：中轴线的南端以公共开放绿地作为结点，成为姚江新区12、的重要景观节点和居民休闲场所。第四层级：开放空间廊道十条沿河绿带形成公共廊道，令区域形成蓝绿脉络，组织成连续的开放空间系统。第五层级：社区开放空间居住社区的公共绿地将形成开放空间系统中层级最低，但也最贴近居民的公共开放空间，每个居住社区都应精心打造，便于老人和小孩就近户外活动。6.4慢行系统组织公共开放空间的步行系统、自行车流线和水上流线，形成区域的慢行空间体系，并有助于公共空间及配套设施的连结，为居民提供散步、健身和游憩的公共空间，倡导城市慢生活。沿河空间、公共开放空间廊道应提供连续的林荫游憩步道，并配设相应的休憩、引导、游乐等设施，形成完整的步行体系，连接开放空间节点和公共服务设施，方便居13、民生活。加强通往水岸的步行联系，另外，舒适的人行道也是步行体系的重要组成部分。滨江公园和中央绿脉是区内最重要的公共空间廊道，组织环岛、环江自行车流线，并配设自行车架、饮料亭等相应的设施，形成长达15公里的自行车环线。同时，组织水上流线，配设码头等相应的设施，配合节日活动，加强本区公共开放空间对城市活动的承载度。07、道路交通规划7.1道路等级区内分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四个等级。（1）快速路规划北环西路：连接绕城高速，为城市对外联系通道，快速路外环北段。采用主线高架+地面辅道形式，规划红线宽度50米，高架主线设计车速80公里/小时，地面辅道设计车速60公里/小时。广元路14、：城市西部跨姚江重要的区间南北向联系通道，快速路外环西段。采用主线高架+地面辅道形式，规划红线宽度68米，高架主线设计车速80公里/小时，地面辅道设计车速60公里/小时。机场路：城市中西部区间的南北向联系通道，快速路内环西段，兼有对外功能。规划红线宽度68米，设计车速80公里/小时。（2）主干路规划云飞路：东西向交通性干道，红线宽度44米，设计车速60公里/小时；金山路：南北向交通性干道，红线宽度44米，设计车速60公里/小时；洪塘中路：南北向交通性道路，红线宽度为36米，设计车速60公里/小时；邵渡路：南北向交通性干道，红线宽度44米，设计车速60公里/小时。（3）次干路规划开元路：南北向交15、通性道路，红线宽度为36米，设计车速40公里/小时；宏图路：南北向交通性道路，红线宽度为36米，设计车速40公里/小时；洪塘西路：南北向交通性干道，红线宽度44米，设计车速40公里/小时；洪都路：南北向交通性道路，红线宽度为28米，设计车速40公里/小时。（4）支路规划本区域支路红线宽为16-24米，城市支路起完善路网功能等级结构，承担集散路网交通流量的功能。规划支路结合用地性质灵活布置，支路的设计车速为30公里/小时。7.2道路交叉口交叉口标高分两类，一类靠近河道和立交的交叉口，通过桥梁底标高和道路净空计算桥面标高，采用2%3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边16、用地情况确定。规划坐标采用宁波市独立坐标系，标高采用1985国家高程基准。7.3轨道交通根据宁波市城市快速轨道交通线网控制性详细规划，轨道4号线经过本区边界,敷设方式为高架。08、综合防灾规划8.1消防规划（1）消防站本区设置1座消防站，占地约8574平方米。（2）消防水源消防水源以城市市政给水管网供水为主，积极利用河道等天然水源。高层建筑、大型商场等消防用水量大的建筑应修筑人工水池确保消防用水。（3）消防通道重视消防通道建设工作，切实保障畅通无阻，保证消防车通道通畅、安全，重视供水、供电和通信建设。（4）建筑防火要求建筑、大型民用建筑等场地，属于消防重点保护单位的，其规划建筑中必须严格按照消17、防技术规范的规定，保证城市消防的要求。8.2抗震规划（1）设防标准本规划区位于地震动参数0.05g（度）。本区内有一条实测地下不活动断裂带穿过，地块开发建设时应符合相关规范要求。（2）协调重点一般工业与民用新建或扩建工程按地震动参数值进行抗震设防。重大工程、生命线工程、易产生严重次生灾害的建设工程，其建设场地必须进行专门的地震安全性评价，并按评价结果进行抗震设防。新建的各类建筑应按地震动参数值进行设计和施工，由市建设行政管理部门监督管理。加强避震疏散体系建设（如体育场、广场、公园等），提高城市生命线工程的防震能力，结合城市建设，提高本区综合抗震能力。区域的防灾、避难场地应结合人防集结点设置。位于断裂带上的各类建筑物，应进行地震安全性评价，根据评价结果采取工程性防护措施。8.3地质灾害防治本区为地面沉降次重点防护区，应控制地下水开采量，严格执行地下水开采审批制度，建立健全地下水位、地面沉降监测网络；开展工程性地面沉降监测和防治工作；建立和完善地面沉降灾害预测预警体系。赢商网-运营中心，最专业“商业地产在线商学院”，海量专业资料每日更新中！资料下载地址：添加Q群140908613，可享受每日免币与优惠资料、纯干货实时推送