1、诏安县消防专项规划（2021-2035）诏安县消防专项规划（2021-2035）诏安县消防专项规划（2021-2035）规划说明书目录第一章第一章前言前言.-1 1-第二章第二章城镇城镇概况概况.-2 2-2.1行政区划.-2-2.2区位交通.-2-2.3自然条件.-3-2.4经济发展.-3-第三章第三章消防安全现状及存在的主要问题消防安全现状及存在的主要问题.-3 3-3.1消防安全工作情况.-3-3.2消防安全布局现状及存在问题.-4-3.2.1现状.-4-3.2.2存在的问题.-10-3.3消防队伍及其装备现状和存在问题.-11-3.3.1现状.-11-3.3.2存在问题.-12-3.42、消防供水现状及存在问题.-12-3.4.1现状.-12-3.4.2存在问题.-12-3.5消防供电现状及规划目标.-13-3.5.1现状.-13-3.5.2 规划目标.-13-3.6 消防通信现状及规划目标.-14-3.6.1现状.-14-3.6.2规划依据目标.-14-3.7消防车通道现状及存在问题.-15-3.7.1 通道现状.-15-3.7.2 主要问题.-15-第四章第四章消防安全现状评估消防安全现状评估.-1515-4.1火灾风险评估.-15-4.1.1 火灾风险评估依据.-15-4.1.2 火灾风险评估.-17-4.1.3 重点消防区域消防建设指引.-18-4.1.4 防火隔离带及3、避难疏散场地.-19-4.1.5 城市一般消防地区.-20-4.2 火灾扑救能力评估.-20-第五章第五章消防规划总则消防规划总则.-2121-5.1规划依据.-21-诏安县消防专项规划（2021-2035）5.1.1 法律法规.-21-5.1.2 技术规范.-21-5.1.3 参考资料.-22-5.2规划指导思想.-22-5.3规划原则.-23-5.4规划期限与规划范围.-23-5.4.1规划期限.-23-5.4.2规划范围.-23-5.5 规划目标.-24-5.6 规划意义.-24-5.7 规划内容.-24-5.8 规划技术路线.-25-第六章第六章消防安全布局规划消防安全布局规划.-264、26-6.1 消防安全布局原则.-26-6.2 工业仓储布局规划.-26-6.2.1 工业区消防布局规划.-26-6.2.2 仓储区消防布局规划.-26-6.3 居住区布局规划.-27-6.3.1 规划原则.-27-6.3.2 布局规划.-27-6.3.3 结合乡镇改造，提高消防设施水平.-27-6.3.4 加强新建住宅小区的消防设施建设.-27-6.4 重点消防地区规划.-27-6.4.1 消防重点地区的确定标准.-27-6.4.2 消防重点地区.-28-6.4.3消防防护地区规划.-33-6.5 重要市政设施安全布局规划.-33-6.5.1 燃气现状.-33-6.5.2 燃气设施规划.-35、4-6.6 易燃易爆场所规划.-34-6.6.1 加油加气站规划.-34-6.6.2 危险品运输通道规划.-34-6.7 防灾避难疏散场所规划.-34-6.7.1 规划原则.-35-6.7.2 防灾避难疏散场所.-35-6.8 公共服务设施用地布局规划.-35-6.9新建工程的消防安全要求.-35-第七章第七章消防队及消防装备规划消防队及消防装备规划.-3535-7.1建立消防队设置.-35-7.2 其他形式消防队伍建设.-36-7.3 县域消防体系布局规划.-37-7.3.1 县域消防站设置原则.-37-诏安县消防专项规划（2021-2035）7.3.2 县域消防体系.-38-7.3.3 森6、林消防.-39-7.3.4 县域消防站布局规划.-39-7.3.5 末端微型消防站.-41-7.3.6 历史文化名镇、名村、传统村落消防规划.-44-7.3.7 历史建筑消防规划.-45-7.4 中心城区消防站布局规划.-46-7.4.1 规划原则.-46-7.4.2 消防站选址要求.-46-7.4.3 规划方法.-46-7.4.4 消防装备规划.-47-7.5 消防安全管理规划.-50-7.5.1 加强消防重点单位、场所管理.-50-7.5.2 加强易燃易爆、危险品场所的监管.-51-7.5.3 加强消防安全宣传教育.-51-第八章第八章消防基础设施规划消防基础设施规划.-5252-8.1消7、防供水规划.-52-8.1.1 消防用水量估算.-52-8.1.2 加强供水管网的建设和改造.-53-8.2 消防取水规划.-53-8.2.1 消火栓规划.-53-8.2.2 消防水池规划.-54-8.2.3 天然水源取水点规划.-54-8.3 智慧市政消火栓规则.-55-8.3.1 智能消火栓监控系统.-55-8.3.2 系统原理组成.-55-8.3.3 系统模块功能.-55-8.3.4 实现功能效果.-56-8.4消防通信规划.-56-8.4.1消防通信建设目标.-56-8.4.2火警受理系统建设.-56-8.4.3 通信指挥系统建设.-57-8.5 智慧消防规划.-59-8.5.1 智慧8、消防技术架构规划.-59-8.5.2 智慧消防系统规划.-60-8.5.3 远程无线感烟.-60-8.5.4 三维仿真虚拟现实训练.-62-8.6 消防车通道规划.-62-8.6.1 消防车道分类.-62-8.6.2消防车通道规划.-63-8.6.3 居住区、企事业单位内部道路.-64-8.6.4 取水点消防车通道.-64-诏安县消防专项规划（2021-2035）8.6.5 避难与疏散系统规划.-65-8.6.6 危险品运输线路规划.-65-8.7消防供电规划.-65-8.7.1供电规划.-65-8.7.2消防供电规划.-65-8.8 消防与抗震、人防.-66-8.9 社会消防治理能力提升工程9、.-66-第九章第九章消防安全管理消防安全管理.-6868-9.1县政府消防安全管理职责.-68-9.2消防安全管理工作安排.-69-9.3消防事故联勤联动方案.-70-第十章第十章近期消防建设规划近期消防建设规划.-7171-10.1近期消防建设规划.-71-10.1.1 近期建设规划目标.-71-10.1.2 近期建设规划原则.-71-10.1.3 近期建设重点.-72-10.1.4 近期建设主要内容.-72-10.2近期建设投资估算与资金来源.-73-10.2.1近期消防建设投资估算.-73-10.2.2 近期消防建设总投资.-82-10.2.3 近期消防建设资金来源.-82-第十一章第10、十一章近期消防工作计划近期消防工作计划.-8383-11.12022 年度工作计划.-83-11.22023 年度工作计划.-84-11.32025 年度工作计划.-84-附则附则诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-第一章第一章前言前言为认真贯彻习近平总书记关于消防安全工作的指示精神，深入落实党中央、国务院关于应急管理和消防救援工作的系列重大决策部署，加快推动消防治理体系完善和治理能力现代化建设，切实提高防范化解重大风险、应对处置多种灾害事故能力，全面促进“十四五”时期诏安县消防事业高质量发展。根据中华人民共和国消防法关于组建国家综合性消防救援队伍框架方案关于深化消防执法改革的意11、见应急管理部消防救援局“十四五”消防工作规划等法律法规和文件，研究制定诏安县消防事业发展规划，以此来指导今后诏安县消防事业的发展，提升全县公共消防安全水平。目前随着城镇化、工业化建设步伐加快，各类灾害、事故呈多发趋势，火灾防控和灾害、事故的处置难度越来越大；消防工作面临的形势更趋复杂，承担的任务更加艰巨，消防工作总体仍滞后于经济社会发展的局面在短期内仍难以改变，社会抗御火灾和其他灾害事故的整体能力仍然薄弱。乡镇消防规划是乡镇规划的重要组成部分，是建立完善有效的乡镇消防安全体系的重要依据。乡镇消防安全体系是各乡镇生存和发展的重要保障，对促进乡镇经济建设和社会进步有着重要的意义。在乡镇多种灾害事故12、中，火灾发生频率高，危害性大。因此，认真搞好乡镇消防规划，使消防基础设施建设与乡镇建设统一规划、同步发展，对提高现代化乡镇综合防御火灾的能力具有现实的指导意义。在“十四五”规划总纲要的背景下，对诏安县进行消防专项规划迫在眉睫。编制诏安县消防专项规划，是一项十分重要的工作。县政府及消防各级主管部门非常重视消防工作，编制单位于 2021 年7 月以来进行资料搜集、情况调查、查阅有关图纸、文件档案及分析论证等前期工作。依据国家、省、市有关乡镇消防安全方面的规范、标准和技术规定，制定各项规划控制指标，合理、科学地确定诏安县消防设施的建设规模和总体布局，对近、远期的乡镇消防体系提出规划方案，以指导各乡镇13、消防安全建设。通过消防规划的实施，逐步建立消防法制健全、消防宣传教育普及、装备良好、队伍精干、训练有素、基础设施完善，与经济发展和乡镇建设发展相适应的消防安全体系，增强全县抗御火灾的能力，实现消防队伍和设施向多功能发展。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-2-第二章第二章城镇城镇概况概况2.12.1行政区划行政区划诏安县属福建省漳州市辖县，地处福建最南端、闽粤交界处，素有“福建南大门”之称。南濒东海与南海交汇处，西邻广东省饶平县，北邻平和县、东接云霄县、东山县，西与饶平县、南澳县接壤。诏安县陆域面积 1300.5 平方公里，海岸线 96.8 公里，海域面积 614.45 平方公里。辖14、 15 个乡镇、1 个省级工业园区，217 个行政村、36 个社区，县人民政府驻南诏镇玉峰路 156 号。户籍人口 68.4万，常住人口 56.1 万。2.22.2区位交通区位交通诏安县，位于福建省南部沿海，闽粤交界处，毗邻广东省饶平县，地理坐标为北纬 23352411，东经 1165511722。属于华东和华南交界处、东海和南海交界处。全县以公路交通为主，形成工字交通骨架。G324 国道（福州-昆明线）在 2002 年之前长期是诏安县主要对外交通通道，北接云霄县至漳州、厦门、莆田、泉州、福州等，南通潮州、汕头、广州，现依旧发挥重要作用。该线途经梅州乡、四都镇、金星乡、梅岭镇、桥东镇、南诏镇、15、深桥镇，在南诏镇与深桥镇交界与省道 S309 构成县域丁字交通体系。G228 国道（丹东-东兴线）过境诏安，与 G324 方向基本一致。G357 国道（原省道 S309）在 2014 年之前长期是诏安县内部南北联系的交通通道，北接平和县，也是平和县在没有高速公路时期南下广东的重要通道。该线途经南诏镇、深桥镇、西潭乡、白洋乡、建设乡、太平镇、红星乡、霞葛镇、官陂镇，通往平和大溪。国家高速 G15 沈海高速公路（漳诏高速公路）在诏安过境，设有三个出口：诏安南（深桥雨亭）、诏安北（梅岭霞寮）、诏安四都（四都林头）；一个服务区：溪南服务区。国家高速 G1523 甬莞高速（沈海高速复线，原省高速 S3516、 福诏高速公路）途经官陂镇、霞葛镇，2014 年建成通车，在霞葛下坝设有出口，随着此高速的建成通车，缩短了诏安同漳州、福州、汕头、东莞、广州的距离，结束诏安北部民众需要到南诏镇才能驶入高速的历史，极大的缓解诏安北部的交通需求对全县路网压力。图 2.1-1 诏安县在福建省位置图 2.1-2 诏安县在漳州市的位置图 2.1-3 诏安县地图诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-3-2.32.3自然条件自然条件诏安县地势由西北向东南倾斜。东、西侧以低山、丘陵为主，全县最高峰龙伞岽海拔 1152 米，中部谷地，东南沿海系平原台地。海湾深入内陆，海岸曲折多岩岸，沿海有沙泥滩堆积，岛屿 3 个。诏安17、县年平均气温 21.3；1 月平均气温 14.9，7 月平均气温 28.9；极端最高气温 39.2，极端最低气温0.6；10积温 7628.8。日照时间长，气候温暖，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛。年降水量 1447.5 毫米，集中在 4-9 月，尤以 6-8 月为甚。无霜期 360 天。风向以东南，西南风为主，西北风次之。79 月为台风季节，台风暴雨为境内主要灾害。诏安县主要河流有东溪（长110 千米，境内 93 千米，流域 907 平方千米，境内 145.3 千方千米，支流有秀篆溪、金溪、长田溪、塔东溪）和西溪（境内长 17.4 千米，流域 83.6 平方千米）；还有独流入海的坑溪、乌林溪、18、蛤鼓肠溪、盐仓溪、梅洲溪、石飒溪、赤五溪、田扑溪。港口人工潮系淡水湖，面积 200 公顷，人工湖还有亚湖水库等。境内耕地 1.77 万公顷，林地 7.75 万公顷。林木蓄积量 37.9 万立万米，毛竹 20.1万根。森林覆盖率 62.2%。20 公顷以上连片草场 1.03 万公顷，可利用 9000 公顷。水利资源理论蕴藏量 4.57 万千瓦，可开发 3.59 万千瓦。海岸线长 64.9 千米，诏安湾为东海、南海交界处，渔业资源丰富。境内矿产资源有钛锆砂、铜、铅、锌、银、硫、铁、钨、钍、稀土、花岗岩、硅砂、石英石、水晶、高岭土、泥炭土、建筑用砂、机砖粘土、独居石、矿泉水、温泉、海盐水等。诏安县生19、物种类繁多，其中植物 190 科 749 属 1323 种 60 变种，是中国三大南药基地。2.42.4经济发展经济发展2020 年，诏安县地区生产总值 287.63 亿元，按可比价计算，同比增长 1.0%。其中，第一产业增加值 56.28 亿元，增长 5.2%；第二产业增加值 135.37 亿元，增长 0.7%；第三产业增加值 95.99 亿元，下降 0.8%。2020 全年农林牧渔业总产值完成 100.74 亿元，增长 5.3%。其中，农业产值 36.31 亿元，增长 2.5%；林业产值 2.09 亿元，增长 14.4%；牧业产值 16.69 亿元，增长 22.4%；渔业产值42.06 亿20、元，增长 1.2%。粮食播种面积 15.56 万亩，比上年增加 0.18 万亩，蔬菜种植面积 15.6 万亩，增加 0.47 万亩。2019 年，全县规模以上工业企业实现增加值 112.06 亿元，增长 9.4%；规模以上工业总产值 382.51 亿元，增长 9.7%。“四大主导产业”累计实现工业产值 221.7 亿元，占全县规模以上工业产值比重 58%,增长 16.2%，增速高出全县平均水平 6.5 个百分点。其中，食品加工类、婴童用品类、海洋生物医药类和新能源类分别实现工业产值 151.76 亿元、26.64 亿元、25.33 亿元和 17.97 亿元，分别增长 19.1%、12.5%、121、0.5%和 7.7%。2019 年，全县工业用电量 4.12 亿千瓦时，同比增长 2.6%。第三章第三章消防安全现状及存在的主要问题消防安全现状及存在的主要问题近几年来，诏安县开发建设加速发展，大批项目持续有效开展，全县消防队伍和消防设施配置也有了较大发展。但由于各乡镇消防专项规划还不够完善，诏安县公共消防设施建设与全县开发建设未能同步发展，全县消防安全仍存在一些问题，消防安全工作与诏安县经济和社会发展不相适应，火灾隐患不容忽视。3.13.1消防安全工作情况消防安全工作情况近几年来，诏安县认真贯彻落实省、市消防安全工作部署，围绕市“十四五”消防专项规划阶段性工作目标和市政府消防安全工作目标责任22、制要求，健全消防安全责任制，完善消防工作体系，夯实消防安全基础，创新消防安全管理，精准有效防范化解消防安全风险，社会消防治理水平不断提升，公共消防安全状况持续改善。全面排查整治火灾隐患，积极开展消防安全专项整治，不断提升群众消防安全意识和自防自救能力，确保全县火灾形势基本稳定。为积极推动部门落实消防监管职责，县应急、住建、教育、卫健、文体旅等部门每年开展行业系统检查，及时发现和整改火灾隐患，维护行业系统领域火灾形势的稳定。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-4-近五年，诏安县消防救援大队共接警出动 2400 余次，出动车辆 4000 多辆次，出动警力 2 万多人次，其中，火灾 10023、0 余起、抢险救援 700 余起、社会救助 600 余起，其他 50 余起，抢救被困人员 200 余人，疏散被困人员 100 余人，抢救财产价值 3000 余万元，保护财产价值 1000 余万元，最大程度地维护了社会公共安全稳定，保护了人民生命财产安全。根据历年火灾情况调查，火灾多发生于民房，从发生火灾的原因来看，主要有违反电器使用安装安全规定、违反安全操作规定、用火不慎、玩火、自燃和其他等。其中，违反电器使用安全规定导致的火灾占比重较大（如图 3.1）。图 3.1 火灾原因分类统计图3.3.2 2消防安全布局现状及存在问题消防安全布局现状及存在问题3.3.2 2.1 1现状现状（一）易燃易爆24、单位消防安全现状（一）易燃易爆单位消防安全现状易燃易爆单位火灾危险性高，是消防安全的重中之重，一旦发生火灾危害极大。诏安县部分易燃易爆单位存在消防设施维护保养不到位、消防安全管理制度不落实等问题，个别易燃易爆单位甚至未通过消防设计审核（备案）和消防验收（备案）。因此，应完善易燃易爆单位的消防设施建设及维护保养，确保在近期规划期限内达到消防标准，并通过消防行政审批。同时，易燃易爆单位自身也应加强消防安全管理，定期组织自身应急消防演练，提高抗击突发事件的应急能力。表表 3-3-1 1 诏安县诏安县易燃易爆单位统计一览表易燃易爆单位统计一览表序号序号单位单位/场所名称场所名称单位单位/场所地址场所地25、址储存物质储存物质火灾危险性火灾危险性1中石化森美（福建）石油有限公司诏安城关加油站诏安县南诏镇北关街玉良路中段加油站甲类2中石化森美（福建）石油有限公司诏安花墩加油站诏安县南诏镇花墩路 62 号加油站甲类3中海石化加油站(天山站)诏安县中兴大道 293 号加油站甲类4漳州石化加油站诏安县官陂镇下官村省道 109 线 85 公里 200 米加油站甲类5中国石化加油站(官陂服务区站)诏安县甬莞高速官陂服务区加油站甲类6中国石化加油站(官陂服务区站)诏安县 G1523 甬莞高速官陂服务区(北侧)加油站甲类诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-5-7梅岭加油站诏安县梅岭镇宫口村加油站甲类8福26、建油气梅岭潮桂加油站诏安县梅岭镇下河村下宫路边县道 551 线 6 公里加油站甲类9中石油诏安诏东加油站诏安县四都镇山后村加油站甲类10中国石化樟公西加油站国道 228 线四都镇后港村加油站甲类11中石化加油站(森美站)228 国道与 309 省道交叉口南行加油站甲类12中海油销售福建有限公司诏安桥东加油站诏安县桥东商业街虎蹄路段加油站甲类13中石化森美（福建）石油有限公司漳州诏安凤山加油站诏安县桥东镇下寮村(国道 324 线边)加油站甲类14漳州中侨石油化工有限公司诏安县闽桥加油站诏安县桥东镇桥园村商业街 136 号加油站甲类15中国石油加油站桥东镇外凤村国道 324 线加油站甲类16中石化27、森美(深桥加油站)诏安县福昆线加油站甲类17中国石油(深桥镇加油站)309 省道附近加油站甲类18中国石油(安平加油站)诏安县深桥镇庄上中兴大道中国石油加油站加油站甲类19中国石油 LNG 加油加气站诏安县深桥镇西坑村国道 324 线南侧加油站甲类20中国石油加油站深桥镇东沈村国道 324 线北侧加油站甲类21中国石化森美西加油站中国石化森美西加油站加油站甲类22诏安国有防护林场诏安县霞葛镇溪林村林场甲类23诏安县双演木材加工厂诏安县官陂镇马坑村官秀路 5 号木材厂甲类24诏安县惠通木材加工厂诏安县四都镇上湖村深泉坑木材厂甲类25诏安县一航木材加工厂诏安县四都镇上湖村古大路深泉坑木材厂甲类2628、诏安县诺阳木材加工厂诏安县四都镇后港村新村木材厂甲类27诏安县古森木业有限公司诏安县四都镇外埕村外埕 642 号木材厂甲类诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-6-28诏安县晋材木业有限公司诏安县四都镇奇才村黄瞰坑木材厂甲类29诏安县瑞兴木材加工场诏安县四都镇东峤村木材厂甲类30诏安县昱安木材加工有限公司诏安县桥东镇村中村村中 403 号木材厂甲类31诏安县淑卿木材加工场诏安县桥东镇村中村下坂鳗场后面木材厂甲类32诏安县昌达木材加工厂诏安县深桥镇西坑村果林场木材厂甲类33诏安县伟虹木材加工场诏安县深桥镇深桥村上兴巷 146-3 号木材厂甲类34诏安县振坤木材加工场诏安县深桥镇后岭村路口29、木材厂甲类35诏安县宝笼木材加工厂诏安县太平镇新营村沙楼坪 966 号木材厂甲类36中国燃气(玉峰路店)诏安县玉峰路安居小区东侧约 40 米燃气甲类37漳州安然燃气有限公司诏安分公司诏安县良峰路 145 号燃气甲类38中国燃气(康华西路店)诏安县康华西路隆华广场燃气甲类39漳州华星燃气有限公司诏安县环城北路怀恩公园东侧约 80 米燃气甲类40诏安县佳峰燃气有限公司南诏镇边城社区供应站诏安县南诏镇加工区商业街 193-14燃气甲类41诏安县佳峰燃气有限公司南诏镇澹园社区供应站诏安县南诏镇江厝寨 79 号燃气甲类42漳州华星燃气有限公司诏安县南诏镇梅峰村供应站诏安县南诏镇梅峰村秀才寮 195-7 30、号燃气甲类43漳州华星燃气有限公司诏安县南诏镇环城北路供应站诏安县南诏镇城内街环城北路 83 号燃气甲类44漳州华星燃气有限公司诏安县南诏镇梅峰村普庵供应站诏安县南诏镇梅峰村普庵 21-1 号燃气甲类45诏安县建新燃气经营部诏安县南诏镇光良社区港安新区燃气甲类46诏安县东顺燃气经营部诏安县南诏镇文峰社区梅园北路横巷 1 号燃气甲类47诏安县郑志梅燃气经营部诏安县南诏镇环城北路 18 号燃气甲类48诏安县许锦龙燃气经营部诏安县南诏镇光良街康华路南 39 号燃气甲类诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-7-49诏安县沈瑞泉燃气经营部诏安县南诏镇文峰街良峰路 166 号燃气甲类50诏安县杨桂31、妹燃气经营部诏安县南诏镇西门街江厝寨 71 号燃气甲类51佳峰燃气有限公司梅岭镇下河村供应站诏安县梅岭镇下河村下河 311 号燃气甲类52佳峰燃气有限公司梅岭镇宫口村供应站诏安县梅岭镇宫口村宫口 446 号燃气甲类53诏安县佳峰燃气有限公司桥东镇含英村供应站诏安县桥东镇含英村 444 号燃气甲类54诏安县佳峰燃气有限公司桥东镇东沈村供应站诏安县桥东镇东沈村 920 号燃气甲类55诏安县佳峰燃气有限公司桥东镇甲洲村供应站诏安县桥东镇甲洲村 281 号燃气甲类56漳州华星燃气有限公司诏安县中兴大道第三供应站诏安县深桥镇仕江村仕江 840-1 号燃气甲类57诏安县佳峰燃气有限公司深桥镇平屿村供应站诏32、安县深桥镇平屿村屿仔 152 号燃气甲类58太平镇燃气配送中心诏安县坂云线太平中学西侧约 170 米燃气甲类59诏安县太平大布镇权燃气供应点诏安县大布村东门 76 号燃气甲类60诏安县太平走马淑平燃气供应点诏安县太平镇走马村下城 160 号燃气甲类61诏安县风顺燃气有限公司诏安县霞葛镇店下坪综合场长径作业区燃气甲类62诏安县佳峰燃气有限公司秀篆镇供应站福建省漳州市诏安县秀篆镇陈龙村塔子洋 260 号燃气甲类63诏安县小倩烟花爆竹销售店诏安县官陂镇下官村庵背 376 号烟花爆竹甲类64诏安县永超烟花爆竹销售店诏安县官陂镇下官村烟花爆竹甲类65诏安县张美娇烟花爆竹销售店诏安县官陂镇下官村官圩 1333、73 号烟花爆竹甲类66诏安县裕辉烟花爆竹销售店诏安县官陂镇下官村官坪 348 号烟花爆竹甲类67诏安县张耀裕烟花爆竹销售点诏安县官陂镇凤狮村路口烟花爆竹甲类68如慧烟花爆竹销售店诏安县梅岭镇田厝村 350 号烟花爆竹甲类69梅岭荣松烟花爆竹店诏安县梅岭镇石城村下宫路边 111 号烟花爆竹甲类诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-8-70诏安县四都振宇日杂店诏安县四都镇四都市场 132 号烟花爆竹甲类71诏安县雅晶烟花爆竹店诏安县四都镇外埕村外埕 953 号烟花爆竹甲类72诏安县李楠烟花爆竹销售店诏安县四都镇林头村 674 号烟花爆竹甲类73诏安县阿茂烟花爆竹销售店诏安县四都镇西张村西34、张 118 号烟花爆竹甲类74诏安县林雪燕烟花爆竹销售店诏安县桥东镇林巷村林巷 607 号烟花爆竹甲类75诏安县顺佳烟花爆竹销售店诏安县桥东镇桥园村桥头 90 号烟花爆竹甲类76诏安县燕武烟花爆竹销售店诏安县桥东镇桥东商业街 333 号烟花爆竹甲类77诏安县和卿烟花爆竹销售店诏安县桥东镇林家村商业街 287 号烟花爆竹甲类78诏安县陈惠燕烟花爆竹经销店诏安县深桥镇埔上村埔 869 号烟花爆竹甲类79诏安县田舜光烟花爆竹经销店诏安县深桥镇深桥村诏平线加油站对面烟花爆竹甲类80诏安县兆瑞烟花爆竹专营店诏安县太平镇榕城村路口烟花爆竹甲类81诏安县徐木通烟花爆竹销售店诏安县太平镇走马村坟尾 166 号35、烟花爆竹甲类82诏安县金早烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇五通村烟花爆竹甲类83诏安县新煜烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇天桥村霞葛圩 194 号烟花爆竹甲类84诏安县家家乐烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇五通村马子堀 209 号烟花爆竹甲类85诏安县黄传回烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇庄溪村诏平北路 53 号烟花爆竹甲类86诏安县友永烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇天桥村下楼三角点烟花爆竹甲类87诏安县万家喜烟花爆竹销售店诏安县霞葛镇洋岽 270 号烟花爆竹甲类88诏安县李雪红烟花爆竹销售店诏安县秀篆镇寨坪村坝头 237 号烟花爆竹甲类89诏安县吕溪楼烟花爆竹零售店诏安县秀篆镇河美村寨上 316-1 号烟花爆竹甲类9036、诏安县群信烟花爆竹销售店诏安县秀篆镇麟角圩 119 号烟花爆竹甲类诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-9-（二）人员密集场所消防安全现状（二）人员密集场所消防安全现状诏安县人员密集场所主要以学校、幼儿园、工厂、酒店、饭店、RTV、KTV、卫生院、商场、超市、市场、小商铺、景区、网吧、电影院、文化艺术中心、城市综合体等为主。人员密集场所具有面积大、人员集中、可燃易燃物品多、用火用电量大的特点，火灾危险性极大，就目前全社会火灾发生的总体状况来看，人员密集场所群死群伤重特大恶性火灾事故尤为多发，已成为消防监督管理工作的重中之重。诏安县人员密集场所消防安全现状如下：1、诏安县现有教育设施机构37、：拥有各级各类学校 290 所，其中，中等职业学校 1 所，普通高中 6 所，普通初中 14 所，九年一贯制学校 2 所，小学 103 所，幼儿园 163 所，特殊教育学校 1 所。各学校的灭火器、应急照明灯等基本消防器材、消防设施、安全出口、疏散通道基本到位。但部分校园存在消防水源不足、室内消火栓系统等建筑消防设施不完善，消防安全责任、消防管理制度落实不够到位，消防宣传教育开展不足，消防安全档案资料不齐全等问题。学校作为全县人流量最为密集的单位之一，每天聚集大量中小学生、儿童活动，一旦发生消防事件，容易酿成严重的消防安全事故，社会影响极其恶劣，是消防安全重点单位、场所。应根据学校规模、学生人38、数等情况，配备完善建筑消防设施、消防器材，加强消防宣传教育开展，确保校园消防安全。2、诏安工业园区(省级)、金都工业集中区厂房众多，不少库房存有大量易燃易爆物品，且人员较为密集；部分工厂消防安全意识不强，厂区内消防车通道堵塞，用于堆放物资，消防车辆难以通行。消防供水水压不足，市政消防栓量较少，消防供水的现状不容乐观。3、诏安县部分乡镇居民密集区，建筑密度高，房屋耐火等级低，电动车违规停放充电现象突出，一旦发生火灾，火势将迅速蔓延，极易造成群死群伤的重大火灾事故。各乡镇的老旧居民区较为密集，存在多处违章搭盖，占用消防通道，道路狭窄消防间距不达标，车辆违规停放，不少店铺占道经营，影响消防救援出警速39、度，消防隐患较大；部分老旧居民区由于年代久远，使用期限长，长期经受风吹雨淋，不少电线松弛，悬挂高度低，电线斑驳凌乱，最低电线的高度不到 3.5 米。此外，老镇区缺乏应对重特大火灾发生时统一调度的消防通信系统，缺少末端微型消防设施，消防体系不够全面，居民消防意识不强，存在消防隐患。4、诏安县生态良好，旅游资源丰富，人文景观独特，有九侯山、乌山、点灯山等自然景观，有诏安明代牌坊群、金光明寺、南诏镇古建筑群、大边村在田楼、新坎村溪口楼、陈龙村龙潭楼、寨坪村大坪半月楼等人文景观。部分旅游景点消防设施配套不够到位，建筑内部只配备少量灭火器，其他消防设施不完善（消火栓不足），古建筑消防安全防护不够，存在不40、小消防安全隐患。景区周边不少民宿、小酒馆，且多为木质结构，部分未经消防审核便开始经营，缺乏必要的消防设施，存在较大消防安全隐患。5、随着诏安县社会经济水平的提高，人民群众物质需求的不断增长，各种酒店、饭店、网吧、RTV、KTV 等人员密集场所也日益增多。而这类地方一到晚上人员数量就会迅速增加，尤其是南诏镇、深桥镇、桥东镇等镇区。沿街商业大都未配备灭火器，消火栓等，发生火灾时，火灾不易扑救，安全隐患较大。因此，防止和控制人员密集场所的火灾，是当前消防工作的重中之重。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-10-图 3.2 部分人员密集场所现状图（三）行政事业单位消防安全现状（三）行政事业单41、位消防安全现状诏安县县政府和各乡镇行政办公机构大多数为多层建筑，灭火器、应急照明灯、安全出口及疏散指示标志基本配备，消防设施系统相对完善。作为全县各级行政中心，甲类消防重点地区，在规划中必须充分考虑县政府和各乡镇政府的消防要求，应深入完善消防设施，保障行政事业单位的消防安全。（四四）高层建筑高层建筑消防安全现状消防安全现状随着诏安县经济快速发展，新建小区高层建筑逐渐增多，如南诏镇的碧桂园天玺、南湖 1 号、南洋新加坡、武夷名仕园、诏安时代国际、江滨新区安置小区，深桥镇的中扬国际城等。在改善了居民居住条件的同时，高层建筑的消防安全压力也逐渐增大。诏安县高层建筑主要为新建建筑，消防设施相对较为规范42、。但由于高层建筑的楼层高、体积大、人员多、功能繁杂，且一旦发生火灾，扑救困难，损失巨大，后果惨重，所以高层建筑消防安全工作必须高度重视。在规划中必须充分考虑高层建筑火灾的防范对策，督促相关单位把握好建筑防火设计关，控制室内可燃物的数量和种类，按规范要求配置自动报警和自动灭火系统。3.3.2 2.2 2存在的问题存在的问题诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-11-近年来，诏安县的消防工作取得了一定的成绩，但消防事业发展水平仍滞后于经济社会发展，社会抗御火灾的整体能力需进一步提高。主要存在下列问题：1、随着居民生活水平的提高，使用家用电器、液化石油气、机动车辆不断增多，加之不少用户缺乏消43、防安全意识，火灾因素增加，所以全民懂火用火防火安全意识普及工作亟需加强。2、部分消防重点单位、场所消防设施不完善，难以有效开展消防的控制与预防工作。3、近年来，诏安县高层建筑逐渐增多，高层建筑有火势蔓延快、疏散困难、扑救难度大等火灾特点，消防安全防控救援压力增大。4、农村消防安全问题不容忽视。近几年，农村民宅火灾亡人事故多发，反映出村民消防安全意识淡薄，农村消防宣传教育培训需进一步加强。部分村民存在用火用电不规范、初期火灾处置不力、发现火灾隐患、自防自救的能力不足、消防常识知晓率不高等问题。5、部分工厂企业只注重生产效益，忽略消防设施建设，一些企业员工防火意识淡薄。6、部分乡镇居民聚集区建筑密44、度相对较高，消防隐患突出，部分道路狭窄，不符合消防车通道的要求。7、消防监督机构人员配备有限，不能适应诏安县发展的实际需要，消防管理工作需进一步提高。8、公共消防基础设施配套不完善，落后于经济发展速度，不能满足有效保障消防安全的需求。3.33.3消防队伍及其装备现状和存在问题消防队伍及其装备现状和存在问题3.3.3.3.1 1现状现状诏安县消防队伍主要有诏安县消防救援大队（如图 3.3），位于南诏镇，主要担负全县的消防救援工作。另外成立了四都镇金都专职消防救援站（如图 3.4），按照上级要求配备有关器材，并形成一定消防救援能力，有效提升了诏安县的消防安全水平。图 3.3 诏安县消防救援大队图 45、3.4 四都镇金都专职消防救援站诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-12-3.3.3.3.2 2存在问题存在问题消防器材配置及消防队伍配备方面存在以下问题：1、专职消防队建设必须提升。目前，诏安县乡镇专职消防队的数量与实际需求还有较大差距。除南诏镇、四都镇外，其余各乡镇难以自行处置较大型火灾，需县消防救援大队支援，但由于路程远、大队消防车辆少，严重影响救援效率，需在各乡镇新建、提升完善专职消防队。诏安县消防救援大队营区面积较小，缺乏必要的训练场地，在一定程度上制约着消防队员的专业素质的提升，影响消防工作的工作效率和效果。2、车辆装备建设必须提档。虽然诏安县消防救援大队战斗力在近年来有46、了较大提升，但在专业训练、力量布局、装备配备、社会联动、综合保障等方面与现实需求相比还有一定差距。尤其是诏安县工业企业、高层建筑等发展迅速，目前诏安县用于扑救高层建筑、大跨度大空间和化工等特殊火灾及应对建筑倒塌、危险化学品、水域救援、气象与地质灾害等突发事故所需特种消防车辆、装备较为缺乏，装备结构、质量需要进一步优化和升级。3、多种形式消防队伍发展必须提质。政府专职消防队伍保障低、征召难、流失快、装备差，难以形成有效的战斗力。受经济形势影响，企业微型消防站成萎缩趋势，志愿消防队伍受社会环境所限，尚未形成规模。近年来，全县消防队伍年均接出勤量增长率逐渐增大，且随着高层建筑、工业企业的不断增多，火47、灾发生概率的可能上升，加之社会救助、应急救援等非火灾处置任务比重趋高，消防灭火救援任务将更重、难度将更大，必须全力发展多种形式消防队伍作为有效补充。3.43.4消防供水现状及存在问题消防供水现状及存在问题3.4.3.4.1 1现状现状诏安县城区有 2 家供水公司，诏安水务有限公司、诏安县第二自来水有限公司。县内水资源丰富，主要河流有东溪（长 110 千米，境内 93 千米，流域 907 平方千米，境内 145.3 千方千米，支流有秀篆溪、金溪、长田溪、塔东溪）和西溪（境内长 17.4 千米，流域 83.6 平方千米）；还有独流入海的坑溪、乌林溪、蛤鼓肠溪、盐仓溪、梅洲溪、石飒溪、赤五溪、田扑溪48、。港口人工潮系淡水湖，面积 200 公顷，人工湖还有亚湖水库等。3.4.3.4.2 2存在问题存在问题消防供水存在沿途生产生活用水量大、管网布局欠合理和管网管径不能充分满足消防要求等问题。随着诏安县各乡镇建设步伐的加快，供水系统的建设速度跟不上乡镇的建设步伐。1、南诏镇、深桥镇虽有设置市政消火栓，但设置数量不足，仍需增加设置市政消火栓，其余乡镇也需规划建设市政消火栓。2、城乡结合部水压不够，严重影响火灾处理的及时性和有效性。3、天然水源没有得到有效的利用。目前对天然水源的保护和利用做得还不够，消防取水不便，需增设天然水源消防取水口。因此，在目前消防供水局部水压不足的背景下，消防供水的现状不容乐49、观。近期，应加快规划建设各乡镇消防取水口，方便消防车从水源直接获得消防用水；在各乡镇人流密集的主干道上，建设布置市政消火栓，增强消防供水能力，有效保障消防供水。远期，应增加投资，及时更新水厂设施，全面优化供水管水，给水采用低压制，局部采用临时高压。在充分保障生活、生产用水的基础上，诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-13-符合各乡镇消防用水的需求，全面增强消防供水能力。3.53.5消防供电现状及消防供电现状及规划目标规划目标3.5.3.5.1 1现状现状（一）供电设施（一）供电设施由国网诏安县供电公司负责供电,主要采用单侧电源双回路辐射方式供电，同时 220kV 红旗变通过 2 回 50、220kV 输电线路及 2 回 110kV 输电线路接入省网。（二）供电对象与供电线路（二）供电对象与供电线路供电对象：政府机关、居民、企业及各村（居）委会、自然村。3.5.3.5.2 2 规划目标规划目标（一）规划目标（一）规划目标优化电网结构，合理网络布局，提高电网的供电能力和安全可靠性，保证供电质量，满足各类用电负荷增长的需要，达到技术先进和经济合理的目标。（二）规划依据（二）规划依据1、城市电力规划规范GB/T50293-2014；2、城市电力网规划设计导则Q/GDW156-2006；3、农村电力网规划设计导则DL/T5118-2010；4、福建省农村电力网规划导则（试行）；5、电力设51、施布局规划。（三）规划原则（三）规划原则1、近期结合实际，目标具体；远期目标适当超前、科学合理。合理确定设施规模，同时应考虑便于建设，一次规划，分期实施。2、规划新建的电力设施应满足防火、防爆、防洪、抗震等安全设防要求，充分考虑新建的电力设施对周围环境的干扰和影响。3、处理好电力设施建设与各乡镇建设之间的关系，使二者协调发展。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-14-3.63.6 消防通信现状及消防通信现状及规划目标规划目标3.6.13.6.1现状现状1 1、电信、电信诏安县现有 1 个电信母局，15 个电信支局，电信母局位于南诏镇，主干电缆采用光纤为主，覆盖全县。2 2、移动通信概52、况、移动通信概况移动通信已经覆盖全县，大部分基站已建光传输环路接入交换局。3 3、广播电视概况、广播电视概况诏安县广电中心机房设在南诏镇，覆盖全县。4 4、邮政、邮政诏安县现有 1 个邮政局、15 个邮政支局，服务全县的邮政业务。3.6.23.6.2规划依据目标规划依据目标（一）规划依据（一）规划依据1、城市通信工程规划规范（GB/T 50853-2013）；2、光传送网（OTN）工程技术规范（YD/T 5208-2023）；3、城市有线广播电视网络设计规范（GY50752005）；4、通信管道与通道工程设计标准（GB 50373-2019）；5、电信基础设施共建共享工程技术暂行规定（YD5153、912009）；6、移动通信直放站工程技术规范（YD 5115-2015）；7、邮政普遍服务（YZ/T 0129-2016）。（二）规划目标（二）规划目标科学合理确定通信局址，并对通信传输在诏安县各乡镇空间进行统筹安排、合理配置，使诏安县通信向电信网、广播电视网和互联网融合方向发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-15-音、数据和广播电视等多种服务，从而保证通信系统的畅通和稳定，提高诏安县信息流的流通效率，促进诏安县的整体发展。推进通信基础设施共建共享，实现通信基础设施建设室内集约化、室外景观化、覆盖无缝化的目标。3.73.7消防车通道现状54、及存在问题消防车通道现状及存在问题3.3.7 7.1 1 通道通道现状现状主城区：现有主干道、次干道、支路都可供消防车通行。各乡镇：消防车通道主要连接各乡镇县道、乡道。全县以公路交通为主，形成工字交通骨架。主要道路有 G324 国道、G228 国道、G357 国道、省道 S309，且有 X551、X555、X559 等县道连通各乡镇，诏安县各乡镇之间交通便捷。全县所有行政村全部实现通村公路硬化，实现“村村通”目标。3.3.7 7.2 2 主要问题主要问题1、各乡镇内部大部分干道基本能满足消防要求，但部分老镇区消防道路较窄，消防车通行困难，影响消防救援。2、远离干道的民居和部分村庄内部通道狭窄，55、消防车难以通行，且未配备消防取水管道。3、各乡镇居民密集区违规占道经营、摆放杂物、堵塞消防车通道等违法行为时有发生。个别乡镇存在“马路市场”，堵塞交通，且存在安全隐患。4、部分居民在日常生活中，由于缺乏安全意识，认为发生消防安全事故的概率小，抱有侥幸心理，将车辆随意停放在乡镇干道、小区出入口等消防车通道上。消防车通道一旦被堵，导致在发生火情时，直接影响到人员疏散和急救车辆进入，严重阻碍消防员顺利抵达现场，延误了最佳救援时间。5、一些乡镇部分老旧居民区依山而建，楼与楼消防间距普遍不足，消防车通道狭窄，地势高差大，消防车难以通行，无法快速到达救援。6、用于天然和人工水源取水的通道是消防车通道的重要56、组成部分，各乡镇普遍缺少消防水源取水口，需统一规划，规范建设。第四章第四章消防安全现状评估消防安全现状评估4.4.1 1火灾风险评估火灾风险评估4.1.14.1.1 火灾风险评估依据火灾风险评估依据通过对用地性质的分析确定关于某个火灾风险的可接受水平或个人、团体、社会或环境的火灾风险水平，为城市消防规划和建设提供科学的依据。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-16-根据城市消防规划规范（GB51080-2015），评估城市火灾风险，对城市用地范围进行火灾风险分区，可定性划分为三大类：城市重点消防地区（如图 4.1），城市一般消防地区，防火隔离带及避难疏散场地。火灾风险区域可划分：城市57、重点消防区、城市一般消防区、防火隔离带及避难疏散场地。（一）城市重点消防地区（一）城市重点消防地区可根据城市特点和消防安全的不同要求分为以下三类，分别采取相应的消防和规划措施：A 类重点消防地区：以工业用地、仓储用地为主的重点消防地区；B 类重点消防地区：以公共设施用地、居住用地为主的重点消防地区；C 类重点消防地区：以地下空间和对外交通用地、市政公用设施用地为主的重点消防地区。（二）防火隔离带及避难疏散场地：（二）防火隔离带及避难疏散场地：对外交通线路、城市道路、绿地与广场水域、农林等。（三）城市一般消防区：（三）城市一般消防区：除城市重点消防地区防火隔离带及避难疏散场地以外的地区。诏安县消58、防专项规划修编（2021-2035）-17-4.1.24.1.2 火灾风险评估火灾风险评估参照城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），对城市消防安全有较大影响的用地见下表。对城市消防安全有较大影响，要采取相应的重点消防措施、配置相应的消防装备和警力的连片建设发展地区。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-18-4.1.34.1.3 重点消防区域消防建设指引重点消防区域消防建设指引1、资源配置方面对于新建重点地区，需要结合城市规划充分考虑消防站布局，预留消防站用地，消防站责任区面积应控制在 4-7 平方公里，对于现状重点地区，应结合具体情况，采取针对措施，如建设小型或59、微型消防站、完善补建消火栓配置各种消防设备等。2、管理监控方面对于城市消防安全的易燃易爆化学危险品生产储存场所，应在近期内采取措施进行整改，尽快完善其消防设施，并针对各场所情况建立应急预案，并定期演习和检查。对于商业中心、学校、批发市场等人流密集区域，应定期集中进行消防安全整治，消除现有火灾隐患，重点关注消防通道和人流疏散通道，保证消防通道畅通，明确人员疏散方向和场所。对于老城区、老旧、破损建筑群，要结合老旧小区微改造项目，对其进行电气线路维修更换、消防通道清理等工作，积极建设消防远程监控系统，率先对政府机关、重大的商业设施和高层小区等重点消防地区进行火灾报警情况进行实时监测，从而缩短火灾发生60、后报警的时间，达到早发现火警、及时报警、快速扑灭火灾的目的。4.1-1 行政办公4.1-2 中高层住宅4.1-3 文化遗产4.1-4 商业服务4.1-5 加油站4.1-6 教育教研诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-19-4.1.44.1.4 防火隔离带及避难疏散场地防火隔离带及避难疏散场地防火隔离带可以阻止城市大面积火灾延烧，起着保护生命、财产、城市功能作用的隔离空间和防灾避难疏散场地，是为保护人员生命安全而设置的城市公共开敞空间和设施。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-20-4.1.54.1.5 城市一般消防地区城市一般消防地区城市规划建成区内除城市重点消防地区、防火61、隔离带及避难疏散场地以外的地区。4.1-7 多层住宅区4.1-8一般工业4.1-9 一类住宅4.4.2 2 火灾扑救能力评估火灾扑救能力评估总体而言，诏安县的火灾风险评估指数整体偏中等。主要体现在：诏安县县域面积广、山地多，部分乡镇道路狭窄、弯道多，消防车到达时间相对较久；大部分乡镇居民区楼房建筑密度普遍较高，缺乏消防规划，存在消防安全隐患。特别是一些老旧居民区由于年代久远，使用期限长，长期经受风吹雨淋，不少电线松驰，悬挂高度低，电线斑驳凌乱，最低电线的高度不到 3.5 米，消防设施不足，房屋耐火等级低，一旦发生火灾，火势将迅速蔓延，极易造成群死群伤的重大火灾事故；部分商场超市、市场、公共娱乐62、场所、宾馆饭店、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所、居住场所、农村自建房内存在违规使用、储存易燃易爆危险品现象；一些加工厂靠近居民区，且存放有易燃易爆品，安全隐患大。需围绕县政府消防安全工作目标责任制要求，全面深入排查整治火灾隐患，积极开展消防安全专项整治，重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施损坏、违规住人和电动自行车违规停放充电等隐患，不断提升群众消防安全意识和自防自救能力，确保全县火灾形势基本稳定。通过对诏安县消防队伍、消防器材、各个消防重点单位、场所的消防设施等基本情况进行调研，可得出诏安县的消防能力处于中等水平。火灾扑救能力有待提升主要体现在以下几个方面：第一63、，诏安县消防救援大队在保障全县消防安全方面的作用能充分发挥，但整体而言，诏安县存在灭火救援力量、装备不足问题。一是建制消防力量不足。由于诏安县地貌以山地、丘陵为主，但目前建制消防站仅有诏安县消防救援大队与四都镇金都专职消防救援站，消防站片区覆盖能力较弱，一旦偏远乡镇发生火灾，仅靠现有的消防力量，很难及时到达现场展开火灾扑救。二是车辆装备器材老化、欠缺。诏安县消防救援大队和金都专职消防救援站车辆装备器材年久老化，影响正常的执勤战备；新建高层建筑增多，高层建筑灭火压力增大，但目前消防站均未配备高层供水车，难以满足实际需求。三是消防人员短缺。现有人员数量难以满足实际需求，除开展日常防火工作的同时，还64、参与到各项重要会议、节日、活动安保等，工作时间紧，任务重，消防监督检查精力有限。各乡镇缺乏专职消防员和专职消防文员，难以有效开展消防救援工作和消防安全管理工作。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-21-第二，公共消防基础设施薄弱。诏安县城及各乡镇消防专项规划不够完善；市政消火栓存在建设不足、日常维护保养不到位的情况，已建道路未将市政消火栓规划进去，不能很好保障灭火救援行动的供水需要；部分建设工程施工过程中监管失衡，出现损坏停用消防设施的情况。第三，立法建制方面仍需健全。国家已颁布了消防安全责任制实施办法，但是很多部门认为消防工作是消防大队的事，在与各部门沟通消防工作时，各部门对关键区65、域掌握不清，行业主体责任不明，对消防业务工作不了解，掌握不够，防护措施不力，有的关键区域应急预案制定不全面，致使联动机制效率不高。第四，消防安全意识亟待提高。居民消防意识较为淡薄，对火灾防控知识掌握不多，消防安全习惯有待养成；对消防宣传、培训和演练存在应付了事的情况，不能将消防知识入脑入心的掌握。第五章第五章消防规划总则消防规划总则5.5.1 1规划依据规划依据诏安县消防专项规划需严格遵守国家、省、市、县关于乡镇规划及消防规划的相关规范及规定。5.1.15.1.1 法律法规法律法规1、中华人民共和国城乡规划法（2019 修正）2、中华人民共和国消防法（2021 修正）3、福建省实施中华人民共和66、国城乡规划法办法（2011）4、福建省消防条例（2023 修正）5、福建省消防安全责任制实施办法（闽政办201889 号）6、历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修正）7、福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例（2017）8、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见（公消2015289 号）5.1.25.1.2 技术规范技术规范1、城市消防规划规范（GB51080-2015）2、城市消防站建设标准（建标 152-2017）诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-22-3、乡镇消防队（GB/T 355472017）4、消防通信指挥系统设计规范（GB 50367、13-2013）5、城市给水工程规划规范（GB 50282-2016）6、建筑防火通用规范（GB 55037-2022）7、汽车加油加气加氢站技术标准（GB50156-2021）8、消防特勤队（站）装备配备标准（GA 622-2013）9、城镇公安消防队（站）车辆配备标准10、福建省消防安全重点单位界定标准11、福建省火灾高危单位消防安全管理规定（2013）5.1.35.1.3 参考资料参考资料1、漳州市“十四五”消防救援事业发展专项规划2、诏安县国土空间总体规划（2021-2035）3、诏安县中心城区给水工程专项规划4、漳州市综合交通中长期规划（20212025 年）5、诏安县医疗卫生服务体68、系规划（20162020 年）6、国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发201446 号）7、城市消防规划编制要点（公消1998164 号）5.5.2 2规划指导思想规划指导思想贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“城市公共消防设施建设与城镇建设统一规划，同步实施，同步发展”的原则，根据中华人民共和国消防法中华人民共和国城市规划法和福建省消防条例的相关条例，以及诏安县国土空间总体规划（2021-2035）对诏安县城市空间形态、功能分区和用地布局的要求，以建立健全中心城区综合防灾救援体系和预防重特大火灾事故为目标，从诏安县实际情况出发，充分详尽调查现状，学习吸收先进消防理念，针对诏安县消防现69、状存在的主要问题，提出一个适应诏安县消防发展需求，能有效指导诏安县消防建设的消防专业规划，为诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-23-建成适应诏安县高标准的消防安全体系为支撑。创新社会消防管理，全面提升社会化消防工作水平，提高全区抗御火灾整体能力，为发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。5.35.3规划原则规划原则（一）（一）“预防为主，防消结合预防为主，防消结合”的原则的原则根据诏安县城镇性质、规模、布局结构和发展方向，规划形成相适应的消防安全体系。全面安排、有利生产、保障安全为基本出发点，做好城镇防火和灭火的各项规划。（二）（二）因地制宜，结合实际的原则因地制宜，结70、合实际的原则在全面调查诏安县现状消防设施的基础上，结合规划区城市发展，充分利用已有的基础设施，综合考虑，统一规划，完善镇街消防系统，使规划更具有针对性和可操作性。（三）突出重点，合理布局的原则（三）突出重点，合理布局的原则根据本次对诏安县消防系统中存在问题的分析，对其中的重点问题提出整治和完善措施，充分协调其他相关专业的关系，努力使街道的消防安全要求、消防站布置、消防给水、消防车通道、消防通信及消防装备等规划更趋于合理。（四）统一规划，分步实施的原则（四）统一规划，分步实施的原则按照区域发展高标准加强消防设施的改造与建设，着力提高城市防火灭火的能力，逐步实施，建立满足各类消防安全需要、适度超前71、统一完善的消防系统。（五）具体可行的原则（五）具体可行的原则以城市总体规划和国土空间规划为依据，在规划中充分满足城市空间结构、功能分区、用地布局的要求。根据城市规模和布局，进行消防工程规划，协调城市消防与城市规划、给水、供电、电信、交通等专业工程的关系，将消防工程建设与城市建设有机结合起来，使消防规划更具有可行性。5.45.4规划期限与规划范围规划期限与规划范围5.4.5.4.1 1规划期限规划期限近期：20212025 年中期：20262030 年远期：20312035 年5.4.5.4.2 2规划范围规划范围诏安县消防规划范围为诏安县各乡镇总体规划所确定的规划区范围，即各乡镇规划控制区。72、诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-24-5.55.5 规划目标规划目标科学合理地确定消防设施的总体布局，对诏安县消防体系提出规划方案，指导诏安县消防发展及设施建设，通过规划及实施，为经济和社会发展提供一个安全可靠的消防环境。近期目标：按照国家现行的有关法律法规和技术规范的规定，加强消防站点的建设，从实际出发，统一规划，合理布局，建设人员素质高、技术装备先进、手段齐全、反应迅速、战斗力强的消防队伍。整治打通社区内部重点消防车通道，以减少火灾隐患。落实消防站、消防分队的布局及装备，加强消防水源、消防通信等市政公共消防设施建设，提高防火灭火能力，形成经常性和季节性相结合的消防宣传教育格局73、，增强全民消防意识，增强综合防灾能力。远期目标：形成功能完善、布局合理、道路畅通、防灾能力强的城市消防安全布局，逐步建立宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完备、技术装备先进、队伍精干、训练有素、保障有力、适应各个街道（乡/镇/场）经济发展和城市建设需要的城市消防安全体系，为诏安县的经济发展和城市建设提供良好的消防保障。5.65.6 规划意义规划意义城市消防规划是城市规划的重要组成部分，是建立完善有效的城市消防安全体系的重要依据，城市消防安全体系是城市生存和发展的重要保障，对促进城市经济建设和社会进步有着重要的意义。消防规划是行政审批的重要依据。城市消防规划为消防工程立项、报建、办理行政许可提74、供了一个指导性文件作为行政审批依据。5.75.7 规划内容规划内容1、对诏安县中心城区及周边区域现状消防设施的情况进行调研，并搜集相关资料与现场踏勘。2、按照相关规范要求，并根据上层次消防总体规划，进一步确定各类消防站数量和选址用地，规划消防站以现役消防站为主，同时完善专职消防队、专业消防站及小型消防站的建设。3、按照城市消防规划编制要点要求，确定消防安全布局规划和相关市政公共设施布局规划，同时结合智慧城市的发展和综合防灾的需求，提出相关要求和建议。4、制定诏安县消防基础设施建设和投资计划，并对其政策、资金等提出建议。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-25-5.85.8 规划技术路75、线规划技术路线诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-26-第六章第六章消防安全布局规划消防安全布局规划6.6.1 1 消防安全布局原则消防安全布局原则消防安全布局是消防体系的基本要素，是消防规划的重要组成部分，是贯彻“预防为主，防消结合”方针的具体体现，消防安全工作应引起县政府及各主管部门的高度重视。消防安全布局应结合诏安县总体规划，对诏安工业布局及仓储等各项规划内容进一步深化和充实，并提出消防安全方面的要求。1、生产、储存、使用易燃易爆化学危险品的工厂、仓库等设施必须设置在城市边缘的独立安全地区严格控制其周边的防护安全距离，从总体上减少城市的火灾风险和其他安全隐患。2、城区内新建的各76、类建筑，要严格控制耐火等级。对原有耐火等级低、建筑密度大的城中村和老城区，必须纳入城市近期改造规划。3、历史街区以及各级文物保护单位、历史建筑等应配置相应的消防力量和装备，改造并完善消防通道、通讯等消防设施。4、城市地下空间及人防工程的建设和综合利用，应符合消防安全的规定，建设相应的消防设施及制定安全保障措施。5、城市道路、广场、运动场、公园、绿地等各类公共开敞空间，应按照城市综合防灾减灾及消防安全的要求，兼作防火隔离带、避难疏散地及通道。6.6.2 2 工业仓储布局规划工业仓储布局规划6.2.16.2.1 工业区消防布局规划工业区消防布局规划诏安县工业区布局将依据总体规划，对各易燃易爆、化学77、危险品生产企业规划集中布置，对于新建的生产、储存易燃易爆化学物品企业，规划时一律进入工业区，工业区与生活居住区应明确用地分界，采用绿化隔离带进行分隔，切实保证消防安全。6.2.26.2.2 仓储区消防布局规划仓储区消防布局规划诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-27-仓储用地是诏安县各乡镇用地的重要组成部分。完善仓储区消防安全设施，落实库区与周边地区的消防安全距离及防火分隔，保证消防车通道畅通和人员、货物的消防疏散场地；根据仓库类型、火灾危险性，结合城市规划布局，对各类仓储区进行功能调整，不同类型的物资分类集中存放，确保安全第一。设立相对集中的危险品仓储区，并预留发展用地，确定安全控78、制范围。对现有存在隐患的库区提出关、停、改造计划。易燃易爆化学品危险品仓储区的设置应满足防火技术有关规范标准要求，大型危险品仓储区应配备企业专职消防队。6.36.3 居住区布局规划居住区布局规划6.3.16.3.1 规划原则规划原则1、在满足居住与就业平衡的同时，要确保居住区消防布局的合理性。2、各乡镇居住用地结合商贸设施规划和旧居民区改造进行调整，形成相当规模的配套齐全、环境优美、消防设施完备的居住小区。3、新建居住建设建议统一按诏安县住宅标准规划建筑，改善居住环境，改变过去工业、居住混杂的不合理的布局。6.3.26.3.2 布局规划布局规划居住用地结合中心城区规划和旧城改造进行调整，相对集79、中，形成基础设施与服务设施配套齐全、功能齐全的居住小区。6.3.36.3.3 结合乡镇改造，提高消防设施水平结合乡镇改造，提高消防设施水平完善城中村、老城区的详细规划，为城中村和老城区的建设提供依据，开展专项治理，全面清理、整顿城中村和旧城区内消防“三合一”工厂、商铺、出租房的消防隐患，结合城市道路管网建设，推动城中村老城区内部消防车通道的建设，加大加快投入城中村、老城区消防基础设施的建设，结合电网改造，杜绝电器火灾隐患。6.3.46.3.4 加强新建住宅小区的消防设施建设加强新建住宅小区的消防设施建设对新建住宅小区（尤其高层建筑），应严格按照消防规范要求，合理布局，完善建设消防车通道、消防给80、水、消防供电等公共消防基础设施，设置必要的防火隔离带。6.46.4 重点消防地区规划重点消防地区规划6.6.4 4.1 1 消防重点地区的确定标准消防重点地区的确定标准从各乡镇公共安全和利益方面考虑，诏安县重点消防地区的确定考虑“四大”和“六个方面”。（一）四大（一）四大1、火灾危险性大诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-28-2、火灾损失大3、火灾伤亡大4、火灾影响大（二）（二）六六个方面个方面1、商场、市场、旅馆、饭店、体育场（馆）、公共娱乐场等公众聚集场所；2、车站、广播电台和邮电、通信枢纽等重要场所；3、政府机关、重要科研单位、金融单位、学校、医院、高层建筑；4、图书馆、档案81、馆、博物馆、文物建筑等；5、大型木材、仓库、堆场，生产、储存易燃易爆物品单位；6、其他重要场所和工业企业。6.6.4.24.2 消防重点地区消防重点地区（一）消防重点单位（一）消防重点单位根据对诏安县消防安全布局分析，列出诏安县消防安全重点单位，这些单位主要包括党政机关、学校、医院、文保单位、加油站等。表表 6-6-1 1 消防安全重点单位一览表消防安全重点单位一览表序号序号单位名称单位名称地址地址备注备注1中共诏安县委员会诏安县南诏镇玉良路 156 号党政机关2诏安县人大常委会诏安县南诏镇玉良路 156 号党政机关3福建省诏安县政协诏安县南诏镇玉良路 156 号党政机关4诏安县人民政府诏安县82、南诏镇玉良路 156 号党政机关5诏安县人民检察院福建省漳州市诏安县中兴大道 86 号党政机关诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-29-6诏安县人民法院漳州市诏安县南诏镇华滨路 98 号党政机关7诏安县融媒体中心漳州市诏安县中山西路 266 号党政机关8中国电信股份有限公司诏安分公司漳州市诏安县南诏镇中山西路 189 号电力公司9中国移动通信集团福建有限公司诏安分公司诏安县南诏镇光良社区中山西路 191 号电力公司10中国联合网络通信有限公司诏安县分公司诏安县南诏镇光良社区安居工程路北电力公司11诏安县档案局漳州市诏安县南诏镇玉峰西路 362 号党政机关12国网福建省电力有限公司诏安83、县供电公司诏安县中山西路 355 号电力公司13福建省诏安县亨利实业有限公司南诏购物广场诏安县南诏镇香港城 12 号楼半地下室人员密集场所14福建省诏安县亨利实业有限公司新生活购物广场诏安县南诏镇环城西路耀星商厦人员密集场所15漳州市恒晟商贸发展有限公司诏安华滨路分公司福建省漳州市诏安县南诏镇华滨路 2 号唐道 613 项目 1 号楼B1F-001 号人员密集场所16诏安金座唐道商业运营管理有限公司（唐道613城市广场）福建省漳州市诏安县南诏镇梅园路 156 号人员密集场所17诏安县雅家达酒店有限公司诏安县南诏镇梅峰村国道 324 线北侧人员密集场所18诏安明诏大酒店有限公司福建省漳州市诏安县84、南诏镇文峰社区中兴大道 33 号人员密集场所19福建省丹诏大酒店有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇康华西路 482 号三楼人员密集场所20诏安县和盛源餐饮管理有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇南洋新加坡小区 D23 幢 D06 号人员密集场所21诏安县三湖娱乐中心福建省漳州市诏安县南诏镇中兴大道 114 号（花正娱乐有限公司一楼、二楼、三楼、四楼）人员密集场所22诏安县至樽酒店福建省漳州市诏安县南诏镇中兴大道 120 号人员密集场所23诏安县新丹阳娱乐有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇中兴大道 199 号人员密集场所24诏安县瑞煌宾馆有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇秀峰街中山北路 1 号人员密集场所85、诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-30-25漳州市海伴商务酒店有限公司诏安县工业园区中兴大道 355 号人员密集场所26诏安县壹玖壹陆娱乐会所福建省漳州市诏安县南诏镇中兴大道 35 号人员密集场所27诏安县港都大酒店有限公司诏安县南诏镇梅峰村梅兰路 8 号人员密集场所28诏安县圣堡罗大酒店有限公司福建省漳州市诏安县工业园区 A 区中兴大道 210 号人员密集场所29诏安县皇家壹号娱乐有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇文峰社区梅墩路 140 号人员密集场所30诏安县夜色娱乐城福建省漳州市诏安县南诏镇文峰社区梅园北路副楼一层、二层人员密集场所31漳州市一代芳华文化传播有限公司福建省漳州市86、诏安县南诏镇边城社区丹诏大道 500 号中扬国际城 37 栋人员密集场所32诏安县星火娱乐有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇康华西路 482 号三楼人员密集场所33诏安县韵馨影像娱乐有限公司诏安县南诏镇西门街公园路（中山公园）人员密集场所34诏安艺博文化传媒有限公司福建省漳州市诏安县南诏镇华滨路 2 号金座唐道 613 购物中心4F-010人员密集场所35诏安县星月湾足浴休闲中心福建省漳州市诏安县南诏镇中山西路良丰家园 17-16 栋D168-D179 号人员密集场所36诏安县工业园区伊佳伊足浴城福建省漳州市诏安县工业园区大楼正对面人员密集场所37漳州市唐艺保健服务有限公司福建省漳州市诏安县南诏87、镇康华西路 331-1 号人员密集场所38诏安县蓝鲸游乐园福建省漳州市诏安县南诏镇华滨路 2 号人员密集场所39福建省诏安县医院诏安县深桥镇深桥村上兴巷 390 号人员密集场所40诏安县中医院诏安县南诏镇澹园街江厝前路 65 号人员密集场所41诏安县同康医院漳州市诏安县丹诏大道 506 号人员密集场所42诏安安定康复医院漳州市诏安县西潭乡后陈村 188 号人员密集场所43诏安县庆泰福利中心漳州市诏安县深桥镇上营村汾水关 75 号人员密集场所诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-31-44诏安佳和医院福建省漳州市诏安县南诏镇中兴大道 169 号人员密集场所45诏安县金才幼儿园福建省漳州市88、诏安县南诏镇光良街玉峰南路 12 号人员密集场所46福建省诏安县桥东中学漳州市诏安县桥东镇桥园村桥园 2 号人员密集场所47福建省诏安第一中学诏安县南诏镇澹园路 44 号人员密集场所48漳州市祺才学校（中扬校区）福建省漳州市诏安县南诏镇康华西路 496 号人员密集场所49福建省诏安县太平中学诏安县太平镇科下村门口圩北 7 号人员密集场所50福建省诏安县第三实验中学诏安县深桥镇西坑村西坑 823 号人员密集场所51福建省诏安县四都中学漳州市诏安县四都镇城楼村 489 号人员密集场所52福建省诏安职业技术学校诏安县深桥镇万田村 555 号人员密集场所53福建省诏安县西潭中学诏安县西潭镇门定山 1 89、号人员密集场所54福建省诏安县官陂中学诏安县官陂镇下官村大埔园人员密集场所55福建省诏安县霞葛初级中学漳州市诏安县霞葛镇诏平北路 225 号人员密集场所56诏安县立兴实验学校漳州市诏安县白洋乡湖美村 1138 号人员密集场所57中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司诏安迎宾加油站福建省漳州市诏安县桥东镇中兴东街东西沈路段北侧易燃易爆场所58中国石油天然气股份有限公司福建诏安县安平加油站诏安县深桥镇西坑村西坑 175 号易燃易爆场所59中国石油天然气股份有限公司福建诏安县顺风加油站诏安县桥东镇外凤村国道 324 线西侧易燃易爆场所60中国石油天然气股份有限公司福建诏安县平安加油站福建省诏安县深90、桥镇西坑村西坑 218 号县级文保单位61中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司诏安北环加油站诏安县深桥镇深桥村上兴巷 367 号易燃易爆场所诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-32-62中石化森美（福建）石油有限公司漳州诏安花墩加油站诏安县中兴大道 207 号易燃易爆场所63中国石化销售股份有限公司福建漳州诏安官陂服务区南加油站福建省漳州市诏安县官陂镇所罗村（沈海复线高速公路官陂南服务区）易燃易爆场所64中国石化销售股份有限公司福建漳州诏安官陂服务区北加油站福建省漳州市诏安县官陂镇所罗村（沈海复线高速公路官陂北服务区）易燃易爆场所65福建省漳诏高速公路服务有限公司漳州新溪第一加油91、站漳诏高速公路新溪停车区西侧高速公路同三线 638 公里 500 米易燃易爆场所66福建省漳诏高速公路服务有限公司漳州新溪第二加油站漳诏高速公路新溪停车区东侧高速公路同三线 638 公里 500 米易燃易爆场所67中海石化（福建）有限公司诏安加油站福建省漳州市诏安县深桥镇后林新村北路易燃易爆场所68光大石油化工有限公司诏安江亩坑加油站诏安县建设乡江亩坑村公路 264 号易燃易爆场所69漳州华星燃气有限公司诏安分公司诏安县深桥镇中兴大道 510 号易燃易爆场所70诏安县风顺燃气有限公司诏安县霞葛镇华河村店下坪 2 号易燃易爆场所71诏安县佳峰燃气有限公司诏安县四都镇上湖村 1690 号易燃易爆场92、所72漳州连润新能源有限公司诏安县深桥镇上营村汾水关 146 号易燃易爆场所73漳州鑫展旺化工有限公司漳州市诏安县深桥镇樟朗村樟朗 493 号化工厂74福建猛狮新能源科技有限公司诏安县金都工业园区北区易燃易爆场所75漳州海洲水产品有限公司漳州海洲水产品有限公司人员密集场所76福建星辉玩具有限公司诏安县工业园区北区人员密集场所77诏安海联食品有限公司福建省漳州市诏安县四都镇山后村山后 457 号人员密集场所78福建省景生农业开发有限公司诏安县工业园区中兴大道 528 号人员密集场所诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-33-79福建合口味食品工业有限公司福建省漳州市诏安县深桥镇雨亭 1693、8 号人员密集场所80福建海魂水产有限公司诏安县四都镇东峤村 488 号人员密集场所（二）消防重点地区（二）消防重点地区1、县、乡镇行政区周边，城区一带，市场及其周边地区，人流商贸集中地，道路通行能力较低。2、各乡镇中小学校及幼儿园、敬老院所在地。3、工厂企业、车站、教堂、市场及超市所在地。4、医院、卫生院所在地。5、各级文保单位及旅游地。6.6.4.34.3消防防护地区规划消防防护地区规划（一）甲类消防安全保护区（一）甲类消防安全保护区最为重要的消防安全重点防护地区，包括易燃易爆单位所在地区、重要车站及县、乡镇政府所在地。这类地区一旦发生火灾事故，危害极大，须重点投入精力保证消防安全。（二）94、乙类消防安全保护区（二）乙类消防安全保护区主要包括人流密集的公共设施场所、居住密集区，具体包括学校、幼儿园、敬老院、汽车站、商业街一带及其周边地区。（三）丙类消防安全保护区（三）丙类消防安全保护区其他规划居住用地及其他用地。新建居民区严格遵守建筑消防规范，完善消防器材的配置，全面地降低消防隐患。6.56.5 重要市政设施安全布局规划重要市政设施安全布局规划对规划电力燃气设施必须按照相关规范保持足够的安全距离，严禁在高压电力廊道下方修建任何建筑物、构筑物或堆放物资，管线两侧应留出防火保护带。新建电力设施应纳入城市规划和消防管理体系，选择合适的走廊和点位，保留足够的安全距离。6.5.16.5.1 95、燃气现状燃气现状诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-34-诏安县气源为液化石油气，主要用于居民生活和商业用户用气，供气方式为瓶装液化石油气及瓶组液化石油气供应。诏安县现有以下几家燃气公司：1、漳州安然燃气有限公司诏安分公司2、诏安县风顺燃气有限公司3、诏安县佳峰燃气有限公司6.5.26.5.2 燃气设施规划燃气设施规划1 1、门站、门站根据海油天然气管网二期工程（漳州至诏安段）输气干线工程可行性研究，可供诏安段使用。2 2、G G LNGLNG 贮存气化站贮存气化站根据海油天然气管网二期工程（漳州至诏安段）输气干线工程可行性研究，管输气 2013 年底方能供气，漳州安然燃气有限公司诏96、安分公司计划近期建设 LNG 贮存气化站。在管输天然气到达诏安后，本 LNG 贮存气化站可以作为应急气源站继续发挥作用。3 3、燃气管网布置、燃气管网布置燃气管道布置在道路的东、北侧，高压管道宜沿乡镇绿化隔离带或道路外侧的绿化带敷设，不宜进入乡镇中心地区。次高压管道宜沿道路外侧的绿化带敷设，不宜从居住区中间通过。中压管道宜沿人行道敷设；主干管应按环状管网布置；市政管道的管径不宜小于 DN100。6.66.6 易燃易爆场所规划易燃易爆场所规划6.6.16.6.1 加油加气站规划加油加气站规划现阶段对加油加气站的管理，应加强消防监督消除火灾隐患，新增加站应纳入城市规划和消防监督管理，处理好与周围用97、地的关系，严格按照规范进行布点和建设。汽车加气站宜靠近乡镇交通干道或设在车辆出入方便的次要干道上，不宜选在乡镇干道的交叉路口附近。可单独建站或与调压站、加油站合建，并应符合汽车加油加气加氢站技术标准（GB50156-2021）城市综合交通体系规划标准（GB/T 51328-2018）的有关规定。在城市建成区不宜建一级加油站、一级加气站、一级加油加气合建站、CNG 加气母站。近期规划建设一座加气站，站址位于南诏；远期再规划建设一座加气站站址位于霞葛镇。6.6.26.6.2 危险品运输通道规划危险品运输通道规划加强危险化学品通道运输安全管理，预防危险品化学品道路运输安全事故，保障人民生命财产安全。98、路线应避免穿过行政、商业、居住、校园集中区。6.76.7 防灾避难疏散场所规划防灾避难疏散场所规划诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-35-6.7.16.7.1 规划原则规划原则以人为本、就近布局、安全性、可操作性、可通达性、平战结合、多险种综合利用源。6.7.26.7.2 防灾避难疏散场所防灾避难疏散场所利用公园、广场、停车场、绿地、学校、体育场地等区域设置消防防灾避难场所、固定防灾避难场所和紧急防灾避难疏散场所。保证避难通道畅通，规划城市对外联系的主干道为一级疏散避难通道，各重要的固定避难场所间主要道路为二级疏散救灾通道。6.86.8 公共服务设施用地布局规划公共服务设施用地布局99、规划规划新的公共服务设施用地宜布置在内外联系方便的地段。商业金融和商贸用地设于人口集中和交通方便的地段，文化娱乐设施结合公共绿地布置。远期规划，在南诏镇选址新建消防主题公园，或在现有公园基础上增设消防主题内容，改建为诏安县消防主题公园，使之成为消防宣传工作重要组成部分，发挥展示消防文化和普及消防知识的重要作用。公园集科普教育、游乐设施、亲子互动、消防文化为一体，寓教于乐，使消防文化融入公园的各个角落，从真正意义上提高民众对消防安全的重视程度。其他乡镇视情规划。6.96.9新建工程的消防安全要求新建工程的消防安全要求未来新建乡镇的各项公共建筑工程是消防重点保护单位，在建设中要保证以下消防要求：1100、新建建筑应以一、二级耐火等级为主，控制三级耐火等级建筑，严格限制四级耐火等级建筑。2、各类新建、扩建、改建的项目，必须满足消防规范确定的防火间距、消防车通道、消防供水的要求。消防设施要与建设项目同步建设，完善设置消防车通道、市政消火栓及建筑消防设施等，严格按用电负荷等级供电，高层建筑、大型商场、娱乐场所要加强自防自救能力。第七章第七章消防队及消防装备规划消防队及消防装备规划7.17.1建立消防队设置建立消防队设置1、根据乡镇消防队（GB/T35547-2017）规定，符合下列情况之一的，应建立一级乡镇专职消防队：建成区面积超过 2 km或者建成区内常住人口超过 10000 人以上的全国重点镇101、；建成区面积超过 4 km或者建成区内常住人口超过 20000 人以上的其他乡镇；易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业集中的其他乡镇；诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-36-中国历史文化名镇。2、根据乡镇消防队（GB/T35547-2017）规定，符合下列情况之一的，应建立二级乡镇专职消防队：1、以外的其他全国重点镇；省级重点镇、中心镇；建成区面积超过 24 km或者建成区内常住人口超过 1000020000 人的其他乡镇；经济较为发达、人口较为集中的其他乡镇。3、属于 1 和 2 规定以外的乡镇，应建立乡镇志愿消防队。7.27.2 其他形式消防队伍建设其他形式消防队伍建设102、广泛开展消防教育，增强全民消防意识，动员全社会的力量，组建多种形式的志愿消防队，巩固群众消防组织，增强社会防火灭火的综合能力。按照中华人民共和国消防法实施细则及农村防火规范，建立志愿消防队，规划今后每引进一间大型工厂及企业，都相应建立一支企业志愿消防队。针对各行政村分布散等特点，在经济发展的新形势下，要继续贯彻中华人民共和国消防法及其实施细则，在目前已有消防队伍基础上，进一步巩固完善和壮大发展农村志愿消防队，增强消防队伍的组织性、纪律性，强化消防等职能，提高灭火技能，以适应乡镇内部自防自救工作的需要。志愿消防队应积极配合专职消防队，保障村内消防安全，维持社会的稳定，消防部门应发挥对志愿消防队伍103、的统一领导、业务训练和作战指挥职能。2022 年，全县 60%的乡镇按标准完成乡镇消防队达标建设；45%的行政村按标准设置微型消防站，并完成消防供水、通信、车道、装备建设改造。2023 年，全县 80%的乡镇按标准完成乡镇消防队达标建设；65%的行政村按标准设置微型消防站，并完成消防供水、通信、车道、装备建设改造。2024 年，全县 100%的乡镇按标准完成乡镇消防队达标建设；85%的行政村按标准设置微型消防站，并完成消防供水、通信、车道、装备建设改造。2025 年，全县 100%的行政村按标准设置微型消防站，并完成消防供水、通信、车道、装备建设改造。诏安县消防专项规划修编（2021-2035104、）-37-7 7.3 3 县域消防体系县域消防体系布局规划布局规划7.3.17.3.1 县域消防站设置原则县域消防站设置原则数据来源：诏安县统计 2020 年鉴依据福建省消防条例（2023）、城市消防站建设标准（建标 152-2017）、乡镇消防队（GB/T 355472017），结合诏安县国土空间总体规划（2021-2035），综合考虑诏安县各乡镇地域特点、地形条件和火灾风险等因素，关于消防站的设立可以统筹规划建立。设置应符合下列规定：1、易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业集中的乡镇，均衡布局与重点保护相结合；2、文物古建筑等重点场所的镇；3、消防站存在布点稀、距离远、保护半径大、105、未服务到的镇；4、镇、园规模以上工业总产值2 亿元、年度火灾发生数量达到 10 次以上的镇；诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-38-5、以消防队接到出动指令后 5 分钟内可到达其辖区边缘为原则确定其辖区面积；6、辖区面积不宜大于 8 平方公里；7、设在乡镇建设用地边缘地区、新区且道路系统较为畅通的消防队辖区面积不应大于 15 平方公里。7.3.27.3.2 县域消防体系县域消防体系树立“全灾种，大应急”理念，以统一规划，分期分批建设为原则，形成消防基础建设与辖区经济发展同步的局面，以经济发展程度、年度火灾发生数量为依据，采取“逐步推进，层次推进”方式，建设诏安县消防安全防控体系，“106、以现役消防部队为主力、志愿消防队为补充”的全县消防工作新格局，保障农村及小城镇经济社会发展和人民生命财产安全，为全县经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。表表 7 7-1 1 诏安县规划消防站（队）一览表诏安县规划消防站（队）一览表序号序号名称名称规格规格备注备注1诏安县南诏消防救援站一级城市消防救援站提升完善2四都镇金都小型消防救援站小型消防救援站提升完善3霞葛镇小型消防救援站小型消防救援站规划新建4梅岭镇二级乡镇专职消防救援站规划新建5桥东镇二级乡镇专职消防救援站规划新建6深桥镇二级乡镇专职消防救援站规划新建7西潭镇二级乡镇专职消防救援站规划新建8太平镇二级乡镇专职消防救援站规划新建9107、官陂镇二级乡镇专职消防救援站规划新建10秀篆镇二级乡镇专职消防救援站规划新建11建设乡乡镇志愿消防队规划新建12梅洲乡乡镇志愿消防队规划新建诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-39-13白洋乡乡镇志愿消防队规划新建14红星乡乡镇志愿消防队规划新建15金星乡乡镇志愿消防队规划新建16诏安县消防救援指挥中心全县消防集训综合训练场地已在建7.3.37.3.3 森林消防森林消防森林消防由诏安县林业局与诏安县消防大队联合进行防火宣传以“打早、打小、打了”为主旨，结合全县各消防站（队）联防。7.3.47.3.4 县域消防站布局规划县域消防站布局规划（一）总体布局（一）总体布局诏安县各乡镇消防队是108、各乡镇公共基础设施的重要组成部分。消防队伍的布局及功能是否合理、完善，直接影响着诏安县抗御火灾及其他重大灾害事故的能力。为了充分发挥消防队伍出动迅速和人员技能、器材装备方面的优势，更好地为经济建设和社会发展服务，消防队伍除承担火灾预防和灭火任务外，还要积极参加其他灾害事故的抢险救援，向多功能方向发展。因此，必须高度重视诏安县各乡镇消防队伍的合理布局和配套建设（特别是基础消防装备的配备），确保诏安县消防安全。结合上述原则及相关要求，规划在诏安县各乡镇内建设、完善政府专职消防队，并确保场地、房屋建筑、装备等建设项目满足专职消防队建设要求。政府专职消防队用地面积、建筑面积、建筑构造、装备配备、人员配109、备、执勤管理等均应符合城市消防规划规范（GB 51080-2015）、乡镇消防队（GB/T35547-2017）要求。具体规划设置如下：1、提升完善 1 个一级城市消防救援站-诏安县南诏消防救援站（在现有基础上提升完善）。2、提升 1 个小型消防救援站-四都镇金都小型消防救援站（在现有小型站基础上提升完善）。3、新建 1 个小型消防救援站-霞葛镇小型消防救援站。4、新建 7 个二级乡镇专职消防救援站：梅岭镇、桥东镇、深桥镇、西潭镇、太平镇、官陂镇、秀篆镇。5、新建 5 个乡镇志愿消防队：建设乡、梅洲乡、白洋乡、红星乡、金星乡。6、新建诏安县消防救援指挥中心（已在建）。在丹诏大道五一村安置小区旁110、新建诏安县消防救援指挥中心，用于诏安县消防救援大队日常训练场地，并作为全县消防集训综合训练场地。该项目建成后，对提升诏安县消防安全整体水平具有积极作用和重大意义。（二）县域消防站建设标准（二）县域消防站建设标准诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-40-表表 7 7-2 2 诏安县消防站建设标准一览表诏安县消防站建设标准一览表品种品种消防站类别消防站类别普通站普通站特勤站特勤站一级站二级站灭火消防车水罐或泡沫消防车213压缩空气泡沫消防车泡沫干粉联用消防车-干粉消防车举消防车登高平台消防车11云梯消防车举高喷射消防车专勤消防车抢险救援消防车11排烟消防车照明消防车化学事故抢险救援消防车111、-1防化洗消消防车-核生化侦检消防车-通信指挥消防车-战勤保障消防车供气消防车-器材消防车液消防车-供水消防车诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-41-自装卸式消防车（含器材保障、生活保障、供气、供液等模块）消防摩托车注：1、表中带“”车种由各地区根据实际需要选配。2、各地区在配备规定数量消防车的基础上，可根据需要选配消防摩托车。7.3.57.3.5 末端微型消防站末端微型消防站在消防安全重点单位、村庄和社区建设最小的消防组织单元，以“救早、灭小”和“3 分钟到场”扑救初起火灾为目标，配备必要的消防器材，依托重点单位、农村志愿消防队伍和社区群防群治队伍建立微型消防站。积极开展防火巡查112、和初起火灾扑救等火灾防控工作。合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。（一）（一）建设建设原则原则除消防法律法规规定应建立专职消防队外的其他消防安全重点单位、村庄和社区均应建立微型消防站，鼓励非重点单位建立微型消防站。微型消防站以“救早、灭小”为目标，按照“有人员、有器材、有战斗力”标准建设，达到“1 分钟响应启动、3 分钟到场扑救、5 分钟协同作战”的要求。（二）分级标准（二）分级标准微型消防站分为三级：1、设有消控室的重点单位、村庄和社区，应建立一级微型消防站。同一建筑内多个重点单位共用消防控制室的，应按照一级微型消防站的要求分别独立建站；2、无消控室、员工人数在 10 人（含）以113、上的重点单位，应建立二级微型消防站；3、无消控室、员工人数在 10 人以下的重点单位，应建立三级微型消防站；4、非重点单位可参照此分级标准建立微型消防站。（二）人员配备（二）人员配备1、岗位设置：微型消防站应设站长、值班员、消防员等岗位，消控室的单位应设消控室操作员，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位，可根据单位微型消防站的规模设置班（组）长等岗位。站长一般由重点单位、村庄和社区消防安全管理人担任。2、分组编排：一级微型消防站每班次在岗人员不应少于 4 人。其中能到场参与火灾扑救的在岗人员不应少于 3 人；二级微型消防站同时在岗人员不应少于 3 人；三级微型消防站同时在岗人员不应少于 2 114、人。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-42-表表 7 7-3 3 微型消防站各岗位一览表微型消防站各岗位一览表岗位岗位一级站一级站二级站二级站三级站三级站设置人数人数设置人数人数设置人数人数值班员是1是1是1消防员是2是2是1消控室操作员是2否-否-班组长视情况而定驾驶员视情况而定（三）装备配备（三）装备配备微型消防站应根据扑救初起火灾的需要，配备一定数量的灭火通信、防护等器材装备，有条件的微型消防站可选配消防车辆，并根据灭火救援需要合理设置消防器材装备（车辆）存放点。表表 7 7-4 4 微型消防站装备配备参考标准一览表微型消防站装备配备参考标准一览表序号序号类别类别器材名称器材115、名称单位单位一级一级二级二级三级三级数量标准数量标准数量标准1灭火器材水枪把2必配2必配1必配2水带（根据实际配备 80M/M6M 水带）盘5必配4必配3必配3消火栓扳手把2必配2必配1必配4ABC 型干粉灭火器（4 公斤装）个10必配5必配2必配5强光照明个3必配1必配1必配6破拆器材消防斧把1必配-必配1选配7绝条剪钳把-选配-必配-选配8铁铤把-选配3必配-选配9个人防护装备消防头盔顶4必配3必配2必配10消防员灭火防护服套4必配3必配2必配诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-43-11消防员灭火防护靴双4必配3必配2必配12消防安全腰带条4必配3必配2必配13消防手套双4必配116、3必配2必配14消防过滤式综合防毒面具个4必配3必配2选配15通讯器材对讲机台4必配1选配-选配16POC 对讲机台-选配-选配-选配（四）站点设置（四）站点设置1、微型消防站选址应遵循“便于出动、全面覆盖”的原则，选择便于人员车辆出动、3 分钟可到达单位任意地点的场地。生产、贮存危险化学品的单位，应尽量将微型消防站设置在常年主导风向的上风或侧风方向。2、微型消防站应设置明显标志，张贴（悬挂）“XXX（单位名称村庄名称、社区名称）微型消防站”标牌。3、微型消防站应设置必要的办公设施，满足值班需求。并将组织架构、在岗人员、应急处置程序等张贴上墙。有条件的重点单位、村庄社区可配备必要的生活设施。（117、五）主要职责（五）主要职责微型消防站应积极开展日常消防安全检查巡查、灭火应急演练、消防知识宣传，达到消防安全巡查队、灭火救援先遣队、消防知识宣传队“三队合一”的要求。7.3-1 微型消防站外观图7.3-2 微型消防站装备图诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-44-7.3.67.3.6 历史文化名镇、名村、传统村落消防规划历史文化名镇、名村、传统村落消防规划根据历史文化名城名镇名村保护条例2017 年修福建省历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例（2017）规定，历史文化名镇、名村、传统村落的消防安全立符合如下：1、优先修缮加固濒危历史建筑、有价值的传统建筑和配备消防设施；2、在历史文118、化名镇、名村、传统村落核心保护范围内设置微型消防设施、消防通道；3、历史文化名镇、名村、传统村落所在地乡（镇）人民政府街道办事处应当根据需要建立专（兼）职、志愿消防队；4、历史文化名镇、名村、传统村落核心保护范围内的消防设施、消防通道，应当按照消防技术标准和规范设置并明确消防安全责任人。确因历史文化名镇、名村、传统村落历史建筑的保护需要，无法按照标准和规范设置的，由漳州市、诏安县人民政府公安机关消防机构会同同级城乡规划（建设）主管部门制定相应的防火安全保障方案。表表 7 7-5 5 传统村落一览表传统村落一览表7.3-3 传统村落分布图村庄村庄评定级别评定级别评定时间评定时间诏安县西潭乡山河村119、国家级传统村落国家级第三批（2014 年）诏安县金星乡湖内村国家级传统村落国家级第五批（2019 年）诏安县官陂镇凤狮村省级传统村落省级第一批（2015 年）诏安县官陂镇大边村省级传统村落省级第一批（2015 年）诏安县霞葛镇司下村省级传统村落省级第三批（2020 年）诏安县西潭镇新春村省级传统村落省级第三批（2020 年）诏安县四都镇西梧村省级传统村落省级第三批（2020 年）诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-45-7.3.77.3.7 历史建筑消防规划历史建筑消防规划根据城市消防规划规范（GB51080-2015）规定，历史城区的消防安全应符合下列规定：1、历史城区应建立消防安120、全体系，因地制宜地配置消防设施、装备和器材；2、历史城区不得设置生产、储存易燃易爆危险品的工厂和仓库，不得保留或新建输气、输油管线和储气、储油设施，不宜设置配气站，低压燃气调压设施宜采用小型调压装置；3、历史城区的道路系统在保持或延续原有道路格局和原有空间尺度的同时，应充分考虑必要的消防通道；4、历史文化街区应配置小型、适用的消防设施、装备和器材；不符合消防车通道和消防给水要求的街巷，应设置水池、水缸、沙池、灭火器等消防设施和器材；5、历史建筑外围宜设置环形消防车通道；6、历史建筑周围不得设置汽车加油站、加气站。表表 7 7-6 6 历史建筑一览表历史建筑一览表编号编号类别类别名称名称年代年代121、地点地点批次批次1历史建筑叶太恭人祠后楼清代山河村山堡雷 849 号第一批（2020）2历史建筑山河村山堡雷 862第一批（2020）3历史建筑山河村山堡雷 261 号第一批（2020）4历史建筑山河村山堡雷 257 号第一批（2020）5历史建筑山河村山堡雷 340第一批（2020）6历史建筑山河村山堡雷 341第一批（2020）7历史建筑山河村山堡雷 343第一批（2020）8历史建筑山河村山堡雷 1504第一批（2020）9历史建筑山河村山堡雷 833第一批（2020）10历史建筑南门寨明代金星乡湖内村长田 122 号第一批（2020）11历史建筑金星乡湖内村长田 130-1 号第一批（122、2020）诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-46-12历史建筑金星乡湖内村长田 135 号第一批（2020）13历史建筑金星乡湖内村长田 135-1 号第一批（2020）14历史建筑金星乡湖内村长田 135-2 号第一批（2020）15历史建筑金星乡湖内村长田南门寨门楼第一批（2020）16历史建筑东门寨明代金星乡湖内村长田东门寨门楼第一批（2020）17历史建筑游击队住所清代金星乡湖内村长田 144 号第一批（2020）18历史建筑炮楼中华民国金星乡湖内村长田 477 号第一批（2020）19历史文化街区中山东路历史文化街区唐垂拱年间诏安县前街东门中街省级第三批（2018）7 7123、.4 4 中心城区消防站布局中心城区消防站布局规划规划7.4.17.4.1 规划原则规划原则规划遵循快速响应、迅速出动；因地制宜、适当超前；均衡布局、突出重点；结合实际、合理发展。7.4.27.4.2 消防站选址要求消防站选址要求1、消防站应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。2、消防站主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于 50 米。3、消防站辖区内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述部位一般不应小于 200 米。4、消防站车库门应朝向城市道路，至124、道路红线的距离不应小于 15 米。7.4.37.4.3 规划方法规划方法1、传统方法：以 4-7 平方公里辖区面积和诏安县城市规划区面积大致估算出所需消防站的数量，然后采用画圆法确定消防站的布局。2、划分子区域方法：依据诏安县城市规划的道路网络，将各规划街区作为需要保护的子区域，并得到子区域的面积，然后确定各子区域所需要的消防保护时间。同时根据火灾风险分区的划分，进行消防站点的布局。本次规划采用传统方法和划分子区域方法相结合的方式进行布局，首先采用传统方法从大的方向上对消防站进行总体分区和布局，在此基础上将各子区域进行合理划分。将两部分进行重合，最终诏安县消防专项规划修编（2021-2035）125、-47-确定消防站点的布局和责任区面积。同时将企业消防队也纳入本次诏安县城市消防规划内，在火灾发生时，由消防管理部门统一调度、统一指挥，企业消防队不划分责任区面积。7.4.47.4.4 消防装备规划消防装备规划（一）消防车辆装备（一）消防车辆装备消防车辆是灭火救援的最重要装备，体现灭火救援的实力、决定灭火救援的成败。根据诏安县消防用地性质与分类，科学配备、合理布局使之形成最有效的战斗体系。1、灭火消防车：四驱水罐消防车（如图 7.4-1）：常备的消防车辆，适用扑灭般性火灾。7.4-1 四驱水罐消防车7.4-2 泡沫干粉联用消防车 泡沫干粉联用消防车（如图 7.4-2）：适用于扑救可燃气体、易燃126、液体、有机溶剂和电气设备以及一般物质火灾，用途较广。2、举高消防车（如图 7.4-3）：装备举高和灭火装置，可进行登高灭火或消防救援的消防车，有登高平台消防车，云梯消防车。3、专勤消防车（如图 7.4-4）：抢险救援消防车：车上装备各种消防救援器材和消防员特种防护装备、消防破拆工具及火源探测器，是担负抢险救援任务的专勤消防车。防化洗消消防车：配置有多种各类化学事故救援器材。照明消防车：车上装备发电和照明设备、通讯器材，为夜间灭火，救援提供照明。排烟消防车：用于火场排烟或强制通风。4、战勤保障消防车：为灭火救援提供战勤保障，有供气消防车、器材消防车、供液消防车、供水消防车、装备抢修车、加油车、运127、兵车等。5、消防摩托车（如图 7.4-5、7.4-6）：发生消防问题的时候，消防摩托车可以到达现场后快速投入救援当中；满足不同地区的消防工作，消防摩托车还能用于崎岖地区的搜救工作，为搜救工作节约很多时间。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-48-7.4-3 云梯消防车7.4-4 专勤消防车7.4-5 二轮消防摩托车7.4-5 山地越野消防摩托车消防车配备：各消防队在消防车装备配备上，基础消防车各消防队均按要求配备，选配消防车采用平均配置的方法，各种消防车应合理布置于相应的消防站内，避免了装备的重复和资金的浪费。表表 7 7-7 7 消防站配备车辆数量表消防站配备车辆数量表消防站类别消128、防站类别普通消防站普通消防站特勤消防站特勤消防站一级普通消防站二级普通消防站消防车辆4-62-37-10表表 7 7-8 8 消防站常用消防车辆品种配备标准消防站常用消防车辆品种配备标准品种品种消防站类别消防站类别普通消防站普通消防站特勤消防站特勤消防站一级普通消防站二级普通消防站灭火消防车水罐或泵浦消防车213水罐或泡沫消防车压缩空气泡沫消防车干粉泡沫联用消防车-干粉消防车举高消防车登高平台消防车1云梯消防车诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-49-举高喷射消防车专勤消防车抢险救援消防车1排烟消防车或照明消防车化学事故抢险救援或防化洗消消防车-1核生化侦检车-通信指挥消防车-供气消129、防车-后援消防车自装卸式消防车（含器材保障、生活保障、供液集装箱）器材消防车或供水消防车消防摩托车注：1、表中带“”车种由各地区根据实际需要选配；2、考虑到部队的快速反应能力，各地区在配备规定消防车数量的基础上，可根据需要选配消防摩托车。（二）消防站灭火器材、消防站抢险救援器材、消防人员防护器材（二）消防站灭火器材、消防站抢险救援器材、消防人员防护器材需按照城市消防站建设标准（建标 152-2017）配备（如图 7.2-8）。另外，可开发附带报警呼救及安全识别等装置与功能的消防员防护服；配备进入火场或其他易燃易爆有毒等危险场所作业的消防机器人；研发能较快完全降解的 A 类泡沫灭火剂和先进的脉冲130、水枪、水炮、水雾灭火等装备，在实现消防规划目标的同时与节能环保相协调。7.4-8 消防器材诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-50-（三）消防人员辆装备（三）消防人员辆装备（四）消防灭火器材装备（四）消防灭火器材装备表表 7-97-9 消防站常用消防车辆品种配备标准消防站常用消防车辆品种配备标准表表 7-107-10 消防站灭火器材装备消防站灭火器材装备注：应考虑诏安县消防人员防护器材的防潮需要。7.57.5 消防安全管理规划消防安全管理规划7 7.5 5.1 1 加强消防重点单位加强消防重点单位、场所场所管理管理1、对重点消防单位、场所建立经常性检查制度。名称名称一级普通消防站一级131、普通消防站特勤消防站特勤消防站备注备注配备备份比配备备份比消防头盔1 顶/人4:11 顶/人2:1消防员灭火防护服1 套/人4:11 套/人2:1指挥员可选配消防指挥服消防手套1 套/人-1 套/人-消防安全腰带1 根/人4:11 根/人4:1消防员灭火防护靴1 双/人4:11 双/人4:1正压式消防空气呼吸器1 具/人5:11 具/人4:1备用气瓶按照正压式空气呼吸器总量 1:1 备份佩戴式防爆照明灯1 个/人5:11 个/人5:1消防员呼吸器1 个/人4:11 个/人4:1若消防呼吸器具备方位灯功能，方位灯可不配方位灯1 个/人5:11 个/人5:1消防轻型安全绳1 根/人4:11 根/人132、4:1消防腰斧1 把/人5:11 把/人5:1名称名称普通消防站普通消防站一级普通消防站特勤消防站机动消防泵2 台3 台移动式水带卷盘或水带槽2 个3 个移动式消防炮2 个2 个A、B 类比例混合器、泡沫液桶、空气泡沫枪2 套2 套二节拉梯33三节拉梯22挂钩梯33水带2000 米2800 米消火栓扳手、水枪、分水器、接口、包布、护桥等常规器材工具按索赔车辆技术标准要求配备诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-51-2、对“九小场所”实行全面专项整治，排查火灾隐患。3、对重点消防单位和消防重点防护地区的建筑物限期更新改造旧的电气线路和设备。4、对全县的行政机关、学校、卫生院、超市、饭店133、等人流密集的单位进行消防安全检查工作，对没有按要求配备灭火器、消火栓、报警器的单位，限期配备，完善基本的消防防护工作。5、开展对全县工业企业进行消防安全普查工作，通过普查针对存在问题采取对策加强消防安全监管。6、加强消防建审制度，对新建建筑及工程加强建筑设计的消防规范。7.5.27.5.2 加强易燃易爆、危险品场所的监管加强易燃易爆、危险品场所的监管1、加强易燃易爆危险品的生产、储存、装卸、运输的场所监管。2、与交通部门密切配合，在各乡镇主要道路按消防规定设立危险品限制和禁运标志牌。3、对易燃易爆危险品的储存单位和重点防护单位加强监督，实行防雷接地措施专项检查和治理，凡不符合要求者一律应采取补134、装措施。4、对全县储存化工危险品的场所进行专项大检查，重点监督无证经营和违反消防安全行为。7.5.37.5.3 加强消防安全宣传教育加强消防安全宣传教育（一）职工教育（一）职工教育1、通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。2、加强消防岗前培训。人员密集场所、易燃易爆场所等重点从业人员接受单位自行组织的岗前消防培训率须达到 100%，消防管理部门加强监管，发现不符合规定的，依规处罚。3、消防安全重点单位应针对报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络和安全防护的程序和措施制定灭火、应急疏散预案。消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一135、次演练，并结合实际，不断完善预案。4、充分利用各种媒体，如电视台、手机、报刊、抖音、快手、微信等新媒体等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等消防知识。（二）学校教育（二）学校教育1、学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育，从小灌输消防逃生知识，培训孩子自救和逃生能力。2、定期开展应对消防事故的各种训练，增强其逃生技能。3、鼓励举办消防知识竞赛、消防事故排练等活动，在比赛、实践中掌握消防安全知识。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-52-（三）普及教育（三）普及教育1、加强居民的消防知识普及教育。在显著位置，如各居民区入口、村委会等处设置固定的消防宣传栏，通136、过形象生动的图片、火灾案例、幽默故事等形式进行集中宣传，提高居民和村民日常生活中应注意的防火事项，传授灭火和疏散逃生的各种技能，强化消防安全意识。2、完善消防预案，定期开展消防安全演练，提高消防队伍的消防安全知识和扑救初期火灾能力。3、深化消防宣传和教育培训，力争全县居民和村民接受消防教育率达到 80%，远期达到 100%。第八章第八章消防基础设施规划消防基础设施规划8.18.1消防供水规划消防供水规划消防供水是诏安县公共消防设施的重要组成部分，为了有效地预防和扑救各乡镇火灾，必须十分重视乡镇消防供水设施的规划建设。诏安县的消防供水主要依靠各乡镇自来水厂供水系统，并充分利用乡镇天然水源，多渠道137、保障消防用水，根据诏安县域及县城供水规划情况，结合改造和新建城市供水管网系统，完善相应的城市消防供水设施。8.8.1 1.1 1 消防用水量估算消防用水量估算大力加强诏安县自来水厂等供水设施建设，提高供水能力，给水采用低压制，局部采用临时高压。当市政给水管网设有市政消火栓时，其平时运行工作压力不应小于 0.14MPa，火灾时水力最不利市政消火栓的出流量不应小于 15L/s，且供水压力从地面算起不应小于 0.10MPa，保证消防供水压力。城镇消防用水量应按消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014 第 3.2.2 条确定。根据消防用水量的标准，诏安县的消防供水标准为同一时间内火灾次数为138、 2 次，一次灭火用水量为 45 升/秒，灭火时间为 1 小时计，消防用水量为 324 吨，该用水量在乡镇供水管网及水厂新、扩、改建时应予满足。则消防用水量为 90 升/秒2 处3 小时3600 秒=1944 立方米。这部分水量正常情况下不得动用。按照诏安县乡镇给水规划，近期乡镇供水能力将达 5 万 m/d，远期供水能力为 10 万 m/d，将使乡镇的供水压力得到很大的改善，从而为消防供水提供了更高的保证。按漳州市诏安县城乡总体规（2017-2030）修建水厂等供水设施，确保消防供水 24 小时不间断。表表 8 81 1 消防用水量消防用水量表表人数（万人）人数（万人）同一时间内火灾次数（次）139、同一时间内火灾次数（次）一次灭火用水量（一次灭火用水量（l/sl/s）N1.01151.0N2.5202.5N5.0230诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-53-5.0N10.03510.0N20.04520.0N30.06030.0N40.07540.0N50.0350.0N70.090N70.01008.1.28.1.2 加强供水管网的建设和改造加强供水管网的建设和改造城市消防供水管道宜与城市生产、生活给水管道合并使用，但应保证在生产用水和生活用水高峰时段，仍能供全部消防用水量。在规划区内给水中保证消防用水量。为了提高消防供水的安全性，消防供水管道规划布置采用环状和树枝状相结合140、，生活、生产和消防合用式管网系统。从消防角度看，在供水管道中相当大部分管径偏小，水压偏低，因此，有必要全面增大供水管道管径，给水干管管径应不小于 600 毫米，新建小区内给水干管管径应不小于 100 毫米，而在成片改造的老镇区，新区建设的小区，从规划阶段就要坚持按环状和树枝状布置供水管网，主干道的供水管径大于 300 毫米。为满足乡镇生活、生产和消防用水的需要，诏安县各乡镇供水管网的规划控制压力不低于 0.15MPA。8.28.2 消防取水规划消防取水规划8.8.2 2.1 1 消火栓规划消火栓规划市政消火栓是各乡镇扑救火灾的主要水源，依赖于乡镇供水管网，并与乡镇道路的建设密切相关。目前，诏安141、县内虽有设置市政消火栓，但设置数量不足，在一些重要路段、企业集中区域等未设置市政消火栓。其他乡镇均未设置市政消火栓，影响消防灭火救援供水保障，成为消防供水系统中存在的严重问题。因此，本规划要求：1、应设立市政消火栓建设专项资金，专款专用，用于逐步建设市政消火栓。市政消火栓应沿道路旁边设置（如图 8.2-1），靠近十字路口，距房屋外8.2-1 市政消火栓墙不宜小于 5m，若道路宽度超过 60m，应在道路两侧设置消火栓，且距离路边不应超过 2 米。市政消火栓间距不得大于 120m，其保护半径不应超过 150m。大型工业厂房和其他重要建筑，应设置专用室外市政消火栓。2、市政消火栓配水管网环状布置，配142、水管口径根据可能同时使用的市政消火栓数量确定。市政消火栓的配水管最小公称直径不小于 150mm，最小供水压力不应低于 0.15MPa。单个市政消火栓的供水流量不小于 15L/S。3、市政消火栓建设应与乡镇建设、道路改造统一规划，对于开发区和新建、改造地段，要严格按照规划同步铺设管道和设置市政消火栓，应一步到位，不得欠账。8.2-2 消防结合器诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-54-4、建筑物附近的消防结合器（如图 8.2-2），应设置标识，以便消防人员迅速发现。5、设计市政消火栓建设的有关单位及管理部门应同消防部门密切配合，建立必要的制度，即市政消火栓建设竣工后应交住建部门验收，报143、消防大队备案，做到建成一个消防部门掌握一个，保证市政消火栓在乡镇消防中充分发挥其作用。在新建和改造工程中应统一市政消火栓型号。6、按照乡镇建设的要求，分期分批实施，做到每年新设置一定数量的市政消火栓，力争在 2025 年前达到规范要求。8.8.2 2.2 2 消防水池规划消防水池规划（一）存在问题（一）存在问题1、当生产、生活用水量达到最大时，市政给水管道、进水管或者天然水源不能满足室内外消防用水量。2、市政给水管道为枝状或只有一条进水管，且消防用水量之和超过 25L/S。3、已有道路对修建消火栓难度较大区域，大型商场和高层建筑较多，为了扑灭大型建筑的火灾，遏制重特大及群死群伤等恶性火灾事故。144、（二）规划原则（二）规划原则1、消防水池容积应大于等于火场所需水量、消防水池的分布区域应在消防系统覆盖范围之内，保证火场能够及时得到供水。2、消防水池应该和点消防水源联合运行，水源距离不应太远，最长不得超过 100 米，确保消防水池能有效的利用并给消防水系统提供足够的流量和压力。3、消防水池应当进行定期检查和维护，以确保其随时可用、可靠。水池周围应设置安全提示标识，警示周围人员不能随意进入，对于火灾、污染等情况应及时采取相应的处置措施。8.8.2 2.3.3 天然水源取水天然水源取水点点规划规划天然水源水量足，是诏安县各乡镇消防水源重要组成部分。规划在东溪大水门段取水点新增一处取水点，保护对象145、为老城区、城乡结合部，完成时限为 2024 年。消防供水应充分利用自然水体、自然水体，在水系两侧可设置消防车固定取水点，沿渠开辟出一些空地与消防车通道相连，以方便消防车取水。作为城市消防主要补充水源，并修建通向天然水源的消防车通道和取水设施。特别是在发生地震等灾害导致城市供水系统受到破坏时，其作用尤为重要。本规划要求：（一一）注重河流的环境保护）注重河流的环境保护要重视保护河道水质，治理河道污染，提高第二水源的可利用率。（二）新建消防天然水源取水点（二）新建消防天然水源取水点合理布局消防取水点，以解决各乡镇政府周边、居民密集区及市场等地区的消防用水。规划建设消防取水点时，应遵循以下原则：诏安县146、消防专项规划修编（2021-2035）-55-1、严格按照国家有关规范要求，对每一处取水点采取相应的技术措施；2、凡靠近天然水源的大型工厂、企业或仓库特别是重要的厂矿、企事业单位，应创造条件自建消防码头，确保可靠性；3、地区性的公用天然水源要设置明显的标记并保证道路畅通；4、结合各乡镇景观、防洪等要求的消防码头，应统一规划，统筹安排，乡镇重要防洪河段可以建设消防水泵房。（三三）加强管理消防取水点管理）加强管理消防取水点管理对于新建的消防取水点，应统一管理，编制天然水源手册，做到新建一个，掌握一个，并定期检查，常年维护。8.38.3 智慧市政消火栓规则智慧市政消火栓规则1、建立远程物联网感知，借147、助物联网技术、传感网络技术对市政消火栓进行统一的动态管理，建立市政消火栓管理平台与数据库。2、通过卫星定位技术、GIS 技术的地理位置的标定，汇总到智慧消防系统平台，实现市政消火栓位置的显示及记录。3、利用感知网络技术、无线通讯技术建立市政消火栓实时压力传感系统，通过数据的定期汇总，增强对市政消火栓状态的感知能力。8 8.3.1.3.1 智能消火栓监控系统智能消火栓监控系统通过信号传输、远程监测和集散控制技术、传感器技术、物联网技术、图像分析技术与计算机技术的完美结合，使得智慧消火栓监控监测技术得到了很大的发展。运用远程监测技术还可以对消火栓实时运行状态进行实时监测与分析，可以直接而准确地在线148、获得消火栓运行参数，对当前消火栓运行情况进行分析、预测，从而及时而准确地发现异常工作消火栓并预警。8 8.3.2.3.2 系统原理组成系统原理组成通过在消火栓盖帽中安装智能监测模块，可以实现对消火栓日常运行状况的实时监测，一旦发生运行状态异常，例如水压不足、偷水、被盗、撞倒等，智能监测模块立即触发数据传输模块将异常信息发送至监控信息管理平台，监控平台会通过后台的预警机制将异常信息发送给系统管理人员采取相应措施，同时结合监控平台的短信报警功能，将具体异常信息发送给维护人员，通知其前去查看维护，从而实现消火栓异常的及时处理。8.3.8.3.3 3 系统模块功能系统模块功能诏安县消防专项规划修编（2149、021-2035）-56-系统具体功能如下：1、异常状态实时监控：系统集成多功能传感器，对消防栓的被盗、撞倒.偷水、水压、电压等状态实时监控。当有异常状态发生时，平台会立即发出报警信息，同时通过短信形式将信息发送给相关人员，便于及时处理。精确的身份识别：通过在嵌入式主板集成 RFID 识别器，并为每个维护管理人员配备相应的 IC 卡，可精确判断消防栓的开闭是否属于正常维护，实现智能化管理。2、地图精确定位：系统架构 GI 地理信息系统平台，将消防辖区内消防栓数据定位在地图上，直观显示每个消防栓地理位置以及状态。3、微功耗数据通讯：采用 5G 进行数据传输，无需中介转换器，传输速度更快，信号更稳150、定；模块采用异常或轮换唤醒工作模式，电池使用寿命延长更加节能环保。8.3.8.3.4 4 实现功能效果实现功能效果通过科技监控手段对消火栓进行实时监控，解决了现有工作人员不足实时监控的问题，对夯实城市公共消防设施基础建设，增强社会抗御火灾整体能力，提升灭火和综合应急救援能力，优化公共消防安全环境发挥着重要作用，起到管理高效化、监控智能化、维保优质化。通过采取科技手段，对市政消火栓开展智能监控，可快速有效对消火栓进行监控，通过网络远程控制，实现无人检测，达到了对消火栓异常运行时间及时预警的目标。应对不同的异常监测需求，可实现对消火栓动态信号的实时采集等，变被动救火为主动预防，实现对城市市政消火栓151、动态监控与高效管理。8.48.4消防通信规划消防通信规划8.8.4 4.1 1消防通信建设目标消防通信建设目标逐步建立和完善覆盖辖区的，集火警受理系统、消防调度指挥系统、火场通信指挥系统于一体，功能完善的有线、无线消防通信系统。8.8.4 4.2 2火警受理系统建设火警受理系统建设建立能够接受公众固定或移动电话报警，能与公安机关“三台合一”接处警系统互联互通，能接受消防通信指挥中心、政府应急平台的调度指挥命令的火警受理系统。（一）火警受理系统的报警接收功能应符合下列要求：（一）火警受理系统的报警接收功能应符合下列要求：1、接受公众固定或移动电话报警。2、接受各类专线、热线电话报警。3、接收火警152、受理系统、火场通信指挥系统等传输的灾害信息；接受上级消防通信指挥中心、公安指挥中心、政府应急平台的警情通报和力量调度指令。（二）火警受理系统的下达出动命令功能应符合下列要求：（二）火警受理系统的下达出动命令功能应符合下列要求：1、能启动相应的灾害处置方案。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-57-2、能以语音、数据形式将出动命令下达到相应的消防队（站）。出动命令包括接警时间、下达命令时间、灾害地点（文字、地图）、灾害类型、灾害等级、力量编成、行车路线等。3、能向相应消防站的警灯、警铃、火警广播等联动控制装置发出联动控制指令。8.8.4 4.3.3 通信指挥系统建设通信指挥系统建设消防153、通信指挥系统是城市公共消防设施的重要组成部分，是社会群众快速报警，消防部队合理调度灭火救援力量、科学实施指挥的重要保障。消防通信的基本任务是：受理火警、调度指挥、火场通信、信息传输以及日常业务管理和通信联络。（一）（一）性能要求性能要求1、集中接受火警；2、能同时受理不少于 2 起火警；3、从接警到消防站接到出动命令的时间不超过 45S；4、应设有 119 火警应急接警电话，主要火警受理设备应有热备份；5、系统通信网相对独立、常年畅通，并具有自检或巡检能力；6、应具备扑灭重大火灾和处置特种灾害事故编制联合作战出动方案和提供辅助决策指挥的。（二）（二）技术构成技术构成本次规划的重点是消防有线（无154、线）通信子系统，其他四个子系统通过配备相应的通信装备和软件来达到系统要求。（三）消防有线（无线）（三）消防有线（无线）通信子系统通信子系统1、消防有线通信子系统 各消防站与消防指挥中心之间设一条火警调度专线。同时各消防站与规划通信汇接局通过有线报警联络线汇接至消防指挥中心。2、消防有线通信子系统建设要求诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-58-每个消防站应建立 119 火警调度话音专线和数据专线各 1 路。规划与每个重点保护单位之间各设 1 对报警专用线，并加强维护和管理。指挥中心除保证与急救、交通的联络外，还应将供水、供电、供气、环保等业务部门纳入联动系统，设置专线，保证消防工作协155、调统一、高效安全。建立与消防管区内应有企事业专职消防队的消防专线联系。3、消防无线通信子系统 消防无线通信子系统的数据通信功能：应能建立火场及其他灾害事故现场与消防通信指挥中心的移动数据通信链路；在火场及其他灾害事故现场应能实现情报信息火灾及其他灾害事故处置方案现场灭火救援行动方案、指挥决策数据等信息的查询、传输；通过公网进行数据通信时应具有移动接入安全措施；数据通信的传输速率、误码率等应能满足灭火救援作战指挥的需求。消防无线通信子系统的通信天线杆塔的架设：城市消防通信指挥中心应设置永久性无线通信天线杆塔，距离城市消防通信指挥中心较远的消防站也应设永久性天线杆塔；通信天线杆塔的天线平台应设高度156、不低于 1.20m 的栏杆，塔身应设检修爬梯和安全护栏，塔身较高时应加设休息平台；通信天线杆塔设计应按照永久荷载、可变荷载和偶然荷载最不利的组合考虑。4、消防无线通信网应由以下三级网组成：消防一级网（城市消防管区覆盖网）：适用于保障城市消防通信指挥中心与移动消防指挥中心和辖区消防站固定电台车载电台之间的通信联络，在使用车载电台的条件下，可靠通信覆盖区不应小于城市辖区地理面积的 80%。消防二级网（现场指挥网）：适用于保障火场及其他灾害事故现场范围内各级消防指挥人员之间的通信联络。消防三级网（灭火战斗网）：适用于火场及其他灾害事故现场范围内各参战消防队内部的指挥员、战斗班班长、驾驶员、特勤抢险班157、战斗员之间的通信联络。火场通信指挥系统的各种车载通信系统或设备按国家有关技术规范和标准配置。其配置标准应符合表 8-2 的要求。表表 8-8-2 2火场通信指挥系统技术系统装备配置火场通信指挥系统技术系统装备配置序号序号技术系统技术系统装备装备实现功能实现功能1无线通信系统无线车载台、手持台现场指挥通信2指挥决策支持系统指挥决策终端提供灭火救援指挥辅助决策支持3广播扩音系统大功率广播扩音设备现场指挥和提示广播4录音录时系统录音录时装置记录、查询、回放现场相关的话语信息。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-59-8.58.5 智慧消防规划智慧消防规划8.5.18.5.1 智慧消防技术架158、构规划智慧消防技术架构规划智慧消防体系总体技术架构自下而上主要包括感知层、网络层、处理层和应用层四个层面，以及用以保证城市智慧消防良性运转和发展的运维管理和标准管理两个部分。（一）感知层（一）感知层即传感器层，用于采集信息。作为城市智慧消防的各类基础类信息来源，其主要实现感知功能，包括识别各类消防装备和采集相关状态信息。具体功能是对对象状态、位置、数量、行为、环境状况和物质属性等动态或静态的信息进行大规模、分布式的获取及状况显示。感知层涉及的关键技术主要包括传感器技术、射频识别技术和无线定位技术等。（二）网络层（二）网络层即传输网络，用于传输信息。网络层的主要任务是将感知到的数据通过移动通信网159、互联网、企业内部网、各类专网和小型局域网等网络进行安全可靠的传递。网络层是把感知层采集到的数据传输到中心的一个过程，它的另一个过程则是从数据中心传输到终端的智能化控制设备。网络层涉及的关键技术是适应各种现场环境，构建稳定、无缝的数据传输网络通信，如 IPv6.分时长期演进和分频长期演进、全球微波互联接入等。（三）处理层（三）处理层即信息处理，用于支持信息传输和处理。处理层主要包括大数据中心和消防物联网应用相关的同意数据支撑平台。其依托基础硬件设施和软件服务，通过对传输汇集的各类消防信息数据的分析、整合、存储、重造、管理实现共性应用数据的功能构造。处理层涉及的关键技术包括云计算技术、大数据技术160、以及对非结构化数据和半结构化数据智能处理的技术等。（四）应用层（四）应用层即信息处理凭条，用于为用户提供特定的服务。应用层通过与消防需求结合实现消防智能化辅助决策及广泛的公共信息共享与互通等功能，利用经过分析处理的感知数据为用户提供丰富的应用体验。根据具体用途和不同的对象，其应用类型可以划分为查询型、扫描型、监控型和控制型以及更高类型的辅助决策型等。应用层涉及的关键技术包括面向服务的体系架构和中间件技术，重点包括各种物联网计算系统的感知信息处理、交互与优化软件与算法、物联网计算机系统体系结构与软件平台研发等。（五）运维管理部分（五）运维管理部分即运行和维护管理，用于保证城市智慧消防高效运转和健161、康发展的运行、维护、管理、控制、安全等保护措施。具体功能是对城市智慧消防中的系统、终端、传感器等软硬件性能、状态进行监测和控制过程，通过高度的检测、控制与管理，达到智慧消防可靠、安全和高效的运行目的。运维管理部分涉及的关键技术包括状态监测技术、安全监测技术、数据访问控制策略等。（六）标准管理部分（六）标准管理部分即体系内相关标准的统一、结构化管理，用于规范智慧消防体系架构，协调各层次、各系统、各厂商之间数据和工作流程的共享和通用，促使智慧消防的良性工作和有序发展。具体功能是针对城市智慧消防体系，通过确定、优化、决策等的系统分析，建立标准系统及标准体系，从而实现城市智慧消防体系分主体、分层次、分162、顺序的协同工作。标准管理部分涉及的关键技术包括编码标准化技诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-60-术、自动识别标准化技术、网络传输标准化技术服务管理标准化技术等。8.5.28.5.2 智慧消防系统规划智慧消防系统规划智慧消防系统由四大系统组成：网格化监督管理系统、消防重点单位系统、全程可视化灭火救援辅助决策系统、群防群控服务系统。四大子系统的互联互通、相互支撑、相互协同，构建了以智慧消防为指导的消防安全服务云平台。强化了日常消防安全工作，更好地服务于城市的发展。（一）（一）网格化监督管理系统网格化监督管理系统整个系统分网格管理和网格积分两大模块。建立“指导定点、全员定位、管理定期”163、的三级消防网络，形成“层级明晰、覆盖全面、机制健全、信息实时”的消防网格工作体系，建立积分管理体系，形成基层消防安全管理长效机制。（二）（二）消防重点单位系统消防重点单位系统消防重点单位分四个子系统，分别是市政消火栓巡检子系统、远程查岗子系统、风险大数据分析子系统、消防设施设备监测子系统。整体为消防机构实现远程、实时、动态、高效的日常防火监督管理提供手段，同时也为灭火救援提供辅助支撑。（三）可视化灭火救援辅助决策系统（三）可视化灭火救援辅助决策系统可视化灭火救援辅助决策系统分五大模块，分别是灾情精准定位、消防力量一键调度、灾情导航、防火力量战略分布、全程可视化指挥。为灭火救援的快速响应、科学调164、派、现场指挥、高效处置等提供科学手段和技术支撑。真正做到“救早灭小、三分钟到场”和“打早、打小、打了”。（四）群防群控服务系统（四）群防群控服务系统群防群控服务系统分三大模块，分别是群防群控、消防违法举报、消防宣传。开展全域消防、防灾控灾、提升消防安全意识，辅助消防安全责任制的落实。8.5.38.5.3 远程无线感烟远程无线感烟无线感烟探测器是近年来开发出的一种新型感烟探测器，依靠强大的后台管理系统，支持本地、远程报警，并且支持报警信息通过短信等方式发送给管理人员。另外，无线感烟探测器支持定期上传设备信息，无须布线等是未来消防行业发展的一种趋势。（一）系统组成（一）系统组成无线感烟火灾探测报警165、器、虚拟核心网平台、消防物联网云平台以及客户端等组成。终端层网络层平台层应用层诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-61-（二）应用场所和部位（二）应用场所和部位关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见（公消2015289 号）提出各地和有关部门应当结合火灾防控实际鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围，除已明确要求设置火灾自动报警设施的建筑外，养老院、福利院、残疾人服务机构、特困人员供养服务机构、幼儿园等老年人、残疾人和儿童建筑，居家养老、“空巢老人”、分散养老特困人员等人群住宅，社区综合服务设施等社区居民活动场所，位于棚户区、城乡结合部、传统文化村落和三级及以166、下耐火等级的老旧居民住宅宿舍、出租屋、农家乐、小旅馆、地下居住空间等亡人火灾多发的场所宜推广安装独立感烟报警器；鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器。独立感烟报警器的安装部位，应当包括上述建筑和场所内的公共活动区域，居住建筑的卧室等休息用房，起居室、客厅，厨房、餐厅，内走道每层疏散楼梯上部，以及其他具有火灾危险的房间和部位。（三）系统优势（三）系统优势具有技术成熟、安装方便、维护简单、成本低廉、效果明显等特点解决了“九小”场所消防安全无人管理的信息孤岛问题；无线通信，即插即用，无需布线，易于安装，大幅节省施工成本远距离传输，城区 12km，郊区可达 5km；大容量接入，单个网关最多可以支167、持数万个感烟接入，大幅降低建网成本；低功耗，感烟报警器实际使用寿命 3 年以上，无需频繁更换电池，有效降低维护成本；实时上报火灾情况，多维度、多角色、多状态及时通知火警状态，有效降低人财物损失。（四）推广使用建议（四）推广使用建议1、明确感烟推广安装范围工业厂房及宿舍、九小场所（小学校或幼儿园及辅导机构、小医院小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所小生产加工企业）、土楼、历史街区、寺庙、沿街店面、电瓶车集中充电点等重点场所及易发火灾点。2、落实感烟安装相关要求：无线联网式感烟报警器产品整体必须符合独立式感烟火灾探测报警器（GB 20517-2006）要求并取得 3C168、 认证，保护面积及声压级应符合火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）要求，电池使用寿命在 3 年以上。安装的无线联网式感烟报警器必须联入“智慧应急平台”；工业企业、土楼等处安装的感烟报警器数量按火灾危险等级视情确定，沿街店面等处安装的感烟报警器数量建议 1 个/间。“智慧应急平台”应能接收联网单位安装的无线联网式感烟报警器发送的各类报警信号、故障信号（电量不足、离线等）、屏蔽信号，做到设备在线管理，能动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态。各类信号能实现手机 APP 推送至联网单位负责人、消防管理人等。安装的无线联网式感烟报警器同时附带保险。诏安县消防专项规划修编（2021-20169、35）-62-8.5.48.5.4 三维仿真虚拟现实训练三维仿真虚拟现实训练日益增大的火灾危险性和灭火救援难度对消防指战员作战能力的要求也越来越高，提高消防部队战斗力最有效方式就是提高训练的针对性和有效性，目前消防部队主要采用基于实战模拟的基地化模式进行技能训练，此种训练模式对于提高消防员的技战术水平发挥着极其重要的作用。但也存在诸多局限，例如复杂建筑空间的多样性和燃烧场景的真实性难以实现，实际训练过程中费用昂贵难以多次重复训练，逼真危险场景中训练或操作存在的危会性控制等问题。消防训练模式改革势在必行，虚拟现实技术的出现和发展为消防训练提供了一种崭新的思路。（一）虚拟现实技术在消防训练中的应用170、（一）虚拟现实技术在消防训练中的应用公民消防教育和逃生能力训练。可针对酒店、商场、娱乐场所等人员常集场所以及土楼等古建筑，构建虚拟现实训练系统，向社会开放，公民在虚拟环境中进行处置初期火灾和逃生训练，增强公民的消防意识和自救能力。装备操作训练。通过建立装备的虚拟模型，使消防员熟悉装备的原理、功能和操作程序，训练消防员对装备的操作、保养和维修技能。灭火救援技能、适应能力训练。构建各类火灾、事故场景，消防员通过头盔显示器、数据手套、数据服，感受近乎真实的事故场景，操作虚拟的装备，与虚拟场景互动，完成灭火、破拆、堵漏、洗消、侦检等技能训练。还可以训练消防员火灾和事故的适应能力和心理承受能力。决策、指171、挥、协同能力训练。对高层建筑火灾、地下商场火灾、化工装置火灾、液化石油气火灾、油罐火灾及各类事故灭火救援工作进行模拟仿真。通过虚拟场景的设定，灭火战术和救援方案的选择，指令的下达等功能设计，对宏观指挥、现场调度、决策分析能力和突发事件处理能力等内容进行交互式辅助训练，并提供综合评判。采用分布式训练系统，各级指挥员和参谋人员可同时进行训练，以提高大型火场联合作战的指挥、协同能力。（二）虚拟现实技术应用于消防训练的优势（二）虚拟现实技术应用于消防训练的优势将虚拟现实技术应用于消防训练，可大大提高训练效率，实现训练数字化并降低训练成本，有助于提高消防员的灭火救援技能和指挥决策能力。相对于以往的训练手172、段，其主要优势在于：1、更高地训练效率。系统可以开展多种类型的火灾和事故训练，包括剧毒、危险性科目的模拟训练，通过设置场景的复杂性，使场景更加符合实际。消防员可以通过反复训练，在较短时间内，积累丰富的灭火救援经验；另外虚拟现实训练不受天气、时间、季节等环境因素的影响，系统具有较高的使用效率。2、更大的可扩展性。由于虚拟现实技术采用数字技术，易于产生多种训练场景，系统具有很大的可塑性；通过网络，便于实现系统的互联，实现联合训练和远程训练；系统升级、改造简便。3、更低的训练成本。虚拟现实训练系统使用计算机、传感器作为训练设备，使训练系统小型化；训练中可以不用支付发烟剂、燃料、灭火剂等的消耗；系统运173、行和维护费用低；大型综合演练的网络化、虚拟化，这些都有助于降低训练成本。8.68.6 消防车通道规划消防车通道规划8.6.18.6.1 消防车道分类消防车道分类消防车道分为三类：诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-63-1、市政消防车通道：主要消防通道和次要消防通道2、内部消防车通道：消防支路和消防巷道3、取水点消防车通道8.8.6 6.2 2消防车通道规划消防车通道规划消防车通道规划包括两层含义：一是指消防车通向火灾现场的道路；二是火灾现场四周为消防车通行及火灾扑救而提供的道路及场地。实际上，消防车通道主要依托各乡镇主次干道及支路，因而应十分重视作为消防车通道的主次干道和支路的规划174、和建设。切实保障主次干道和支路的畅通无阻，这也是保证消防车通道畅的关键所在。总体而言，诏安县道路网系统在布局规划和设计标准（如转弯半径）等方面应当满足消防要求，但由于各乡镇路网存在历史遗留的问题，是分期建设逐步形成的，因此存在乡镇消防车通道狭窄，不符合规定等问题。在各乡镇拓宽内部道路和消防车通道，加强消防安全间距和消防车通道的建设，消防车通道的净宽度和净高度均大于 4 米，对特种消防车通道净宽度和净高度均大于 4 米。端头路须增设一定的回车场地，一般回车场地不应小于 12m12m，大型消防车回车场地大于 18m18m。改造拓宽乡镇内部交通道路，全面改善乡镇消防通行条件。居住小区内消防车通道至少175、应有两个出入口，至少应有两个方向与外围道路相连车通道对外出入口间距不应小于 150 米。在各乡镇改造、新区建设中，城市广场和商业步行区应保证通道间距不大于 160 米。在规划建设中应对消防车通道问题必须引起足够的重视，按照诏安县总体规划和道路改造规划的要求，尽早实现干道的网络化和打通乡镇的消防车通道。（一）完善全县道路路网（一）完善全县道路路网进一步完善各乡镇道路网，拓宽不符合规定的道路，增加道路网密度，提高道路连通度，加强道路管理，减少交通阻塞，提高消防车通行能力。按漳州市诏安县城乡总体规划（2017-2030）关于道路系统规划要求，在主镇区现有的十字状与树枝状的道路骨架上，补充完善主次干道176、。结合各乡镇发展趋势，配合新城建设与发展，逐步建立交通性主干道系统，采取环状式和棋盘式相结合的道路系统结构，形成覆盖全县的道路格局，全面改善乡镇道路交通方面保障消防车辆畅通。（二）改造各乡镇道路（二）改造各乡镇道路各乡镇道路改造需统一规划，提倡成片改造，杜绝见缝插针，以便增设消防车通道，改善消防条件，保证消防车的可达性。近期规划应尽快拓宽道路，既可缓解各乡镇交通不畅的缺陷，又为该地区火灾施救提供消防车通道；加强消防安全间距和消防车通道的建设，端头路须增设一定的回车场地，回车场地不应小于 12m12m。远期改造拓宽乡镇内部交通道路，解决各乡镇消防车通道不畅通的问题，全面改善全县消防通行条件。（三177、）合理布置静态交通（三）合理布置静态交通在各乡镇建设中应对静态交通、农贸市场等进行合理布置，加强乡镇交通道路管理，坚决取缔各种违章占道行为，以有利于消防施救和安全疏散。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-64-（四）合理规划未来新区的道路系统（四）合理规划未来新区的道路系统伴随着各乡镇的扩展与发展，在新区开发建设中，应合理规划新区及居民区内部道路系统，消防主干道，其出入口应设置消防设施布置图，使之满足消防车通道要求。在新区内，消防车通道以环形路为主，尽量避免出现端头路。端头路须增设一定的回车场地，回车场地不应小于 12m12m。（五）加强新建建筑的消防车通道管理（五）加强新建建筑的消178、防车通道管理新建、改建和扩建的各类建筑，应严格执行建筑设计防火规范等有关消防规范，确保消防车通道畅通，及建筑消防设施的安全运转，提高建筑的自防、自救能力，满足消防扑救的需要。大型公共建筑、人员集中场所要与外部乡镇道路连接，并确保连接通道的畅通。8.8.6 6.3 3 居住区、企事业单位内部道路居住区、企事业单位内部道路小区级道路是消防车到达火灾现场的最终环节，对于内部道路应从设计、审批、日常管理等各个角度着手，确保消防通道“微循环”通畅。（一）路网密度（一）路网密度街区内供消防车通行的道路中心线间距不宜超过 160m；当建筑物的沿街部分长度超过 150m 或总长度超过 220m 时，宜设置穿过179、建筑物的消防车通道。（二二）净宽净高净宽净高消防车通道净宽度和净空高度不应低于 4m，与建筑外墙宜大于 5m。石油化工区的生产工艺装置、储罐区等处的消防车通道宽度不应小于 6m，路面上净空高度不应低于 5m，路面内缘转弯半径不宜小于 12m。（三三）道路坡度道路坡度消防车通道的坡度不应影响消防车的安全行驶、停靠、作业等，举高消防车停留作业场地的坡度不宜大于 3%。（四四）回车场地回车场地消防车通道的回车场地面积不应小于 12mx12m 高层民用建筑消防车回车场地面积不宜小于 15mx15m，供大型消防车使用的回车场地面积不宜小于 18mx18m（五五）道路荷载）道路荷载消防车通道下的管道和暗沟180、等应能承受大型消防车辆的荷载，具体荷载指标应满足能承受规划区域内配置的最大型消防车辆的重量。8.8.6 6.4 4 取水点消防车通道取水点消防车通道水体消防取水点是重要的消防水源设施，消防取水点周边的消防车通道设置应通畅便利，能够满足消防车的取水需求。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-65-8.8.6 6.5 5 避难与疏散系统规划避难与疏散系统规划消防疏散、避难场地不仅在发生重特大火灾时供人们疏散、避难，而且在发生地震等突发性灾害事故时也是同样重要。将诏安县各乡镇政府、村委会与卫生所作为灾时的救灾指挥中心与医疗救助中心。同时，规划利用各乡镇文化广场、绿地、运动场及学校、企业内运动181、场等开阔场地作为各乡镇防灾的疏散、避难场地。特别是在旧镇区改造当中，应适当开辟一些空地作为绿地、小型广场等，既提高了各乡镇消防安全保障能力，又改善了居住环境。尽力增加各乡镇、村庄道路出入口数量，满足规范。各乡镇、村庄车行道作为消防车通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。8.8.6.6.6 6 危险品运输线路规划危险品运输线路规划为保障各乡镇消防安全，解决危险品运输与乡镇消防安全的矛盾，在规划中采取规定危险品运输路线的方法。（一）危险品通行路线（一）危险品通行路线近期安排危险品禁行在客观上条件暂不成熟。（二）危险品禁止通行路线（二）危险品禁止通行路线诏安县各乡镇内部交通道路均为危险品禁止通行路线，主182、要集中政府机关、幼儿园、医院、学校等重点消防保护地区。8.78.7消防供电规划消防供电规划8.8.7 7.1 1供电规划供电规划现有各乡镇内架空线路与电缆线路并存，结合乡镇总体规划、建设的需要，发展电缆线路，架空线、开关站、开关箱、配电室、箱式变压器、分支室、分支箱的建设与改造与周围环境相协调。因各乡镇建设发展的需要而架设的临时电力线路，应沿规划路架设。在市政道路施工时，电缆沟应同步建于人行道下。8.8.7 7.2 2消防供电规划消防供电规划1、电力供应关系到国家民生，供用电的安全对诏安县消防安全影响较大，电力部门应加强各乡镇电网建设，加大对电力建设资金的投入，改善供用电质量，确保消防电源的可183、靠性。电网规划建设，必须留出合理安全的供电走廊，并根据建、构筑物用电负荷合理配置电压等级。2、按照总体规划，对各乡镇配电网开展改造工作，在电网改造基本完成的基础上，针对供电线路上一些存在的隐患加强安全技术改造，确保消防用电 24 小时不断电。3、在旧城改造和新区建设中，应确保变电站、电厂等供电设施的消防车通道。4、根据国家有关规范，在旧区改造和新区建设中，确保建筑物、电力设备做好相应的防雷措施。气象部门应加强防雷检测工作，对防雷措施不足的建筑物、电力设备，要求限期整改。5、严格按照电力法电力线路防护规程和诏安县规划有关规定来控制现状和规划电力线路走廊和变电站。例如，架空电力线路与加油站、油库、184、液化石油气储罐、天然气门站等设施的防火诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-66-间距一般不小于 1.5 倍杆(塔)高度，35KV 以上架空高压线路与液化石油气储罐、油库间距分别不得小于 40 米和 30 米。在现有高压线路保护区内的违章建筑物、构筑物应限期拆除，对位于高压走廊内的易燃易爆设施，也应立即拆除或搬迁，以彻底消除安全隐患。6、在设计、施工、运行、管理中严格执行“用电负荷等级分类”的有关规定，确保建筑消防供电的可靠性，确保建筑内部消防和疏散设备在火灾时能正常启用。7、安装、使用电气设备必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须采取相应措施，保证安全；对易燃、易爆等场所，必须分别185、采用密闭型和防爆型电器，导线应埋地穿管敷设。8、诏安县供电、供气、通信、医疗、消防等重要部门均应双电源供电；对消防安全重点单位供电设备问题严重的，应限期整改。8.88.8 消防与抗震、人防消防与抗震、人防诏安县的地震基本烈度为七度第二组，设计基本地震加速度值为 0.10g。因此，应具有一定的避震抗震能力和防灾能力，消防队伍应成为紧急处置各种灾害事故、抢险救援的突击队，各乡镇消防安全布局和乡镇公共消防设施建设应与抗震、人防等防灾工作相结合，争取将地震或战争灾害及其引起的二次灾害（火灾等）控制和减少到最低程度。考虑诏安县的实际情况，规划要求如下:1、各乡镇供水、供电、供气、通讯、交通、急救等乡镇防186、灾生命线工程设施和消防队、消防供水、消防通讯、消防车通道等乡镇公共消防设施，应按抗震、人防要求和抢险救灾的需要进行规划、设计和建设，除自身安全防护外，应保证救灾能力和作用。2、重点加强供水、排水、供电、通讯、交通、医疗救护、粮、油储存和供应点、消防设施、消防队等乡镇生命线工程建筑物、构筑物的抗灾能力。3、突出消防队队伍和设施、装备向多功能发展，加强对消防人员的综合素质的培训，使之除了胜任防火、灭火任务外，还能够充当处理地震、台风、冰灾、洪灾等突发性灾害事故和战时的抢险救援的主力军。在消防队中，按有关规定和抗震、人防的需要，适当配备抢险救灾装备，并强化训练工作，提高开展抗震、人防的行动能力。4、187、各乡镇老镇区进行改造时，一方面应采取抗震措施加固旧房，拆除危房，另一方面应采取措施提高改建或新建建筑的耐火等级，兼作防火隔离，提高防火间距和消防车通道等措施，努力改善消防条件。5、在各乡镇消防安全布局上，考虑到地震或战争可能引起乡镇火灾等二次灾害，对生产、储存易燃易爆化学物品的单位和设施，应严格控制其防火间距，避免引发重大火灾。6、加强可能引发地震二次灾害的单位的抢险救灾的义务消防队伍的建设和防灾训练，配备好基本的消防设施和消防器材。7、地震、人防等防灾规划所确定的避难、疏散场地（如绿地、公园、广场、道路系统、人防工程等），是各乡镇综合防灾体系的重要组成部分，也应作为消防避难、疏散或救灾之用。188、8、结合抗震、人防等防灾工作，加强全民教育、宣传和定期演练。8.98.9 社会消防治理能力提升工程社会消防治理能力提升工程通过项目实施，达到“防大火、控小火、遏亡人”的火灾防控实力明显提升，区域突出火灾隐患问题得到基本根治。（一）整治一批消防安全突出问题，提升火灾防控整体水平（一）整治一批消防安全突出问题，提升火灾防控整体水平诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-67-深入推进消防安全专项整治三年行动，扎实开展打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、乡村火灾防控、重点行业管理等五项“攻坚治理”。到 2025 年，3 万平方米以上大型商业综合体消防安全管理达标率达到 100%，10189、0%的老旧小区完成消防车通道治理工作，各级国有石化企业完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设 3 项任务；建设 60 个消防车通道智能监控点，占用、堵塞问题突出的消防车通道基本实现智能监控全覆盖，系统性、机制性制度举措全面固化；“高低大化”四类场所突出消防安全隐患有效整治，建立完善管理机制。（二）标本兼治推进（二）标本兼治推进“三合一三合一”场所治理，解决不托底不放心问题场所治理，解决不托底不放心问题深入研判“三合一”场所火灾风险，研究对策措施，全面开展“三合一”场所排查整治，细化各级、各部门工作职责任务，落实针对性管控措施，全面提升综合治理效，防止隐患“回潮”。加强基层190、组织力量建设，持续推动基层网格力量常态排查小场所，对排查治理工作表现突出的社区和个人进行通报表扬，提高基层工作积极性。“三合一”场所排查整治规划：2022 年，全县完成“三合一”场所摸底排查，建立台账清单，住宿 3 人（含）以上的全部搬离住人，住宿 3 人以下的，50%搬离住人，25%实施防火分隔、开辟逃生出口,25%落实火灾自动报警和简易喷淋设施设置；2023 年，住宿 3 人以下的，75%搬离住人，50%实施防火分隔、开辟逃生出口，50%设置火灾自动报警和简易喷淋设施；2024 年，住宿 3 人以下的，100%搬离住人，75%实施防火分隔、开辟逃生出口，75%设置火灾自动报警和简易喷淋设施191、；2025 年，住宿 3 人以下的，100%实施防火分隔、开辟逃生出口，100%设置火灾自动报警和简易喷淋设施。每年，新发现的“三合一”场所，一律搬离住人，实施防火分隔、开辟逃生出口，并设置火灾自动报警和简易喷淋设施。（三）乡镇专职消防队的防消联勤建设（三）乡镇专职消防队的防消联勤建设推行乡镇（街道）设立消防工作站，派驻消防文员，实现乡镇消防工作队伍与小型消防救援站、乡镇专职消防队的防消联勤，做实基层消防网格管理，构建社会协同共治防线，打通消防治理“最后一公里”。2022 年，全县 30%乡镇（街道）落实防消联勤一体化；2023 年，全县 60%乡镇（街道）落实防消联勤一体化；2024 年，全192、县 80%乡镇（街道）落实防消联勤一体化；2025 年，全县所有乡镇（街道）落实防消联勤一体化。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-68-第九章第九章消防安全管理消防安全管理9.9.1 1县政府县政府消防安全管理消防安全管理职责职责消防规划的管理是消防规划一个重要的内容，是实现诏安县消防规划目标的重要保障手段，是消防规划成果真正产生效用的重要保证。县政府应当履行下列消防工作职责：1、认真贯彻落实消防法，建立科学高效的消防管理体系。加强消防规划实施过程中的执法监督，督促有关部门和单位依法落实消防规划的要求和措施。对违反消防规划的行为，应制定处罚办法，加大处罚力度，做到有法必依、违法必究193、，把实施消防规划纳入法制轨道中去。2、县人民政府主要领导对本行政区域的消防工作负总责。在日常行政管理工作中，确定 1 名领导分管消防工作，落实监管人员，完善消防安全管理工作档案。3、组织编制县消防规划，并负责实施；将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防规划纳入各乡镇总体规划和新农村建设，重点解决好消防安全布局、消防水源、防火间距等问题。保证公共消防设施、消防装备与各乡镇其他基础设施同步规划、同步建设。消防规划一经批准，应当对市民公布，通过各种方式进行开展和宣传，让公众了解消防规划，利用全社会的力量推动消防规划的实施。对消防规划的执行情况进行跟踪评价，对规划目标的建设情况进行评估问效，对规194、划内容的重大调整修改进行技术论证，分析规划实施中的问题提出解决意见。4、诏安县人民政府应把消防安全布局、公共消防设施建设消防装备建设等重大事项纳入每年度的政府工作计划中。提出相关对策和办法。在落实消防规划时，要严格实施责任制，明确责任，提出建设任务、建设标准和完成时限，将完成情况纳入单位和领导干部绩效考核管理范畴。诏安县政府应根据经济发展和财政收入的增长比例，增加对公共消防设施和消防装备的经费投入。5、诏安县消防安全生产委员会办公室组织开展了每一年度安全生产和消防工作目标责任考核。考核组人员认真听取了各镇（乡）的年度安全生产和消防工作总结、各项工作开展及完成情况，真实了解各镇（乡）对消防安全工195、作落实的情况。针对考核结果，考核组人员依据设定的评分标准，逐项打分确认。理清了解各个乡镇已发现的重大问题，研究并提出解决方法解决，把消防工作作为季度安全生产联席会议的重要内容，分阶段督促、检查、总结年度消防工作目标落实情况，安排部署下一步工作任务。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项消防工作任务、措施的落实或进展情况必须在下一季度的会议上进行检查，对未按期完成或落实不到位的部门，应当追究原因、责任，保证各项消防安全工作任务落实到位。6、除大力建设专职消防队外，需积极发展志愿消防队、微型消防站和乡镇季节性消防队，配备必要的灭火器材，制定火灾应急救援预案，并定期组织演练。指导和监督村民委员会196、居民委员会（社区）及居民小区物业管理单位建立消防服务组织，制定防火公约，配备消防器材，担负防火巡查和初起火灾扑救工作，提高自防自救能力。7、强化宣传教育，提高群众素质。通过大型消防广告牌、固定消防宣传栏、沿街消防标语、有线电视和广播站，在中心城区范围内全方位、多侧面、多角度地进行消防法律法规及消防安全基础知识的宣传普及工作，增强全民整体消防安全意识。组织开展经常性消防安全宣传，深入开展“119”消防宣传日活动；组织开展重大节假日期间、火灾多发季节和其他消防安全专项检查，消除火灾隐患，特别是重大火灾隐患。8、组织指挥火灾事故的抢险救援并参与调查处理工作。9、利用经济杠杆和经济手段，将消防站建设197、纳入土地开发项目中去。对城市开发投资方适当让利，要求投资方在城市开发建设中一并建设消防站等公共消防设施。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-69-10、诏安县人民政府要把消防工作列入政府安全生产目标管理责任考核范围，创建平安社区、宜居社区、治安模范单位等各类创建评比、考核工作中，实行一票否决制。9.9.2 2消防安全管理工作安排消防安全管理工作安排加强消防规划的实施立法，逐步完善保障消防规划实施的行政规章和行政措施，建立有序的体制；违反消防规划和有消防违法行为的，应按有关法律法规进行查处。加强消防安全管理工作可以防患于未然，有效减低火灾发生的可能性。因此，县政府要完善消防安全委员会，198、建立、规范消防安全管理制度和联动机制，消防安全委员会与县消防救援大队紧密联系，组织、检查、监督、考核全县消防安全工作。主要做好以下方面的管理工作：1、对重点消防单位和消防重点防护地区的建筑物限期更新改造旧的电气线路和设备；2、对危险品的生产、储存建筑物和重点防护单位，实行防雷接地措施专项检查和治理，凡不符合要求者一律应采取补装措施；对重大火灾隐患单位实施挂牌督办。3、在各乡镇主要道路按照消防规划规定设置危险品限制和禁运标志牌；4、对重点消防单位、场所建立消防安全自检、抽检和经常性检测制度；5、对现状严重不符合消防规范和具有严重潜在消防危险的建筑部分应整改，采取消防安全补救措施；6、对各乡镇的化199、工危险品生产、销售地点进行专项大检查，重点整治无证经营企业和违反消防安全人员；加强易燃易爆危险品场所的管理监督；完善消防管理措施，如在条件允许情况下，在加油站周边设置沙土堆放点、在消防队配备泡沫灭火车等；7、加强消防审批制度建设。建设、公安消防部门以及供水建设单位应建立协同工作机制，落实设计审查、施工检查和竣工验收制度，严格落实国家消防技术标准，确保城市消火栓建设与城市道路新建、改建、扩建以及市政水网改造工程同步设计、同步建设、同步验收，并设置醒目标识。8、加强消防安全意识教育，并在各乡镇规划设置各类消防安全标志；9、建设（规划）主管部门应按照城市消防规划要求，确定城市消防站的具体位置及用地范200、围；自然资源做好消防站用地的收购和储备工作，对确定为消防站的用地，任何单位和个人不得占用各级公安消防部门应根据规划进度安排，具体负责实施消防站建设；10、督促相应主管部门建立 RTV 及民宿安全管理规范，完善消防安全设施设备，加强检查审核，消除安全隐患；11、对文娱活动场所进行全面专项整治，全面排查这个火灾隐患；12、定期组织各级志愿消防队、微型消防站进行消防演练和消防工作集训，提高消防应急处置能力，并形成长效机制；13、加强对各乡镇三合一场所的消防监督检查，充分调动村委会等基层力量加强消防安全检查；14、对占用防火间距、堵塞消防车通道等影响灭火救援的违法建筑，公安消防部门依法责令整改；诏安县201、消防专项规划修编（2021-2035）-70-15、完善消防预案，做好各相关部门的消防救援联动机制。9.9.3 3消防消防事故联勤联动方案事故联勤联动方案为了切实做好全县灭火救援工作，充分发挥消防工作社会联动机构的作用，提高协同作战，快速反应能力，建立健全联勤联动、信息共享、协调配合、运转高效的消防工作新机制。1、加强公安消防队伍的建设，进一步提高消防队伍的政治思想、文化和业务素质，大力发展多种形式的消防队伍，灵活机动地广纳非编制的消防队伍，使之充分发挥作用。2、自然资源、林业、教育、民政、交通、卫生、文化、人防广电等行业主管部门领导对直属单位消防安全工作负领导监督职责建立逐级消防安全责任制，202、制定行业消防安全管理办法，开展消防宣传，及时排查整改火灾隐患，向社会宣传消防法律法规。3、建设（规划）主管部门批准户外广告设置时，必须符合消防安全规定，不得影响人员疏散和灭火救援。具体办法由建设（规划）部门和公安消防部门共同制定。根据中华人民共和国消防法和国务院办公厅消防安全责任制实施办法，明确诏安县消防事故联勤联动方案如下：（一）联勤联动领导小组（一）联勤联动领导小组成立诏安县消防联勤联动领导小组，领导小组成员为县消防安全委员会成员。联勤联动领导小组负责对突发性火灾事故的灭火救援工作实施统一指挥，调集部署力量，调动各种抢险救援物资、设备和交通工具，下达战斗命令，确定处置方案。联勤联动领导小组203、下设办公室，负责协调联络和日常工作。办公室设在县消防救援大队，由大队长兼任办公室主任，各成员单位确定一名联络员为办公室成员。办公室定期组织抽调各部门成员开展联合督导、集中检查、工作调研，实行实体化运作。（二）确立相关职责（二）确立相关职责1、消防部门接到重大、特大事故报警或调动命令后，立即出动全体执勤人员、车辆、器材赶赴现场进行灭火、救援。2、消防部门到场后及时向灾害事故联勤联动领导小组报告情况，成立灾害事故现场指挥部和救援指挥机构。3、根据灾害事故现场情况，指挥部调动成员单位相关人员到场参加事故救援。公安局及其下属相关单位负责对灾害事故的隐患现场警戒、交通管制、疏散、抢救物资的保护等相关工作204、。城市管理局及其下属相关单位负责对灾害事故现场评估，采取防止污染措施，保证灾害现场附近消防水源压力或调动绿化用水车到事故现场，保证向事故处置现场提供持续不间断水源。卫健局及其下属相关单位负责对灾害事故现场受伤人员的紧急救治，采取消毒、防疫等相关措施，尽力抢救遇险人员。交通运输局要保证事故现场急需物资、人员的运输车辆。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-71-供电公司负责灾害事故现场供电、断电，提供绝缘保护措施等辅助工作。自来水公司要保证基础设施完整好用，负责事故现场供水。（三）工作要求（三）工作要求1、相关成员单位在单位内部成立相关协同小组，将参与事故灾害处置人员的名单、电话(包括手205、机)号码登记报重、特大事故抢险救援领导小组办公室备案，人员变动需及时更新报备。2、组织单位内部成员学习，传达文件，明确协同单位的相关职责，提高协同意识。3、各单位接到指挥部调动命令后要立即出动人员、车辆到事故现场参与处置工作。4、定期组织重、特大事故处置演练，各单位必须安排专人参加，改进协同中不足之处，不断提升本地区抢险救灾能力。第十章第十章近期消防建设规划近期消防建设规划10.110.1近期消防建设规划近期消防建设规划1 10 0.1 1.1 1 近期建设规划近期建设规划目标目标近期以达到城市消防站建设标准（建标 152-2017）和有关消防规范要求为目标，逐步建立消防法制健全、基础设施完善206、技术装备良好、体制合理、保障有力、适应经济发展和城市建设特点的城市消防安全体系。10.1.10.1.2 2 近期建设规划原则近期建设规划原则1、结合诏安县经济建设和县城三旧改造工作，加强诏安县消防车通道建设，改善消防条件。2、重点解决消防供水保障，加强各乡镇市政消火栓建设，逐步完善消防供水、天然水源综合利用的消防供水体系，全面提高消防供水能力。3、深入开展消防逃生通道集中清理行动，推进打通消防“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理；加强老旧小区“一区一策”“一城一策”治理督办。4、县域内消防力量薄弱，逐步按规划建设完善各乡镇消防队（站），配备相应消防设施和器材，逐步更新现有的消防装备器207、材，增加特种器材装备和个人防护装备，增加足够的消防专业人员，提高消防的业务水平和战斗水平。5、加强消防通信及指挥系统建设，加强对现代化通讯手段的利用，将现代先进的技术和消防工作有机结合。各镇区消防重点单位联网加入乡镇远程监控系统，联入消防部门的自动报警系统网络。6、近期建设规划需要全面完善。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-72-10.1.10.1.3 3 近期建设重点近期建设重点明确近期建设规划重点：1、逐步建设完善各乡镇消防队（站），增加足够的消防专业人员；2、完善市政消火栓、天然水源的取水设施的建设；3、消防装备及设备的配备及更新；4、进行各乡镇消防车通道的整治及拓宽；5、实208、施各乡镇密集居民区及具有严重火灾隐患的建筑物的消防整治；6、诏安县消防安全管理工作；7、消防通讯指挥系统的成立与完善；8、各消防重点单位联网加入诏安县远程监控系统，联入消防部门的自动报警系统网络；9、诏安县政府完善消防安全委员会，建立规范的消防安全管理制度和消防救援联动机制。10.1.10.1.4 4 近期建设主要内容近期建设主要内容（一）消防队近期建设规划（一）消防队近期建设规划1、对于近期规划建设的消防队（站），应综合考虑地块现状地形、国土空间规划情况、城市规划情况以及风险评估结果等因素进行选址。具体原则有如下几点：选址用地红线内没有拆迁；符合控规性详细规划或分区规划；符合国土空间规划的城209、镇建设用地。优先选择属于风险评估结果的高或次高级别的区域。2、逐步完善现有各乡镇消防队（站），按相应标准完善其人员配备及装备配备。3、根据诏安县消防重点单位、场所情况，组织规范志愿消防队和微型消防站，完善消防装备，加强消防员的培训，提高业务水平。（二）消防供水近期建设规划（二）消防供水近期建设规划诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-73-诏安县的消防供水近期建设规划以完善供水管网、建设市政消火栓为主，配合天然水源的取水设施和消防水池的建设，提高消防供水能力，保证火灾扑救的用水供应。1、规划各乡镇消防给水，应达到同一时间灭火次数为 1 次，一次灭火用水量为 15 升/秒，灭火时间为 1210、 小时计，消防用水量为 54 吨，该用水量在各乡镇供水管网及水厂新、扩、改建时应予满足。2、加强供水管网建设，供水流量必须大于或等于 15 升/秒。3、加快市政消火栓的建设，按规范新建市政消火栓（市政消火栓间距不得大于 120m，其保护半径不应超过 150m）。4、充分利用天然水源，新建取水设施。（三）消防通信近期建设规划（三）消防通信近期建设规划各消防重点单位联网加入诏安县远程监控系统，联入消防部门的自动报警系统网络。（四）消防车通道近期建设规划（四）消防车通道近期建设规划1、结合三旧改造，针对各乡镇建筑密度过大、消防车通道狭窄的问题，加强监督检查，拆除违章建筑，对各乡镇消防安全隐患进行排除211、，开展消防整治工作。2、近期在各乡镇拓宽内部道路等消防车通道，加强消防安全间距和消防车通道的建设。3、加强消防重点单位、场所的消防车通道检查与管理工作。4、对于消防车难以到达的地区，依托各乡镇政府、村委会、居委会等管理部门成立志愿消防队，加强消防管理能力。5、近期消防疏散与避难场所以公园、公共绿地、广场、学校体育场等用地为主。（五）消防供电近期建设规划（五）消防供电近期建设规划1、按照总体规划，对各乡镇配电网开展改造工作，在电网改造基本完成的基础上，针对供电线路上一些存在的隐患加强安全技术改造。2、各乡镇供电、供气、通信、医疗、消防等重要部门均应双电源供电。3、对消防安全重点单位供电设备问题严212、重的，应限期整改。1 10 0.2 2近期建设投资估算与资金来源近期建设投资估算与资金来源1 10 0.2 2.1.1近期消防建设投资估算近期消防建设投资估算为保证诏安县消防规划的有效实施，推进各乡镇消防安全系统科学有序的发展，应对近期建设规划的消防设施进行投资估算，从而保证消防工作的开展有条不紊。诏安全县域消防投资包含：消防站建筑、消防车辆、通讯器材、城市抢险救援器材、消防站灭火器材（包含随车器材）、消防员防护器材、沿路消防栓组成，具体明细见下表。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-74-表表 1010-1 1 消防站建筑消防站建筑名称名称建筑面积（）建筑面积（）投资估算（万元）投213、资估算（万元）1诏安县消防救援大队（现有基础上提升完善）5502202诏安县消防救援指挥中心1225049003四都镇金都小型消防救援站3751504霞葛镇小型消防救援站8003205梅岭镇二级乡镇专职消防救援站5002006桥东镇二级乡镇专职消防救援站3751507深桥镇二级乡镇专职消防救援站3751508西潭镇二级乡镇专职消防救援站3751509太平镇二级乡镇专职消防救援站37515010官陂镇二级乡镇专职消防救援站37515011秀篆镇二级乡镇专职消防救援站375150合计6690表表 1010-2 2 新增消防车辆新增消防车辆消防车辆价格（万元/辆）数量投资估算（万元）诏安县消防救援大214、队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站水罐消防车30-111111111270泡沫消防车90-1-90诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-75-压缩空气泡沫消防车801-80登高平台消防车70-11-140举高喷射消防车3001-300抢险救援消防车150-1111111111350化学事故抢险救援消防车6001-600合计2830表表 1010-3 3 通讯器材通讯器材通讯摄影器材215、名称价格（元）数量投资估算（万元）诏安县消防救援大队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站消防呼救器（个）5005638381919191919191913.25骨传导通话装置（个）7200231515888888878.48基地台（台/队）400011111111114手持电台（个）8504530301515151515151517.85数码相机（台/队）400011111111114摄像机（216、台/队）300011111111113合计120.58诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-76-表表 1010-4 4 抢险救援器材抢险救援器材类别灭火器材价格（元）数量投资估算（元）诏安县消防救援大队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站侦检有毒气体探测仪（套）70021111111117700可燃气体检测仪（套）1000211111111111000电子气象仪（套）13001-13217、00无线复合气体探测仪（个）10001-1000生命探测仪（套）50002-10000消防用红外热像仪（台）3000211111111133000漏电探测仪（个）10001-1000电子酸碱测试仪（套）3001-300测温仪（个）30022222222226000激光测距仪（个）3001-300警戒闪光警示灯（个）305322222222720各类警示牌（套）501211111111550警戒标志杆（根）1210-120锥型事故标志柱（根）810-80出入口标志牌（组）62-12危险警示牌（套）21-2手持扩音器（个）162111111111176隔离警示带（盘）320145555555522218、2破除液压破拆工具组（套）3500321111111145500机动链锯（具）2500221111111130000无齿锯（具）3000221111111136000玻璃破碎器（台）8001-800诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-77-多功能刀具（套）125-60混凝土液压破拆工具组（套）155001-15500液压开门器（套）2300111111111123000毁锁器（套）1000111111111110000绝缘剪断钳（把）12022222222222400救生躯体固定气囊（套）1402-280肢体固定气囊（套）1402-280折叠式担架（副）903111-540伤员固定台219、板（块）2503-750救生缓降器（个）28044332222227280气动起重气垫（套）44021111111114840多功能担架（副）10031111111111200消防救生气垫（套）1801-180救生抛投器（具）1000111111111110000救生照明线（盘）40022222222228000救援支架（组）1000211111111111000敛尸袋（个）0.1620-3.2自喷荧光漆（罐）1520-300电源逆变器（台）1501-150医药急救箱（个）352211111111420消防过滤式自救呼吸器20504020101010101010103600堵漏木制堵漏楔（套）220、10031111111111200金属堵漏套管（套）1200111111111112000注入式堵漏工具（组）80011111111118000磁压式堵漏工具4001-400外封式堵漏袋（套）2001-200捆绑式堵漏袋（套）1001-100诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-78-下水道阻流袋（个）10002-2000无火花工具（套）60021111111116600排烟照明移动照明灯组（套）50002111-25000坑道小型空气输送机（台）10001-1000大型水力排烟机（台）8502-1700移动式排烟机（套）85011111111118500移动发电机（台）1000021221、11111111110000输转手动隔膜抽吸泵（台）10001-1000防爆输转泵（台）7501-750粘稠液体抽吸泵（台）27001-2700有毒物质密封桶（个）1003-300囤油桶（组）301-30吸附垫（箱）14021111111111540集污袋（只）2502-500洗消公众消防站（套）150001-15000单人洗消帐篷（套）24001-2400简易洗消喷淋器（套）20001-2000强酸、碱清洗剂（ml）51000-5000三合一强氧化洗消粉（g）5500-2500三合一洗消剂（kg）51-5有机磷降解酶（kg）2602-520其它防化服清洗烘干器（组）100001-10000消222、防灭火机器人（台）1700001-170000高倍数泡沫发生器（台）16001-1600消防面罩超声波清洗剂机（台）45001-4500中压分水器（个）1602-320消防水带带压堵漏装置（套）30002-6000诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-79-灭火救援指挥箱（套）6001-600刺穿式破拆水枪（支）60011111111116000转角水枪（支）900222222222218000消防移动储水装置（个）60011111111116000移车器（只）400444444444416000单兵图像传输设备（套）1000111111111110000合计745530.2表表 10223、10-5 5 消防站灭火器材消防站灭火器材消防站灭火器材价格（元）数量投资估算（元）诏安县消防救援大队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站机动消防泵（含手抬泵、浮艇泵）（台）5700322111111179800移动式水带卷盘或水带槽（个）5032222222221050移动式消防炮（手动炮、遥控炮、自摆炮等）（门）1800333222222241400泡沫比例混合器、泡沫液桶、泡沫枪（套）2224、500222222222250000二节拉梯（架）42033211111116300三节拉梯（架）42022111111115040挂钩梯（架）42033222222229240低压水带（m）2.4280020002000120012001200120012001200120036480中压水带（m）3100050050050050050050050050050016500消防轻型安全绳（根）8044444444443200直流枪（支）15012121044444449300多功能消防水枪（支）350663222222210150诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-80-水带挂钩（个225、）2018181066666661760水带包布（个）201212444444441120水带护桥（个）502121444444443700分水器（个）14066222222223920异型接口（个）301212444444441680异径接口（个）18012124444444410080集水器（个）10033311111111600吸水管（根）306621111111630吸水管扳手（把）5066222222221400消防栓扳手（把）206622222222560多功能挠钩（套）1000331111111114000强光照明灯（个）12055544444445160消防腰斧（把）60555226、22222221740手动破拆工具组（套）4000331111111156000合计371810注：消防站灭火器材包含随车器材。表表 1010-6 6 消防员防护器材消防员防护器材装备名称价格（元）数量投资估算（元）诏安县消防救援大队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站消防头盔（顶/人）50503824121212121212129800消防灭火防护服（套/人）3006045241212121227、212121263900消防手套（副/人）2580602466666665150消防安全腰带（根/人）3050382466666664620诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-81-消防员灭火防护靴（双/人）1506045241212121212121231950正压式消防空气呼吸器（具/人）1700251983333333124100佩戴式防爆照明灯（个/人）1202418301818181818181823760应急逃生自救安全绳（套/人）425192412121212121212608消防腰斧（把/人）23241830151515151515154071消防员灭火防护头套（个/228、人）90503824666666613860防静电内衣（个/人）658060241212121212121216120防护目镜（个/人）45211624151515151515157470消防员抢险救援头盔（顶/人）804030241212121212121214240消防员抢险救援手套（副/人）1208060241212121212121229760消防员抢险救援防护服（套/人）200090682412121212121212532000膝、护肘（副/人）80050382412121212121212156800消防员抢险救援靴（双/人）150503824121212121212122940229、0合计1067609表表 1010-7 7 消防员待遇消防员待遇待遇类型价格（万元/年/人）数量投资估算（万元/年）诏安县消防救援大队四都镇金都小型消防救援站霞葛镇小型消防救援站梅岭镇二级乡镇专职消防救援站桥东镇二级乡镇专职消防救援站深桥镇二级乡镇专职消防救援站西潭镇二级乡镇专职消防救援站太平镇二级乡镇专职消防救援站官陂镇二级乡镇专职消防救援站秀篆镇二级乡镇专职消防救援站专职消防员8201552222222432消防文员815111111111192合计624诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-82-注：消防队员待遇中未包含志愿消防员待遇，专职消防员编制如有更新，按新编制执行。根据规230、范规定，需规划布置消火栓数量为 210 个，市政消火栓间距不得大于 120 米，每个消火栓投资按 3000 元计数，则市政消火栓的投资估算为 63 万元。1 10 0.2 2.2 2 近期消防建设近期消防建设总投资总投资根据以上分享投资估算，得出近期消防总投资为 1.07 亿元。表表 1010-7 7 消防总投资消防总投资项目投资额（万元）消防建筑6690新增消防车辆2830通讯器材120.58市政消火栓63抢险救援器材74.55消防站灭火器材37.18消防员防护器材106.77消防员待遇624天然水源取水点基础设施155总计10701.081 10 0.2 2.3 3 近期消防建设资金来源近231、期消防建设资金来源消防资金是实施消防规划的基础，消防资金筹措是解决诏安县各乡镇消防薄弱问题、提高防御火灾能力的当务之急，资金来源如下：诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-83-1、消防队（站）及消防队伍装备、消防供水、消防通信、消防车通道，属于固定资产投资范围内的，由县政府审批后，其经费应当列入地方固定资产投资计划，专项批复，及时划拨，并随财政收入的增长同步增加；2、建立在地块开发的同时，按规划要求配套建设消防设施制度，政府在征地、办理手续等方面给予一定优惠；3、制定鼓励性政策，鼓励企业、团体、个体等社会资金投资消防建设；4、制定消防建设规划的资金预算计划，向上级申请资金支持。第十一232、章第十一章近期消防工作计划近期消防工作计划11.111.120222022 年度工作计划年度工作计划部署开展火灾隐患重点地区整治工作，对照规划标准，扎实开展消防基础设施建设、火灾隐患排查整治、消防安全“网格化”管理、消防宣传教育培训等工作，认真做好规划验收前各项准备工作，并按要求如实提供文件、档案等相关资料。具体工作如下：1、坚决落实政府消防安全工作责任（建立健全消防联动机制和应急预案，完善消防安全管理制度）。2、完善公共消防基础设施建设（各乡镇增设市政消火栓，为消防灭火救援提供保障）。3、持续推进多种形式消防队伍建设（各乡镇提升完善专职消防站建设，社区、重点单位建设微型消防站，村（居）建成若233、干志愿消防队）。4、扎实开展消防安全专项整治。突出加油加气站、对外交通消防、地下空间消防、城中村及“三合一”场所、高层建筑消防、防火疏散避难场所、文物保护单位等重点，持续开展“九小场所”、企事业单位、重点单位火灾隐患排查整治。5、完成诏安县消防专项规划编制审核工作。6、强化农村、社区基层消防工作（消防安全“网格化”管理实体化运作）。7、加强社会单位消防安全“四个能力”建设。8、按照“以面保点、整体防控”的思路，紧盯重点场所和突出消防安全问题；深入进行火灾隐患重点地区整治工作，积极开展消防监督抽查。9、成立县公安、应急、住建、教育、卫健、文体旅等部门参与的联防联治管理机构，完善综合防灾规划、社会234、救援、规划管理等工作。10、广泛深入开展消防宣传教育培训，联合行业部门开展大型消防宣传活动。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-84-11.推进打通消防“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理；加强老旧小区“一区一策”“一城一策”治理督办。11.11.2 220232023 年度工作计划年度工作计划1、根据相关文件要求，推动完成政府专职消防队事业单位法人登记，规范日常管理、执勤训练等工作，实现队伍管理正规化。2、持续推进消防安全工作责任制落实，大力开展火灾隐患的排查整治，保持消防违法行为“零容忍”态度和高压执法态势，提升社会火灾防控水平，全力保持火灾形势的持续稳定。3、加强消防天235、然水源取水设施建设。4、采用划片等方式，进行“多合一”场所排查，集中整治防火分隔不到位、设施设备损坏、违规搭建彩钢板房，占用、堵塞疏散通道、安全出口，电动自行车违规停放充电等突出风险。5、进一步完善市政消火栓建设、专职消防队消防器材装备建设。6、加强政府专职消防队信息化建设，联入消防部门的接警系统网络。7、部署开展各乡镇、社区、村（居）消防车通道整治工作。8、探索县域历史文化名村及传统街巷等消防实施可行性措施，优化诏安旧城区消防应对措施，并提出切实可行的实施办法。11.311.320252025 年度工作计划年度工作计划1、推动形成消防宣传教育“社会化”工作格局。2、完成市政消火栓近期规划建设236、任务。3、持续推进多种形式消防队伍建设。4、完善政府专职消防队指挥调度体系。5、创新完善城乡消防工作机制，夯实城乡消防工作基础。6、完善消防安全“网格化”管理，建立火灾隐患整治“常态化”工作机制。7、完善专职消防队消防器材装备建设。8、落实消防规划其他内容。诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035237、）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035238、）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-诏安县消防专项规划修编（2021-2035）-1-